深圳市盐田区人民政府关于落实“服务年”活动要求切讲解

深圳市盐田区人民政府关于落实“服务年”活动要求切讲解（精选1篇）

篇1：深圳市盐田区人民政府关于落实“服务年”活动要求切讲解

关于落实“服务年”活动要求切实减文压会的通知

（2009年4月22日）

（深盐委〔2009〕7号）

为深入推进学习实践科学发展观活动，提高机关行政效率和作风建设水平，根据市委、市政府关于积极开展“服务年”活动，采取硬性措施，切实减少会议、减少文件、减少评比表彰，把更多的时间放到抓落实上来的要求，现就我区进一步精简文件和会议的工作提出以下意见。

一、充分认识解决文山会海问题的重要性和紧迫性，把减文压会作为改进机关作风的重要举措切实抓好

文山会海不但耗费了党政机关大量的时间和精力，同时也使各级领导不能更多地深入基层、联系群众和解决实际问题，各方反映强烈。整治文山会海常年进行但效果不明显，其根源主要有：现行的行政运作机制未能与时俱进，注重效率；机关作风不够务实，形式主义仍未杜绝；行政思维落后陈旧，工作方式缺乏创新，等等。

面对各级机关日益繁重的工作任务和人民群众的迫切期望，为切实提高行政效率和服务水平，适应信息化时代的要求，必须尽快根除文山会海这个流于形式、浪费时间、降低效率的痼疾。因此，各级领导和部门要进一步统一认识，转变理念，创新机制，改进工作方式，注重实际效果，把着力点放到真正提高科学决策水平和行政执行能力上来，自觉推动减文压会工作。

二、严格执行规范办文办会的各项规章制度，坚决实现今年全区性文件和会议减少四分之一的目标

我区一直以来非常重视规范、精减文件和会议的工作，先后下发了《关于进一步规范办文办会和党务政务活动安排的通知》（深盐办[2004]9号）、《关于进一步精简规范会议文件和区领导公务活动的意见》（深盐办[2005]17号）、《印发关于改进文风会风的七项措施的通知》（深盐办[2007]4号）等文件，对规范、精减全区机关文件和会议工作提出了明确要求。各级、各部门要认真对照以上文件规定，严格执行有关制度。为实现《盐田区委区政府领导班子深入学习实践科学发展观活动整改方案》提出的“全区性会议文件减少四分之一，区领导保证有四分之一的时间下基层”的整改目标，特强调以下几点要求：

（一）严格执行“精减会议数量、控制会议时间、控制会议规模、提高会议质量、压缩会议讲话”的有关规定，由区委、区政府办公室审核把关，区监察局定期检查，各部门共同遵守。

（二）坚持周二、周三下午“无会日”制度，除参加上级召开的会议和处理紧急事件、部署紧急任务外，区委、区政府不安排正式会议，以保证区领导和各部门有充分的时间加强学习、下基层调研和解决实际问题。

（三）发扬务实高效的作风，对各种会议和文件，做到能免则免、能简则简、能并则并、能短则短，一切从实际出发、从实效出发，让领导和部门把更多的时间和精力放在为企业、为基层、为群众服务的实际工作上。凡需召开全区性的会议，相关单位需在年初和年中及时将会议计划上报区委办公室、区政府办公室审核，经分管区领导和区主要领导审批后列入《全区性会议安排表》，未列入计划的原则上不予召开。除部署全局性工作的会议外，其他全区性会议，每次会议原则上只安排一位领导讲话。全区性重要会议讲话控制在90分钟以内，专题会议讲话控制在60分钟以内，一般性会议讲话控制在30分钟以内，礼仪性讲话控制在５分钟以内。重大决策及工作部署性文件一般不超过5000字，其他文件不超过2500字。报送区委区政府的请示、报告一般不超过3000字。

（四）上级会议精神不搞层层传达，一般安排在区委常委会、区政府常务会、区领导碰头会等会议上集中传达，或采用书面材料的形式学习。除紧急会议需要外，原则上不另行召开专题会议。

（五）精简区领导工作周表，凡不需要统一协调的单个区领导的调研活动、2 单个分管部门的工作会议，一律不列入周表。能够合并的会议，区委（区政府）办公室应及时提出建议，各部门积极配合。

（六）认真落实区领导不陪会制度，有效减少区领导礼仪性、应酬性活动，领导讲话力求简短精辟，避免长篇大论，提倡即席发言，不搞照本宣科。

（七）按照上级要求，由区纪委牵头，坚决清理全区各种检查、评比、表彰项目，从源头上精减不必要的文件和会议。除涉及特殊意义的表彰项目，一般不开表彰大会。

（八）各级领导和文秘部门要对制发文件的必要性、规范性、可行性严格把关。坚持“谁主管、谁发文、谁负责”的原则，不随意提高发文的规格、扩大发文的范围，有效减少以区委、区政府和区委（区政府）办公室名义发文的数量。

三、运用信息技术，改进工作方法，提高行政效能，建设电子政府 会议和文件是各级机关研究决策、部署工作、协调事务、通报情况等的基本方式和途径，在日常工作中不可缺少，但随着现代信息技术的进步，行政运转的实现手段也不断丰富和改进，各级机关要充分运用计算机网络、远程通信、移动通讯、视频音频等现代技术，进一步节约运行成本、提高工作效率。

（一）推广电子公文系统，开发电子办会系统，实现无纸化办文办会，建立节约型、高效能机关。由区委（区政府）办公室牵头，区信息化办配合，年内实现覆盖区领导层面的全区性无纸化网上办文；尽快研发电子办会系统，先试用于区委常委会议、区政府常务会议，而后推广到各类型会议。

（二）充分利用区机关办公信息网，将原先需要开会、发文来解决的政策沟通、信息交流、事务协调、意见汇总等工作通过网络来解决，区信息化部门要继续研发相关的交流互动平台，不断完善网络办公系统的功能。

（三）提倡部门之间多采用直接面谈、电话交流、网络互动、现场调研等方式研究和解决问题，改变动辄文来文往、集中开会的做法。

（四）新闻媒体要多关注重大决策的落实、民生项目的推进、基层群众的困难，正确引导社会关注的热点，减少对领导活动和机关会议的直接报道，营造良好的舆论氛围。

减文压会是一项长期而艰巨的工作，各街道、各部门要统一思想、坚定信心，将其作为贯彻落实市委、市政府“服务年”活动要求的重要工作，紧密联系实际，采取得力措施，切实抓出成效，在共同抵御金融危机影响，服务企业保增长、服务基层保稳定、服务群众保民生中实现我区行政效能的新提高、机关作风的真转变，公共服务的大发展。