道路旅客运输企业安全生产标准化达标考评指南_图文

2024-07-06

道路旅客运输企业安全生产标准化达标考评指南_图文（精选5篇）

篇1：道路旅客运输企业安全生产标准化达标考评指南_图文

2013-8-12 考评评价

①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标;5★★★ ②制定实现安全工作方针与目标的措施。

52.中长期规划①制定和实施企业安全生产中长期规划和跨专项工作方案。

5★★3.计划

①根据中长期规划,制定计划和专项活动方案,并严格执行。5①将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标;5②制定安全生产目标考核与奖惩办法;5③定期考核安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。

5①成立安全生产委员会(或领导小组,下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制;10★★②按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构;15★★★

③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。考评

分值

得分考评内容考评要点分值得分

一、安全目标35分 1.安全工作方针与目标 4.目标考核

二、管理机构和人员40分

1.安全管理机构考评内容考评要点

道路旅客运输企业安全生产达标考评指标信息来源:黑河市道路运输管理处客运科评价

二、管理机构和人员40分

2、管理人员配备①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。10★★★

①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任

制。层层签订安全生产责任证书,并落实到位;10★★★

②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的

职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任

5★★

③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的安

全生产工作,对安全生产负重要管理责任;5 ④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责;5⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。

102.责任制考评

①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩,公告考评和奖惩情况。10★★ 1.资质

①《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效,经营范围符合要求。5★★★①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范;

5②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中;5③执行并落实安全生产法律法规、标准规范;5 ④将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。

5①制定并及时修订安全生产管理制度,包括:1安全生产责任制;2安全例会制度;3文件和档案管理制度;4安全生产费用提取和使用管理制度;5设施、设备、货物安全管理制度;6安全生产培训和教育学习制度;7安全生产监督检查制度;8事故统计报告制度;9安全生产奖惩制度;10 ②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。5 ①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位(职工;10★★★

②对从业人员进行安全操作规程的学习和培训;从业人员严格执行本单位的安全操

作规程。5 考评评价分值得分

三、安全责任体系45分

1.健全责任制考评内容考评要点

四、法规和安全管理制度70分 2.法规

3.安全管理制度

4.岗位安全生产操作规程考评内容考评要点得分分值

①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产管理措施;5②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况

进行检查;5③建立和完善各类台帐和档案,并按要求及时报送有关资料和信息。5★★★①按规定足额提取安全生产费用;10★★★②安全生产经费专款专用,保证安全生产投入的有效实施;15★★③及时投入满足安全生产条件的所需资金;10④为旅客投保承运人责任险。

5★★①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况;

5②建立安全费用使用台帐。

5①车辆技术等级符合行业标准规定要求;5★★★②车辆持有效的《道路运输证》、《机动车行驶证》、《道路客运班线经营许可证明》,在规定位置放置客运标志牌;10★★★③车辆按规定配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备,配足有效的灭火15★★★④制定并落实车辆技术管理制度,按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与检测,保持运输车辆技术状况良好;15★★★⑤营运车辆符合国家标准规定的使用年限或营运公里数;10★★★

⑥严格执行车辆的强制报废制度,加强临近报废车辆的技术监管,及时处理临近报废车辆的安全隐患;10⑦安全生产设施设备符合有关规定,并保证齐全、完好,没有随意改动。10①制定并落实卫星定位装置安装使用规定;10★★②旅游包车、三类以上班线客车按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位系统车载终端,并正常使用;15★★★③车辆维修定位系统车载终端接入符合行业标准的监控平台和全国重点营运车辆联

网联控系统;10★★④定期检查车载终端使用情况,确保车辆在线时间;车载终端工作正常、监控数据准确、实时、完整传输;5 考评

评价

四、法规和安全管理制度70分 5.制度执行及档案管理

五、安全投入50分 1.资金投入 2.费用管理

七、科技创新与信息化100分 1.科技应用考评内容考评要点分值得分 1.车辆管理

六、装备设施75分

⑤建立符合行业标准的道路运输车辆卫星定位企业监控平台,及时向上级监督平台传输定位数据,并保证数据真实、准确;10★⑥企业平台所录入的车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息,记录车辆行驶情况等信息准确、完整;

5⑦配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况,分析处理动态信息;5⑧建立监控值班制度,对营运车辆24小时实时动态监控;对上级监管平台发出的指令进行应答,并执行有关要求;10⑨按照有关规定及时纠正和处理超速、疲劳驾驶、故意破坏卫星定位装置等违法违规行为,记录违法违规驾驶员信息,至少保存3年时间;5⑩建立动态监控工作台帐。

5①组织开展安全生产科技攻关或课题研究;10②设有其他安全监管信息系统。101、培训计划①制定并实施及长期的继续教育培训计划,明确培训内容和培训时间。102.宣传教育

①组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。10 ①企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力,并取得行业主管部门

培训合格证;10★★★

②专(兼职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程,运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作,并保持安全

生产管理人员的相对稳定。

15①从业人员每年接受再培训,提高从业人员的素质和能力,再培训时间不得少于有

关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业;10★★

②转岗人员及时进行岗前培训;10 ③新技术、新设备投入使用前,对管理和操作人员进行专项培训。10①建立健全安全宣传教育培训考评档案,详细、准确记录培训考评情况;5 ②对培训效果进行评审,改进提高培训质量。10 考评评价

1.现场作业管理①严格执行操作规程和安全生产作业规定,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪考评内容考评要点

七、科技创新与信息化100分

1、科技应用 2科技创新分值得分 3.管理人员

4.从业人员培训 5.规范档案

八、队伍建设90分

2.安全值班①制定并落实安全生产值班计划和值班制度,重要时期实行领导到岗带班,有值班10 3.相关方管理①两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明

确,并落实到位。5 ①制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度,实行一人一档;10 ②严格审查驾驶员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历,符合条件的签订聘用合同;10★★★

③客运车辆每日运行里程超过400公里(高速公路直达超过800公里的,按规定配

备两名以上驾驶员;驾驶员拦蓄驾驶时间不超过4个小时,或者24小时累计驾驶不

超过8小时;15★★★

④及时掌握极端天气及路况信息,提示作业中的驾驶员谨慎驾驶;10 ⑤驾驶员按照规定填写《行车日志》。5★★★

①有车辆技术档案,实行一车一档,内容记载及时、完整和准确,不得随意更改;10★★★

②落实专人负责车辆技术管理工作,车辆安全技术状况符合有关规定;10 ③建立并落实车辆安全检查制度。做好出车前、行车中及收车后的车辆检查工作;10★★

④维护、维修作业须在交通运输管理部门认定的汽车维修企业进行。10 ①客运班车按照许可的路线、班次、站点运行,在规定的途径站点进站上下旅客, 不得改变行驶线路,不得站外上客或者沿途揽客 15 ②客运车辆严格按核定人数范围内载客运行,无违反规定超速、超员运输;10★★★

③合理调整发车时间,对夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级(含以下山区公路,禁止通行。10 7.警示标志①在存在危险因素的作业场所和设备设施,设置明显的安全警示标志,警示、告知

危险种类、后果及应急措施。5 考评

评价

①开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作;10 ②辨识重大危险源,采取有效防护措施,按规定报有关部门备案;10★★

4、驾驶员管理 5.营运车辆管理 6.运输管理

考评内容考评要点分值得分

十、危险源辨识与风险控制40分1.危险源辨识

九、作业管理155 分

十、危险源辨识与风险控制40分 2.风险控制 1.隐患排查

十一、隐患排查与治理70分 2.隐患治理 2.隐患治理 ①及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别； 10 ②向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应 5 急措施； ③对危险源进行建档，重大危险源单独建档管理。5 ①制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法； 10 ②每月至少开展一次安全自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全 15★★★ 隐患。检查及处理情况应当记录在案； ③对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策。10 ①制定隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、5 时限和要求； ②对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，并 5 组织整改到位； ③重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到 10★★ 位”； ④建立隐患治理台账和档案，有相关的记录； ⑤按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送。5 10 5 5 5 5 5 考评分值评价 5 得

分 1.健康管理

十二、职业健康25 分 2.工伤保险 3.危害告知 4.环境与条件考评内容 ①设置或指定职业健康管理机构，配备专（兼）职管理人员； ②按规定对员工进行职业健康检查。①为驾驶员投保工伤保险。①对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施。①为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。考评要点 ①设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地，每月至少更换一次内容； 1.安全环境

十三、安全文化35 分

1.安全环境

十三、安全文化35 分 2.安全行为 ②公开安全生产举报电话号码、通讯地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。①开展安全承诺活动； ②编制旅客运输安全知识手册，并发放到职工； ③组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动，有方案、有总结； ④对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励，并与其经济利益挂钩； ⑤对安全生产进行检查、评比、考评，总结和交流经验，推广安全生产先进管理办法。5 5★ 5 5 5 5 10★★★ 5★★ 5 10 ①制定相应的突发事件应急预案，有相应的应急保障措施； 1.预案制定 ②结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案； ③应急预案与当地政府预案保持衔接，报当地有关部门备案，通报有关协作单位； ④定期评审应急预案，并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。2，预案实施

十四、应急救援85 分 3应急队伍 ①开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识； 5 ②开展应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程 5★★★ 序和应急处置方案； ③发生事故后，及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信 10 息及应急预案启动情况报告有关部门。①建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救 5 援人员； ②组织应急救援人员日常训练。5 ①按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备； 5 ②建立应急装备使用状况档案，定期进行检测和维护，使其处于良好状态。5 ①按照有关规定制定应急预案演练计划，并按计划组织开展应急预案演练； 10★★★ ②应急预案演练结束后，对应急预案演练效果进行评审，撰写应急预案演练评审报 5★

告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。考评考评要点 ①发生事故及时进行事故现场处置，按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告，没有瞒报、谎报、迟报情况；分值评价 10★★★ 得分 4.应急装备 5.应急演练考评内容 1.事故报告

十五、事故报告调

1.事故报告 ②跟踪事故发展情况，及时续报事故信息，建立事故档案和事故管理台账。①接到事故报告后，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失； ②发生事故后，按规定成立事故调查组，积极配合各级人民政府组织的事故调查，十五、事故报告调随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况查处理50分 ③按时提交事故调查报告，分析事故原因，落实整改措施； 2.事故处理 ④发生事故后，及时召开安全生产分析通报会，对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查； ⑤按“四不放过”原则严肃查处事故，严格追究责任领导和相关责任人。处理结果报有关部门备案。①每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，对安全生产工作目 1.绩效评定标，指标的完成情况进行综合考评。

十六、绩效考核与 ①提出进一步完善安全标准化的计划和措施，对安全生产目标、指标、管理制度、2.持续改进持续改进35分操作规程等进行修改完善。3.安全管理体系 ①根据企业生产经营实际，建立相应的安全管理体系，规范安全生产管理，形成长建设效机制。5 10 5 5 5 10★ 5 10 20★

篇2：道路旅客运输企业安全生产标准化达标考评指南_图文

道路旅客运输企业安全生产标准化

达标考评申报资料

企业名称（签章）：道真顺达运输有限责任公司申请类别：道路旅客运输申请等级：二级报告编制时间：二○一三年六月至二○一三年八月申请时间：二○一三年九月二十九日

篇3：道路旅客运输企业安全生产标准化达标考评指南_图文

1 企业安全生产标准化的内涵及重要意义

企业安全生产标准化是依据国家及行业的法律、法规、规程、规章和标准制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法,使企业的各项活动、工序及各个环节、岗位都规范化、制度化、标准化、科学化和法制化。安全生产标准化是通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制规范生产行为,健全长效管理机制,使各生产环节中的人、机、物、环处于良好状态,并持续改进,从而提升企业本质安全生产水平。

企业安全生产标准化建设对于进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,具有十分重要的意义。它是落实企业安全生产主体责任的必要途径,是强化企业安全生产基础工作的长效制度,是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据,是有效防范事故发生的重要手段。

近年来,全国安全生产状况总体稳定,但形势依然十分严峻,事故总量仍然很大,非法违法生产现象严重,重特大事故多发频发,给人民群众生产财产安全造成重大损失。暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任意识不落实,一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。据近三年“交通运输部全国公路水运工程建设领域生产安全事故情况通报”显示,公路水运工程建设领域事故总量呈现稳中有降趋势,较大事故起数和死亡人数均有所下降,说明企业安全标准化工作开展以来,标准化考评工作成效业已显现。

2 辽宁省交通建筑施工企业标准化建设工作现状

企业安全生产标准化工作实施以来,省政府、省安监局、省交通厅等各级部门对标准化建设工作高度重视,主要领导亲自抓相关工作,并由厅安全处具体组织实施,省厅先后下发了《辽宁省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案(试行)》等一系列相关文件。按照责任分工,省质安局负责全省交通运输建筑施工二级企业的标准化建设工作,具体工作内容包括组建本行业二级标准化考评机构、按照权限监督管理考评机构开展二级达标企业的考评工作、负责对所属行业二级达标企业考评结果进行全面复核等,并监督指导交通运输建筑施工三级企业的标准化建设工作。安全生产标准化建设工作开展情况如下:

(1)加强领导,成立组织机构

辽宁省交通工程质量与安全监督局成立了以局长为组长,各分管副局长为副组长,各处室处长为成员的标准化考评工作领导小组,领导小组下设考评工作办公室,办公室设在局安全处,具体负责标准化考评工作。

(2)建立健全相关管理制度

辽宁省交通工程质量与安全监督局先后起草了《辽宁省交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评工作方案》、《辽宁省交通运输工程建设企业安全生产标准化考评实施细则》、《辽宁省交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评标准》(试行)、《辽宁省交通运输建筑施工企业推进安全生产标准化考评工作激励约束措施细则》、《关于印发辽宁省交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评流程图的通知》、《关于进一步加强交通工程建筑施工养护企业安全生产标准化考评工作的通知》等相关文件,推动了安全生产标准化建设工作的深入开展。

(3)组织考评员培训考试

2013年3月,辽宁省交通工程质量与安全监督局协助辽宁省交通厅组织全省交通运输企业安全生产标准化第三期考评员(交通运输工程建设专业类型)培训考试工作。来自全省各级交通主管部门、行业管理机构,部分交通运输企业的200余人通过考试,获得考评员资格证,基本能够满足工作需要。

(4)举办标准化考评宣贯培训会

为了规范考评行为,积极推动标准化考评工作,2013年6月,辽宁省交通工程质量与安全监督局在辽宁交通高等专科学校举办“全省公路水运工程平安工地考核评价标准暨交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评宣贯培训会”,部质监总局及部安监司领导对“平安工地”创建及施工企业安全生产标准化建设进行解读,并提出了工作要求。参加培训的有交通管理部门、行业管理部门、建设单位、监理单位及施工单位400余人,培训达到预期效果。2014年12月,辽宁省交通工程质量与安全监督局举办了第二期全省交通运输工程建设企业安全生产标准化考评宣贯培训班,全省284家施工企业负责同志参加了培训。培训从交通运输企业安全生产标准化政策解读、企业现场安全生产管理、工程建设企业考评实务、工程建设企业考评指标释义等方面讲解,反响良好。2015年3月,辽宁省交通工程质量与安全监督局组织召开了“一级施工企业标准化座谈”。5月,辽宁省交通工程质量与安全监督局组织三家二级考评机构开展联络会,动员考评机构及企业积极开展考评工作,进一步规范考评行为。

(5)认定考评机构

按照《辽宁省交通运输企业安全生产标准化考评机构管理实施办法》的要求,辽宁省交通工程质量与安全监督局严格审核申报考评机构的资格条件。经辽宁省交通厅认定,全省标准化考评机构共计11家,包括三家二级考评机构及8家三级考评机构。其中:辽宁省交通规划设计院、辽宁省交通高等专科学校、辽宁省交通科学研究院为二级考评机构。沈阳市公路规划设计院、鞍山市公路工程招投标管理站、本溪市道路运输从业资格培训中心、丹东市交通工程监理协会、营口市交通勘测设计院、盘锦市道路运输协会、辽阳市交通工程质量安全监督处、朝阳市公路学会为三级考评机构。

(6)积极组织调度考评工作

辽宁省交通工程质量与安全监督局多次督促、调度各考评机构考评工作开展情况。2015年5月,督促协调各市考评机构落实情况进展,形成了《各市处标准化工作进展阶段总结》。8月,调度汇总各三级企业考评工作开展情况,形成了《全省三级企业考评情况统计表》。为确保考评工作质量,辽宁省交通工程质量与安全监督局重点对考评机构考评工作程序、考评标准执行情况进行监督。要求各考评机构提交已达标企业考评报告并认真审核,发现问题后第一时间反馈修改,最终汇总报省厅予以公示。

(7)现阶段进展情况

目前,辽宁省共113家企业实现达标,其中二级64家、三级49家,拟认定辽宁省交通运输企业安全生产标准化达标企业(第七批)名单已于2016年1月21日在省交通厅网站完成公示。第二批共56家企业的达标企业考评报告已经审核报送至辽宁省交通厅,待公示。

3 存在的主要问题

交通运输建筑施工企业安全生产标准化建设开展过程中,依然存在着一些问题:

(1)公路养护工程从业单位标准化考评问题

根据交通部《公路养护工程市场准入暂行规定》(交公路发[2003]89号)有关规定,辽宁省有养护资质的168家施工企业未获得安全生产许可证,带来了养护企业施工安全生产无标准可依、安全监管缺失,同时面临着这些从事大中修工程的施工企业是否进行安全生产标准化达标问题。

(2)考评机构工作水平良莠不齐,部分三级考评机构工作进展缓慢。同时,部分施工养护企业申报积极性不高,后续考评工作无法顺利开展。

4 下一步重点工作

企业安全生产标准化考评从无到有,我们在工作中一步步摸索完善,协调各考评机构,积极推动考评工作进展,力争确保考评工作不走过场、不流于形式,考评结果客观公正,切实促进企业提高安全生产管理和施工现场水平提升,下一步将重点做好以下工作:

(1)加强宣传引导

采取多种形式,加大安全生产标准化建设教育活动宣传力度,及时广泛宣传工作进展和好的经验做法。引导企业重视安全生产标准化工作,激发企业安全生产标准化建设的自觉性,为考评机构和企业安全生产标准化建设工作营造良好的氛围。

(2)继续强化考评工作监管