安全投入及档案

2024-07-17

安全投入及档案（精选6篇）

篇1：安全投入及档案

隆华北关煤业有限公司安全投入保障及安全费用提取和

使用制度

二0一三

安全投入保障及安全费用提取和使用制度

第一章总则

第一条为了认真贯彻落实《安全生产法》、《矿山安全法》等安全法律法规，进一步加强我矿安全费用提取和使用的管理，不断完善矿井安全设施，提高安全装备水平，增强矿井抗灾能力，根据财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》，制定本制度

第二条安全专项经费的提取。根据集团公司规定，由煤业公司计划财务部按吨煤8元的标准在成本中提取。

第三条安全费用提取标准不能随意改动，确需变动时，经报主管税务机关，集团公司和煤矿安全监察机构备案后，从下一开始执行新的提取标准。

第四条安全费用应设立专用账户、专款专用，在本制度规定的范围内编制计划，根据公司批准的计划安排使用，结余资金允许结转下使用。

第五条安全专项费用的提取和使用情况按照规定报地方煤炭管理部门、煤矿安全监察机构备案，接受监督。

第二章生产安全费用使用范围

第六条矿井主要通风设备的更新改造支出；

第七条完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出；第八条完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出；第九条完善和改造矿井防灭火支出；第十条完善和改造矿井防治水支出；

第十一条完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出；第十二条完善和改造矿井供电系统的安全防护设备设施支出；第十三条完善和改造矿井运输提升系统的安全防护设备设施支出；

第十四条完善和改造矿井综合防尘系统支出；第十五条以改善劳动条件，预防职业病为目的支出；第十六条推广应用先进安全技术措施和管理方法的支出；第十七条安全生产宣传、教育、培训支出；第十八条安全奖励支出；第十九条抢险救灾支出；

第二十条其他与煤矿安全生产直接相关的支出。

第二十一条为了保证安全投入，充分保证安全生产需要，按照集团公司有关规定编制矿安全生产费用计划，并纳入全面预算，确定项目，落实资金，完成时间和责任人。

第二十二条生产安全费用计划应与生产经营计划同时编制，并报煤业公司批准。

第二十三条生产安全费用计划应根据轻重缓急，优先解决安全生产急需的问题。

第二十四条在主管矿长的领导下，总工程师及分管领导各自的分工具体负责生产安全费用计划的管理工作；副总工程师负责分管专业的计划项目安排与落实。具体相关部门分工如下：预算科：负责生产安全费用计划的编制及计划项目执行完成情况的统计上报工作。

财务科：负责安全费用的提取、筹集、结算和统计、执行监督等工作、供应科：负责安全费用计划项目采购，组织到货验收等工作。机电科：负责机电项目的初审、论证、分级报批等工作。技术科：负责顶板管理，辅助运输系统的安全防护项目的论证、分级报批等工作。

地测科：负责地质勘探、钻探等地测防治水项目的论证，分级报批等工作。

通防科：负责一通三防项目的论证、分级报批等工作。安监处：参与安全费用项目的审查、设备到货验收、工程竣工验收、执行监督等工作。

企管科：负责生产安全费用项目的合同签订、执行监督工作，要对施工单位技术服务单位，供货厂家的营业执照，资质证明进行核实，防治发生合同纠纷。各单位结合工作实际，负责报送本单位业务范围内的安全费用实施计划，并严格执行批准的计划。

第二十五条经公司批准的安全费用计划不的随意变更。确需要变更的，必须报煤业公司财务部审批，为列入安全费用计划的项目部的签订合同，采购订货，付款，财务结算等。

第二十六条固定资产投资项目按有关规定进行质量监督，工程竣工和设备到货后，要及时进行验收交接，为按规定程序验收的安全费用计划项目不的投入生产，财务部门不的付款。

第二十七条项目资金额超过计划资金的，或需追加的计划项目由使用单位写出书面申请，汇报总工程师和矿长同意后计划科上报公司，经公司批准后方可实施。在计划执行中其计划项目的规格型号发生变化的，或生产急需项目所需资金能在计划资金中调整的，经总工程师同意后，由预算科报公司企业批准后实施。

第二十八条预算科、财务科、供应科应设专人负责安全费用计划的管理，建立台账，按规定向公司报送月、季、报表。

第三章考核与奖惩

第二十九条矿计划资金管理部门负责对安全费用计划项目管理部门及项目实施部门进行考核，计划资金管理部门根据集团公司下达的计划指标，按照其上面对应的项目管理及实施部门，对其进行考核。考核分季度进行。考核内容：

（一）安全费用计划下达后，按调整次数给予考核，（不论什么原因只要调整一项就算一次）

（二）是否发生计划外工程、购置计划外设备、发生计划外费用。

（三）设备购置是否按计划型号购置，到货时间是否按合同规定的时间。

（四）每月需要实施的项目或完成的项目是否安装规定的时间上报到预算科。每发生上述其中一项或调整一次，扣罚相关责任人员100-200元，影响安全生产的，按照相关规定制度追究责任。

篇2：安全投入及档案

一、目的为深入贯彻《安全生产法》的要求，切实保证本公司安全费用投入，使本公司安全设施不断完善、安全管理不断成熟，使生产得以安全、经济、长周期运行，特制定本制度。

二、适用范围

适用于本公司各科室。

三、职责

1、安全费用按照《高危行业安全生产财务管理暂行办法》规定提取，不足部份，由安全环保科列出超支明细表，报总经理审批执行。

2、安全环保科在组织项目计划时要将安全费用支出纳入预算。实际支取安全设施、安全生产技术措施经费；重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控等费用时要专项申请，专项开支。严禁将安全费用支出挪做他用。

3、财务科要管理好“安全专户”资金，按4%比例提取，同时建账，保障安全资金的正常支取。

4、安全环保科要充分利用这一制度，从细从严完善好本单位的安全设施、重大危险源、重大事故隐患评估整改监控，积极用好安全生产技术经费，不断完善本单位安全生产管理水平。

四、制度内容

1、依法保证安全生产所必需的资金投入主要用于以下几个方面： a安全培训教育所需费用；

b为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费；

c安全设施，如：安全联锁、报警、安全通讯、监测、防触电、防噪声和粉尘、员工洗浴和休息、应急救援等设施的投入和维护保养 1

及作业场所职业危害防治措施的资金投入；

d保证重大隐患治理所需费用；

e安全风险抵押金；

f安全检查工作所需费用；

g保证安全环保科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入；

h建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用；

2、安全生产投入专项用于安全生产，任何单位和个人不得挪作他用。

五、相关记录：

篇3：煤矿安全投入的分析及建议

一、中国煤炭安全的问题

据《BP世界能源统计2011》数据, 2010年全世界煤炭生产量合计72.73亿吨, 中国煤炭产量为32.40亿吨, 占世界煤炭总产量的48.3% (年增长率和比重按折合油当量计算) , 然而煤矿工人死亡人数, 中国占世界的80%;90%的大型矿难 (死亡人数超过10) 都发生在中国。中国煤矿百万吨死亡率2.041, 是同样为发展中的煤炭大国的4-6倍左右;是先进国家的40倍-150倍, 下面是一组中美历年的对比数据。

从数据上看, 中国煤矿存在着的安全问题严重, 有必要深入调查现状, 分析原因, 找出对策, 特别是在煤矿投资初期, 全面考虑项目中的不安全因素, 并为项目提出安全成本的预算。

二、国外先进管理实例

1、美国:

美国是世界第二大产煤国, 实行严格的行业准入制, 限制小矿生产, 使煤矿企业数量减少, 规模增大;矿区开采采用先进设备且连续生产, 从业人数逐年下降;从业人员的知识结构偏向于高技术高学历型人才, 安全意识强;法律制度完善, 规章制度健全, 监管到位, 奖罚分明, 企业对安全环保投入有保证, 从而有效保障了生产安全。

2、英国:

英国的历史上, 矿工曾是这个国家最危险的职业之一, 但从2002年起, 英国煤矿无死亡事故发生, 这主要得力于政府高度重视煤矿安全生产, 投入大量的资金, 鼓励和运用法律、经济等手段强制各类企业加大安全投入。英国关于煤炭生产的法律文书达20多本, 细致入微, 包含了从井下钢丝绳的质量要求, 从业资格证的取得等等;并建立严格的检查制度, 安全高于生产, 一旦发现煤矿有潜在的安全问题, 检查人员有权勒令煤矿停业整顿。

3、德国:

德国历史上也经常发生矿难, 但如今德国的矿山安全闻名全球, 近几年, 百万吨死亡率一直控制在0.01以下。德国煤矿系统对于安全和矿工健康保护有三个层次的法律法规, 四个层次的执法监督机构;同时德国是世界上最重视安全科技研究的国家, 矿区采用先进技术保护劳动者安全与健康。

4、南非:

南非是世界主要产煤国之一, 1994年黑人接管政权后, 建立了新的法律体系, 加大安全投资, 加强了员工的培训, 创造了世界一流的管理水平。瓦斯抑爆、定位系统、监控系统等先进设备普遍使用, 到20世纪末, 生产百万吨死亡率仅为0.13, 进入先进国家水平, 并提出2013年生产百万吨死亡率为0的目标。

法律法规健全, 人员素质提高, 制度执行力好, 安全措施到位, 机械化程度高, 监管力度大等等是上述国家共同的特点。

三、我国煤矿生产中存在的问题

1、重视生产忽略安全

中国目前的煤矿企业都是自主经营、自负盈亏的经济实体, 也就存在着重视生产, 狠抓效益, 不愿在安全上投资或在安全上少投资的现象。按国家规定, 每吨煤抽提2-10元不等安全费用的指标根本不能达到。这一点, 在部分乡镇煤矿及个体经营煤矿中尤为突出。

2、安全设备跟不上

老的煤矿企业, 存在着生产设备淘汰的现象;小的煤矿私有企业追求利润, 不愿购置先进设备, 使企业对生产安全投入更加难以保证, 这与国外存在着很大差距。加上政府对矿山安全的投入较低, “十五”期间我国在安全科研和事故预防上的投入只有美国的1/200, 安全技术发展乏力。

3、安全监管不到位

目前我国对煤炭企业安全投入的监管力量不足, 表面在监管人员数量少, 专业性不强。加上有些监管人员本身工作不负责, 思想麻痹, 管理停留于表面, 造成事故发生, 对于一些矿主秘密组织非法生产, 监管部门更是鞭长莫及。

四、煤矿安全建议

1、加大煤矿安全投入

国家对煤矿安全要加大投资, 特别是安全科研项目, 结合高校、研究单位的研发能力, 开发创新安全产品。在安全生产设施装备上, 帮助企业技术改造, 对使用煤矿安全产品技术的企业进行奖励, 实施补助政策, 使安全生产落到实处。

2、监督安全投资的实施

在监督和审查机制下, 按照规定提取一定的安全费用, 并确保安全专项资金的专款专用。其中包括安全文化宣传、安全教育培训、防护用品投入、安全定位系统装备等等, 在法律上全面规定安全费用的使用范围, 才能避免有些企业将安全费用挪用的违规做法发生。同时矿区安全监管人员必须是代表政府机构的执法人员, 独立于矿山企业进行管理, 对违法现象有罚款权利, 有令企业停产关闭的权限。

3、加强从业人员的培训

煤矿从业人员必须熟悉安全生产经济政策、矿井生产的规章制度, 掌握生产工艺和技术, 熟习设备的性能, 并把安全意识牢记于心。这需要定期对企业职工进行各项培训, 包括安全培训、事故分析、安全器械使用、逃生训练等等, 对于理论和实践均合格的从业人员发放从事资格证书, 提高从业人员的素质。

五、投资初期的安全预算

1、项目预算必须考虑的因素:

投资项目的初期成本测算, 除了考虑资源投资成本、运输成本、环保治理成本、劳动力成本、基建成本、建设周期等因素外, 也要全面考虑安全的投入, 其中包括安全管理机制的投入;引入成熟的职业健康、安全体系的投入;劳保用品的投入;安全保护防范设备的投入:引进安全管理人才的投入;科学技术创新课题的投入;从业人员教育培训的投入等等, 环环相扣, 不可缺失。

2、采用先进设备和工艺:

采用先进安全防范设备, 如采煤机均安装有瓦斯报警仪、有害气体瓦斯色谱检查仪, 井下定点安装的瓦斯被动抑爆器, 为每位矿工配置自救器、警报器、定位器。在煤矿开采工艺上, 积极推行长壁式等正规采煤方法, 引进小型割煤机开采技术和综采技术。通过提高机械化程度, 提高生产效益, 从而减少矿工从业人数, 全面防范, 尽最大可能减少矿难的发生。

3、依据国际惯例做好安全成本测算:

煤炭投资成本的依据很多, 传统的决策理论主要包括IRR法、回收期法、收益指数法、NPV法, 层次分析法 (AHP) 、Karmar Kar的内点算法等不同的分析方法, 但不管采用哪种方面测算, 都必须把安全分成若干细项纳入其中, 针对每一细项提取的费用, 也要做到专款专用。同理在矿山的投资考察期、建设期、生产期, 都要针对具体的项目情况, 做好项目可行性研究和预算。

矿山项目起步时, 做好安全投资预算, 力争安全生产, 生产安全。

摘要：比较国内外煤炭生产安全状况, 介绍国外先进的安全管理实例, 指出中国目前煤矿安全投入存在的问题, 提出完善性建议, 并强调在项目投资初期就要全面考虑安全成本。

篇4：安全投入及档案

关键词：煤气化；安全资金；投入；管理

安全投入有宏观和微观之分，如果从国家和社会的角度出发研究安全投入，是一种宏观的角度，如果从个体经济单位的角度出发研究安全投入的情况，这是一种微观的研究方法，文章中的煤气化企业就是后者的研究视角。在安全生产过程中，安全生产可以分为两个方面，不仅有投入方向，而且还有投入规模。投入方向是指投入的主要目标和投入的意愿。投入规模表示的是问题的深度、广度以及投入能力大小的问题。安全投入方向和安全投入规模的影响因素有安全投入方向的因素，比如决策者的认识和决策水平。决策者的决心和安全问题的严重程度等是影响安全投入的规模因素。生产和安全之间的资源配置关系将在很大程度上影响安全和生产活动的效率和规模，同时也衡量着安全和生产之间的统一关系。如果要想对安全资源配置有清晰的认识，就必须对安全投资规模问题有所了解，需要明白生产中存在多少资源配置，在安全活动中，又有多少配置。合理的安全投资总额制定能够满足煤气化企业安全生产的需要，获得最大的安全投资效益。安全资源配置能够解决现实中存在的资源结构配置问题，也就是说，要保持规模不变的情况，安全资源怎样配置贯穿在安全活动的始终。如果煤气化企业有固定的资金成本，这就需要调整好日常管理费用、宣传教育投资和安全技术投资等各项活动，实现资金的有效配置，保障最優的投资方向。安全工作资金投入不足，是目前事故多发的一个重要原因[1]。

一、煤企业企业基本情况

煤气化企业大多是从传统的小企业一步步发展过来的。企业在发展过程中，面临着诸多问题，其中领导层过于集中的权利就是其中情况之一。企业领导往往决定投资资金的去向，很少能够调动企业各部门充分参与。煤气化企业大都有较强的经济实力，但是在对多元化的市场投资过程中国，往往缺乏对潜在投资对象的充分了解，没有制定科学的研究性报告，同时，企业在发展过程中，难免会受到当地政府的影响，导致大量不良资产的产生。煤气化企业在实际经营过程中，面临着许多困难，过于分散的投资资金在一定程度上影响了对主业务的投资力度，导致技术投入不足，无法实现技能项目的突破性革新。煤气化企业在实际竞争过程中面临着巨大压力，在具体的发展过程中，存在着严重不足的发展势头。企业认识到这种问题的严重性，开始对企业内部相应环节进行调整，减少了产业投资的范围，主要集中到对主业务的投资上

二、煤气化企业安全资金投入配置模型

企业投入面临着两项重要的内容，不仅有安全投入，而且生产投入也是不可缺少的。企业在进行生产投入的时候，主要是本着能够获得利润考虑的，安全投入能够实现相应的增损和增值，下面借助效用分析的方式对安全投入均衡点进行相应分析。

效应影响着消费效果指标的生成，从而也是人们对商品消费和获得的消费服务所产生的满意程度。假设煤气化企业安全投入为x，用y表示安全经济效用，x变化的同时，y也发生着相应变化，可以用一种函数表示两者之间的关系，具体可以表示为y=f（x）。总效用是消费者在消费一定量商品及获得最终的服务时，心理产生了一定的满意程度，边际效用具体表示的含义为：消费数量随着消费数量单位性变化，产生了满足程度。煤气化企业安全投入的边际效用可以用大写字母E来表示，这样就会有一个公式能够体现这三者之间的关系：E.dx=dy。总效用和边际效用也存在某种公式上的联系：变量消费数量变化的同时，总效用也随着不断变化，造成了总效用的增加和边际效应的下降；当边际效用取极限值0时，这个时候的总效用最大。至于所谈论的煤气化企业安全投入，则有公式dy=E.dx=0，这个时候会产生最大的安全经济总效应。

文章借助无差异曲线来分析安全投入和生产投入的均衡分析，生产投入数量表示X轴，安全投入数量表示Y轴，煤气化企业有着固定的投入，企业预算约束线用AB进行表示。无差异曲线和预算曲线之间出现相切会产生一个切点E，E点表示煤气化企业有最优的资源投入。如果用具体的函数表示的话，可以用M表示煤气化的资金总量，用X表示生产，用Y表示安全，则三者之间的关系可以表示为：TU=U（x，y），这个函数是目标函数，在这个函数中，有一个约束性条件：M=x+y。从数学方面的知识来看，这是有关约束极值的问题，具体的求解方法可以使用拉格朗日法，生成有关拉格朗日的函数，总效用在使用过程中产生的必要条件就是拉格朗日函数的一阶偏导数为零。通过数据分析不难发现安全资金拖入在企业投入中起着重要的作用。

三、煤气化企业投资管理

引起采矿业事故频发的原因是多方面的，其中安全投入不足是主要原因之一[2]。煤气化企业有着较强的经济实力。在具体的企业投资管理过程中，需要改变投资形式，确保投资形式不仅有商誉、资金投资，还要有固定资产和存货等方面的投资，此外，产权换产权也是一种不错的投资方式。煤炭企业需要对企业内部实行计划性管理，各子公司将投资防范及时提交给总计划投资部们。煤气化企业根据国家政策和方针的规定，协调好各投资项目之间的关系，确保它们之间保持一种平衡关系，生成最终的解决方案。计划投资部门在制定具体的投资方案的时候，要根据企业内部的年度投资计划的总方向框架制定相应的投资方案。煤气化企业各投资部门需要通过做市场调查的方式实现对项目投资的可行性研究，同时，进行可行性研究的记录工作，将最终的研究报告呈递给计划投资部门，联合相关部门做好相应风险评估工作，这些部门有技术部门和经济部门。各投资部门呈递的可行性报告内容包括：投资环境是否优良和投资单位的主体概括情况等，另外像投资效益预测风向和风险分析、交通运输、产品销售等都是这方面的内容。各部门需要对项目进行针对性讨论，不仅充分肯定投资条件，而且还要平衡分析资金来源，当资金有限的时候，需要选择最优投资方案，具体的项目投资人员需要通过签字的方式将自己的名字签在结论书上，对可行性的项目要制定相应的审批权限，集团董事长批准集团对外投资项目，集团子公司的可行性项目数额较大时，要由集团公司董事会批准，将安全资金的数目控制在合理的范围。当合同中明确出现土地使用权、商誉投资资产、存货等内容时，煤气化企业子进行后续资金评估和财务转账等工作环节要经过合法的评估机构和按照会计制度的规定。

结束语：

资金是企业运转的血液，煤气化企业是就好比血液流转中的红细胞，如果企业自己在这方面出现了不平衡，那么企业安全漏洞也将随即产生。煤矿安全资金的提取和使用，国家有明确的规定，管理好安全资金的使用，对煤矿安全生产十分重要[3]。煤气化企业要想获得最大经济效益，需要将企业安全生产作为工作的重中之重，合理使用安全资金投入，保障资金使用控制在合理的范围之内，实现安全资金有效流动。随着近几年发展，煤气化企业高度重视了煤气化安全方面的问题，取得了一定的成绩。特大煤气化事故给人民群众的生命健康和财产带来了巨大的损失。通过具体的研究不难发现，煤气化企业安全投入严重不足，是产生这种状况的原因之一。研究煤气化安全资金投入和管理，能够实现资金的优化配置，减少因煤气化企业产生的安全生产事故，有着十分重要的现实意义。文章研究的出发点是当前我国煤气化企业在安全资金投入和管理，对煤气化企安全资金投入和管理进行了综合评估，通过构建安全资金投入有关模型，制订了相应的安全资金投入管理策略，实现安全资金有效配置。（作者单位：太原煤气化集团公司安监局）

参考文献：

[1]王敏.安全资金投入不可少[J].安全与健康，2004，（23）：20.

[2]谭海霞.采矿业安全经济贡献率测算及安全投入的社会分工[D].重庆大学，2011.

篇5：安全措施费用投入及使用计划书

安全措施费用投入及使用计划书

浙江凌云水利水电建筑有限公司之江管理所码头改扩建工程项目部

安全措施费用投入及使用计划书

一、安全管理目标

杜绝死亡事故及重大机械交通事故，避免重伤事故，实现施工现场安全生产顺利达标。

二、安全保证体系

为了做到安全施工，本工程在项目经理的直接领导下，成立安全领导小组，具体领导和负责本工地的安全工作。

组

长：

金效泳

副组长：

赵俊

组

员：

陈利根、欧阳兵、骆旦云

三、安全管理制度

施工现场安全管理制度

（1）坚决贯彻执行公司及项目部各项安全规章制度。

（2）切实做好现场施工安全管理工作，通道要安全方便，各材料堆放要安全。

（3）安全“三宝”必须坚持贯彻使用，并经常检查与督促。（4）加强冬、雨季施工管理，现场应采取防滑、防冻等措施。（5）电工、电焊工等特种作业必须经过专门培训，经考试合格领到操作证后，方可上岗作业。

（6）正确使用个人防护用品，坚决贯彻安全防护措施，进入现场必须戴好安全帽，严禁穿拖鞋、赤膊或光脚上班，小孩不准进入现场。

（7）为了加强安全生产贯彻“强化管理、落实责任、严肃法规、消灭违章”的要求，根据本项目具体情况，实行每周召开一次班组碰头会，不定期进行安全检查，根据本项目具体情况，实行问题要提出针对性的意见，及时整改。

四、安全责任制度

根据“谁负责生产谁负责安全”的原则，针对本工程特点与项目部的实际情况，建立各级安全生产责任制，责任落实到人，各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施，总、分包之间必须签订安全生产协议书。

（1）项目经理：对整个工程施工安全总负责。

（2）施工总负责：负责组织现场拆除、土建、安装、室外、道路五大部分安全技术措施的编制和审核；安全技术的交底和安全技术教育工作。

（3）项目施工员：负责分管辖施工范围的安全生产，负责贯彻落实各项安全技术措施。

（4）专职安全员：负责安全管理和监督检查。

（5）安全组织体制必须与生产体制相一致，是保证安全生产必不可少的部分。各专业人员有岗位的安全职责，这个责任制整个工地形成一个职责分明安全工作网络。

五、安全教育制度

（1）在本工程项目经理部范围内广泛深入地开展安全生产宣传教育培训活动，使各级领导、职工和劳务人员真正认识到安全生产的重要性和必要性。牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想，全面掌握安全生产，文明施工的科学知识，反各种有关的规章制度和规范落实到每个人的实际行动。（2）凡参加本工程所有领导、施工员及分包单位的各类人员都必须接受宣传安全教育、并经宣传安全教育登记签字后方可参加本工程的宣传安全施工教育。未经宣传安全教育卡上登记签字的，一律按违章施工处理。

（3）特种作业人员必须经市劳动部门特种作业考核合格后，持证方能上证操作，并按规定进行定期审证教育。

（4）采用新技术、新工艺，新设备施工时，应对操作人员进行新技术操作施工的安全规程教育培训，未经教育培训一律不准上岗。

（5）对现场的管理人员，工程技术人员应定期进行安全知识培训，提高安全改革思想水平，熟悉安全技术，劳动卫生等业务知识。

（6）新工人（含劳务人员）要有固定或指定师傅教助学，使之迅速掌握安全生产技术知识。

（7）对重要、重点部位进行全面的、有针对性的安全技术交底，对具体的分部分项工程及新工艺、新材料的使用均要进行详细的安全技术交底，每一次下达任务的同时对工人班组要进行交底，班组长利用每天上班前对该组工人进行上岗安全交底。

（8）外来劳务人员和新工人入场均要进行上岗教育，工人交换工程，须进行新工程的安全技术教育。工人应掌握本工程操作技能，熟悉本工程安全技术操作。

六、工伤事故处理制度

建立工伤事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“三不放过”工作。安全排险救助原则.(1)及时，及时撤离有关人员，及时报告，及时排险救助。（2）先撤人，后排险。（3）先救人，后排险。

（4）先防险，后数人。应采取有效措施防止救人险人员受到伤害。

（5）先防险，后排险。

（6）先排险，后清理。

（7）保护现场。

最后编制真实详尽的调查报告,上报公司,并报工程部备案.七、事故报告制度

(1)发现事故立即进行抢救,小事由工地负责解决,找出事故原因,查清来龙去脉，落实整改措施，并做好记录。

（2）出现重大事故应立即向上级和有关部门汇报，做好抢救工作，保护现场，查清事故原因，总结教训，教育全体员工。

八、检查验收制度

安全设施是按照施工组织设计及分部分项工程技术安全措施配备的，当这些安全设施按规定设置以后，为了保证数量、质量、位置、性能都符合原措施规定的要求，将定期对这些安全设施，进行检查和验收。

有些特殊的机械设备，还要有劳动部门、安全管理部门对各部分结构、连接、接地装置、保护栅栏等按专门顺序进行复查和试运转，完成全部验收手续。挂上合格牌后，方可投入施工使用。结合本工程的情况，下列机械设施必须执行验收挂牌。

（1）各种配电箱

（2）手动电动工具（3）各种起重运输机械（4）气割设备（5）登高设备

九、安全技术交底制度

（1）坚决贯彻执行国家颁发的“建筑安装安全技术操作堆积”的有关规定。

（2）切实做好现场施工管理工作。

（3）现场钢管、模板、扣件等要及时清理，集中堆放。

（4）安全“三宝”必须贯彻执行，加强教育，经常检查“三宝”使用情况。

（5）机电设备一律有安全防护措施和可靠的接地、接零，机具操作要有专人负责。

（6）加强冬、雨季的施工管理，现场要有防滑、防冻等措施。（8）高温季节应做好防暑降温工作。

（9）施工前应经常检查脚手架的牢固度和稳定性。

（10）高空作业人员要经过医疗部门的检查，患有心脏病、高血压、贫血及其它不适应高空作业和人员，不得从事高空作业。

（11）非现场施工人员不准进入施工作业区，小孩严禁入场。

十、现场针对性制度

（1）建立健全安全生产规章制度，成立安全规章领导小组，由项目经理担任主要负责人。安全工作网络要做到横向到边、竖向到底。

（2）坚持每周开一次班组安全碰头会，每月有一次项目部安全检查。根据检查情况提出针对性的整改措施。

（3）做好每个分项分部工程的安全技术交底，根据不同施工部位、不同季节、不问工种分别进行，力求详细、周到。（4）对参加本工程施工人员，逐一不漏地进行安全三级教育，并经考试合格，记录在案。

十一、保证安全技术措施

为了加强安全生产、强化管理、落实责任、严肃法规、消灭违章的要求，要遵照安全管理部门关于施工现场安全防护的有关规定，认真做好现场安全工作的五类二十七项要求。组织有关人员认真学习讨论。结合本单位的具体情况，制定切实有效的安全工作实施细则，在施工全过程中认真贯彻执行。

十二、“五牌一图”与“安全标志”

施工现场必须有“五牌一图”，图牌应规格统一，字迹端正，表示明确。宣传安全生产，在主要施工部位，作业点，危险区。主要道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。

十三、安全技术措施

（1）对所有进场职工，无论新老职工都必须必须进行安全生产教育，严格执行各工种的操作规程，实行标准化作业。使所有职工掌握安全知识，树立“安全第一”的思想。

（2）在安排生产时，必须安排全工作，进行安全技术交底，对特殊工作、特殊部位要有专人负责，订出明确的安全要求，确保安全生产。

（3）加强机械设备安全使用，严格执行《建筑机械使用安全技术规程》。

（4）现场临时用电，要按总平面的要求布置。

设立工地施工用电管理专人，负责各种电机设备的用电许可证发放。对进入工地的电气工作人员进行用电操作交底，并检查监督工地用电安全工作。值班电工对新进入工地的各种电机和电器设备必须检查，必要时进行绝缘性能测定，符合要求并得到用电许可证后方可设入使用。

不得乱拉、乱用电线，特别是职工宿舍，不能为了个人方便，忽视安全用电工作。

对动力用线，要采用三相五线制，所有用电设备应设立漏电保护装置：所有电闸开关，均设箱加锁，以防上事故发生，做到三级配电两级保护，一机、一闸、一漏。

现场固定机械均接地保护：并经常检查安全防护是否有效，每天启用前，电工应作一次检查，及时解决存在的问题。

夜间施工照明应有专人负责，在危险地带应设立红灯警示，施工照明必须满足施工操作及材料厂运输的要求。

（5）认真做好“安全三宝”的使用工作。

进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩戴安全带，对于高空易发生坠落处，要搭设防护架。电焊工作业必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套，戴机一闸一漏；认真做好现场安全防火、氧气及乙炔气瓶要远离火源堆放；夜间施工应有专人负责照明，以保证夜间施工安全。全部使用安全网进行围护，对易发生安全事故的地方，设置安全警示标志。

（6）特种作业人员必须经培训合格后持证上岗，操作证必须按期复审，不得超过期使用。

（7）作业班组的四周外架用密目防护网封闭，防止高空坠物，室内孔洞周围搭设栏杆防护，“四口”防护要迅速及时。

（8）及时投保。用经济手段规避施工生产过程中不可预见的风险，以保障业主与所有施工人员的利益。（9）对起重设施、设备必须设有足够的安全距离、安全维护、安全系数，有关作业有专项施工方案、作业指导书。

十四、消防及防爆防毒措施

认真招待《中华人民共和国消防条例》，建立以项目经理领导的消防小组，落实防火责任制度。贯彻消防工作“以防为主，消防结合”的原则。

（1）现场设有明显的防火宣传标志，定期组织防火检查，建立防火工作楼案。加强消防意识和消防制度的教育，每月对职工进行一次防火教育，认真贯彻落实各项消防制度，经常开展消防活动，如定期开展群众性、专业性防火检查，不公可以及时消除火灾隐患，更可以加强全员的消防观念。按规定建立义务消防队，有专人负责，制定出教育训练计划和管理办法。

（2）工地的消防组织与地方消防组织挂钩，及时把工程情况进行通报，一旦发生火警情况可得到消防部门的紧急救助。

（3）现场施工庆遵守有关消防规定及用人申请制度，建立动火审批制度，落实各项防火措施，严禁非焊工操作，施工现场严禁吸烟。动用明火施工，须报项目经理部安全机械组审批同意后，并有安全员的现场监护，方可操作。

（4）在施工现场内配置平台，以满足消防要求。

（5）在施工中要坚持防火安全交底制度。特别在进行电气焊、油漆、粉刷或从事防火等危险作业时，要有具体防火要求。

（6）保证现场道路畅通，严格出入验证门卫制度，并做好“四防”。“三证”的教育

（7）因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不使用易燃材料。

十五、安全设施的配备

本项目根据实际情况主要需配备如下的安全设施：

1安全围护设施：成型钢板封闭围栏、型钢连续防护栏（必要时）、绿色安全密目网等。

2高空作业的安全防护设施：安全帽、安全带、保险扣等。

3电气防护设施：触电保护器、漏电保护器、绝缘防护设施、接地保护设施、小型变压器（提供安全电压）等

4现场安全设施：干粉型挂置灭火栓、消防高压水泵、防护目镜、防护罩、绝缘鞋、绝缘手套、口罩、安全急救箱等。