环卫清扫保洁作业程序

环卫清扫保洁作业程序（精选8篇）

篇1：环卫清扫保洁作业程序

环卫市政道路的清扫保洁作业规范

一、术语

一级道路：一般指商业网点集中的繁华闹市地段，主要旅游点和进出机场、车站、港口的主干道及所在地路段，大型文化娱乐场所、展览等主要公共场所所在地路段，人流量大和公共交通线路较多的路段，主要领导机关、外事机构所在地道路。

二级道路：一般指城市的主、次干道及其附近路段，商业网点较集中路段，公共文化娱乐场所所在地路段，人流量较大的路段，有固定公共交通线路的路段。三级路段：指商业网点较少的路段，人车流量一般的路段。

保洁：为了维护城市道路和公共场所整洁而从事的清扫和环境卫生保持工作。道路人流量：单位时间内通过道路某一断面的行人数量。道路车流量：单位时间内通过道路某一断面的机动车辆数量。

二、市政道路的清扫保洁

（一）作业方式及时间

一级、二级道路：一大扫＋全天保洁 大扫时间：

（从11月1日至第二年4月30日）早上4：30至7：30。（从5月1日至10月30日）早上4：00至7：30。保洁时间：7：30至24：00。

三级道路：一大扫＋连续性保洁至21：00 大扫时间：同上

保洁时间：7：30至21:00 路段保洁人员不能少于该路段清扫人员的50%。

大扫时，用大扫把对路面、人行道、道牙、沙井口、树眼周围进行全面清扫，做到“五无五净”。保洁时，环卫工人巡回走动，用小扫把、撮箕清理路面较为明显的纸屑、饮料瓶等垃圾，做到勤走、勤看、勤扫，确保路面整洁。清扫保洁的过程中，遇有人乱丢、乱吐时应用文明、礼貌用语劝阻，情节严重的，报告城管行政执法部门处罚。清扫保洁垃圾应及时收集和运输。大扫垃圾应在早上7：30之前清理完毕。保洁垃圾应袋装，并及时清运，严禁裸露堆放在路面。在22：00－24：00之间对夜间保洁垃圾和门店垃圾进行清运，做到垃圾不过夜。

（二）劳动定额

人工清扫、保洁作业定额标准（平方米/工日）项目

一级道路

二级道路

三级道路

清扫面积

2800

4000

6000

保洁面积

5600

8000

12000

（三）质量标准

见《深圳市环境卫生质量标准》

（四）质量控制体系

应建立卫生质量检查监督体系，小组每日检查一次，联组每周检查一次，清扫所（公司）每周全面检查一次，并随时抽查，区环卫管理部门每半个月检查一次。市环卫部门每月检查一次，并随时抽查。建立奖惩制度，卫生质量要与工人的工资、奖金挂钩。

（五）安全生产

1、清洁工人上班必须穿工作服、安全反光背心。

2、清洁工人要根据本路段的人、车流情况，合理安排作业时间和方式，主动避开行人和车流高峰，以免发生意外。

3、清洁工人在清扫和保洁时，应按车行线反方向清扫，特别在清扫中间护拦时要提高警觉，注意来车。保洁小车不能太靠近车行线停放。清理主车道上的成堆的泥土时，应在清理点来车方向100米处设置醒目的路障，并做好防护措施。

4、机械化清扫车辆出车前必须进行车辆检查，发现故障及时排除。

5、机械化清扫车辆作业时必须开警示灯和坏车灯（大车），司机必须穿反光衣。

6、清扫车作业时，最快速度不能超过8公里/小时，正常速度为6–7公里/小时。

7、机械化清扫车辆司机在工作过程中，要遵守道路交通规则，礼让行车，注意行人的安全。

（六）工具房及工具存放

有工具房的路段，工具应放在工具房内，保持工具房整洁，对工具房外墙的乱张贴、乱涂画应及时清洗。无工具房的路段，不得将工具摆放在人行道上，要将工具存放在隐蔽位置，并摆放整齐，不得影响观瞻。

（七）废物箱设置及清洗

一级道路按间隔50米、二级道路按间隔80米设置废物箱，每天清洗一次，废物箱垃圾每天清理两次；三级道路按间隔100米设置废物箱，每两天清洗一次，废物箱垃圾每天清理一次。市政道路公共汽车上落站点要单独设置废物箱，人流量大的上落站点要设置两个以上的废物箱，其清洗、清理规范同一级道路。

（八）机动车道及人行道的冲洗 机动车道：一级道路每两天冲洗一次，二级道路每四天冲洗一次，三级道路每周冲洗一次；运土车辆造成的道路污染要及时组织冲洗。人行道：

一、二级每半月清洗一次，三级路每月清洗一次，达到基本见本色。人行道上的香口胶渣要及时组织清理。

三、商业步行街的清扫保洁

（一）作业方式及时间 一大扫＋全天巡回保洁 大扫时间：

（从11月1日至第二年4月30日）早上4：30至7：30。（从5月1日至10月30日）早上4：00至7：30。保洁时间：7：30至24：00。

保洁人员不能少于清扫人员的50%。

大扫时，用大扫把对路面、人行道、道牙、沙井口、树眼周围进行全面清扫，做到“五无五净”。保洁时，环卫工人巡回走动，用小扫把、撮箕清理路面较为明显的纸屑、饮料瓶等垃圾，做到勤走、勤看、勤扫，确保路面整洁。清扫保洁的过程中，遇有人乱丢、乱吐时应用文明、礼貌用语劝阻，情节严重的，报告城管行政执法部门处罚。

清扫的垃圾应及时收集和运输。大扫垃圾应在早上7：30之前清理完毕。保洁垃圾应袋装，并及时清运，严禁裸露堆放在路面。夜间保洁垃圾要及时清运。

（二）质量标准

见《深圳市环境卫生质量标准》

（三）质量控制体系

建立清扫质量检查监督系统，小组随时检查，联组每日检查一次，公司每周检查一次，区环卫管理部门每旬检查一次。市环卫部门每半月检查一次，并随时抽查。

（四）安全生产

与市政道路的清扫与保洁相同

（五）工具房及工具存放

与市政道路的清扫与保洁相同。

（六）废物箱设置及清洗

商业步行街按间隔50米设置废物箱，每天清洗一次，废物箱垃圾即满即清。

（七）路面的清洗

每天清洗一次，达到路面见本色，否则，要增加冲洗次数。人行道上的香口胶渣要及时组织清理。

四、内街小巷(包括城中村)的清扫保洁

（一）作业方式及时间

1、无门店路段：

一大扫＋连续性保洁至21：00 大扫时间：

（从11月1日至第二年4月30日）早上4：30至8：00。（从5月1日至10月30日）早上4：00至8：00。保洁时间：8：00至21:00

2、有门店路段：

一大扫＋连续性保洁至24：00 大扫时间同上 保洁时间：8：00至24：00 路段保洁人员不能少于该路段清扫人员的50%。

大扫时，用大扫把对路面、人行道、道牙、沙井口、树眼周围进行全面清扫，做到“五无五净”。保洁时，环卫工人巡回走动，用小扫把、撮箕清理路面较为明显的纸屑、饮料瓶等垃圾，做到勤走、勤看、勤扫，确保路面整洁。清扫保洁的过程中，遇有人乱丢、乱吐时应用文明、礼貌用语劝阻，情节严重的，报告城管行政执法部门处罚。清扫保洁垃圾应及时收集和运输。大扫垃圾应在早上8：00之前清理完毕。保洁垃圾应袋装，并及时清运，严禁裸露堆放在路面。在22：00－24：00之间对夜间保洁垃圾和门店垃圾进行清运，做到垃圾不过夜。

（二）劳动定额

负责居民住宅区的清扫保洁和垃圾收集的按每100－110户配备1名保洁员。其他公共场所按下述标准配备工作人员： 人工清扫作业定额标准：2800平方米/工日 保洁作业定额标准：5600平方米/工日

（三）质量标准

见《深圳市环境卫生质量标准》

（四）质量控制体系

应建立卫生质量检查监督体系，小组每日检查一次，居委会或物业管理单位每周检查一次，并随时抽查，区环卫管理部门每半个月检查一次。市环卫部门每月检查一次，并随时抽查。建立奖惩制度，卫生质量要与工人的工资、奖金挂钩。

（五）安全生产

1、清洁工人上班必须穿工作服、安全反光背心。

2、清洁工人要根据本路段的人、车流情况，合理安排作业时间和方式，主动避开行人和车流高峰，以免发生意外。

（六）工具房及工具存放 与市政道路的清扫保洁相同。

（七）废物箱设置及清洗

按间隔80米设置废物箱，每两天清洗一次，废物箱垃圾每天清理一次。

（八）路面及人行道的冲洗 根据实际情况组织冲洗。

五、垃圾收集

（一）收集点的设置要求

1、垃圾收集点位置适宜，方便居民投放，服务半径一般不超过70米，一般用砖混垃圾屋、玻璃钢垃圾箱（桶）、塑料垃圾桶等容器收集垃圾。垃圾收集点应实现硬底化，砖混垃圾屋要有给排水设施。

2、垃圾收集要采取密闭方式，禁止用箩筐及露天垃圾桶、敞口垃圾池等收集垃圾。

（二）垃圾收集点的管理

1、保洁员对垃圾收集点的垃圾一天至少收集两次，做到垃圾不满溢，垃圾收集点周围应整洁，无散落、存留垃圾和污水。

2、垃圾收集容器、收集设施应无残缺、破损，封闭性好。收集容器和垃圾收集设施要每天清洗一次，做到外体干净，构筑物内外墙面不得有明显积灰、污物。

3、垃圾收集站点一周消杀二次，在可视范围内，苍蝇应少于2只/次。

4、生活垃圾应日产日清，无积压；家用电器、沙发等粗大垃圾应按指定地点存放，预约上门，用专用车辆定期清除。

（三）其他规定

1、公共大巴及中巴上应设置供市民投放垃圾的收集容器，不得往车外乱丢垃圾。

2、垃圾手推车无破损、锈迹，整洁完好；手推车装运垃圾不过满，运送途中不洒漏。

3、沿街门店（单位）应自备卫生清洁工具，在店内设置垃圾收集容器，实行垃圾袋装，应将垃圾投放到指定地点或待环卫工人清扫门前道路时将垃圾投放到手推车上，不得随意堆放在门前的人行道上，更不得直接将垃圾扫出店外。

五、垃圾运输

（一）垃圾转运站的管理

用垃圾转运站（桶屋）转运垃圾时，每次作业完后，将垃圾桶、地面、墙壁清洗干净，并每周喷洒药物二次，在可视范围内，站内苍蝇应少于2只/次。

（二）运输管理

1、城市生活垃圾要采取密闭方式进行转运，禁止敞开式运送垃圾。

2、在垃圾运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏。吊桶垃圾车应加盖，不得超高超载、挂包运输垃圾。垃圾压缩车应加装污水收集装置，在垃圾转运站装运垃圾时，应将污水箱的排污口打开，将污水排放干净，出站前再将排污水口关上，防止沿途洒漏。在垃圾处理场（厂）卸完垃圾后，应将污水箱的污水排放干净。经常检查车辆密封构件，确保完好，不泄漏污水。

3、运输垃圾应尽量避开上下班高峰期。装卸垃圾应符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛垃圾，在离居民住宅很近的垃圾站装运垃圾时，应尽量避开早晨、中午时间，并减少噪声。

4、垃圾运输车辆应车容整洁，车况良好，车牌号码完整，车门喷印清晰的单位名称，车顶无乱焊铁架等现象。

5、运输作业结束，应将车辆清洁干净。

七、公厕管理

（一）质量标准

见《深圳市环境卫生质量标准》。

（二）化粪池

采用三级化粪池处理粪污水，处理后污水排入市政污水管道，化粪池每半年清掏一次。

（三）收费

严格按物价部门批准的收费标准进行收费。

（四）厕内设施

地面、墙壁、门窗、粪槽、池斗、自动冲水器、洗手盆、水龙头等厕内设施设备保持完好。厕所管理间不能改变功能，挪作他用。

（五）标志牌 按《环境卫生设施与设备图形符号 设施标志》CJ/T13－－1999设置导向标志牌。管理守则、卫生质量标准和投诉电话悬挂于墙上醒目位置，便于市民监督。

（六）公厕保洁

公厕每天全面冲洗一次，并随时保洁。

八、余泥渣土管理

（一）施工工地

按规定办理渣土排放证，工地路口按实际情况铺设水泥路面，有冲水槽及冲洗设备，有专人（2人以上）清扫保洁，工地路口无污染。

（二）临时受纳场

按规定办理临时受纳证；禁止受纳生活垃圾和其它垃圾；道路两侧受纳场路口要按实际情况铺设水泥路面，有冲水设施，有专人（2人以上）清扫保洁。受纳场路口无污染。

（三）运土车辆

渣土运输资质证和准运证齐全，车辆要加盖，运输渣土不超高超载、沿途洒漏，车轮不带泥出工地路口，按指定路线行驶。

篇2：环卫清扫保洁作业程序

清扫保洁作业情况的调研报告

环卫工人，作为“城市美容师”，对改善城市生态环境，提高城市现代文明程度，促进物质、精神、政治、生态四个文明的建设，对构建社会主义和谐社会都发挥了重要作用，是为我区赢得“联合国全球宜居城区示范奖”这一殊荣的突出贡献者。但长期以来，我区环卫一线职工一直存在着劳动强度大、工作环境差、工资待遇低、招工用人难等突出问题。今年一月份以来，我区连续发生几起环卫一线职工在清扫保洁作业中受到伤害的事故，针对这种情况，我局领导班子高度重视，按照胡锦涛总书记在年初中央纪检工作会议上的讲话中所提出的“六实”（查实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效）要求，以真正解决我区环卫一线职工在清扫保洁作业中存在的问题、切实维护职工权益为出发点，责成局行政办公室深入基层7个所、3个车队进行了调研。通过与环卫一线职工面对面进行交流，召开座谈会听取汇报等形式，掌握了大量的第一手资料和翔实的数据，为进一步提升我区环卫职工队伍的整体素质，提高我区街路扫保作业质量做出了有益的探索，现将调研情况报告如下。

一、我区环卫一线职工扫保作业的现状

我区现有环卫一线清扫人员980人（不包括二线和辅助、1机关人员），实际扫保面积989万平方米，人均扫保面积10091平方米，远远高于国家建设部标准定额司制定的《全国城镇市容环境卫生统一劳动定额》所规定的标准（部标是人均一级路清扫面积3800平方米，二级路清扫面积4800平方米，三级路清扫面积5800平方米，四级路清扫面积6800平方米），与我市其它区同岗位职工相比，我区环卫职工人均扫保面积也是最大的。（见下表）

我市各区环卫一线职工人均扫保面积比较表

二、存在问题及原因

（一）劳动强度大

在接受调查的一线环卫职工中，90%以上都存在超负荷工作的情况。我区一线环卫职工实行“三上三下”三段作业，工作时间长，每天早4时下段工作，夏季（5月1日至10月1日）延时作业至晚8时，全部为户外不间断作业，每天扫保时间高达12小时，甚至16—18小时，而在冬季除运雪期间，经常连续20几个小时作业，身体极度疲劳，特别是我区环卫一线职工的主力军临时工，清扫人员每月只有2个休息日，而拉运人员则每月无休息日，劳动强度非常之大。

（二）工作环境差

目前，我区环卫一线职工工作条件简单，绝大多数靠手工作业，机械化清扫率相对较低，职工休息场所也严重不足。由于长期在马路上作业，吸收大量的灰尘与汽车的尾气，一线职工的身体健康状况普遍不佳。特别是铁西新区的成立，城市建设步伐的加快，新建扩建街路的增多，车流量的增大，环卫一线职工的作业危险性也随之增大，尤其是清扫作业的时间具有特殊性，每天凌晨4时即开始早扫，全天在马路上流动性大，工作时间长，穿越车流也较频繁，尽管我们为每名环卫工人配备了反光背心、反光工作服等劳保用品，但因经费不足，不能定期更换，致使工作服上的反光萤粉因经常清洗而脱落失效，不能发挥反光避险的应有警示作用，我区环卫一线职工伤亡事故年年均有发生，以近三年为例，2006年伤6人，死1人；2007年伤15人，死2人；2008年伤6人。环卫职工的工作已成为高危行业，“命大于天”，保护环卫职工的生命安全已经到了刻不容缓的程度。

（三）工资待遇低

我区街路扫保主力的临时工，干着城市里最苦、最脏、最累的活，然而收入却相对较低，他们的工资目前是每月900元，享有一份市里投保的死亡意外伤害保险，一份区政府投保的意外伤害保险，工伤保险的落实正处于与有关部门协商过程中。我区环卫一线职工目前享有的待遇既没有充分体现环卫工作苦、脏、累的特点，与他们付出的劳动太不相符，也无法与他们作业条件差、劳动强度大联系起来。在近年物价水平持续升高、生活成本不断增加的情况下，环卫职工希望改善生活质量的要求很难实现；特别是与市内其它区同岗位职工相比，虽然工资水平相当，但由于人均扫保面积相对其它区大，无形中使这900元钱的“含金量”打了折扣，也不利于调动他们的工作积极性。

（四）招工用人难

由于劳动强度大、工作环境差、工资待遇低等原因，使得我区招聘一线环卫临时工遭遇诸多困难，环卫行业面临着“用人荒”的尴尬境地。我区环卫部门近几年来一直没有招收新工人，招收的临时工也频频出现干几个月就跳槽到其它区工作的情况，每月都有近50人。现在我区招聘的临时工平均年龄已达到45岁左右，还多是老弱病残，年龄结构老化，职工素质不高，工作积极性、责任心也达不到要求，扫保作业效率不高，工作中也很容易造成失误及危险。如果不采取措施减轻环卫工人的劳动强度，提升他们的待遇，这种环卫工作的“人荒”，将会影响城市人居环境和生活质量。

三、几点建议

（一）提高机械化清扫率

目前我区有机械化清扫车辆21台，日作业清扫能力981,120平方米，才达到我区就保洁面积的十分之一。建议政府追加经费，加大清扫机械化的投入，逐步在机动车较多的一、二级街路和快速干道、高架桥等路段全部实施机械化

清扫作业，实现环卫作业由劳动密集型向技术密集型的转变，以提高机械化清扫率，降低一线环卫职工的劳动强度，同时也能够最大限度地保障环卫职工的作业安全，并在一定程度上能够缓解当前招工难的压力。

（二）改革清扫作业模式

目前，我区的环卫保洁是单人作业，在夜间作业很不安全。建议改变保洁一个人作业的情况，实行晚间保洁三人一组联合作业，既可以提高扫保质量又可以保障人身安全。另建议将过去着装的反光服更换成交警使用的反光带，提高夜间警示反光亮度，以减少扫保作业中发生意外伤害的概率。

（三）强化职工权益保障

目前我区环卫一线职工双休日加班补贴的标准是每日20元，甚至未达到职工日平均工资水平，导致职工加班积极性不高，个别人员出工不出力。建议按照国家《劳动法》规定的节假日加班工资标准给予职工补贴。另外，由于我区环卫一线职工的人均扫保面积居我市各区之首，劳动强度最大，与我市其它区同岗位职工相比，存在同酬不同工的现象。建议增加一线扫保职工人数，以减轻劳动强度；或者适当提高一线职工的加班补贴金额，使一线职工的收入与其付出相当，以增强他们的工作积极性和爱岗敬业精神。

（四）完善道路安全设施

目前我区城市道路上没有提醒车辆注意环卫工人的专门标识，有些机动车驾驶员见到环卫工人不减速，不避让，增加了环卫工人作业的危险性。建议有关部门在一些交通事故的高发地及环卫工人作业的危险路段，设臵醒目的安全隔离带，或采取摆放带有反光装臵的安全桩等措施，增加环卫工人作业时的安全系数，以减少事故的发生。

由于调研时间较短及个人能力有限，在本次调研中还存在许多欠缺，对一些问题的看法还停留在表面，希望领导能够给予批评指正，为我们改进工作提出更多的、更加有建设性的意见。

铁西区城市管理局

篇3：环卫清扫保洁作业程序

各位领导、各位来宾，全体裁判员及参赛选手：

今天，我们迎来了期待已久的“☆市第三届最美环卫工人评选暨环卫作业百日竞赛活动清扫保洁劳动技能大赛”。在此，我谨代表市综合行政执法和城市管理局向参加本次大赛的各位专家、裁判、参赛选手表示热忱的欢迎，向组织参加本次大赛的各位领导,裁判员、工作人员和参赛选手以及多年来关心和支持环卫事业发展的各位嘉宾及社会各界人士表示衷心的感谢！

长期以来，我市环卫工人用朴实的劳动、辛勤的汗水和精湛的保洁技能履行着城市美容师神圣而光荣的职责，不辞辛劳、不知疲倦地整洁着我们的城市，使我市城市环境卫生、人居环境发生了翻天覆地的变化，为我市成功创建国家卫生城市、成功举办省十一届旅发大会立下汗马功劳，也使我市成为全省环卫保洁的标杆和样板。此次，市巩卫办组织的清扫保洁技能竞赛又是我市丰富环卫活动、增进环卫交流、提高环卫技能、检阅环卫队伍、展示环卫形象，进一步规范清扫操作流程、提升保洁服务品质，提升环卫工人业务水平，展现☆环卫工人精神面貌，进一步形成你追我赶、奋发向上良好环卫氛围，进而巩固创卫成果、助推创文攻坚，打造干净靓丽☆的又一重大举措。俗话说“三百六十行，行行出状元”，今天的竞赛，我们就是要评选出今年☆环卫各项作业的“技能大师”和“环卫状元”，并通过他们的精湛技艺告诉大家：环卫工作既要“心灵”还要“手巧”，既要“个人发挥”还要“团队协作”，是一门实实在在的辛苦活、技术活！我希望各参赛队伍和选手在接下来的比赛中遵守规则、用心比拼，赛出好技能、好风格、好水平和好形象，全面展示☆环卫工人精湛的作业技能和勇于争先的崭新精神风貌。

同志们，古人云“一屋不扫何以扫天下”，环卫工作不仅关系到城市文明进步，涉及到每个市民的切身利益，还是经济社会良好发展的前提和保障。当前，正值我市创文攻坚最后冲刺的关键时刻，对环卫工作的要求更高、标准更高。为此，☆全体环卫干部职工更要不甘落后、积极行动，持续发扬“宁愿一人脏，换来万家洁”的行业奉献精神，更要以“环卫技能大师”、“最美环卫工人”为学习榜样，以更加强烈的责任感、更加辛勤的工作、更加娴熟的技能、更加忘我的付出，全力巩固和扩大来之不易的环卫成果。

篇4：XXX镇环卫清扫保洁工作制度

为了把XXX集镇街道的环境卫生做得更好，创造繁荣、整洁、优美、舒适的社区环境，必须加大管理力度，提高清扫质量，特制定以下制度：

一、按照劳务责任，清扫保洁人员必须在规定时间内完成清扫、保洁任务，坚持一天二大扫、八小时巡回保洁工作制。

二、为保证安全，清扫保洁人员必须穿工作服、用专用保洁车，如发生意外事故，后果自负。

三、区域内每天所产生的果皮、纸屑、烟头、塑料袋、废弃物等一切垃圾，按照划分责任管理区按时进行清理，做到路面、人行道、路沿根、绿化带净，人走地净，不丢堆、掉堆，不乱倒垃圾（包括绿化带），确保责任地段整齐清洁。清扫保洁工作质量与清扫保洁人员承包费挂勾，做到奖勤罚懒、奖优罚劣。

四、积极履行劳务承包合同，雨雪过后，不用通知，自觉到自己的责任段清扫保洁。

五、管理人员必须履行监督管理职责，若发现一处达不到标准的扣罚管理人员十元。

六、实行工作日监督考核。无故缺勤一天对责任区域卫生未清扫保洁的，扣月基础承包费40元，扣月承包考核奖60元；在日监督考核过程中，若当天对责任区域卫生清扫保洁较差的，扣月基础承包费20元，扣月承包考核奖40元；无故缺勤两天或两天以上对责任区域卫生未清扫保洁的或在日监督考核过程中，三 天或三天以上对责任区域卫生清扫保洁较差的均不计发月承包考核奖。

七、在劳务承包合同有效期内，累计无故缺勤四天或四天以上对责任区域卫生未清扫保洁的或在日监督考核过程中，累计五天或五天以上对责任区域卫生清扫保洁较差的自动离职。

篇5：环卫清扫保洁作业程序

一、基本情况

2010年年初以来，按照事企分离、管干分离的原则，市里决定对市区环卫清扫保洁作业任务引入竞争机制，实行市场化运作管理。到目前##区一级环卫除满园春、文化巷2个重要地段自身管理外，其余86.1万平方米主次干道清扫保洁作业任务全面实行市场化运作，分别由3家保洁公司承包管理，具体是：列西片区19万平方米，月承包费48833元（大扫、保洁正班核定34人，夜市班次核定10人），漳州美洁环保服务有限公司中标；列东片区22.16万平方米，月承包费69167元（大扫、保洁正班核定45人，夜市班次核定20人），徐碧片区24.8万平方米，月承包费77500元（大扫、保洁正班核定52人，夜市班次核定12人），由厦门利盛隆保洁公司中标；中心片区20.14万平方米，月承包费62500元（大扫、保洁正班核定41人，夜市班次核定18人），由厦门拓盛保洁公司中标。上述四片清扫保洁作业月承包费为25.8万元/年，年总承包额为309.6万元（该承包费已含300元/月临时工增资，未含150元/月临时工特岗补贴），平均承包单价约3.59元/平方米〃年（包含社保、医保、工伤意外险、特保加班、过节福利、劳保用品、工具服装费等）。上述3家公司还按照市里要求为临时工办理养老、医保等保障手续的要求，积极为临时工办理相关保障手续，对能给予办理社保、医保手续，及时给予办理，无法办理的，用现金给予补贴（每人每月现金补贴182元）。

今年以来，在市区两级政府的共同关心下，又决定对两区一级环卫临时工增加特岗补贴每人每月150元，根据上述四片清扫保洁作业核定的人头数，我处分别对列西片增补5100元/月（34人×150元）、列东片增补6750元/月（45人×150元）、徐碧片

增补7800元/月（52人×150元）、中心片增补6150元/月（41人×150元），计25800元/月，并要求三家保洁公司必须将上述增补的特岗补贴发放到每一位临时工手上。

我处自身管理的满园春、文化巷2个重要地段，还配备了12名人员进行全天候清扫保洁作业管理。

二、主要工作模式

漳州美洁环保公司将全天清扫保洁作业时间重新调整划分班次，局部调整作业范围，投入与原来作业路段基本相当的从业人员数，根据班次合理安排工人工资待遇；投入2辆后三轮摩托车，配备专人实行路段巡回收集垃圾，改变过去由清扫工人自行到中转站倾倒垃圾的工作方式，延长工人在路段上的保洁时间，避免原来工人因倒垃圾及交接班时段造成路段保洁断档、脱节现象；聘用1名专职管理员负责列西片区一级环卫路段清扫保洁质量监管工作，配备1辆二轮摩托车实行不间断巡查，发现问题，及时处理。

厦门拓盛及利盛隆保洁公司在平稳顺利交接过渡的基础上，准备投入5辆小型扫地车用于路段清扫保洁，提高工作率；同时也聘用5名专职管理员负责列东、徐碧片区一级环卫路段清扫保洁质量监管工作，发现问题，及时处理；且5名管理人员配备好扫把、夹子等工具，亲历亲为的处理好路段发生的清扫保洁问题。

实行市场化运作后，我处的主要职责为：一是根据路段清扫保洁的规范及标准，结合承包协议要求，制定可操作的考核实施方案；二是按照考核实施方案的要求，我处监管人员每天不少于2次对列西、列东、徐碧、中心片区一级环卫路段清扫保洁质量进行考核，并结合区、市相关部门检查情况，根据每月考核综合情况核发承包费；三是在第一时间处理环境卫生突发问题，协助保洁公司协调处理相关问题，共同提高市区一级环卫清扫保洁质量水平。

同时我处成立道路清洗及应急处理小组，利用洗扫车、冲洗车等专用设备对路段进行日常清洗，并及时清理各类大件废弃物，提高路段、人行道整洁度。我处工作重心逐渐从具体作业向强化管理方向转变，在今后工作中切实履行好监管职责。

三、存在的主要问题及建议

目前市区进行的环卫清扫保洁作业市场化运作，主要都是以现有实际支出经费进行包干，未考虑专业保洁公司运作管理时应投入的设备、管理成本、合理利润等，根据闽政办[2010]255号文件精神要求，为了避免出现保洁公司为了追求利润而采取降低作业标准、减少工人待遇等情况，并有效确保市场化运作后路段清扫保洁质量及一线环卫职工的工资收入及福利待遇得到应有保证，切实履行好环卫主管部门的监管职责，建议市城管局能协调市财政等相关部门，参照学习与我市同类城市如龙岩（承包经费约5.5元/平方米）、南平、漳州等城市的做法，对环卫作业市场化运作承包经费进行科学核定，在确保环卫工人工资待遇的前提下，也提高保洁公司管理效益，有效推进环卫作业市场化运作。

##区环卫处2011年10月20日

梅列区一级环卫临时工工资及福利待遇情况

一、梅列区一级环卫临时工核定人数为183人，现市场化运作承包管理172人，环卫处自身管理12人（满园春、文化巷）。

二、环卫临时工具体工资、福利待遇情况：

我处已按照市、区两级核定的临时工工资标准1506元/月核发给清扫保洁公司（1056元+300元+150元=1506元/月），月支出清扫保洁承包经费为28.38万元（含夜市保洁班次），具体如下：

1、基本工资：大扫、保洁正班1020元/月（172人）；夜市保洁班510元/月（60人）；

2、社保、医保：182元/月；

3、春节、法定节日、环卫工人节等节日慰问及加班补贴：1200元/年÷12月=100元/月；

4、劳保、工具、服装等：600元/年÷12月=50元/月；

5、各类检查特保加班补贴：约600元/年；

6、夏季防暑降温补贴：150元（30元/月×5个月）；

篇6：环卫清扫保洁作业程序

考核办法

为提升巴润哈尔莫敦镇城镇管理水平，加强镇区环境卫生规范化作业，给全镇居民创造一个整洁优美生产生活环境。结合我镇实际，特制定《巴润哈尔莫敦镇环卫队清扫保洁质量标准及管理考核办法》。

一、适用范围

环卫（清扫保洁）队

二、质量要求与标准

1、清扫保洁时间：“两次清扫、全天保洁”，早9：00以前第一次清扫，清运完毕。下午3：00以前第二次清扫，清运完毕。清扫保洁率要求达到100%。

2、清扫范围：主干道、人行道至临街建筑物墙根空地的路面，地面要见本色，煤渣、灰沙、冰雪、杂草（绿化隔离带、绿地内的杂草）及其他废弃物要及时清理。

3、清扫标准：清扫标准：做到“八净、十无”：车行道净，人行道（至墙体）净，路缘石净，树穴净，绿地净，电线杆（包括街路牌、路灯等其他有立面的道路附属设施）根净，墙根净，雨水井口（含污水井口）净。十无：无垃圾污物，无砖瓦石块，无碎纸果皮果核，无明显粪迹浮土，冬季无积雪积冰，雨水井口（含污水井口）无污物，人行道无杂草，绿化带无枯草，电线杆（包括街路牌等其他有立面的道路附属设施）无乱贴乱画，临街墙体无乱贴乱画。主干道及人行道不得有垃圾堆。垃圾箱、果皮箱及时清理，箱体周围整洁无杂物。

4、街路保洁：清扫完毕及时进入保洁。各街路段要做到全天反复巡回保洁，及时发现废弃物及时清理，至少每两小时巡回保洁一次，保洁率达到100%。

5、清扫保洁队工作人员，上岗时必须穿环卫服，带齐相关工具。

三、考核办法：

（一）考核形式

定期和不定期考核相结合（二）考核方法

由村镇建设管理所专职人员，定期或不定期巡回督促检查并进行考核，每月按考核结果兑现工资。

四、考核内容及处罚标准

1、未在规定时限内完成路面清扫工作的，每发现一次扣10元。

2、垃圾捡拾不到位的，每发现一处扣10元。

3、垃圾箱周围清理不干净的，每发现一次扣10元。

4、清扫保洁路面（包括人行道）有明显土石杂草、积水积泥和垃圾的，每发现一处扣10元。

5、作业时将清扫的垃圾（灰土）扫入窖井、扬入花带、草丛、路沟内等，每发现一次扣20元。

6、公共设施管理不到位，发现被损坏（如路牌、电杆、花带、绿地、路灯、卫生箱、路牙等）不及时报告的，每发现一次扣20元。

7、清扫保洁人员不穿工作服上路或不带齐工具的，每发现一次扣10元。

本办法自2013年11月1日开始实行。

巴润哈尔莫敦镇村镇建设管理办公室

篇7：环卫清扫保洁作业程序

城市道路、网格清扫保洁作业服务评标办法

评分标准（总分100分）

一、经济分：32分

1、投标报价：30分（此分由工作人员计算）(1)确定无效投标报价：

A、超过项目预算的投标报价为无效投标报价；

B、低于全部投标价平均值的90%的投标报价为无效投标报价。(2)确定评标基准价：评标基准价=满足招标文件要求的最低投标报价；得分30分。

(3)投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*30*100％，精确到小数点后两位。

2、合理编制投标分项报价2分。

(1)合理配备管理人员和清扫保洁人员：1分。

(2)成本分析合理、有效，符合相关法律、法规等规定：1分，包括：固定资产折旧、营业费用、税金及其他。

二、技术分(投标人综合评价)：68分(提供复印件，原件备查)1、2006年—2007年的道路清扫保洁在常武地区业绩：最高分18分

(1)道路清扫保洁作业面积在5万平方米(不含5万平方米)的每年各得1分；

(2)道路清扫保洁作业面积在5—10万平方米(不含10万平方米)的每年各得3分；

(3)道路清扫保洁作业面积在10—20万平方米(不含20万平方

官方网址：http://

(4)文明作业保障措施2分

(5)安全作业保障措施5分，包括：安全制度(1分)、安全预案(1分)、安全管理人员配备(1分)、安全设施配备(1分)、安全检查及纪录(1分)。

(6)迎接重大活动和检查评比的保障措施2分。(7)恶劣天气应急预案2分。

(8)安全事故处理措施3分，包括：意外伤害赔偿(2分)、风险规避措施(1分)。

(9)节假日清扫保洁预案2分。(10)合理化建议2分。

4、员工配备及安排3分。

(1)承诺人员接受安排及五金缴纳1分。(2)合同结束后人员安排计划1分。(3)与下一承包单位的衔接1分。

5、质量及服务承诺1分。

满足招标文件的各项要求的服务承诺1分。

篇8：环卫清扫保洁作业程序

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2、机械化作业管理子系统建设方案

2015年1月

数字环卫智能管理系统建设方案-机械化作业管理子系统

第1章 概述

机械化作业管理子系统主要针对机扫、洒水、清洗、干扫等作业模式，对其作业过程进行规范化、精细化、数字化管理。管理内容包括为每辆作业车进行作业区域规划、按规划实时监控作业过程、自动形成针对作业车辆的考核评价报表，该子系统涉及26类作业监控指标，如出车时间、作业里程、行驶里程、作业油耗、单车油耗、百公里油耗等指标。

该子系统主要服务于局领导、业务科领导及机扫大队管理人员。使用人员可通过系统实时查看所有机械化作业路段的作业计划及标准，对所有作业人员的作业过程实时监控，并自动生成考核评价结果。

数字环卫智能管理系统建设方案-机械化作业管理子系统

第2章 功能介绍

1、实时监控

系统实时获取车辆GPS监控系统的定位数据，同时，获取洒水车、机扫车的洒水喷头开启数据及机扫车扫盘落地数据，并对数据进行面向业务的分析利用。包括分析车辆是否按规划作业路线进行机扫、洒水作业，作业车速是否符合要求，是否超长停车，作业次数、作业时间是否符合要求等等。在地图上实现显示车辆运行轨迹，已经作业完成的路线以绿色显示，未作业完成的路线以红色显示。同时将实时监控的违规作业事件点标识出来并预警。

2、轨迹回放

系统可按时间段查询作业车辆的历史轨迹，并进行回放。回放过程中，系统同时显示作业规划的路线，可同时查看车辆作业的路线是否与规划的路线一致，同时也可以查看何时开启了作业开关，何时关闭了作业开关，有效避免出车不出力的情况发生。如下图所示。

数字环卫智能管理系统建设方案-机械化作业管理子系统

系统也可根据时间段、车牌号码、驾驶员信息综合查询后进行位置定位和轨迹回放，如下图所示。

3、报表管理

可根据原始数据统计分析 1)车辆信息报表统计与分析

系统可将机械化保洁作业车辆的基础信息，如车型、品牌、驾驶员姓名、使用年限、车牌号码、上牌日期、外形照片等录入系统，建立车辆信息数据库，如下图所示。

数字环卫智能管理系统建设方案-机械化作业管理子系统

2)违规作业车辆信息统计与分析

系统根据实时监控记录下的违规作业信息，统计车辆超速、越界、超时停泊、油耗异常、未按规范要求启动开关等事件，并将事件根据严重级别进行排序，每日、每周发出违规作业车辆的统计分析报表。3)违规作业车辆历史信息查询

系统可根据时间段、违规作业事件类型、严重级别等条件对违规作业车辆的历史信息进行查询。

4)油耗异常情况统计与分析

系统可对每辆机械化作业车辆的油耗进行数据分析，对油耗异常的情况精确统计，每个油耗异常的情况都可看其油耗曲线，通过油耗曲线可分析出是偷油情况还是路面颠簸导致油面不稳等。5)车辆设备情况统计与分析

系统可对每台车辆的设备使用情况进行查询，统计并分析设备最近一次上报的时间，如果超过1个小时未上报数所，报表中将用红色标识出车牌号码及驾驶司机姓名，以便及时检测设备。6)驾驶员考勤及日常信息查询

系统对驾驶员的出勤情况，作业时间、作业时长及请假等基本信息进行登记，系统可根据驾驶员姓名、所属班组等查询条件对相关信息进行查询。

4、作业规划

系统可以按车辆、按作业区域制定作业规划，详细定义作业时间、作业时速

数字环卫智能管理系统建设方案-机械化作业管理子系统

以及具体的作业标准。如下图所示，是根据洒水车或机扫车这一车型，对每一辆作业车辆进行作业区域的规划，同时，系统按照实际的作业规范进行初始化数据定义，如日作业次数、作业时间、作业时速、作业队伍等信息。

亦可按照作业区域进行作业规划，作业区域包括机动车道、人行道、绿化带、马路沿、小区、乡村等。

数字环卫智能管理系统建设方案-机械化作业管理子系统

5、考核评价

按路段、车辆以及洒水、机扫、清洗等不同的作业类型实时统计工作量，反映作业进度。系统自动化统计工作量、作业规范化程度、事件处置等指标，并形成日报、周报、月报及年报。

数字环卫智能管理系统建设方案-机械化作业管理子系统

第3章 系统价值及特点

机械化作业管理子系统上线运行后，将有效提升我局所有机械作业车辆精细化管理程度，对每位作业人员的工作量，对每辆车的油料成本，系统精确统计；对作业路线是否设置合理，系统提供科学的分析报告；对作业人员的绩效评价，系统给出公平公正的考核结果。

子系统完全针对环卫业务，设计指标算法及功能模块，系统人性化给出环卫管理者一套科学合理的数据报告。系统最大的特点是专业、有深度，有别于单纯GPS厂商提供的公用GPS监控平台。

数字环卫智能管理系统建设方案-机械化作业管理子系统

第4章 实施方法

我局现有GPS管理系统，部分车辆也已安装GPS监控设备，我公司将最大化整合我局现有的设备资源，建立机械化作业管理子系统平台。具体实施方法如下：

1、检测我局现有GPS设备是否可以正常工作，对于正常工作的GPS设备，系统接入一部分，检测其上报数据的准确率及具体跳点情况等；

2、因子系统需要收集前端机械作业车辆的作业数据，部分GPS需要改造成带开关量功能的感知设备，故我公司将统计需要改造的设备数量，并对其设备改造成本与我局进行汇报交流；