社区消防安全方案（精选8篇）
篇1：社区消防安全方案
社区创建消防安全示范社区方案
XXX社区创建消防安全示范社区方案
根据石桥铺街道党工委、街道办事处对创建消防安全示范社区工作的部署，结合社区实际情况，拟定此方案。
一、指导思想：以“中国社会主义特色理论”为指针，强化全民消防安全意识，不断完善消防安全设施。坚持“预防为主、安全为重”的原则。确保社会环境、人民生活安全、稳定有序，为社区各项事业上档提速，提供安全保障。
二、工作重点：
1、完善组织机构体系，组建消防安全网络，理顺预防基数。
2、整合社区义务消防力量，强化安全措施，备齐消防安全设施。
3、掌握消防安全情况，加大消防安全宣传，提供消防安全信息。
三、工作措施：
1、完善组织机构体系。调整社区消防安全工作领导小组，加强社区消防安全工作的领导、管理、协调、监督。发挥有力度的指挥决策作用。
2、充分发挥“社区消防安全信息网络”的作用。各小区、企业设置消防安全信息员一名，疏而不漏，构建成强大的前沿信息网络，实行24小时监控，通报情况、提供信息。
3、严格执行预案制度：（1）根据“纵向到底、横向到边”的防范原则，辖区内分为：一级警戒单位（重点防火单位、人员密集场所、重点生产单位）。二级警戒单位（企业单位、物业公司、居民小组），对消防安全工作有专职领导、专职安全员、专职网络信息员。（2）消防安全工作实行“定人、定责、定岗、定电话、定报告”的“五定制度”。全天候值班、全天候监控、全天候记录。（3）安全员、网络信息员必须熟悉与社区消防安全领导小组与治安指挥中心（110）、消防（119）、交通（122）、急救（120）等重点部门的联络方式，一呼百应。经常排查存在的不稳定因素、不安全的隐患，及时报告、及时整改。出现事故的现场，必须是第一时间报警、第一时间出现场、第一时间挺身施救。对事故必须作出经验教训总结，防范未然。
4、整合消防安全力量，树立警钟长鸣的防范意识。一是以网络信息员为骨干，形成“面广人多、网络密布”的格局，没有空挡、没有死角。一通百通。二是严查企业、小区、幼儿园对消防安全设施的数量、质量。具备“用得上、不缺项，使得灵、有力量”的硬件设备。三是落实预防单位处理突发事故的应急措施，有人有物出现场。做到：警钟长鸣、消除事故。
5、建立健全社区消防安全防范预警机制。在社区防范责任范围内，有处理突发事故的应急能力。“社区消防安全领导小组”第一时间赶到现场指挥施救，第一时间上报主管部门，第一时间发出抢险呼吁，第一时间启动救援系统。第一时间组织救助投入。
6、加强消防安全宣传教育工作，各重点企业、小区物业单位制作1-2块专栏，对企业职工、小区居民进行消防安全宣传、教育，有效的促进全民消防安全活动的开展。
7、形成“创安工作”的长效机制。社区每季度召开一次消防安全工作领导小组会议，每年终进行一次总结评比，实行奖优戒劣。社区领导小组对消防安全工作进行常年监察，及时通报。对软、懒、散的单位，要作通报告诫。
2011年5月27日
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篇2：社区消防安全方案
一、指导思想
牢固树立红线意识和安全发展理念，以“全民参与防治火灾”为主题，以“人人受到消防安全教育，人人增强消防安全意识”为出发点，动员各界力量积极参与，凝集社会安全发展共识，通过开展系列活动，扎实推进落实消防安全宣传教育“七进”工作，进一步增强全社会防范火灾的能力和水平，为建设又富又美新xx营造良好的消防安全环境。
二、组织领导
镇政府成立“xxx”消防宣传月活动领导小组，镇政府镇长xx任组长；镇政府副镇长xxx任副组长，镇防火委员会成员单位领导为成员，统筹指导宣传活动开展。领导小组办公室设在镇安监办，由xxx任办公室主任，具体负责“xxx”消防宣传月活动的组织实施。
三、活动时间
xx月x日至xx日
四、活动内容
（一）组织开展“点亮xx”氛围营造活动
为“xxx”消防宣传月活动预热，持续营造浓厚消防安全氛围。各村、镇直各单位、生产经营单位根据自身实际，在镇区主干道、各村主要路口、高速出入口、景区、大型广场、各单位门前悬挂消防宣传横幅、标语，xx月xx日前必须到位。镇政府各职能部门、银行、医院、银行、移动联通营业厅要利用电子显示屏“点亮”消防安全公益提示并滚动播发，镇政府“xxx”消防宣传月活动领导小组办公室做好督导检查工作。
（二）推进实施消防宣传“七进”工作
以《消防安全责任制实施办法》、《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》为指导，各成员单位、行业部门要按照“三管三必须”的要求，强化消防安全责任落实。xx月x日前，在行业内部署“xxx”消防宣传月活动，下达消防安全宣传教育任务，组织实施“六个一活动”，即开展一次消防职业技能“大比武”活动，开展一次行业安全发展“大讨论”活动，组织一次消防安全责任制“大宣讲”活动，部署一次消防安全“大检查”活动；督促辖内各单位举行一次灭火疏散“大演练”活动，开展一次岗位消防安全“大培训”活动，扎实推动和落实行业消防安全标准化管理，整体提升全系统防范抗御火灾的能力和水平，镇政府“xxx”消防宣传月活动领导小组办公室要组织开展“大宣传”活动，提前部署、倒排工期，发挥消防宣传车优势作用，逐一走进机关、企业、社区、学校、农村、人员密集场所，宣传普及消防安全常识和自防自救技能。宣传月期间，镇政府“xxx”消防宣传月活动领导小组办公室组织“七进”宣传，要加强对重点单位员工的宣传教育培训，依托“x省‘xxx消防日’学生消防安全教育专题”，发动全镇中小学生和家长共同完成消防安全作业，因地制宜地开展体验活动，在寓教于乐中学习掌握消防安知识和应急逃生技能。切实帮助群众增强消防安全意识、掌握应急避险、自救互救技能。
（三）组织消防安全教育培训
要以消防安全大培训为抓手，持续深化《消防安全责任制实施办法》的学习和宣贯，增强安全发展的能力。组织开展消防管理“网格员”培训。xx月xx日前，镇政府“xxx”消防宣传月活动领导小组办公室采取集中培训、以会代训等形式，组织全镇消防安全管理“网格员”，开展以消防法律法规、消防工作职责、消防安全管理为主要内容的培训。强化消防业务技能，宣传和贯彻消防安全责任制，提升消防综合管理职能。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要将“xxx”消防宣传月活动作为增强全社会防控火灾能力、推动安全发展高质量发展的载体，进一步形成行业齐动、城乡同步、全民参与的浓厚氛围。要成立专门组织机构，制定符合本单位实际的实施方案，进一步明确责任、细化措施，确保宣传活动贴近基层、贴近实际、贴近群众。
（二）周密部署，狠抓落实。各单位要紧密结合消防安全责任制实施办法和消防宣传“七进”指导意见，深入推动行业系统及社会各界重视消防工作，履行消防安全责任，共同维护安全发展大局。要围绕活动主题，紧扣时间节点，狠抓各项活动和工作措施落实，真正把消防安全责任落实到每个单位、每个岗位，把消防安全知识传播到社会的每个角落，最大限度地扩大消防宣传覆盖面，增强消防宣传影响力，确保活动取得扎实成效。
（三）拓展内容，丰富形式。各单位要创新思路、因地制宜，综合运用警示性强、通俗易懂、群众喜闻乐见的宣传形式，积极策划组织如“畅通生命通道”、企业消防运动会、消防职业技能竞赛、亲子消防体验等特色消防宣传活动，进一步拓宽宣传教育的广度和深度。要坚持消防监督员每周至少半天开展消防宣传制度，强化单位消防安全“四个能力”建设，督促落实人员密集场所消防安全“三提示”和员工“一懂三会”要求，不断提升自防自救能力，维护消防安全形势持续平稳。
篇3：高层住宅社区的消防安全
主要火灾隐患
从近期的消防安全检查看, 一些高层住宅多存在以下方面的火灾隐患:
消防安全责任不落实
在自由主义式的市场经济条件下, 建筑市场存在着自由主义式的无序竞争。往往一项建筑工程有好几层承包。如发生火灾的上海胶州路28层教师公寓大楼, 总承包方为静安区建设总公司, 分包方是上海佳艺建筑装饰工程公司。该项目从上至下经过了至少三层转包, 而最终具体施工的工人许多都是马路散工, 绝大多数没有施工资质。其实就是马路散工受雇于包工头, 包工头又受雇于“佳艺装饰”公司, “佳艺装饰”公司又从总承包方静安区建设总公司处分包。经过层层转包, 使得消防安全责任流于形式。从表面看, 该起火灾的起火原因是违规电焊施工所致, 但其致灾原因却是因为缺乏严格监管的大楼外墙装修施工管理混乱造成的恶果。这些组织无证焊工施工的公司方和监督施工的管理方无视高楼里居住着众多居民的生命财产安全, 明知电焊操作会有大量火花溅出, 却无区别地将居住了数百人高楼的施工与在无居住人的在建高楼一样管理, 不对工程施工人员的资质进行检查, 不采取有效的安全措施, 才导致了58人死亡, 65人受伤的惨剧。
消防设施损坏严重
根据GB50045-95《高层民用建筑设计防火规范》 (2005版) 的规定, 高层住宅通常应当设置封闭楼梯间或防烟楼梯间、消防电梯、火灾应急照明和室外消火栓给水系统等消防设施。从消防安全检查发现的情况来看:一些高层住宅的消防设施损坏严重, 形同虚设。主要原因:一是质量低劣不合格;二是人为地损坏, 致使有的不能正常运行, 根本无法发挥作用。有的高层住宅小区的防火门接近80%的损坏率, 不是闭门器损坏就是闭门顺序器损坏或是门体开裂, 消防水泵不能启动, 自动报警设施与消防设备不能够联动, 室内消火栓接口损坏, 大部分水带接头密封胶垫缺失, 锈蚀严重较多, 消防设施标志缺失等。一旦遇到火灾难以发挥作用。有的楼层只有消火栓, 连最基本的消防软管都没有。消火栓内虽然有消火栓和消防水带, 但是两者的连接接口和水枪却不知去向, 水带也只是凌乱地堆积在箱内, 甚至有的消火栓箱内只有一个“孤零零”的消火栓, 严重的甚至连消火栓上的阀柄都没有。如此这样, 一旦遭遇火灾, 很难用其扑救。
消防通道被阻塞
在我们了解到的住宅小区里, 大多数消防车不能通行。有的是有消防车道, 但被车辆堵塞不能够通行;有的是小区的景观设计致使消防车无法通行;有的小区围墙上写有“消防车道, 严禁占用”的红色标牌, 可是路面上依然成列地停放着多辆机动车。有的高层住宅根本就没有消防扑救通道。所以, 这类小区消防车根本无法实施救援和火灾扑救。
疏散通道堵塞严重
在我们检查到的高层住宅里, 疏散通道被堵现象十分普遍, 主要特点是:
(1) 高层建筑的防火门被改, 失去了防火防烟作用。
有的电梯间防火门被改为防盗门并留有透光栏栅, 一旦发生火灾, 烟雾将会迅速扩散。这就使封闭楼梯间失去了封闭作用, 使防烟楼梯间失去了防烟作用。
(2) 防火逃生通道被占用加锁。
高层建筑必须设计消防楼梯, 有的小区的高层是在2个楼梯之间设有逃生通道。这样, 一旦遇到火灾可以经由逃生通道往其他楼梯口转移逃生。但现在有很多通道被杂物堵塞, 更有甚者竟然将逃生通道两端加了铁门, 还上了锁, 作为私家领地。这样一旦遇有火灾, 将无路可逃。
(3) 楼顶逃生门被加锁。
楼顶逃生门是为了在所住单元发生火灾时, 可以逃离火区到楼梯最顶端, 在楼顶从另一未发生火灾的单元逃生下来。发现一些住宅楼为防止有人跳楼而将楼顶逃生门锁闭。这样, 一旦遇到楼下被烟火封闭的火灾, 人们将无法逃生。
(4) 楼道内存放自行车、摩托车。
楼道既是人们出行的通道, 也是人们逃生的通道。但有的住宅楼, 一些人常常将自行车、摩托车放在自家门口的楼道内, 将人们的逃生之路堵塞 (图1) 。
(5) 楼道内存放杂物。
有的住户, 搬了新家旧家具也舍不得扔, 就摆放在楼道内, 更有甚者竟然在楼道内安装了吊柜 (图2) , 完全把楼道变成了私人领地。这样, 一旦遇到事故人们怎样逃生呢?
(6) 封闭楼梯间的常闭式防火门常开或损坏。
高层民用建筑内所设置的封闭楼梯间或防烟楼梯间, 其门都应当是常闭式防火门, 但在防火检查时发现, 很多常闭式防火门常开或已损坏。询问一些住户也根本不知道这些门是干什么用的。潜意识地就认为, 门就应当是敞开的, 不应当关上。所以, 常闭式防火门变成了常开式防火门, 以致造成封闭楼梯间不封闭, 防烟楼梯间不防烟。
综上所述, 人员密集场所和居民住宅, 一定要深刻汲取上海高层建筑火灾的教训, 深入检查发现火灾隐患, 并采取强硬措施加以解决, 以确保安全。
公民消防安全知识匮乏
在消防监督检查时发现, 公民的消防安全知识非常匮乏。在住宅内为保障火灾时人身安全而设置的消防设施和器材, 大多数住户却不知道这些设施和器材是起什么作用。如楼梯间的正压送风口、进入楼梯间的防火门及门上的闭门器、消防水喉、自动报警按钮等大多住户不知是干什么用的, 有的用物件挡住正压送风口, 甚至损坏它 (图3) , 把防火门专门用物件顶上保持常开, 把消防水喉上的铜嘴偷去卖废铜等, 致使消防设施不能发挥作用。
图1自行车放在自家门口的楼道内堵塞逃生之路
图2楼道内安装的吊柜和放置的杂物
图3损坏的正压送风口
安全管理措施
为深刻汲取高层住宅火灾事故的教训, 全面查找影响城市运行安全的重大事故隐患, 建议采取以下措施:
首先, 高层建筑必须严格按照规范的规定, 设置相应封闭楼梯间、防烟楼梯间、火灾应急照明、疏散指示标志、消防给水系统和自动灭火系统。
高层建筑火灾的防控, 光靠外部的举高车消防救援是不行的, 应当主要依靠建筑物内部的消防安全能力。高层建筑火灾防控的主要办法:第一, 要防得住, 居民应当养成讲安全的生活习惯, 安全用火、用电、用气, 有一个安全的环境;第二, 要早发现, 要设置必要的火灾自动报警系统, 在最短的时间内发现, 及早把火灾控制在一定的范围内;第三, 一旦发生了蔓延, 应主要靠内部的消防设施进行灭火和救援。高层住宅建设单位, 应当严格按照GB50045-95《高层民用建筑设计防火规范》 (2005版) 的要求, 设置避难层 (室) 、防烟楼梯、消防电梯、火灾应急照明和室内、外消火栓给水系统等消防设施, 并保证设计合理、质量合格, 施工和安装正确。
其次, 广泛开展消防安全教育, 深入开展消防安全“四个能力”建设。
要结合实际, 围绕提高火灾隐患消除、组织初期火灾扑救、人员疏散逃生、消防宣传教育“四个能力”, 有重点地开展消防安全宣传教育。
(1) 要加强对婴幼儿监护人的消防安全教育。
由于婴幼儿是全部需要监护人负责的。要保证婴幼儿健康、安全的成长, 首要的是把消防安全知识传授给监护人, 让监护人知道如何去做才能保证婴幼儿的安全。家长或保姆要教育自家小孩不要玩火, 发现了哪里放着打火机、火柴等点火物, 要告诉家长;教育孩子不要在厨房烧东西, 不要扳动燃气灶具的开关等。
(2) 要对老年人进行消防安全教育。
据有关火灾统计资料显示, 三分之一65岁以上的老人因生理障碍而行动不便, 当遇到火灾等灾害时往往受到伤害;有的高龄老人常患有轻度的老年痴呆症, 经常出现煤气打开后忘记关闭的现象。当老人面临厨房火灾时, 其风险比年轻人要大。据统计, 65岁以上老人因衣服着火致死的占37%, 而65岁以下的人同样原因致死的仅占4%。男性老人火灾死亡风险比女性老人要大。
(3) 采取个别家访的形式, 帮助老人检查用火、用电、用气等消防安全情况。
一是对于80岁以上的独居老人、有残障的独居老人或患有严重疾病的独居老人, 居民委员会可以采取个别家访的形式, 帮助老人检查用火、用电、用气等消防安全情况;如实向老人的亲属或居委会反映老人的生活情况及家庭防火安全情况, 帮助老人的家庭消除火灾隐患;向老人教授自防自救知识。
二是要充分发挥公安派出所的消防监督作用和居委会及物业服务单位的作用。
根据现实的消防管理体制, 受编制所限, 现役消防部队还不能够满足在每个高层住宅小区设立消防站, 所以, 对高层住宅小区的消防监督管理主要应当依靠当地公安派出所及片警。
物业服务单位应当切实负起对消防设施和器材的维护保养和管理责任, 消防车道和疏散通道、安全出口畅通的责任, 初期火灾扑救责任。物业服务人员和保安人员应当知道高层住宅小区的火灾危险性和基本防火要求, 会防火检查和防火巡查, 会扑救初期火灾, 会组织居民疏散逃生。
三是严格落实政府部门和社会单位消防安全责任制。
各级人民政府要组织公安、安监、建设、文化、教育、工商、旅游等部门, 落实消防安全主体责任, 认真履行职责, 加大联合执法力度, 依法查处各类消防违法行为, 对不具备消防安全条件的场所, 经检查发现不能立即整改的, 应依法责令停产停业。
篇4：浅谈社区消防安全管理问题
【关键词】社区；消防安全；管理
近年来随着人们生活水平的提高，居民家庭财富的增多，易燃、可燃材料广泛地运用于家庭装修。同时，随着电视、音响、空调、电脑、微波炉等诸多现代化家用电器充斥家庭以及天然气、液化气的普遍使用，用电、用气量大大增加，家庭火灾隐患日益突出，消防工作走进社区已成为当务之急，如何搞好社区消防工作，推进消防工作社会化，已成为当前各级政府和消防部门工作研究的重点。
1.社区消防工作存在的问题
1.1规划设计不健全，总体布局不合理
近年来高层住宅、豪华饭店、综合办公楼等在城市居住小区内占据了越来越多的位置，这给小区规划带来了难点，也给消防工作带来了新的课题。特别是高层建筑，一旦发生火灾，往往会因其强烈的烟囱效应而殃及建筑整体，而且这类建筑中人员密度较高，疏散较为困难，故常常会因火灾而带来不可估量的经济损失和人员伤亡。由于对现代居住小区的消防建设缺乏经验，所以在小区消防规划建设上还存在一些问题，一旦发生火灾，会出现火烧连营的现象。
1.2政府干预严重，消防设施缺乏
大部分小区在建立之前多是由政府招商引资而来的项目，开发商与地方政府之间有着紧密的利益关系，因此，在消防设施配备、消防审核方面，地方政府干预过多，使得一些应该设计上的室内外消火栓、消防自动报警系统、自动喷淋系统被无情的去掉；另外，某些地区的消防部门在收取开发商的一些赞助费及其它费用后，就降低标准审核，应该设计的没有设计上，复杂的设计变成简单的设计，数量上也减半，从而使得消防设施缺乏。這些都留下了先天性的火灾隐患。
1.3管理混乱，制度不健全
物业管理公司遇到实质性问题时，没有采取积极的态度想办法解决，而是找出一些借口、托词，把矛盾上交或把矛盾转移到上级单位。如某小区室内消火栓损坏，反映到物业管理公司，管理公司以原来的开发商在验收时没有通知他们到现场，移交时没有这方面内容为由不改正。另外，很多地产商为解决燃眉之急，边销售边开发边进住，临时搭配班子，注册公司，组建队伍，成立了开发商领导下的物业管理公司。小区开发完毕，物业管理也就延续开展工作，出现问题时开发商与物业管理“一个鼻孔出气”，贯彻执行的不是居民业主的意图和想法，业主的利益得不到维护，涉及居住者与开发商的矛盾时，物业管理公司则站在上级单位的一边帮忙，形成“亲缘式”的局面。
1.4管理标准不一，要求不严
小区少则几千人，大则上万人，甚至十余万人，在小区内居住的人数众多，层次不齐，有的是穷人，有的是富人，有的人有着一定的社会地位，有的和小区物业公司有着密切的联系，这使得小区物业公司在进行管理时也存在着差别，针对有着一定社会地位或者与物业公司有着密切联系的住户，在管理过程中，标准较低、要求不严。如在参加消防培训时，这类人往往很少参加，要求配置消防器材时，这类人则可不配，要求整改火灾隐患时，这类人可以不整改，这使得一部分愿意整改火灾隐患，愿意接受消防培训，愿意配备消防设施的住户也攀比起来，变得不服从管理，从而形成了消防安全不关己，漠视消防安全的局面。
2.对社区消防工作的几点思考
2.1 社区是公安派出所的直接管辖对象
公安派出所则要切实履行起职责，按照消防法的有关规定，对村（居）民住宅和三级消防重点单位实施消防管理。因此，在社区建设中，消防工作的内容必不可少。由于基层公安派出所实施消防监督管理工作时间短，经验不足，消防部门要主动发挥职能作用，充分抓住有利时机，加大工作指导力度，通过社区消防建设，实施消防管理工作的重心转移，坚持以人为本、服务社区、居民和社区自治的原则，共创消防平安社区。
2.2 要确保社区消防工作的资金来源，实施社区消防硬件建设稳步发展
近年来，社会消防事业得到了长足发展，消防事业经费也逐年得到增长，但是在进行社区消防建设初期还是普遍遇到了经费紧张的问题。单靠政府的财政投入难以解决老城区新器材投入资金和新建社区设施维护资金。因此，公安部门应建议通过采取政府预算、驻区单位、保险公司和广告公司赞助、物业管理单位和居民家庭出资等措施，筹措消防经费。同时应明确消防设施维护管理费中的比例，不足部分可采取适当调节收费标准或共建单位支持的形式加以解决。并可通过协调进一步将消防设施建设纳入《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》等其他管理规定中，确保社区消防硬件建设的资金投入。
2.3 要定期开展查隐患、保平安活动，建立良好的运行机制
明确社区居民委员会和公安派出所在社区消防工作中的职责，充分发挥他们的作用；组织志愿消防队伍对各家庭住户进行安全检查，主要对其用火、用电、用气情况，以及电气线路的维修和家庭装修等造成的隐患等进行检查；重点单位和小区物业部门可组织联检互查，不断查改本单位和部门在消防安全方面存在的火灾隐患；及时拆除或改造影响居民安全疏散的防盗窗，消除居民楼梯内的堆积物品，消除地面垃圾、高空障碍等阻碍消防车通行的障碍，保持安全疏散和消防车道畅通无阻。
2.4 抓好对特殊人群的服务
在社区、城镇逐步建立健全老年人救助网络，为孤寡老人提供包括防火在内的全方位服务。社区要对老人进行统一登记，按情况实施管理。有子女照料的老人，社居委要与其子女或照料人签订协议，加强其日常对老人日常防火安全管理。没有子女照顾的独居老人，社区应制定特殊保护方案，尽可能为其住地配置灭火器，实行一对一上门或电话服务，定期对老人提供防火服务，如每天定时打电话或上门查看提醒老人注意用火、用电、用气，注意安全。
3.结束语
加强社区消防工作，夯实消防安全基础，是确保公共财产和人民群众生命安全的重要措施，也是各级政府，基层组织和公安消防部门必须承担的职责和任务。社区消防是社会进步的需要和社会文明的具体体现，是人民群众安居乐业的必然需求。“现代化的城市需要现代化的消防”，通过正在开展的社区消防工作的网络化、正规化管理，社区领导消防安全意识应有所提高，要自觉认识到做好消防工作的重要性和必要性，增强抓好消防工作的使命感和责任感，将消防工作视为己任。社区志愿消防员应增强责任心，把从事消防服务当作为群众办好事的善举，对防火宣传和消防检查报浓厚的兴趣，工作不辞辛苦。总之，社区消防组织在消防工作中的作用不容忽视，需要各级政府、各级组织的大力支持和重视。 [科]
【参考文献】
[1]彭柱.浅谈如何做好社区消防安全工作[J].科学之友（B版），2009，（02）.
[2]社区消防安全牵动城市的竞争力[J].北方消，2003，（11）.
[3]冯百毓.浅谈社区消防工作[J].上海消，1996，（06）.
篇5：社区消防安全实施方案
一、工作目标
按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，在街道消防委的统一领导下，充分发挥基层消防安全组织作用，着力加强消防安全责任体系、防范体系建设，通过群防群治、综合治理，推动社区消防安全规范管理，力争不发生“社区亡人火灾事故、居民群众消防安全意识明显提升”的工作目标。
二、组织领导
街道成立“创建消防安全社区”领导小组，组长由街道党工委副书记、办事处主任、街道消防委主任李铭担任；副组长由街道党工委副书记、街道消防委副主任王世贵，新江湾城公安派出所所长、街道消防委副主任赵广浩担任；街道消防委各成员单位负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室（设在平安办），办公室主任由平安办丁晖同志兼任，公安派出所梁民雄同志担任联络员，负责日常工作协调联动，消防委各成员单位按照各自的工作职责，切实履行好指导、监管责任，确保创建消防安全社区活动有力、有序、有效推进。
三、创建内容及标准
（一）社区消防管理组织制度健全
1.社区消防管理责任主体明确。根据《上海市社会消防组织管理规定》，居委会作为创建消防安全社区的实施主体，要确定1至2名专兼职消防管理人员，负责开展本社区消防安全管理日常工作。社区物业管理部门要遵守与住宅物业消防安全有关的技术标准，并负责管理区域内的日常消防管理工作。在尚未选聘物业服务企业且未组建业委会的住宅小区，应由居委会负责组织做好消防工作。
2.消防管理制度健全。居委会要指导和监督业主委员会履行消防安全责任，组织制定防火安全公约，完善社区消防宣传教育、日常防火检查、火灾隐患整改、消防设施维护保养、消防工作会议建设管理等工作制度，建立健全消防基础工作台帐。物业服务企业要制定并实施管理区域的消防安全制度、操作规程，实行消防安全责任制，组织物业服务企业员工消防安全培训。
3.尝试建立保险经济补偿机制。尝试将保险纳入住宅物业灾害事故防范救助体系，发挥保险化解住宅物业火灾事故善后矛盾纠纷功能，鼓励物业服务企业、业主和物业使用人投保火灾公众责任险或者家庭财产险。
（二）消防安全通道畅通
1.消防车通道畅通。建筑之间无违章搭建建（构）筑物、占用防火间距和消防车作业场地。不设置遮挡排烟窗（口）或影响消防扑救的架空管线、广告牌、树木、绿化带等障碍物。
2.疏散通道和安全出口畅通。居民住宅的疏散楼梯间、疏散通道、安全出口无被占用、堵塞、锁闭，未堆放影响安全疏散的物品。
（三）电气及危险品管理规范
1.用电管理规范。居民住宅电气线路安装敷设规范，不随意拉接电线，及时更换老化损坏的电气线路。社区物业服务企业要依托专业技术力量，定期维护保养公共电气设备设施，及时整改电气火灾隐患。
2.电动自行车停放管理规范。不在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动自行车或为电动自行车充电。电动自行车集中停放、充电场所要满足消防安全条件，采用不燃材料搭建，设置符合用电安全要求的充电设施，采取防火分隔措施。因客观条件无法设置集中停放、充电场所的，应加强日常管理，做好巡查、检查。
3.危险物品使用管理规范。不违规储存和使用易燃易爆危险化学物品，不在居民住宅存放、xxx爆竹。
（四）消防设施器材完整好用
1.建筑消防设施设置规范。各类建筑要依据国家消防技术标准，设置消防设施，配备灭火器材。
2.竖向管井封堵到位。住宅楼的竖井管道防火封堵要严密。电缆井、管道井等公共区域以及配电柜、电表箱等处不得堆放易燃可燃物品。
3.消防设施维护到位。定期对火灾自动报警系统、自动灭火系统、室内外消火栓、消防应急照明、疏散指示标志等消防设施设备进行检测和维护保养，确保完好有效。
4.消防控制室管理规范。社区凡设有消防控制室，严格落实24小时值班制度，每班值班人员不少于2人，值班人员持证上岗并在岗在位，熟悉灭火和应急处置程序，会熟练操作消防控制室设备。
5.技术防范措施落实。引导辖区居民家庭安装独立式烟感火灾探测报警器，配备灭火器、逃生绳、防毒面具等灭火、逃生器材。统筹在社区养老院、幼儿园、独具老人住处等弱势群体场所安装独立式烟感火灾探测报警器、简易喷淋。
（五）消防宣传演练常态长效
1.建立消防宣传和宣传大使教育制度。每个居民小区推举至少1名社区消防宣传大使，每月至少牵头组织开展1次社区消防宣传活动，采取面对面宣讲、上门提醒、发送短信等方式，提示居民群众所在场所的火灾危险性，以及疏散路线、安全出口的位置，消防器材、逃生设备所在位置及使用方法。
2.安全常识宣传常态化。居委会在小区醒目位置设置公益性消防宣传牌（栏）、橱窗不少于2块，并每季度更新宣传内容。经常利用小区楼宇电视、户外显示屏、社区有线广播或闭路电视等播放消防安全知识。通过发放资料、悬挂标语等方式，向居民群众常态化宣传普及防火、灭火和逃生等消防常识。
3.定期组织消防演练。物业要制定完善社区灭火和应急预案，定期组织开展灭火和应急疏散演练。
4.开展消防安全体验活动。积极组织社区居民群众参观、体验消防体验馆，并依托街道社区安全体验中心，定期组织开展各类体验活动，不断增强居民群众的消防安全意识，提升逃生自救能力。
（六）微型消防站有战斗力
1.建立微型消防站。每个社区建立1个微型消防站，队员不少于6人，设站长1人、队员5人，由受过基本灭火技能训练的保安员、治安联防员、社区工作人员等担任，并结合办公场所设微型消防站址和器材室，配备必要的消防器材。
2.规范执勤训练。微型消防站实行24小时值守制度，分班编组值守，每班不少于3人。每月组织队员开展培训、训练、演练，使其熟悉本社区基本情况，会熟练使用消防器材、会处置初期火灾、会引导人员安全疏散。
3.开展巡查宣传。建立完善的微型消防站防火巡查和消防宣传制度，结合日常工作，安排人员开展防火宣传，向居民群众宣传普及消防常识，尤其应加强夜间防火巡查和家庭防火常识宣传。
4.实现联勤联动。社区微型消防站纳入公安消防部门调度指挥体系。要对微型消防站队员开展联勤联训，做到“三知、四会、一联通”（“三知”是指微型消防站队员要知道消防设施位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能；“四会”是指会组织疏散人员、会扑救初期火灾、会穿戴防护装备、会操作消防器材；“一联通”是指微型消防站与指挥中心、微型消防站与单位内部、微型消防站与队员之间要保持联络畅通），努力实现“1分钟响应、3分钟到场处置”。
（七）“居改非”场所依法取缔
各居委会要按照市住房城乡建设管理委等八部门《关于加强本市住宅小区内“居改非”整治工作的实施方案》（沪建城管联〔20xx〕130号）要求，对于住宅小区内存在消防安全隐患的“居改非”场所，及时上报街道有关部门，采取综合执法，联合整治的方式，依法取缔，恢复原状。
四、推进节点
“创建消防安全社区”活动时间为即日起至20xx年上半年。20xx年8月底前，街道将对照创建标准，对社区进行分类梳理，摸清底数，建立清单，开展自查自评。20xx年12月底前要确保辖区80%的社区达标，20xx年底前确保本辖区95%的社区达标，20xx年上半年确保本辖区社区全部达标，实现社区火灾事故和伤亡人数明显下降的工作目标。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要充分认识创建消防安全社区活动是推进“平安新江湾”的重要组成部分，是提升社区火灾防控能力、有效遏制居民住宅“小火亡人”的有效举措，切实增强做好社区消防工作的紧迫感、责任感，积极将社区消防工作纳入社会治安防控体系建设，带动社区切实加强消防安全工作，提升社区火灾防范能力，提高居民消防安全素质，保障人民生命财产安全。
（二）完善制度标准。各居委会要建立健全社区消防工作的组织机构、工作制度，落实人员、经费、装备等保障。
篇6：社区消防安全宣传活动方案
一、指导思想
认真贯彻落实省委、省政府和应急管理部领导同志批示指示精神和南充市委常委、常务副市长潘国华同志的贯彻落实要求，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，针对现阶段火灾规律和特点，深入开展火灾防控各项工作，强化事前预防、事中监管和事后问责，及时化解消防安全风险、消除消防安全隐患，严格事故查处，不断提升消防安全管理水平，有效减少较大及以上亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故。
二、整治时间安排
(一)部署发动阶段(即日起至3月20日)。各社区(村)和有关部门要及时传达相关会议和文件精神，及时进行动员部署，要结合实际制定有针对性的具体操作方案，明确责任分工，细化工作措施。
(二)集中整治阶段(3月21日至5月31日)。各社区(村)和有关部门要找准辖区(行业领域)内火灾防控的重点场所和重点部位，督促企业彻底排查各类火灾隐患，并将排查出的隐患逐一登记，建档立案，落实隐患整改责任。配合市级职能部门，积极开展专项执法检查工作。
(三)建章立制阶段(6月1日至6月30日)。各社区(村)和有关部门要以此次集中行动为契机，既要切实消除当前的各类消防安全隐患，又要做到标本兼治，落实治本之策，加强制度建设，建立重大危险源管理、监控和重大隐患排查治理长效工作机制。
三、集中整治范围
以高层建筑、地下空间、城市综合体和石化企业等火灾高危单位、养老机构、幼儿园以及劳动密集型企业、居民小区、城乡结合部、大型批发市场等单位、区域为重点，强化集生产、经营、储存和住宿为一体的“三合一”“多合一”建筑及群租房火灾隐患的排查整治。要结合做好建筑施工、道路交通、旅游景区景点、供水、供电、供气等安全隐患的排查治理工作。
四、排查整治重点
单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理职责是否明确;是否制定消防安全制度与应急疏散预案;是否按要求开展消防安全巡查检查、应急演练;员工是否掌握消防安全“四个能力”以及应知应会安全知识;生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内;安全出口、疏散通道是否畅通;室内外消火栓是否有水;建筑消防设施是否完好有效;设有自动消防设施的单位是否签订设施维保协议并及时进行维保;消防控制室值班人员是否在岗在位并持证上岗;常闭式防火门是否处于常闭状态;电器、燃气线路铺设是否符合要求;人员密集场所是否使用易燃可燃材料进行装修等。
五、整治任务分工
(一)落实属地管理责任。各社区(村)要制定消防安全隐患大排查大整治工作方案，要对本辖区消防安全形势进行分析研判，针对薄弱环节和重点区域进行集中检查排查，及时开展大排查大整治工作，消除火灾隐患，确保安全形势稳定。
(二)落实部门监管责任。按照《南充市党政领导干部安全生产责任制实施办法》规定和安全生产“党政同责、一岗双责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，要精心制定消防安全隐患大排查大整治工作方案，全力进行集中整治行动，认真落实行业部门监管职责。
(三)落实企业主体责任。各类生产经营单位以及学校、医院、养老院等企事业单位是消防安全隐患大排查大整治的责任主体，要深入开展火灾隐患自查工作，组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查火灾隐患，建立火灾隐患清单，落实火灾隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。隐患清单和整改落实情况在单位内部公布，并报送当地行业管理部门。
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。各单位要提高政治站位，充分认识做好消防安全隐患大排查大整治专项行动工作的重要性和紧迫性，切实把工作责任落实到安全消防隐患排查整治一线，全力推动此次集中行动的顺利进行。
(二)明确职责，严肃追责。各社区(村)和有关部门要严格落实消防安全责任制，做到底数、台账清楚，排查整治到位。对工作敷衍、排查不细、隐患整治不到位的，将启动问责程序，严肃追责问责。办事处将组织对各单位工作开展情况进行专项督查。
篇7：XXXXx社区消防安全工作方案
为进一步加强本辖区消防安全工作，消除安全隐患，确保各项工作的顺利进行，按照“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的工作要求，落实好消防安全的各项措施，按照上级部门关于开展“消防进社区”的创建工作的会议精神，结合我居委会的实际，建立健全社区消防安全防控体系，经研究决定，特制定如下方案。
一、建立机构、加强领导
为确保消防安全工作顺利开展，社区党支部极为重视成立了消防工作领导小组：
组长：XXXXXXXXXXXX社区党支部书记、主任 副组长：XXXXXXXXXXXX社区副主任
XXXXXXXXXXXX社区管区民警
成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
各居民小区小组长、楼栋长、巷道长、信息员
二、细化工作,强化责任
（一）、社区居委会消防安全工作职责任务。
（二）、社区消防安全工作列入社区日常工作内容，做好社区的消防工作，维护社区消防安全；
（三）、对社区各单位、居民住宅、楼院及住户的消防安全进行检查、巡逻和提示，及时纠正消防违章行为；
（四）、负责社区消防设施、器材的维护保养，确保完好
有效；
（五）、建立健全消防安全制度，完善消防档案，对社区基本情况做到底数清、情况明；
（六）、督促、指导驻社区各单位、居民住宅楼院制定防火公约，并对其履行情况进行检查；
（七）、在社区内开展消防安全教育，定期发放消防宣传资料，为社区老、弱、病、残和孤寡老人提供消防安全服务；
（八）、社区发生火灾时，迅速报警，及时组织疏散周围群众，组织义务消防人员扑救初期火灾，协助公安派出所和消防部门保护火灾现场，调查火灾原因，核查火灾损失。
（九）、协助社区各单位做好消防安全工作并配合消防部门对各单位进行定期交流检查。
三、具体实施办法
社区居委会；对居民住宅的楼院、通道的消防检查，每周不少于一次；对居民家庭随时进行防火提示。
主要检查内容如下：
（一）消防设施、器材是否完好；
（二）消防通道及住宅楼通道是否畅通；
（三）消除火灾险情，发生火灾及时报警，利用现有灭火器材，实施有效处置。
检查人员应当填写检查记录，记录检查的内容、部位、检查中发现的问题及处理措施，并在检查记录上签名。对检
查中发现的问题，应及时督促纠正；对较大的火灾隐患，应及时报告。
篇8：城市社区消防安全工作浅析
1 城市社区消防安全现状及原因
1.1 城市社区消防安全责任不落实。
目前, 一些地方“重发展、轻安全”的观念依然没有根本扭转, 没有正确处理好经济建设与消防安全的关系, 往往是只考虑了发展经济、创造投资环境, 而忽视或轻视消防安全, 导致没有审批就建设、没有验收就投入使用的问题时有发生, 造成一些消防安全先天不足问题, 遗留许多火灾隐患, 再加上管理措施不落实, 及易导致社区火灾事故的发生。
1.2 城市社区消防安全基础工作薄弱。
1.2.1 城市社区流动人口增多, 这些人
的防火意识和观念相对薄弱, 普遍缺乏自救安全意识和逃生知识, 形成城市社区消防安全工作盲区。
1.2.2 一些建筑物耐火等级偏低、布局相对密集, 有的电器线路陈旧老化问题严重, 增加了火灾危险性。
1.2.3 部分城市社区消防设施基础建
设薄弱, 建筑布局不合理, 耐火等级低。近年来, 城市社区消防硬件环境逐步得到了改善, 但是建设设计结构不合理, 楼道和走廊狭窄, 公用通道堵塞或堆放杂物, 无消防水源, 消防基础设施“先天不足”等现象仍普遍存在;而一些新建小区存在消防给水系统不完善, 消火栓数量不足, 消火栓内配备水枪、水带等零部件不齐全, 市政管网压力不足等现象, 这些不利因素都易导致整个社区内消防设施和灭火器材严重不足、疏散通道受阻, 使初起火灾不能得到及时有效扑救, 极易使小火酿成大灾。
1.2.4 城市社区常住人口以老年和儿童
占相当大的比例, 由于突发火灾自救意识不强, 更容易造成人员伤亡。
1.3 城市社区居民群众的消防安全意识淡薄
近年来通过持续开展消防宣传“进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭”活动, 市民的整体消防安全素质有了一定提高, 但是仍有相当数量的人员, 特别是外来务工人员, 鳏寡孤独、老弱病残等弱势群体, 以及部分城市居民, 消防知识主动性不够, 不愿学、不肯学的现象比较普遍, 他们消防安全意识淡薄, 消防安全常识缺乏, 在生产生活中甚至不知道基本的安全用火、用电、用气知识, 不懂得简单的初期火灾扑救和逃生自救知识。这是当前造成火灾事故多发和人员伤亡的一个主要原因。
2 做好城市社区消防安全工作的措施
2.1 抓组织机构建设, 明晰消防工作职责
2.1.1 紧紧依靠各级政府, 重点落实乡
镇政府和街道、社区、社会单位的消防安全责任制。建立由街道办领导和安监、综治、工商、文化等相关部门参加的消防安全委员会, 明确其职责是保障城市社区消防工作业务经费, 加强对社区及驻区单位的消防安全管理和消防宣传教育, 研究协调解决城市社区消防安全的重大问题。
2.1.2 城市社区应成立由居委会主任、
社区民警、社区部分单位保卫人员以及居民代表组成的消防工作组, 负责与居民区的物业管理单位和驻区单位、个体户签订责任书, 负责对辖区公共消防设施、楼院消防设施进行检查, 向居民家庭发放消防宣传材料, 协调解决城市社区消防工作遇到的问题。
2.1.3 城市社区充分发挥消防协管员、消防志愿者队伍职能, 开展消防安全巡查、检查、宣传工作。
2.1.4 依托城市社区治安巡逻队建立消
防安全巡查队伍, 设立义务消防员, 其主要职责是巡查消除火灾险情, 制止车辆随意停放和损坏消防设施, 还承担消防宣传教育和扑救初起火灾的任务。
2.2 抓消防设施器材配备, 提高自防自救能力
抓城市社区消防工作的出发点和落脚点都是在提高社区自防自救的能力上。如果社区消防安全工作做到初起火灾能够依靠自己的力量控制住, 那就会对整个社会的消防工作起到决定性的作用。
2.2.1 对于消防设施器材等硬件的建设
上, 要量力而行、尽力而为, 经济发展水平较好的社区, 火灾危险性大的社区, 配置标准可高一点, 经济发展水平一般的社区, 火灾危险性小的社区, 配置标准可低一点, 关键是要实用。
2.2.2 常规消防设施包括:消防水源、
室外消火栓;畅通的消防车通道。要在社区布点, 设置公共消防器材箱, 配备灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急照明等扑救初起火灾的必需灭火救援工具, 要根据实际配备器材, 确保实用、好用和高效。
2.2.3 要明确物业消防管理中各主体的
法律地位和相互之间的权利义务关系, 明确小区消防设施器材的管理主体。要将消防设施器材纳入进去, 并交接清楚, 明确消防设施的维护责任。
2.2.4 要建立治保联防组织, 主要负责
社区消防安全工作的巡查、监督管理。发动一切积极因素, 营造大家知消防、学消防、懂消防、用消防的良好氛围, 使城市社区消防管理工作逐步步入规范化轨道, 提高社区的自防自救能力。
2.3 抓工作制度建设, 保障社区火灾
“防得住、灭得了”
2.3.1 城市社区应完善各项消防组织
制度的建设。社区居委会应建立由居委会、小区物业管理单位、驻辖区单位和社区居民代表、社区民警组成的社区消防安全领导小组, 设立消防工作室, 明确职责范围, 定期召开消防工作会议, 研究部署消防工作, 统一领导、协调和组织开展社区消防安全工作。
2.3.2 要充分发挥自治作用, 并通过层
层签订《消防安全责任书》等形式, 建立和落实社区消防安全责任制, 形成以社区居委会为依托, 社区单位、行业部门、广大群众共同参与的社区消防安全工作运行机制。
2.3.3 要建立健全社区义务消防队伍,
定期开展消防知识培训, 开展消防安全检查, 消除火灾隐患, 扑救初期火灾。通过以“个人带动一家、以一家带动一个小区, 以一个小区带一个社区”的方式, 确保家家户户都有人能够组织学习消防安全常识和自救知识。
2.3.4 可以聘请公安消防监督人员作为社区消防助理员, 指导社区消防业务工作开展, 提供消防法律援助。
2.3.5 要建立社区基本情况登记表、消
防活动、会议记录等有关社区消防安全工作档案, 确保社区消防安全工作底数清、情况明。
2.3.6 要完善社区消防监管奖惩机制,
促进社区消防工作稳步发展。实行社区消防监管目标考核。按照职能的划分, 对消防监督员、派出所社区民警、社区管理干部就辖区消防知识宣传、安全检查等工作实行量化考核, 完善奖惩制度, 使社区监管人员切实负起责任。实行火灾责任倒查制度。发生火灾事故, 要追究监管者责任。谁主管、谁负责, 谁失职、谁负责, 落实各环节各岗位监管责任。
2.4 抓消防宣传, 提高城市社区居民消防安全意识
2.4.1 相关部门要加大消防安全宣传教
育力度, 利用群众喜闻乐见的形式开展消防安全活动, 普及消防知识, 报道防火经验和消防热点问题, 对具有典型教育意义的案例, 要及时报道, 使社区居民充分认识火灾的危害性, 增强做好消防安全工作的自觉性。
2.4.2 要充分发挥物业管理工作的优
势, 利用告示栏、宣传栏、张挂宣传横幅等形式, 定期开展消防演习、知识讲座等活动, 向广大业主宣传消防法律法规, 普及消防安全知识;提高他们的消防安全意识和消防法制观念, 自觉做好家庭防火灭火, 教育子女爱护公共消防设施。要规劝居民自行清理楼道杂物, 坚决杜绝堵塞消防通道、安全出口现象, 从而在社区中掀起人人学消防、人人懂消防、人人讲消防的热潮, 筑牢社区家庭心灵上的“防火墙”。
城市社区消防安全工作是一项系统的社会工程, 涉及面较广, 只有通过立足于自防自救, 构建群防群治网络, 依靠政府和相关部门, 强化分类指导等系列工作措施, 才能真正筑起城市火灾预防体系的坚实堡垒。
摘要：城市社区是城市的基本单位, 社区消防安全工作是城市预防火灾的基础。本文从城市社区消防安全的现状入手, 分析城市社区消防安全工作存在的薄弱环节, 进而阐述了加强和改进城市社区消防安全工作的对策和措施。