落实主体责任发言稿（共8篇）
篇1：落实主体责任发言稿
山东前昊炭素有限公司
关于切实强化和落实安全生产主体责任工作的汇报
山东前昊炭素有限公司位于桓台县唐山镇，是由原桓台县社会福利炭素厂（1995年建成）改制而成的外贸型生产企业，主要产品有预焙阳极20万吨/年，煅后焦20万吨/年，增碳剂1万吨/年，产品一部分供应甘肃，河南新疆等许多省市，还部分出口到俄罗斯、哈萨克斯坦等国家，综合产能居江北各炭素制品生产企业之前列。2011年公司实现产品销售收入5.6亿元，2011年实现利税4600万元，其中利润2680万元，产量和销售收入均创历史最高水平。
公司目前在用锅炉1台，压力容器3台，起重设备20多台套，特种车辆10余台，生产运行过程中危险因素相对较多。
近几年，公司以认真贯彻落实《安全生产法》并以国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线，坚持安全发展理念，落实责任，强化综合治理，稳步推进安全生产隐患排查治理、安全标准化、职业健康安全等各项安全管理工作，突出抓好安全生产重点、难点及薄弱环节的控制管理，保持了良好的安全生产态势，各项安全生产控制指标水平始终位居国内同行业前列。现对公司安全生产管理主要工作汇报如下：
一、落实企业安全生产主体责任，严格事故责任追究制度，强化领导干部安全管理责任的落实。
长期以来，公司在每年的一月份都要召开安全生产动员大会，从公司高层一直到每一名岗位职工层层签订安全生产责任书并实行中层以上领导安全风险抵押制度。公司对各中层以上领导实行安全生产与薪酬挂钩的考核制度，每月一考核，当月兑现；车间安全生产也采取与车间分配挂钩的方式，严格执行安全生产“一票否决”制度，对安全生产责任制年度考评不是优秀的，车间、干部年度绩效考核不评为优秀，确保安全工作统一管理、权责明确、逐级负责、责任到人、考核到位。
“安全是天”，对领导干部来讲，狠抓安全，是对国家负责、对公司负责、对职工负责，同时也是对自己负责。几年来，公司不断加大安全生产检查力度、隐患整改的有效性；加强职工教育培训，确保职工安全教育培训100％；加大安全事故管理责任追究力度，发生工亡一人事故，责任车间主要负责人撤职，分管领导需引咎辞职。
二、全面推进安全生产标准化工作，夯实基础管理，提升安全管理水平。为全面落实国家对炭素企业安全标准化工作要求，从2011年开始，前昊炭素在公司内开展安全标准化工作。结合企业实际从管理、现场、操作三个环节入手，以管理标准化为基础、现场标准化为条件、操作标准化为核心，积极开展创建工作。
公司聘请具有经验丰富的国家注册安全工程师、省安全生产专家进行指导，成立专门的标准化领导工作小组，对照标准化要求在认真组织宣贯培训的基础上，严格实施，系统排查清理生产现场存在的问题和缺陷，制订整改措施，责任到人，复查到位，确保有效。
三、加大锅炉、压力容器、特种车辆和起重设备的安全监控管理，深入开展隐患排查治理，减少和杜绝事故的发生。针对以上危险源，公司一是坚持抓好监控管理，制定了《危险源、重大危险源清单和控制管理办法》，详细规定了公司、车间、班组的控制管理职能并严格控制管理。二是坚持每周以主要领导牵头，中层以上领导干部参加的拉网式安全生产大检查，确保检查有效、措施有效、整改到位；三是坚持每年2次开展重大危险源的应急演练工作，先后举办了天然气泄漏着火事故、天然气中毒事故、锅炉突然停电时的应急操作等应急演练；四是对所有压力容器、特种设备严格按照要求进行登记注册、周期性复检，确保使用安全。
四、加大安全资金的投入，确保安全设施高标准化，改善安全生产条件。为了改善安全生产条件，保障职工的生命健康安全。近年来，前昊炭素公司不断加大安全资金投入力度，改善安全生产条件，提高安全技术装备水平，努力实现本质安全程度。
一是针对焙烧所用天然气的实际情况，于2010年投资近20万元购买配备了空气呼吸器、现场有毒气体报警器和便携式有毒气体监测仪等应急救护、检查装备。二是针对生产现场噪音区域采取隔音措施，安装隔音板，进行隔音。三是在职工劳保防护用品方面，根据国家相关劳动保护用品有关规定和标准，每年投入近80万元为职工配备合格的劳动保护用品。四是在隐患治理方面，加强隐患技改资金的投入，优先保障安全资金的到位，先后共计在安全技改隐患整治方面投入达近百万元。五是宣传教育方面，采取派人外出学习取经，内部加强培训，订制和购买各类安全书籍和报刊，开展各种安全活动。六是专门针对公司安全管理人员每年开展一次评选优秀活动进行奖励。
五、加强技改工程、外来施工队伍的安全管理，构建“安全共建”管理模式
近年来，由于原有设备设施的老化和逐步淘汰的因素，公司技改工程项目多，施工单位多，施工人员素质参差不齐，容易发生人身事故。为切实履行好公司的社会责任，确保安全施工，公司安全环保处、基建处等部门在施工前必须与外来施工队伍签订《安全责任书》并每月对施工单位进行安全生产检查，并将检查情况在全公司通报，对存在问题下达隐患通知单，督促整改。定期与施工方联合召开安全会议，通报工程施工过程中存在的安全隐患，布置相应的安全工作，切实体现“安全共建”的管理模式。
安全生产事关职工的身体健康生命安全和企业财产安全，是构建和谐社会的重要内容和根本，也是企业健康、稳定、迅速发展的前提和保障。近年来，前昊炭素公司在安全生产工作方面，虽然做了很多努力，取得了一些成绩，但离上级领导的要求、职工的期望还有一定差距。2012年，公司将继续坚持以人为本、安全发展的思路，认真落实企业安全主体责任，全面深化安全生产管理、现场、操作三个标准化，夯实“双基”工作；突出从严管理,加大督察和隐患排查治理力度，强化责任追究，奖惩并举，推进各项管理工作落实，构建安全生产长效机制，确保企业安全、稳定、和谐的发展。
董事长徐业开携全体员工热忱欢迎各级领导到企业检查并指导工作！
山东前昊炭素有限公司
2012年7月6日
篇2：落实主体责任发言稿
党的十八大以来，我院党组认真贯彻落实县委和上级院决策部署，坚持把党风廉政建设和自身反腐败纳入检察工作整体，与检察业务、检察队伍、检务保障等同研究、同部署、同检查、同落实。为了深入学习领会《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的精神，贯彻落实好党组主体责任，我院院采取针对性措施，确保党组主体责任落到实处。
一、盯紧“三责”，强化统一领导
根据县委和上级院有关落实主体责任的部署和要求，我院认真落实领导班子的集体责任、党组书记的第一责任、班子成员的领导责任，强化对我院党风廉政建设的贯彻落实。一是强化党组领导班子集体责任。深刻认识党要管党、从严治党的重要性，牢固树立党组不抓党风廉政建设就是失职的理念，把抓好党风廉政建设作为一项政治责任，牢牢地抓在手上，扛在肩上，不仅做好党风廉政建设的领导者，也做好执行者、推动者。我院党组始终把党风廉政建设摆上重要议事日程，及时传达贯彻县委和上级院关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，召开专题会议分析我院风廉政建设和反腐败工作面临的形势任务，研究加强和改进工作的具体措施，确保检察机关党风廉政建设和反腐败工作的顺利推进。与此同时，积极帮助纪检监察部门解决人力物力等方面的困难，旗帜鲜明地支持纪检监察部门履行监督责任，严肃查处检察干警违纪违法问题。
二是强化党组书记第一责任。积极发挥好党风廉政建设第一责任人的作用，定期听取纪检组有关党风廉政建设工作情况汇报，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信件亲自阅批、重要案件亲自督办。多年来，始终坚持党风廉政建设和自身反腐败工作逢会必讲，无论是检察长会议，还是专题业务会议，一定都会强调从严治检的问题，对党风廉政建设和反腐败工作进行部署。在每年定期举办的“党风廉政建设教育月”活动中，坚持为干警讲授廉政从检、公正执法课;设立检察长信箱，接受群众对检察干警的投诉，亲自阅批举报线索，及时回应群众对检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的关切。
三是强化班子成员领导责任。坚持按照“一岗双责”的要求，认真履行好职责范围内的党风廉政建设责任。在研究部署业务工作时，自觉将党风廉政建设工作与业务工作有机结合起来，一起研究、一起部署、一起落实。党组成员经常深入分管部门，与分管部门的负责同志一起研究防范部门廉政风险的具体措施，向分管部门的全体干警提出廉政要求，对分管部门的相关干警进行廉政谈话，督促部门领导班子“管好自家人，看好自家门”。
二、落实“五抓”，突出工作重点
我院紧密结合检察工作实际，在落实主体责任中抓住重点不放松。
一是抓导向。坚决贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实好干部“五条标准”，积极探索建立符合检察官队伍建设的公开公平公正的选人用人机制，着力解决好单纯唯分、唯票、唯考核、唯年龄等“四唯”问题，加强对干部选拔任用工作全过程的监督，坚决防止和纠正干部选拔任用工作中跑官要官、买官卖官、拉票贿选等不正之风，使信念坚定、为民执法、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部得到重用。
二是抓整治。把加强作风建设作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容，持之以恒深化纪律作风建设，严格执行中央八项规定，认真落实廉洁从检各项规定。抓住规范司法行为专项整治活动的契机，进一步健全纪律教育和执行机制，严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，切实加强对纪律执行情况的监督检查，实行一季度一报告，对违反纪律的，启动问责机制，让全院干警真正警醒起来，做到心有戒尺，敬畏法纪，自觉把纪律作为不可触碰的“高压线”。及时纠正在“四风”和执法司法作风方面存在的突出问题，特别是对人民群众反映强烈的违法扣押冻结处理涉案财物、特权思想霸道作风等问题，开展专项整治，打好改进作风的持久战。
三是抓源头。加强反腐倡廉教育，深入开展执法宗旨、党风党纪和廉洁从检教育，大力培养和践行社会主义核心价值体系和核心价值观，深化社会主义法治理念教育，积极推进廉政文化创建活动，落实新任领导干部廉政谈话、任前廉政法规考试、重大案件剖析制度，营造风清气正的良好氛围。加强对检察权运行的监督制约，紧紧围绕领导干部和执法办案这两个重点，从源头上防止腐败，牢固树立监督者必须接受监督的理念，始终坚持把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置来抓，严格执行内部监督各项禁令规定，敢于用比监督别人更严的要求来监督自己。认真贯彻落实我院制定的《关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作实施办法>的实施细则》、《任务分解方案》，党组成员自觉接受监督。积极推进检务公开，探索建立检察机关案件信息公开系统。自觉接受外部监督，认真听取社会各界对检察工作的意见和建议，及时回应新闻媒体和网络舆情反映的问题。
四是抓规范。着力抓好刑诉法和民诉法的贯彻执行，加强“两法”学习培训，引导检察人员提高严格执法、规范执法的自觉性。依托统一业务应用系统的信息化功能，加强司法规范化建设，实现案件从受理到办结的全网络运行;结合我院实际进一步完善检察业务考评机制，遵循检察工作规律，科学设置考评内容，切实发挥考评正面引导、激励和规范作用。五是抓表率。发挥好领导班子和领导干部带头作用，认真贯彻落实县委和上级院关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见的要求，切实履行我院党组主体责任，要求干警做到的，自己首先做到，管好班子、带好队伍，要求干警不做的，自己带头不做，当好廉洁从检的风向标。
三、坚持“三到位”，敢担当抓落实
一是坚持领导到位。全面落实县委《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》，采取精细化管理的方式，建立各部门责任清晰的明细表和坐标系，构建层级责任体系，细化具体职责范围，完善保障推进机制，层层签字背书、层层分解任务。
二是坚持管理到位。按照“谁主管谁负责”的原则，突出逐级传导、评议传导、会议传导、约谈传导、督察传导、等方式，建立有机互动的责任传导机制，形成上下贯通、层层负责、层层落实的完整链条。
篇3：落实主体责任发言稿
企业安全生产的实践表明, 明确各级安全管理主体责任, 落实安全生产的各项规章制度是搞好安全生产工作的关键。但是, 在我国企业的生产经营活动中存在的一个突出问题, 就是部分企业包括企业经营管理者在内的企业员工法律意识和法制观念淡薄, 没有健全的安全生产责任体系, 安全生产主体责任落实不到位, 造成企业片面追求经济效益, 千方百计降低生产成本和减少安全生产的投入;放松对职工的安全培训教育, 使企业存在较多的安全隐患, 以致事故接连不断。由此可见, 安全责任制不落实, 确保安全生产就是一句空话, 企业就根本无法在和谐稳定的环境中发展壮大。笔者认为, 要建立健全安全生产责任体系, 更好地落实安全生产主体责任, 应从三方面下功夫:一是思想重视, 二是措施可行, 三是执行严格。
1 充分认识落实安全生产主体责任的重要性和必要性
实行安全生产责任制度, 落实安全生产主体责任, 是安全生产工作客观规律的要求。江泽民同志关于“隐患险于明火, 防范胜于救灾, 责任重于泰山”等关于安全生产的一系列重要指示, 不仅指明了安全生产工作的根源在于消除隐患;还表明了抓安全生产的科学方法是预防为主;更指出了安全生产的关键环节是强化责任落实。消除隐患是根本, 加强防范是重点, 落实责任是关键。只有从企业主要负责人到每一个部门、每一个区队班组、每一个岗位操作人员, 都有明确的安全生产责任, 并严格落实各个环节主体的责任, 严格按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活, 做好每一项工作, 才能使安全生产工作真正落到实处, 安全生产才能得到保障。
落实安全生产责任是解决当前安全生产中存在的“严不起来, 落实不下去”现象的重要措施。“严不起来”包括了安全生产内部管理、外部监督、行政执法、事故查处、责任追究等各个环节, “落实不下去”也包括了安全生产责任制、安全生产工作任务、隐患监控和整改措施等方面。通过实行安全生产责任制度来对生产负责人、生产管理者、生产操作人的行为提供动力和约束, 强制企业建立健全上至企业法人, 下至区队班组长、普通职工的安全生产责任体系、安全规章制度, 层层落实安全生产主体责任, 形成上下互保的安全生产责任体系, 按照“谁主管谁负责”原则, 实行事故连带, 从而解决“三违”事故居高不下的问题, 这样才能促使企业安全生产实现根本好转。
2 建立健全行之有效安全生产责任体系
建立安全生产责任体系, 明确各级安全生产主体责任, 做到单位部门层层有责任, 岗位职工人人有职责, 这是做好安全生产的基本前提。
一是建立覆盖全方位全过程安全生产责任体系。按照“横向到边, 纵向到底”原则, 明确各级安全生产责任, 实行职工对班组、班组对区队、区队对矿处、矿处对集团公司负责的管理体系, 一级抓一级, 层层抓落实。按照“谁主管、谁负责”原则, 建立领导体系。明确集团公司主要领导是全集团安全生产的第一责任人, 分管领导对分管范围安全负第一责任;二级单位行政一把手为本单位安全生产的第一责任人;各单位的基层单位和职能部门负责人为本单位、部门安全生产的第一责任人。职工在自己的工作职责范围内, 对安全生产负责。
二是层层签订安全责任书, 认真执行“一岗一责制”。集团公司与各单位主要负责人、各单位主要负责人与基层单位主要负责人每年通过签订安全生产目标责任书的形式, 将安全生产列为重要的管理指标之一。各单位内部也要于每年年初以签订责任书的形式将安全生产责任分解落实到基层单位和部门, 基层单位、部门再以责任书形式落实到班组;班组落实到岗位和职工个人, 真正做到一岗一责。签订责任书时, 必须做到“三个结合”:一要结合岗位责任制等有关制度对安全责任制进行细化, 既有共性要求, 又有个性条款;二要结合实际开展一次专题安全教育, 进一步增强职工安全意识;三要结合实际组织一次考试, 使全体职工都熟知自己的安全责任, 懂得干什么和怎么干。通过签订安全责任书, 在全集团形成岗位 (个人) 保班组、班组保区队、区队保矿处, 基层保集团的强有力的安全责任体系。
三是以安全生产法规为依据制定各项制度, 增强执行和落实制度的法律意识。《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规全面规定了在企业生产工作中单位的主要负责人、从业人员等人员的安全生产责任, 详细规定了违反法律规定应承担的民事责任和刑事责任。这对于依法落实安全生产责任, 规范生产经营单位的安全生产工作, 促进各部门、企事业单位建立健全安全生产责任体系, 提高企业的本质安全水平具有重要意义。为追究违法人员的法律责任, 遏制和制裁各类安全生产的违法行为提供了有力的法律武器。同时《安全生产法》的实施, 也为企业的安全管理工作提供了法律武器, 它能够通过法律的强制约束力, 从根本上解决当前部分领导干部和从业人员在安全生产中存在的麻痹松懈思想和侥幸心理。因此, 要把《安全生产法》等法律法规作为制定和落实安全生产责任制的重要依据和措施, 要把《安全生产法》等法律法规中的权利、义务和法律责任作为安全教育重点内容, 通过深入组织学习使各级领导干部和从业人员认识到安全生产责任制是《安全生产法》等法律法规的进一步的延续和细化, 促使他们从法律的角度, 树立安全第一的思想防线, 做到在任何时候、任何情况下, “安全第一”的思想不动摇。
2 建立责任考核体系, 严格落实安全生产主体责任
一是突出“一把手”抓安全, 进一步强化安全目标责任制。在安全生产管理工作中, 我们已经深刻地认识到做好安全生产工作, 必须行政一把手亲自抓、亲自管, 才能把这项工作做好。因此, 在日常安全管理过程中不仅要求各级主要领导要签订安全生产承包责任书, 承包本单位的风险要害部位, 而且必须把安全责任制的落实作为日常安全检查和考核的重要内容, 与收入、业绩、升迁挂钩。对检查中发现的问题, 要求单位主要领导当场拍板, 能当场整改的, 要立即拿出资金进行整改, 不能立即整改的, 下达《隐患整改通知书》, 由主要领导签字确认, 限期整改, 限期完不成, 则按规定给予处罚。从而进一步促进各级主要领导对安全生产的关注和了解, 隐患整改资金和人力的准备工作就顺利多了, 工作中少了推诿扯皮现象, 整改力度也就大大加强了。
二是实行事故隐患及违章连带责任制度, 严肃责任追究。制定安全事故隐患及违章连带责任制度, 在鼓励安全第一责任者、分管领导、安全员、安全检查人员纠正违章, 及时整改隐患的同时, 对被检查单位重复发生类似事故隐患和违章的情况, 要连带追究所在单位的安全第一责任者、分管领导、安全员和安全检查人员的管理责任, 并进行相应的处罚, 把安全责任与个人经济利益挂起钩来, 加大安全管理人员的责任心, 促进安全生产责任制的全面落实。
三是积极推行安全生产承诺制度。根据安全工作的实际情况和不同岗位职责在全体员工中推行安全生产承诺制度, 根据不同时期的安全重点让所有职工从自己岗位安全职责的实际出发填写《安全承诺书》, 明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务。同时将落实安全承诺制度和“一岗一责制”情况作为开展“安全生产活动”、日常安全检查的主要内容, 把职工签订安全承诺书的情况作为各单位行政一把手年终考核的硬性指标, 进一步促进安全责任制度的落实。
篇4：落实企业主体责任有新招
泉州市是我国经济外向度较高、民营经济较为发达的地区之一。民营经济在全市国民经济中已占“十分天下有其九”的格局，全市共有民营企业十几万家，2006年民营工业企业总产值3165.6亿元，占全部工业总产值的90.8％。但是，在民营企业中存在着基础差、规模小、安全设施简陋等问题，加上市场竞争日趋激烈，使一些长期制约和困扰泉州市安全生产的各种问题未得到有效解决。
针对这一问题，泉州市委市政府通过大量调研，发现安全工作呈现着“政府急、企业不急”的被动局面。十几万家企业的安全问题，仅仅依靠安监部门的力量来应对，而生产经营单位则重生产、轻安全，重效益，轻投入，从而导致了安全生产管理制度不够落实，安全基础工作比较薄弱，安全隐患得不到有效治理……因而，要从根本上解决这些问题，首先应当使企业本该落实的安全生产主体责任得到切实有效地落实。
泉州市政府充分地认识到这一现状，并结合当地的具体情况，制定出了落实企事业单位安全生产主体责任三年行动方案，做出了有益尝试。
“要牵牛鼻子”
众所周知，安全生产工作千头万绪，监管复杂，做好不易，必须“强化两个主体，落实两个责任”。(两个主体：政府监管责任主体和企业安全生产责任主体)今年2月19日，泉州市副市长林伯前在对市安监局进行调研时指出“政府监管的责任的落实比较容易，也得到很好落实，开多少会，发多少文，部署多少工作都很容易做到，但企业的主体责任落实较难，这是一个长期影响我市安全生产工作发展的突出问题，这是安全生产工作的‘牛鼻子。”
随即，落实企事业单位安全生产责任主体的“三年行动”的序幕自此在泉州市拉开了。
“八易其稿”
根据泉州市委市政府要求，泉州市安监局在林副市长调研后立即抽调业务骨干成立了以局长王金荣、副局长戴天圣为首的“三年行动”方案起草小组。
起草小组先后对什么是企事业单位安全生产主体责任、三年行动的总体安排、如何能让企事业单位“能动起来，可操作”、有关行业企事业单位落实安全生产主体责任评定标准等问题展开调研。市政府林伯前副市长先后七次组织市府办经济三科和市安监局科级以上干部进行讨论，在集中大家意见的基础上，反复修改，使方案不断成熟和完善，八易其稿，最终一份内容详实、可操作的“三年行动”方案展现在我们面前，25个有关行业企事业单位级别评定标准也随即出台。自此，“三年行动”进入具体实施阶段。
“能动起来，可操作”
行动方案围绕“企业能动起来、可操作”这一指导思想，用“五个应当”从八个方面明确了企事业单位安全主体责任的定义、内容和依据。即国家有关安全生产法律法规要求生产经营单位在安全生产保障方面应当执行的有关规定，应当履行的工作职责，应当具备的安全条件，应当达到的行业标准，应当承担的法律责任。主要包括生产经营单位在依法生产经营、组织保障体系、宣传教育培训、维护员工权益、落实规章制度、安全生产条件、隐患排查治理、安全事故管理等八个方面的基本要求能否得到较好的落实。
据了解，为了解决“企业能动起来”这一问题，泉州市政府在不影响2008年安全生产常规性工作的落实，不影响平时的安全生产监管及有关检查督促工作的前提下，制定了“三步走”行动方案。第一步，对企业进行安全生产等级评定，按照“五个应当”“八个方面”的落实情况，划分为A、B、C、D四个级别。要求落实到位，经现场评估分值达到900分以上的为A级；要求基本落实到位，经现场评估分值在700分以上899分以下的为B级；对落实不到位，经现场评估分值在699分以下，但不存在重大安全隐患的C级；经现场评估，发现存在重大安全隐患的为D级。企业安全生产等级评定工作争取在2008年底前完成。
各企业安全生产等级评定后，以县级安委会办公室名义函告政府有关职能部门，函告企业的开户银行等，以此措施增强企业的压力和动力。第二步，分类推进整改。A级抓巩固、B级抓提升、C级限期整改、D级黄牌督办。分类整改从2009年初，到2010年6月基本结束。第三步，考核验收。2010年7月开始考核验收，对企业安全生产等级进行调整确认，有升有降，以此逐年滚动管理、常抓不懈。
行动方案还明确了“三年行动”总的目标是：通过开展“三年行动”，各地各行业企事业单位安全生产级别总体上要达到：A级企事业单位占企事业单位总数的20％以上，B级企事业单位占企事业单位总数的50％以上，不存在D级企事业单位；高危行业、重点行业(领域)，不存在C级企事业单位；各县(市、区)各行业建立起比较完善的安全生产管理体系和责任体系，安全生产状况进一步好转，确保实现市政府每年度下达的安全生产目标任务，最大限度地减少事故总量，较好遏制较大事故发生，坚决杜绝重特大事故发生。从2011年起，组织对企事业单位安全生产进行新一轮级别评定，滚动管理，有升有降，常抓不懈，以此推动全市安全生产工作不断上新的水平。
“全市总动员”
5月22日，泉州市政府发出了《泉州市人民政府关于印发关于开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动方案的通知》，“三年行动”正式启动。
6月3日，泉州市部署落实企事业单位安全生产主体责任三年行动电视电话会议召开，泉州市市长朱明作书面讲话，副市长林伯前对“三年行动”作了具体部署。泉州市安委会各成员单位主要负责人，各区县、乡镇主要负责人，市属大中型企业负责人参加了会议，“三年行动”进入具体实施阶段。
今年安全生产月期间，泉州市把落实企业安全生产主体责任作为宣传工作的重点之一，为“三年行动”方案的实施制创造良好的氛围。
6月11日，泉州市各个县、乡、村都已经投入到“三年行动”的工作中。在丰泽区泉秀街道华丰社区，记者了解到，“三年行动”已经布置到所辖企业，评级工作即将展开。该社区安全工作负责人欧再生激动地说，“我从事安全工作已经十余年，经常到所辖企业检查安全生产情况，但是说到安全生产的管理，归根结底要靠企业自身，有的时候对一些不重视安全生产的企业，我们的工作难度很大，这次‘三年行动的出台，方案详尽可操作性强，相信能够促进企业自觉加大安全生产投入、改善安全生产条件、抓好安全隐患整改，从而有效防范安全生产事故，提高企业安全生产水平。”
篇5：六大责任主体责任落实清单
①党委。要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程，加强领导和统筹，总览全局，协调各方，确保换届工作有序顺利平稳进行。
1.坚决贯彻落实中央、省、市、县委关于加强换届风气监督的要求。
2.严格执行“九严禁”换届纪律。
3.严格执行《干部选拔任用条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》及吉林省委“一个意见，五个办法”等政策文件。
4.每个月听取换届及换届风气监督工作情况汇报等。②党委书记。担负第一责任人的责任，要敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。
1.做到带头维护组织工作的原则性、严肃性。2.支持组织部门按原则选人用人”
3.亲自研究、部署查处违反换届纪律的重大问题。4.对责任落实不到位的班子成员和下级党组织负责同志进行约谈，督促提醒。
③纪检机关。担负监督责任，要严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。1.严肃执纪，严格问责，重点履行好“查办换届过程中违反纪律处分条例的问题。
2.会同组织部门开展换届风气巡回督查、专项督查。3.查核违反换届纪律举报，查处违反换届纪律的人员。④组织部门。担负直接责任，要精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。
1.制定加强换届风气监督工作方案，大力宣传换届风气监督工作新精神新要求。2.举办专题培训班。
3.严格落实“凡提四必”制度，开展换届纪律全程纪实。4.组织领导干部签订严肃换届纪律承诺书。5.建立健全“四位一体”群众举报受理体系。6.建立换届风气要情动态报告制度以及换届风气舆情监控和应急处置机制等。
⑤人大常委会党组、政府党组、政协党组以及统战部门等有关单位。在党委的领导下，按照职责分工，做到齐抓共管、形成合力。
1.要在党委的领导下，组织班子成员、负责换届工作人员以及人大代表、政协委员开展换届纪律专题学习和警示教育，签订严肃换届纪律承诺书。
2.认真梳理换届工作风险点，把纪律要求嵌入换届工作每个阶段、每个环节。3.做好新人大代表、新政协委员的教育培训工作。
⑥落实代表团临时党支部书记、团长换届纪律落实责任 1.在换届选举期间，各代表团临时党支部书记、团长督促代表、委员严守换届纪律。
2.会议召开期间教育、引导代表、委员正确履行法定职责。
篇6：落实企业主体责任问
1.什么是企业安全生产主体责任？
企业安全生产主体责任是企业作为安全生产的主体，必须依法履行的法定职责。
2.企业安全生产主体责任的内涵是什么？
企业安全生产主体责任的基本内涵是“五个应当”。即：应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全条件、应当达到的行业标准和应当承担的法律责任。
3.企业安全生产主体责任的内容是什么？
企业安全生产主体责任的主要内容是“九项责任”，即：设备设施保障的责任、机构人员落实的责任、规章制度落实的责任、安全费用提取和保证安全投入的责任、安全生产管理的责任、宣传教育培训的责任、应急救援的责任、严格执行行业安全标准化的责任以及法律法规规定的其他责任。
4.落实企业安全生产主体责任的关键是什么？
关键是企业主要负责人（实际控制人或法定代表人）的责任落实。企业主要负责人（实际控制人或法定代表人）也应承担“九项责任”，即：负责建立健全本单位各级班子的“一岗双责”和安全生产责任制；负责按行业部门要求抓好企业标准化建设，确保按期达标；负责组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；负责保证本单位安全费用足额提取和必需的安全生产投入足额到位；负责本单位安全生产机构和人员配备；负责定期组织研究安全生产工作，及时督查检查安全生产工作，认真抓好事故隐患的第一章“指导思想”，强调要落实安全生产经营单位的主体责任；第三章“要强化管理、落实生产经营单位的主体责任”，提出了五条落实主体责任的要求。2005年国务院第116次常务会议确定了12项治本之策，第九项规定“强化企业主体责任，严格企业安全生产业绩考核”。国发23号文件第一条就提出“强化企业安全生产的主体责任落实”。《关于进一步加强安全生产和地质灾害防治建设安全保障型城市的决定》（渝委发〔2009〕14号）对落实企业安全生产主体责任做了明确的要求和部署。《关于全市安全生产基层基础突破年工作的实施意见》（渝府发〔2010〕2号）、《关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定》（渝府发〔2010〕3号）也强调了这个问题。
8.落实企业安全生产主体责任对遏制事故有什么作用？
企业安全生产主体责任落实不好，仍然是当前安全生产的主要问题。全国发生的50起重特大事故都是责任事故，我市已经发生的29起较大事故和37起未遂重特大事故，也基本上是责任事故。这些责任事故的根本原因就是企业安全生产主体责任不落实。只有企业安全主体责任到位，法定代表人、实际投资人责任到位，才能确保企业安全投入、管理到位，才能有效减少和防范各类事故发生。
9.落实企业安全生产主体责任、安全标准化、分级监管三者有什么关系？
企业安全生产主体责任是安全生产法规赋予企业保障安全生产的法定性、强制性义务，是企业必须履行的法定职责。安全标准化建设是企业依据安全生产相关标准规范执行的自律性、规范性活动，是企业必须抓好
考核和责任追究等，进一步加强新形势下企业安全生产工作，切实解决一些长期以来影响和制约安全生产的关键问题、重点和难点问题，形成安全生产长效机制。
13.市政府〔2010〕93号文件的“五个统一”是指什么？
“五个统一”是市政府〔2010〕93号文件的主要特点，即：继承与创新的统一；高度重视与严格要求的统一；治标与治本的统一；企业主体责任与政府监管责任的统一；当前与长远的统一。
14.与国发〔2010〕23号文件相比，市政府〔2010〕93号文件有什么创新举措？
重点行业领域增加了消防，为“9大重点”；在“8个更加”的基础上增加了基层基础，为“9个更加”；创新措施上增加了安全监管人员职业化改革试点、企业预警机制，为“12大创新”。
15.市政府〔2010〕93号文件进一步强化了哪些方面？
“12大强化”，即：开展企业主体责任行动、安全标准化、队伍建设、加强监管力度、职业危害防治、属地管理、严格执法裁量权、专业人才培养、责任追究、基地建设、舆论监督、项目审批。
16.市政府〔2010〕93号文件进一步重申了哪些方面？
“12大重申”，即：基层基础、隐患整改、“一岗双责”、班组管理、信息化建设、重点行业监管、监察执法、安全规划、强制淘汰落后技术产品、发挥中介作用、事故处罚、目标考核
17.贯彻落实市政府〔2010〕93号文件的总体要求是什么？ 总体要求是：学习好、领会好、宣传好、执行好。具体而言，要深
和安全管理办法。
22.企业安全生产信用挂钩联动制度的主要内容是什么？
规定要将安全生产等级评价结果，作为信用评级的重要考核依据；对发生重特大事故或一年内发生2次以上较大事故的，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款的重要参考依据。
23.在应急救援保障能力建设方面有什么要求？
要求加强以公安消防、武警为主体的综合应急救援队伍和以重点企业为依托的专业应急救援队伍建设。加强乡镇专兼职应急救援队伍、村居义务互助救援队伍建设。要求依托大型企业和专业救援力量，签订应急救援协议，加强区域性应急救援能力建设，提高应急响应和处置能力。
24.对现场紧急撤人避险有什么规定？
建立现场紧急撤人避险制度，赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。
25.在高危企业安全生产标准核准方面有什么要求？
把符合安全标准作为高危行业企业准入的前置条件，实行严格的安全标准核准制度。矿山以及用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别进行安全条件论证和安全评价，严把安全准入关。
26.工伤事故死亡职工一次性赔偿制度的主要内容是什么？ 规定提高赔偿标准，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次工亡补助标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算。
规定对企业“三超”组织生产的、无企业负责人带班下井或该带班而未带班的等，要求按有关规定的上限处罚。事故查处结案后，要及时予以公告，接受社会监督。
33.如何扩大专业技术和技能人才培养？
提升重庆安全工程学院办学水平，组建安全生产职业技术学院，支持高等院校和高职、中职学校设置安全工程类专业，逐年扩大采矿、机电、地质、通风等相关专业人才的招生培养规模，推进集约化安全技术培训，加快培养高危行业专业人才和生产一线急需技能型人才。
34.如何强化安全生产责任追究？
建立各级政府及部门主要负责人安全生产年度逐级述职制度。按照《重庆市安全生产行政责任追究暂行规定》（市政府令第 225 号）规定，严格追究生产安全事故相关责任人员的责任。加大对发生事故企业负责人或企业实际控制人以及上级企业主要负责人的责任追究力度；强化打击非法生产经营工作不力的责任追究。
35.如何进一步加强科研与产业研发？
加快建设安全工程技术实验与研发基地、中国西部安全（应急）产业基地。把安全检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等安全生产专用设备的研发制造，作为安全产业加以培育。大力发展安全装备融资租赁业务。
36.如何进一步强化举报监督？
制定《重庆市谎报瞒报生产安全事故举报奖励办法》，开通全市“12350”举报投诉电话，鼓励群众监督举报各类安全隐患以及生产安全事
校车、摩托车和乡村道整治力度。实施煤炭资源整合重组，推进矿井机械化、自动化建设。实施建筑领域远程电子监控和现场动态监管。加强对高层、地下和其他设有人员密集场所的建筑开展消防设施专项整治。危险化学品生产企业要集中进入化工园区；强制推行紧急停车、自动连锁、联网监控等技术装置；建立集“交易、储存、配送、回收”于一体的危险化学品交易市场。
42.如何强化安全生产监察执法？
强化事前预防性执法，按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”原则，严肃查处事故。进一步规范实施委托乡镇安全执法并提高执法能力。
43.对淘汰落后技术产品有什么要求？
加快制订完善全市产业结构调整指导目录和措施。对不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重的落后技术、工艺和装备，予以强制性淘汰。
44.如何充分发挥安全生产专业服务机构作用？
探索建立中小企业和事故多发企业安全管理、技术服务托管模式，推动安全生产评价、技术支持、安全培训、技术改造等服务性机构的规范发展。
45.如何加大对事故企业的处罚？
发生重特大事故或一年内2次以上较大事故以及重大隐患整改不力的企业，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、银行信贷、证券融资等。规模以下的小煤矿、小非煤矿山、小危化、小烟花爆竹等高危行业领
149．落实企业安全生产主体责任行动的总体要求是什么？
通过开展落实企业安全生产主体责任行动，使国家有关法律法规赋予企业的安全生产责任，特别是企业在主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理等共性部分“八个方面”和行业特殊要求（行业标准化）的责任得到有效落实。通过对企业安全评级，实施分级监管，强化激励约束，促使企业加强基础管理，做到“依法生产经营，维护员工权益，保障安全条件”，着力构建安全生产长效机制。
50.落实企业安全生产主体责任行动的工作目标是什么？
到2012年底，A级企业占总数的30%以上，B级企业占企业总数的50%以上，高危行业、重点行业（领域）C级企业不超过20%，不存在D级企业。
51.我市开展落实企业安全生产主体责任行动范围是哪些行业？ 结合我市安全生产实际，第一轮行动选择“9个重点”，即：在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、民用爆炸物品、冶金、消防等9个行业（领域）开展，其他行业（领域）由市政府有关部门结合实际部署推进。
52．落实企业安全生产主体责任行动如何开展？
依据安全生产有关法律法规和标准，制定《重庆市落实企业安全生产主体责任评估细则》，强化企业安全生产主体责任量化考评。通过对企业安全现状进行级别评估，针对不同级别的企业实施分级监管、重点督促、治理隐患、整改提升。
390分。
58.《评估细则》公共部分对机构人员有什么具体要求？
主要评估企业按照有关规定设置安全管理机构、配备专（兼）职人员和责任制的健全情况。该部分占50分。
59.《评估细则》公共部分对规章制度有什么具体要求？
主要评估企业安全生产发展规划、规章制度、操作规程、制度执行和社会监督等内容。加重了12项基本制度完善、现场管理和领导带班等考核分值。该部分占40分。
60.《评估细则》公共部分对教育培训有什么具体要求？
主要评估企业培训计划、培训经费、管理人员、操作人员和安全文化建设等内容。加重了培训计划、培训经费、主要负责人和特种作业人员资格培训的考核分值。该部分占80分。
61.《评估细则》公共部分对安全管理有什么具体要求？
主要评估企业员工劳动合同订立、作业现场和作业行为管理、相关方管理、安全生产检查、作业场所职业危害、隐患排查治理、重大危险源监控和安全绩效等内容。突出了安全检查、职业危害、隐患治理、重大危险源监控等的考核权重，这些也是防范事故的关键环节。同时，对各级政府和部门在检查中发现存在重大隐患的，直接评定为D级。该部分占140分。
62.《评估细则》公共部分对应急救援有什么具体要求？
包括应急救援和事故管理两大内容。主要评估企业应急机构、队伍、装备、预案、演练的落实情况以及事故报告和调查处理等内容。对迟报、52012年12月全部通过评估验收。分宣传发动和级别评定、、分类整改、考核验收三个阶段进行。
70.落实企业安全生产主体责任行动步骤是怎么划分的？
2010年9月至2011年3月，宣传发动、隐患整改、级别认定；2011年4月至2012年6月，实施升级计划、分类整改；2012年6月至12月，考核验收。
71.如何实施评估定级？
按照“分级负责、属地管理”原则，级别评估由各区县政府及有关部门负责。采取“企业自评申报，乡镇（街道）初审分类，区县行业主管部门或安全监管部门评估确认”的评估程序进行。中央在渝和市属重点企业由区县行业主管部门初评后，送市级行业主管部门评估定级。这里要特别注意，督促企业认真对照《评估细则》逐条逐项进行自查自评，并按照边评、边查、边整、边改的原则，加大安全投入，排查安全隐患，狠抓隐患整改，切实消除安全隐患，提升企业安全生产等级。
72.评估定级如何分工？
企业负责开展自查自评，抓好整改落实；乡镇负责全面调查摸底，根据企业自查自评情况进行现场比对、初审、上报；区县政府负责建立工作机制，检查、督促推进落实，进行现场复核；市级部门负责制定本行业特殊要求，指导督促区县开展，实施分级监管。
73.对企业如何实施分级监管？
对企业实施分级监管，A级抓巩固，B级抓提升，C级限期整改，D级挂牌督办，从监管密度、强度上实行不同频次的监督检查。区县行业主
7别、完善建章建制、制定升级计划。
78.中央在渝及市属重点企业如何实施评估分级？
中央在渝和市属企业（集团）的安全级别评估，始终以最低一级生产经营单位的平均得分为定级依据，按照管辖范围逐级确定。以能投集团为例，假定其下分别由分公司、子公司等五级构成，每一级的得分均由第五级（最低一级）生产经营单位的平均得分为定级依据，按照管辖范围逐级确定。
79.企业分级评定完成后如何调整级别？
企业分级评定完成后，结合安全检查或对主要负责人安全业绩考核，视企业的安全现状和标准化限期达标情况，决定是否调整其安全级别，如须调整，则按规定的程序调整和确认。对企业自评申报升降级的，由区县行业主管部门核定升降级；在日常检查督查中发现A、B、C级企业达不到安全条件或者降低安全标准的，立即予以降级处理，直至降为D级；凡是被降级的企业，一年内不得提出升级申请。
80.《评估细则》的评估项目得分怎样计算？
各评估项目扣分至零分为止，不计负分。没有涉及的评估项目，按缺项处理（不能单纯认定为该项得分），在评分栏中注明“缺项”。实际得分乘以1000/（1000－缺项分）的系数，为评估最后得分。即：评估得分＝实际得分/（1000－缺项分）×1000。
81.如何推进当前第一阶段的工作？
一是制定实施方案；二是成立行动领导小组和办公室，明确专门工作人员，加强组织协调、督促检查、信息管理等工作；三是选定示范企业，9隐患排查治理、企业现场安全管理、员工安全素质建设等安全生产管理措施。
85.安全生产基层基础工作的目标是什么？
一年强化、两年突破、三年攻坚、四年巩固。到2012年，确保全市各类安全事故死亡人数控制在1400人以内，较大事故控制在40次以内，重特大事故控制在2次以内
86.基层基础“三个能力”是指什么？
基层安全监管能力、企业安全管理能力、基层组织领导能力。87.基层基础“三个重点”是指什么？
深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业（领域）安全专项整治。
88.基层基础“五大保障”是指什么？
安全投入保障、安全科技保障、安全文化保障、监察执法保障、应急救援保障。
89.安全生产“三大经济政策”是指什么？ 企业安全费用提取、风险抵押金、安保互动。90.我市建设安全保障型城市工作目标是什么？
立足“加快”，着眼“率先”，力争到2015年建成安全保障型城市，基本实现本质安全型企业、安全保障型社会的建设目标。到2012年基本建成安全保障型城市。
91.重庆市安全生产监督举报电话是什么？ 举报电话是：12350
1安全生产“三同时”是指企业新建、改建、扩建建筑和设施时都必须同时安排安全生产设施的建设，做到安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
篇7：强化企业落实主体责任
安全生产主体责任 推动本质安全型企业
目的：
为了进一步落实企业安全生产主体责任，推动本质安全型企业的建设，遏制重特大安全事故的发生，确保生产安全事故死亡人数控制在市政府下达的指标之内。
一、提高认识，明确指导思想和工作目标
1．充分认识强化和落实企业安全生产主体责任的重要性。
强化和落实企业安全生产主体责任，是安全生产法规赋予企业保障安全生产的法定义务，是遏制重特大安全事故发生的有效途径，是各级政府和有关部门履行安全监管主体职责的客观要求。各企业要把强化企业安全生产主体责任，推动本质安全型企业建设的工作作为一项极其重要的任务来抓紧抓好。
2．指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。
3．工作目标
企业安全生产基础管理工作明显改善，初步建立起企业安全生产分类监管制度，重特大安全事故得到有效的遏制，实现企业安全生产主体责任基本到位和达标，安全生产状况持续稳定好转。
二、建立健全安全生产规章制度，夯实安全生产管理基础
1、建立健全以“第一责任人”为中枢的安全责任体系，企业的主要负责人是本企业的安全生产第一责任人，企业安全生产工作要确保做到“五同时”。
企业安全生产工作的“五同时”：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
2、严格按规定设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。高危行业的各类企业从业人员超过三十人的，必须设置安全生产管理机构，并按照不低于从业人员百分之二的比例配备专职安全生产管理人员（安全主任）；其他行业的各类企业从业人员超过三百人的，必须设置安全生产管理机构，并按照千分之五的比例配备专职安全生产管理人员（安全主任）；从业人员不超过三百人的，应当配备专职或兼职安全生产管理人员（安全主任）。
3、建立健全各项安全生产规章制度和操作规程
安全生产规章制度包括：（*安全生产责任制度）
1）安全生产会议制度； 2）安全教育培训和持证上岗制度； 3）安全检查制度；4）危险作业安全管理制度； 5）重大危险源和事故隐患报告登记制度；6）防火和临时动火审批制度；7）“三同时”管理制度；8）特种设备安全管理制度；9）特种作业人员安全管理制度;10）劳动保护用品配备和职业卫生管理制度；11）女职工和未成年工保护制度；12）对发包项目和出租项目的安全管理制度；13）临时供电线路安全管理制度；14）危险化学品安全管理制度；15）生产安全
事故报告和处理制度；16）安全生产奖惩制度等基本制度。
及时修订、完善安全操作规程。
在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，帖放安全操作规程和设置明显的安全警示标志。
4、严格分解和落实岗位安全责任。
5、逐步推行企业领导人安全生产工作绩效量化考核。
6、推动企业安全文化建设。
三、依法加大安全生产投入，完善安全生产经济保障制度
1、企业安全生产专项经费投入项目主要包括：
安全技术措施工程建设经费；工业卫生、安全设施装备经费；安全生产宣传教育和培训费用；劳动防护用品配备经费；工伤保险经费；其他保障安全生产事项经费等方面。
2、严格执行企业安全费用提取制度。
非煤矿山企业和烟花爆竹批发企业按不低于其销售总额的3%提取；危险化学品和民爆器材生产、储存、运输企业按不低于当年销售总额的2%提取；交通运输、电力、冶金企业按不低于当年销售总额的1%提取；建筑施工企业按不低于当年工程结算价的1%提取。
各企业对提取安全费用要做到：每年提取，专户储存，专项用于安全生产，不得挪为它用。
3、建立企业安全生产风险抵押金制度。
对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等领域从事生产经营活动的企业，依法收取安全生产风险
抵押金。
四、建设项目安全设施的“三同时”制度：
1、新建、改建、扩建的建设项目，安全设施与主体工程，同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
2、矿山、危险物品建设项目及存在重大危险、危害因素的项目，应当依法进行安全评价和论证。
五、实施安全生产许可证制度，严格高危行业市场准入标准
1、实施安全生产许可证制度：
实行非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材企业安全生产许可制度。
2、依法关闭不符合安全条件的高危行业企业。
六、加强现场管理和协调，加大整治“三违”行为的力度
1、加大企业安全生产现场检查力度
2、作业（施工）现场监护管理要规范化
3、做好共同区域生产经营活动的安全协调
七、积极推进安全生产标准化活动，搞好企业安全生产基础建设
1、大力推进安全生产标准化活动。
要继续推进安全生产标准化考核评级工作，在机械制造企业、水泥、钢铁、冶金、非煤矿山、危化品、建筑、旅游、船舶修造业等行业中开展安全生产标准化工作。
2、积极开展职业健康安全管理体系认证
什么是职业健康安全管理体系？职业健康安全管理体系是总的管
理体系的一个部分，便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
八、加强项目承包的安全协调，严格审查承租承包方的资质条件
1、全面检查清理发包出租项目。
2、加强对外来施工单位的安全管理。坚决纠正“以包代管、以租代管”的行为。
九、落实安全教育主体责任，加强对外来务工人员的管理
1、认真落实企业安全教育主体责任。
安排从业人员进行安全培训期间，应当支付工资和必要的费用。
2、加大对从业人员及特种作业人员的培训教育力度。
对从业人员（含临时工）的安全培训率要达到100%。
3、切实加强对外来务工人员的管理。
十、加强安全隐患和危险源监管，建立完善应急救援预案
1、认真排查整改安全事故隐患。
2、加强重大危险源的监管。
3、加强对危险物品和重要场所的安全管理。
4、制定应急救援预案，定期组织应急救援演习。
十一、加强伤亡事故管理，严格落实生产安全事故责任追究制度
1、加强企业伤亡事故管理。
篇8：落实主体责任发言稿
一、党委“主体责任”、纪委“监督责任”提出的历史背景
随着社会的进步, 社会成分也越来越复杂, 社会不正之风也在不断出现, 对党的领导提出了新的挑战, 为进一步落实党风廉政建设, 党的十八届三中全会上习近平总书记, 将党委的责任加以明确, 党委要发挥主体责任, 其主要包括以下几个方面:发挥领导作用, 做好干部选拔工作, 避免在人才选拔上出现腐败现象和不良之气;对于造成群众利益损害的行为要坚决纠正;监督和约束权力运行, 腐败的防治要从源头抓起;对执法、执纪机关的工作给予支持和领导;党委作为表率, 要首先约束自己的行为, 领导和管理好队伍。而纪委要发挥监督责任, 其主要的内容包括在党风廉政建设工作中对党委有协助作用;对于相关部门预防和整治腐败工作的落实情况进行监督和检查;对腐败现象进行严厉查处。总结起来就是党委“主体责任”、纪委“监督责任”。
二、高职院校落实党委“主体责任”、纪委“监督责任”的重要意义
长久以来, 我国高职院校受到应试教育的影响, 只是关注学生的学习成绩, 而对于学生的综合素质的培养方面存在很多的不足, 这与学校管理有直接的关系, 学校管理中领导层不能及时更新观念, 尤其是忽视了党委及纪委的作用, 导致了许多不良风气的产生, 影响了高职院校的发展, 也是教育事业发展的障碍。党风廉政建设与学校的管理完全割裂开, 党委和纪委的责任也不明确, 认为纪委是党风廉政建设的唯一机关, 导致了纪委因为工作过于繁重而无法充分发挥其监督的职能。
三、高职院校落实党委“主体责任”、纪委“监督责任”的途径
(一) 落实党委“主体责任”的途径
党委在党风廉政建设中具有主体作用, 党委要充分认识自己的责任, 以党委书记为领导将主体责任落实好, 并要根据实际情况, 切实探索出途径, 并实施具体的举措, 落实党委“主体责任”。1.将党委的领导职能充分发挥出来。在高职院校管理中, 党委要发挥领导作用, 将两者结合起来, 党委要充分发挥主体责任, 逐级明确责任, 根据不断变化的新形势认真贯彻中央关于反腐工作的新举措, 并要对纪委监督检查出的问题进行解决, 为反腐工作奠定基础。2.将党委的政治核心职能充分发挥出来。党委作为高职院校的政治核心, 是学校政治建设的重要保障, 尤其是要加强党员干部的思想政治教育, 使其树立正确的三观, 并且要建立健全制度, 明确党员干部的权利和义务, 对于违反制度的行为要严格惩处, 对于违反国家纪律和发挥的人绝不姑息。3.做好党委的榜样职能。党委的各级领导要做好榜样, 亲自进行党风廉政教育, 尤其是要加强刚刚选拔的领导干部的思想教育。对于相关的制度, 党委成员要带头遵守和执行, 将党风廉政建设作为自己的工作准则, 带领党委队伍落实党风廉政建设, 同时也要加强监督及考核的力度, 及时纠正问题的产生, 推动党风廉政建设。
(二) 纪委“监督责任”的途径
纪委在党风廉政建设工作中有监督的责任, 因此, 纪委要根据形势的变化, 及时转变思想、方式及作用, 履行监督责任。1.通过职能的转变, 加强监督责任。纪委要明确自己的责任, 并正确定位职能, 对于不是自己范围内的职责不要管理, 避免越权行为。充分发挥监督的职能, 对于违纪现象要严格纠正和惩处, 同时也要加强问责力度, 做到有责必问, 有错必究, 并且要找到违法乱纪现象的根源。2.通过方式的转变, 加强监督责任。监督方式的正确与否直接影响监督的效果。党风廉政建设要想做好, 必然要从源头入手, 运用最佳的方式起到最好的效果。在重要的节假日中加强监督, 落实党风廉政建设, 比如可以通过文件发放或者短信平台等方式进行。加强监督和检查的力度, 对于已经监督和检查的环节要进行二次监督和检查, 并将检查违法乱纪问题作为工作的重点, 将监督的范围拓宽, 寻找监督的死角, 并且要加大违规违纪案件的查办力度, 发挥案件办理的职能。3.加强纪委队伍建设。纪委发挥监督职能, 那么自身的建设必须要抓好, 才能保证将工作做好。面对严峻的反腐工作形势, 纪委要从自身做起, 纪检干部要根据国家的要求, 约束好自身, 将党风廉政建设作为自己的工作作风, 并要主动地接受各级领导和人民群众的监督。做好思想政治教育, 认真学习党的指导方针和思想, 并在工作中落实, 同时加强其业务水平也是其监督责任履行的关键。
结语
落实党委“主体责任”、纪委“监督责任”是党风廉政建设的重要保障, 要切实做好反腐工作, 保证党的纯洁性, 更好地为人民服务。
摘要：党的十八届三中全会将党委“主体责任”, 纪委“监督责任”作为党风廉政建设落实的重要内容, 对于高职院校来说, 必须统一思想, 加强党委的主体责任和纪委的监督责任, 落实党风廉政建设, 整治腐败, 提高党的纯洁性, 推动社会主义建设进程, 促进教育事业的长远发展。本文主要探索落实党委“主体责任”、纪委“监督责任”的途径。
关键词：高职院校,党委,纪委,主体责任,监督责任,途径
参考文献
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