建设单位无拖欠工程款承诺书.doc

建设单位无拖欠工程款承诺书.doc（精选14篇）

篇1：建设单位无拖欠工程款承诺书.doc

建设单位无拖欠工程款承诺书

我单位拟建的 项目，现申请核发建筑工程施工许可证，本单位郑重承诺：

一、截止申请之日，我单位已竣工或在建的其他工程项目，无拖欠工程款的情形。

二、对本次申报项目，我单位将认真履行施工合同，及时按照合同约定支付施工总包单位工程款；同时做好对专业分包及劳务分包合同履行情况的监管，确保农民工工资按时支付。

三、若因工程款支付问题造成农民工工资拖欠情形的，我单位愿无条件先行垫付解决拖欠的农民工工资，并接受建设行政主管部门的调查处理并承担相应的法律责任。

本承诺书一式两份，建设单位留存一份，一份报建设主管部门。

建设单位法定代表人（签章）： 建设单位项目负责人（签章）：

建设单位（公章）年 月 日

篇2：建设单位无拖欠工程款承诺书.doc

潍坊市高新区清欠办：

我公司申请贵单位出具本公司在高新区内建设项目目前无拖欠工程款行为证明一式份。

现委派我公司职工（办理人员姓名）：冯建民

身份证号码：***478 联系电话 ：*** 办理以上业务，请接洽。

法人签章：

企业全称：山东俊富非织造材料有限

公司（盖章）

申请日期：2014年3月28日

高新区建设单位无拖欠行为审查表

篇3：建设单位无拖欠工程款承诺书.doc

近年来,国家及各级政府对工程款拖欠问题比较重视,出台了一系列政策、法规加强这一方面的管理,例如《国务院关于解决农民工问题的若干意见》、《陕西省人民政府办公厅关于进一步做好2005年清理建设领域拖欠工程款工作的通知》等,取得了一定的效果,但同时也产生了一些负面的影响,尤其是对建设单位产生的影响较大,如某些施工企业或农民工打着法律及政策的幌子,逼迫甲方做出不合常理的事情。政府或有关部门在处理此类问题时,又往往把施工企业及农民工当成弱者,总是怀着保护弱者的心态,不管哪方有理,处理结果均倾向于施工企业及农民工,使建设单位的利益在一定程度上受到损害,有时反而使建设单位变成了弱者,有冤无处喊。因此,在解决工程款拖欠问题的同时,如何能在保护施工企业及农民工合法权益的同时,维护业主的利益,成为当前必须重视的一个问题。

2 建设单位面临的问题

建设单位在按施工合同约定已支付工程款的情况下,仍然可能面临以下问题:

2.1 施工企业拖欠工程款

主要有两种情况,其一是企业流动资金不足,原因在于施工合同中的进度款支付一般为已完成工程造价的60%~90%,造成施工企业必然要垫付一部分工程费用;其二为恶意拖欠,即施工企业已经得到工程款,但把工程款完全据为己有,拖延或拒绝向分包商支付工程款。

2.2 垫资合同无效

施工企业为了得到工程项目而签订垫资合同,但由于其并没有充足的资金来源,就把垫资行为转嫁给分包商,致使分包商垫资施工后,无力支付民工工资。由于《关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知》规定,禁止建筑施工企业垫资或者带资施工,开发商和施工单位均不能以垫资为条件参与招投标。使得无论是学术界还是实务界对垫资均持回避态度。关于垫资的约定相关部门一般也不予支持,也就是说就算合同对垫资有约定,但法律上却不予认可。而一旦发生经济纠纷,建设单位就可能面临丧失合同权利的风险,即可能要按工程进度支付工程款并承担利息等。

2.3 仲裁或诉讼时承担连带责任

由于施工合同案件适用法律尺度不一,一旦发生经济纠纷,实际施工人往往把承包人与发包人同时作为被告进行起诉,要求发包人承担连带责任。若发包人与承包人之间在合同中约定不承担连带责任,是否应判决发包人与承包人承担连带责任,最易引起争议。由于建筑方面的法律尚不健全,不同的法院往往会做出不同的判决,有的则判决发包人与承包人承担连带责任。但连带责任是一种加重责任,一旦规定为连带责任,则导致实际施工人滥用权利,不顾承包人有无清偿能力,一概将与其无合同关系的发包人作为共同被告,从而使合同相对性原则被过分突破,发包人因他人的违法转包或分包行为而面临不可预见的诉讼,并且承担由此产生的诉讼风险与费用,这对发包人而言是极不公平的。

2.4 民工“闹事”

建设领域拖欠的问题,有时候非常复杂,涉及到各个方面的利益。有些施工单位常常以业主拖欠工程款为由拖欠农民工工资,少发甚至不发。一旦与建设方有其他纠纷,由于讨薪行为容易得到社会的广泛同情,即使轻微违法违规行为也容易得到社会和相关部门的谅解,因此,施工企业往往就把拖欠农民工工资作为向业主或有关部门施加压力的“等码”,让农民工到建设单位单位闹事,造成社会影响,要挟和迫使甲方让步。

3 对解决上述存在问题的建议

3.1 成立民工管理组织

成立民工管理组织,对农民工进行有效的组织管理,降低维权成本,提高维权能力,当民工的权益受到侵害时,由其出面代理解决。并建立民工讨薪处理制度,授权给某些职能部门,专门负责处理讨薪投诉,使民工讨薪有地方投诉,投诉后有结果。推行该项措施的目的,主要是防止民工受某些施工企业或劳务公司的利用,相应地给建设单位省去了许多不必要的麻烦。

3.2 加强对民工闹事的处理

禁止农民工闹事,否则将严肃处理施工企业及劳务公司,逼迫其通过法律手段解决。解决群体或暴力讨薪问题的关键在于:一是有关部门要加强监督和管理,进-步规范建筑市场;二是要对群体或暴力讨薪行为有所警觉,有所区别。对于煽动、组织、假借群体或暴力讨薪,图谋不轨,要挟他人,破坏社会安定的幕后黑手,必须依法追究,严惩不贷。

3.3 垫资阳光化

从现实发展状况来看,工程垫资是我国建设项目在结束了长达几十年的由国家全额投资的计划经济体制以后,最先由市场主体自觉与国际工程承包惯例接轨的一种市场行为,是建设工程承发包双方根据市场经济“双向选择”原则确定合作对象的一种方式。垫资符合行业和国际惯例,并且也符合我国建筑市场实际情况,因此,从未来的发展趋势来说,应当明确承认垫资合同的有效性,并在相关法律条文中予以详细描述,对可能出现的问题作出约定,以保护建设单位的合理权益。

3.4 连带责任柔性化

为杜绝实际施工人滥用权利,防止发包人因他人的违法转包或分包行为而面临不公平的待遇,应从法律上明确在处理合同经济纠纷时,应以合同为依据,若发包人与承包人在合同中明确约定不承担连带责任,则法律应予以认可。转包人或违法分包人对实际施工人所承担的债务,是基于其与实际施工人之间的转包或违法分包合同的债务,发包人并非与转包人或违法分包人承担同一债务,因此,两者间无须承担连带责任。

4 结论

总之,要解决在工程款拖欠问题上建设单位所面临的诸多问题,关键是要给施工企业和分包商以必要的约束。应明确施工企业和分包商雇佣农民工时,必须到有关行政管理部门备案,对工资支付提供资金保证,并承诺得到的工程款优先支付民工工资等;其次,国家及政府部门应尽快完善类似垫资施工等问题的相关法律制度;同时,还应尽快建立和完善建筑行业的社会信用体系,建立基于计算机网络的全国建设单位和建筑企业信用信息共享系统,使得全国建设单位、建筑企业的信用信息通过网络进行公布,实现实时查询,并进行统一监管;另外,政府部门也应建立健全监督检查机制,做好对工程建设项目的动态管理,确保项目顺利竣工和不发生拖欠行为。

摘要：分析了国家及相关部门在处理工程款拖欠问题时建设单位所面临的问题以及产生的原因,进而提出了减少问题发生的几点建议。

关键词：工程款,拖欠,建设单位

参考文献

[1]杨耀红.建设行业工程款和民工工资拖欠成因分析及制度思考[J].企业经济,2005(8):112-114.

[2]应利雅.工程款拖欠问题浅析[J].山西建筑,2008,34(19):250-251.

[3]杜寿兴.切莫让人当枪使——农民工“闹事”的背后[J].建筑,2007(22):57-58.

[4]中施企协.谁欠了谁的工程款——工程拖欠款问题的调查与研究[J].施工企业管理,2007(12):47-53.

[5]潘安平.大学城建设中工程款拖欠现象浅析[J].企业经济,2005(5):22-24.

篇4：建设单位无拖欠工程款承诺书.doc

关键词：工程建设；农民工工资问题；解决措施

我国有很多的农民工被拖欠工资，其原因主要有中标单位、施工企业和建筑单位各方面的原因，本文针对这些原因进行了详细的探讨，旨在探究出农民工问题的解决措施。具体内容如下。

一、现状

根据我市“2014年农民工工资支付专项检查”调查统计[1]：本市共有248户拖欠工资的用人单位，其中工程建设领域有167户，其他领域有81户；工程建设领域占67%，其他领域33%。本市共有21860名农民工被拖欠工资11296.4万元，其中，工程建设领域有19860名农民工被拖欠工资10641.2万元，涉及到的农民工占总数的91%，拖欠金额占94%；其他领域有2000名农民工被拖欠工资655.2万元，涉及到的农民工占总数的9%，拖欠金额占6%。

二、工程建设领域农民工问题分析

1. 工程建设领域经营模式不正规

由于建设领域中有出借资质、挂靠经营、非法转包或分包、虚假招投标等不良现象存在[2]，并且缺少建筑二级劳务市场，工程结算不合理，因此拖欠农民工工资问题和工程建设领域经营模式不正规有关。因为建设领域的经营模式非常不正规，所以一旦在工程建设工作中出现任何问题，都会导致农民工的工资被拖欠。

2 .工程建设领域缺乏有效地监管

由于国家和省市出台的政策措施没有得到有效的贯彻落实，并且监管上欠缺切合实际的法律对非法转包或分包、虚假招投标等不良行为进行打击，因此拖欠农民工工资问题和工程建设领域缺乏有效地监管有关。因为工程建设领域缺乏较为实际的法律进行监管，所以喜欢投机取巧，喜欢出借资质、挂靠经营、非法转包或分包、虚假招投标等现象存在，最终使农民工的工资被拖欠。

3 .工程款、劳务费发放迟误、延时

由于建筑业存在着低价竞标、先期垫付等恶性竞争[3]，并且很多建设单位不及时发放工程款和劳务费，使得施工单位出现资金链断裂，因此农民工问题和工程款、劳务费发放迟误、延时有关。因为施工单位解决不了资金链断裂问题，并且农民工的法律意思薄弱、维权意识不高，所以拖欠农民工工资问题日益严重、棘手。

三、工程建设领域农民工问题解决措施

1. 完善农民工工资支付主体责任制度

针对拖欠农民工工资问题，必须完善农民工工资支付主体责任制度，才能得以有效的解决。首先，项目建设单位要根据工程进度，及时支付工程款。如未及时支付工程款项，应承担拖欠的全部责任；如已及时支付工程款，中标单位是农民工工资支付的责任主体，应承担拖欠的主体责任，项目建设单位承担监管责任。中标单位已根据分包合同按时支付工程款，但是分包企业仍然还存在拖欠农民工工资情况，则仍由中标单位对农民工拖欠的工资进行支付，再对分包企业进行追偿。其次，农民工没有担负工程款拖欠的主要责任，所有参建单位不能以拖欠工程款为由扣押农民工的工资。最后，根据拖欠主体实际情况，项目建设单位、各参建企业应受相关法律制约，受相应处罚。

2 .创建农民工工资预储金机制

针对农民工问题，创建农民工工资预储金机制，才能从根本上得以有效解决。首先，中标单位要在建设项目开工前在银行中开设农民工工资预储金专用账户，并使工程合同价款中的农民工工资一次性或阶段性划入预储金专用账户；其次，项目建设单位、中标单位和预储金开户银行签订三方协议，项目建设单位实际监管，中标单位可以为农民工开设个人工资账户，根据项目建设进度，预储金开户银行根据施工企业盖公章、农民工本人签字确认的工资表，直接向农民工工资账户划转工资。

3. 对农民工工资支付情况进行监控

针对农民工问题，必须对农民工工资支付情况进行实时监控，才能有效解决拖欠问题。首先，人设部门要和城乡建设部门、交通部门、水利部门等多个部门协调配合清欠农民工工资工作，并建立农民工工资支付制度；其次，新的建设项目开工后，建设单位、施工单位、劳务分包单位必须接受项目所在地劳动保障部门工资保证金缴存审验，施工单位要将农民工、各班组长的身份证、电话号码登记造册，劳动保障部门可随时核查农民工工资发放情况；最后，建设项目在办理招投标、施工许可、竣工验收以及返还工资保障金等业务时，必须具有劳动保障部门开出的无拖欠农民工工资证明材料方可办理，否则作拉黑处理，在全国通报。

四、结束语

我国农民工工资拖欠问题属于一个非常严重的社会问题，农民工工资被拖欠的主要原因有工程建设领域经营模式不正规、工程建设领域缺乏有效地监管和工程款、劳务费发放迟误、延时，针对这些情况，我们要完善农民工工资支付主体责任制度，项目建设单位、中标单位是农民工工资支付的责任主体，使得农民工工资得以有效发放；我们要创建农民工工资预储金机制，让项目建设单位、中标单位和预储金开户银行签订三方协议，让预储金开户银行根据中标单位提供工资表对农民工工资账户发放工资，使得农民工工资得以有效发放；我们要对农民工工资支付情况进行监控，让建设单位、施工单位、劳务分包单位接受劳动保障部门工资保证金缴存的审验，让建设项目需要劳动保障部门开出的无拖欠农民工工资证明才能办理招投标、施工许可、竣工验收以及返还工资保障金等相关手续，使得农民工工资得以有效发放。

参考文献：

[1]刘远初.解决工程建设领域农民工问题初探[J]湖南交通科技，2013，25（31）：102-104.

[2]曲梓源.浅谈建设工程领域农民工权益保障问题[J]保障论坛，2013，6（12）：12-15.

[3]李冀川.关于解决建设领域拖欠农民工工资问题的思考[J]社会保障，2014，3（15）：22-23.

作者简介：

陈雪莲（1977.12.13～），女，汉族，陕西西安人，陕西省交通建设集团公司办公室秘书，助理工程师，本科，主要从事电子政务、信访接待工作。

篇5：建设单位无拖欠工程款承诺书

承

诺

书

我（单位）常州长江玻璃有限公司 申请 4mm轻量化钢化车窗玻璃项目车间一 项目（招标编号 ***1）施工许可，郑重承诺：

1、截至该项目施工许可申请之日，我（单位）所负责建设的所有工程项目（含已完工及在建）无拖欠工程款情形；

2、在该项目建设过程中，我（单位）保证按照合同约定方式按时支付工程款，不拖欠工程款。

如有违此承诺，愿按相关规定接受处罚，并承担相应的法律责任。

篇6：建设单位无拖欠工程款情形承诺书

截至目前，我单位在本市投资的建设工程项目均未发生拖欠施工单位施工工程款项的情形。

特此承诺！

承诺（建设）单位（盖章）：

篇7：无拖欠工程款承诺书

____市住房和城乡建设局：

为了保障农民工的合法权益，维护社会稳定，本单位在工程建设中，郑重承诺：

1、建设单位在工程建设过程中按工程进度或合同约定及时拨付工程款，不拖欠工程款。

2、施工单位保证按时足额支付农民工工资，不拖欠农民工工资。

3、若出现拖欠农民工工资时，可从我单位交存的工资保证金中先予支付。

4、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民工上访，本单位愿意接受市人力资源和社会保障行政部门和市住房和城乡建设局主管部门依照有关规定作出的任何处理（处罚）决定。

建设单位（盖章）：____

施工单位（盖章）：____

单位负责人（签字）：____

单位负责人（签字）：____

日期：____

无拖欠工程款承诺书2

____市住房和城乡建设局：

本单位____（建设单位名称）截止____年____月____日所有建设工程项目均已按时支付工程款，均无拖欠工程款的情形。特此承诺。

法定代表人：____

____年____月____日

无拖欠工程款承诺书3

我公司已按合同约定，按期拨付在建项目或已全部结清完工项目的工程款项，至今未拖欠任何建设工程项目的工程款，若有隐瞒，我公司愿接受包括失信惩戒等方式在内的法律责任。对拟建的.xx工程，我公司已备足建设资金，并承诺按合同约定支付工程款。

特此承诺。

xx公司（盖章）

20xx年xx月xx日

无拖欠工程款承诺书4

关于不拖欠施工单位工程款的承诺书

由我单位建设的即将进入施工阶段，为确保工程顺利进行，营造良好、和谐的施工氛围，本公司现郑重承诺：将及时、认真履行与施工单位签订的施工合同条款，不拖欠施工单位应得的工程款。

特此承诺！

包头市公司

无拖欠工程款承诺书5

我公司已按合同约定，按期拨付在建项目或已全部结清完工项目的工程款项，至今未拖欠任何建设工程项目的工程款，若有隐瞒，我公司愿接受包括失信惩戒等方式在内的法律责任。对拟建的xx工程，我公司已备足建设资金，并承诺按合同约定支付工程款。

特此承诺。

xxx公司(盖章)

20xx年x月x日

无拖欠工程款承诺书6

我公司已按合同约定，按期拨付在建项目或已全部结清完工项目的工程款项，至今未拖欠任何建设工程项目的工程款，若有隐瞒，我公司愿接受包括失信惩戒等方式在内的法律责任。对拟建的某某工程，我公司已备足建设资金，并承诺按合同约定支付工程款。

特此承诺。

公司（盖章）：_______

_______年_______月_______日

无拖欠工程款承诺书7

我公司已按合同约定，按期拨付在建项目或已全部结清完工项目的工程款项，至今未拖欠任何建设工程项目的工程款，若有隐瞒，我公司愿接受包括失信惩戒等方式在内的法律责任。对拟建的某某工程，我公司已备足建设资金，并承诺按合同约定支付工程款。

特此承诺。

某某公司(盖章)：

日期： 年 月 日

无拖欠工程款承诺书8

我公司已按合同约定，按期拨付在建项目或已全部结清完工项目的工程款项，至今未拖欠任何建设工程项目的工程款，若有隐瞒，我公司愿接受包括失信惩戒等方式在内的法律责任。

对拟建的____工程，我公司已备足建设资金，并承诺按合同约定支付工程款。

特此承诺。

________公司（盖章）

篇8：施工单位无拖欠农民工工资承诺书

****县建设领域清欠办：

我公司承建的 项目已于

****年**月**日完工，为了防止出现拖欠农民工工资的现象，我公司已从

****年**月**日至

月

日在工地公示一周，告知未领到工资的工人到公司领工资，到目前为止尚未接到投诉。

我公司承诺，如该项目有拖欠农民工工资的行为和投诉，由我公司全权负责，如造成严重不良影响的，我公司愿意接受法律法规的处罚。

施工承包企业：（盖章）

劳务公司：（盖章）

****年**月**日

篇9：建设单位无拖欠工程款承诺书.doc

诺

书

（施工单位使用版）

(业主）：

针对我公司承建的 项目农民工工资支付作如下承诺：

1.截止2017年12月31日，我公司原上报的农民工工资拖欠数为XXX人XXX万元，已通过XXX渠道已解决XXX人XXX万元。经再次核实，截至2018年XX月XX日，实际拖欠农民工工资XX人XXX万元（发放清册附后）。

2.经本公司核实，提供的发放清册信息正确无误，不存在弄虚作假行为，数据真实有效。

3.在XX 银行所贷的“工程贷”款项，本公司承诺优先保障该项目所有班组农民工工资发放，不再出现任何拖欠农民工资情况，并同意由贵州银行根据我公司提供的发放清册代发该项目民工工资共计人民币XXX元整（￥：XXX），共计XXX人。

4.按照本次所提供的农民工工资发放清册发放后，该项目截至XXX年XX月XX日所拖欠的农民工工资已全部兑现完毕。若仍出现上述时段之前的农民工工资投诉、上访等行为，愿意承担相关法律责任。

特此承诺！

承诺单位（签章）：

法定代表人（签字）：

联系电话：

篇10：建设单位无拖欠工程款承诺书.doc

我单位前期开发的项目无拖欠工程款行为，目前正在申请 项目开工建设手续，项目地点：，施工单位：，建筑面积：，合同价格：，合同工期：，并做如下承诺：

1.该项目施工过程中严格按照双方合同约定进行签证并按时结算；

2.严格按照双方合同约定足额及时拨付工程款； 3.督促施工单位足额及时支付农民工工资。

若在该项目中存在违反以上承诺的情况，我单位自愿接受建设行政主管部门的处理，因此造成的一切后果由我单位承担。

特此承诺。

（公章）

篇11：无拖欠工资承诺书

我单位承建的浦泗路朱家山河桥梁工程，关于拖欠工资问题现向业主及行政主管部门郑重承诺：

1、工资直接发给民工本人，保证不发给“包工头”。

2、如因建设单位未及时支付工程款，我单位先行垫付，我单位对农民工工资清欠负总责。

3、如发生违反规定拖欠或克扣民工工资行为，造成民工上访及其他突发事件或公共事件，我单位愿意接受业主及行政主管部门依照有关规定的惩罚。

南京润盛建设集团有限公司

浦泗路朱家山河桥梁工程项目部

承诺人：

篇12：无拖欠农民工工资承诺书

1、对承接的工程，不非法转包、违法分包；

2、依法选择具有相应资质、管理规范的劳务分包企业，并对劳务企业劳动用工和工资发放严格监督管理；

3、依法与农民工签订劳动合同，工资支付周期最长不超过1个月；

4、工程款优先支付农民工工资，不以任何理由拖欠农民工工资；

5、在工程款结算或农民工工资支付出现争议纠纷时，积极配合主管部门协调解决。

投标单位名称：（盖章）

篇13：无拖欠农民工工资承诺书

（招标人名称）：

我方参加了（项目名称）施工投标，若我方中标，我方在此承诺：

我公司承诺自成立以来无拖欠农民工工资，若我公司有拖欠农民工工资情况，经查核实，将取消我公司投标和中标资格，并列入黑名单，扣除投标保证金，并承担相关法律责任。

投 标 人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

篇14：申请(无拖欠工程款)

定州市清欠办：

因河北香江房地产开发有限公司办理香江大厦、自由时光1#楼及商业工程报建手续，需清欠办出具无拖欠工程款的证明。

特此申请。