2024年市容市貌整治实施方案

2024年市容市貌整治实施方案（共9篇）

篇1：2024年市容市貌整治实施方案

下花园区城市容貌整治提升实施方案

为了进一步优化城区发展环境，提升城市品味，构建优美、整洁、规范、有序的城市容貌，决定在城区组织开展“城市容貌整治”行动。现结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和全面加快城镇建设的工作要求，结合党的群众路线教育实践活动，以精细化管理，严格化要求为手段，着力解决我区城市管理中的重点难点问题。通过集中整治，严格执法，多部配合，全民动员，使此项活动的触角延伸到全区的各个角落，实现对美丽花园管理的规范化，合理化、法制化。

二、目标任务

通过开展此次整治提升行动，坚决杜绝违法、违规建筑，彻底改善环境卫生，有效打击违规小广告，规范户外广告设置，治理占道经营，道路遗撒等管理难点，优化环境秩序、提升城市形象，提高管理能力。真正做到精细化管理，严格化要求。让人民群众更好的分享“三年大变样”的建设成果。

三、时间安排

全区城市容貌整治提升工作，自3月10日启动，6月底结束。

（一）宣传发动阶段（2014年3月10日—2014年3月20日）通过发放宣传单、出动宣传车、电视宣传等多种形式，营造城市容貌整治的良好氛围，做到家喻户晓，深入人心。

（二）集中整治阶段（2014年3月20日—2014年5月20日）利用两个月的时间开展“集中整治”，对各项任务进行重点整治，取得阶段性明显成效。

（三）检查提高阶段（2014年5月20日—2014年6月30日）政府组织相关部门进行督导检查，对存在的问题提出整改意见，督促相关责任单位限时整改，巩固成果，治理反弹，确保我区城市环境面貌发生明显改观。

四、工作内容

（一）大力开展“治违、拆违”行动。进一步加强防违、治违、拆违的工作力度。一是住建、规划、公安组织实施联合执法，坚决查处未办理相关手续在城市规划区内新建、改建、翻建、扩建构筑物的违法行为，保障良好的正常建设秩序。二是借助群众监督力量抓规划，拓宽和畅通信息渠道，严查信访、举报案件。三是完善和落实巡查制度，实行全方位巡查，建立拆违预警机制，从源头上控制违法建设，将违法建筑遏制在萌芽状态；四是规范案件文书和执法程序，对查处违章建设的文书制作、立案受理、调查取证、限期拆除、强制拆除等方面进行完善，避免上访事件的发生，确保全区防违治违工作的有效、顺利地开展。

责任单位：住建局、公安分局、规划分局、土地分局

（二）集中开展环境卫生专项整治活动 集中开展全区环境卫生专项整治活动，时间为4月1日至4月30日。对主次干道、重点区域、固定垃圾点达到18小时保洁，清扫保洁质量达到“六无六净”。对全区28条小街巷进行全面清扫保洁，达到一日两清，彻底改变近几年小街巷难清扫难保洁的现状。对玉带山产业园区的环境卫生重新划分责任区，各尽其责，将园区纳入环境整治提升范围。发挥政府主导作用，与小区居民逐户签订代管协议和代收垃圾处理费，由环卫处统一收集清运，解决无物业小区“卫生无人管，垃圾遍地是”的问题。4月7日至4月11日，开展市容卫生集体清扫活动，全区各单位部门按照责任区完成各自清扫任务。

责任单位：住建局、园区办、城镇街道办事处等

（三）清理整治小广告。治理小广告是城市容貌整治工作中一项重点工作。一是开展非法小广告专项整治宣传活动，动员社会各界力量共同监督举报非法乱贴乱画小广告行为。二是利用网络、电视媒体、流动宣传车等方式大力宣传治理小广告的重要意义。三是联合城管、公安、工商、电信等职能部门的联动，按照职责分工，结合本部门工作实际，建立执法联动的协作机制，有计划、有组织、有针对性的加大执法管理力度，查捣非法小广告的制作窝点，从源头上打击小广告违法行为。四是充分发挥数字化城管“万米单元格”作用，增加非法小广告发现处置效率。按照区域划分管理的原则，采取集中清理、有效规范的措施，对辖区内乱贴乱画等不良行为清理规范，重点对城区街道两侧墙体上的喷涂类非法“小广告”进行涂料覆盖，防止“二次污染”。对各类公共设施上的“牛皮癣”进行清理、覆盖。各乡、街道组织人员对小街巷乱贴乱画进行清理整治，确保不留死角。五是针对便民小广告，指定合理的张贴位置。在城区合适位置增设“便民广告张贴栏”，市民在遵守国家的法律、法规的前提下，可以规范、有序张贴生产生活需要等各类讯息和启事,以此减少小广告乱张贴的问题。六是与劳动人事部门协调，增加清理小广告公益岗工人人数，组建专业小广告清理队伍，实行“定人、定街道、定标准” 对非法小广告实施全天侯的清理、粉刷，确保主城区范围内乱贴乱画小广告的清理力度。

责任单位：城镇街道办、各乡镇、住建局、公安分局、工商局、文广新局、电视台、移动公司、联通公司、电信公司

（四）治理户外摊点。一是加快封闭性便民市场建设，封闭性市场周边坚决取缔马路市场和流动商贩。所有市场要配备垃圾容器、公共厕所，及时清除垃圾杂物，确保市场内环境卫生。市场管理单位要加强对市场出入口及周边的环境管理，保障出入口干净、卫生、整洁和畅通，防止市场外溢。二是统筹规划、合理布局，适当批准设置早夜市和占道经营市场，但要加强监管，限定经营时间和地段，落实经营者的市容环境卫生自律责任，落实市场主体的行政管理责任，落实城管队伍的执法监管责任。所有经批准临时保留的占路市场必须设置垃圾容器等环卫设施，专人保洁，垃圾及时清运，保持环境卫生。三是住建、交通、工商、公安等有关部门联合执法，治理侵占行车道路、人行便道及公共用地从事生产经营、开办市场、摆摊设点、跨门槛经营、堆放杂物等行为，杜绝“店外店”。四是划分责任，有固定门店的经营户由工商局负责清理；没有固定门店的露天摊点由住建局负责清理。

责任单位：住建局、交通局、公安分局、工商局

（五）规范广告牌匾。深入推进户外广告整治工作。一是严格按照《张家口市城市管理行政执法局关于进一步规范张家口市牌匾标志设置管理审批工作的通知》张城发字[2013]86号文件及《张家口市牌匾标识设置规定》相关规定，对辖区内新增牌匾标识进行审批，严格按照规定审批程序办理相关业务。二是组织住建、工商等部门开展联合执法行动，逐路逐项进行摸排，对未按规定要求设置和影响市容环境的占道广告、墙体广告高空广告，一律进行拆除。三是加强对城区内户外广告及门店招牌的监督管理，加大巡查力度，以街道为单位落实目标责任，对巡查发现的违规户外广告及门店招牌分阶段、分步骤进行清理整治，对整治不达标或拒不配合整治的违规户外广告实施限期拆除、强制拆除。四是督促当事人及时拆除过期、废旧、残缺、失去存在价值的广告牌匾。

责任单位：住建局、工商局、电视台

（六）整治施工工地。一是住建、交通、公安、环保等部门开展联合执法行动，对城区内所有施工及拆迁工地进行全面调查摸底，查找存在问题，落实责任，针对存在的问题及时下达限期整改通知书。二是严厉查处不按规定设置围挡、出入口不硬化、扬尘噪音污染严重、道路遗撒等违法违规行为。三是加强施工工地车辆管理，完善施工车辆审批手续，逐步开展渣土运输车辆改造工程，分批次改造我区渣土运输车辆，在现有渣土运输车辆上加装密闭装置，从根本上杜绝渣土运输扬尘、遗撒问题，努力将渣土扬尘对城市的污染降到最低。

责任单位：住建局、交通局、公安局、环保局

（七）构建园林绿化景观。城区所有广场、公园、小区、绿篱、绿地、树穴、临时空闲地等全部进行绿化或硬化。一是摸底统计。对所有裸露地块逐项排查，登记造册，摸清裸露地块数量和面积。二是制定绿化和硬化实施方案。明确项目、标准和时限，落实资金渠道。三是抓好组织实施。按照“谁管理、谁负责”的原则，落实责任单位，抓好组织实施。凡能绿化的种植树木或草坪，不宜绿化的进行硬化。对绿篱、绿地内的裸露地块，补栽原种类植物。四是采取分片定段管理、定期不定期巡查等方式加大监察管理力度，依法对砍伐城市绿化树木，损坏城市绿化等违规行为进行查处。

责任单位：住建局、财政局

五、保障措施

（一）加强组织领导。开展城市容貌治整工作是全年城市管理工作中的一项重要工作，各责任部门要高度重视，各司其职，有效抓好本单位负责的工作，集中开展城市容貌整治专项工作。

（二）加强部门联动。各责任部门之间要加强信息交流与工作沟通，建立职能部门联动机制，形成上下联动、问题联处、执法联合的社会管理联动局面，及时解决影响城市容貌和市民生活的热点、难点问题，确保此项工作取得实效。

（三）加强舆论宣传。围绕重点工作大造舆论声势,开展多角度、全方位、立体式宣传。在电视台开辟城市管理专栏，跟踪报道执法活动,并在黄金时间播出。教育局组织学校大力开展校园宣传，要充分利用校园广播、标语、黑板报、墙报、橱窗等宣传方式，重点宣传此次专项整治提升活动必要性和公益性，提升广大学生的文明素质。广电部门要积极配合整治工作，大力宣传整治城市容貌的重要意义、工作进展和取得成果，引导广大市民积极参与，形成人人关注、全民参与的良好氛围。

（四）全面排查整治。成立城市容貌整治提升工作领导小组，按照方案确定的整治内容，组织相关人员对城市容貌整治工作进行细致排查，对发现的每一个问题，都要明确责任部门、责任人、整改标准和整改期限，制成排查整治任务书下达给有关部门。要通过持续不断的发现问题、整改问题，促使容貌整治工作取得实效。

附件：

（一）下花园区城市容貌整治提升工作领导小组

（二）下花园区2014年环境卫生专项整治活动任务分解

二〇一四年二月二十六日

附件一

下花园区城市容貌整治提升工作领导小组

组

长：白

晶

区政府区长

副组长

孙建平

区委常委、区政府副区长 成员：支向阳

区住建局局长

王海涛

公安分局局长

李

杰

区交警大队指导员

院玉顺

区委宣传部副部长、电视台台长

孟庆祥

区交通运输局局长

康晓兵

区工商局局长 康少军

环保分局局长 徐志鹏

教育局局长 郝淑红

规划分局局长

土地分局局长

花园乡乡长

定方水乡乡长

辛庄子乡乡长

段家堡乡乡长

赵建华

区城镇街道办党工委书记

玉带山工业园区办公室主任

领导小组下设办公室，地点设在区政府办，办公室主任由区政府办主任担任，副主任由住建局局长支向阳、政府办副主任冯未戌担任。联系电话：

附件：

（二）下花园区2014年环境卫生专项整治活动任

务分解

1、住建局 抓好专业环卫部门对主次干道范围的清理清洗；协助区政府督查室督导花园乡、街道办事处等其他责任单位做好集贸市场、居民小区、单位庭院和施工场地、城中村改造范围内及城乡结合部等范围的清理清洗；督导环卫处做好主次干道和小街巷清扫保洁工作；开展环境卫生专项执法，对不按规定时间和要求清理垃圾的组织和个人进行行政处罚；重点对建筑、市政、拆迁等各类施工现场加强监控，对道路遗撒行为加大行政处罚力度。

2、各乡镇

各乡负责组织辖区内各村对责任范围内的环境卫生，按照“四清四化”的相关要求进行清理和整治。其中，前堡村、后堡村、上花园村、戴家营村、棘针屯村按照“村收集、村运转、区处理”的模式对村内的环境卫生进行清扫保洁，每天负责将各自区域内的生活垃圾集中运至区垃圾处理场进行终端处理。

3、城镇街道办事处及所辖各社区

组织人力物力，与环卫处联合协作，对小街巷、步行街、无物业居民小区等责任范围内垃圾的乱堆乱倒现象进行共同治理，通过与居民协调，广泛动员，把垃圾放入指定地点，由环卫处负责统一收运。

4、工商局

治理不文明、不规范的经营行为，积极配合环境卫生整治工作，确保商业步行街及沿街商铺的环境卫生整治效果显著，对个体工商户的垃圾乱堆乱倒现象进行监督管理，依法指导、服务和规范管理企业及个体工商户的经营行为。

5、教育局

组织学校大力开展校园宣传，要充分利用校园广播、标语、黑板报、墙报、橱窗等宣传方式，让全体师生充分认识此次专项整治活动公益性和社会性，树立文明观念，提升学生的文明素质；扎实开展美化、净化校园活动，组织教师学生对校园内及周边环境进行集中清理，努力营造干净整洁的校园氛围。

6、环保局

负责全区卫生环境监理和行政稽查工作；组织开展环境保护行政执法检查；调查处理、协调解决行政区域间、流域间的卫生环境纠纷等问题。

7、公安局、交警队

做好垃圾运输过程的交通组织；共同做好道路遗撒的查处，与城管联合执法，彻底改变执法无有效手段，处罚无法执行，处罚条款形同虚设的现状，提高综合执法的权威性、严肃性和有效性。

8、交通局

优化公路环境卫生，深入扎实地开展环境综合整治工作，向社会提供安全、畅通、舒适的公路交通环境。主要负责对二级路和战备路道路及范围内的沿线路肩、边沟堆积物、进行环境卫生清扫、清理。

9、安监局

重点负责对建筑工地的安全生产责任制落实、安全生产设施、安全生产条件、以加强建筑工地安全生产管理，要求设立施工围挡，保持施工现场整洁规范。

10、文广新局

设立专栏报道，专门针对此次活动进行“一日一录像，一日一曝光”的新闻追踪报道，对治理不积极，执法不到位的责任单位进行公开批评；对多次劝说不整改、不配合的单位企业、商户业主及个人给予曝光。

11、其他机关单位任务

篇2：2024年市容市貌整治实施方案

根据《x县创建x省文明县城工作实施方案》，我局主要负责市容市貌和环境卫生专项整治任务。为使这项工作能在规定的时间内全面完成，结合我局实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《x省文明城市、文明县城创建管理办法》为依据，以实现县实施方案确定的工作任务为目标，坚持以人为本，以创文明县城为机遇，全面提高县城市容和环境卫生管理水平，提升对外形象，全局上下，全力以赴，尽职尽责，为实现争创目标作出应有的贡献。

二、组织领导

局成立以吴家稳局长为组长，xxx、xxx、xxx、xxx、xxx为副组长，xxx、xxx、xxx、xxx、xxx为成员的创建工作领导组。负责组织协调检查、指导创建工作，研究和解决创建工作中的重大问题。

三、工作任务、措施和责任人

（一）市容市貌方面

领导：xxx、xxx1、认真落实“门前三包”责任制。全面签定责任书，试点市容和环境卫生责任区制度，增强沿街、沿路单位、经营门点、居民的创建责任意识，把“三包”真正包起来。

措施：发放宣传品，上门做工作，开展示范引导，加强巡查、教育和处罚。

直接责任人：xxx、一、二、三中队

2、规范非机动车停放。自行车、摩托车有序停放，严禁乱停乱放占用慢车道。

措施：加强宣传，加强巡查、教育、施画停放线，集中开展专项整治，情节严重的拖离现场。

直接责任人：xxx、一、二、三中队

3、加强乱倒、乱堆放、乱晾晒管理。主干道、主街严禁，次干道严控。

措施：教育在先，书面整改通知在后，三次教育整改不到位，依法处罚。

直接责任人：xxx、一、二、三中队

4、加强乱拉挂、乱张贴、乱涂画管理。主次干道、小街巷出入口严禁。

措施：全面集中清理城区“牛皮癣”，重新修缮公共张贴栏，根据实际需要增添，解决张贴难问题。加大巡查力度，做到及时发现，及时清除，同时加大处罚力度。

直接责任人：xxx、一、二、三中队

5、规范摊群点。严格执行主干道严禁，次干道严控、背街小巷规范的要求，加强摊点群管理。

措施：严格管理，所有产生垃圾的摊点必须配备垃圾收集装置，夜市大排档必须铺地板革。

直接责任人：xxx、一、二、三中队

6、占道修理、洗车，占道洗菜、乱泼污水。主干道严禁，次干道、步行街严控，外围规范。

措施：加强宣传、劝导，教育在先，书面整改通知在后，三次教育整改不到位，依法处罚。

直接责任人：xxx、一、二、三中队

7、店招店牌、户外广告和遮阳蓬、晾衣架。根据县创建领导组的要求和标准，开展店招店牌整治，拆除破旧无主的店招店牌，对污损店招店牌进行更换，确保公益广告不少于20%，更换破旧遮阳蓬、拆除晾衣架。

措施：制定整治方案，报上级批准后组织实施，与广告企业接洽落实增加公益广告位，适时限批临时性宣传点，选择有资质的施工单位和人员进行拆除施工。

直接责任人：xxx、机动中队、一、二、三中队

8、建筑工地。建筑工地必须建设围墙围挡，进行美化、绿化，书写创建标语，出入口硬化，配备冲洗设备。

措施：加强宣传、巡查，对未达标准的建筑工地暂停审批渣土处置，督促建设单位，未交付管理的在建道路，做好清扫保洁工作。

直接责任人：xxx、机动中队

9、建筑垃圾运输管理。严格按“三车”整治要求，审批建筑垃圾运输经营许可，建筑垃圾处置许可和发放单车准运证，确保运输过程不造成路面污染。

措施：建筑垃圾运输全程服务和监督，对不按承诺造成路面污染的及时督促运输企业整改到位，并给予立案查处。

直接责任人：xxx、机动中队

10、立面改造。根据县创建领导组的要求，对过旧的楼体立面进行清洗粉刷。

措施：先做好立面整治规划，招标选择施工单位，增派现场安全维护人员。

直接责任人：xxx、11、加强对乱搭乱建整治。沿街沿路无违法搭建。

措施：加强巡查，及时发现，及时拆除。

直接责任人：xxx、查违办、一、二、三中队

12、加强派河河道管理。保持河面干净，无漂浮物、杂草。

措施：落实专人负责及时清除。

直接责任人：xxx、一中队

（二）环境卫生方面

领导：xxx、xxx1、垃圾场建设。督促施工单位加快工程进度，保证生活垃圾无害化处理率达80%以上，不影响创文明县城检查验收。

措施：做好施工现场环境的协调工作，掌握工程进展，督促施工单位加快工程进度。

直接责任人：xxx2、清理卫生死角。重点是城乡结合部。

措施：组织清理环卫所管理范围内的卫生死角。

直接责任人：xxx3、清扫保洁。环境卫生网格化管理，全天保洁，两次清扫，垃圾日产日清。逐步实行垃圾一体化运输。

措施：加强督查，严格按管理制度奖惩。

直接责任人：xxx4、依约做好代运服务。确保被代运单位垃圾及时运出，不影响创建检查验收。

措施：加强检查代运情况，听取被代运单位意见，及时整改。

直接责任人：xxx5、更新和添置环卫设施。根据县创建领导组的安排，负责采购、安装和使用新增环卫设施。

措施：做好预算、采购、安装相关工作。

直接责任人：xxx6、加强垃圾中转站、公厕管理。保持地面整洁、卫生，做到无蝇蛆，无臭味。

措施：对垃圾中转站、公厕进行维修改造，加强管护、消毒、灭蝇。

直接责任人：xxx

（三）加强执法队伍建设

领导：xxx

坚持“以人为本，文明执法，和谐城管”的理念，按照“教育与处罚相结合”的原则严格管理，努力树立市容（执法）良好形象。

措施：加强制度建设，加强督查，严格责任追究。

直接责任人：xxx、xxx

四、时间要求

各项整治工作于八月底结束，九至十月巩固提高。

五、保障措施

1、局创建领导组成员要加强创建工作的检查、督查，对创建工作中遇到的重大问题及时研究解决。

2、严格奖惩，局领导小组对在创建工作中不认真履职履责，影响创建争牌的责任人实行问责，对在创建工作中认真负责，表现优秀的队、组和个人予以表彰。

3、加强督查。局科室人员进行分组，坚持每天上路督查，及时发现问题，督促队、所在第一时间解决问题。

篇3：市容市貌专项整治实施方案

为进一步加强城市管理，改善城市面貌，提升城市形象，市政府决定2012年为我市“城市管理年”，集中开展市容市貌专项整治。为确保整治工作顺利开展，结合滨河区实际，特制定本方案。

一、指导思想和目标

严格按照市委、市政府指示，坚持上下联动、属地管理、标本兼治、注重长效、明确标准、严格考核的原则，按照集中整治、疏堵结合、规范引导、强化监管的思路，针对当前存在的突出问题，全面加强和改进城市环境治理，切实解决城市市容市貌方面群众关心的热点难点问题；针对城市管理薄弱环节，着力完善管理制度，构建长效管理机制，使城市面貌和人居环境明显改善、城市综合管理水平不断提升，实现城市管理规范化、长效化。

二、专项整治的重点及标准

一是门前环境卫生管理标准。做到责任区内环境整洁，无纸屑、瓜皮、果核、烟蒂、塑料袋等废弃物，无生活垃圾、杂物、建筑垃圾和渣土堆积，无随地吐痰、便溺现象；无乱倒垃圾、污水、粪便现象；及时清除地面痰迹、废弃物，地面无积水，门前无油污。保持责任区内无利用各类线杆、树木、护栏及其他公用设施晾晒衣物、乱拉乱挂和吊挂物品现象。

二是全面整治占道经营。集中力量开展占道经营整治，取缔道路两侧各类违章占道经营行为和出摊出场经营活动，对占道影响交通、市容和市民出行的要严肃查处。对主次干道进行规范管理，划定经营区域，对马路摊点做到划行归市，确保摊点归区、游商归店，主干道无流动摊点，道路整洁有序。

三是加强建设工地管理。施工工地必须实行封闭施工，建立健全“渣土准运制度”，弃土运输车辆一律封闭挡板，要求在指定时间、指定地点倾倒。施工工地门前整洁，做到出口道路硬化，建筑渣土无抛洒滴漏、偷倒乱倒现象；施工结束后及时清除废弃物。四是加强车辆停放秩序管理。全面整治机动车和非机动车无序停放行为，对城区主次干道车辆停放点进行全面规范，指定停车场点、划定停车边线、设立停车标志、统一停车朝向、明确管理责任，达到行车有序、停车入位的要求。

三、时间安排

1、宣传发动阶段（月日—月日）。通过发放宣传纸、出动宣传车、上门宣传等多种形式，提升广大市民法律意识。通过新闻媒体积极宣传市容整治成果，积极营造浓厚舆论氛围。

2、集中整治阶段（月日—月日）。根据工作实

际，认真开展专项整治活动，从清除卫生死角、解决城市管理难点重点问题、规范各项管理入手，确保整治效果。

3、整治提高阶段（月日—月日）。针对前期检查验收发现的问题，进一步细化措施，狠抓细节，坚持反复抓、抓反复，使城市管理顽症真正得到治理，并维持长效。

五、组织领导

六、保障措施

（一）加强组织领导。市容环境整治工作是我局城市建设管理工作的重点，是提高城市品位、营造良好投资发展环境的重要措施，高度重视，齐抓共管，把整治工作摆上首要位置，主要领导亲自抓，层层分解责任，落实到人。

（二）明确任务目标。各成员要对整治任务进行层层分解，明确到每个工作队员，做到人人肩上有担子、个个身上有压力。各队员之间要主动协调，密切配合，确保各类问题能够得到及时有效的解决。

（三）加强检查督导。各队员要充分发挥作用，要不等不靠，及时发现问题及时解决；同时，要充分发挥对各街道岗位目标实施考核的职能作用，做好日常针对城区背街小巷、居住小区、待建工地等部位的督查、督办工作。要加强对整治工作的监督检查，定期对各单位整治情况进行检查，对存在问题及时形成通报，提出整治的期限、要求等，确保

篇4：2024年市容市貌整治实施方案

近日，我市启动2011年城市市容市貌百日整治活动。

百日整治活动从2011年10月开始至2012年1月，主要任务是以实施“绿化、美化、亮化、净化”工程和整治“治安秩序、交通秩序、建设秩序、市场秩序”为主要内容，着力解决城市“脏、乱、差”等突出问题，加强城市建设管理，完善城市功能，切实改善人居环境，进一步提升城市形象和城市品味，全力推进“和谐平安、宜居家园”建设，努力实现城市市容市貌“一年一变样、三年大变样”，确保2020年临沧城绿化覆盖率提高3个百分点以上、路灯亮灯率达到98％以上、垃圾收集容器等环卫设施完好率达95％以上、群众对公共秩序的满意率达90％以上。

为确保整治活动在去年的基础上取得新的成效，2011年城市市容市貌百日整治活动将从四方面着力：

一是切实加强领导，务求取得实效。进一步落实工作机构和人员，制定工作方案和措施，积极推进百日整治活动。

二是加大宣传力度，营造良好氛围。充分发挥新闻媒体的导向作用，通过广播、电视、报纸、宣传专栏等，多形式、全方位宣传整治活动的重要意义和工作中的好做法、好经验、好典型，全面提高市民素质，引导全社会积极参与整治活动。

三是创新工作方法，建立长效机制。加大资金筹措力度，拓宽投资渠道，充分整合利用各种资源，积极调动行政机关、企事业单位、人民团体和广大市民参与城市建设，逐步构建全方位的城市建设管理体制。结合新家园行动计划旧城改造工程和城市标准化建设，着力加强制度建设，提高城市管理水平。

篇5：2024年市容市貌整治实施方案

按照《x市集中开展“实施市容市貌大整治 确保城市面貌大提升”攻坚月活动工作方案》文件要求，为进一步打造宜居宜业环境，构建良法善治城区，力争在xxxx年春节前辖区面貌取得可喜变化，我区切实开展了“实施市容市貌大整治 确保城市面貌大提升”攻坚月活动，现将攻坚月活动工作情况总结如下：

一、攻坚克难，城市综合治理提质增效

（一）贯彻方针，确保背街小巷整治成效。针对我区城市面貌薄弱区域与城市管理突出问题开展集中整治，在全力抓好背街小巷环境综合整治工作中，xxxx 年度“最差街道”双建路已整治完成，确定摘帽（成环治办〔xxxx〕x号）；全面巩固提升 xxxx 年度我区 xxx 条背街小巷整治成果，成康路等x 条特色街区及 x 条示范街区整治效果明显，街巷风貌大幅提升；xxxx年度需整治的xx条背街小巷中，已有昭青路等x条街巷启动整治工作；谋划xxxx年度特色街区打造项目，拟定地勘路咖啡文化商业街打造项目为我区xxxx年度示范街巷，制定并印发《xxxx年x区背街小巷环境综合整治示范街巷打造方案》。

（二）坚定不移，不断推进城郊结合部连片治理。目前x片区一期项目整治工作已全面完成，投资完成比例xxx%；x片区二期项目商招店招及园林绿化提档改造工程的主体实施，目前正在进行施工招标；圣灯街道华林小区片区及龙潭街道华泰社区片区为xxxx年度连片整治片区，目前x个片区正处于整治方案制定阶段。

（三）常态管理，做好问题整改。我区本月出动执法人员xxxxx余人次，执法车辆xxxx台次，整治违规占道xxxx起，整治车辆乱停xxxx处，整治违法建设xx处，整治工地乱象xxx处，整治架空线缆x处，提升环境卫生中清除垃圾xxxx吨，整治违规广告招牌xxx处，提升园林绿化面积约xxxx平方米。

（四）专项督查，集中攻坚做好信息反馈。区城管局（区治理办）成立“攻坚月”专项督查队，每日专项督查全区背街小巷存在问题，对重点难点问题开展专项攻坚。发现问题要求属地街道现场确认，立即组织整改。同时，每周以《督查通报》形式汇总反馈到责任单位限时整改。目前，已发出背街小巷环境治理《督查通报》xx期、《督办通知》x期，《“攻坚月”背街小巷环境综合整治推进情况》x期，主要问题共计xxx处。

（五）营造氛围，新媒体发动全民参与。利用《新x》、x区门户网站、“x城管”微信公众号等各类媒体，正面报道x区背街小巷环境专项整治工作情况及成效，发布相关动态新闻、专题系列报道、工作信息，及时宣传整治工作动态；利用“x美容师”、“并肩作战”等微信工作群，大力营造工作氛围，及时宣传工作成效，曝光环境问题。

（六）有力有为，各类专项工作成效明显。开展环境卫生专项整治工作，清理城郊结合部残存垃圾xxx吨。开展河道沟渠专项整治工作，排查了xx个污染源，清理水面漂浮物xx吨。开展交通秩序专项整治工作，开具《违法停车告知单》xxxxx张，处罚违停车辆xxxxx辆。开展市政设施专项维护工作，加强对城郊结合部区域内市政设施的维护，排查出致强路、东荆路、东泰路等道路病害约xxxx平方米，现已全部处置完毕。开展能源通讯设施专项治理工作，加强对能源通讯设施的治理，检查x条配网线路，督促电力部门移除废旧电杆x根。开展工地环境专项治理工作，加强工地环境治理。巡查建筑工地xx余次，发送预警短信xx余条。开展市场环境专项治理工作，强化市场环境治理，严格落实市场责任制和责任追究制度，对 x个城郊结合部区域农贸市场进行检查。开展违法建设专项治理工作，拆除石马社区x、x组违法建设xxxx平方米。

二、铁腕治霾，扬尘污染治理严防死守

（一）认真排查，加强渣土运输单位的车辆审核。区扬尘办协同交警五分局对我区《x市建筑垃圾运输公司名录》内未取得《道路运输经营许可证》的企业和车辆、发生重大安全生产责任事故的企业和车辆、低于（国Ⅲ）排放标准的车辆、四轴运输车辆、逾期未检验的车辆进行排查，对我区x家未达标建筑垃圾运输企业上报市扬尘办在《x市建筑垃圾运输企业名录》中进行清退。会同交警五分局召开了渣土运输企业安全教育专题会，要求剩下的两家渣土运输公司（x省时代铁人建筑工程有限公司、x大正物流有限公司）对保留的xx辆合格车辆强化日常管理，完善落实各项管理制度，严禁违规行驶。

（二）抓紧要点，检查与制度双管齐下。区扬尘办在主要进出城通道设置运渣车检查卡点x个，建立运输路线上报（变更）备案机制。要求我区各类工地在办理《建筑垃圾排放许可证》的同时向所属街道办事处及区扬尘办上报工地车辆的运输线路，若运输线路变动，则需及时向所属街道办事处及区扬尘办备案变更；特别是对非法倾倒渣土等突发情况，及时处置，最大限度减少非法倾倒的渣土对交通安全和扬尘治理工作的影响。

（三）执法必严，违法行为坚决处罚。x月x日-x月xx日，区扬尘办联合交警五分局，不定时在成金青快速通道、川陕路等x区主要出入城通道设立检查点，x月xx日区扬尘办会同交警五分局开展了“平安x，冬季铁拳”行动，对建筑垃圾运输车辆交通违法行为进行了专项联合整治，现场挡获两台未办理《建筑垃圾处置（运输）证》运渣车，属无证运输，根据相关规定，将处以一万至三万元罚款。x月xx日联合交警五分局、区交通和市政局对我区备案运输公司进行了安全检查和季度检查。

三、紧抓不懈，环境卫生管理规范高效

（一）加紧街面冲洗环卫作业。大整治期间，全区冲洗地面油污xxxx余次，冲洗水篦子xxxx余次，清洗果皮箱xxxx余次，“本色行动”出动清扫保洁xxxxx余人次，出动水车及其他除尘作业车辆xxxx余车次，主街干道冲洗xxx次，中小街道冲洗xxx次，冲洗面积约xxxxxx万平方米。

（二）加紧机动车清洗站整治工作。加强相关管理办法、政策法规的宣传，督促xx家相关资料不齐全的机动车清洗站尽快完善；责令xx家未按规定经营、污物处理的机动车清洗站立即整改，责令xx家手续不齐全的机动车清洗站限期整改，完善相关资料。重点整治机动车清洗站周边车辆乱停乱放问题，共对x家夜间占用城镇道路和公共场所从事临时性机动车辆清洗保洁活动的行为予以取缔。

（三）加紧督促环卫作业规范化。督促各环卫公司严格遵守《x区环境卫生作业分级管理和作业标准》，道路机械化清扫率达到xx%，督促各街道做好辖区日常道路冲洗工作，按天气状况增加（减少）道路冲洗频次，确保各辖区环境干净整洁。督促环卫公司多次召集环卫工人及驾驶员进行岗位安全培训，定期检修车辆，确保元旦、春节和“两会”等重点时段的环卫安全生产。

（四）加紧环卫公厕管理专业化。实行环卫公厕管理工作外包服务，由中标企业进行管理，实现了我区公厕管理的全面市场化、专业化。区城管局加强环卫公厕的日常监督检查，尤其是对公厕xx小时开放、“两纸一液”、公厕无人管理等问题进行了重点监督检查，大整治后我区公厕有了根本性变化。

四、加力加劲，市容秩序管控有力有序

（一）紧盯节点，提升综合管控水平。在大整治期间，全力推进城郊结合部整治。各街道城管执法中队按照属地化管理原则，清理占道经营xxxx处，占道设置灯箱广告。招牌xxx余处，纠正占道经营xxx余起，流动商贩xxx余起，违章牵挂布幅广告、宣传品xxx处，清理户外广告、违规店招xxx处，纠正非机动车乱停放xxx余处，共计xxxx余辆。

（二）精准发力，整治地铁周边乱象。建立共享单车联席会议制度，对辖区内单车公司进行月度考核，约谈了摩拜、青桔公司，要求其加强日常监管。在全区范围内地铁车站站点周边进行重点清理整治工作。整治地铁车站站点周边非法小广告xxx起、流动商贩xxxx起，规范非机动车无序停放xxxxx处，扬尘污染x起，完成地铁x号线周边非机动车划线点位xx个。

（三）狠出重拳，坚持日常动态督察。坚持“重点区域、重点时间、重点管理”原则，搭建动态督察平台，建立专人专岗督察小组，加大对全区越门经营、占道经营、拉挂横幅等问题的专项督察力度。发现相关问题，及时交由属地街道，建立前后对照台账，责令限时整改到位。整治期间共发现问题点位xxx个，均整改完毕。

（四）集中火力，针对性开展专项工作。开展噪声扰民执法查处专项工作。通过积极动员部署，层层分级定责，始终保持对噪音扰民专项整治的高压态势，共制止辖区内噪音扰民xxx起，其中商业经营活动噪声xxx起、建筑施工工地噪声xxx起、文化娱乐场所边界噪声xx起。开展劝导限制熏腊制品专项工作。劝导制止熏制腊肉、香肠行为x起，切实做到时间上不留空挡，空间上不留死角。持续开展露天占道烧烤专项整治。累计整治露天烧烤xx处。开展餐饮服务业油烟专项整治行动。对辖区内餐饮服务业油烟进行专项整治，整治xx起；对餐厨垃圾进行专项整治，规范xxx处，立案x件，处罚金额xxxx元。开展餐厨垃圾专项整治工作。截至目前，共规范xxx处。

五、协同实施，市政设施管理大力推进

（一）道路“黑化”，确保交通线路有序。集中解决一批较为突出的道路桥梁病害问题。区交通市政局对东虹路、长融街等xx条道路实施“黑化”整治，施工单位已进场施工，预计xxxx年x月完工；制定万年路、物流大道等xx条道路的整治计划，目前正在进行立项工作，预计年内完工。

（二）加紧整改，保证市民出行安全。针对双建路评为xxxx年度“最差街道”，区交通市政局积极联系市自来水公司，加快对双建路、新风路的自来水改造，并上报市城管委督促执行。待其改造后，区交通市政局立即对道路进行整治；同时，在自来水改造前，区交通市政局已安排施工单位对道路存在的病害进行整治，确保出行安全。

（三）形成合力，抓好道桥施工排查整治。积极配合市级相关部门，抓好我区道桥维护施工现场及排查违法占道挖掘施工。累计发现违章占道、挖掘、施工xx件，已上报市城管委。全力配合背街小巷环境综合整治，制定建设南二路、建设南三路等道路大中修维护计划，预计年内完工。

六、综合施策，规范广告招牌与景观照明管理

（一）高度重视，精心组织提供保障。制定了《xxxx年x区“实施市容市貌大整治 确保城市面貌大提升”攻坚行动景观工作方案》。组织召开“实施市容市貌大整治 确保城市面貌大提升”景观工作会，对加大力度推进景观照明工作进行安排部署。

（二）全面巡查，集中力量推进整治。组织集中交叉巡查，重点问题进行摸底排查并建立台账，督促业主同步整改。针对市城管委领导带队巡查提出的问题及整改要求，区城管局采取有效措施，进行全面整改。截至目前共出动人员xxxx人次，检查了约xxxxxx家，排查安全隐患xxx处。共整治缺笔少画xx处、一店多招xxx处、超大超亮xxx处、桁架xxx处、占道广告xxx处、占道灯箱招牌xxx处、墙面（布幅）广告xxx处、工地围挡广告xx处。成功拆除猛追湾街道富临集团、双水碾街道圣地亚家居、建设路街道尚羲工作室共x处违规楼顶招牌。

（三）创新特色，优化机制突出亮点。双水碾街道对站北北街店招进行提升打造，为确保店招的材质和整体效果，由街道出资统一制作。保和街道办事处指定专人负责整治工作，获得物业、商家、店主的支持，成功拆除位于万科魅力之城的莉蒂亚酒店、魅城酒店等x块违规招牌；收到佳州星城、金科星耀天都、铁建广场、天泽恒盛、中迪创世纪、蓝光金悦国际x个广告项目方案设计，按照审批程序，经市城管委广招处初审出具方案审查意见表后，组织专家召开项目评审会，出具专家评审意见书，根据专家意见对方案进行修改完善，方案完成后，出具设置审批意见表。

（四）有灯要亮，城市景观照明绝不放松。召开景观照明工作座谈会，鼓励各商业楼宇积极参与景观照明建设，已有灯具尽快亮灯、破损灯具尽快检修、尚未安装及时报审。实施景观照明工程提档升级，对xxx电视塔、周边附属建筑、广场及沿河景观带进行灯光打造，总投资xxxx万元（其中政府出资xxxx万元），目前工程已顺利完工，于xxxx年x月x日亮灯。明确xxxx年上半年景观照明提升总目标，在前期摸底调查的基础上形成《x区“景观照明工程”点位情况统计表》。已装饰的点位进行提档升级，未装饰点位尽快进行点位建设。安排专人定期检查亮灯情况，及时做好检修工作，为节假日增光添彩。通达商厦、荣华招待所、东升宾馆、攀成钢、x国税、新鸿社区、建行宿舍等点位经维修后，已经恢复亮灯。我局会同区规划分局、区建设局结合我区实际情况，按照四个管理原则，起草了《x区城市景观照明实施指导意见（审议稿）》，多方征求意见，并请市城管委进行专业指导，按照建议完善后，已报请区政府常务会进行审议。

篇6：城管市容市貌整治简报

一是统筹安排，加大治理力度。荥阳市城市管理执法局按照网格化管理要求，对各网格重点路段进行集中治理，并结合数字化城管平台系统及群众举报，加大对流动商贩、占道经营、乱扯乱挂、破损牌匾等行为的治理力度，严格查处未经批准擅自设置彩虹门、乱扯乱挂等行为。

二是采取教育为主、惩罚为辅的执法方式。荥阳市城管执法局对于夜市占道采取教育劝导为主，惩罚为辅的方式，首先排查出夜市占道严重的区域，然后采取徒步的方式逐店逐户进行劝说教育，对于多次劝说无效的，执法人员按照相关程序加以惩处。

篇7：整治市容市貌活动宣传讲话

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家好！

我是环卫站的张站长，为了彻底综合整治城乡垃圾“三乱”和“白色污染”，根据县委、县政府和县市政局的工作安排，很高兴来到这里与大家一起探讨与学习,下面我要说的主要是_____“整治市容市貌，从我做起！”

我想问一问大家，喜欢听故事吗?（在清朝的时候，大臣李鸿章出使俄国，在一公开场合，恶习发作，随地吐了一口痰，被外国记者大加渲染、嘲弄，丢尽了中国人的脸。这是一个不遵守社会文明的历史教训。）其实在我们的生活中又何尝不是如此：有些人在公众面前掏耳、挖鼻，甚至抠脚丫，在公共场所随地吐痰，乱扔垃圾，在马路边便溺。以至于路上到处是痰，吐掉的口香糖都结成了硬块儿„„大家知道吗？垃圾会给人类带来很大的危害，因为它既影响市容，又会散发细菌，人们的健康就会受到威胁，垃圾也会让环卫工人增加了工作量让他们的工作更辛苦。白色垃圾是世界的一大危害，为此国家曾经下了“限塑令”，目的是都是为了环保，为了人类的健康。进入２１世纪，我们的生活水平提高了，可是生活环境却越来越差了。现在，国家已经开始注意并改善这些严峻的不文明现象，所以咱们今天开展的“整治市容市貌，从我做起！”的活动是同学们的学习和生活的环境需要，是群众生产生活的需要，是提高城市管理水平的需要，是经济社会发展的需要，是发扬优良传统的需要。同在一方热土，共建美好家园。下面我向同学们提出几点要求： 认真学习有关市容市貌的法规法则，发扬主人翁意识，从我做起，从小事做起，养成良好的卫生习惯，自觉维护环境卫生，提高文明素养。管好自己，以身作则，用行动向别人叙说。

2、多植树造林，少砍伐树木，少制造噪音，不往河里扔垃圾，把垃圾分类扔到垃圾箱内，爱护环境。

3、自觉做好基础文明建设和学风建设，不要制造白色垃圾。

4、墙上无脚印球印，地面无痰迹垃圾。公共设施无损坏，用水用电无浪费。

5、建议低年级同学搞一次“清理小课桌”活动，高年级同学搞个“校园不文明现象”漫画征集评比活动，增强大家对校园不文明现象的厌恶和憎恨。

篇8：关于我县市容市貌整治情况的调

——关于我县市容市貌整治情况的调查与思考

城市容貌是一个地区文明程度的重要标志，是城市的“脸皮”，彰显着城市的品味，弘扬着城市的文化，也在一定程度上影响着城市的经济社会发展。几年来，我县在城市建设中本着“建管并重”的原则，不断增加投入，加强管理，市容市貌有了较大改观。然而，随着城市化进程的加快，城市的发展规模、速度都呈现出前所未有的水平，许多新情况、新问题不断涌现，深层次矛盾日益凸显，市容管理工作亟待改进。

一、我县市容市貌现状、存在问题及成因分析

随着我县扩权改革的不断深入，人民群众对城市发展的期望值也在不断提高。今年，我县提出要全力创建省级文明县城。按照《关于创建省级文明县城的实施方案》要求，住建委、交通、运管、交警等部门加大工作力度，增加了人力、物力、财力投入，做了大量卓有成效的工作，城市面貌有了很大变化，但与省级文明县城的标准相比，仍然有着明显的差距。

（一）影响我县城市面貌的几大顽疾

1、交通较为拥挤。据不完全统计，目前我县城区内“神牛”数量达10,000余台，其中有牌照的约2,000台，无牌无照的超过8,000台。如此庞大数量的“神牛”充斥在相对狭小的城区，导致在重点时间段、重点路段交通堵塞现象较严重。每天早、中、晚上下班时间，南门口路段、市政路口、实验小学门前、县医院至宏运商厦路段、肖家市场与中百商厦路段人流车辆拥挤，交通事故频发。但由于三轮车机动灵活，在一定程度上又方便了群众的出行，同时也解决了大量-1-

剩余劳动力的就业问题，因此，治理难度很大，这也成为交通整治最棘手的问题。此外，我县货运车辆、长途客车和私家车数量较多且随意停放，进一步增加了交通整治的难度。

2、卫生不够整洁。随着城市的迅速发展，一些行业尤其是第三产业日益繁荣，便民市场、超市、饭店、酒吧、歌厅等场所数量激增。肖家市场、南门口鱼市以及路边饭店、酒吧、洗浴中心每天都产生大量的垃圾和污水，部分业主缺少卫生环保意识，随意排放，垃圾污水满地；部分市民生活习惯较差，随意将生活垃圾乱扔乱放；一些流动摊贩乱丢菜叶、果皮、塑料袋等废弃物现象较为普遍；施工场地物料、建筑渣土乱堆乱放，不及时或无人清理的现象仍然存在；沿街两侧，乱贴乱画乱挂现象较为严重；城区内共有公厕126个，均为旱厕，臭味刺鼻，这些都严重地损害了城市的形象。

3、规划相对滞后。一是城市开发项目零散。我县目前开发建设的小区规模较小，一些开发商更是见缝插针，临街住宅太多；城市中集中统一的大型商贸市场较少，目前仅有市场、商城等几处批发零售市场，商厦、百货2处大型商场，零散市场及流动摊点较多，如实验小学东侧市场、南口市场、市场等街边市场；住宅楼房样式较为单一且新旧不齐，高层建筑数量较少，缺少城市标志性建筑，与其他县城区别不明显，缺少地方特色。二是附属设施落后。城市建设绿化面积不足，人均占有绿地面积仅为8.2㎡，处于中下等水平，城区缺少大树，树种更换过于频繁；大型商场、酒店等公共场所在建筑设计过程中，没有设计专门的停车场所或临时停车位，导致车辆随意停放现象严重，影响正常交通；缺少具有一定规模、功能完善的垃圾处理场，城市垃圾不能准确分类、及时处理；城区公厕较少且设臵不够合理。三是城市缺少大型娱乐休闲场所。滨河公园还

未竣工，现有的2个公园（人民公园、老河滨公园）、3个广场（站前广场、市政广场、政协广场）还远远不能满足人们休闲生活的需求。

（二）成因分析

一是城市管理体制机制存在盲点。市容整治工作中，许多问题是跨部门、跨领域，需要综合协调解决的。然而管理机制不健全，履职不清，造成涉及市容市貌管理的问题多，参与管理的单位多，责权划分不够明确，主要表现为“管理盲区”与“多重管理”并存。如一些小区物业只负责取暖，不负责卫生，一些临街大排档随处摆摊挤占空间；对“神牛”问题处臵上，交警、运管、综合执法局三家均有权对其采取措施，但互相之间协调不够及时。又如环卫部门和综合执法局对违反城市卫生规定行为都有管理权，但是在一些交叉性问题上由谁牵头依然含糊不清，使城市管理处于尴尬的境地，市容整治缺少合力。

二是城市建设历史遗留问题多。由于我县城市建设基础薄弱，许多问题是长期以来形成的。管网建设滞后，经常出现挖沟、扒路面情况，特别是城区内下水道布局不合理且老化严重，加上本身质量存在问题，运行寿命较短，致使城区下水管道经常出现堵塞、爆裂、冒溢等问题。城市道路受制于原有的建筑，路面宽度不够，包括老马路、塔山路等重要路段，难以拓宽。现有农贸市场和大型商场的原有规划缺少前瞻性，规模较小，整合零散市场需要有大量闲臵土地。这些历史遗留问题，解决难度较大。

三是市民综合素质还相对较低。随着城市规模的扩大，城市人口不断增加，大量农村人口涌入城市，农村的生活习惯也随之带入城市，从农民向市民的转变是一个循序渐进的过程。部分市民素质

较差，对城市建设和管理的长期规划、管理制度、管理要求等认识不足，出现了乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊点甚至故意损毁市政公共设施等行为。对正常的执法管理行为，部分群众不但不给予支持，甚至出现暴力抗法的情形，综合执法局、环卫处、市政等部门不是法定行政执法机关，没有相应的行政执法权限（有处罚权，却无强制执行权），城市管理存在突出难题。

四是财政经费相对紧张。城市管理涉及面广，维护项目多，成本高，需要投入大量的资金。如修建一个大型广场、公园，就需要投入上千万甚至上亿元资金，加上日常维护还需要大量投入。由于我县财力有限，基础设施又相对落后，资金缺口较大。

二、主要对策及建议

城市环境综合整治范围广，内容多，难度大，群众期望值高。整治工作应从总体上找出制约和影响城市环境的综合因素，理顺经济建设和城市建设相互依存又相互制约的辩证关系，用综合性的对策整治、调控、保护和塑造城市环境，为城区人民群众创造一个宜居宜业的生态环境。

（一）理顺城市管理机制，不断提高城市管理执法水平

一要尽快推进城市管理相对集中行政处罚权工作。要根据县《关于创建省级文明县城的实施方案》精神，进一步深化城市管理体制改革，规范执法行为，提高执法效率。二要积极探索城市管理的市场化运作模式。充分利用城市的空间和基础设施资源，通过出让、拍卖使用权和有偿服务等形式，盘活城市资源，以减少财政不足的压力。逐步将城区环卫保洁、市政建设与维护、城区园林绿化、广场建设与管理引入市场机制。三要进一步完善城市管理规章制度。借鉴喀左等县区的先进经验，抓紧出台有关城市管理方面的规定，并尽快付诸实施，以推动城管工作制度化、法制化建设。四要加强城区市容市貌综合整治。严格落实门前“三包”责任制，严厉查处乱停乱靠、乱堆乱倒、乱摆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建等严重影响市容环境的行为。

（二）完善城市配套功能，合理规划着眼城市长远发展

今后城市发展，要提升城市设计和控规编制水平，完善城市基础设施，从打造地级市城区的角度出发，超前规划城市建设。要大手笔规划路网建设。尽快打通南环路，以缓解货运车辆对城区交通的压力。加快推进中央路北延工程，形成便捷畅通的路网新格局。要对城区内房地产开发统一管理，鼓励大面积开发，统筹规划建设，切实符合城市发展的要求。搞好相关专业市场设计，理顺肖家市场、南门口、实验小学东侧等地段流动菜摊占道经营问题。合理规划设臵停车场、夜市和烧烤小吃摊点，解决车辆乱停乱放、随意摆摊设点现象。尽快完善商贸、卫生、休闲等公共设施和必备的停车场、垃圾收集站（点）等市政基础设施，强化城市功能配套。加快完善六股河河滨公园配套功能，引导市民健康休闲、文明娱乐。

（三）全民参与齐抓共管，全力开展市容监督管理工作

进一步加大宣传教育和监督力度。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，利用电视、广播、网络、广告、标语等形式，开展形式多样的宣传教育活动，引导广大市民树立城市文明意识，培养良好的行为习惯，规范市民行为，改变在城区路口烧纸钱等陈规陋习，提升市民综合素质。借鉴先进城市管理经验，实行严管重罚。对违反城市规划、影响城市建设、妨碍城市管理的重大违法事件要坚决严格处理、严厉处罚、公开曝光。开展形式多样的群众性创建活动，引导市民参与城市管理，加强交流沟通，彻底改变过去那种“少数人

干，多数人看”的城市管理局面，构建广大干部普遍关心，居民群众广泛参与的良好局面，为城管工作的开展创造一个良好的社会环境。加强部门协调配合。进一步明确运管、交警、市政、综合执法、工商等相关职能部门在市政规划、维护、市场管理、交通秩序等方面的权限划分，合理调整城管部门之间的职责分工，加强部门间的协调配合，不断提高我县城市的管理水平。

（四）强化管理提高素质，提升市容整治队伍整体实力

篇9：2024年市容市貌整治实施方案

同志们：

为了树立中卫对外开放的良好形象，推动经济和社会各项事业快速、健康发展，今天，召开这次会议，对城区市容市貌集中整治工作进行全面安排部署。下面，我就切实做好城区市容市貌和交通秩序集中整治工作讲三个方面的问题。

一、更新观念，充分认识城市环境整治工作的重要性和必要性

城市是一个地区政治、经济、文化的中心和经济发展的纽带，是对外开放的窗口，是一切经济活动的载体。对于进一步优化中卫投资环境，扩大中卫知名度，推动经济快速健康发展，都将起到巨大的促进作用，因而也受到了广大群众的交口称赞。[好范文-,找范文请到]

特别是随着社会经济的进一步发展，城区规模逐渐扩大，城市人口、车辆不断增多，我们在市容市貌、环境保洁、交通秩序的管理中，还存在着许多亟待解决的问题，影响着城市整体功能的有效发挥。已经严重影响了经济社会的协调发展，妨碍文明城市和精神文明的建设进程，损害了我们对外开放的形象和广大市民的生活质量，削弱了城区作为政治、经济、文化活动中心的吸引力和凝聚力。为此，各级组织和广大干部群众都要从事关中卫经济持续发展的政治高度，充分认识集中整治城区市容市貌和交通秩序的紧迫性和必要性。

首先，加强城市管理，开展市容市貌和交通秩序集中整治活动是加快城市建设，塑造中卫新形象的客观需要。当前，随着国家西部大开发战略的深入实施和中国正式加入世贸组织，中卫经济和社会发展迎来了新的历史性机遇，进入了新的发展阶段。随着沙坡头水利枢纽工程、西气东输工程的全面建设和即将开工建设的中宁至营盘水高速公路、正在积极筹划酝酿中的中太铁路等国家、自治区重点建设项目的逐步实施，将使中卫城市交通枢纽的重要地位和作用进一步增强，辐射功能进一步增加，从而使中卫发展成为具有较强带动作用的中心城市，这将进一步加快中卫富民的进程。那么如何抓住和充分利用这些机遇，加快发展，这是需要我们认真研究的重大课题。大家都知道，在市场经济条件下，要加快经济发展，就必须坚定不移推进扩大开放，就必须着力改善投资的软硬环境，超前发展城市基础设施建设。“没有梧桐树，引不得凤凰来”，迎接客人，必须先打扫好房子，只有城市漂亮了，设施完备了，环境优美了，才能吸引各方投资来我县兴办实业，才能留得住人才为中卫经济振兴献策出力。城市管理和改革开放是相辅相成的，我们之所以花这么大的力气，下这么大的功夫进行基础设施建设，就是要通过基础设施条件的改善、提高，来优化我们的投资环境，为今后经济的腾飞奠定坚实的基础和条件。同时，大家也都清楚，城市建设工作是“三分建设，七分管理”，再美的建筑，再好的设施，如果管理工作跟不上，管理抓不好，仍然是交通秩序混乱、环境卫生“脏、乱、差”，那么也同样不可能发挥出它应有的经济效益和社会效益，同样也就达不到我们加强城市基础设施建设内增凝聚力、外扩影响力，促进经济发展的根本目的。我们要在加快基础设施建设，完善投资硬环境的同时，着力抓好投资软环境的建设和改善，努力营造浓郁的开放氛围，为投资置业者创造一个理想的环境，树立对外开放的新形象，促进经济的健康持续发展。

其次，加强城市管理，开展市容市貌集中整治活动是提高城市环境质量，促进社会主义精神文明建设的现实需要。中卫城市是市民工作、生活的地方，是商贸流通的集散中心，是吸引南来北往各方朋友繁荣中卫、振兴中卫的窗口。中卫城区的市容市貌、交通秩序、环境卫生的好环，就象一面镜子，集中反映出城区居民的文化修养和整体形象。同时，市容市貌、交通秩序、环境卫生的好坏，也直接影响着市民的工作、学习、生活情绪。一个好的环境，可以改变市民的文化修养，可以提高人们的职业道德。建设并管理好我们的城市，对于加强社会主义精神文明建设，对于维护社会的祥和、稳定，对于建立新型的社会人际关系都将起到举足轻重的作用。城市管理工作既是精神文明建设工作的重要方面和内容，又是精神文明建设扎实有效开展的促进载体。我们这次集中整治工作就是要通过城区市容市貌的综合整治，来消除和杜绝种种不文明行为，增强居民的现代城市文明意识，养成良好的文明习惯，从而进一步提高中卫的精神文明建设水平，增强城市吸引力，促进整个经济社会事业全面向前发展。

二、集中力量，切实把整治任务落到实处

这次城区市容市貌和交通秩序集中整治工作总的要求是：以提高人民群众的生活质量为目标，以整治环境卫生和交通秩序为突破口，以提高人民群众城市意识为重点，立足现在，着眼长远，统一领导，广泛动员，多方联动，整治与创建双管齐下，硬件与软件同步推进，进一步提高城市绿化、净化、美化、亮化建设水平，以环境优美、秩序优良、充满生机活力和现代文明气息的新风貌，迎接中卫大市的正式成立

。整治工作的范围是：东起胜金关，西至沙坡头旅游区沿路两边各米范围。整治的主要任务：一是环境卫生整治工作。重点是整治县城街巷、道路和城乡结合部的脏、乱、差，做到整洁清爽；整治沿街店铺的脏、乱、差，做到明净美观；整治流动摊贩的脏、乱、差，做到环境优美；整治集贸市场的脏、乱、差，做到文明有序；整治居民区的脏、乱、差，做到清雅舒适。二是市

容市貌整治工作。重点是落实门前“一定三包”责任制；拆除所有违章建筑物，治理乱摆摊设点、店外经营和流动摊点问题，修整街巷路面，修补人行道地砖、道芽及破损的公用设施，清理拆除破损、陈旧不合规范的广告牌匾、条幅，整修店容店貌和店名牌匾，积极稳步推进城市的美化、亮化、绿化。整个整治工作从月日开始，到月日结束，分宣传发动、集中整治、检查验收三个阶段进行。具体的目标、任务、措施、要求在今天会上印发的《集中整治县城市容市貌和交通秩序实施方案》中都已进行了明确。这次集中整治活动务必要在“五·一”节前全面完成，时间紧、任务重、工作量大。为此，各有关部门一定要高度重视，把这项工作作为四月份的一项重点工作去抓，作为一项硬任务去完成，绝不能把集中整治活动看作是一阵风，轻描淡写地应付差事，要积极行动，狠抓落实，扎实工作，争取短时间内使我县的市容市貌有一个大的改变，使群众感受到整治带来的新气象。各有关部门要根据县人民政府制定的实施方案，结合各自的工作特点，精心制定各自的具体行动方案，对自己整治的对象、重点、地段、场所要做到心中有数，并确定出具体对策，确保整治工作卓有成效地进行。要切实发挥各个职能部门的作用，按照城市建设和管理分工责任制，加强领导，扎实工作，务求实效。县建设局要加强对下属有关部门的领导，切实搞好卫生清扫、垃圾清运，清理整顿各种违章建筑和广告牌匾，搞好市政监察管理。县爱卫会办公室作为全县环境卫生的监督管理部门，要加强对县城各单位门前“一定三包”责任制落实情况的监督，督促检查文昌镇、滨河镇、东园乡环境卫生的清扫和垃圾清运，依法对县城环境卫生进行监督管理。县工商局要重点抓好鼓楼东西南北大街没有经营场所、不具备经营条件占道经营店铺的清理工作，搞好县城市场的环境卫生管理，清理破旧广告牌匾，配合公安、城建部门清理乱摆乱设摊点。城关镇、城郊乡、东园乡要负责抓好所辖区域和城乡结合部的环境卫生清扫和垃圾清运，督促居委会搞好居民区的卫生清扫，强化市民文明习惯的养成教育，逐步使市民在遵守规矩的生活实践中，由他律转为自律，养成自觉的文明习惯。西园乡、迎水桥镇、永康乡、宣和镇要搞好公路沿线的环境整治，清理违章建筑物、构筑场和堆积物，保证公路畅通、整洁。从整体上看，这次整治的重点主要是以上几个方面，但具体到各部门、各单位，要从实际出发，从当前人民群众反映强烈、迫切需要解决的问题入手，从影响城市整体形象的具体问题抓起，突出重点，抓住薄弱环节，集中时间，集中力量，进行整治。在整治的方式上，要有硬措施，要充分运用经济的、行政的、法律的手段，该取消的取消，该处罚的处罚，该吊销营业执照的吊销营业执照，从根本上解决脏、乱、差的现象，从而收到既治标又治本的良好效果。

三、加强领导，确保整治工作取得成效

市容市貌和交通秩序的集中整治工作，是一件涉及群众切身利益、组织难度大、工作任务重的社会系统工程。各级组织、各部门、单位一定要树立全局观念，打破条块和行业界限，在政府的统一领导下齐心协力，密切配合，通力协作，各负其责，扎扎实实地做好各项工作，确保整治活动的顺利进行。为了确保这次整顿工作取得明显成效，县人民政府成立了集中整顿县城市容市貌和交通秩序工作领导小组，具体负责组织实施工作。并抽调有关执法单位的人员，组成联合执法大队，加大整治工作力度和监督管理。各部门也要切实加强对这项工作的领导，做到思想到位、精力到位、工作到位、措施到位。由于时间紧，任务重，大家下去以后要立即安排部署这项工作，特别是参与整治的各成员单位领导要亲自抓，负总责，分管领导具体抓，抽调人员专门抓，全力以赴地投入到这些工作中去，扎扎实实地进行整治，确保集中整治工作取得阶段性成果。

第一，要切实抓好宣传发动工作。宣传舆论工作是一切工作的先导。宣传工作搞得好，发动得深，就为整顿工作创造了良好的开端。这次县城市容市貌和交通秧序集中整治工作。县委、县人民政府高度重视，把整顿工作摆到了重要位置，作为一项重要的政治任务来抓。今天召开这样大规模的动员会进行安排部署本身就是一种宣传，其最终的目的就是要把这次整治工作宣传好，形成舆论声势，营造整治氛围，创造整治条件，在全县上上下下、方方面面真正树立起“人民城市人民建，人民城市人民管、管好城市为人民”、“争创文明城市、争做文明市民”的城市意识。各部门，特别是宣传、广播、建设、公安、工商、爱卫会办公室等部门要切实担负起自己的职责，发挥各自的优势，充分利用板报、宣传栏、宣传标语、出动宣传车，利用各种新闻媒体、宣传手段、宣传工具，广泛地宣传整治工作的重大意义、任务和重点，宣传有关市容市貌和交通秩序方面的法律法规、规章制度，宣传普及市民的文明规范、文明礼仪，增强市民的现代城市文明意识和建设中卫、塑造中卫文明形象人人有责的责任感。尤其是广播电视部门要根据这次整治工作，拟定宣传方案，制作专题节目，每天定时播放，全面、及时地报道整治动态、整治活动的进展和成效，整治活动中的先进事迹和人物，整治活动中的有效措施和成功经验；对行动迟缓，措施不力，效果差的部门、单位，对脏、乱、差的现象和种种不文明行为要及时公开曝光批评，充分发挥宣传舆论的鼓动、导向作用，形成强大的舆论声势，促进整治活动的开展。

第二、要紧密配合，协调作战。集中整治市容市貌和交通秩序是一项综合性的系统工作，需要各方面齐抓共管，综合治理。为此，全县各个方面、各级组织都要积极支持参与整治工作，特别是各职能部门要各司其职，各负其责，既要积极参加全县统一活动，又要组织好本单位的活动。要按照县人民政府的统一部署，结合本部门、本单位的实际情况，确定整治的重点，明确解决的问题和治理目标，提出具体措施，制定各自的整治方案，周密安排，精心组织实施。部门之间要牢固树立大局意识、整体意识、责任意识，积极主动做好工作，相互配合，协调作战，形成合力，全力攻坚，确保这次整治活动各项任务的圆满完成。整治工作中各成员单位的职责与任务，县人民政府的《集中整治实施方案》中已十分明确了，我这里也不再重复了，但要强调的一点，就是切忌在工作中互相观望、互相推诿、互相扯皮，要积极主动，不等不靠地去干，需要其他部门配合的，要积极进行协调，决不能行动迟缓，贻误工作。对出现上述情况的，要追究部门一把手的责任。

第三，要加大环境卫生市政执法监督力度，努力提高管理水平。县城环境卫生的“脏、乱、差”是影响县城整治的重要方面，同时，也是整治的难点问题和主攻方向。要从根本上解决这个问题，就要运用行政的、法律的、经济的等多种手段，多管齐下来约束，形成上面有人管，下面有人抓，工作有人落实，问题有人解决，投诉有门，监督有效的新局面。要保持市容市貌的干净整洁就必须时时抓、天天抓、月月抓。为此，我们有关部门尤其是环卫单位要坚持环境卫生清扫责任制，实行“定人、定路、定点、定时、定酬”“五定”管理，做到城市环境卫生“四无五净”，即无果皮纸屑、无烟蒂杂物、无垃圾粪便、无污水尘土，路面净、道芽净、井圈井盖净、花栏树坑净、墙边拐角净。要切实加大环境卫生执法力度，依法进行监察管理，坚持实行定点、包保责任制，对乱泼污水、乱倒乱弃垃圾，破坏环境卫生的不良行为，要坚决制止。要强化市政监察职能，彻底清理乱摆、乱设、乱挂、占道经营行为，督促建筑施工企业围墙作业，坚决打击损坏、偷盗公用设施的行为。把整治县城“脏、乱、差”的工作纳入经常性、群众性的日常管理中。要加大执法工作力度，对整治不彻底、达不到规定标准的单位，要进行通报批评，并责令重新整改，限期达标；对拒绝整改或在限定期间内完不成整治任务的，要给于必要的行政处罚或经济处罚；对阻挠整治工作，辱骂、殴打整治工作人员的，要依法予以严惩。同时，要结合这次整治活动，在认真总结经验和教训的基础上，强化源头管理，制定和完善文明公约、“一定三包”责任制、“路段片长责任制、联奖联罚责任制、督查督办责任制”等切实可行的制度，把城市建设、管理责任具体化，用制度约束、规范人们的行为，形成部门分工负责、各方协调联动、人人参与、齐抓共管的管理体制，巩固提高整治成果，推动城市管理工作尽快走上制度化、规范化、经常化的轨道。

同志们，整顿县城市容市貌和交通秩序工作时间紧、任务重，希望通过这次动员大合，大家积极行动起来，全城动员，齐心协力，狠抓落实，尽职尽责把工作做深做细、做实，力求使中卫的城市面貌在短期内有一个大的改观，用新的气象树立中卫的新形象。