统筹安排工作任务

2024-07-15

统筹安排工作任务(精选10篇)

篇1:统筹安排工作任务

酒店筹建开业统筹工作安排

开业统筹阶段主要是酒店开业前一系列工作的规划和实施,例如:组织架构、员工招聘、员工培训、开业和经营预算、物资采购、市场推广、证照办理、酒店 验收、开业庆典等。

一、开业统筹的主要内容:

1、组建筹开项目组并设立筹开办公室。

2、了解酒店施工进度。

3、制订筹开工作进度计划。

4、人事和培训。

5、经营计划和预算。

6、编制各部门运作手册。

7、采购和印刷。

7、开业广告和推广计划。

8、证照办理。

9、员工招聘、员工培训。

10、开业庆典计划。

11、场地验收。

2、模拟营运。

13、开业前检查。

二、具体工作内容:

1)组建筹开项目组并设立筹开办公室

1.筹开项目组:包括酒店各部门负责人要尽量保证各部门总监或经理到位,实现对各个部门的有效控制,保证各部门能按照总体筹开计划顺利推进。

2.确定筹开办公室。

3.安排办公用品到位。

4.建立酒店档案资料库,酒店筹开过程中的各项资料(包括工程资料)都要入库存档。

2)了解酒店施工进度

1.与筹建办开会了解工程进度及机电设备状况。

2.索取酒店工程进度表。

3.索取酒店平面施工图。

4.保证各级管理人员熟悉酒店布局和各自负责的工作场所,编制工作流程 和制定本部门的筹开计划。

3)人事和培训

1.制定酒店各部门的组织架构。

2.制订酒店筹备期、试营业期和正式营业后的薪酬福利标准。

2.1薪酬福利标准要符合当地市场状况,往往不同时期会有不同的薪酬和福利。

3.制订员工招聘计划,要制定针对人员不足的预备方案。

3.1招聘计划中要明确时间、发布的媒体、招聘岗位、地点以及预算等。

3.2在招聘计划中要做好一旦招聘人员不足的预案,保证招聘的顺利进行。

3.3招 聘广告的发布,同时也是作为开业前酒店市场推广的一部分,是树立形 象的一个机会,需认真准备,充分利用。

4.制订开业前的培训计划

1.培训计划分为酒店级和部门级,要按照部门和岗位予以制定。

2.培训计划中要给予实际操作预留足够的时间,尤其关于食品卫生知识、消防演习、应急预案等要高度重视。

5.制订酒店的权限制度。

6.组织修订运作手册。

6.1任何一部运转手册由于酒店所处的环境不同,酒店的功能布局不同等,都要进行相应的修改。

7.制订酒店各项管理制度。

4)经营计划和预算

1.确定各部门的经营理念。

2.编制筹备开业费用预算。

3.编制酒店开业经营预算。

4.编制酒店市场推广预算。

5)编制各部门运作手册

1.制定编制计划。

2.设计服务标准。

1.根据酒店档次,设计满足需求的标准及服务环节的关键点。

3.各岗位运作流程。

4.规章制度。

6)采购和印刷

1.编制各部门采购物资清单。

1.1按照类别和部门分类,例如:客房一次性易耗品、客房布草、餐饮布草、酒店管理软件等等。

2.编写各部门印刷品清单。

2.1以部门为单位,根据实际需求控制使用量,尽量采用酒店办公和管理系 统软件,避免纸张浪费。

3.市场寻价。

4.编制采购和印刷的资金预算。

5.制定资金使用计划要根据市场中通行规律,合理安排采购资金的使用。

6.所需物资和印刷品标准定版。

7.签订采购合同。

8.验货和收货。

7)开业广告和推广计划

1.酒店企业识别手册。

2.酒店所有标志和指示牌的设计制作。

3.拍摄宣传照片。

4.制定户外宣传牌。

5.制作宣传册。

6.制订各类媒体的宣传广告计划。

7.开展市场推广及宣传促销工作。

8.开展客户拜访活动。

8)证照办理

(1)酒店开业前需办理的审批文件包括:

工商登记、税务登记证、卫生许可证、环保审批证、消防合格证、旅游行业管

理登记证、烟草专卖证、文化项目经营许可证(歌舞厅)、特种行业经营审批、银行开户、企业代码、卫星电视转播等。

(2)文件办理相关部门:

环保、卫生、工商、物价、公安(消防、治安)、电信(总机电话号码)、税务、技术监督局、银行、市客、城管、经济技术开发区、劳动部门(用工、工资审核)、旅游局(市局、省局)、报社、广电局、文化局等。

9)开业庆典计划

1.制订开业庆典行动计划。

2.开业庆典工作检查。

3.开业庆典彩排。

10)场地接收

1.编写各部门场地接收检查表。

2、制订各部门场地接收时间计划。

3、实地场地接收工作。

11)开荒

1.制订酒店开荒计划。

2、编写开荒培训计划。

3、实施开荒培训。

4、实施开荒计划。

12)模拟营运

1.制订模拟营运期邀请客户名单和计划。

2、餐饮试菜。

3、客房试住。

13)开业前检查

1、设备最终调试。

2、开荒收尾。

篇2:统筹安排工作任务

根据《上海市人民政府办公厅关于本市试行小城镇基本医疗保险门急诊统筹搞好征地人员门急诊医疗保障的通知》(沪府办〔2012〕45号)的要求,从2012年7月1日起试行小城镇社会保险医保门急诊统筹工作。我所按照**县医疗保险事务管理中心统一部署,对我镇镇保门急诊统筹工作进行了周密安排。

加强领导,统一思想。我所在第一时间将镇保门急诊统筹的相关政策向镇分管领导进行了汇报,镇领导高度重视,要求我所一定要把这项关系群众切身利益的工作做实做好。我所组织全所工作人员认真学习了镇保门急诊统筹政策,了解此项工作的重要意义,要求全体工作人员切实增强责任感和紧迫感,确保思想不散,工作不断,秩序不乱。

明确责任,规范流程。我所针对我镇征地人数多,工作任务重的特点,增加了人员配备,明确了工作职责,并制定了方便快捷的办事流程。具体流程和安排为专人负责筛选参保人员,专人负责指导群众填表,专人负责受理登记,专人负责缴费制册,严格按照规范化、程序化、高效化的要求开展工作。

加大宣传,普及政策。我所第一时间将宣传资料发给重点村居,并利用就业援助员会议将宣传资料发放到全镇各村居,要求就业援助员加大宣传力度,提高居民群众知晓率。8月14日,我所在陈家镇卫生院**分院门口(小区二区门岗)设摊进行现场咨询,为群众解疑答问,普及政策知识。并派专车接待关心镇保门急诊待遇落实情况的群众到咨询现场,及时化解潜在矛盾。

提前准备,有序推进。为了更好的完成镇保门急诊统筹工作,我所在人力、物力、财力各方面做了充分准备。我所专门借调了人员配合工作,并根据市政府文件要求,自制了简明扼要的告知单和填表须知,对政策进行深入浅出的解释,着力提高工作效率。同时准备了充足的现金借款单和用于现金找零的零钱,为镇保门急诊统筹工作提供有力保障。

做好镇保门急诊统筹工作事关人民群众切身利益和社会稳定大局,是构建社会主义和谐社会的必然要求。我所上下要高度重视,狠抓落实,争取在镇保门急诊统筹工作上拿满分。

陈家镇劳动保障事务所

篇3:统筹安排工作任务

一、当前县域义务教育公用经费存在的问题

(一) 教育经费投入的整体水平依然较低且不均衡

近年来虽然县域地区的教育公用经费得到稳定提升, 但总体投入量仍然与城镇相比仍显得相对不足。目前我省大部分县财力薄弱, 教育经费主要靠上级转移支付, 加之县域教育机构覆盖面广、教学资源分散、基础薄弱等因素, 不断拉大城乡的教学水平差距。这其中最主要的问题就是经费投入不足, 在这种资金不均衡投入的条件下, 使得县域地区的义务教育水平与城镇地区的差距越来越大, 因此要想优化县域义务教育水平, 实现教育均衡发展, 必须以加大教育经费投入作为前提。

(二) 生均公用经费拨付制度方面存在的问题

虽然近年来县域教育公用经费的定额标准不断提高, 但当前公用经费普遍实行按生均拨款的制度, 这种拨款方式并没有突出对农村学校的投资倾斜, 只是把农村学校的生均公用经费与城市学校拉平。在实际分配时, 一般也仅对不足100人的学校、教学点适当照顾, 按100人拨付。这样分配资金过于简单, 对基础薄弱、硬件较差的乡镇学校更加不公平不合理。另外在工作中, 数千人的学校和数百人的学校所需的水电、教学办公用品、师资培训及设备房屋日常维修等各项开支的金额和支出比例, 肯定是存在较大差距的。这就会使各校因生源多寡不一, 造成经费分配不均, 部分学校日常开支不足、部分学校经费结余甚至出现浪费现象。

二、县域内义务教育公用经费统筹安排的策略

(一) 多渠道筹资保障义务教育公用经费持续增加

为保障县乡学校能够得到充分的公用经费开展教育事业, 县级政府应当坚决贯彻“分级管理、以县为主”的县级义务教育管理制度, 通过各种方式提高筹资水平, 加大经费投入, 将义务教育经费完全纳入到预算保障中。为筹集义教公用经费, 县级政府应加大对支出结构的优化调整, 严控行政事业单位一般性支出。此外, 还可通过多种渠道拓宽教育公用经费的来源渠道, 例如可在土地出让金、彩票公益金及财政超收资金中划出一定比例, 作为支持县域教育发展的公用经费, 优先投入到义务教育事业中。还可通过捐资助学、校企联办等方式发挥社会力量, 改善县级教学条件。

(二) 科学划分经费分类, 保障基本支出统筹实施项目支出

在履行公用经费保障机制的同时, 应以优化管理为基础, 实现公用经费的统筹分配与科学管理。县财政部门及教育部门应积极开展实地调研, 对义教经费支出项目按“基本开支”与“项目开支”两大类, 对《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》规定的公用经费开支范围进行细化分类。基本开支应包括办公用品、教师培训、水电费、文体活动等各类采购及日常的维修、维护费用。项目开支是指学校大额的房屋建筑物、仪器设备等硬件建设及维护, 一般金额较大、实施复杂, 学校难以筹措资金自行安排。

基本支出可采用分项确定基准定额的方式, 以确保教学机构的正常运转作为保障标准, 并通过精细化管理对一般性经费支出进行压缩, 实现资金结余。项目支出应统筹分配, 通过项目立项统一规划, 重点改善偏远、薄弱学校办学条件。加强项目建设全过程管理, 落实绩效评价制度, 实现公用经费的合理统筹安排, 避免浪费与闲置。

(三) 加强预算管理, 提高公用经费对学校基本开支的保障职能

财政部、教育部要求各级部门及学校应建立健全农村中小学预算编制制度, 但县域义教经费的预算管理一直流于形式, 预算管理松散, 预算约束机制不健全。县域内各中小学应结合新预算法的主旨内容, 坚持量入为出、保证重点的预算编制原则, 制定出科学的预算编制机制, 并对公用经费的开支进一步细化管理。在预算执行中实施动态监控, 强化预算编制的约束力度, 严格按照预算批复的支出项目和标准执行, 加强预算执行到位率的考核工作, 将考核结果落实到下一年度的预算资金安排中。各县也可在工作中逐步探索实行统一的预算软件、预算报表及预算动态监控系统, 不断提高预算编制的科学性、准确性和规范性。

(四) 强化项目管理, 提高项目开支资金使用绩效

项目开支应重点满足改善薄弱学校办学条件、提高小规模学校和教学点的办学能力、促进教师队伍培养、解决区域内重点项目辅助工程配套建设。

教育部门应规范管理, 根据学校需要构建、完善项目库, 统筹规划每年的建设项目;工程类项目的实施要实行教育主管部门法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制管理, 充分发挥设计、监理等中介机构的专业技术。县级财政部门应当对教育项目进行包括项目立项、申报、建设、决算等各阶段的全过程跟踪;对项目所需资金进行专户管理, 资金封闭式运行;积极开展项目绩效评价, 提高资金绩效。最后要强化竣工阶段的决算评审工作, 当项目竣工后, 及时由教育、财政、质检等部门借助中介专业机构开展工程质量验收、决算审计, 保证工程、资金安全。

(五) 强化监督, 将内部审计与财政监督有机整合

将内部审计和财政监督进行有机结合。学校应建立内部审计制度, 加大内部审计力度, 对学校财务收支、经费使用、物资采购、基本建设、学生人数等基础数据进行全面监督审计, 促进各项内部控制制度落实。财政应对各校义务教育公用经费进行定期审核, 对原始凭证、记账凭证全面细致的逐个检测与核对, 保障每笔收支的真实合法性。检查过程中如果发现财务问题, 应当及时找出问题原因, 找出源头及责任人, 责令及时整改。

三、结语

财政及教育部门应通过预算动态监控系统加强对学校基本开支预算执行情况的监管, 通过国库集中支付机构审核公用经费支出真实性、合理性、完整性, 通过工程类资金的支付监督工程招投标程序及建设五方责任主体责任落实情况。只有内外有机结合、共同监管, 才能确保覆盖面广、资金量大、政策性强的义教公用经费更好地发挥作用, 促进县域义务教育均衡发展。

参考文献

[1]教育部.国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) [S].2010.

[2]杨令平, 司晓宏.西部县域义务教育均衡发展现状调研报告[J].教育研究, 2012, (4) .

篇4:统筹安排时间

早上8时起床,黄阿姨说今天的景点会有一场大型的演出,演出时间是上午10时30分。我算了一下,从现在算起直到演出开始还有10时30分-8时=2时30分。这中间我们还要吃早餐;小牛同学昨天晚上拉肚子,香姨说要给他去买药;我和妈妈要去买泳衣;我们还要开车到梦幻谷。这么多事情要做,必须提前做好安排。

于是,我拿来了纸和笔,开始统筹安排时间。8时到9时集体早餐时间,并做好出发前的准备工作;9时出发,去附近的小镇上,大约需要10分钟,那这时候就是9时10分了,我和妈妈下车买泳衣,在这同一时间,香姨去就近的药店买药,做这些事大约需要30分钟。这时候已经是9时10分+30分=9时40分了;集体出发开往目的地——梦幻谷,途中需要20分钟的车程,9时40分+20分=9时60分,也就是10时整。离节目开始时间还有10时30分-10时=30分钟,我们大家可以利用一些时间上厕所,再找到演出场馆,提前10~15分钟坐下等待。

哈哈!大家看完我安排的时间表都竖起了大拇指,直夸我聪明呢!

篇5:统筹安排工作任务

xxxx年,在区委、区政府的坚强领导下,区统筹局认真贯彻落实党的十九大和省、市党代会精神,按照省市决策部署,坚持从实际出发,对照年度目标任务,认真履行职能职责,注重统筹协调,大力构建统筹城乡发展机制,切实抓好统筹城乡综合配套改革,扎实推动涉农事务有效落实,着力推进区域协作融合发展,深入实施精准扶贫致富幸福,为顺利推进统筹城乡工作奠定了坚实的基础。

一、xxxx年工作总结

(一)强力推动重点工作取得佳绩

1、农业固定资产投资奋力推进。通过加强与市农委、区统计局、相关国有公司及我区农业产业化龙头企业的协调沟通,学习其他区县的经验做法、收集农业固投项目、分解目标任务、开展农业项目招商引资、组织做好农业项目“入统”申报等工作,有序推进工作,全年组织x个单位x个项目进行了入统申报,全市排位第x位。

2、对口支援得荣县工作稳步实施。编制《x市x区对口支援x州得荣县规划(xxxx-xxxx年)》并通过审查备案。xxxx年援藏项目资金全额拨付到位,实施对口帮扶项目xx个。落实党政“一把手”互访制度。加强经验总结推广,在市级以上媒体刊发相关报道xx篇。省政府相关领导批示“x区在教育对口帮扶得荣县工作中采取‘五个帮扶’措施,有特色、有成效,值得肯定,请继续加大力度支持民族地区教育发展”。工作经验被《x市援藏工作简报》转发x次,经省级援藏工作机构转发x次。援藏办获得省委藏区工作领导小组办公室关于对口帮扶藏区脱贫攻坚案例优秀推荐单位表彰。

3、涉农事务工作有效落实。健全农村产权管理服务体系、区级和涉农街道两级农村产权交易服务体系。支持龙头企业参加具有影响力的展会活动。落实扶持政策,支持龙头企业做大做强和实施品牌发展战略,协助天地网公司申报市级农业产业化重点龙头企业。各项强农惠农富农政策落实到位。抓好土壤污染防治。秸秆综合利用率达到目标要求。做好环保督查迎检,推进“品质提升和质量强区”,全面落实河长负责制。加强禁渔知识宣传,开展私屠滥宰检查,控制农业面源污染。加强动物防疫,有效防控HxNx流感,确保我区无疫情发生。全面完成我区“禁养”工作,实现“零存栏”。

4、统筹城乡综合配套改革工作取得新进展。开展集体“三资”管理领域专项治理“微腐败”,加强业务指导,开展重点检查,安排布置债权催收问题整改。强化农村集体经济组织成员备案登记管理。公共服务和社会管理改革扎实开展,确定公服改革项目xxx个,组织召开专题培训会,严格开展公服专项资金“微腐败”治理。推进都市现代农业发展,农业部、市农委等相关领导多次到坊田?天空农场、社区教育学院调研,予以肯定,坊田?天空农场成功入选“xxx佳休闲农业乡村旅游目的地”。开展农产品电子商务进社区、进地铁示范点项目建设,并通过检查验收。

5、区域合作成效明显,精准扶贫深入实施。定点帮扶简阳、蒲江取得实效,投入帮扶资金,助推简阳、蒲江帮扶项目实施建设。组织开展全国第四个扶贫日活动。拓宽x与对口帮扶地区的合作。引进城际绿洲公司与简阳壮溪乡签订战略合作协议,共同打造xxxx亩农业科技产业园。继续推进泡桐树小学蒲江分校名校等项目和树德实验中学(西区)托管甘溪学校项目;继续深化x市第三人民医院蒲江医疗联合体建设第二轮托管。为得荣引进雪域天顺黑枸杞种植专业合作社,实现土地流转和村民就业双重增收。

6、全面从严治党推进落实。认真贯彻落实全面从严治党要求,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织党课教育。开展形式多样的“固定党日”活动,落实领导干部“双重组织生活”制度、“三会一课”等组织生活制度。深化源头治理,组织科级领导干部制定个人主体责任清单,签订《党风廉政建设责任书》和《党风廉政建设一岗双责承诺书》。严格落实干部选拔任用制度。组织开展岗位风险排查,研究制定防范措施,组织签订岗位风险点确认书。坚持落实警示教育制度,开展廉政党课、实地参观教育活动。落实中央“八项规定”精神,贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委市政府十条措施。深化作风建设,开展经常性思想教育,集中开展整治“慢作为”专题活动。

(二)深化改革特色亮点创先争优

1、推行公服专项资金项目“标识化”管理。贯彻落实《关于进一步深化村级公共服务和社会管理改革的意见》,加强公服项目标牌标识公示,指导各涉农社区将“公服资金购置”、“公服资金建设”“公服资金开资”等标识通过悬挂、喷漆、印制、张贴等方式设立在相应的位置,进一步提升专项资金使用的透明度和群众的知晓率。

2、推进股份化改革试点工作。印发《x区xxxx年农村集体资产股份化改革试点工作方案》,指导社区开展改革试点。加强工作保障,目前试点单位董家坝社区完成了改革试点工作,建立了以股份经济合作社为形式的农村集体经济组织,确定成员,明确股权。颁发由区政府鉴章的《x市x区农村集体经济组织证明书》,明确集体经济组织的市场主体地位。

(三)存在的问题及原因分析

脱贫攻坚效果差异大。各帮扶部门对扶贫开发工作的重视程度和工作力度不同,导致实际效果差异性较大。

农业产业发展不够。一方面我区属于中心城区,禁养政策已实施多年,发展养殖业受到政策的禁止性规定。另一方面我区基本农田几乎都在环城生态带范围内,按x市要求由市级部门统一规划安排,我区发展都市现代农业缺乏土地载体。

公服资金使用效率不高。涉农社区情况复杂,含纯农村社区、新型社区、混合型社区、拆迁后待安置社区等。有的社区工作推进中存在认识不够到位、政策把握不够准确等问题。

二、xxxx年工作安排

紧紧围绕x建设全面体现新发展理念的国家中心城市,x区加快建设高品质和谐宜居生活城区的要求,坚决按照党中央,省市区提出的决策部署,全面落实“中优”战略,坚决打赢精准扶贫攻坚战,着力推进城乡融合发展,不断增强人民的获得感。

(一)着力推进城乡融合发展,助力建设城乡统筹示范城市

贯彻全市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展大会精神,坚持源城新城“双擎驱动”,以农业供给侧结构性改革为主线,按照“五个坚持”,努力实现“五化”,明晰“五个着力方向”,重点做好做优规划提升、做优产业结构、做优城乡环境、做优社区发展治理、做优公共服务设施、做优文化建设、做优重点改革等七个方面工作。xxxx年初步实现具有x特色的“产业兴旺、生态宜居、城乡文明、治理有效、生活富裕”的奋斗目标。

(二)坚决打赢精准扶贫攻坚战,提高保障和改善民生水平

加大帮扶资金投入,充分发挥x区首位城市作用,利用教育、卫生、产业等优势资源,动员社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,注重扶贫同扶志、扶智相结合,做到脱真贫、真脱贫。以扶贫领域“微腐败”专项治理为抓手,紧盯扶贫资金管理和使用等重点环节,确保帮扶资金使用规范安全。着力引进、扶持产业化项目,帮助协调简阳贫困村的重点扶贫项目,“以面带点、点面结合”,扎实推进简阳对口帮扶。建立长效机制,定点帮扶蒲江相对贫困村,持续推进“青蒲对流”。在“输血”和“造血”上下功夫,深入推进得荣县精准脱贫。

(三)坚持生态引领做优城乡环境,建设生态宜居美丽城市

篇6:观赛复习要统筹安排时间

北京奥运会开幕了,精彩赛事和自考复习如何协调,相关老师建议,考生要统筹安排好时间。

3年通过自考本科的张毅,这些天一直“泡”在国家图书馆复习。他每天6点起床,边记单词边赶往国家图书馆,“复习累了,就听会儿收音机,关注一下奥运赛事。”

张毅认为,奥运期间自考生复习要安排好时间,讲求效率。学习任务重的.考生,要把精力放在复习上,可以在复习休息时,通过报纸、网络等渠道了解奥运赛事,不必把过多时间用在观赛上。考生复习时要注重“黄金分割点”,按照自己的生理周期安排复习进程,在效率高时复习课程,效率不好时用来观赛放松。

正在做奥运志愿者的自考生小伏说,她现在每天志愿服务时间为晚上10时到第二天早晨6时,“七八点回校后已经很累,睡到下午两三点才起来,简单收拾一下就开始复习”。她10月考试任务较重,有限的复习时间更要统筹安排。为此,她把复习时间安排在下午和傍晚。她建议考生,在复习时,不要长时间只看一本书,不同科目交替着看,可以减轻脑疲劳,提高学习效率。

篇7:统筹安排工作任务

各部门:

按照公司《假期管理标准(暂行)》要求,为保障员工身心健康,营造和谐、积极、高效的工作氛围,在保障工作正常开展的同时,请各部门结合实际情况,合理安排好员工年休假。现为做好2011年员工年休假工作,就有关事项通知如下,请认真遵照执行:

1、凡是符合年休假条件的员工,都应安排年休假。各部门要结合实际,本着员工本人意愿的原则,统筹安排员工的年休假;

2、各部门要根据生产、工作的具体岗位安排年休假,不因休假而影响工作;

3、年休假不能跨年使用,本未休完年休假的(特殊情况,经总经理批准的除外),不给予未休假补贴。员工必须在休完加班补休的前提下方可请探亲假和年休假;

4、员工休年休假必须提前向所在部门提出,并填写职工休假审批表,在按规定审批手续办理完备后方可休假,未按规定办理休假手续的将视为旷工;

篇8:统筹安排工作任务

统筹,即统一筹划的意思,概括地说,就是“统筹兼顾,适当安排”。统筹法是科学的工作方法,是用数学原理安排工作进程的方法,其目的是合理利用时间,优化各种资源,提高工作效率。该方法在各行各业均有广泛的应用,并且具有显著的效果。本科毕业设计是高等理工科院校教学计划中的重要组成部分,但在市场经济的条件下,大学生在进入四年本科时间的最后半年时,由于找工作、考公务员、考研、实习等因素导致本科毕业设计的质量和效果不佳,工科专业的本科毕业设计大都要求有实验数据,学生没有足够的时间对科学研究方法、步骤和技巧进行了解和思考,只能跟随指导教师做一些辅助性工作,对试验的前因后果了解甚少,这样势必将毕业设计应付了事,达不到毕业设计的要求。为了使教师在这门实践教学中能达到培养学生的目的,又能使学生从容地处理就业和答辩的压力,笔者根据实践经验认为将统筹安排引入本科毕业设计会起到良好的效果。

二、统筹安排

1. 方式与方法。

先调查需要完成的任务要经过哪些步骤,需要什么物品,各个步骤之间的关系,调查各步所需要的时间,做到整个任务的整体把握。其次查出解决问题的主要矛盾,统筹兼顾。最后进行总结,以便积累经验,不断改进,相互交流。

2. 作用和意义。

能够改变工作思路和方法,不仅可以提高工作效率,完成工作任务,达到事半功倍的效果,而且可以愉悦身心,快乐地工作和生活。

三、在本科毕业设计中运用统筹安排的具体做法

1. 指导教师在学生与选题之间的统筹安排。

带本科毕业设计的教师的专业大都不同,大多数与学生的专业有一点相关,但不是完全一致,这时指导教师就需要将学生的选题进行统筹安排。例如我院的学生有应用化学和材料化学,如果导师的专业是偏药物合成,若直接让学生进行合成,可能会由于学生的有机化学基础达不到导师的科研层面,导致学生做实验费劲,指导教师指导起来也不省力,这样导师必须将课题进行简化,以利于相应专业的学生进行自行的实验。

2. 学生在本科毕业设计和找工作、复试时间上的统筹安排。

在本科设计的时候,正好处于学生考研复试、找工作实习的阶段,很多学生为了找到好工作都要先去单位实习,提前进入工作状态,这样就耽误了很多毕业设计的时间,等到答辩前的半个多月回来匆匆的做一点实验来应付毕业答辩。而在现在的市场经济条件下,如果不让学生出去找工作实习,学生会埋怨指导教师不近人情,但是如果都放学生出去实习,毕业设计根本保证不了。此时可以运用统筹安排进行处理,不考研的学生可以在大四上半学期进行实验,下半学期可以找工作实习,上半年考研的同学,在考完研的寒假期间将毕业设计的思路和方案拿出来,等到大四下半年回校后,抽出时间复试,剩下的时间进行本科设计,如果考研分数不达标需要找工作,那学生可以根据课题的时间安排来抽时间找工作,不能大段时间的进行实习。当然这点必须在学生对本科设计的路线比较清楚、能够预计自己的实验该如何进行为前提。

3. 教师在所有学生之间的统筹安排。

一般来说一个教师带本科毕业设计的学生在3~5人之间,那么这些学生的能力和特长教师应该有全面的了解,哪个同学较适合做哪个课题,应该做到统筹安排,不能所有的学生做一个课题,也不能每个学生的课题难度差别太大,每个学生课题需要的时间也应该做到合理安排。

4. 学生对毕业设计以及今后工作方向的统筹安排。

大四的学生在做毕业设计的同时应该养成一种严谨的工作态度,应该与自己今后的工作方向相联系,应该在这短短几个月的时间中注意培养自己的创新能力,培养解决问题的能力,这点对以后踏上工作岗位也是很有益处的。

5. 毕业设计的质量与工作量的统筹安排。

毕业设计教学是学校教育工作的重要组成部分,直接关系到学校教学水平的高低,导师对本科生的毕业设计教学质量要有准确定位,所以导师在安排毕业课题时应该做到学生能保质保量的完成,不能图快没有质量,更不能将很多的实验加到没有科研经历的本科生身上,这就需要教师将工作量和质量进行适当安排,如尽可能的让每个学生的实验看起来像一个小科研项目,要有目的地做实验,实验完成后必须要得到一定的结论,这个结论不论是成功的还是失败的。

四、结语

毕业设计是教学计划中的一个重要组成部分,主要是以学生为主体、指导教师参与的一门综合实践课程,是培养学生综合运用所学的理论知识和基本技能分析、解决实际问题的一个重要环节。在某种程度上讲,毕业设计是其他各教学环节的继续和深化,它具有其他教学环节所不能代替的作用。它是检验学生在大学四年中所学知识和技能的直接手段和途径。因此,每一位学生和指导教师都必须从思想上高度重视,教师要有高度的责任心,充分调动学生参与毕业设计。学生应该充分发挥主观能动性,全身心地投入到毕业设计工作中,只有这样才能够使毕业设计的质量得到提高,从而达到提高人才培养质量的目的。

经过几个学期的研究工作,我们发现充分地运用统筹安排,学生能够圆满地完成毕业论文,学生可以根据自己的实际情况选择适合自己的毕业设计模式,改变了传统毕业设计模式对学生的束缚,提高了学生毕业设计的主动性和积极性。毕业后学生很珍惜自己的这段毕业设计时光,他们认为,这段时间自己发挥自己的能力解决了一个又一个的问题,达到了培养自己分析问题、解决问题的能力。因此,我们建议在本科毕业设计课程中应该充分地利用统筹安排的方法,以达到提高该课程质量的目的。

参考文献

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[7]陈婷婷.应用化学专业毕业设计模式的改革与实践[J].中国电力教育,2013,(13):162-163.

篇9:英语:统筹安排 整体提升

近年“考纲”和“考试说明”保持稳定不变,体现连贯性,为高考备考提供了有利条件。“考纲”是高考英语学科试题的命题依据,广西高考英语学科试卷使用的全国高考英语I卷便是教育部考试命题中心依据“考纲”命题的。综合分析近年高考试题的各种数值和高考质量分析报告,我们可以推测试题的稳定性将会延续。“考纲”与“考试说明”包含了高考命题依据的四项内容。

第一项内容,“考纲”包含高考语法项目的细目,在附注中,“考纲”所列的语法内容,即是高考英语科要求考生掌握的语法内容。

第二项内容,“考试说明”包含高考词汇表。该词汇表列出2300个单词和400左右的词组以及可以构成新词的前缀、后缀和合成词。“考试说明”与“教学大纲”中的词汇表列出了约2300个单词,多年来一直是高考英语科命题的词汇依据。高考所考查运用能力的各个词汇项目皆出自该表。但是,试卷中生词和依据构词法可以推测出词义的生词比例呈上升的趋势。

第三项内容,明确“考纲”与试题之间虚与实的关系。“考纲”与“考试说明”均明确提出听力理解、阅读理解和书面表达所要考查的各项技能。这些技能与试题命制提问的角度一脉相承,遥相呼应。通过对历年试题的分项统计,所有微技能项目都通过试题落到了实处。以阅读理解为例,“考纲”对阅读提出如下要求,要求考生读懂公告、说明、广告,以及书、报、杂志中关于一般性话题的简短文章。要求考生应能:(1)理解主旨和要义;(2)理解文中具体信息;(3)根据上下文推断生词的词义;(4)作出简单判断和推理;(5)理解文章的基本结构;(6)理解作者的意图、观点和态度。

下表为2009—2010年高考英语阅读理解技能考查分布:

高考阅读理解注重对短文具体信息的考查,其题量最大,高达50%的试题在考查技能(2)“理解文中具体信息”,是最基本的要求;其次,对技能(4)“作出简单判断和推理”在考查的量上也较大,侧重高层次阅读技能的考查。整体而言,试题较好体现全面考查考生阅读理解能力的目标是否落到实处。

第四项内容,考查知识与能力之间的比重、考查层面分析。“考纲”给出试题结构、分值和时间分配表。通过对近几年全国高考英语I卷中的六大题型和分值统计数据的分析,我们便可知道,试题体现了对语言知识和语言能力的考查。按照卷面对试题进行四部分的分类方式统计,听力理解30分,占卷面分值150分的20%。在笔试部分,语篇层面的完形填空、阅读理解和校读以及书面交际表达的考查比例高达105分,占全卷满分150分的70%。语言知识部分在全国高考英语I卷中占全卷比重的30%。由此可以清楚地看出语言知识部分考查在高考英语试卷中权重的变化,也可以看出语言知识考查在高考英语试卷中的地位。在句子层面考查能力的仅有单项选择题,该大题共15小题,分值15分,占全卷分值的10%,在单项填空题型中,体现知识覆盖面广,突出主干知识的命题意图。

由此得出结论,全国高考英语I卷以语篇作为考查的主要形式。在语篇中考查听力、阅读理解能力和语言表达能力,获取信息、加工信息和表达信息的能力以及思维能力是英语试题命题的立意,是测试区分度追求的根本能力与目标。

二、 高考英语复习、应考的管理与规划

高三教师应跳出按教材分册分割内容的方式,按照话题牵引,用已知的语言材料围绕话题,重组话题语块;以话题为中心,依托语篇,使词汇记忆与运用相结合。

备考时间具体可分为两个阶段:第一阶段(三、四月)以专项复习为主,分类分项测试与综合测试相结合,实现知识能力化;穿插使用套题加大训练强度,挑战极限,找出形成“高原现象”的节点,个性化分析失分原因,针对性地、阶梯式筛查检测,及时查缺补漏。第二阶段(五月)以套题模拟训练为主,侧重规范考试答题的训练,合理掌控时间,做到科学应考,规范答题。

(一) 第一阶段专项复习的备考建议

1. 总体思路。在总复习阶段,教师的作用就是要归纳方法和总结规律,指导学生的复习实践。因此,教师应该潜入专题练习,梳理思路—提炼方法—点拨方法,学生则应该吸收方法—整理方法—运用方法。

2. 基本要求。(1)在实战中,巩固记忆,积极运用大纲要求的全部单词、短语,熟练掌握大纲要求的所有语法项目;(2)把握好各大题中的容易题和中档题,同时要提升答题速度,会的不仅要做得对,而且要做得快;(3)培养提高完成套题的综合能力。

3. 核心能力。(1) 培养精听能力,突破听力瓶颈;规范记录符号,养成良好的记录习惯;攻克单项填空的难题,触类旁通;导航完形填空,系列强攻。(2) 加大阅读量和阅读强度的训练,学会快速获得信息,熟练解读、加工信息,成为高效读者。(3) 轻车熟驾,培养书面表达快速成文的能力。

4. 以下我将从单项填空的难题、完形填空、阅读理解分述解题思路。

(1) 单项填空。①试题特点:用简洁明了的语言,在清楚、明确、内容完整的语境中,对一个词汇、一个知识点或一个功能交际语进行考查。知识覆盖面广、突出主干知识的考查,题干语料新颖,句式灵活富于变化。②考查能力。从试题特点看语言知识题型的考查能力。单项填空的特点是通过题干提供微语境。③2009—2010年的考点分布与分析:考点覆盖面在“考纲”语法项目表中有12—13个细目,核心考点与必考项目为:高频考点有动词的时态语态、动词或动词词组辨析,非谓语和交际用语;必考点有情态动词、名词性从句、状语从句;常考点有冠词、形容词,副词、代词。 ④解题方法。在读题干时,一定要紧紧围绕语境要素进行选择。把握语境,读出考点;三位一体(语境、考点、规则),意义完整、结构正确,确定最佳选项。⑤训练方法:难点突破,触类旁通;化繁为简,查缺补漏,有的放矢。以2011年单项填空为例,该题难度系数为0.49,是近三年最低的数值,说明试题难度加大。在难题数值0.35以下的小题共有3小题,分别是第30、34和35小题。这三个小题的难点体现在命题角度上,它们不是直接考查结构,而是以语境的语义为标准,通过选择最佳选项,补充句义,考查考生对题干语境准确的解读以及对选项的辨析能力。例如The form cannot be signed by anyone yourself.有4个选项:A rather than B. other than C. more than D. better than 答案B.

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(2) 完形填空。①选篇特点:第一,以言简意赅的记叙文为主,说人叙事,蕴含事理;第二,开篇点题,段首句多为主题句,结尾回应、深化或升华主题。其文章结构严谨,内容逻辑性强,层次分明。在语篇中,完形填空包含丰富的动词、名词、形容词等词汇,考点即是灵活运用词汇的生动典范。②考查能力:考查考生在特定语境中或者在阅读理解基础上对词汇的精确掌握能力,且主要考查考生结合上下文对词义的辨析能力。完形填空题上下文逻辑关系紧密,可以归纳为“三层次设置考点”的设题方式,即在句子层次、段落层次和篇章层次设置考点。通过对试题的研究表明,有半数以上考查考生对句子之间或全文的理解。分析2009—2010年全国高考英语Ⅰ卷完形填空考点分布可知,通过对试题考点的解读,概括起来,一是考查阅读理解能力;二是考查词汇辨析能力;三是考查对内容的逻辑推理的判断。在完形填空的阅读中,重点读出文章描述的人物或事件的发展逻辑主线,深刻解读句子之间的逻辑关系与主线相呼应,解读段落或层次之间的发展关系;关注动词、名词、形容词、连接词的准确含义。考点以实词为主,关注连词的考查,旨在考查考生对文章线索和层次发展的脉络的把握能力。③完形填空解题方法与步骤:完形填空的过程是依据已知信息推导出空缺、未知信息的过程,充分利用已知文意补全未知的缺失的节点便是解题的途径。针对以上分析,归纳出完形填空的特点,我提出以下解题方法:第一步,读首句,明主题,直奔结尾找回应;第二步,速览全文,抓主线,段落之间寻发展;第三步,上下语境是线索,细品逻辑得层次,顺藤摸瓜完文意。 第四步,带入原文细品味,意义完整即完形。④训练方法:真题训练,示范导读;以10篇为一组组成系列,强化体验;每天做一篇限时15分钟完成的阅读材料。

(3) 对于阅读理解,我们首先要弄清楚的是“读什么”。对此,“考纲”有明确规定:阅读,要求考生读懂公告、说明、广告,以及书、报、杂志中关于一般性话题的简短文章。要求考生应能:①理解主旨和要义;②理解文中具体信息;③根据上下文推断生词的词义;④作出简单判断和推理;⑤理解文章的基本结构;⑥理解作者的意图、观点和态度。

在2004—2011年的8年间,阅读理解题每年有2篇说明文,对说明文结构的解读有助于学生快速解读文章内容;记叙文每年都有,8年共计14篇;应用文(广告)除了2009年,其余7年每年都有一篇,考查学生快速获取信息、处理信息和加工信息的能力;议论文有2篇。由此可见,说明文、记叙文、应用文(广告)和议论文是高考阅读理解文章的常用文体。在这四类文体中,说明文和议论文的文体结构最值得关注和深入解读。

其次,要解决“用什么速度读”的问题。据2011年高考英语全国Ⅰ卷阅读理解试题词数统计:

[篇目

标号\&文章

词数\&题目

字数\&总字数\&A\&344\&191\&535\&B\&304\&154\&458\&C\&283\&183\&466\&D\&337\&153\&490\&E\&383\&172\&455\&合计\&1551\&853\&2404\&]

依据“考试说明”所给的时间分配建议,考生在35分钟内要完成以上5篇不同难度的阅读理解题。除去听力20分钟,学生尚有100分钟的时间要完成2500以上的文字阅读量,这对阅读速度提出了较高的要求:考速度、考语言深度、考整体理解、考思维灵活度。

具体解题指导步骤:1.主旨大意题。第一,读文章首尾段、各段首尾句,查找主题句。第二,浏览全文,从反复出现的词语中推断出关键词。概括出的标题须与主题句和关键词相吻合。2.事实细节题。较难的事实细节题,我们无法在原文中找到选项的句子,对原文信息进行转换时出错是造成事实细节题失分的主要原因。3.根据上下文推断生词的词义。将各选项带入原文,根据上下文语境进行推断,使意义吻合。4.推理判断题。根据主旨大意进行归纳,要有文章全局观念。5.理解文章的基本结构。了解文体结构、篇章模式,根据文章和段落的主题句,理清文章脉络。6.观点态度题。根据行文基调,结合所举例子和引言进行判断。

(二) 第二阶段(5月)以套题模拟训练为主,侧重规范考试答题的训练,合理掌控时间,做到科学应考,规范答题

1. 模拟训练,提升综合语言运用能力,完成专题复习之后,考生提升了综合语言运用能力,到套题模拟训练阶段,应按照高考要求,全面、限时训练,规范做题,调整心态。

2. 考后及时讲评,查漏补缺。每次模拟训练或考试之后,有针对性地分析学生在解决问题时遇到的思路局限,以便有针对性地提高学生的思维能力。

3. 给时间让考生自主复习,查漏补缺,找出薄弱环节,进行适量的单项强化训练,逐步提高对整套试题的答题水平。

4. 指导考生细心审题,规范答题、书写,合理分配各大题的作答时间。

(责编 黎雪娟)

篇10:统筹安排工作任务

(2005年6月26日)

各位来宾,女士们,先生们:很高兴参加“中国债券市场论坛”。中国债券市场已经走过了20多年的历程,特别是近8年多来作为中国债券市场主体的场外债券市场的持续快速发展,使债券市场成为宏观金融调控的重要平台。随着金融企业改革的推进和金融功能的不断深化,债券

市场必将在金融企业改革、维护金融稳定等方面发挥更加重要的作用。下面我想简单回顾人民银行近年来推动债券市场发展所做的工作,分析债券市场发展面临的形势以及下一步的工作思路。

一、近年来银行间债券市场发展情况

自1997年银行间债券市场成立以来,人民银行借鉴国际先进经验,始终坚持市场化和规范化原则,按照债券场外市场的模式促进银行间债券市场稳定有序地发展。近年来,银行间债券市场迅速发展,已成为面向所有机构投资者的债券场外批发市场,成为我国债券市场的主要组成部分,为保证货币政策的有效传导、宏观经济的健康运行和金融资源的有效配置发挥了重要的作用。去年以来,人民银行以推动市场产品创新为重点,加强市场基础设施建设,采取了一系列措施推动银行间债券市场规范发展,银行间债券市场继续保持良好的发展势头,金融产品创新和制度建设取得了新进展。主要表现在以下几个方面:

一是市场发展势头良好。债券发行量继续增长。2004年初至2005年3月末,银行间市场累计发行债券35617亿元,比2003年末增加15357亿元。截至2005年3月末,银行间债券市场债券存量达到52143亿元,比2003年末增加18592亿元,增长35.65%。从2004年初至2005年3月末,市场总成交量为15.4万亿元。银行间债券市场交易主体快速增长,类型日益多样化,截止2005年3月末,银行间债券市场共有市场参与者5596家,包括银行、证券公司、基金、保险机构、其他非银行金融机构和企事业单位等各种类型的机构,比2003年末增加1613家。

二是产品创新取得了较大突破。一年多来,人民银行积极推动金融产品创新,扩大发行主体范围,拓宽融资渠道。包括:批准商业银行发行次级债券,有力支持国务院批准的试点银行股份制改革方案实施;推出证券公司短期融资券,扩大券商融资渠道;推动国际开发机构境内发行人民币债券,促进债券市场的深化和金融市场的对外开放。近期,我们还推出了企业短期融资券,在企业直接融资领域迈出了重要的步伐。随着发债主体的扩大,债券品种和信用层次也逐渐丰富。积极探索并推动资产证券化业务试点。为推动银行业住房抵押贷款证券化、信贷资产证券化业务试点,人民银行会同银监会发布了《信贷资产证券化试点管理办法》,促进金融创新。在市场发行方面,批准中国农业发展银行发行政策性金融债券,促进了其资金来源的市场化,推出具有新基准利率的浮动利率债券,丰富金融市场产品和投资工具;在市场交易方面,我们批准铁路建设债券等部分企业债券进入银行间市场交易流通,扩大了市场覆盖范围;推出债券买断式回购业务,为债券借贷和远期交易等利率衍生品的推出创造了市场条件。

三是市场建设得到了进一步加强。人民银行积极采取措施加强市场建设,培育与发展合格机构投资者,进一步完善了市场基础设施和各项法规制度建设。包括:积极推动货币市场基金发展,人民银行与证监会联合制订并发布了《货币市场基金管理暂行规定》,支持基金管理公司开办货币市场基金业务,目前已经设立12只货币市场基金。推动商业银行设立基金管理公司,鼓励商业银行发展基金业务以及设立基金管理公司,起草并发布了《商业银行设立基金管理公司试点管理办法》。该项政策的实施,有利于解决我国直接融资比重过低、机构投资人发展滞后等深层次问题,同时也有利于推进商业银行改革,优化资源配置。在双边报价制度基础上,建立了银行间债券市场做市商制度,除商业银行外,首次引进2家证券公司为做市商,目前做市商数量达15家,做市商制度得到进一步改进。加强银行间债券市场基础设施和法律法规建设。在人民银行指导下,中央国债登记结算有限责任公司对系统进行了升级改造,中央债券综合系统“三期”顺利上线,完成了簿记系统与支付系统联通,银行间债券市场初步实现了先进的券款对付(DVP)交易结算方式。为适应金融市场的快速发展,特别是新交易工具不断出现的需要,我们加强了金融市场的法规建设。比如,为规范银行间市场债券交易流通管理,发布了《全国银行间债券市场债券交易流通审核规则》;为解决买断式回购业务的法律适用问题,制订了《债券买断式回购业务管理规定》,等等。

二、抓住当前有利时机,推动银行间债券市场发展

党的十六届三中全会提出要“积极拓展债券市场”,将债券市场的发展提到一个新的战略高度。作为我国债券市场的主要组成部分,当前,银行间债券市场面临着难得的发展机遇,将在金融结构调整、金融宏观调控

以及金融企业改革等方面扮演更加重要的角色、发挥更大的作用。

第一,改善金融结构对发展银行间债券市场提出了迫切要求。随着改革的深化,我国金融运行中长期积累的一些深层次矛盾逐渐显现,其中一个重要的方面是,金融结构中间接融资比例过高,直接融资比例过低,银行贷款占全社会非金融部门融资总量的比例始终维持在80以上,居民个人金融资产中银

行储蓄比例高达70。这种不合理的金融结构不仅蕴涵着较大的金融风险,而且严重制约了经济的进一步发展。当前,改善融资结构已经成为金融界的共识。要改变当前的融资结构,关键是要发展资本市场特别是债券市场,使企业能够通过市场直接融资,使投资者能够通过市场直接投资。在推动股票市场稳步发展的同时,发展银行间债券市场成为改变上述不合理金融结构的重要途径。因此,改善融资结构的迫切需要,为加快银行间债券市场的发展提供了新的机遇。

第二,完善金融宏观调控体系和传导机制对加快发展银行间债券市场提出了更高的要求。金融宏观调控从直接调控转向间接调控,需要一个功能完备、运行顺畅的金融市场。近年来,银行间债券市场迅速发展,为保证货币政策的有效传导以及宏观经济的自主调控发挥了重要的作用。从进一步完善金融宏观调控体系和传导机制的需要来看,银行间债券市场的深度和广度还需要继续拓展,特别是目前市场的交易品种、交易工具还不够丰富,市场的流动性还比较低,迫切需要加强市场建设、丰富市场产品和完善市场功能,才能更好地保证金融宏观调控的有效实施和传导。这是新形势下金融调控对银行间债券市场提出的新任务,也是银行间债券市场发展的新机遇。

第三,金融企业改革对发展银行间债券市场提出了新的要求。金融企业改革速度的加快,对银行间债券市场提出了新的要求。银行间债券市场不仅应为商业银行等金融企业提供投资的便利,还应提供主动负债的工具、灵活调整资产的手段以及补充资本金、提高资本充足率的渠道。银行间债券市场还要为金融企业资产负债结构的调整提供更多的手段、更丰富的工具,为金融企业改革营造一个良好的市场环境,使金融企业能够通过市场化的方式和手段,完成自身经营机制的转换,真正成为符合市场经济要求的微观经济金融主体。

三、加快发展银行间债券市场的基本思路

为了贯彻落实党中央国务院关于发展金融市场的方针政策,进一步发展银行间债券市场,我们需要遵循金融市场发展的客观规律,依靠市场主体的积极性和创造性,以金融产品创新作为突破口,深化改革,鼓励创新,同时按照科学发展观,坚持创新力度、发展速度和市场承受程度的有机统一,加快银行间债券市场的基础性建设,推进银行间债券市场乃至整个金融市场的整体发展。

一是以金融产品创新为重点,进一步扩大直接融资渠道。为了满足目前银行间债券市场需求,为市场成员提供进行主动负债工具和避险工具,我们将进一步深入研究并尽快推出金融债券、资产支持证券等以公司信用为基础的金融产品,并根据市场条件逐步发展金融衍生产品。

——积极推动金融机构一般性金融债券发行。在继续做好商业银行次级债券发行管理工作的基础上,推动金融机构在银行间市场发行一般性金融债券,提供商业银行主动负债的工具,改善其资产负债期限错配的状况。

——继续推动资产支持证券尽快发行。做好信贷资产证券化试点的组织实施工作,抓紧进行资产证券化试点的前期准备,指导国家开发银行和建设银行细化资产支持证券(A)和住房抵押贷款证券(M)的试点方案,保证资产支持证券尽快推出。

——推动国际开发机构在国内发行人民币债券。根据已经公布的《国际开发机构人民币债券发行管理办法》,做好国际开发机构人民币债券的发行与交易流通管理工作。

——大力发展企业短期融资券市场。在出台《短期融资券管理办法》和首批企业短期融资券成功上线的基础上,进一步推动企业短期融资券市场规范发展,逐步改变企业过度依赖商业银行供给流动资金贷款的局面。

——积极推动企业债券在银行间市场交易流通。加大宣传和正面引导,促进企业债券在银行间债券市场面向机构投资者招标发行,推动企业债券市场的发展。

——逐步推出金融衍生产品。为提高市场流动性,为市场投资者提供避险工具,要根据市场发展逐步推出债券远期和借贷业务,确定债券远期产品和借贷业务的运行模式和制度框架;修改相应法规办法,为两种产品的出台提供法律依据。

二是大力培育和发展合格机构投资者。积极推动货币市场基金和商业银行设立基金管理公司工作,目前《货币市场基金管理暂行办法》已经出台,《商业银行设立基金管理公司试点管理办法》也已公布,我们将会同有关部门做好试点工作,争取尽早由试点商业银行正式设立基金管理公司发行基金。同时,为加大银行间债券市场对外开放力度,我们还将逐步允许境外合格机构投资者(QFII),如亚洲债券基金(ABF)等,直接进入银行间债券市场进行投资。

三是加强银行间债券市场基础设施建设。为了保证各类新型金融产品的顺利推出,需要大力加强市场基础设施建设,完善各项规章制度,为银行间债券市场的健康发展提供良好的法律、技术环境。我们要进一步完善银行间债券市场主要规章制度。在已有各项管理办法的基础上,着手做好《银行间债券市场管理条例》的起草工作,具体细化人民银行的监管职责,明确债券发行和交易的重要原则。要进一步完善银行间债券市场与实施券款对付(DVP)相关的规则、协议和系统开发工作,对非银行金融机构实现券款对付(DVP)的路径进行研究,并做好相关制度安排;协调簿记系统和交易系统连接所涉及的数据交换、数据共享等问题,推动簿记系统与交易系统的尽快连接;加强银行间债券市场交易信息管理。要进一步改进做市商制度,加大对做市商的政策支持力度,逐步形成以做市商为核心,经纪商和金融机构为主体,众多非金融机构投资者积极参与的完善的银行间市场运行架构。

我相信,在中国债券市场参与各方的积极努力下,在关心中国债券发展的专家学者的大力支持下,我国债券市场一定能够快速、健康发展。

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