关于2020年市人大代表建议和政协提案办理工作总结报告

关于2020年市人大代表建议和政协提案办理工作总结报告（共11篇）

篇1：关于2020年市人大代表建议和政协提案办理工作总结报告

市政府办公厅：

2020年，我局共收到人大代表建议和政协提案231件。其中，人大代表建议139件（主、合办60件，会办79件），政协提案92件（主、合办45件，会办47件）；

两项合计：主、合办105件，会办126件。目前，除2件市十五届人大四次会议代表建议在办理期限内外，其余代表建议和提案均已按期办结。

从我局的办理结果来看：主、合办的且需要书面答复的47件代表建议中，办理结果为“解决采纳”的有40件，占比85.1%；

“正在解决”的有1件，占比2.1%；

“计划解决”的有3件，占比6.4%；

“留作参考”的有3件，占比6.4%。主、合办的45件政协提案中办理结果为“解决或采纳”的有40件，占比88.9%，“留作参考”的有2件，占比4.4%；

“列入计划拟解决”的3件，占比6.7%。从代表或委员的反馈情况来看，截至目前，没有不满意件。现将我局的具体做法汇报如下：

一、领导高度重视，落实办理工作机制

我局认真贯彻市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅《关于做好2020年度建议提案办理工作的通知》要求，把做好代表建议和提案办理工作，作为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神的具体体现，坚持局长为办理工作“第一责任人”，形成了“分管领导直接抓、职能处室具体抓、办公室协调抓”的工作机制，做到思想高度重视、职责分工明确、责任落实到位。

局党组书记、局长朱勤皓对办理工作高度重视，提出要深刻领会和贯彻落实习近平总书记对建议提案办理工作的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，切实提高政治站位，加强统筹谋划，把建议、提案办理工作作为一项重要政治任务抓紧抓实，纳入民政工作整体工作部署，有序推进，加强督查，按照市政府办公厅的要求，高标准、严要求地按时完成。他在“两会”办理有关情况报告上作出批示，要求各承办处室加大办理力度，加强与代表、委员的沟通，确保每一件建议、提案都落实到位、取得实效。并对每一件答复意见进行了审核、签发。分管副局长李勇经常听取办理情况汇报，了解办理进度，研究指导具体工作，要求办理人员认真处理好每一件建议、提案，不得有丝毫懈怠，尽力把工作做细、做实，让代表、委员满意。

二、积极沟通协调，主动解决重点和难点问题

代表和委员们的建议和提案都是在广泛调研，精心准备后提出的，大多数都是政府亟待解决的、具有前瞻视角的意见。根据《**市人民政府办理市人大代表建议和政协提案办法》有关规定，为办理好综合性强、涉及面广、处理难度大或问题反映比较集中的重点代表建议、政协提案，我局领导重点办理了8件办理件，主动走访人大代表、民主党派、人民团体、界别和政协委员，听取他们的意见和建议，推动办理工作质量和实效的提高。

局党组书记、局长朱勤皓牵头办理了由市侨联提出的0591号提案“关于对完善**智慧健康养老的建议”，及共青团、青联界提出的0374号“关于建立困境儿童综合保护机制的建议”，并于5月27日、28日先后带队上门走访。在市侨联，朱勤皓局长介绍了**养老服务的基本情况，以及近年来在“智慧养老”方面的探索实践。同时，针对市侨联提出的“关于对完善**智慧健康养老的建议”，从加快推进健康医疗大数据建设、制定全国统一的智慧健康养老产品标准或指标、积极有序推进居家型智慧健康养老模式、探索“以折扣替代补贴”方式购买第三方智慧健康养老服务的模式等四个方面进行了回应。在与团市委、市青联的交流中，朱勤皓局长就民政部门在加强困境儿童保障方面的工作情况、面临的主要问题和下一步工作重点作了介绍。并针对共青团界、青联界提出的“关于建立困境儿童综合保护机制的建议”，围绕建立困境儿童保护综合反映平台、完善困境儿童综合保护中的“发现强制报告”“应急处置”和“帮扶干预”机制、建立困境儿童综合保护中的“监测预防”“研判转介”和“督查追责”机制等方面予以了答复。朱勤皓局长表示市民政局要继续加强与团市委、市青联的合作，从制度建设、队伍保障、行动落实等方面，进一步做好本市困境儿童保障工作，让困境儿童真切感受到党和政府的温暖。

其他分管领导也牵头办理，主动上门走访代表、委员。如蒋蕊副局长带队上门走访了民革**市委、九三学社**市委、民进**市委，对0150号提案“关于推进本市保基本养老床位轮候与跨区调剂政策的建议”、0164号提案“关于加快本市康养服务产业发展的建议”、0212号“关于优化本市民办养老机构建设发展机制的建议”的办理情况进行了汇报交流。梅哲副局长走访了市政协社会福利和社会保障界，就0504号提案“关于进一步完善本市60岁以下重度残疾人机构养护服务的建议”给予了答复。由于局领导当面向代表、委员们汇报办理情况，交流沟通相关意见建议，使办理工作取得了很好的效果。

三、突出重点，提高建议提案办理质量

一是坚持把建议提案办理与业务工作相结合，推动办理有效落实。在研究办理中，充分研究、吸收、落实合理化建议，边办理、边采纳、边推动、边落实，尽可能创造条件解决实际问题。如，认真听取采纳代表委员关于推进居室适老化改造的意见建议，在部分街镇试点开展面向老年人家庭的居室环境适老化改造，提升老年人居家养老的安全性、便利性与舒适性。截至10月底，全市已有550余户老年人家庭通过适老化改造平台提出申请，130多户完成入户评估和改造方案设计，近30户完成改造。又如：共青团、青联界提出的0374号“关于建立困境儿童综合保护机制的建议”，围绕“建立困境儿童综合保护机制”开展充分调研，提出了一系列具有创新性和针对性政策建议，与本市困境儿童安全保护工作中实际情况非常契合。结合提案建议，4月30日，我局联合市高级法院、市检察院、市发改委等部门发出《关于进一步加强本市困境儿童保障和农村留守儿童关爱服务工作的通知》，将通过落实基本生活保障、加强医疗和康复保障、完善教育资助和教育救助等举措，进一步加强对困境儿童的保障。同时，将通过督促落实监护责任、强化安全保护机制、增进日常关爱服务等方式，进一步加强对困境儿童和农村留守儿童的关爱服务工作。二是认真吸纳意见，及时回应疫情防控相关建议提案。新冠肺炎疫情发生以来，我局陆续收到代表委员提出的有关疫情防控的建议提案26件，其中，人大代表建议24件（主、合办13件，会办11件），政协委员提案2件（主、合办1件，会办1件）。代表委员所提建议提案反映了市民群众普遍关心的问题，对我们进一步做好疫情防控工作提供了真知灼见。对此我局高度重视，认真听取代表委员的意见建议，在做好社区疫情群防群控、严密做好口岸疫情防控工作、支持社会组织平稳健康发展等方面，及时予以回应，在解决具体问题的同时，推动疫情防控工作有序开展。三是履行公开职责，深化办理结果公开。对涉及公共利益、社会关切、代表委员重点关注、市政府领导牵头办理、市政协重点督办、本局领导重点牵头办理的代表建议和提案，加大信息公开力度。我局主、合办的代表建议和政协提案书面答复中，信息公开属性均为“主动公开”，主动公开率达100%。

四、认真细致，做好建议提案梳理与跟踪办理工作

根据市人大常委会代表工作委员会、市政府办公厅、市政协提案委员会《认真做好本届以来市人大代表建议和市政协提案梳理与跟踪工作的通知》精神，要求各责任处室按照要求认真做好梳理与跟踪办理工作。我局各承办处室充分认识梳理与跟踪办理的重要性，对本届以来市人大代表建议和市政协提案办理的落实情况进行了核实，因各项政策的出台，部分代表建议和提案有了重大变化和重要进展的，及时告知代表和委员目前各项工作的进展情况。重点对办理结果为“正在解决”“计划解决”的市十五届人大一次和二次会议建议，办理结果为“列入计划拟解决”的市政协十三届一次和二次会议提案进行梳理与跟踪。经梳理，涉及重点件1件，已作再次书面答复，办理结果由“列入计划拟解决”调整为“解决或采纳”，公开属性为“主动公开·全文”；

其余代表建议、政协提案的办理结果和公开属性没有变化。

此外，根据工作安排，我局还认真配合市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅，做好蒋卓庆主任重点办理“长护险”相关建议、沙海林副主任重点办理“养老服务”相关建议、彭沉雷副市长重点督办“加强养老护理员队伍建设”相关建议提案等重点建议提案办理工作，力求在解决问题上下功夫，在落实上见成效，在办理建议提案的同时，提升民政工作水平。此外，还积极配合做好市政协“进一步完善我市社区与居家养老服务的若干建议”课题调研、“持续推动养老服务高质量发展”专题协商会、“适老化改造”专题考察等调研工作。12月，我局还将全力配合做好政协委员年末视察活动。

代表建议、提案凝聚了人大代表、政协委员的真知灼见，反映了市民群众的真切愿望。通过办理工作，我们在解决具体问题的同时，不断调整、改进和完善自身工作，进一步提高依法执政能力，提高建议、提案办理质量和效率，不断提升新时代民政工作科学化水平，切实做到让人大代表和政协委员满意、让人民群众满意。

特此报告。

市民政局

2020年11月20日

篇2：关于2020年市人大代表建议和政协提案办理工作总结报告

一、加强领导，明确责任

县商务局党组高度重视人大代表建议和政协提案办理工作，收到建议提案后，立即召开专题会议，传达贯彻县政府关于做好建议提案办理工作的会议精神，部署我局办理工作。把议案、提案办理工作列入了我局重要议事日程，成立了由局长为组长的办理领导小组，局长亲自抓，分管副局长具体组织，相关股室具体落实，做到了“认识到位、标准到位、责任到位、措施到位、落实到位”，从全局抽调业务骨干组建了专办组，充分体现了强有力的组织领导作用，有效地促进了办理工作的顺利进行。局党组书记、局长余国俊同志对建议提案件件阅批，按照建议提案内容进行任务分解，分管领导亲自部署办理工作，将建议提案细化到股室，明确承办责任人及职责，确保各项建议提案件件落实。

二、突出重点，保证质量

人大代表建议政协提案均是关系到我县经济发展、涉及民生的热点及难点问题，我局承办的建议、提案牵扯到多个行业问题，涉及社会生活的方方面面。受理建议、提案后，各承办股室采取先调研、多沟通、再答复的办理模式，不断探索提案办理工作的新思路、新方法，承办股室和承办人为理清思路，确定答复问题的关键，多次深入乡镇、社区和机关单位查访,调研实际情况，认真撰写提案答复材料，对代表和委员们提出的意见和建议进行了认真细致的分析和整理，在保证实事求是的基础上，确保了答复的科学性、政策性、务实性。如中央大街临时市场搬迁工作启动以来一直备受重视，针对委员对提出的几点建议，为有效打好、打赢搬迁集中整治攻坚战，成立了中央大街临时市场搬迁整治工作领导小组，加强对各部门攻坚行动的统一领导和协调推进，由县委常委、宣传部长余爱军、副县长董文增、副县长郭永刚、副县长、公安局长朱新桥任组长，新安镇、县商务局、县城管执法局、县公安局、县市场监督管理局、县住建局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县供销社、县信访局等部门主要负责人为成员，负责一线指挥、统筹、协调工作；

6月10日3:00起对中央大街的非门面经营户进行清场管控，设置入街卡点，县商务局、县供销社负责引导经营户有序进入弘舜农商大市场和城区内其他农贸市场内经营，中央大街市场搬迁整治工作取得良好成效。同时，我局对每一件建议和提案都实事求是地进行答复，不隐恶，不虚美，对于已办结的建议和提案我们都给代表们一个满意的答复；

对于正在办理的建议，工作进展如何，还有哪些工作需要做，及今后努力方向都一一做了实事求是的答复。对每件建议办理结果，局领导认真把关，每件答复函都经过仔细推敲，严格审核，力求做到态度诚恳、内容详实、理据充分、文字精炼、书面整洁，确保了议案、提案的办理质量。

三、强化督查，提高效率

一是规范办理。每件答复函、协办意见都由主要领导亲自审核签发，以本单位的红头文件形成并加盖单位公章后，方与代表委员见面征询意见。二是严格时限。注重办理工作时效性，合理安排时间，协办意见及主办件按规定时间全部办复。三是进一步加强督促检查。建立完善交办、催办、答复、审核、回复跟踪五个环节的督办制度。改进督查方法，提高督查效果，加强审核把关，确保办理工作落到实处。四是加强沟通协调。密切与代表委员的联系，主动接受指导和监督，不断改进工作，形成办理工作的和谐氛围。

四、履行职能，从严尽责

篇3：关于2020年市人大代表建议和政协提案办理工作总结报告

一、基本情况

今年，我局共承办人大议案建议32件，其中大会议案11件（包括主办件4件，协办件7件）；

大会建议15件（其中主办件10件，协办件5件）；

闭会协办建议3件；

大会审议协办意见3件。目前，所有承办件均已办复。主办件中，a类件12件，b类件2件，其中市政府领导领办、市人大常委会领导督办的重点议案1件（《关于全力推进城市精细化法治化管理的议案》）。

今年议案建议内容主要涉及城镇生活垃圾分类处置、城区防洪排涝、文明城市创建、夜间经济、停车难、城市精细化管理、防盗窗整治等17个方面内容。就整体而言，今年我局承办的议案建议呈现为内容敏感性强、关注度高，办理协办单位多、工作任务量大等特点。

二、主要做法

我局高度重视议案建议办理工作，化压力为动力，把议案建议办理工作作为促进我市文明城市创建、推进城乡环境综合整治大会战等重点工作的有效手段，围绕议案建议关注的垃圾分类、城市精细化法治化管理等焦点、难点问题，同步深化落实城镇生活垃圾分类和资源化利用、基层中队“三化”建设等各项工作，力求在解决城市管理的突出问题上见功夫，在提高执法管理的能力和水平上做文章。

（一）领导重视，各司其职高效办理。在预交办期间，我局已初步落实了承办责任分工；

交办文件下发后，我局第一时间召开局专题交办会议，对办理工作进行研究部署、落实责任，明确主办、协办的具体承办处室和办结期限，做到思想统一到位，责任分工明确。同时，强化承办处室间的协作配合，根据办理计划和进度安排，合力做好承办、催办、联络、协调、答复、审核等各环节办理工作，推动形成上下衔接、左右沟通的高效、有序的承办工作体系。

（二）提前介入，提升办理质量。一是提前分配，增加内部办理时间。在交办文件下发前半个月左右，我局对于内容明确的议案建议，提前交由相关处室进行代表意图沟通和答复材料准备等，助推办理质量的提升。二是拟定意见，定稿前与代表沟通。为避免单方面拟定答复意见，盲目与领衔人面商可能带来的误会和意见分歧，我们要求各承办处室（单位）对议案建议内容不明确的地方，及时与代表沟通，明确真正意图后再研究拟定初步答复意见；

在拟订初步答复意见后，通过电邮、钉钉、上门、电话等方式先将主要内容与领衔人进行沟通，在听取吸纳意见修改完善后正式面商最终定稿。

（三）加强沟通，提升主协办件满意度。在主办件办理中，向协办单位及时传达代表意图，协助相关单位有的放矢完善答复意见的同时，有效整合各方数据材料，力求答复意见代表看的轻松、看的明白。在协办件办理中，主动沟通有关主办单位，配合主办单位积极提供相关数据、材料，真正做到协办材料内容详实可靠，不走过场、不敷衍了事。

三、存在问题和下步打算

今年，我局虽然完成议案建议的办理，但因市县级城市管理体制尚未完全理顺、部分议案建议落实受限于当前政策法律制度等诸多原因，办理结果与代表的要求仍有一定的差距。

下一步，我局将重点做好以下几方面的工作：

（一）加强议案建议落实情况的追踪督办。采取“回头看”等方式，督促检查落实，尤其要保证领导领办、督办议案建议办出实效。?

篇4：关于2020年市人大代表建议和政协提案办理工作总结报告

【发布文号】穗府办〔2005〕22号 【发布日期】2005-05-12 【生效日期】2005-05-12 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市

广州市人民政府办公厅关于做好2005年人大代表建议和政协提案办理工作的通知

(穗府办〔2005〕22号)

各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：

为进一步做好2005年人大代表建议和政协提案办理工作，经市人民政府同意，现将有关工作事项和要求通知如下：

一、端正思想态度，深刻认识做好建议提案办理工作的重要意义

（一）做好建议提案办理工作是政府部门的法定义务和重要工作职责。通过建议和提案的形式对政府工作提出建议、批评和意见，是宪法和法律赋予人大代表、政协委员的一项重要权利。认真办理人大代表建议和政协提案，是充分发挥人民代表大会制度和政治协商制度在我国政治生活中的重要作用的需要，是尊重人民群众当家作主权利的具体体现。认真研究办理建议提案，实事求是解决问题，按时答复人大代表和政协委员，是各级政府和政府各部门的神圣职责。

（二）做好建议提案办理工作是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。当前，我市的改革开放和现代化建设正进入新的发展阶段，随着经济社会的全面快速发展，各种深层次的社会矛盾也不断出现。人大代表和政协委员来自社会的各个行业、各个阶层、各个区域，与人民群众有着最直接的联系，他们通过建议和提案的形式，直接反映了人民群众对政府各项工作的建议、意见和要求。因此，认真办理人大代表建议和政协提案的过程，就是思群众所思、想群众所想的过程，就是倾听群众呼声、关心群众疾苦、解决群众难题、协调化解各种社会矛盾的过程，是人民政府为人民服务、践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐广州的具体体现。

（三）做好建议提案办理工作是提高政府执政能力和管理水平、建设现代化文明城市的现实需要。市委、市政府已决定从2005年开始，用三年时间进一步开展以加强城市环境、食品安全、流动人员和出租屋管理为专项管理内容的城市管理工作。人大代表建议和政协提案所反映的问题，有相当一部分是关于城市管理工作的。因此，我们要正确认识、深刻理解做好建议提案办理工作与改进政府工作作风、提高政府执政能力和管理水平的关系，把研究办理建议提案工作的过程作为执政为民、改进工作、提高政府执政能力和管理水平的过程，以饱满的热情、负责的态度认真做好人大代表建议和政协提案的办理工作。

二、进一步加强领导，把办理建议提案作为政府的一项重要政务工作来抓

领导重视是做好建议提案办理工作的关键。各承办单位要高度重视这项工作，把它作为履行政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职责，依法行政，推进改革和发展，维护社会稳定的一项重要政务工作来抓。首先要落实分管的领导和负责办理工作机构和人员，并组织有关处室和经办人员认真学习建议提案办理工作的有关法规规定，明确办理工作的具体要求。特别是新接手负责这项工作的经办人员，一定要认真学习《广州市人民政府办理人大代表建议批评和意见以及政协提案工作细则》和有关法规政策，尽快掌握办理工作的有关要求。其次要把办理工作摆上本单位的重要议事日程，健全办理工作制度，明确办理工作责任，精心研究，周密部署，制定切实可行的办理工作方案，认真落实有关办理制度和措施。再次，对人大代表建议和政协提案中提出的社会关注、人民群众反映强烈的热点、难点问题以及各民主党派的提案要采取单位领导分工负责、将办理工作责任落实到单位的每个领导和具体经办人员的办法重点进行办理，使办理工作真正做到“高度重视、高质办理、高效完成”。

三、深入实际调查研究，实事求是、依法依规办理答复建议提案提出的问题

人大代表建议和政协提案反映的许多问题都与人民群众的切身利益密切相关，有些还是社会关注、人民群众反映强烈的热点、难点问题，还有一些问题牵涉面广、情况复杂，需要动用较多的人力物力。有关部门在研究办理这些建议提案时，必须认真进行调查研究，深入实际摸清情况，掌握第一手材料，制定出切实可行的办理方案，实事求是、依法依规办理答复。对于建议提案反映的问题和提出的要求，要以实事求是的原则为指导，以法律法规和国家政策为依据，结合广州的实际情况进行办理答复，做到既想方设法、尽可能解决，又不言过其实、脱离实际。特别是对于那些情况复杂、解决难度大的建议提案，一定要在深入调研、充分掌握情况的基础上，依照有关法律法规和政策认真办理，并按时有理有据地答复人大代表和政协委员。

四、进一步创新工作方式方法，确保建议提案办理工作取得新成效

办理建议提案工作的任务重，时间紧。各承办单位一定要精心组织、周密安排，高质量地完成建议提案办理工作任务。

（一）与时俱进，不断提高办理工作水平。各承办单位要不断提高办理工作的质量和水平，努力实现“三个转变”。一是由简单的办理回复转变为通过对建议提案分析办理提出供领导工作决策的建议。在办理建议提案过程中，不但要认真答复人大代表和政协委员，而且要对建议提案所反映的问题和意见作深入的研究分析，吸纳其中科学合理的部分，结合工作实际，为领导决策提供参谋作用，促进本部门本单位各项工作的开展，促进政府工作水平的不断提高。二是由简单的部门主、协办分工办理转变为由主办部门牵头负责统筹，协办部门支持配合，共同研究解决办法。对涉及多个部门的建议提案，主办单位要敢于承担责任，充分发挥牵头统筹作用，主动组织协办单位研究协商建议提案所提问题的解决办法；协办单位要积极支持不推诿，努力做好配合工作。三是由重答复轻办理转变为依法行政、规范运作、为民务实、立足解决问题。在办理答复过程中要做到“四个讲清楚”：对已经解决的问题要把办理的过程和结果讲清楚；对列入计划解决的问题要把解决问题的计划和时间讲清楚；对列入规划逐步解决的问题要把目前存在的困难和解决问题的规划思路讲清楚；对因各种原因无法解决的问题要把有关限制条件和原因讲清楚。

（二）加大沟通协调力度，建立互相配合、协调融洽的工作关系。各承办单位要加强与人大代表和政协委员的沟通。特别是对于那些多年反复提出的“老大难”问题以及那些对办理答复反馈“不满意”的问题，承办单位一定要与提出建议提案的人大代表或政协委员当面沟通，认真听取他们的意见。同时还要加强与市人大常委会和市政协等有关工作部门的沟通联系，及时掌握办理工作的要求，及时反映情况、提供信息。通过建立互相配合、协调融洽的工作关系，共同将办理人大代表建议和政协提案的工作做得更好。

（三）抓好督促检查、跟踪落实和考核工作。各承办单位要建立督办机制，指定部门和人员负责建议提案办理的督促检查，确保办理工作不延误时限、不马虎应付，并将建议提案办理工作列入本单位工作的考核范围，作为评价有关处室和工作人员工作业绩的一项依据。市府办公厅作为市政府的综合督查部门，将建立必要的督查考评制度，在日常工作中加强对各承办单位办理工作的督促检查和协调指导，每年底对各单位的办理工作情况进行考评，并将考评结果报告市政府领导。各承办单位对承诺列入计划解决的事项，包括近年来答复中标注“B类”和“C类”（即承诺列入计划解决和列入规划解决的）建议提案，要逐一跟踪检查落实情况，还没有解决的要尽快采取措施解决，不要失信于人大代表和政协委员，失信于广大人民群众。同时，各有关单位要将城市管理年的工作与研究办理人大代表建议和政协提案工作有机地结合起来，通过对建议提案所反映问题的研究办理，改进工作，提高管理水平和执法能力，切实解决一批城市管理中的难点热点问题。

二○○五年五月十二日

篇5：关于2020年市人大代表建议和政协提案办理工作总结报告

关于人大代表建议意见和政协委员提案

办理答复工作的总结

2008年，在十七大精神指导下，在全市开展‚解放思想、扩大开放‛大讨论，在重庆市被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区一周年之际，用三把尺子衡量发展，让我们感受到急促的紧迫感和高度的责任感，促使我们围绕社会主义新农村建设的总体目标，进一步调整和优化工作思路，积极探索，大胆尝试，真抓实干，力争取得实效。为了集思广益，群策群力，同时也接受社会监督。区十六届人大代表三次会议建议意见和区八届政协委员二次会议的提案，已全部按期办理答复。现总结汇报如下：

一、明确责任与分工

我办领导极为重视人大代表建议意见和政协委员的提案办理工作，立即明确承办责任，确定专人办理，我办今年共收到人大代表建议意见2件、政协委员提案11件，于3月2日明确承办责任人为别学孝，由各相关科室进行回复，综合科进行承办。并落实专人办理，并要求每位承办同志必须高度重视，主动与协办单位联系，认真按程序如期办理答复，按规定在5月30日前办理答复完毕。

二、认真答复并落实

各位承办人接受任务后，在紧张的工作之余，认真阅读建议提案内容，理解其内涵，并及时与建议提案人沟通交流，准确理解建议提案意图，集体约谈10位代表和委员、登门走访7位代表和委员，结合工作情况认真办理作答，字斟句酌完善建议提案回复，并报送领导审稿，以新农办复函的形式送达各位建议提案人、并抄送区人大办公室、政协办公室和区委督察室，全部于5月30日前办理完毕。现已陆续收到建议提案办理意见回复表13份，其中，‚满意‛12件，‚基本满意‛1件，没有不满意的回复。

新农办今年承办的建议和提案内容可分为四个方面：一是对人才和人的技能的关心，建议加快新农村建设的人才培养和劳动力技能培训；二是对新农村建设基础设施的关心，建议加快生产生活设施和公共设施的建设；三是对村民社会保障的关心，建议从就业、医保、养老保险、救助等方面完善社会保障机制；四是从意识形态和精神层面的关心，建议强化乡风文明、精神文明建设，尊重农民的人格和劳动，深刻认识城乡统筹的内涵。体现了人大代表和政协委员对新农村建设和城乡统筹的全面关注，也表达了他们对‚三农‛问题的急切期盼，也是我们今后工作的动力和压力。

三、及时收集反馈意见

对于第34号提案‚关于城乡统筹综合配套改革试验中的几个问题‛，主要从意识形态层面谈城乡统筹和新农村建设，我们也从历史、习俗等方面给予了回答，并从内涵、本质、文件要求、建设目标、长效机制等方面与提案人展开了电话沟通、约谈和走访，精心回复。鉴于城乡统筹是一个系统而长期的工程，在实施措施、方式方法、政策机制等方面仍处于探索阶段，成效还不明显，未达到提案人的要求高度，提案人对回复表示基本满意，但未提出其他不满意的意见。

我们还通过多渠道收集新农村建设的意见和建议，一是收集区级各相关部门对新农村建设工作的意见和建议；二是收集市、区人大代表、政协委员、民主党派人士对新农村建设的新认识、新见解；三是收集前来视察的各级领导对新农村建设、城乡统筹工作的意见。我办今年先后接待了国土资源部徐绍史部长、市人大陈光国主任、国家发展银行郑晖行长、谭栖伟副市长等领导的视察指导；接待了市发改委统筹办、市农委、青海省、广州市的领导；在渝全国人大代表、区退休老干部的考察和区县新农村建设同行的交流，听取他们对我区新农村建设的意见和建议，接受社会各界对新农村建设工作的监督，他们的到来，既是对我们新农村工作的肯定，也是对我们工作的鞭策，也说明政府和社会各界对新农村建设工作寄予极大的期望。

鉴于此，面对我们工作的不足和缺陷，诚心接受社会各界的指导和监督，新农村建设和城乡统筹都是一个长期性、综合性的系统工程，我们所做的工作还是前期的、初步的，‚十大工程‛只是尝试，需要我们深入探索和总结。我们相信，在各级领导的关心支持下，城乡统筹协调发展的途径和方法会越来越多，综合试验改革的成效会越来越明显。我们有信心加强统筹力度、积极试点探索、不断总结提高、完善工作措施，为全区城乡统筹、新农村建设的顺利推进奠定坚实的基础，为我区‚努力在全市率先消除城乡‘二元结构’，实现城乡互动共进、区域协调发展的目标‛而努力奋斗。

江北区新农办

二○○八年五月三十日

主题词：文秘工作 人大建议 政协提案 总结 抄送：区人大办，区政协办，区政府督查室

江北区新农村建设领导小组办公室 2008年5月30日印

（共印

篇6：关于2020年市人大代表建议和政协提案办理工作总结报告

各乡（镇）人民政府，县政府各部门，县属、驻县各单位：

过去的一年，全县政府系统坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从切实解决人民群众关心的热点、难点问题和关系全县经济社会发展的重大问题出发，认真办理人

大代表建议和政协提案，圆满完成了办理工作任务。**年全县政府系统41个承办单位共承办县十六届人大二次会议代表建议99件和县政协十二届二次会议提案100件。其中，人大代表建议a类件40件，占总数的40.5%；b类件51件，占总数的51.52%；c类件8件，占总数的8.08%。政协提案a类件48件，占总数的48%；b类件45件，占总数的45%；c类件7件，占总数的7%。人大代表建议政协提案办结率和格式合格率达100%，满意和基本满意率达98%。

在办理过程中，各有关乡（镇）和县承办单位领导高度重视，精心部署，创新方法，改进作风，突出重点，狠抓落实，积极推行“三走访”、“四转变”的办案模式，办理质量明显提高，解决了一批代表委员和人民群众关心、关注的重点、难点和热点问题，为推动我县经济和社会(来源：好范文 http:///）各项事业发展作出了贡献，同时涌现出了一批先进单位和先进个人。经县人大、县政府、县政协研究，决定对**政府系统建议提案办理工作的先进单位和先进个人予以通报表彰，名单如下：

一、办理工作先进单位（10个）：交通局、建设局、水务局、教育局、交管大队、城管局、林业局、旅游局、新村办、人劳局。

二、办理工作先进个人（14名）：陈荣汉（县交通局）、曾勇（县建设局）、陈秀端（县水务局）、卢毓军（县教育局）、黄友忠（县交管大队）、李宪光（县城管局）、刘京蓉（县林业局）、张全慧（县旅游局）、钟庆云（县新村办）、胡佳平（县人劳局）、蔡永群（县财政局）、赖化鹏（县畜牧水产局）、刘德春（县国土局）、李春新（县移动公司）。

篇7：关于2020年市人大代表建议和政协提案办理工作总结报告

【发布文号】桂政发[1999]45号 【发布日期】1999-05-25 【生效日期】1999-05-25 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

自治区人民政府关于印发办理人大

代表建议和政协提案工作若干规定的通知

（桂政发〔1999〕45号）

各地区行署，各市、县、自治县人民政府，柳铁，区直各委、办、厅、局：

现将《自治区人民政府关于办理人大代表建议和政协提案工作的若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

广西壮族自治区人民政府

一九九九年五月二十五日

自治区人民政府关于办理

人大代表建议和政协提案工作的若干规定

第一条 第一条 为了使人大代表建议、批评、意见（含议案转建议办理部分，以下统称代表建议）和政协委员、民主党派、人民团体、政协专门委员会提案以及政协建议案（以下统称政协提案）办理工作逐步达到制度化、规范化和科学化，根据《 中华人民共和国宪法》、《 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《 政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》、《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》和国务院的有关规定，结合我区的实际，制定本规定。

第二条 第二条 人大代表对政府工作提出建议，是代表参与管理国家事务、监督国家机关工作的重要形式，是宪法和法律赋予代表的一项重要权利。政协提案是政协行使政治协商、民主监督和参政议政职责的一个重要形式。认真办理人大代表建议和政协提案，对于坚持和完善人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作、政治协商制度，促进政府决策的民主化、科学化，提高工作效率和质量具有重要的意义。

第三条 第三条 各级人民政府及各承办单位要有1位领导分管办理工作。由分管领导对办理工作进行组织部署、检查督促、审核把关，并亲自办理重要代表建议或政协提案，按质、按量、按时完成本部门的办理任务。

第四条 第四条 各地区行署要积极协助自治区人民政府办理涉及本地区工作的人大代表建议和政协提案。尤其要切实抓好对本地区各级人民政府及各部门办理工作的指导、检查、督促和协调工作。

第五条 第五条 各承办单位要确定1个处（科、室）作为主办机构，在该处（科、室）确定1位领导和1名具体办理人员，负责本单位的承办工作。

第六条 第六条 各级人民政府春所属单位都负有承办人大代表建议和政协提案的责任和义务。具体承办范围：

（一）办理上级和本级人大代表提出的建议、批评和意见。

（二）办理上级和本级人大代表在人民代表大会期间提出的转为建议办理的议案。

（三）办理上级和本级政协委员、民主党派、人民团体和政协专门委员会提出的提案和政协建议案。

第七条 第七条 各级人大常委会、政协委员会交办的人大代表建议、政协提案按以下方式分工办理：

（一）全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅交自治区人民政府办理的全国人大代表建议和全国政协提案，由自治区人民政府办公厅征求有关部门或单位意见后办复。

（二）属自治区人民政府系统办理的自治区人大代表建议、政协提案，由自治区人民政府系统有关部门、单位，各地区行署，市、县人民政府办复。

（三）属地级市人民政府系统办理的市人大代表建议、政协提案，由市人民政府系统有关部门、单位，区、县和乡镇人民政府办复。

（四）属县（含县级市）人民政府系统办理的县人大代表建议、政协提案，由县人民政府系统有关部门、单位，乡、镇人民政府办复。

（五）乡人大代表建议由乡人大主席团交乡政府有关部门和单位办复。

第八条 第八条 办理人大代表建议和政协提案应遵循下列原则：

（一）依法承办原则。各承办单位在办理人大代表建议和政协提案时，贯彻执行党和国家的方针、政策，按照有关法律、法规和规定认真办理。

（二）重落实、讲实效原则。在办理人大代表建议和政协提案工作中，各承办单位要坚持从实际出发，深入实地，搞好调查研究，采取有效措施，解决人大代表、政协委员和人民群众关心的实际问题。

（三）分级负责，归口办理原则。各级人民政府办公厅（室）负责本级政府部门办理工作的督促、检查、协调和落实工作；各承办部门要按工作职能分工，归口办理。

第九条 第九条 政府系统各有关部门、单位接到各级人大常委会办公厅（室）、政协办公厅（室）分别交办的人大代表建议、政协提案，要逐件清点，做好登记，将承办任务落实到具体承办人员。

第十条 第十条 各承办单位如收到不属于本单位职责范围的人大代表建议、政协提案，必须在收到之日起10天内退回，并向交办单位说明情况，不得滞留、延误和自行转给其他单位。人大代表建议、政协提案所提问题涉及多个单位职责范围的，由交办单位指定各有关单位分别办理，或由交办单位指定主办单位和协办单位，主办单位应主动与协办单位联系，协办单位要积极配合，共同研究办理。

第十一条 第十一条 各级人民政府办公厅（室）要经常与承办单位保持联系，掌握办理进度，协助各级人大常委会办公厅（室）、政协办公厅（室）做好人大代表建议、政协提案的催办、督促、检查和落实工作。各承办单位内部也要做好催办工作，确保办复任务按时完成。

第十二条 第十二条 各承办部门对人大代表建议和政协提案的答复，先由承办单位具体承办的处（室、科）负责人审核，再由办公室主任或副主任复核，呈分管领导审定、签发。

第十三条 第十三条 承办单位必须在交办之日起3个月内办复，以答复函形式将办理结果直接答复、寄送提出建议、提案的每位人大代表、政协委员，每个民主党派、人民团体和政协专门委员会，同时抄送以下各有关部门：属于人大代表建议的，抄送同级人大常委会办公厅（室）、人大常委会选举联络工作委员会（处）和政府办公厅（室）各1式两份；属于政协提案的，抄送同级政协办公厅（室）、政协提案委员会和政府办公厅（室）各1式两份。

对个别涉及面广、办理难度大的人大代表建议、政协提案，如在3个月内不能办理完毕，要先答复人大代表、政协委员、民主党派、人民团体和政协专门委员会，并向他们说明情况，但必须在6个月内办理完毕，并依照本款规定进行答复。

第十四条 第十四条 在答复函中不能向人大代表、政协委员提出建议。人大代表或政协委员对答复不满意的，由交办单位责成承办单位重新办理。承办单位必须在1个月内作出答复；没有确实充分的理由，两次答复的依据和内容不得相同或基本相同；确有充分理由的，应在本次答复函中予以说明。

第十五条 第十五条 对各级人大代表建议、政协提案的办理，由受理的承办单位按规定格式行文答复，不能以承办单位的处、科、室或下属单位的名义直接答复。答复函必须加盖承办单位的公章。

第十六条 第十六条 两个及两个以上单位办理的人大代表建议、政协提案，有指定主办单位的，由主办单位与协办单位协商、会签后答复；未指定主办单位的，由各有关单位分别办理，并按各自职能分别答复人大代表、政协委员。

第十七条 第十七条 需由自治区人民政府办公厅行文答复而交有关承办单位提出办理意见的全国或自治区人大代表建议、政协提案，各单位要提出具体的办理意见并按时退回。

第十八条 第十八条 办理结果应按以下分类在答复函的右上角标明：所提问题已经解决或基本解决的，用“Ａ”标明；所提问题正在解决或列入规划逐步解决的，用“Ｂ”标明；所提问题因目前条件限制或其他原因需待以后解决，用“Ｃ”标明；所提问题留作参考或无法解决的，用“Ｄ”标明。

第十九条 第十九条 全年承办人大代表建议，政协提案总数在5件（含5件）以上的单位，要在全部人大代表建议、政协提案办结后的10天内，写出办理工作总结，报送人大代表建议、政协提案的同级政府办公厅（室）。

第二十条 第二十条 对在办理人大代表建议、政协提案工作中表现突出，成绩显著的单位和个人，由自治区人民政府、各市、县人民政府通过各种方式不定期予以表彰和奖励；对办理敷衍、拖拉、不按期完成办理任务的单位和个人，予以通报批评，造成严重后果的，要追究有关单位领导和承办人员的直接责任。

第二十一条 第二十一条 本规定由自治区人民政府办公厅负责解释。

第二十二条 第二十二条 本规定自颁布之日起施行，过去的规定与本规定相抵触的，以本规定为准。

篇8：关于2020年市人大代表建议和政协提案办理工作总结报告

市政府：

根据临市府发【2010】52号《关于认真办理人大代表意见建议和政协委员提案的通知》精神，我局加强对办理工作的领导，仔细研究，认真抓好落实工作，现将办理情况汇报如下：

一、市人大十四届四次会议提出了83号《关于对城市居民收取卫生费制定统一标准的建议》办理情况

临夏市各街道现行的卫生费是依据1988年市政府《临夏市城市卫生管理暂行办法》有关规定收取的，用于各街道社区雇员清扫街道卫生。根据甘肃省城市生活垃圾处理费有关规定，市、州政府所在地城市的收费标准由市、州价格主管部门会同建设(环境卫生)行政主管部门制定，报市、州人民政府批准执行，城市生活垃圾处理费出台后停止收取卫生费。我市城市生活垃圾处理费的收费主体单位是城管局，今年下半年，市城管局经省政府批准取得了执法主体资格，并上报了《关于制定临夏市城市生活垃圾处理费的报告》，经请示市政府主管领导，城市生活垃圾处理费牵扯到千家万户，是一项关系到居民切身利益的民生价格，收费量大面广，因此要求对市州及各县市的城市生活垃圾处理费进行认真调研，并做好与上级业务部门的协调衔接工作，在此基础上扎实搞好成本审核测算，慎重提出调价意见，然后根据调价程序，上报审批。目前，我局正在抓好此项工作。

二、关于市政协十二届四次会议提出的13号《关于规范房地产中介机构收费标准的提案》办理情况

今年上半年，结合全市实际，物价、工商局对在上半年对已注册的房地产中介机构141 家（其中：房地产评估所1家，房地产经纪公司2家）进行了检查整治，对3家中介机构无照经营行为进行了责令整改。对全市中介机构收费情况进行了入户调查了解，于6月中旬分批组织了近50户中介机构负责人，对《中华人民共和国价格法》、《经纪人管理办法》《关于房地产中介服务收费的通知 》进行了培训学习。要求各中介经营者严格遵守国家法律法规，不得以各种名义乱收费。同时，工商和物价部门积极加大管理力度，通过集中培训和教育引导，开展督查和专项检查，进一步规范了中介行为，净化中介市场环境，9月初对全市中介经营者再次进行了检查，目前，全市中介经营者共有240多家，已纳入工商管理，中介机构收费按成交额的1%—2%或由买卖双方协商收取，没有超过 1995年国家计委、建设部颁布的《关于房地产中介服务收费的通知 》中规定的收费标准。

三、关于市政协十二届四次会议提出的60号《关于合理确定居民供暖价格的提案》办理情况

自我市开展集中供暖以来，对供暖价格纳入了政府管理。2004年，我市对集中供暖价格成本进行了审核，并由州物价局召开了供暖价格听证会，统一了我市集中供暖价格。2006年市上根据煤炭价格等上涨幅度较大的实际，在审核成本的基础上，召开价格听证会，重新出台了价格。2008年，由于国内能源价格大幅上涨，州物价局在审核成本的基础上，召开了供暖价格听证会，制定了新的供暖价格，居民4.9元/平方米.月。2009年，根据煤炭价格下调的实际，物价局在审核成本后，报经政府下调供暖价格，将供暖价格从4.9元/平方米月下调到4.6元/平方米月。近5年来，3次召开了供暖价格听证会，4次调整了供暖价格，使供暖价格能上能下，形成了随运营成本调整的价格机制。近期，根据我局对市场煤炭价格的监测和调查，煤炭价格与去年基本持平，经请示市政府，决定今年供暖价格维持不变。

篇9：关于2020年市人大代表建议和政协提案办理工作总结报告

【发布文号】昆政发[1993]19号 【发布日期】1993-01-20 【生效日期】1993-02-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

昆明市人民政府关于办理人大

代表建议、批评、意见和政协提案的规定

（1993年1月20日昆政发〔1993〕19号）

第一章 总则

第一条 第一条 为进一步加强社会主义民主和法制建设，认真办理人大代表建议、批评、意见（以下简称“建议”）和政协提案，根据《 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和国务院、云南省人民政府的有关规定，结合我市实际，特制定本规定。

第二条 第二条 本规定的适用范围是：

（一）市以上人大代表在人民代表大会期间和闭会以后提出的与政府工作有关的建议；市以上政协委员和各民主党派在政协全体会议期间及闭会以后提出的与市政府工作有关的提案。

（二）市以上人大代表、政协委员在参加统一组织的视察、检查、考察中提出的书面建议和意见。

第三条 第三条 认真办理和积极落实各项建议和提案是各级人民政府及其所属各部门的责任。市人民政府及其各部门办理建议和提案的主要职责是：

（一）承办或组织所属工作部门承办建议和提案；

（二）监督检查承办部门的办复落实工作；

（三）协调处理办理工作中的问题；

（四）负责办理工作的规范化、制度化建设，总结交流经验，提高办理质量。

第二章 办理原则和要求

第四条 第四条 承办工作要坚持为人民办实事的原则和为人民服务的宗旨，加强领导，结合日常业务，深入调查研究，注重解决实际问题，并列入本单位工作职责，认真进行书面或当面答复。

第五条 第五条 坚持分级负责，归口办理的原则。全国、省、市人大、政协交办的建议和提案，其承办机关是市政府及其职能部门和办事机构。县区人大和政协提出的建议和提案，其承办机关是同级人民政府及其工作部门和办事机构。

第六条 第六条 坚持实事求是、件件有答复的原则。对普遍性问题综合研究后答复；突出的重要问题专题研究后答复；一般性问题及时研究后答复。要求做到：

（一）对应该而又可能解决的，抓紧办理和组织落实，并及时答复。

（二）因条件限制，只能结合本部门工作规划、计划逐步解决的，要积极创造条件，尽快逐步解决。

（三）对不能解决的和难予采纳的内容，应实事求是地解释说明实际情况和理由。

第七条 第七条 各承办部门和单位必须明确分管领导、具体负责人和具体办理人员，办理人员要求相对固定。

各承办部门和单位应建立健全内部的承办和督办制度。做到及时办理不积压、抓紧落实不拖延，说明情况不推诿，努力提高办理质量和工作效率。

第八条 第八条 建议和提案的答复件，须经承办部门分管领导审查同意后，方可报送交办部门按规定答复。对涉及两个以上承办单位和内容复杂的建议、提案，须由承办单位负责人组织有关人员调查研究或走访建议人、提案人后，再作答复。

第九条 第九条 办理工作必须及时交办、定期检查、限期督办、到期完成。具体应做到：

（一）建议和提案，一般应在收到交办件后三个月内办理完毕。

（二）凡难度大，在要求时限内确实难以办完的，可先向交办部门和代表或委员说明情况，但正式答复原则上不得超过半年。

（三）对不属本部门职责范围的，说明理由于交办后一周内将原件退回交办部门，不得擅自转交其它单位办理。

（四）办复情况的定期检查和通报，由市政府法制办公室负责。

第十条 第十条 凡是不符合办理原则和要求的，应退回重办。

第三章 办理程序和方法

第十一条 第十一条 交办。对全国和省、市人大、政协交办的建议和提案，采取在“两会”期间组织现场交办、会后交办和由交办部门按规定发函交办相结合的办法。

县（区）人大代表、政协提出的建议和提案，由本级政府负责办理。本级政府无法承办，属市政府各部门职责范围内的，县（区）人大和政协可直接与市政府有关部门联系，提出转交办理的意见，参照本规定办理。

建议和提案涉及两个以上部门的，由交办部门明确牵头主办部门和协办部门。主办部门与协办部门联系和研究后，负责按规定起草答复意见上报。协办部门要积极配合调查研究，并负责写出本部门的书面答复意见交主办部门汇总。

建议和提案，不得交由提出该建议和提案的代表、委员本人办理。

第十二条 第十二条 承办。各承办部门收到交办的建议和提案后，应先向分管领导报告，确定具体承办处室和人员，办理情况按规定格式起草答复件，经部门分管领导签发后打印上报答复，并按答复意见抓紧落实。

第十三条 第十三条 督办。承办部门和交办部门应通过督办、催办、不定期通报和组织承办部门与代表或委员协商对话等方式督促办理。

第十四条 第十四条 审查。对办理情况的书面答复，具体承办人员要认真核实情况，经办公室负责人审核，主管领导签发，编文号并正式打印后方可上报。

第十五条 第十五条 答复。答复分为面复，书面答复、续复等形式。

面复由市政府有关部门在市人代会和政协全会期间或会后现场办理。

对全国和省人大、政协的建议和提案的书面答复意见，由承办部门一式四份上报市政府办公厅，经审核或修改后统一答复。

对市人大、市政协的建议和提案，由承办部门一式四份上报市政府办公厅，经审核后，以承办部门名义答复。

对县（区）人大、政协交办的建议和提案，由承办部门一式两份直接报送交办部门，并抄送市政府办公厅一份。

续复。凡需重新答复的建议和提案，由承办部门按本条第三、四、五款规定办理。

第十六条 第十六条 答复意见时，必须附上市政府办公厅统一印制的《征求意见表》，注明承办单位联系人及联系电话。代表或委员表示不满意或要求重办的，由承办部门按照续复的规定办理。

各承办单位在报送答复意见时，应根据办理情况，在答复件（一份）的右上角分别标明Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ符号。Ａ类表示所提问题已经解决和部分解决的；Ｂ类表示所提问题暂未解决，但已列入本部门工作规划或计划逐步解决的；Ｃ类表示所提问题因多种原因无法解决的；Ｄ类表示其它情况。

第十七条 第十七条 查办。承办部门办理答复后要不定期自查落实情况。对重要的问题，交办部门可约请代表和委员到承办部门检查落实情况，承办部门应予以配合。

第十八条 第十八条 总结和考核。各级人民政府应按规定向同级人大和政协报告办理情况。各级人民政府的职能部门和办事机构在当年办复工作完毕以后，要结合本部门工作和目标责任制，考核、总结办理工作，并向交办部门上报书面简要总结。

第十九条 第十九条 对涉及全局性的建议和提案，承办部门应主动与人大、政协、有关部门和代表、委员联系，采用信函、走访、座谈、现场办公等方式，汇报办理情况，听取意见，改进工作，促进落实。

第二十条 第二十条 市政府各委办局和办事机构在承办建议和提案时，应从全局工作出发，加强协作，认真办理，不得相互推诿或上交矛盾。需要向市政府请示的问题，按《昆明市人民政府工作规则》专题请示后，再行文答复。不得以办复意见代替应向市政府的请示、报告；也不得以应向市政府的请示、报告代替办复意见。

第四章 奖励和惩罚

第二十一条 第二十一条 办理工作实行奖惩制度。符合下列条件的，对单位或承办人员给予表彰奖励：

（一）单位重视，有领导分管，具体经办人员落实的；

（二）符合要求并按规定时限办复或提前办复完毕的；

（三）办复后采取有效措施，实事求是加以落实的；

（四）代表、委员在反馈意见中提出表扬和表示满意或基本满意的。

第二十二条 第二十二条 凡出现下列情况之一的，予以通报批评；情形严重的，要追究单位领导和承办人员的责任，并参照国务院《关于国家行政机关工作人员奖惩暂行规定》处理：

（一）对办理建议、提案不重视，承办制度不健全，领导责任不明确，具体办理人员不落实的；

（二）办复质量差，马虎了事，草率答复，两次以上退回重办仍达不到要求的；

（三）承办部门表示采纳的建议、提案，办复后无特殊原因而未予落实的；

（四）互相推诿、拖延不办，以至贻误办理工作和落实应办事项的；

（五）不负责任，遗失建议、提案的；

（六）不按规定时限办复的。

第五章 附则

第二十三条 第二十三条 各县（区）人民政府对本级人大代表建议和政协提案的办理工作，参照本规定办理。

第二十四条 第二十四条 本规定由市政府法制办公室负责解释。

第二十五条 第二十五条 本规定自一九九三年二月一日起执行，原昆政发〔1989〕157号文件同时废止。

篇10：关于2020年市人大代表建议和政协提案办理工作总结报告

为进一步做好镇人大代表建议、批评、意见（简称建议）和镇政协委员提案的办理工作，保证人大代表和政协委员依法行使职权，履行义务，发挥建议、提案在我镇全面建设小康社会进程中的重要作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》精神，结合政府系统办理工作实际，制订本规则。

一、人大代表建议是代表履行国家宪法、法律赋予的职责，代表人民管理国家事务的重要体现；政协委员提案是委员履行政治协商、民主监督的重要方式。人大代表建议和政协委员提案是政府及各部门联系群众、洞察民情、征求意见的一条重要渠道，是实现决策科学化、民主化的一个重要保证。

二、办理镇人大代表建议、政协委员提案是镇政府及所属各部门的一项政务工作，是义不容辞的职责。政府机关及其工作人员，必须把这项工作作为党和政府密切联系人民群众、推进经济建设和改革开放、构建服务型政府、加强社会主义民主与法制建设的途径，认真负责地、真心实意地做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作。

三、镇人大代表建议，是指在镇人民代表大会会议期间

及闭会期间，代表以书面形式提出的建议和经镇人代会主席团确定由代表议案改作的建议。镇政协委员提案，是指在镇政协会议期间及平时，委员以书面形式提出，经镇政协提案委员会审查立案需答复的建议和意见。

四、办理工作实行领导负责制，坚持“分级负责，归口办理”的原则。各承办单位应建立办理工作制度，一把手应为办理工作第一责任人，要有领导分管这项工作，指定专门科室总负责，落实专人具体经办。对重要的问题，主要领导应当亲自处理。要把好交办、督查、协调和审核关，将工作落到实处。

五、办理镇人大代表建议和政协委员提案，要积极主动，实事求是，确保质量，尽力使代表、委员满意，使人民群众满意。对代表、委员提出的意见和要求，承办单位应当坚持依法办理、实事求是的原则，努力提高办理工作实效。对能够解决的，应抓紧落实；对难度较大的，应创造条件尽力解决；对因客观条件限制确实难以解决的，应向代表或委员解释清楚。

六、办理工作务必准确、准时，在规定时限内做到件件有着落、事事有答复。承办单位自正式签收办理件后，即应着手开展办理工作，逐件登记、分类，研究部署办理答复工作的意见和任务。整个办理工作一般为三个月，分两个阶段：

第一阶段为答复阶段，期限为两个月，各承办单位应按规定

程序，将办理结果书面答复代表或委员，但急件应急办。第二阶段为督查阶段，期限为一个月，由交办部门会同各承办单位对办理件进行逐件检查，重点根据答复质量和代表、委员对答复的满意程度，督促承办单位提高办理质量或重新办理。对办理难度较大，不能如期答复的，由承办单位提出书面申请，经交办部门同意，可延长一定期限，但最长不超过三个月。对建议、提案的答复，内容应具体、明确，不得敷衍了事。

政府系统承办单位接到承办件后，认为其内容不属于本单位职权范围内的，可在收到后10日内，以书面形式向交办部门提出意见，由交办部门重新研究、确定承办单位。承办单位之间不得自行转交。经交办部门审核，认定转办理由不足的，原承办单位不得再作推诿。

七、对内容涉及两个以上单位的承办件，由交办部门确定主办单位和会办单位，主办单位应主动联系，会办单位应协同主办单位研究办理，在一个月内提出有关的办理意见，并出具书面协办意见告主办单位，由主办单位书面答复代表或委员（协办单位意见作为附件一并寄发）；需要分别办理的，由有关单位分别答复代表或委员。

八、承办建议、提案，要书面答复代表或委员。办理件应以直接承办单位的名义答复，不能以下属单位或机构的名义答复。答复要有针对性，对提出的每一问题必须逐一说明，要凭事实说话，入情入理，表达准确，文字简洁，词语谦逊。行文要按规定的公文格式拟稿、审核、签发、编号、缮印、用章。答复件及建议、提案原件等办理材料，每年要立卷归档，以备查考。

答复件须由承办单位主要领导把关，对重点或重要的承办件，须报经镇政府分管领导审阅签发后，由承办单位行文盖章，直接答复代表或委员。联名提的，应分别一一寄送；多件同一内容的，可以统一答复，然后分别寄送。所有答复件均应同时抄送镇政府办公室和镇人大代表工作委员会或镇政协委员会办公室各两份，并抄送建议、提案涉及部门；在镇（街道）的人大代表提出的议案改作建议的办复件还应抄送代表所在镇人大主席团（街道人大工作联络处）。征询意见表由镇人大和镇政协专门机构分别寄送代表或委员。

九、承办单位要通过多种方式，加强同代表和委员的联系，面商率必须达到100%。在办理过程中，应积极登门走访代表和委员，或通过电话与他们取得联系，也可采取召开专题座谈会、现场检查、现场办公等，直接与代表、委员见面，介绍情况，认真听取具体意见、建议，共同研究解决问题的措施和办法。同时，要注意加强与镇人大代表工作委员会、政协提案委员会的联系，以得到他们的指导和帮助。对镇人大常委会、镇政协组织的人大代表或政协委员视察、评议办理工作，各有关单位要热情接待，积极协作，单位负责人应

如实向代表和委员汇报办理情况，认真听取和采纳意见。

十、承办单位对交办的建议、提案完成办理工作后，应向镇人大办公室、镇政府办公室和镇政协委会办公室分别报告办理工作情况。

承办单位对已答复代表、委员正在解决或列入计划解决的问题，应逐项检查落实情况，因客观情况发生变化，确实不能解决或需要延迟解决的，应及时以书面形式向代表、委员说明原因，并报镇政府办公室。

十一、镇政府办公室是全镇政府系统承办镇人大代表建议、镇政协委员提案的总归口部门。组织召开交办会议，负责对政府所属各部门的办理工作进行督促、检查、协调、综合，必要时，可组织综合性调查研究。对重要的建议、提案处理方案，报请镇政府常务会议或镇长办公会议研究。镇政府办公室负责向镇人大常委会报告办理工作情况。

政府系统各承办单位要确立政府整体观念，代表政府尽职尽责地做好办理工作。对涉及重大方针政策问题或虽属本部门但确实超越本部门权限范围的问题，应认真研究，提出处理意见、建议或方案，请示镇政府分管领导直至报请镇政府常务会议或镇长办公会议研究确定后，再由承办单位答复代表或委员。

十二、办理工作列入机关岗位目标责任制考核内容。各承办单位应结合实际，制定相应的奖惩考核办法，各

级各部门要对承办工作中的先进典型进行表彰，对办理不力的单位要给予批评。对因办理造成不良影响，情节严重的，将追究承办单位领导人的责任。对提建议和提案的代表或委员进行打击报复的，依法予以处理。

十三、对上级人大委员会、政协委员会所交办的建议、提案，参照上述规则办理。

十四、本规则自发文之日起施行。以往规则与本规则不符的，以本规则为准。

篇11：关于2020年市人大代表建议和政协提案办理工作总结报告

【发布文号】穗府办[2004]24号 【发布日期】2004-04-20 【生效日期】2004-04-20 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市

广州市人民政府办公厅关于进一步做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知

(穗府办[2004]24号)

各区、县级市人民政府，市府直属各单位：

为了进一步做好人大代表建议和政协提案的办理工作，提高办理工作质量，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅转发<全国政协办公厅关于办理政协提案的意见>的通知》、《广东省各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》、《广州市人民政府办理人大代表建议、批评和意见以及政协提案工作细则》的有关规定和市政府领导的指示，现将有关工作事项和要求通知如下：

一、提高认识，加强领导

人大代表提出建议和意见，是密切联系人民群众，反映人民群众的意见和要求，代表人民参加管理国家事务、监督国家机关工作的重要形式；各民主党派、有关人民团体和政协委员提出提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式。多年来，围绕党和国家的工作中心以及我市社会经济发展的重大事项、人民群众关心的问题，各级人大代表，各民主党派、有关人民团体和政协委员通过建议、提案等形式提出了许多有价值的意见和建议，对推动政府决策科学化、民主化，建设社会主义政治文明，促进我市社会经济全面发展发挥了积极作用。

办理人大代表建议和政协提案，是加强社会主义民主与法制建设的要求；是政府及其工作部门的法定职责。各级政府领导和工作部门要从践行“三个代表”重要思想的高度去认识办理人大代表建议和政协提案的重要性，把人大代表建议和政协提案的办理工作列入议事日程，将其作为本部门、本单位的一项重要工作来抓。要落实分管领导和具体经办人员，不断提高建议、提案办理工作人员素质。对建议、提案办理工作要做到有部署、有督促、有检查，责任明确，不断提高工作质量。单位主要领导要关心支持人大代表建议和政协提案的办理工作，对重点、难点案件要亲自参与调研，抓好督办落实。

二、转变作风，务实创新

各级人民政府、市府直属各单位在办理大代表建议和政协提案工作中要求真务实，加强调查研究，克服重答复、轻办理的现象。在工作过程中，要加强与人大代表、各民主党派、有关人民团体和政协委员的联系沟通，努力创造一种相互信任、相互支持、相互配合的融洽和谐的新型工作关系。可通过组织实地考察；调研、座谈、工作联系卡等方式全面、准确了解人大代表、各民主党派、有关人民团体和政协委员所提建议、提案的目的、要求和需要解决的问题，积极探索和创新有利于加强与人大代表、各民主党派、有关人民团体和政协委员沟通，有利于解决问题，按时按质完成建议、提案办理工作的方式方法。在研究解决问题的方案时要认真听取和吸纳人大代表、各民主党派、有关人民团体和政协委员的建议和意见，不断提高建议、提案办理工作的实效。

有关承办单位和工作人员对人大代表、各民主党派、有关人民团体和政协委员提出的建议、提案，凡是应该解决而且有条件解决的问题，要抓紧时间尽快解决，提高办结率；应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的问题，要做好计划，列出时间表，创造条件解决；对历年来未办理完毕的建议、提案，要继续跟踪办理；因条件不具备，难以解决的问题，要实事求是向人大代表、各民主党派、有关人民团体和政协委员解释清楚，取得理解和支持。通过依法办理建议、提案，促进本部门、本单位改进工作作风，提高服务水平。

三、突出重点，相互协作

各级人民政府、市府直属各单位要在保证全面、按时完成办理任务的同时，对人大代表、各民主党派、有关人民团体和政协委员关注、领导重视的重点、热点、难点问题要认真研究进行办理。对全国人大代表建议、政协提案，省人大代表建议，市人大代表重点建议、政协重点提案，以及历年来人大代表、各民主党派、有关人民团体和政协委员所提建议、提案中应该解决，但尚未解决的问题，部门和单位主要领导要亲自研究部署，并明确分管领导、经办处室(单位)和工作人员的工作责任，制定切实可行的工作方案，并抓好落实。

人大代表建议和政协提案的办理工作涉及多个部门和单位的，主办单位和协办单位之间要加强沟通联系、互相支持配合，确保建议、提案办理工作的质量。主办单位要主动与协办单位联系，征求协办单位的意见；协办单位要积极配合，按时将本单位的协办意见送主办单位。

四、完善制度，规范办理

各级人民政府、市府直属各单位要严格按照《中共中央办公厅、国务院办公厅转发<全国政协办公厅关于办理政协提案的意见>的通知》、《广东省各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》和《关于印发广州市人民政府办理人大代表建议、批评和意见以及政协提案工作细则》等有关文件的规定，结合本单位的实际，制定和完善本部门、本单位办理人大代表建议和政协提案的工作制度，规范办理工作程序。认真抓好办理工作的每一个环节，特别是要把好建议、提案答复文件的政策法规关、格式关和文字关，以精品意识做好办理工作。

各级人民政府、市府直属各单位必须严格按照有关规定的要求，及时办理人大代表建议和政协提案，在规定的时限内办结和答复。有关工作人员要严格遵守《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》的有关规定，增强服务意识、效率意识和群众观念，杜绝互相推诿、不负责任、误时误事现象。对不按规定时限办结、不按交办通知要求办理的单位和工作人员，要及时纠正；对弄虚作假、敷衍了事的，要予以通报批评；对造成工作失误，情节严重的，将根据有关规定追究单位主要领导和工作人员的责任。

二○○四年四月二十日