市旅游产业发展委年度工作总结情况

市旅游产业发展委年度工作总结情况（通用5篇）

篇1：市旅游产业发展委年度工作总结情况

市旅游产业发展委工作总结情况

2015年，在市委、市政府的坚强领导下，在省旅游局的大力指导下，市旅游产业发展委认真贯彻落实党的十八届四中全会、五中全会，省委十一届五次全会、六次全会，市委九届四次全会、全省旅游工作会议及总书记视察贵州重要讲话精神，围绕建设“爽爽贵阳”旅游休闲度假胜地、国际旅游城市和全省旅游集散服务母港的目标，紧扣“转型升级”主线，坚守发展和生态两条底线，以全域旅游理念引领城市发展，全力打造贵阳旅游发展“升级版”，使旅游业保持良好发展态势。

一、主要旅游经济指标完成情况

“十二五”期间，全市累计旅游接待3.19亿人次，旅游总收入3858.65亿元，较“十一五”分别增长127%和245%。其中，2015年，全市旅游接待8477.8万人次，同比增长17.1%，旅游总收入1040.53亿元，同比增长19%；住宿业营业额52.19亿元，增速15.4%（其中限额以上营业额20.3亿元，增速7.2%；限额以下营业额31.9亿元，增速21.2%），相比2014年13%的增速提高2.4个百分点。

二、2015年主要措施及成效

（一）抓规划，重招商，发展格局不断优化

1.规划工作成绩显著。一是编制完成《花溪文化旅游创新区旅游提升专项规划》（初稿），待组织召开专家评审会、完成最终稿后按程序批复实施。二是启动《XX市“十三五”旅游业发展专项规划》及《九龙山旅游区策划及节点设计》编制工作。三是根据全省推进100个旅游景区建设工作安排，积极做好2015年XX市新纳入100个旅游景区的规划编制工作，指导完成乌当振华万象温泉度假区建设发展规划并通过省100个旅游景区办公室专家评审。

2.招商引资有序开展。一是及时调整充实我市旅游招商项目库，使重点旅游招商项目达25个；编制重点旅游项目招商引资可研报告，精细化做好项目策划包装。二是邀请华侨城、北京首旅集团、贵旅投集团等投资商来筑考察，着力引进一批战略性投资项目，优化产业发展格局，提升产业核心竞争力。其中，贵旅投集团已将XX市作为“十三五”期间业务发展和战略合作的重点开发、研究区域，力争通过3-5年时间打造一批旅游核心吸引物，将贵阳打造成为全省旅游引领地。

（二）抓项目，重基础，产品建设不断升级

1.省100个景区扎实推进。一是拟定省100个旅游景区贵阳项目2015年建设工作方案，强化调度指导，扎实推进项目建设。全市共有17个旅游景区纳入省“100个旅游景区”，2015年计划投资32.5亿元，1-12月，17个项目累计完成投资48.96亿元，占省下达任务数的151%；累计综合收入125.2亿元，景区游客累计1870万人次。二是按照动态管理相关要求，将贵阳大数据•创客公园、多彩贵州文化创意园推荐申报省“100个旅游景区”后备景区；花溪青岩古镇、多彩贵州城旅游综合体、花溪湿地公园（孔学堂）、开阳南江国际生态旅游综合体被列为省级重点示范旅游景区。2.花溪文化旅游创新区加快实施。一是研究制定花溪文化旅游创新区景区提升组行动计划、工作方案和联席工作制度，组建推进机构，明确涉及部门三年目标，分解落实工作任务，编印《花溪文化创新区景区提升组工作手册》，统筹、协调、推动景区提升各项工作。安排1800万元用于支持旅游基础设施提升工程。二是全面启动青岩古镇国家5a级旅游景区创建工作，聘请北京天道蓝图规划设计院为青岩古镇创建工作专家指导单位，邀请国家5a级旅游景区评审专家到青岩古镇进行现场指导，顺利通过全国旅游资源规划开发质量评定委员会组织召开的5a级旅游景区景观质量评审会，正式列入全国创建5a级旅游景区预备名单。

3.旅游基础设施不断完善。一是积极争取2015省级乡村旅游示范点建设补助资金240万元用于香纸沟景区、XX区扰绕村、XX县休闲农业与乡村旅游示范点停车场、a级旅游厕所及标牌等项目。二是采取项目补助、以奖代补的方式，安排2341万元进一步完善花溪文化旅游创新区、XX县乡村旅游、十里画廊、蓬莱仙界、息烽温泉等旅游景区公厕、停车场、游客服务中心等旅游基础设施。

（三）抓配套，重服务，快旅慢游不断完善

1.集散中心建设加快。市政府制定出台《关于加快贵阳旅游集散中心建设的实施意见》（筑府发〔2015〕20号），力争通过3-5年的努力，以完善旅游集散服务体系建设为切入点，加大贵阳火车北站、龙洞堡机场等重要交通枢纽以及花溪、云岩、清镇、修文、开阳等区域性旅游集散中心建设。目前，贵阳火车北站旅游集散中心已建成投入使用，并优化设置旅游大巴的上下车位置，充分发挥旅游集散功能；加快建设花溪和白云旅游集散中心。

2.住宿接待设施升级。按照《XX市避暑度假精品酒店划分与评定实施细则》，组织开展2015年避暑度假精品酒店评定工作，大成精舍酒店、云岩昱麒麟酒店壹号院、喜悦秘境酒店有限公司达到避暑度假精品酒店（金兰级）标准，青岩寿福客栈、贵州民族大酒店、XX市二十四度坞精品客栈、贵州饭店河湾庄园达到避暑度假精品酒店（银兰级）标准，息烽温泉文化纪念区度假精品酒店、贵阳语舍主题文化酒店、XX市多彩城市客栈、水调歌头精品酒店、维特兰德花园酒店、寻枪别苑、随园客栈达到避暑度假精品酒店（铜兰级）标准。全市避暑度假精品酒店金兰级达3家、银兰级达7家、铜兰级达10家。

3.旅游厕所建设加速。一是组织赴桂林考察学习旅游厕所建设管理工作，编制《XX市旅游厕所图集》和《XX市旅游厕所管理暂行办法（试行）》。二是全年计划新建和改建旅游厕所54座，其中aaa级7座、aa级18座、a级29座，截止目前，累计完成投资2145.74万元，全面完成提升改造旅游厕所54座。三是安排50万元对完成任务建设并达到国家旅游局厕所管理标准的管理单位给予建设资金奖补。

4.旅游商品再上台阶。一是深入贯彻实施《XX市加快旅游产业发展若干政策措施》，进一步加大对旅游商品企业的奖励扶持力度，截止目前，对符合“物爽贵阳”旅游商品连锁标准的商品店的旅游商品企业兑现奖励扶持资金60万元。二是组织参加“2015年旅游商品设计大赛”，获得1个金奖、2个铜奖；组织参加2015年中国特色旅游商品评选活动，获得4个金奖、3个银奖。共计兑现奖励资金41万元。

（四）抓推介，重合作，品牌形象不断提升

1.旅游市场不断拓展。一是借贵广高铁通车之机，联合XX市在广州、桂林举办“贵阳、六盘水高铁旅游精品线路推介会”，与XX市旅游局、XX市旅游局、XX市旅游局、XX市旅游局、XX市旅游发展委员会共同签订《三省七城市旅游合作框架协议》。二是借沪昆高铁通车之机，在北京、上海举办乘高铁“趣”避暑爽爽贵阳欢迎你——迎接高铁时代贵阳旅游推介会。北京推介会上，与XX区、XX区、XX区旅游委签订《旅游合作框架协议》，与首旅集团签订《旅游发展框架合作协议》等；上海推介会上，与XX区、XX区、XX区、XX区旅游局签订《旅游合作框架协议》，与交通银行工会委员会签订《“旅游+金融”战略合作框架协议》等；启动贵阳温泉季系列活动。三是赴韩国、匈牙利、捷克、英国、台湾、香港、澳门等地参加境外旅游展会，开展旅游合作交流及推介活动；组织参加“2015中国国际旅游交易会”、“粤桂黔旅游推介会”、“第二届四川国际旅游交易博览会”等国内旅游节会。四是抢抓贵阳至日本大阪定期直达航线开通机遇，建立政府、旅行商、航空公司相互联动的境外旅游促销机制。组团赴日本大阪、东京开展旅游航空推介活动，先后举行“2015贵阳•大阪旅游航空推介会”、“2015贵阳•东京旅游航空推介会”，与日本名古屋国际旅行社签订旅游宣传推广合作框架协议。五是1-12月，新开或加密国际航线航班7条、国内航线航班11条，接待旅游专列25列、21440人，旅游包机36架次、5400余人。2.营销手段不断创新。一是与广州广之旅国际旅行社、广东南湖国际旅行社、广东铁青国际旅行社签订《旅游宣传推广合作协议》，选择其中心门店设立贵阳旅游营销中心；与武汉康辉旅行社共同设立贵阳夏季旅游产品形象店。二是与南方卫视合作，联合新浪、网易、腾讯等媒体开展“高铁向着贵阳跑——‘漫游贵阳’n种方式征集评选活动”；与携程旅游网、途家在线达成合作共识，推出“心赴贵途，携手同行”大型惠民活动。三是充分利用贵阳旅游官方微博、爽游贵阳微博、爽游贵阳微信等新媒体平台采编、发布旅游信息。截止目前，腾讯官方微博、微信分别推送信息5860条、4066条，其中腾讯微博粉丝9万人、微信粉丝82580人。四是在港、澳、台地铁灯箱、公交巴士车身、新媒体平台等分别投放贵州、贵阳旅游形象宣传和产品广告。

3.城市荣誉硕果累累。组织参加首届中国旅行者大会暨2014最佳旅游目的地颁奖典礼，贵阳位居“80后最爱目的地top10”榜单第七位；组织参加第二十一届亚洲旅游业金旅奖盛典暨2015大中华区旅游文化榜发布仪式，贵阳上榜“亚洲金旅奖•首批最美生态旅游目的地”；组织参加2015中国避暑旅游产业峰会，贵阳被授予“最佳避暑旅游城市”。

（五）抓管理，重质量，行业品质不断革新

1.加强旅游市场整顿。年初，制定《市场检查工作计划》、《导游人员服务质量检查实施方案》等，积极开展旅游市场整治。截止目前，共组织开展专项检查8次，出动人员1520人（次）、车辆162台次，检查旅游企业418家、导游人员246人，下达责令整改通知书15份，办理行政处罚案件2起，处理投诉305起并全部办结，赔偿游客金额82248元。

2.强化旅游安全管理。一是截止目前，先后组织开展8次全范围、全方位的安全大检查，检查企业310余家（次），出动人员近800人次，发现110余条问题，全部下达整改并完成。二是在低温雨雪凝冻、汛期等特殊时段，及时排查全市旅游景区地质灾害隐患，提出防治措施和要求。三是修订下发《XX市旅游产业发展委旅游突发事件及安全生产事故应急救援预案》，组织开展《XX市旅游安全管理标准》编制各项工作。四是认真组织开展“安全生产月”各项工作。

3.狠抓等级评定工作。一是按照国家a级景区标准加强对时光贵州景区创建国家4a级旅游景区的指导。二是经省旅游景区质量等级评定委员会组织专家评审，息烽集中营革命历史纪念馆景区、蓬莱仙界•白云休闲农业旅游景区、阿哈湖湿地公园景区、多彩贵州城旅游综合体被批准为国家4a级景区，全市国家4a级旅游景区达到16个。三是按照星级饭店标准，积极组织开展全市星级饭店复核工作。

4.积极开展“文明旅游”。一是利用3•

15、5•19等契机，免费发放《旅游法》、《中国公民出境旅游文明行为指南》、《旅游投诉指南》等资料，宣传文明出游，引导游客树立正确的旅游观。二是组织开展旅游行业“我推荐、我评议身边好人”、“文明旅游随手拍”、旅游志愿者队伍注册、“2015中国好游客、中国好导游”推选征集等活动。

5.组织开展人才培训。一是认真选派有关人员参加省、市组织、人社部门举办的各类专题培训班30余期。二是统筹开展各类培训活动。先后赴桂林旅游学院举办XX市旅游发展国际化专题培训班1期、赴上海交通大学举办XX市精品度假酒店（客栈）建设及管理培训班1期、赴中山大学举办全市旅游系统干部素质能力提升培训班1期，举办贵阳旅游周末讲座、旅游企业经营管理人员培训班、景区讲解员培训班、宾馆饭店业务骨干培训班、旅游安全培训班、旅游执法人员培训班、导游继续教育培训等各类专题培训，开展“送教上门”乡村旅游培训、服务质量提升培训等，全年计划举办专题培训班、讲座34期，培训旅游从业人员5000余人。三是举办2015旅游人才专场招聘会。组织70余家旅游企业开展集中招聘，帮助旅游企业招聘人才，达成意向性的有900余人。四是组织举办“最美导游”评选活动，进一步强化培训，提升导游队伍综合素质，增强导游的职业自信心和自豪感。

（六）抓改革，重创新，发展动力不断增强

1.大力推进景区体制机制改革。一是结合花溪文化旅游创新区建设和青岩古镇创建国家5a级旅游景区工作，重点指导推进青岩古镇体制机制改革工作，由花溪旅文公司与市旅文投（集团）公司共同组建新青岩古镇景区经营管理公司，对青岩古镇景区实施统一经营管理。二是积极推进桃源河景区“新三板”挂牌上市，按照现代企业管理制度要求成立具备独立法人资格的贵阳旅文旅游产业发展有限公司，建立健全公司章程、股东大会、监事会等管理制度，目前，景区资产剥离、资本公积转增股本及市旅文投集团债转股已完成，挂牌上市工作进入挂牌审核阶段，待股转中心审核后正式挂牌。三是协调推进完善天河潭景区法人治理结构，依法终止与大中华集团合作，由市旅文投集团正式接管天河潭。四是督促指导息烽温泉、蓬莱仙界等景区体制机制改革工作，制定切实可行的景区体制机制改革工作方案，努力打造旅游精品。2.强力推进智慧旅游建设工作。一是太极计算机股份有限公司智慧旅游产业板块总部落户贵阳，太极智旅信息技术有限公司揭牌成立。二是建成青岩古镇景区车辆分流系统、智能停车场系统、免费无线wifi覆盖、云闸机系统、自动售票系统等；建成南江大峡谷景区、野生动物园景区闸机系统与自动售票系统；市域范围内其它各4a级旅游景区已启动智慧景区建设工作。三是启动XX市智慧旅游运行监管及应急指挥平台项目建设工作；圆满完成2015贵阳大数据博览会智慧旅游展区布展工作。

3.深入推进旅游标准化试点建设。在深入贯彻落实国家、省、市旅游标准的基础上，结合我市旅游实际，完成《导游人员服务质量等级划分与评定》、《XX市旅游景区（点）道路交通标识设置规范》、《社会旅馆服务质量等级划分与评定》等标准的编制和专家审查工作。

（七）抓党建，重学习，廉政建设不断深入

1.认真开展“三严三实”专题教育学习研讨活动。制定“三严三实”专题教育方案、领导干部上党课方案及集中学习研讨方案并组织实施。坚持以上率下，领导班子成员上党课；突出问题导向，班子及成员深入查摆“不严不实”问题清单；紧密联系实际，结合全委工作分别开展以“严以修身”、“严以律己”为主题的集中学习研讨。通过专题教育，统一了思想认识，查找了“不严不实”具体问题，明确了努力方向和整改措施，有力推动了全委旅游工作。

2.认真落实党风廉政建设主体责任。组织召开全委党风廉政建设和反腐败工作会议暨党风廉政警示教育大会，制定2015年党风廉政建设工作要点，对全年党风廉政建设工作进行安排部署，层层签订党风廉政建设目标责任书。认真拟定一把手及其他班子成员主体责任清单和任务清单，开展党风廉政建设“两个责任”约谈工作。认真开展党风廉政建设突出问题集中专项整治，针对落实“两个责任”，围绕存在的“四风”问题以及损害群众利益的突出问题进行查摆和整治，组织开展约谈，签署承诺书。对2013年、2014年违规发放项目进行清理，上交资金18100元。

3.认真开展遍访帮扶工作。扎实做好2015年同步小康驻村工作，深入驻村点实地调研，走访慰问，看望驻村干部，了解民情，解决实际困难。通过修补道路、完善设施、购买种苗、修复房屋等多种方式帮扶贫困村贫困户，全年落实帮扶资金20.404万元。

（八）其他工作完成情况

1.全面推进依法行政、依法治市相关工作。一是组织开展税收等优惠政策清理工作，详细排查2014年12月1日以前我市出台的对特定企业及投资者在税收、非税收入和财政支出方面的优惠政策，重点清理优惠政策文件内容2件。二是开展行政处罚自由裁量权基准修订工作。结合《中华人民共和国旅游法》的颁布施行，对旅游违法行为的行政处罚依据和处罚标准进行相应修改，共梳理细化带有旅游行政处罚事项的法律法规7部，涉及法条33条、行政执法事项55项。三是加大权力清单制度清理工作。制定《市旅游产业发展委关于开展权力清单制度清理工作方案》，共清理行政职权事项3项、行政许可类事项1项、行政服务类事项2项。四是组织开展旅游法律法规知识竞赛工作。市旅游质量监督管理所、各区（市、县）旅游行政主管部门和各类旅游企业共158家单位1247人参加学习考试，第一阶段结束后，将选派优秀选手参加现场知识抢答赛。

2.完成机关事业单位规范工资收入变动及调整工资标准各项具体工作，完成公务用车改革相关前期工作。

3.组织参加第十届全省旅游产业发展大会及首届国际山地旅游大会。4.积极开展《贵阳百科全书》旅游分篇、《XX市旅游志》编撰工作。5.协助完成“贵阳2015年世界越野锦标赛”、“2015中国电子商务创新与发展峰会”、“数博会”、2015贵阳生态文明国际论坛、世界众筹大会等重大活动的接待服务工作。

三、2016年主要工作打算

2016年是“十三五”规划的开局之年，意义重大，全市旅游工作的总体思路是：按照全国、全省旅游工作的统一部署，把深入开展“三严三实”专题教育学习活动的成果转化成为促进当前改革发展各项工作的强大动力，以打造世界旅游名城为核心目标，牢牢把握“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持以“守底线、走新路、打造升级版”为总揽，以旅游发展“全域化、国际化、品质化、智慧化”为导向，充分挖掘生态、气候、山地、人文等优势资源，着力提升“爽爽贵阳”和“中国避暑之都”城市品牌，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的最有利于贵阳旅游的发展新路，促进全市经济社会持续快速健康发展。2016年全市旅游工作的主要任务是：

（一）突出规划引领，加快推进重点项目建设进度

1.开展专项规划编制工作。根据我市独特的生态气候、民族文化优势和山地特色，力争编制完成2个文化街区或乡村旅游示范点规划建设方案。

2.继续推进省100个旅游景区贵阳项目建设。一是围绕100个旅游景区及花溪文化旅游创新区建设，重点推进青岩古镇、天河潭、花溪湿地公园（孔学堂）等重点项目建设及青岩古镇创建国家5a级旅游景区各项工作，确保天河潭景区于2016年“十一”黄金周精彩亮相。二是积极争取省级奖补资金，采取以奖代补、贷款贴息等方式，进一步完善青岩古镇、天河潭、蓬莱仙界、泉城五韵等景区基础设施。

（二）突出招商引资，加快引进战略性投资项目

1.以山地户外运动休闲旅游、避暑度假旅游等项目为突破口，精心策划、筛选、包装一批特色项目和精品项目，不断调整充实全市旅游招商项目库。

2.积极“走出去、请进来”，赴北京、上海、广州、深圳等地推介旅游产品，邀请深圳华侨城、北京首旅集团等有实力、有影响力和有经营管理经验的旅游投资企业来筑投资。

（三）突出推广合作，加快推进市场营销提质增效

1.大力开拓国际旅游市场。一是以“代码共享、行李直持”通程模式或旅游包机为突破口，开通贵阳出港境外航线，与境外旅游城市在旅游、航空等领域交流往来。二是根据国家、省旅游局通知安排，组织参加境外旅游展览或交易会，与境外旅游企业合作。三是加强与北京、上海、广州等国内主要入境港口城市的合作，针对目标群体开展宣传营销。

2.积极推进省际旅游市场营销。一是针对高铁沿线客源地旅行社制定价格促销和奖励政策，调动旅行社营销我省、我市旅游产品的积极性。二是引导本地有实力的旅行社加强与高铁沿线城市大型旅行社的对接与合作，鼓励其在全国重要旅游城市设立分社、门市开展旅游宣传、招徕业务。

3.建立省内营销机制。一是加强与省内各市州合作，策划一批“沿着高铁游贵州”一日游、二日游、三日游、自助游线路产品。二是联合各市州在高铁贯穿省市举办大型旅游推介会，发布相关旅游优惠、奖励政策。

（四）突出配套要素，加快推进游客满意度提升 1.加快推进龙洞堡机场等旅游集散中心建设，不断完善旅游交通、住宿、餐饮、产品预订等集散服务功能；加快改造提升以旅游步道、索道等为主要内容的景区内部交通体系。

2.继续指导和推进避暑度假精品酒店建设，力争新评定避暑度假精品酒店5家。加快建设高星级酒店、经济型酒店、汽车露营地、汽车旅馆、精品乡村酒店、特色农家客栈等住宿设施，加快引入万豪、希尔顿、香格里拉、悦榕庄等国际著名酒店品牌。

3.采取“先建后补、以奖代补”方式，继续推进旅游厕所革命各项工作，重点抓好旅游景区（点）、乡村旅游区等场所的厕所建设与改造提升，全面完成全年目标任务。

4.充分发挥“多彩贵州”旅游商品设计大赛、旅游商品能工巧匠选拔大赛、“物爽贵阳”旅游商品评选等活动的辐射和带动效应，支持一批具有艺术性、实用性、便携性的特色旅游商品企业做大做强；在机场、火车站、旅游景区设立旅游购物商店，依托XX市中央商务区以及花溪、开阳等地集中建设一批旅游购物街区。

5.加强与市商务等相关部门的对接，加快在云岩、南明、观山湖、花溪等地规划建设一批餐饮集聚区，大力开发民族风味、地方风味、乡村风味的特色黔菜、小吃名点、绿色食品等特色餐饮品牌。

（五）突出产业融合，加快旅游与其他产业互动发展

1.加大文化与旅游融合发展。深入推进多彩贵州城、青岩古镇、孔学堂等项目建设，打造一批群众参与、游客互动的文娱活动，形成贵阳特色文化旅游产品。

2.加大特色小城镇与旅游融合发展。突出地域特色文化，将花溪青岩、白云牛场、息烽温泉等打造成文化生态吸引力强、旅游服务功能完备、环境秩序优化的特色旅游小城镇。

3.加大健康养生业与旅游融合发展。加快建设振华万象温泉等项目建设，打造一批全国一流的具有鲜明特色和影响力的温泉休闲养生度假综合体。

4.加大农业与旅游融合发展。实施旅游扶贫工程，加快推进“十里画廊”、“蓬莱仙界”、息烽红岩葡萄沟建设成为全省乃至全国的美丽乡村旅游度假区样板。

5.加大体育和旅游融合发展。加快户外体育旅游产品建设，重点推进桃源河、南江生态旅游综合体、中铁阅山湖、乐湾国际等亚高原户外体育休闲的中高端休闲度假产品。

（六）突出科技创新，加快推进智慧旅游发展

1.加大基础设施投入。一是依托“701工程”，抓紧完善各景区特别是a级景区的免费wifi覆盖工作。二是加快推进旅游应急管理平台建设工作。

2.加强“爽游在线”旅游电商平台建设。一是加强“爽游在线”旅游电商平台的内部建设，完善用户便捷操作及安全系统建设，继续推进“爽游在线”旅游电商平台的宣传推广。二是协调各景区加大对“爽游在线”旅游电商平台的授信额度。三是推进景区云闸机系统与“爽游在线”旅游电商平台间的互联互通，实现游客的无障碍入园。

3.加强与ota企业合作。将以贵阳为中心，辐射全省的各类旅游产品在各大ota企业整合上线，运用“旅游营销事件差异化”手段，协调各旅游企业拿出较大幅度的优惠，在ota全线进行“贵阳旅游季”的推广活动。

篇2：市旅游产业发展委年度工作总结情况

根据《**市市直单位2014年度社会评价工作方案》的要求，我委围绕作风扎实、形象良好、优化服务、完成任务、廉政建设等五个重点内容进行了自查自评，现将2014年度社会评价工作自评情况报告如下。

一、作风扎实方面

2014年，我委紧紧围绕市委、市政府中心工作，以旅游强省建设为契机，抓住滇中经济圈、昆玉红旅游文化产业经济带及全省十大历史文化旅游项目建设机遇，深入调研，创新思路，深化改革，调整结构，加快推进以试验区为重点的旅游重大项目建设，培育发展旅游新产品、新业态，建设高端休闲度假旅游产品，加快推进乡村休闲旅游产品建设和传统景区提档升级，加大宣传促销和市场营销力度，强化旅游行业市场监管和执法力度，加大旅游服务技能培训力度，提升旅游服务素质和品质，为推动全市旅游产业健康快速发展，做了大量扎实有效的工作。

（一）优化产业发展环境

1.完善措施，加快推进旅游产业发展。为贯彻落实党的十八大精神及《中华人民共和国旅游法》、《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《中共云南省委 云南省人民政府关于建设旅游强省的意见》、《昆玉红旅游文化产业经济带总体规划纲要》和全省旅游产业大会精神，加快昆玉红旅游文化产业经济带和抚仙湖—星云湖生态建设与旅游改革综合试验区建设，制定下发了《中共**市委 **市人民政府关于实施文化旅游兴市战略加快旅游产业发展的决定》(玉发〔2014〕23号)和《中共**市委办公室 **市人民政府办公室关于印发的通知》（玉办发〔2014〕58号）等措施，为发展旅游新业态，巩固传统景区建设，全面推动**市旅游产业发展，促进旅游强省建设奠定了坚实的基础。

2.完善机构，增强综合统筹协调能力。成立了**市旅游发展委员会，向市委、市政府上报了组建方案，推动了工作职能由单一的行业管理向产业促进和综合协调方向转变。目前8个项目已经到位，到位资金1200万元。

（三）加大市场宣传和营销力度

1.完善区域联合营销体制。完善了省内外宣传推广的区域联合营销机制，加强了与昆明、红河、普洱、版纳等州市的区域合作，共同打造昆明—**－红河生态观光自驾旅游、昆（明）—玉（溪）—(普)洱—（版）纳民族艺术文化旅游。与昆明市、红河州于5月16日签定了《昆玉红联合宣传营销合作协议》，与昆明市、普洱市、版纳州签定了《昆玉洱纳联合宣传营销协议》；联合昆明、红河、普洱、版纳旅游部门，于8月6日至13日组织旅游车辆13辆、50余人到贵阳、重庆、成都、攀枝花开展联合营销工作，历时8天，行程3000多公里。通过旅游专题推介会、广场民族风情演出、双方旅游部门交流及企业洽谈、车辆沿途宣传等形式，向贵州、重庆、四川游客宣传昆明、**、红河、普洱、西双版纳的旅游产品以及辐射云南、东南亚国家的旅游线路，增进了与贵阳、重庆、成都、攀枝花旅游业界的交流和友谊。2.丰富营销内容。组织了10家旅游企业40余人于5月参加“昆明国际旅游月”旅游便民惠民超市活动，共发放**旅游宣传资料12000余份，酒店卖家达成协议50余份，销售瓷器、铜制品、新平土特产旅游商品20000元左右。除在对传统的旅游线路、旅游景区进行营销推广外，重点推出**自驾车旅游线路，宣传资料突出地域特色，对中心城区生态休闲、抚仙湖高原湖泊康体度假、哀牢山—红河谷民族生态文化等特色产品进行全面宣传，大力宣传了“天人合一·休闲**”旅游品牌形象。

3.创新营销模式。为响应国家旅游局“2014中国智慧旅游年”主题宣传的号召，我委将**智慧旅游系统的应用推广列为2014年度的重点工作，经与纵横壹旅游科技（成都）有限公司多次协商，达成初步合作意向，加快全市旅游信息化建设，打造智慧旅游平台。并于5月30日、9月2日在中玉酒店、龙马大酒店举办“智慧旅游”专题培训班。目前**智慧旅游平台进入信息采集阶段。

（四）规范旅游市场秩序

1.强化旅游安全生产工作。制定了“**市旅游行业2014年火灾防控工作方案”、“**市旅游局2014年安全生产重点督查工作任务分解工作方案”和“**市旅游发展委员会关于加强法制建设，创建平安旅游的活动实施方案”，充实了**市旅游局安全生产领导小组成员，每季度对全市旅游安全生产进行形势分析。实施“一岗双责” 安全生产责任制度，实行年度责任目标管理和量化考核，年初与各县区旅游行政主管部门签订安全生产工作目标责任书，对监管行业领域安全责任目标落实情况实施量化考核，杜绝旅游生产活动过程中的各种安全隐患。2.组织开展行业安全大检查。根据省旅发委的安排部署，结合全市旅游行业工作实际，我委高度重视旅游安全检查工作，明确了责任领导，成立了由行业监督与管理科、执法支队等相关科室人员组成的检查领导小组，定期、不定期对全市旅游安全生产工作进行检查，切实履行安全生产管理、监督和指导职责。其中开展全市旅游行业火灾防控工作督查，重点督查通海县、新平县、峨山县、红塔区a级景区、星级饭店、星级乡村旅游经营户；对红塔区、江川、澄江、通海、华宁进行旅游市场专项检查及“五一”小长假旅游市场执法检查，对新平、元江、峨山、易门进行“十.一月黄金周”旅游行业安全检查。截止目前，出动检查人员36人次，车辆18台次，共检查旅行社27家、酒店宾馆38家、旅游景区19个、星级乡村旅游接待户119家、旅游汽车公司1家。

3.加强行业防恐工作。进一步加强单位内部值守，严密安全防范措施，认真落实值班制度。各县区在节假日及重大节会期间，严密部署值班工作，坚持领导带班和24小时值班备勤制度，保持手机24小时畅通，一旦发生紧急情况确保能够随时开展工作。同时各县区、星级旅游饭店、a级旅游景区、旅行社、旅游汽车公司等进一步充实增强门卫安检力量，落实好值班巡查制度，严禁擅离职守，切实守好门、履好职；认真组织配合开展涉恐人员排查整治工作。全市星级旅游饭店、旅行社、a级旅游景区、旅游汽车公司等旅游企业加强值班登记，及时发现报告可疑情况。特别是节假日、大型节会期间，加强对来往人员的身份登记，组织开展内部安全大检查，发现涉恐涉爆涉毒重点人员，及时向相关部门报告；加强反恐宣传，提高反恐意识。开展对旅游企业及从业人员的宣传教育，督促旅游企业和从业人员认真做好接待游客的安全提示工作。加强对内部人员的防恐宣传，提高从业人员的防范意识和防范能力，确保一旦发生暴恐事件，能正确、及时、妥善应对处理。

5.做好星级饭店复核，星级农家乐复核和评定工作。复核星级饭店38家，其中四星级3家，三星级14家，二星级20家，一星级1家，其中通过年度复核34家，延期复核1家，取消星级2家；复核乡村旅游星级接待户111户，其中通过复核四星级乡村旅游接待单位11户、三星级乡村旅游接待单位69户、二星级乡村旅游接待单位26户，暂缓复核2户、取消星级6户。同时，根据《**市乡村旅游服务接待设施质量等级评定实施办法》、《**市乡村旅游服务接待设施质量等级评分标准》，积极推进乡村旅游接待户评定和升星工作，新增乡村旅游星级接待单位7户，其中三星级5户，二星级2户，升星乡村旅游星级接待单位1户。

6.完善制度建设。完成全市旅游行政处罚自由裁量权机转制度建设及细化工作。根据市政府法制办关于开展“梳理执法依据，分解执法职权，明确执法责任”推行行政执法责任制工作的要求，针对旅游部门负责实施的法律、法规和规章中设定行政罚款的条目，对《中华人民共和国旅游法》,《旅行社条例》,《导游人员管理条例》,《旅行社条例实施细则》,《云南省旅游条例》的处罚条款进行了一次全面梳理，理清所有的自由裁量权条款，重点理清那些涉及面广、应用频繁、关系群众切身利益和公共利益、裁量幅度较大的条款，逐一登记，分类汇总，为细化、量化工作，并制定了相应的配套实施制度。

篇3：市旅游产业发展委年度工作总结情况

2011年度目标责任制及重点工作进展

情 况 汇 报

今年以来，我市旅游行业依据市政府《关于加快旅游产业发展的意见》及目标责任分解要求，大力实施精品带动、快旅慢游战略，产业发展围绕建设旅游项目、丰富旅游内容、加大宣传促销等方面狠下功夫，建项目、见效益，推动旅游产业转型升级，旅游产业保持着持续稳定发展的态势。现将我局2011年度目标责任制及重点工作进展情况汇报如下：

一、基本情况

我局前身是1978年成立的XX行署外事办，1987年挂旅游局、侨办的牌子，1997年改为行署旅游局，2001年机构改革设市外事旅游局，挂市人民政府外事侨务办公室的牌子，2010年机构改革设市旅游局（挂外事侨务办公室的牌子），为市人民政府工作部门，承担旅游、外事、侨务三项职能。

旅游方面职能有:贯彻国家及省的旅游法律法规；拟定并监督实施全市旅游发展规划，指导各县市区规划编制及评审；指导协调旅游资源的开发、利用、保护和旅游设施建设；负责旅行社、星级饭店的评定、申报及检查；监督检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉；组织全市并指导各县市区旅游宣传促销；负责行业旅游安全等。外事方面职能有：宣传、贯彻执行中央的对外方针政策；制定全市外事工作的规章制度和工作规划建议；协调全市重大外事工作和涉外活动；拓展对外交往渠道，归口管理全市公务出国（境）工作；归口管理全市外事接待、礼宾工作及友好城市的联系、申报；协调安排外国记者的采访、接待。

侨务方面职能有：宣传贯彻中央、省侨务政策；督促检查侨务政策法规的执行情况；依法保护归侨、侨眷的合法权益；开展对海外侨胞及社团的联络和友好工作。

局机关班子成员8人（局长1人，副局长5人，纪检组长1人，副调研员1人），内设办公室、行业管理科、规划促进科、外事侨务科、监察室3科2室，编制17名，工勤人员2人，我局现有干部职工30人，下属单位有外事服务中心（自收自支）、国际文化交流中心（全额事业，编制8人）、犬业公司（企业）、XX中国旅行社（企业）。

二、主要工作进展情况

（一）在经济指标完成情况方面。今年1至10月全市共接待国内游客1160.49万人次，同比增长11.79%,实现国内旅游收入101.26亿元，同比增长18.57%;接待海外旅游者101282人次，同比增长16.83%,实现海外创汇2059.13万美元，同比增长15.56%;实现旅游总收入102.66亿元人民币，同比增长18.48%,完成年度计划的89.53%。

（二）在整合、挖掘旅游文化资源方面。我们主要做了以下几方面的工作。一是把挖掘、整合旅游文化资源作为高起点、高质量、高水平编制旅游规划的基本要求，渗透到《XX十二五旅游规划》和各县市、景区规划编制的各个方面，确 立了十二五期间我市旅游主打根祖文化、黄河文化、晋文化的发展主线，今年在组织评审乡宁旅游发展总规、七里峪修建性详规、广胜寺建设性详规时，都将挖掘整合文化作为规划通过评审的重要内容。二是在旅游产品的开发过程中，坚持将文化作为旅游产品建设的主线，用文化品牌提升旅游产品品位，并取得了较好的效果。目前，我市壶口的黄河文化，尧庙-华门-尧陵的尧文化，大槐树的根祖文化、曲沃晋国博物馆的晋文化、安泽的荀子文化等等在全国全省已经有了一定的知名度和影响力。三是用节庆活动集中展示文化内涵，指导举办了洪洞大槐树祭祖节、乡宁云丘山中和文化旅游节、安泽荀子文化节、古县牡丹节、蒲县东岳文化节等旅游节庆活动，通过节庆活动集中展示和挖掘文化，极大地提升了我市的知名度和旅游主题形象。四是在我局着手编制《尧都名胜》、《XX风光》、《XX史话》、《XX在腾飞》等旅游文化书籍的同时，壶口编制了《壶口魂》剧本，襄汾出版了《襄汾县旅游资源简介》，洪洞撰写了《洪洞五千年》、《洪洞民俗画典》，开通了《老家在线》网站等等，进一步挖掘、整理根祖文化、黄河文化资源。五是针对不同地域、不同层次游客的需求，精心编排推出三条精品线路，即：西以壶口—克难坡—管头山—人祖山为一线的黄河风情游，中以古槐-尧庙-尧陵-丁村为一线的寻根祭祖游，东以舜王坪-荀子文化园-三合牡丹园-七里峪为主线的休闲生态游，并组织省、市一百多家旅行社来我市考察踩线，取得了较好的效果。全省目前主推古建宗教游、晋商文化游、寻根祭祖游、太行山水游、黄河风情游、红色经典游等六大旅游精品线路，我市 黄河风情游、寻根祭祖游已经成为六大精品线路中的其中之二。

（三）在实施精品带动、快旅慢游战略方面。我们一是全力构建“一带整合，五区支撑，一线崛起，十点辐射”的旅游产业发展布局，（一带即倾力打造百里汾河文化旅游经济带；五区即重点建设五大主要旅游区：中镇霍山旅游区、大槐树文化旅游区、尧文化旅游区、丁村民俗文化旅游区、晋文化旅游区；一线即深入挖崛以壶口瀑布为核心的黄河风情旅游线；十点即重点培育古县牡丹园、翼城历山舜王坪、乡宁云丘山、安泽荀子园、蒲县东岳庙、隰县小西天、襄汾双龙湖、曲沃太子滩、霍州署、大宁二郎山），我们主要通过全面实施大规划、大招商、大开发、大推介、大服务战略，以大规划引领大发展，以大招商推动大建设，以大开发打造大景区，以大服务创造大环境，以大城市建设,大环境整治推动大旅游项目建设。通过这些年的不懈努力和今年以来的高速发展，各主要县市区均已有了可对外接待游客的旅游景区。二是按照市政府《关于加快旅游产业发展意见》的要求，代市政府起草的《旅游项目建设贷款贴息办法》和《对旅行社组团来临旅游奖励办法》，现已经过市主要领导多次审核修改，待提交市政府常务会议研究。这两个办法一旦通过，将有效提升大集团、大企业投资开发旅游产品、建设精品景区的动力，提高旅行社开展地接业务的积极性，我市旅游对各地游客的吸引力大幅增加。三是提出了创建国家5A级旅游景区的发展目标，目前，洪洞大槐树、吉县壶口瀑布5A级景区创建活动已经正式启动，古县牡丹园4A级景区创建 完成，目前我市共有国家4A级旅游景区5处（壶口瀑布、古大槐树、尧庙-华门、云邱山、古县牡丹园），2A级旅游景区1处（仙洞沟），全面对游客开放的景区（点）有19处，A级景区总数在全省名列前茅。四是加快基础设施建设，旅游星级饭店、旅行社、旅游商品生产基地发展迅速，全市现有旅行社52家，旅游星级饭店40家，旅游商品生产、旅游运输企业10余家。全市吃住行游等发展要素基本齐全，“精品带动、快旅慢游”态势基本成型。

（四）在重点建设项目推进方面。一是根据市政府依托百里新型工业走廊打造百公里汾河文化旅游带的总体构想，我局制定了《百里汾河文化旅游带发展规划》，编制了汾河旅游精品线路，组织省内外60余家旅行社实地踩线考察，将汾河沿线云邱山、广胜寺、丁村等重点旅游项目纳入全省煤炭可持续发展基金之中，推动汾河文化旅游带的发展。二是重点突出洪洞大槐树景区的龙头地位，严格按照《大槐树寻根祭祖园整体扩建开发规划》开展景区建设，用大开发打造大景区，投资1.3亿元对景区外围进行了环境整治，完成景区南北路、景区管理中心、土地收储及生态停车场部分建设，大槐树民俗饭店、大槐树旅行社已经试营业。投资6000余万元的大槐树二期根祖文化广场项目如期启动。投资300万元的《广胜寺景区开发建设概念性规划》和《洪洞县广胜寺建设性详细规划》正在进行修订，投资3.3亿元进行广胜寺周边拆迁、还迁，现基本结束，大槐树景区吃、住、游、购等接待要素基本齐全，根祖文化的旅游聚力点初步形成。三是尧陵二期祭祀大殿主体工程一二三层已全部完工，四层 正在施工，完成建筑面积14500余平方米。总投资2000万元的尧帝古居建设工程即将扫尾。四是霍州投资5000万元建设上霍线旅游路安保工程，并于10月15日全面完工通车。五是曲沃晋国博物馆主体工程已全部完工，后期安装、装饰、陈展等工程正在进行，初步定于明年六月上旬对外开放。六是丁村文化旅游区开发项目已投资5000万元，完成策划、1100亩土地流转和立项申报等前期准备工作以及园林绿化、道路水电等基础设施建设，《丁村遗址保护总体规划》已经编制完成，待国家组织评审。

（五）在打造黄河风情旅游精品线方面。投资120万元的壶口景区总体规划编制正在扎实推进。投资4220万元用于1.6万平米的停车场、游客中心、游览步行道和景区生态绿化等旅游基础设施建设。截止目前，停车场已完成1.2万平米建设，游客中心正在建设主体工程，游览步行道已完成4公里，生态绿化工程已完成1万余平米。投资800万元用于人祖山开发项目设计、规划以及人祖庙遗址清理工程。同时，就开发建设明清古街、唐庙和大型文化演艺厅等工程项目与河南宏光集团、乡宁、侯马、西安等多家投资商进行合作洽谈，与四川成都实业集团初步达成克难坡合作开发意向。

（六）在十大景点建设方面。蒲县投资35万元翻新整修东岳庙部分接待设施，整体维修方案已上报国家申请立项并获批复。隰县投资140万元对小西天凤凰桥进行拓宽改造，工程将在年底全部完成。襄汾投资1000万元建成双龙湖环湖观光道，花园和景观林、亭榭、牌楼建设40余处。望龙 阁工程基础建设已达80%，水上乐园项目总码头施工进入尾声，水上俱乐部预计年底完成主体工程。霍州投资3000余万元修复霍州署，一期工程已经完成并对外开放。乡宁云丘山投资1.36亿元建设20公里旅游专线、中和广场与和谐广场、游客服务中心和快捷酒店、客运索道，景区已经正式对游客开放。戎子酒庄投资1000万元用于戎子博物馆、旱井、水池、优质酿酒葡萄基地等的建设，项目建设进展顺利。翼城历山景区投资1100万元修建大河山庄游客服务中心、历山四圣宫古建区、佛爷山景区。安泽县投资投资295万元建设荀子生平园，十月初全部竣工。古县牡丹景区投资2000万元用于张家大院、游客咨询服务中心、新增停车位等工程建设，咨询中心土建主体接近尾声，投资1.3亿元建设完成温泉度假村、温泉水疗馆、农业观光园。大宁投资300万元建设二郎山景点旅游公里25公里，完成了水、电、通讯、宽带及特色窑洞宾馆等基础设施。曲沃投资9800万元用于太子滩的开发建设，目前万憬花园酒店、室外水上乐园建设完毕，假日温泉会馆已开始全面进入试营业。

（七）在签约项目落地方面。我市去年招商引资的项目中，上海云峰集团开发广胜寺、鼎临农业开发公司开发双龙湖、霍州煤电集团太钢集团临钢公司开发七里峪和霍州署衙、隆水集团开发云丘山、古县煤运公司开发牡丹园、山西卧龙投资有限公司开发历山、山西万景生态旅游开发公司开发太子滩水上乐园等12个签约项目已经顺利落地实施。

（八）在打造XX旅游主题品牌方面。为打响我市“中华根〃黄河魂〃尧乡韵”的旅游主题形象，我局组织百人霍 州威风锣鼓参加中国香港国际汇演巡游和西安中国国内旅游交易会开幕式，组织旅游企业参加中国国际旅游交易会、中国国内旅游交易会、中国北方旅游交易会、北京旅游博览会、义乌旅游商品博览会等旅游会展，与太原、渭南、三门峡、咸阳、阳泉、天水等市联合推出“四省七市一证游”，全市各主要景区接待同比有了明显提高，取得了良好的经济和社会效益，极大地提升了我市的知名度和旅游主题形象。

三、存在的问题

截止目前，省旅游局、市政府下达的工作目标任务进展顺利，部分工作已经提前完成，主要经济指标紧跟计划进度，全年实现旅游总收入111亿元同比增长14%的总体要求一定能顺利完成。还没有完成的任务中，一是广胜寺山门、千佛洞修建性详规编制没有完成，是因为洪洞县根据市政府整合根祖文化、进行整体包装策划的要求，聘请清华大学规划设计专家编制广胜寺景区开发建设概念性规划》《洪洞县广胜寺建设性详细规划》，将广胜寺山门、千佛洞等涵盖其中，对广胜寺进行整体策划开发，规划的广度、深度均有大幅增加。二是壶口景区总体规划评审没有完成。是因为景区原有规划于2010年到期，这次规划是修编性质，但是在修编过程中发现，由于景区发展较快，很多基础资料变化较大，且景区横跨晋、陕两地，地形图、山体植被、现状图、人口规划等基础资料缺失，为此景区邀请了省市有关部门和专家对景区的地形地貌和地质结构进行了勘测，对核心景区开发远景进行了多次论证，并对过境高速、小型飞机场，人祖山、柿子滩、管头山等配套景点，唐庙、明清古街、沙滩浴、演 艺中心等大型建筑做了全方位的详细规划。修编实际上已经转变为重新编制。另外由于旅游行业先规划后开发的原则和招商引资困难等实际问题，也不同程度影响了明清古街、唐庙、文化演艺厅等的招商引资和开工建设。三是霍州烈士陵园纪念壁没有建设完成，这是由于今年霍州七里峪景区安保工程道路施工,导致该项目暂未动工。目前，已完成主体图纸绘制,规划单位的研审等工作，来年即可开工建设。四是尧陵景区三期工程，安泽乡村生态旅游开发项目，荀子文化园开发建设，壶口克难坡景区及壶口休闲娱乐城建设项目，壶口碑林、黄河沙滩浴、旅游娱乐、旅游观光车项目，洪洞温泉度假村项目等10个项目没有启动，主要原因是景区总规、详规没有编制完成，按照旅游行业先规划后开发的原则，待规评审通过后，方可启动实施。另外受国际经济危机影响，投资疲软也在一定程度上影响了投资资金的到位。

从各县市反馈回来的情况看，我市旅游产业发展主要存在如下几个问题：一是旅游业发展扶持基金迟迟落不到实处，旅游优惠政策难以出台，无法产生对外地旅行社的吸引力，客源市场拓宽缺乏资金投入。二是宣传投入严重不足，既难以策划高质量、大规模的旅游宣传活动，也没有实力在更高的平台，更广的空间持续开展旅游宣传。三是旅游规划编制还有待加强，没有总规、没有建设性详规，景区招商引资、开工建设等都受到明显影响。四是建设资金存在较大缺口，在建项目中，襄汾丁村、晋国博物馆、尧陵等都因为资金不足，影响了景区的开发建设。

四、下一步打算

（一）尽快完成十二五旅游规划评审。十二五开局之年即将过去，十二五旅游规划文本经过多次修订完善，已初步成熟。我们将在市政府领导审定后，组织专家评审论证，指导十二五全市旅游业的发展。督促、协调、指导有关县市、旅游景区开展旅游规划的编制，特别是签约项目没有落地景区的规划编制工作，争取早日通过评审，开工建设。

（二）落实旅游产业基金及奖励办法。待《旅游项目建设贷款贴息办法》和《对旅行社组团来临旅游奖励办法》提交市政府常务会议通过后，对去年以来的项目贷款贴息、旅行社接待奖励进行兑现。

（三）集中开展签约项目落地检查。建议市政府对去年项目签约落地情况进行检查，重点是签约项目是否落地，落地项目实施进展情况以及县市区是否制定配套的优惠政策，对制定后不落实的县市区，市旅游产业发展基金将一律不予扶持。

（四）理顺景区建设相关手续。建议市政府统一协调有关职能部门，对景区开工建设所需项目申报、土地、环评等手续进行协调，确保工程项目的正常快速开工建设。

篇4：市旅游产业发展委年度工作总结情况

2020年，市委党校在市委、政府的领导下，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实《中国共产党党校工作条例》和《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》及中央、自治区、盟委党校工作会议精神，紧紧围绕市委、政府中心工作，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强自身建设，发挥自身功能，较为出色地完成了各项工作任务。

一、2020年度工作总结

（一）教学培训和科研工作

1.积极主动与组织部和宣传部沟通联系，共同制定教学培训、宣讲计划，完善党校班次体系，规范主体班次设置和学制安排。因疫情影响，上半年未开展培训任务，下半年结合今年重点工作任务，会同有关部门开展全市科级领导干部“集中培训月”活动，举办全市科级领导干部秋季培训班X期；同时举办全市领导干部加强和改进民做工作学习研讨班X期、中共XX市第XX次党代会代表培训班X期、全市嘎查两委负责人和党员中心户培训班X期、全市发展对象培训班X期、全市直属机关入党积极分子培训班X期、全市非公工委入党积极分子培训班X期、全市公务员在职培训班X期，年内共举办XX期培训班，培训轮训学员XXXX多人次；按照市委宣传部统一安排，进行全国两会精神宣讲、学习宣传《习近平谈治国理政》第三卷宣讲、筑牢中华民族共同体意识专题宣讲、党的xx全会精神宣讲等各类宣讲，共开展XX场宣讲活动，听讲人数达到XXXX多人次。课程安排上确保党的理论教育和党校教育课程课时要达到总课时的XX%，其中党性教育达到总课时的XX%的要求。创新科研工作机制，组织教研人员参加学术交流和研讨活动，促进科研与教学有机结合、协调发展。

2.创新教育培训方式方法，提倡集体备课、教案审核、课前试讲、教学评估，建立健全激励约束机制，完善教学管理和学员学习考核制度。一是组织部门和举办单位高度重视，承办单位积极协调配合，在课程的设置、师资安排、制定学制、培训地点等方面精心设计，统筹安排，得到市委、政府的肯定和广大学员的好评。二是主体班参加人数多、基本达到全覆盖。三是管理严格、纪律严明，服务周到。四是市党校教师讲课水平普遍提高，收到学员们的肯定和认可，尤其新培养的三名年轻教师出色的完成了教学任务。

（二）师资队伍建设

一是请进来，汲取经验。邀请内蒙党校、盟党校教授和盟市专家学者为主体班次讲授补充了教师队伍欠缺，提高了教学质量。二是走出去，拓展视野。积极鼓励和支持教师们走出去参加各类培训班，努力提高教学水平。年内选派X名教师分别到中央党校、中央民族干部学院、内蒙党校学习提高。三是内挖潜，夯实基础。通过参加市里各类培训学习、在线学习、继续教育、内部讲课、老教师带新教师等渠道提高教师队伍的整体素质。

（三）坚持从严治校、从严治教、从严管理。

一是加强学风和校风，抓住教师与学员两个主体、教与学两个环节，把党校姓党原则和从严治校、从严治教要求贯彻于党校教学培训全过程。二是加强管理考核工作，坚持管理与培训职能分开，党校负责教学培训、学员管理和考核工作。三是加强制度管校，建立健全覆盖行政管理、教学科研、后勤保障的规章制度，提高了党校工作的制度化、规范化、科学化水平。

（四）意识形态工作

市委党校充分认识意识形态工作的重要意义，认真贯彻落实上级关于意识形态工作和网络意识形态工作决策部署和有关指示精神，将其作为一项重要政治任务来抓，纳入重要议事日程，坚持做到与日常工作同部署、同落实、同检查、同考核。

1.全面落实意识形态工作责任制要求，明确党支部书记为第一责任人，调整“意识形态工作领导小组”和：网络意识形态工作领导小组，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，坚持意识形态工作原则，全力打好意识形态工作主动战，并建立“两微一端”加强网络意识形态工作。

2.结合全市干部教育培训工作，安排有关意识形态的课程。

（五）保密工作和深化改革工作

今年，在市委保密委员会的指导下，我校认真贯彻落实《两个守则》精神，以涉密人员，涉密载体，涉密计算机保密管理为重点，进一步加强保密工作领导，强化保密管理，加强督促检查，狠抓各项保密措施和保密责任制的落实，杜绝重大失泄密事件的发生。

围绕市委全面深化改革工作要点，市委党校将“把意识形态工作作为重要内容，发挥好主阵地作用”及“协商民主理论进课堂”工作作为政治任务，高度重视，发挥自身功能，较好地完成了工作任务。

（六）疫情防控工作

新冠肺炎疫情防控期间，市委党校承担包联小区XX市城上城小区和易观名都小区疫情防控工作，全体教职工投入到疫情防控工作，筹资XXXX.XX元资助两个小区的防控设施设备，圆满完成任务，同时落实机关疫情防控工作长效机制。

（七）基础设施保障工作

今年，主体班次培训经费和基础设施投入采取“一事一议”的方式纳入财政预算给予解决。

（八）普法、综治和精神文明工作

加强社会治安综合治理，开展普法工作，组织教职工学习《宪法》等法律法规，参加普法网络在线学习，努力打造平安和谐的校园环境。以“创城”工作为契机，加强全校的精神文明建设，重点抓好师德师风建设，达到外树形象、内强素质的总目标。组织教职工参加全市爱国卫生和环境整治活动以及义务植树活动X次。结合全国文明城市创建包联小区、等工作不断深化融合的形式和模式，筹资XXXX.XX元帮助包联小区绿化、美化和制作公益广告宣传栏；组织全体教职工进小区开展志愿服务活动X次。结合“博爱一日捐”活动，组织教职工累计捐款XXXX.XX元。

二、2020年工作安排

（一）切实抓好教学培训和宣讲工作

一是以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于XXX重要讲话重要指示批示精神为重点，把党的理论教育和党性教育作为党校教学首要任务落到实处，确保党的理论教育和党校教育课程课时要达到总课时的XX%，其中党性教育达到总课时的XX%目标要求。二是创新干部教育培训的方式方法，不断提高教育培训和宣讲工作的实效性。完善和规范教学制度，提高教师讲课水平。

（二）加强教师伍建设

一是选派骨干教师“走出去”进修访学，鼓励青年教师攻读研究生学位。二是建立骨干教师带年轻教师“传帮带”工作机制，采取灵活多样的方式方法，提高讲课水平。三是适应培训工作需要，聘请上级党校教师和党政领导干部、老干部老教师组建党校兼职教师库，提高教学培训的针对性和实效性。

（三）以精细化管理为抓手，加强内部管理。

一是把工作纪律作为作风建设的重点，进一步规范各项规章制度，严格校纪校规。二是努力打造“学习型”领导班子、“学习型”党校建设，把学习作为夯实理论功底，提升能力素质的重点来抓。三是着力提升突发事件应对能力，加强疫情防控工作长效机制。

（四）结合“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，扎实推进机关党建工作。一是认真落实党建工作责任，切实把党建工作放在心上，抓在手上，制定出细化责任目标逐一落实。二是严格党员教育管理。有计划，有针对性的开展党员教育管理工作。三是加强意识形态工作和保密工作，强化责任制。

（五）进一步完善基础设施，改善办学条件

篇5：市文化旅游产业发展情况调查

根据**安排，最近，我们先后深入**、**县，通过视察旅游重点项目建设现场，听取情况汇报，与有关专业人士座谈等形式，对文化旅游产业发展进行了专题调研，全面了解了基本情况，分析了存在问题，并就进一步做大做强文化旅游产业提出了一些对策。

做法和成效

近年来，市委、市政府坚持以科学发展观为指导，以建设“文化旅游名市”为目标，强力推进文化旅游产业发展，我市先后获得“中国优秀旅游城市”、“最具国际影响力旅游城市”、“中国最佳旅游品牌目的地”等荣誉称号。今年上半年，全市共接待国内外游客1064万人次，其中入境游客8.31万人次，实现旅游综合收入69.8亿元，同比分别增长30%、20%和27%,全市文化旅游产业呈现出快速健康发展的良好态势。主要做法是：

（一）政府主导，规划引领。市、县（区）政府坚持把发展文化旅游产业放在突出的战略位置，科学谋划，加力推进。市上出台了《关于加快全市文化旅游产业发展的意见》，成立了文化旅游产业开发建设管理委员会，加强对发展文化旅游产业的指导和服务；各县区也成立了相应的

领导机构和工作机构，制定出台了支持文化旅游产业加快发展的政策措施。市、县财政每年安排专项资金1亿元，用于支持文化旅游产业发展。市上编制完成了《**市旅游产业发展总体规划》，为进一步发展文化旅游产业勾画了蓝图。扶风县把文化旅游作为强县富民的主导产业，连续三年召开文化旅游产业发展大会，强力推进文化旅游产业跨越发展。**县在出台的《**风景名胜区旅游发展总体规划》中，提出将**风景名胜民俗区打造成为**经济区旅游名片、全国知名的周易体验与寻根问祖圣地。**县先后聘请10多家国内知名的文化旅游规划权威机构，编制全县文化旅游总体规划，引领文化旅游产业向高层次、高品位发展。

（二）项目带动，突破发展。市、县政府将项目建设作为文化旅游产业突破发展的重要引擎，按照规划出项目、项目引资金、资金促发展的思路，精心策划包装旅游项目40多个，采取主动出击、外引内联等方法，开展形式多样的招商引资活动。截止10月底，全市实现文化旅游产业合同引资90多亿元；文化旅游项目建设进展顺利，目前，全市在建、续建和完成旅游项目61个，总投资114亿元。**文化景区一期工程、中华**城、中华**园等一批旅游标志性工程相继竣工并对外开放。结合国家级文化产业示范区建设，**山—**河区域旅游核心区开发进展顺利。**县今年确定并实施了投资6亿元的十大旅游项目，**古镇、中

华民俗风情一条街、**旅游小镇、**民俗园4个项目已建成并投入试运营。**县全面启动了**山游客服务中心、林泉雨居游客中心、明天展示馆等五大项目的规划设计和前期工作，并投资2000多万元对部分景点和宾馆饭店进行包装改造，使景区的旅游环境得到进一步优化。

（三）注重促销，扩大宣传。各级政府旅游部门比较重视旅游促销，在旅游产品的宣传推介上做了大量工作。精心制作了《游**》旅游指南和《炎帝故里》旅游画册，在《中国旅游报》、《陕西日报》、**电视台等媒体上开辟专栏，专题宣传我市文化旅游产品；抓住举办世园会的机遇，在100辆客流量大、受众面广的世园会专线旅游接待车上设置车体广告，全面推介我市的旅游资源和旅游景点；连续多年成功举办“中国**国际文化旅游节暨**山旅游登山节”，全方位、多角度地宣传我市旅游资源禀赋，提高宝鸡旅游产品的知名度。**县采取重大节庆宣传、与媒体联手宣传和走出去宣传促销的办法，大力推介**山旅游品牌，使国内外游客对**山的知晓度明显提升。**县深度挖掘历史人文资源，打响周文化、民俗文化和三国文化三大品牌，利用多种媒体向省内外宣传推介，增强了景区的文化感染力和游客吸引力。**县着力打造推介“水韵江南、七彩凤县”品牌，使其成为享誉省内外的“中国最美小城”。

困难和问题

我市的文化旅游产业虽然取得了长足发展，但就宝鸡拥有的旅游资源和开发情况，与旅游业比较发达的城市相比，差距依然较大，存在的问题不容忽视。

1.旅游产品结构单一。从我市纵向看，经过“十一五”期间的开发建设，一些新的生态、休闲旅游项目建成并投入使用，对调整全市旅游产品结构起到了积极作用。但横向比，我市的旅游产品结构仍然比较单一，主导性产品以传统观光为主，娱乐、休闲、度假、购物功能不足；旅游资源内涵挖掘不够，旅游品牌的吸引力不强；旅游景区规模普遍不大，游客滞留时间短，旅游综合收入仍然较低；旅游产业链条不长，以旅游为龙头的第三产业发展滞后，占GDP的比重明显偏低。

2.基础设施相对滞后。主要表现在：重点旅游景点至交通干线旅游公路等级不高，可进入性较差，不能很好满足游客的需求；高速公路“十字”骨架尚未形成，在一定程度上制约了旅游业的发展；一些旅游景区基础设施比较陈旧，接待能力和服务水平有待提高。

3.融资渠道不够畅通。从全市情况看，在开发建设旅游景区上，普遍存在资金短缺问题，由于市县财政不够充裕，政府对旅游的引导性资金投入不足；我市旅游项目投入开发机制不够成熟，投资风险相对较大，金融单位对旅游项目贷款顾虑较多；旅游项目招商引资效果不佳，民间

资本对旅游开发的参与率仍然较低。

对策和建议

文化旅游产业是朝阳产业，是第三产业的重要增长极，对提升地方文明程度、推动经济社会又好又快发展作用巨大。针对目前我市文化旅游产业发展中存在的问题，委员们提出了以下建议：

一、着眼高起点、高标准，科学制定发展规划 省政府前不久出台的《关于支持**加快建设**经济区副中心城市的意见》，提出要充分挖掘特色资源，发展壮大文化旅游产业，建成国内一流的旅游目的地和集散地。这为我市进一步做大做强文化旅游产业指明了方向，提出了更高的要求。我们要抢抓这一千载难逢的历史机遇，按照“科学规划、重点开发、项目带动、建设精品”的原则，高起点、高品位制定适合文化旅游产业发展的近、中、远期总体规划，尽快制定、完善各景区景点的整体开发详细规划，用规划引领文化旅游产业向更高层次发展。要在旅游总体规划中，进一步明确我市文化旅游产业的发展方向，依托炎帝陵、北首岭遗址博物馆和延安黄帝陵、天水伏羲庙、大底湾遗址等资源，建设中华民族远古文化长廊；依托周原遗址、雍城遗址、中华石鼓园、青铜器博物院和西安秦始皇陵、兵马俑博物馆、天水及其附近礼县大堡子山遗址等资源，建设周秦文化长廊；依托法门寺、龙门洞、金台观和西安楼观台、天水玉泉观、麦积山等资源，建设宗教文化长廊；依托秦岭北麓的茵香河、天台山、太白山等自然资源，建设生态文化长廊。规划形成后，要组织各方面的专家学者科学论证，力求使规划凸显宝鸡特色，体现人文内涵，努力实现我市文化旅游产业新突破。

二、坚持大招商、招大商，精心打造精品工程 我市历史悠久，文化积淀深厚，地理地貌特殊，既有丰富的人文景观，又有独特的自然资源，还有纯朴的民风民俗，发展文化旅游产业得天独厚，打造各具特色的旅游品牌条件优越。要在加大财政对旅游重点项目投入力度的同时，按照“谁投资、谁开发、谁保护、谁受益”和“让小利，得大利”的思路，制定优惠政策，大招商、招大商，从根本上解决资金“瓶颈”问题，为做大做强旅游产业提供保障。要把推进旅游产品升级摆在更加突出的位置，进一步树立品牌意识，在精、细、美上再下功夫。一是要着力建设名景。**的旅游景点不少，但精品不多，应该确立几个最具宝鸡特色的景点进行重点开发，形成全国有影响的“名景”。要突出抓好***等景区建设，突显资源特色，挖掘文化内涵，精心包装景点，提升景区品味，吸引更多的游客来观光旅游；二是要倾力打造名品。结合旅游特点、地方风情、材料资源，研究开发深受游客喜爱的旅游纪念品。如可用钛材、泥塑制造炎帝、周公图像和周秦珍宝等，也可将手工布、剪纸、皮影、刺绣、社火脸谱等制作和销售引入旅游景区，为旅游产品注入深厚的文化内涵和精巧的民间工艺，增强互动性，让游客在参与中消费，买到称心如意、便于携带的旅游纪念品；三是要注重开发名吃。**的地方小吃独具特色，如臊子面、农家醋、文王锅盔，豆花泡馍，鹿糕馍、“一口香”等在省内外有很高的知名度。我们要在继承传统小吃风味的基础上，像关中风情园、民俗村那样，进一步挖掘当地的饮食文化，开发出既有地方特色，又受游客喜爱，还便于携带的系列小吃产品，不断提高我市旅游产品的影响力。

三、着力牵龙头、带“三产”，不断强化服务功能 文化旅游是第三产业的龙头，第三产业是文化旅游产业发展的重要基础，它们相互依赖，相互促进。要以“做大旅游经济，加快发展现代服务业”为主线，不断完善旅游服务基础设施，创新旅游营销思路和方式，带动第三产业繁荣发展，努力打造区域经济新兴增长极。要以游客需求为导向，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，加快交通、娱乐、购物、接待等环节的基础设施建设。着眼打造宝鸡都市旅游目的地的目标，抓住旅游环线等干线公路建设的机遇，形成贯通主要景点的旅游大环线。规划建设沿秦岭北麓至市区景点的旅游专线，开通高速公路沿线景点快速旅游客车，使景区之间的衔接更加便捷；大力