安监站工作人员

2024-07-20

安监站工作人员(共12篇)

篇1:安监站工作人员

安监站工作职责

1、认真贯彻“安全第一,预防为主”的工作方针,坚决执行国家、省、市、县有关安全生产工作的有关精神,运用各种有效手段大力宣传《安全生产法》及其它相关法律法规,普及安全生产基本常识,在全管理区营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。

2、起草、制定本地区安全生产工作的有关制度、规定,提出安全生产工作计划,做好半年、年终工作总结,协助政府把安全生产纳入全区经济和社会发展总体规划,当好政府的参谋。

3、落实安全生产责任制。制订管理区及部门安全生产管理目标计划,并积极协助县级各行业和主管部门监督指导本区行政、企事业单位认真落实安全生产责任制,切实减少各类安全事故的发生。

4、综合协调和监督指导本区有安全生产监督管理职责的部门认真开展各类安全专项整治工作。

5、每季度至少组织一次安全生产大检查,及时通报检查情况。同时按照隐患整改“五落实”的要求,认真督促有关单位进行整改,建立安全生产检查台账及整改台账。

6、组织开展安全生产宣传教育活动。推进安全化建设,掌握本镇各类所有制企业安全基本情况,建立台账,督促企业建立安全生产监督机构,落实企业责任人、安全管理人员及特种作业人员参加安全生产培训工作。

7、建立完善管理区安全生产应急救援预案,对辖区内重大危险源和重大患隐建立档案,并实施监控管理。监督企业做好安全评估工作以及新、改、扩建工程项目的“三同时”工作。

8、负责填报相关行业安全生产方面的有关报表材料,积极报送各类安全生产信息,及时、准确向上级安全生产监督部门报送各类安全生产事故情况。

按时完成上级安全办、安监局授权、委托的各项工作,完成管理区党委、政府交办的其它工作。

篇2:安监站工作人员

1、认真贯彻执行党的方针、政策、法律、法规。

2、忠于职守,爱岗敬业,坚持原则,勤奋学习,钻研业务,努力工作,甘于奉献,尽职尽责,掌握有关安全生产方面的法律、法规和相应的安全科学技术知识。

3、遵守宪法、法律、法规和规章,依法行政,严格执法,公正执法,文明执法,以保证人民生命安全和财产为已任,履行国家赋予的安全生产监督管理职责。

4、坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,认真贯彻落实国家的各项安全生产法律法规、规章和政策。

5、执行上级的决定和命令,服从大局,相互配合,相互支持,团结一致,齐心协力做好工作。

6、要办事公正,讲求效率,不徇私情,不以权谋私,热情为群众服务,反对拜金主义、享乐主义。

篇3:重视安全监理,做好安监工作

早在2004年,国务院施行《建设工程安全生产管理条例》(以下称《条例》),首次在法律层面规定了监理的安全责任:工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。[1]但是,《条例》中并未出现有关监理安全责任处理的具体规定,刑法上也没有任何对监理人员负有施工安全监管责任的定罪条文,未能引起业内足够的重视。直到2005年,北京西单西西工地“9·5重大事故”发生后总监和监理人员分别被追究刑事责任,才在社会上掀起轩然大波,引发业界对安全监理的重视和反思。时至今日,监理人员被追究安全责任的案件已经不再是个案,国家在法律条文中对监理安全责任方面的规定逐渐增加、细化,监理业已经无法回避安全监理这个重要的责任。正视安全监理,正确理解监理安全责任,做好安全监理工作,才是监理人员在面对安全监理问题时的正确态度。

1 重视安全监理

安全监理是工程建设监理的重要组成部分,也是建设工程安全管理的重要保障。安全监理的实施,是提高施工现场安全管理的有效方法,也是建设工程项目管理体制改革中加强安全管理,控制重大伤亡事故的一种新模式。

虽然我国的安全监理总体上还处于探索、发展过程中,对于安全监理的争论从来没有停止过,我国相关法律条文间也仍存在冲突,如作为《条例》依据的《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》中,监理的任务仅仅是三大目标(投资、质量、进度),未要求安全监理,但从国家近几年的政府行为和法律修订倾向可以肯定,安全监理是必然的趋势。不能再沿用以前的思路,单一地将安全工作归为政府职能,而应依照新的法律规定正确认识监理应负的责任,将安全监理纳入监理工作中。

2 完善规章制度

健全和完善安全生产责任制度和其它各项规章制度,是落实监理安全工作的前提和根本保证。

监理单位必须建立健全安全监理责任体系,不能认为在项目上配置了专职安全监理人员就可以开展安全监理工作。项目监理机构应当将国家要求监理所承担的各项监理安全职责通过责任制的建立层层分解落实到项目管理的各个环节,使使项目总监为首的项目监理部中的每个岗位、每位人员均承担相应安全生产监理责任,每个人员都清楚自己所承担的责任,通力合作,完成监理任务。

监理企业要制定企业层面上各项规章制度,同时要督促项目监理机构建立健全必要的安全监理管理制度,制订明确的工作程序。

3 提高人员素养

监理单位、项目监理部必须依靠高素质的人才,才能有效落实安全监督、管理职责,顺利完成各项监理任务,避免安全事故的发生。

从事安全监理工作的人员首先要对相关法律有正确的认识,对涉及安全监理的有关条文认真学习,细致分析,明确法律对安全监理的要求、约束和处罚力度,才能在工作中摆正自己,抓住重点。同时,监理工程师不仅仅是高素质的专业技术人才,除了拥有扎实的专业知识和丰富的施工现场安全工作经验,还应具有良好的职业道德,安全监理工作,需要监督承包商的行为避免安全事故的发生,而不仅仅是避免安全监理责任事故的发生。

监理企业可以通过宣传教育、专家培训、业务学习、内部交流等多种形式,有计划、有针对性地组织监理人员进行安全法规、安全管理、安全技术专业知识的学习,提高安全监督人员的法制意识、职业道德水平和工作能力,全面提升监理人员监理安全业务素质。

4 做好日常管理

监理安全工作的成果主要通过安全记录来体现,应要求安全监理人员及时、全面、真实地记录并留存项目安全监理工作情况,以规范安全监理行为,并在发生安全事故时成为责任划归的书面依据。

做好审查工作,包括方案审查、资质审查、文件审查等,特别是具有一定危险性的分部分项工程,应作为管理重点。

在项目实施过程中认真履行安全监督职责,做好安全检查,督促承包商按标准、规范、项目制度、方案要求进行施工,发现安全隐患及时纠正和消除。

严格按有关要求督促承包商落实文明施工措施,加强监督,推行标化管理。

5 引入安全风险管理机制

从近几年国内安全事故处理案例看,目前监理单位在事故中负有的安全责任几乎等同于施工单位。不少事故的处理实例结果说明,目前监理已实际承受着巨大的安全生产压力,承担难以接受的安全生产责任,在一定程度上监理的安全控制比质量控制承担着更大的风险。[2]随着国家安全生产的法律法规不断健全和完善,监理行业在新的形势下亟待建立安全风险管理机制。

监理企业应对各种危险源进行辨识、分析,确定安全监理工作重大危险源,并制订应急预案。应运用目标管理、动态管理方法,将风险控制工作落实到人。可以采取措施将安全责任风险进行转移和分担,如:购买监理工程师职业责任保险。但是应当强调,保险这种风险转移形式解决的是经济赔偿这种民事风险,对于行政风险和刑事风险,不能被转移。

综上所述,监理企业和监理工程师的安全生产管理责任将逐渐步入法制约束阶段,安全监理责任逐渐成为法律中的明确规定并且越来越细化,已经不可回避。只有牢固树立依法、依规、依标[2]进行安全监管的理念,不断增强安全生产的责任意识和忧患意识,采取科学、规范化的监管手段,做好日常管理,才能降低安全监理风险,顺利完成安全监理工作。

摘要:本文简述近些年国内逐渐重视监理安全责任的现状,提出安全监理的不可忽视性,强调重视安全监理,通过完善规章制度、提高人员素养、做好日常工作、引入安全风险管理机制等手段,降低监理安全风险,做好安全监理工作。

关键词:安全监理,安全监理责任体系,安全风险管理机制

参考文献

[1]《建设工程安全生产管理条例》,中华人民共和国国务院令(第393号),2003年11月公布.

[2]肖琪峰《.谈工程监理安全风险的防范》,广东监理,2009年第2期.

篇4:对乡镇安监工作的思考

关键词:安全监管;健全机制;宣传;经济

随着我国经济的迅猛发展,安全生产问题日益突出,尤其近几年,安全事故频频发生,引起了国家和社会的广泛关注。安全是关系到人民群众生命和财产,社会稳定,经济发展以及国计民生的大事,保障人民生命财产安全,维护经济稳定繁荣发展,是政府安全监管工作的重大任务。做好乡镇安全监管工作,直接关系到经济能否持续、快速、健康地发展,关系到和谐社会的建立。近年来,随着乡镇域内小型工商企业和个体工商户比重的增加,安监工作从主要针对重点企业正在逐步转变为渗透到社会的各个层面,与人民群众的生活关联度不断加深。为此安监工作的触角必须向基层延伸,投入必要的人力、物力、财力,全面加强安全生产基层监管力量,以适应乡镇经济日益多元化、分散化的发展趋势。

一、乡镇安全监管工作的现状

基层安全监管工作量大、任务艰巨。但是,基层监管人员少、经费不足、职责不明、缺乏专业知识等问题普遍存在,监管力量十分薄弱。另外乡镇安监所大部分安监员还负责处理大量乡镇党委、政府的日常工作,做好安全生产监管工作显得力不从心,据我观察主要存在如下几点:

1.基礎工作薄弱。一是乡镇安监队伍不稳定,人员变动较为频繁。二是监管面较窄,对高危行业的安全监管相对重视一些,对其他行业的监管流于形式,甚至没有监管,监管存在死角、死面。三是生产经营单位的情况不清,管理台帐不健全。四是乡镇、村、组的安全生产监管责任发挥不够,乡镇安监所的工作陷入“无所不为、无所不包”的困境。

2.乡镇安全监管乏力。一是乡镇党委、政府对安全生产工作的重视停留在口头上、文件上、会议上,没有真正落到实处,队伍建设不重视,经费上舍不得投入。二是监管无手段,执法无资格,责大于权,权责不对称。三是安全生产责任制没有真正落到实处。虽有网络,但没有真正发挥作用,尤其是责任区、村组和企业的安全生产责任,对非法生产和经营及安全生产违法行为,不能及时制止和举报,以至于酿成事故。

3.乡镇安监员专业知识缺乏。乡镇安监员都是半路出家的,很少有机会接受系统的安全教育培训。自学的积极性也较为欠缺,对于综合监管与专项监管的业务知识及安全生产法律法规不能清楚全面的了解和掌握,导致在安全生产监管过程存在不能管、不会管和管不好的现象,在执法过程中存在违法行政或执法主体、适用法律法规、执法程序出现错误的现象。

4.安全生产教育培训不够。一是生产经营业主因文化素质低,不知道怎样去抓安全生产工作;二是各类生产经营单位的从业人员安全意识淡薄,缺乏自我保护意识,违章作业现象经常发生;三是全民安全意识不高,“关注安全、关爱生命”的氛围在近期难以形成。

5.安全监管工作任务越来越多。随着安全监管工作的逐步规范,烟花爆竹行政许可和日常监管、职业卫生监督检查等职能划归安监部门,职能增加了、工作量越来越大。同时,乡镇所辖工厂技术设备设施改造任务重,落后生产力淘汰速度慢、事故隐患较多。需要多查细查但是人员、设施等不能随着任务的加大及时补充,导致监督力量捉襟见肘。

二、工作建议与对策

1.加强队伍建设,发挥监管作用。在保持乡镇安监队伍基本稳定的基础上,要加强对乡镇安监人员的安全教育培训,在政治上、经济上、工作上给予关心支持,提高他们的工作积极性和监管水平。乡镇的作用真正发挥了,安全生产就会从根本上稳定好转,我们所做的工作就会事半功倍。

2.健全机构,完善网络。乡镇人民政府要加强乡镇安监所建设,根据生产经营单位的多少,配备好人员。要保持人员的相对稳定,培养一名合格的安监人员很不容易,需要大量的理论业务学习和实践工作总结。只要没违反国家相关规定,工作表现出色,就不要轻易更换。要真正发挥监管网络的作用,责任区、村、组、站所、部门的安全监管至关重要,必须强化责任,齐抓共管,形成合力。

3.加强宣传,营造氛围。安全生产的治本之策是提高全民的安全意识,普及安全生产知识,真正使全社会的人都懂安全、会安全。各乡镇人民政府要加大安全投入,在安全生产宣传、教育、培训上下功夫,如对各类生产经营业主、从业人员的教育培训,对干部职工、村民的安全教育培训,制作永久性宣传牌、安全生产标语、宣传栏、墙报等,营造浓厚的安全生产氛围,逐步提高人民的安全知识和防范能力。

4.加强督查,强化责任。充分发挥安委办作用,提高监管效能,组织协调安委会各成员单位多开展联合检查。把专项检查、全面检查等有机结合起来,把安监部门自身的日常检查和各职能部门的联合检查有机结合起来。分组分单位检查,既可以节省时间,增加检查力度,又可以避免重复检查,把检查进行的更全面、更充分,使有限的安全监管力量最大限度的发挥作用。

5.加大对基层安监所的财政投入。每年根据乡镇安监人员编制,足额将工作经费列入财政预算,保障工作顺利开展。

6.职能部门应强化服务意识。鉴于目前基层安监所的权力有限,执法难以到位的状况,各职能部门应工作前移,重心下移积极支持协助安监所工作,并将一些简易执法程序下放,让基层安监所真正发挥监管作用。预防的重点放在基层,监管执法的重点也放在基层,真正体现“安全第一,预防为主,综合治理”方针。

篇5:安监站工作职责

1、依据《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》等法律法规,在县安监局、县安委办的业务指导下,执行上级政府和县安监局、县安委办、镇政府的安全工作部署和各项安全工作任务,督促落实本辖区安全生产管理工作。

2、安监站实行双重领导,行政上隶属镇人民政府,业务上须接受县安全生产监督管理局的管理和指导。

3、督促辖区内安全生产职能部门完成各项安全生产工作任务;督促辖区内生产经营单位建立安全生产管理机构,制定和完善各项安全管理制度,层层落实辖区安全生产管理责任制。

4、负责安全生产法律、法规在本辖区以内的宣传工作,拟订安全生产工作计划和工作要点;建立安全生产工作责任制和各项安全生产管理制度,完善安全监管各类资料的建档和管理工作,并按上级要求及时填报各类安全报表。

5、组织督促辖区内的有关人员参加上级安监部门安排的安全教育培训,了解生产经营单位负责人安全管理资格和特种作业人员持证上岗情况,了解安全技术措施的执行情况和安全经费的投入使用情况。

6、依法对辖区所属单位进行安全生产检查,对违反安全生产法律法规的行为和安全隐患按县安监局委托权限采取有效措施进行处理,并负责隐患整改工作的落实。

7、全面掌握本辖区生产经营单位的安全生产状况,特别要摸清并掌握具有高度危险性的重大危险源、危险企业、危险部位和重点防护单位的情况,加强监控管理。

8、当辖区发生事故时,应及时组织抢救,最大限度减少事故的损害程度,同时要及时向上级有关部门报告。并组织做好事故的善后处理工作,协助配合上级政府和有关部门对辖区内各类安全事故进行调查处理。跟踪督办防范措施落实到位。

篇6:安监站工作总结

一、完善了安全生产管理机构和制度

1.政府与各村、安监站与各矿山企业签订了《安全生产责任状》。

2.调整了镇政府安全生产领导小组成员和村安全生产监管员队伍。

3.组建了柏市镇应急救援分队。

二、狠抓了安全生产现场监管

1.4家煤矿安全检查22次,查出安全隐患265条,提出整改意见83条。煤矿主要存在的问题是:

(1)管理制度落实不到位;

(2)现场管理不到位;

(3)“一通三防”、机电设备不到位。

2.7家非煤矿山安全检查21次,查出安全隐患64条,提出整改意见36条。非煤矿山主要存在的问题是:

(1)管理制度落实不到位;

(2)作业面清理不到位;

(3)中深孔爆破、机械二次分解设备不到位

3.21辆学生接送车、6家烟花鞭炮经营店、2家加油站安全检查15次,查出安全隐患27条,提出整改意见11条,召开学生接送车司机会议1次。主要存在的问题是:

(1)接送学生车辆超载、车辆保险失效、驾驶员不满足驾驶学生接送车辆条件;

(2)烟花鞭炮经营门面储存超量、防火防爆措施不严;

(3)加油站内车辆随意停放、违规操作加油。

针对检查发现存在的问题,我们的做法是及时召开企业安全生产情况通报分析会,对存在的隐患,逐一提出整改意见,落实整改措施。

三、突出了水害专项防治

1.分别在全镇四家煤矿组织了共420余干部职工的防治水知识培训。

2.在全镇四家煤矿开展了井下水体普查,查明煤矿新增约5000立方水体一个。

3.加强了对全镇8家石料矿剥离表土和新胜矿业有限公司尾矿库的防洪监管。

4.督促了防治水区域联防联治第十九片区在本镇煤矿有效地开展工作。

四、整治了湖厂非法铁矿

五月、六月份连续两次组织会同县打非办、国土、公安等部门对湖厂非法铁矿进行了彻底打击,拘捕3人,没收铁矿62.4吨,采矿设备一批,有效打击了非法采矿气焰。

五、完成了调煤保电任务

今年元至6月份县政府分配到我镇的电煤任务分别是元月3450吨、2月4500吨、3月3700吨、4月3700吨、5月4700吨、6月4200吨,共计24250吨。在全镇四家煤矿的共同努力下,电煤任务已如数如质如期完成任务。

六、配合了政府中心工作

安监站驻点中洲村,城乡同治、并组、联合办公等政府中心工作在中洲村开展有条有序。

1.城乡同治洁净行动逐组开会动员,会议为保证城乡同治工作的开展取得很好效果。

2.柘木桥、竹山下、车田三组合并成“三联组”逐组开会、逐户上门签字,合并后又组织选举组委会,并组工作圆满成功。

篇7:安监站工作计划

安监站长:宋国祥分管全矿的安全工作,并兼质标办主任;具体负责:全矿二次质量标准化考核工作。

副站长:郭玉印分管全矿的安全工作,并兼掘进队质量标

准化工作。

具体负责:全矿井上下各队火工品的领、用、退以及保

管使用情况。

王守恒:属安监站培训中心工作人员;具体负责全矿每月二次全

员职工培训工作。

韩广寿:属安监站地面考核工作人员;具体负责地面考核及“三

对口”工作,并兼地面火药库日常管理工作。

安监站安监员:由安监站具体安排,并执行井下交接班制度和监

督井下安全工作。

篇8:安监站工作人员

与此同时也应该看到, 安全生产监管部门大多成立于2002年至2004年之间, 相对于其他政府组成部门来说成立时间较短, 所以工作方式、模式、机制尚处于摸索完善阶段。安全生产理念的提出是科学发展观理论的丰富和完善, 体现了以人为本的本质特征。

如何维护良好的安全生产环境, 做好安全生产监管工作, 是安监部门践行科学发展观的客观要求。笔者认为, 要进一步实现安全生产的目标要求, 从安监部门来讲, 还需要讲究工作的“四性”, 即统一性、高效性、规范性和科学性。

统一性

目前安全生产监管部门已建立到县级, 形成了国家—省 (直辖市、自治区) —市—县4级安监系统, 有了统一的名称、徽章、法律、法规、规章、制度和安全生产的理念, 还应该有自己统一的制服、统一的编号、统一的车辆标识, 以及统一的执法监察总队、支队和大队, 使我们的系统日趋完善。

统一制服和编号

作为执法部门, 为了维护执法的威严和庄重的形象, 安监部门也应像卫生、环保、工商、质监等部门那样统一着装。目前, 有些省市如大连市、长沙市, 以及广东省的几个地级市的安监部门都已统一了着装。但是还没有统一的规格和款式, 应该从国家安全监管总局开始, 推行全国安监系统统一颜色、样式、臂章的制服。同时统一编号, 以便区别所属地, 也便于群众监督。如果国家安监总局不实行统一的制服, 广西壮族自治区也应充分利用自治权, 在全区范围内统一各级安监部门的着装, 由自治区安监局统一设计, 各市、县安监局负责制作。

统一车辆标识

车辆是安监部门的主要执法工具, 建立统一的车辆标识也是为了提高执法威严的作用, 同时也利于辨认和管理, 从廉政角度来讲还可以防止公车私用。通常的做法是白底蓝字, 即车身为白色, 车身上的字为蓝色, 再加上安监专用的徽章。文字内容一般为“安全执法”或“安全监察”或“安全生产应急救援”或“应急指挥”或“某某安监”等, 喷涂在车身两侧。

统一成立执法监察队伍

安全生产监管是一项涉及面广、责任大、任务重的工作, 目前各级安监部门特别是县级安监部门由于受公务员编制的限制, 人员严重不足, 对企业的监管力不从心。因此, 参照国土、劳动、城管等部门的做法, 建立一支统一的事业编制的执法监察队伍是非常必要的, 让安监人员从繁杂的事务性工作中脱身出来, 专心做好监管工作。

这种机构的设想是, 省、自治区成立安全生产执法监察总队, 地级市成立支队, 县成立大队。现在广西除南宁市、来宾市、河池市以及个别县 (市、区) 成立安全生产执法监察支队、大队外, 多数地级市和县 (区) 由于没有上级有关政策的支持, 尚未成立。

高效性

安监工作的高效性主要体现在信息化建设和人员的素质上。监管手段的现代化是提高工作效率的保障, 而人的素质高低决定工作的效率。

安全生产监管的范围覆盖各行业、各领域, 点多面广, 如果仅仅依靠现有的监管人员到现场检查, 采用原始的“人海战术”, 是既不现实也不科学的。我们只有利用科技的手段才能缓解人手不足与繁重任务的矛盾, 才能大幅度地提高监管效率, 从而降低事故发生的机率。

国内普遍采用的科技监管手段就是信息化建设, 即重大危险源监控、应急救援指挥等系统的建设。大连、深圳、南京、江阴、桂林等市的成功做法表明, 安全生产监管信息化建设是提高安全生产水平的一项基础性工作, 是实现安监工作快速、准确、高效运行的根本保障。因此, 我们要在现有视频会议和OA系统的基础上加快安全生产监管信息化建设的步伐, 实现国家、省、市、县各级安全生产信息互通、互联, 为领导科学决策和正确指导安全生产工作服务。

人员的素质主要体现在政治素质和业务素质两个方面。政治素质主要是指严格执法、责任心强、雷厉风行的工作作风、吃苦耐劳的精神等。政治素质主导安监员的主观能动性, 影响到其能力的发挥。业务素质主要是指对法律法规、规章制度和有关政策的掌握程度, 对办事程序的熟练程度, 对相关行业知识的理解程度, 对事故调查处理、行政处罚、隐患检查等业务尺度的把握程度。这些都会直接影响到安监工作的高效运行。

因此, 我们要不断培育一支政治思想素质过硬、业务水平高超的安监队伍, 才能提高工作效率和质量。为此, 一要加强学习, 既要学习理论, 更要在实践中学习;二要加强安监系统内部的交流, 取长补短, 共同提高;三要以岗选人, 要把每一个人安排到最能发挥其特长的岗位中去, 从而提高整体效率。

规范性

安监工作能否规范运行, 将直接影响到安监队伍素质和执法效率, 制约安全生产监管工作的质量和水平。安监工作的规范性包括职业道德规范、监管职责规范、教育培训规范、监管行为规范、工作报告规范、档案管理规范等。这里重点指的是当前争议最大的生产安全事故统计和事故调查组织者的规范性。

生产安全事故统计

近年来, 生产安全事故统计似乎包罗万象, 有些与安全生产无关的事故也统计在内, 如农民在自家烤火发生火灾, 在铁路线上撞火车的自杀事件, 因见义勇为牺牲的人等。

这里就涉及到什么是生产安全事故的问题。围绕这个焦点确定统计的范畴, 才符合规范性的要求。《安全生产法》明确指出, 生产安全事故是对在生产经营活动中发生人员伤亡或者财产损失的突发事件的总称。那么, 与生产经营活动无关的事故就应属非生产安全事故, 不应统计进生产安全事故报表中。

同样, 除了肇事双方中的至少一方是生产经营单位的车辆外, 一些与生产经营活动和单位无关的道路交通事故, 比如私家车 (汽车、摩托、拖拉机等) 相撞或自翻、撞树等, 也不能作为生产安全事故来看待。非生产安全事故的统计应划归行业主管部门来统计并单列。如与生产经营活动和单位无关的交通事故应由公安交管部门统计;高速公路发生的事故统一由交警报告和统计, 不再由当地安监部门报告和统计, 控制指标应属省级高速公路交警总队承担;与生产经营活动和单位无关的火灾事故应由消防部门负责统计;铁路发生的伤亡事故应由铁路部门负责统计;自然灾害事故应由地震、国土资源、水利、气象等相应部门负责统计。各类非生产安全事故的统计最后由各地的应急办来汇总。

事故调查组织者

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》 (国务院第493号令) 的规定, 目前生产安全事故调查组均由县级以上人民政府组织成立, 也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。实际上无论什么类型的生产安全事故, 大多数地区都是由安监部门牵头负责, 甚至组长都是由安监部门的人担任。

可是, 有些行业和领域事故调查处理具有特殊性。比如, 铁路交通、水上交通和民用航空都具有网络性、流动性, 如果事故发生在哪里就由哪个地方的政府组织调查, 不一定合适。另外, 由业务主管部门牵头组织事故调查, 更有利于发挥专业优势和技术特长, 提高事故调查工作的效率。此外, 质检总局的“三定”规定和国家安全监管总局的“三定”规定也都明确质监总局负责调查处理特种设备事故, 因此, 对于锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机等特种设备事故的调查处理, 属于国务院另有规定的情形, 应当由质监部门负责组织事故调查组。

现行有关法律、行政法规对事故调查处理已经做了一些规定。比如, 《消防法》《道路交通安全法》《海上交通安全法》《海上交通事故调查处理条例》《内河交通安全管理条例》等法律法规对火灾事故、道路交通事故、海上船舶事故、内河船舶事故的调查处理部门分别做了规定, 即:火灾事故、道路交通事故、海上船舶事故、内河船舶事故分别由公安消防部门、交通管理部门、港务监督部门、海事管理部门组织调查。

《广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法》自从2008年底出台后, 各行业主管部门都有了自己明确的安全监管职责。为此, 事故调查的组长单位也应根据事故的类别确定对应的行业主管部门来担任, 各级政府在授权或者委托时, 应考虑此种情况。

云南的模式值得借鉴, 他们的具体做法是:县级以上人民政府授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查, 事故调查组组长可以指定下列部门的负责人担任:煤矿事故为煤矿安全监察部门;建筑工程事故为住房和城乡建设部门;特种设备事故为质量技术监督部门;道路交通事故 (包括拖拉机、联合收割机等农用机械上路行驶发生的道路交通事故) 、火灾事故和大型群众性活动事故为公安部门;铁路交通事故为铁路部门;水上交通事故和公路水运工程事故为海事部门;农用机械事故和渔船交通事故为有关涉农部门;民用航空事故为民航安全监管部门;电力事故为电力安全监管部门;其他事故为安监部门。

科学性

安监工作必须讲究科学, 应当遵循自然规律和经济发展规律。当前在实际工作中意见比较大的, 是系统内外对年度事故控制指标制定的科学性产生怀疑。

国家安全监管总局下达的年度事故控制指标总体思路是逐年下降, 以便体现安全生产工作的业绩, 这本无可厚非。但事实上, 我国每年的人口都在增长, 从业人员也逐年增多, GDP也在增长, 车辆的数量也在增长, 客观上生产安全事故发生的概率也逐年增大。这种趋势也许在1~2年内看不出来, 但从长远来讲必然体现。

再者, 事故控制指标逐年下降总会有极限, 不可能若干年后指标下降至零。此外, 现在制定控制指标基本上是根据上年度指标完成的情况来定, 若指标完成的好, 下一年给的指标就会大幅度下降;而指标完成不好的, 则下一年给的指标不降且升。这是一种奖懒罚勤的做法, 必然挫伤安全生产工作者的积极性。

笔者认为对各级政府和行业部门, 下达可量化的指标, 应把亿元GDP死亡率、工矿商贸十万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等实际因素考虑进去, 制定一个科学的计算公式, 作为辅助指标下达。

围绕指标, 还应下达相应的保障措施, 如隐患治理、人员培训、资金投入、安全防护、装置的完善和设备等等, 也可把当年工作要求一并下达, 如2009年国家安全监管总局提出每个县都要建立安全社区的任务, 应急预案要按新的规定格式修改完善等。过去下达伤亡控制指标, 还带有计划经济的烙印, 采取措施就是检查、整改, 没有把安全生产作为一个系统工程来看待。我们要按照现代管理的要求, 在制定事故控制指标时, 提出相应的组织、计划, 制定预防事故和改善的方案, 监督检查执行情况, 定期评估, 不能等到年终再来算账。

篇9:安监站工作人员

泉州市民营企业众多,今年全球经济危机对这些企业产生了一定影响,这就导致部分民营企业在生产过程中,因资金短缺造成安全投入不足,忽略安全生产。对此,泉州市安监系统高度清醒,百倍警惕,按照“四责”的要求,以建立和推行安全生产“一岗双责”制度为契机,继续推进落实企事业单位安全生产主体责任“三年行动”,为海峡西岸经济区现代化工贸港口城市建设保驾护航。

履行职责促发展

“安全工作错综复杂,单靠一个部门是难以完成的,需要很多部门的良性配合与互动。去年我们开始了‘三年行动’,取得了初步成效。今年在开展三年行动的同时,我们把落实安全生产‘一岗双责’作为另一项重要工作来抓。这样一来安全生产的两个主体责任的落实,就都有了很好的载体。由安监部门全程介入安全生产工作,建立起一部门主管、多部门互动的配合协调的机制,将是我们今后工作的目标……”泉州市安监局副局长戴天圣对记者这样说道。

据了解,泉州市围绕省委“科学发展,四求先行”和“四责”的实践主题,突出安监部门的特点,通过“一岗双责”和“三年行动”这两个实践载体,把“重在狠抓落实。贵在取得实效,旨在推动工作”作为着力点,扎实推进,务求实效。泉州市市委书记徐钢、市长朱明多次强调要认真落实安全生产责任制和行政问责制,以责任制的落实确保安全生产各项防范措施落实到位,确保社会和谐、安定、稳定;分管安全生产的林伯前副市长则是尽心尽地推动安全生产“两个主体责任”的落实,为安监系统理直气壮抓安全生产工作提供了良好的工作环境。

福建省人民政府下发《政府及相关部门安全生产监督管理责任暂行规定》后,泉州市随即进行了动员部署,并依据规定将安全生产“一岗双责”纳入年度责任制考核,要求下属各级政府及相关部门要按照明确规定的安全生产职责范围、职责内容及相应责任,以及政府、部门主要领导、分管领导和其他领导安全生产工作职责与监管责任,认真履行相应职责。并要求从分工、工作部署、工作检查、工作总结、工作评比等各环节人手,强化安全行政首长负责制,落实好“一岗双责”规定。泉州市用以会代训的形式,召集各部门各县(市、区)相关负责人参加“一岗双责”专题讲座,还印发了3500本《政府及有关部门安全监督管理职责暂行规定》的小册子供相关负责人学习,充分营造贯彻落实安全生产“一岗双责”的良好氛围。

“安全生产‘一岗双责’的出台,让全社会都来关心关注安全生产,抓安全不再是我们安监局‘单枪匹马’了,相信通过‘一岗双责’在泉州的逐步深入,泉州市安全生产形势定能持续稳定好转。”谈到这里,戴副局长充满了信心。

推进“行动”抓服务

落实企事业单位主体责任“三年行动”进入分类整改阶段以后,根据行动的开展情况,泉州市将开展“三年行动”范围进一步扩大,力求横向到边,纵向到底。“在原有的基础上,今年我们也扩大了级别评定面。此外我们对整改阶段的工作进行了细化,明确了各部门的目标任务和工作期限,现在各个单位分类整改都在扎实有序地展开。”泉州市安监局综合科长黄教宗介绍说。

在采访时,记者发现戴天圣副局长对企业情况如数家珍,当问及此时,戴副局长说道“其实不止是我,现在全局上下对各自联络的企业都很熟悉。在落实“三年行动”的过程中,大多数企业都是比较配合整改的,但是由于自身的一些客观原因,不知从何改起,也不会改,这对我们就提出了更高的要求,我们除了要帮助企业查找隐患外,自然还要帮企业联系专家和协调相关部门给予指导、帮助其整改帮助企业建立健全安全生产相关制度。这样一来,想不熟悉都难啊。”

在泉州市的一家港资企业,记者了解到在级别评定阶段该企业排查出的30条隐患,在当地安监局的帮助下,目前已整改完成29条,最后一条也在整改当中,企业负责人告诉我们,等他们把这条隐患改好后,他们就要邀请安监局来复评,他们的目标是要达到A级。

“在原有的基础上,今年我市进一步提高了工作标准,到2010年6月底,全市A级企事业单位要达到20%以上,B级企业单位达到60%以上,不存在D级企事业单位,高危行业、重点行业(领域)不存在C级企事业单位,是我们现在努力的工作目标。”戴天圣介绍道。

泉州市安监系统上下正是把“忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责。”融入日常具体的工作中,踏踏实实,兢兢业业,2008年泉州市发生事故起数、死亡人数、受伤人数与去年同比分别下降22.75%、14.12%和21.27%,安全生产形势进一步稳定好转,被省政府评为安全生产目标管理责任制先进单位,得到了各界的肯定。

篇10:安监站工作总结

今年以来,在县安委会的正确领导下,在县安监局的直接指导下,我镇始终把安全生产作为党委、政府的一项头等大事来抓。我镇认真贯彻落实中央、省、市、县安全生产工作会议和文件精神,紧紧围绕上级部门的安全生产工作部署,积极贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,围绕“安全安展、科学发展”这一主题,狠抓安全基础工作,进一步健全机构,落实安全生产责任制,加强安全生产宣传教育,深入开展“打非治违”暨隐患“清剿”专项活动,深入落实“安全生产年”和“责任落实年”各项工作要求,认真组织开展“安全生产月”活动,杜绝各类安全事故,消除各种安全隐患,有力维护了社会的安定稳定。现将我镇安全生产工作汇报如下:

一、基本情况

2012年我镇未发生安全生产重大事故,总体安全生产状态平稳良好;今年我镇共开展安全执法大检查及专项整治工作三次。总的来看,今年我镇安全形势总体平稳,安全管理水平得到进一步稳定和提高,全年较好地完成了上级部门下达的各项指标。

二、工作情况

根据《2012年安全生产目标管理责任制》的要求,结合我镇实际情况,我镇主要从以下几方面开展安全生产工作。

(一)、加强领导,明确责任。镇党委、政府始终绷紧安全生产这根弦,把安全生产摆在重中之重的位置,成立了成立了由镇长任组长、各村委会主任、单位负责人及镇安监员为成员的领导小组,并明确副镇长分管安全工作,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的格局,并把安全生产工作摆上重要议事日程,认真研究我镇安全生产形势,根据上级部门统一部署和安排,立足实际,制定和转发了一系列有关安全生产的文件,制定可行的工作方案和预防措施,做到安全生产工作有领导、有方案、有措施、有落实,深化安全生产工作,切实维护群众的生命和财产安全。

(二)、大力宣传,营造氛围。通过村村响广播、座谈会、张贴宣传标语、出版宣传板报、发放宣传单页、以会代训等各种宣传手段和方式,宣传党和国家安全生产方针政策,宣传党和政府加强安全生产的各项重大措施,宣传安全生产法律法规,普及安全常识。全面提高人民群众的安全生产法制观念和安全防范意识。

(三)、落实日常基础性工作。

1、加强对安监站的建设,不断提高安监站人员的执法水平和工作能力,增强工作责任感和紧迫感,确保安监人员的待遇和正常工作经费;

2、督促和指导企业推进企业安全标准化建设,督促企业对特种作业人员参加培训做到持证上岗,对未取得特种操作证而从事特种作业的人员进行教育,责令企业进行整顿。督促企业落

实安全责任单位落实安全责任制,制定应急救援预案,使企业安全生产做到有章可循;

3、坚持隐患排查、安全检查制度,按时向上级安监部门报送安全生产报表等各类资料;

4、在全镇有关部门、相关企业开展“科学发展、安全发展”为主题安全生产月活动。

(四)、突出重点,积极抓好安全生产领域“打非治违”暨隐患“清剿”专项整治工作。

我镇党委、政府高度重视安全生产工作,认真贯彻落实安全生产领域“打非治违”暨隐患“清剿”专项行动会议精神,落实工作部署,狠抓落实,迅速在全镇开展了安全生产隐患大排查大整治专项行动和“打非治违”专项行动。由镇安监站牵头,组织有关部门人员对辖区内重点部位、重点地段、重点企业进行安全大检查,对整治热点问题,事故隐患大的问题,通过开展专项整治,落实整改措施,防范安全事故的发生。

三“两节”期间安全工作安排

篇11:安监站监督人员工作职责

1、认真贯彻执行国家、省、市及管委会有关施工安全监督管理的方针、政策、法律、法规和制度。

2、掌握责任区域内建筑工程施工现场的基本情况和安全生产状况,严格执行国务院《建设工程安全生产管理条例》,建设部《建筑施工安全检查标准》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》和省建设厅《四川省建筑施工现场安全监督检查暂行办法》等实施监督管理。

3、服从工作安排,遵守站纪站规,坚持业务知识学习,依法办事、公正廉洁、严格执法。

4、对新开工建设项目各方责任主体进行开工前的政策交底。

5、按照建设部《建筑施工安全检查标准》、省建设厅《四川省建筑施工现场安全监督检查暂行办法》和市建委《关于我市建设工程安全文明施工措施费计取的实施意见》规定对责任范围内的建筑工程和市政施工现场进行检查评价,及时做出评价结论。

6、按要求认真做好安全监督工作记录。(包括每次到施工现场的安全监督工作内容、隐患整改及闭合情况的文字记录、监督管理动态表的登记等)。

7、参与建筑(市政)施工现场事故隐患及扬尘污染的查处,并督促施工企业限期完成整改。

8、及时汇报执行过程中遇到的重大问题及处理结果。

9、参与区内建设工程安全事故应急救援和安全事故的调查与处理。

10、参与本区在建建设工程安全生产、文明施工的投诉、举报的调查处理。

11、完成领导交办的其他工作。

安监站廉政建设制度

第一条 加强政治思想工作,增强法制观念,大力开展职工职业道德教育。坚持每周五下午政治学习,不断提高执行各项方针政策的自觉性,严格遵守站内各项规章制度,做到有令必行,有禁必止。

第二条 严格遵守施工安全监督管理的各项纪律。现场安全监督实行每一监督小组根据实际情况自行安排;未经安排,监督人员不得擅自到施工现场或私自进行咨询服务,否则其行为视为违纪行为,其监督行为无效;第一次违反本规定的监督人员进行批评教育,再次违反的调离监督岗位。

第三条 廉政建设实行站长负责制。站长对本站廉政建设负责。

第四条 建立举报制度。凡对本站工作人员思想作风、职业道德、廉政建设方面,特别是利用职权“吃、拿、卡、压”的违纪行为,可直接向本站领导举报。

第五条 严格做到“八不准”:

(一)不准收受与业务工作有关单位和个人的现金、有价证券;

(二)不准到企业和业务相关单位报销应由本人支付的费用;

(三)不准在施工企业兼职或私自进行有偿咨询服务;

(四)不准占用施工企业的车辆、设备、材料和人工,无偿为自己或亲属提供服务;

(五)不准接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请;

(六)不准上班时间或与受监工地工作人员打麻将;

(七)不准从事与受监工程有关的有偿中介活动;

篇12:安监站工作情况汇报

根据年初工作计划和布置,以及市、区两级关于安全生产工作的文件精神要求,结合我区建筑施工现场的实际情况,今年我站就全区建筑施工现场的安全生产和文明施工管理做了如下工作:

一、组织全区“三类人员”参加安全培训及《安全许可证》申报工作

年初我站继续协助市建委组织全区建筑施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员参加建设厅举办的“三类人员”安全生产知识考试及考核工作。目前,全区已培训考试合格“三类人员”466人,其中企业主要负责人42人、项目经理208人、专职安全员216人。

二、开展创建安全文明工地活动

继续在全区建筑施工现场开展创建“安全文明工地”活动。通过开展创建安全文明工地工作,促进了我区施工现场的安全生产和文明施工管理工作的发展。今年我区共有4个施工现场申报了“自治区级文明工地”。共有7个施工现场申报了“市级文明工地”。

三、强化安全生产监督管理工作,加大安全检查力度

截止目前,我区共有在建工程项目43项,建筑面积256336平方米。我站对每项新开工的工程都办理了《内蒙古自治区工程施工安全监督审查书》,下发了《安全监督计划书》,实施安全监督管理。及时按《监督计划书》做好工程项目各阶段的安全评价工作。为了深入落实上级关于开展安全生产大检查的文件精神及年初的工作计划,我站定期对施工现场组织安全生产大检查。检查中,严格按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)实施检查,及时发现施工现场存在的安全隐患。对于存在隐患较多的施工现场,对其下达限期整改通知单;对于存在隐患严重的施工现场,下达了停工整改通知单,并及时复查整改情况。

六月份是全国安全生产月,我局在全区建筑施工现场开展了以“遵章守法、关爱生命”为主题的宣传活动,在各施工现场悬挂安全生产方面的标语,对工人进行安全生产教育,增强工人安全生产意识,树立“不伤害自已,不伤害别人、不被别人伤害”的安全生产观念。同时松山区安监站根据六月至十月为施工旺季的特点,在全区建筑施工现场开展《安全生产一百天》活动。加强安全生产管理,杜绝安全事故发生。针对施工现场各阶段安全隐患不同的特点,我站在不同阶段开展专项治理检查。

四、存在问题

今年我区施工现场的安全生产状况有了明显的改观,但仍然存在着不少问题。个别施工现场的负责人安全生产意识淡薄,重质量、进度,轻安全的现象仍然存在。各施工现场对安全隐患整改不及时。安全防护设施投入不能满足安全生产的要求。现场安全生产管理人员的素质差,不能做到专职。

五、下一步工作计划

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