乡村振兴

乡村振兴（通用8篇）

篇1：乡村振兴

1、共护诗画万丈湖，同筑百年乡村梦。

2、寻梦田园风光，情醉油菜花海。

3、生态发展虾稻共育亩亩万丈情，公益服务志愿同行人人一枝花。

4、登录万丈湖，下载田园美

5、黄湖畔油菜展风采，万丈情虾稻添助力。

6、乐业安居何处？笑看万丈人家。

7、浓情万丈湖，乡邀天下客。

8、和谐和美万丈湖，宜居宜业新家园。

9、兴生态农业，舞万丈春风。

10、创宜居宜业新农村，建生态文明万丈湖。

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篇2：乡村振兴

2、大家一条心，建设新农村。

3、周围多栽树，乡村胜都市。

4、春耕不好误一春，育儿不严害一生。

5、夫妻和睦家道兴旺，兄弟和睦源远流长。

6、农村要环保，青山绿水好。

7、生产发展是根本，生活富裕是目的。

8、邻里和睦办事顺畅，村院和睦赛过天堂。

9、加快发展循环农业，构建环境优美农村。

篇3：乡村振兴

一、形势严峻, 应当正视存在问题

1. 油料种植面积逐年减少

山西省油料作物的种植面积广、品种杂。农民种植油料主要以解决自己的生活用油为目的, 其次是出售油料作物。种植品种主要是晋北和晋西北的胡麻, 晋南、晋东南的油菜、油葵以及分布较广的大豆和小面积的花生。20世纪末时种植面积大都在30万hm2左右, 这几年种植面积逐年下降, 2007年最低, 约18.6万hm2, 2008年回升到21.38万hm2。造成油料面积减少的主要原因是: (1) 生产资料价格上涨过快, 种植成本加大, 效益降低; (2) 种植地块多为贫瘠地、丘陵地和套种, 产量低、面积小, 形不成较大的商品市场; (3) 油料收购价格低, 卖不出好价格, 不如种其他经济作物效益好; (4) 加工点缺少, 农民加工油品不方便, 油料就地转化难; (5) 缺少较大型油料加工企业, 生产工艺落后, 生产周期短, 无法带动油料产业化生产。

2. 乡镇油料加工点萎缩倒闭、设备老化, 难以维持

据调查, 20世纪80年代, 全省较大的自然村、镇均有机械油料加工点, 之后逐渐减少, 现在多数油料加工点都已倒闭, 现存的多在县城附近, 主要是解决城镇居民的吃油问题。分析原因: (1) 乡镇油料加工点多以来料加工为主, 收取加工费较低, 约0.3元/kg, 加工点的利润主要靠出售渣饼作饲料。由于油料面积的不断减少, 加工量萎缩, 致使加工点倒闭。 (2) 现存加工点多数设备老化, 难以为继。据调查, 20世纪90年代以来购置的榨油机有6 000余台, 而实际可以使用的只有400余台。主要生产厂家来自四川、河北、湖北等省, 多是单螺旋榨油机和液压式榨油机, 其设计理念陈旧、规模小、装备差、浪费多、损耗大、效益低, 致使现有加工点难以为继。

3. 榨油工艺落后、油品质差价高

当前, 油料加工工艺仍然沿袭原有的工艺流程, 需要进行油料的预处理, 如破碎、软化、轧坯、蒸炒等工序, 以及油品生产后的“五脱”工艺, 整套榨油过程的正常生产, 至少需要几十万元投入, 需要有专门的厂房、辅助的锅炉, 生产过程中还有“三废”排出。如此的大投入, 必然导致油品价格的提高;如此落后的技术、工艺, 必然会影响油品的质量;于是油品质差价高, 导致了加工厂 (点) 的生存环境越来越差, 最后关门破产。加工点的减少, 自然影响油料种植面积的减少, 农民只得靠买商品油解决吃油问题, 从而增加了农民负担。

4. 油料、油品储存设备原始, 方法手段落后, 新设备匮乏, 储存质量差, 损失大

油料的储存一般国有粮库只占20%, 大头还得靠农户储存。主要是麻袋、编织袋、木桶和罐子等, 损失较大, 一般在10%左右, 甚至高达30%。损失主要来自霉变和虫、鼠害。

油品的储存也没有很好的办法, 只能靠塑料桶、玻璃瓶、水缸、铁桶等, 或埋入地下, 或存于阴凉处。与当今迅猛发展的高科技相比, 显得很原始, 不是长久之计。

5. 油品加工缺少龙头企业, 无力带动油料产业化

从调查情况看, 全省尚无规模大、影响大、上档次的油料加工企业。特别是胡麻作为山西省特有油品, 过去一直是晋北、晋西北和吕梁等地农民的主要油料来源, 每年的种植面积都保持在7万hm2左右, 占全国胡麻产量的20%。胡麻具有特殊的营养成分和特有药用功能, 全身是宝, 所榨出的油可与深海鱼油相媲美, 被称为“陆地上的深海鱼油”, 是世界上公认的好油。但至今没有一家能达到设备先进、规模上线的龙头企业, 严重制约了种植面积的扩大和胡麻油品牌的诞生。

二、关注民生, 面对现实采取积极有效措施

从调查情况看, 农民现有的油料自产自销、就地转化的方式不会改变, 农村油料加工厂 (点) 以小型分散为主和以加工初级产品为主的现状也很难改变。为此, 我们在呼唤龙头企业建设的同时, 更需要发展适应偏远地区农村小规模加工的需要, 更需要加大对小型加工生产厂 (点) 技术装备更新、改造力度。只有这样, 才能适应油料生产的需要, 适应农村农民生活的需要, 适应新农村建设的需要。所以, 必须关注民生, 以民意为本, 切实解决好全省农民吃油难、吃好油难、吃油不方便等问题。

1. 统筹规划, 开展“千乡万村”油料加工点建设工程

山西省油料生产的特点是规模小、品种多、种植分散。油料加工缺少龙头企业, 农民的油料作物的加工80%是在农村产地进行, 自产自销。建议在全省实施“千乡万村”油料加工点工程建设, 利用国家和省级财政扶持资金和机器补贴资金, 统筹规划, 合理布局, 科学发展, 解决好广大农民群众吃油难、就地转化难、吃油贵的问题。坚持以农民为主体、以公益为主体, 把政府的投入与市场机制有机地结合起来, 把长效发展和农民受益结合起来。力争用3年左右的时间完成“千乡万村”农村油料加工厂 (点) 建设工程, 逐步形成以县城加工点为龙头、乡镇加工点为骨干、村加工点为基础的农村优质油加工网络, 逐步缩小城乡食用油消费差距, 惠及百万农民, 以此带动全省油料生产的发展和农民收入的提高。

2. 大力推广先进的制油技术和装备

(1) “冷榨技术”的特点“千乡万村”工程建设要依靠科技进步支撑, 以高标准、高起点, 大力推广“冷榨技术”和低温榨油机为核心。冷榨技术是国家科技部、农业部“十一五”期间重点攻关和推广的新型食用油制取技术, 也是目前国际上先进的食用油生产技术。该技术与我国目前所采取的“热榨技术”相比, 具有三大优点: (1) 油品质量好。由于油料的榨制温度低, 榨制过程短, 生产过程不会因高温作用而使油品质量改变, 不会破坏油品本身的营养成分和不饱和脂肪酸, 也不会因高温使油品发生化学变化, 产生有害成分, 影响身体健康。 (2) 副产品利用率高。由于整个榨制过程中, 始终处于低温状态, 所产生的副产品———渣饼, 没有受到高温破坏, 最大限度地保留了油料中的营养成分、微量元素和氨基酸。所以可以进行副产品的加工再利用、再增值。即使直接做为饲料使用, 也比“热榨”的渣饼质量好。

(2) 低温榨油机的优越性“冷榨技术”的核心是低温榨油机的使用和免炼制工艺的应用。低温榨油机是目前先进的榨油设备, 与我国现存使用的榨油机相比, 具有三个优越性: (1) 低温榨油机采用双螺旋轴设计, 油料在压榨过程中主要是靠料与料、料与构件的物理碾磨和特制三面刀切削油料来完成整个制油过程的。榨制过程温度低、时间短、不产生高温; (2) 油料榨制前, 不需要对油料进行预处理, 如破碎、软化、轧胚、蒸炒等, 工序简单, 节约成本, 减少浪费, 保护环境; (3) 不需要进行“五脱”工艺, 免精炼制油。榨制的油经简单的物理处理, 就成为高品质的食用油, 可直接食用, 节省了大量的投资。

(3) “冷榨技术和低温榨油机”应用试验成功山西省农机局在全省布点14个, 进行生产试验, 采取统一试点建设、统一机具配套、统一加工标准、统一技术要求、统一操作规程的试验方法, 并选用多种油料作物进行压榨试验和机具长时间生产耐用性试验。试验点生产的油品经我国权威部门———国家粮油检验检测中心检验, 达到国家一级油标准。特别是生产的胡麻油, 经检验不饱和脂肪酸含量高达53%以上, 成为名副其实的好油。试验结果表明, “冷榨技术”是一项投资少、效益高、易掌握、易普及的好技术, 生产出的油品质量好、成本低, 非常适合在全省大面积推广。

3. 全力提高油料、油品储存装备和技术创新力度

油料的储存方面, 应大力推广经济型烘干机, 特别是燃煤烘干机和先进的、技术含量高的仓储设备及简易的、有效的、成本低的储粮桶, 力争降低储存成本, 减少油料损失。

油品的储存方面, 应大力推广经济适用、先进有效的充氮储存新技术, 保存期可延长半年多。这种技术对于易氧化的油品, 特别是胡麻油效果更好。

4. 以油料加工力促油料生产全过程机械化发展

在大力实施农村油料加工点建设, 推广先进制油技术的同时, 要全方位推广油料作物的产前、产中、产后全程机械化生产技术, 实行机械化耕整地、播种、深施肥、中耕、植保、收获、烘干、储存和冷榨制油一条龙机械化作业, 为油料的集约化生产、市场化经营、产业化发展开辟一条新的途径。目前, 胡麻和油菜作物的全程机械化生产试验工作正在进行中, 争取试点试验成功后在全省推广。

三、抓住时机, 制定扶植山西油料生产发展的方针政策

服务农业生产、做好油料文章、解决民生问题, 是一项增加农民收入、缩小城乡差别、提高农民健康、造福子孙后代的好事。山西省委、省政府应抓住这次“拉动内需、转型发展、保障民生”的有利时机, 制定一系列扶持油料发展的方针、政策, 支持油料加工技术和装备的升级改造, 扭转油料生产下滑趋势, 促进农业增产、农民增收、农村繁荣。基于此, 我们建议:

1. 运用土地流转政策, 形成北胡麻、南葵花、油菜、中特种油品的全省油料机械化生产产业格局

新的一轮土地流转承包改革即将开始, 我们应把握机遇, 开拓创新, 把实现油料作物连片生产、规模种植、机械作业, 作为改造传统农业, 增强抗风险能力和进一步释放土地生产力的重要环节来抓, 促使山西省油料生产上一个新台阶, 有一个新跨越, 借此机遇做大做强山西油料产业, 特别是胡麻及特种油品产业, 全力打响这张“王牌”。力争把“胡麻油”“特种油”及副产品产业做成像山西“汾酒”“陈醋”一样闻名全国, 享誉世界的拳头品牌。同时, 通过油料产业的发展, 带动相关行业的繁荣, 促进农村经济的发展和农民生活的提高。

2. 依靠科技技术进步, 实现装备不断创新

发展机械化生产体系、科技创新体系、油品加工工程体系、产业化体系和油品质量监督检验体系, 使山西省油料生产、油品加工尽快由原始加工向现代化转变、由初加工向高附加值的精加工转化、由单一加工向油料副产品的综合利用加工转化, 使山西省油料生产、油品加工有一个长足的发展。

3. 加大政策扶植力度

制定一系列稳定的、长期的、连贯的、配套的扶持和优惠政策, 如投资政策、产业政策, 为农村油料加工业发展创造良好的条件。因为油料生产和加工的重点实施地在农村, 受益者是农民, 对于农业机械和装备的扶持应以公益性投入为主, 政府、企业、农民共同参与, 形成多层次、多元化、多渠道的资金投入。

4. 组建5个油品精加工中心, 装备先进的油品精加工设备

在“千乡万村”油料加工点工程建设的同时, 应走“蒙牛”、“伊利”的发展模式, 培植一批重点加工点, 收购冷榨毛油, 再由加工中心进行精深加工。之后, 统一商标、统一筹划、统一营销、上市销售、占领市场, 力争用较短时间将我省油品特别是胡麻油做成像“鲁花”、“金龙鱼”一样的著名品牌。

篇4：乡村振兴

夏铸九：区域不均的问题是改革开放纳入全球经济之后都市化中国必须面对的严峻挑战。在区域发展不均衡的结构性趋势下，广大乡村地区的首要课题是地方产业的振兴与地方社会的活力与自主性如何确立。面对地产资本、旅游投资与游客进入，地方能在规划上，由战略定位、保护与保育规划、到负责任的旅游，以至于草根小区营造上预做准备，可以将破坏减低，为乡村地方谋福祉。

海峡旅游：对于一个乡村而言，什么样的规划才是好规划？

夏铸九：规划的目标、规划的内容、执行的手段必须讲究，首先，认识地方村落的真实问题，从而，站在地方的立场出谋献策，以及，针对地方文化的活化保存与地方生态环境的可持续性未雨稠缪，而非放任造成不可逆转破坏。

海峡旅游：“乡村营造”的终极理想是什么？应该如何推进乡村营造？

夏铸九：乡村营造的理想是有自主性的草根小区与有自主性的农民的诞生，他们知道自己是谁，自己的真实需要，有自觉与自我组织能力的地方小区是乡村营造的条件，他们不但是自在的农民，而且是自为的农民。期待地方政府的角色能发挥关键的作用，对地方小区开放而包容，过程宜平等对话，对地方发展则避免短视，避免造成地方文化与生态上的破坏，金山银山不如绿水青山。至于专业者则为提供技术支持的角色，而不符合地方水土、移植套用则是专业大忌，反客为主的专业者是装了半瓶子水的专家。尤其期待发挥“互联网+”的力量推动乡村营造，造就21世纪网络社会才可能发生的，结合电子商务与有机农业生产、深度文化旅游以及生态旅游，走出一条可持续发展的道路。

海峡旅游：旅游被很多人看作是乡村在农业之外的重要新兴产业，您怎么看？

夏铸九：旅游无疑是有巨大市场的新兴产业，旅游产品提供与消费者的条件俱足，但是，大众旅游若是不经规划与引导，很容易造成地方文化与生态上的破坏。大众旅游本身经常造成“上车睡觉，下车尿尿”，高峰期间游客过多，人车船拥堵，廉价仿制地方特产一扫而空，留下遍地垃圾，不但旅游本身质量难以提升，旅游者自己不满意，对地方的冲击也是灾难。要经过有地方自主性的旅游规划与地方小区的营造，才能转往深度的文化与生态旅游，或是养生旅游，以及朝向负责任的旅游，才能形成旅游者与乡村之间的良性互动，既使地方受惠，旅游者也获得身心的满足。

海峡旅游：乡村要发展需要采用什么有效的产业模式？

夏铸九：使乡村产业的发展模式加入人的因素，地方的参与者具备自主性经营的能力，才可能形成有意义的产业模型。譬如说，养生产业中的养生旅游，地方首先要有懂得禅修养生之道的大和尚、大师父或是道长，然后，塑造适当的地方与时间，规范参与修习者，这是一种可以参考的个案。

（本文仅代表受访者观点。）

篇5：乡村振兴

驻村帮扶，要沉得下心融入群众。心中装着群众，多一些雪中送炭，少一些锦上添花，把重心放在帮扶那些特殊困难群体上，把精力用在解决民生事、解除民生忧上，成为群众的贴心人。

理清工作思路，发挥基层党建作用。驻村帮扶，要坚持党建引领不动摇，基层党组织是农村发展的主心骨，基层党员是农村发展的排头兵，既要抓基层组织结构的建立健全，又要抓“三会一课”的落地落实，更要抓党员发展的提档升级，使得处处闪耀组织的光辉，事事展现党员风采。

找准工作方向，抓好产业就业帮扶。驻村帮扶，要做好产业发展这篇文章。立足产业总体布局，结合村情实际，既要巩固壮大原有产业，又要引进促进新产业，变“输血”为“造血”，长效发展。乡村振兴驻村工作队要摸清村情、吃透政策，找准发展方向。要继续支持村级产业发展壮大，结合村级合作社加快产业发展，积极发展本村产业，提升乡村治理能力，同时抓住东西部劳务协作帮扶契机，提升村民就业率。

篇6：乡村振兴

乡村振兴美丽乡村的心得体会1

党的十九大报告提出,实施“乡村振兴战略”,并描绘了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好蓝图,这既是今后一段时期统领农村发展的总纲领,更是新一轮乡村发展的重大机遇。

近年来,我国牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持以党建引领发展,以“我的村庄我的梦”为载体,努力让农村更美丽、更文明，让群众更富足、更幸福。

但在推进过程中,仍存在着不平衡不充分问题，如产业发展缺乏持续能力、生态环境治理任务繁重、村民文明程度不高、农村基层治理有待加强、农村空心化现象严重、城乡居民收入差距拉大等问题。

为此,建议：坚持党建为魂坚持以红色引领绿色发展,以党建统领美丽乡村建设。

一是发挥堡垒领航作用。

坚持“一切工作到支部”的理念,推动支部作用核心化,建立乡村振兴项目库,以开展“书记晒项目”等活动为抓手,狠抓项目落地。

二是发挥先锋模范作用。

激活红色细胞,建立以返乡干部、党员、乡贤等为成员的乡村振兴委员会，把乡村振兴作为检验党员干部“两学一做”学习教育成果的主考场,完善党员积分制管理,强化考评结果运用,激发党员干事创业热情。

三是发挥志愿服务作用。

积极推行“党建×”工作模式,围绕乡村发展，常态化开展党员志愿活动,建立党员包干联系、党员帮扶指导、党员带头落实等工作机制,打造基层党建铁军。

坚持美丽为先以“美丽”为突破口,全民发动、全域提升,推动美丽乡村由“盆景”变“风景”,把农村作为一个大景区、大花园来谋划。

一是全域整治,让“干净”成为第一感官。

坚持从“群众反映最强烈、清理整治最急需”的热点难点问题入手,全力推进垃圾、公厕两大革命,建立健全生活垃圾分类收运处置体系，开展卫生厕所建设、改造、普及，努力实现“污水不横流、垃圾不落地、危房不住人、杂物不乱堆”。

二是全民参与,让“美丽”成为自觉行动。

发挥村民主体作用，做到村村整治、家家行动、人人动手,打一场全民战役。

落实“门前三包”制度,即“包干净、包整治、包美化”,引导农户做到门前屋后见绿、见花、见小品,形成有品味、有特色的景观。

开展“美丽家庭”等创建活动,充分调动村民参与美丽乡村建设的积极性。

坚持产业为本把“富民”作为乡村振兴的落脚点,着力提升产业链的融合度,打通农村经济发展梗阻。

一是加大政策帮扶力度。

建议中央和省、市财政每年安排一定资金进行以奖代补，重点用于土地流转后实行规模化经营、发展现代高效农业的经营主体奖补，为土地流转和规模经营创造良好条件。

二是实现产业链式发展。

树立“一个村就是一家企业”的理念,积极推行“村+企业+农户”的经营模式,大力拓展农业多样性，如发展深加工、旅游农业、创意农业等，引导农业产业向产、加、销一体化经营发展。

三是加快农村“触网”进程。

坚持把农村电商作为发展农村经济的新引擎,大力实施“互联网+”行动,出台农村电子商务专项扶持政策,充分激发草根创新智慧,大力培育电子商务特色村,努力实现线上线下联动发展，拓展农村经济发展新的增长点。

坚持治理为重大力构建“法治、德治、自治”融合的乡村治理体系,努力提高基层治理能力。

一是创新基层治理。

全面加强基层组织建设,深入实施村级“领头雁”工程,全面修订完善村规民约,深化基层网格员队伍建设，打造“枫桥经验升级版”。

二是规范基层权力。

积极探索农村小微权力清单,全面梳理村级权力事项和村干部权力事项,深化农村“三务”公开,全面推行村务联席会议制度,切实管牢“微权力”。

三是深化基层改革。

以“最多跑一次”的理念,加快推进农业农村治理体系改革,破除一切束缚农民手脚的不合理限制。

坚持文明为要积极开展农村乡风革命,以党风引领村风民风,培育文明乡风,筑牢精神家园。

一是破陋习。

发动广大干部群众自觉投身到移风易俗中来，从源头上破除乱堆乱放、大操大办、封建迷信等陋习。

二是立规矩。

坚持推进文明乡风的制度化、常态化、长效化,严格落实卫生管理保洁机制，坚决避免“突击一阵风、过后老样子”的现象。

三是树新风。

把农村精神文明建设摆在更加突出位置，充分发挥村级文化礼堂的主阵地作用,以“最美榜样”引领文明,以“家风家训”传承文明,以“乡贤文化”涵养文明,让文明正气在农村蔚然成风。

乡村振兴美丽乡村的心得体会2

乡村振兴是党的十九大提出的一项战略任务。加强农村基层党组织建设，是乡村振兴的重要内容和主要任务，是推动乡村振兴的固本之举。

优化队伍建设，培养政治过硬、本领高强的高素质队伍。乡村振兴关键在人。实施好乡村振兴战略，首先要从队伍建设着手。要注重培养选拔具有工作专业能力、专业精神的干部，提高班子专业素养；要鼓励培养机关优秀年轻干部、高层次人才、后备干部等到基层一线磨炼、锤炼，充实乡村一线干部队伍；推动机关事业单位干部到村任党组织书记，深入推进村干事工作机制，逐步实现一村至少有一名下派干部；加强农村党员队伍建设。抓好农村党员队伍建设，严把发展党员关，落实政治审查制度，稳妥推进不合格党员组织处置工作。要加强农村人才队伍建设。促进各类人才投身乡村振兴，使之成为推动乡村振兴的主要生力军。

丰富抓党建促乡村振兴工作载体，强化基层党组织创新能力和战斗能力。要强化以创新型党组织创建为统领，以提升村级党组织组织力为重点，大力创新骨干队伍建设工程、创新阵地省级工程、活动创新工程、制度创新工程等“4大工程”。要加大基层一线干部关怀激励，探索建立多元化、多渠道的村干部报酬可持续增长机制。同时，细化强化对村干部的管理以及奖惩，稳定提高村干部待遇和报酬，切实加大村级组织运转经费投入，充分激发基层干部干事创业活力和激情；持续开展“后进村”党组织整顿提升工作，按照不低于10％的比例进行排查、转化、升级。组织发动党员群众积极参加扫黑除恶专项斗争，深入开展“村霸”问题专项治理，共建健康美好乡村环境；要大力发展村级集体经济。灵活运用人才资源和地理资源等，结合“三变”改革，努力创办一批村级产业，激发自身“造血”动力，扎实推进乡村振兴。

坚持党管人才原则，强化人才引进及管理机制，切实加强农村人才队伍建设。促进各类人才投身乡村振兴，使之成为推动乡村振兴的主要生力军。以重点带动整体建设，继续实施“千人计划”“万人计划”，优化人才区域布局，补短板、强弱项。以政治引领吸纳增强思想认同、情感认同。

篇7：乡村振兴

关键词：精准减贫；

乡村振兴

从精准扶贫到乡村振兴，习近平总书记站在时代发展和战略全局的高度，为我国新一轮扶贫攻坚指明了方向。截至2020年，我国将全面进入小康社会，届时农村的绝对贫困会暂时消失，但贫困问题会一直存在，扶贫是我国社会发展长期存在的历史任务。

在城镇化快速推进的过程中，如何破解日益严峻的乡村问题成为我国进入新时代的重要课题。党的十九大对“三农”问题格外重视，强调农业农村农民问题时全党工作重重之重。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略位列我国七大发展战略的第4位，是党的十九大报告的一个亮点，为新时代我国农业农村农民的发展带来了新希望。

1乡村振兴的重大意义

1.1乡村振兴是现代文明发展的需要

作为农业大国，中国有高度发达的农耕文明，在人类历史发展进程中是农业文明时代的巅峰。农耕文明的区域多样性、民族多元性、历史传承性和乡土民间性，赋予了中华文化绵延不断、长盛不衰的基因和厚重感。因此，农耕文明所蕴含的精华思想和文化品格是中华现代文明的根基，也是人类文明发展的未来。

1.2乡村振兴是实现城乡、区域均衡发展的必要条件

中国gdp已然超越日本，占美国gdp70%以上，成为世界第二大经济体。中国特色社会主义已经进入新时代，社会主要矛盾已经从“人民日益增长的物质文化需要同落户的社会生产之间的矛盾”变为“人民日益增长的生活需要和发展不平衡之间的矛盾”。城市和乡村地区发展的巨大差异，成为现代化进程中的一个“短板”。必须振兴乡村，坚持“农业农村优先发展”的初衷，才能确保城乡一体的全面发展。

1.3乡村振兴是推动新型城市化、实现中国经济可持续发展的需要

通过乡村振兴，将城市和乡村的生产、生活、生态空间布局统筹考虑和安排，实现城乡生产空间高效利用、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，始终确立以人为中心，把城乡建设成为人与人、人与自然和谐共处的新兴家园，保障经济社会的可持续增长，走出一条新时代下的中国特色城镇化之路。

1.4乡村振兴是实现中国充分发展的必由之路

乡村振兴不仅是中国城乡平衡发展的要求，也是城乡居民充分发展的需要。乡村振兴让人们“望得见山，看得见水，留得住乡愁”，增添精神慰藉，带来全面充分的发展。

2精准减贫下乡村发展的总要求

在扶贫工作取得阶段性成果的前提下，我国依然要砥砺前行，大力实行减贫政策。基于此，党的十九大报告提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总规划，对照十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的总要求，发展要求得到了显著升级。由抽象的“生产发展”升级为层次更高的“产业兴旺”；

由要求一般的“生活宽裕、村容整洁”升级为要求更高的“生活富裕、生态宜居”；

由不作效果要求的“管理民主”升级为富有成效的“治理有效”。现在的总要求赋予了进入新时代的中国特色社会主义新农村更高水平、更高需求的新涵义，是对新农村建设的发展与超越，更符合广大农民群众日益增长的美好生活需要。

3精准减贫下实现乡村振兴战略的措施

3.1建立多维贫困识别体系

积极贯彻贫困识别和建档立卡的基础工作，确保贫困户信息真实。健全精准扶贫动态监管与目标考核体系，制定精准扶贫责任清单和进度协调计划，加快推进精准减贫各项配套政策和制度创新。精准减贫政策是解决我国当前贫困问题的有效途径，是对世界反贫困理论的发展和创新。

3.2明确城乡融合发展是乡村振兴的基石

改革开放至今，我国城镇化进程的历史性变化取得了举世瞩目的成就，城镇化从1978年的17.92%上升到2017年的58.47%，已经接近65%-70%的城镇化顶峰。然而由于人口巨大，我国人均耕地面积只有1013.33，不足世界人均水平的1/2，耕地质量较低。因此农业现代化不可能走美国式单一的大規模高度机械化的农庄模式，而必须走多样化、适度规模、精耕细作之路。因此，乡村必须保证适度人口。但是由于乡村发展不景气，而城市变化巨大，迫于生活压力和房价的剧增，大多数青壮年离开乡村来到城市，农村老龄化日趋严重，劳动力大大减弱，出现了不同程度的衰落。同时，由于人口过快、大量集中至城市，城市发展又面临新的“城市病”。城市与乡村是鱼水关系、血脉相融、密不可分，只有两者均衡可持续发展，才能相互支撑。因此，应该转变“以城统乡”的思路，更强调农业农村的优先位置，让广大乡村能与整个国家的发展同频共振，形成村镇化与城镇化双轮驱动的新局面，让乡村成为安居乐业的美丽家园。

3.3明确土地承包期限

明确土地承包期限是乡村振兴的基础。党十九大报告明确“第二轮土地承包到期后在延长30年”，这一利好政策极大的增加了农民的信心，也提高了农业投资人的兴趣，让其放心的撸起袖子加油干，更有底气加大投入、扩大生产，改善农田设施条件，做好长远规划，对中国农业的专业化、规模化提升意义重大。同时，有志青年不必漂流在外，在乡村就可以解决就业创业问题。

3.4明确一二三产业融合发展

明确一二三产业融合发展是乡村振兴的动力。当前，传统的农业理念、经营方式和种养模式已经跟不上社会经济发展，新时代农业被赋予了生态、休闲、养生、文化传承等更多功能和期待，通过渗透融合可以形成一个庞大的产业。党的十九大提出“促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道”，乡村产业要兴旺必须延长农业产业链，实现一二三产融合发展。

3.5明确乡村治理体系

明确乡村治理体系是乡村振兴的保障。当前，部分乡村社会治理主体的治理能力严重弱化，农村基层“苍蝇式”腐败问题严重，成为乡村衰落的重要原因之一。为此，在“自治”上，要创新村民议事方式，充分尊重和保障村民的知情权、表达权、参与权和监督权；

在“法治”上，深入开展法制宣传教育，培育村干部和村民的法制观念和规则意识，引导其自觉守法、遇事找法、解决问题靠法；

在“德治”上，深化精神文明创建活动，培育社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，使村民树立崇德向善、礼让宽容的道德风尚。

3.6明确“三农”工作队伍要求

明确三农工作队伍要求是乡村振兴的核心。当前，乡村人口出现空心化，呈现“386199”的特点，发展农业急需的专业人才在农村留不住的现象比较普遍，较多涉农专业的大学生不愿意去农村，三农工作队伍人才缺乏。党的十九大报告明确了“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农工作队伍”的要求。把“懂农业”放在第一位，切中“三农”工作队伍视野不宽、本领恐慌的要害；

同时，只有爱农村、爱农民才能在乡村扎下根，做给农民看、带着农民干、实现农民富。要坚持农村职业教育的办学方向和本质属性，实行农村职业教育的因地制宜和分类指导，提高农村职业教育的乡村振兴服务能力，造就高素质的农村职业学校校长队伍，要引导种养能手的农民工返乡，鼓励大学生和涉农科技人员下乡，到农村去开创新天地。

4结语

党的十九大把乡村振兴战略作为国家主要任务，是我国实现全面小康的总要求，符合中国特色社会主义建设进入新时代的历史需求。只有乡村发展，中国才能从根本上取得发展；

只有乡村实现小康，中国全面小康才能得以落实；

只有发扬乡村文化，中华民族优秀传统才能永续传承。因此，乡村兴，国家兴。

参考文献

篇8：乡村振兴

一、东北三省振兴发展的成绩

1. 综合经济实力显著提升。振兴战略实施十年,东北地区经济社会发展加快,综合经济实力显著提升。2013年,辽宁、吉林、黑龙江三省地区生产总值分别为27077亿元、12981亿元、14382亿元,是2002年的4.9倍、5.5倍、3.9倍 ;实现年均增长15.6%、16.8%、13.3%,地区生产总值明显增加。三省地方财政收入分别为3341亿元、1156亿元、1277亿元 ;比2002年增加2942亿元、1025亿元、1046亿元,财政收入规模不断扩大。

2. 产业转型升级步伐加快。十年来,东北地区产业结构调整步伐加快,逐步形成了三次产业结构协同发展的基本格局。辽宁省三次产业结构由2002年的10.8:47.8:41.4调整为2013年的8.6:52.7:38.7, 吉林省三次产业结构由2002年的20.3:43.0:36.7调整为2013年的11.6:52.8:35.6 ;黑龙江省三次产业结构由2002年的11.5:56.1:32.4调整为2013年的11.4:44.9:43.7。第一产业比重持续下降,非农产业比重明显提升,三次产业结构趋于合理。

3. 基础设施建设显著改善。十年间,东北地区城乡基础设施条件不断改善,综合交通运输体系基本形成,对经济发展的支撑和保障能力增强。截至2012年,辽宁、吉林、黑龙江三省铁路里程分别为0.50万公里、0.44万公里、0.60万公里,比2002年增加了0.12万公里、0.08万公里、0.05万公里 ;三省高速公路里程分别为0.38万公里,0.23万公里、0.41万公里,比2002年增加了0.22万公里、0.18万公里、0.37万公里。支线、通用机场建设稳步发展。水利重点项目有序推进。

4. 国企改革取得重大进展。实施振兴战略十年来,东北三省大部分国有企业完成产权制度改革,大型骨干企业实现战略性重组,国有资本进一步向重要行业和关键领域集中。十年间,东北三省累计政策性破产企业320户,核销呆坏账超5900亿元,安置职工83.3万人,250多家企业共分离企业办社会1700多家。2012年,辽宁、吉林、黑龙江非公经济比重分别达64%、50.8%和51%,比2002年提高了17.7、21.1和19.3个百分点。历史遗留问题取得突破,老工业基地所有制结构单一、国有经济比重偏高的状态得到改善,非公经济活力明显增强。

5. 对外开放水平明显提升。振兴战略实施以来,东北三省沿海沿边全方位开放格局基本形成。2013年,辽宁、吉林、黑龙江三省外贸进出口额分别为1142.8亿美元、258.5亿美元、388亿美元,比2002年增加了925亿美元、221亿美元、345亿美元 ;三省实际利用外商直接投资分别为290亿美元、67亿美元、46亿美元,比2002年增加了247亿美元、62亿美元、33亿美元。辽宁沿海经济带、长吉图开发开放先导区、黑龙江沿边经济带开放步伐加快。中俄毗邻地区合作实现历史性突破,企业“走出去”成效显著,国际竞争力明显增强。

6. 人民生活水平大幅提高。十年来,振兴成果进一步惠及民生,人民生活水平明显改善。2013年,辽宁省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为25578元和10523元,比2002年增加19054元和7772元,实现年均增长13.2%、12.9% ;吉林省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为22274元和9621元,比2002年增加16014元和7320元,年均实现增长12.2%、13.8% 。黑龙江省城镇居民可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19597元和9634元,比2002年增加13497元和7229元,年均实现增长11.1%、13.4%。教育、医疗、文化等社会事业加快发展,社保并轨,基本养老保险等社保体系初步实现全覆盖,公共服务保障能力进一步增强。棚户区改造取得明显成效。

7. 生态环境持续改善。实施振兴战略以来,东北地区生态环境恶化势头得到扭转,保护区及湿地面积大幅提升,沙区生态状况明显改善,生态屏障作用进一步增强。截至2012年底,辽宁、吉林、黑龙江三省累计完成造林总面积分别为246.67千公顷、28.17千公顷、162.3千公顷 ;森林覆盖率达35.1%、38.9%、42.4%。松花江、辽河等重点流域水污染治理工作力度不断加大,水质明显好转。单位地区生产总值能耗和主要污染物排放稳步下降。

二、东北三省振兴发展的主要做法及经验

十年来,东北三省在实施老工业基地振兴战略过程中大胆实践,取得了巨大成就,积累了一些宝贵经验及做法。这些经验及做法对我区推进东部盟市持续健康发展有重要的借鉴意义。

1. 着力深化体制改革。实施振兴东北地区工业基地以来,东北三省积极深化经济体制改革,推进国有经济战略性调整,极大释放了发展活力。通过实施大规模国有企业公司股份制改造,创新体制机制,创立了现代企业制度,并实施政策性破产、核销呆坏账、豁免历史欠税、处置不良贷款等,多数企业卸下沉重历史包袱。率先开启了国有林区棚户区改造的先河,启动集体林权制度改革,林区民生得到了显著改善。积极探索医院等办社会职能分离移交方式,在森工系统中率先进行综合配套改革,建设生态经济改革试验区。

2. 着力推进转型升级。结构性问题是老工业基地面临的另一个突出问题。十年来,东北三省以产业结构调整为中心,通过技术改造和自主创新促进工业结构优化升级。大力推进新型工业化,做大做强传统优势产业,通过实施信息技术与传统优势产业融合,使传统优势产业得以改造升级,实现产业结构调整和改造。积极培育发展新兴产业,高端装备、电子信息、新型材料、生物制药、清洁能源等新兴产业形成规模化、集群化发展。努力发展现代农业,推进农业产业化经营。

3. 着力扩大对外开放。十年来,东北三省立足国家开发开放大局,把对外开放作为推动体制机制创新、加快产业结构升级、促进经济快速发展的强大动力,发挥沿海沿边地缘优势,实施更加积极主动的开放战略。大力发展沿海经济带,打造沿海重点发展区域的对外开放战略。全面推动国有企业“走出去”,寻求多层次、多渠道战略合作。大力发展临港工业和沿海经济,努力构建沿海与内地互动的对外开放新格局。积极设立综合保税区等海关特殊监管区域,推动沿边国际合作。

4. 着力促进创新驱动。十年来,东北三省注重发挥科教与人力资源优势,通过促进创新能力提高和科研成果转化催生发展动力。大规模的结构调整、战略重组和搬迁改造,有效推进了产业结构的调整和自主创新能力的提升,并对重点项目和重点企业给予政策扶持,使一批大型骨干企业的装备技术水平和综合竞争实力显著提升。加强技术引进和结构创新,以吉林长春轨道客车厂为代表的一批汽车产业技术水平达到当代世界先进水平,领跑全国汽车产业发展。发挥势科技和人才智力富集优势,使电子信息产业,新材料产业,新能源装备制造产业、生物产业等新兴产业发展明显加快。

5. 着力建设“两型社会”。十年间,东北三省坚持经济建设与生态建设并重,经济效益与环境效益并重,资源节约和环境保护取得明显成效。一方面,加快淘汰落后产能,发展循环经济和环保产业,通过强化污染减排,促进产业结构优化,推动资源节约、环境友好型社会发展。另一方面,继续实施生态功能区保护与转型发展,全面推进大小兴安岭、长白山林区生态保护与经济转型和三江平原湿地生态系统,大力发展生态农业、生态工业、生态旅游业,将生态环境转化为竞争资本和后发优势。

虽然振兴战略实施十年,东北地区经济社会发展加快,经济实力不断提高,但在振兴进程中仍存在一些突出矛盾和问题 :如体制性、机制性矛盾尚未得到根本解决,市场化程度低,发展活力不足 ;传统产业比重大,高技术产业和现代服务业比重较低,产业结构调整仍然紧迫 ;资源型城市尤其是资源枯竭型城市可持续发展能力较弱,接续替代产业发展缓慢,社会、生态问题突出 ;对外开放水平不高,贸易总量偏小且层次较低 ;城市化发展进程较慢,质量不高,竞争力不强等。这些矛盾和问题有待在新一轮振兴中得到有效解决。

三、推动蒙东地区振兴发展的几点建议

今后一个时期,是东北地区深化改革开放、加快经济转型的攻坚时期,也是再造竞争优势、实现全面振兴的关键时期。内蒙古要紧紧抓住国家未来十年全面振兴东北地区等老工业基地的战略机遇,认真审视内外部形势发生的重大变化,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神,全面落实自治区“8337”发展思路,努力把振兴工作推向新阶段。

1. 进一步破除体制机制障碍,释放发展活力。全面推进国有林区和垦区制度改革,争取进入国家新十年东北振兴的改革试点范围。推进金融体制改革,支持创新多元的投融资体制,支持东部盟市新设地方性银行、保险公司、证券公司等金融机构,支持自治区地方银行与东北三省地方银行互设分支机构。加快非公有制经济发展,认真落实国家出台的“新36条”及我区的配套措施政策,支持民间资本扩大进入领域,充分释放民间投资潜力。加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。支持在东部盟市开展有关综合和专项改革试点,先行先试相关政策举措,探索破解体制机制障碍的有效途径。争取设立自治区东部振兴发展基金。

2. 加快产业结构调整,推动转型升级。积极推进农牧业增长方式转变,并在此基础上发展壮大乳、肉、绒、粮油、马铃薯等深加工产业,打造绿色品牌,实现设施农牧业的区域化、规模化、专业化,提高农畜产品在国内外市场的综合竞争力。坚持走新型工业化道路,积极发展风能、太阳能等清洁能源,打造千万千瓦级风电基地和国家光伏产业基地,大力推进煤化工产品深加工,构建褐煤提质、煤气化、液化等延伸加工循环产业链,推进有色金属采选冶一体化建设,大力发展有色金属延伸加工产品。深入挖掘民族文化资源,依托大草原、大森林、大湿地等奇特壮美的自然风光,打造体现草原文化、独具北疆特色的文化旅游产业。依托重点口岸建设专业物流园区,构建联运物流体系。承接发达地区产业转移,加快发展战略性新兴产业。

3. 加强区域合作水平,促进开发开放。立足国家沿边开发开放大局,着力优化开放布局,加强与俄罗斯、蒙古在资源开发、农牧业、房地产开发方面的合作,加快沿边地区城镇化、农牧业现代化和国际化进程。积极探索建立中俄、中蒙边境自由贸易区。完善重点边境口岸的通关、仓储、物流等基础设施,统筹规划和建设与俄蒙连通的公路、铁路、航空通道,加快口岸信息化平台建设。培育发展一批外向型龙头企业,提高对外合作层次、扩大合作规模,逐步打造形成面向东北亚地区的外向型产业基地。

加强与东北三省的深度合作。围绕产业联动、基础设施共建、资源共享,大力推进蒙东地区与东北三省的合作,在能源,装备制造、农畜产品加工、旅游、物流等领域构建合理的产业分工与协作体系,在交通、电力、水利等重大基础设施方面提升共建共享、互联互通能力与水平。完善与东北三省行政首长协商机制,推进与东北三省次区域合作,加快黑龙江和内蒙古东部部分地区沿边开放带建设,推进东部盟市和环渤海地区互动发展。

4. 完善基础设施建设,加强经济发展支撑。不断完善交通设施,推进煤运通道、快速客运通道、口岸通道和内部的运输通道建设,扩大煤炭外运能力,畅通蒙东地区连接华北、东北和俄蒙的运输通道。重点实施公路出区通道扩能改造项目,加快蒙东地区与俄蒙连接的跨境通道和通往毗邻省区的通道建设 ;继续完善蒙东区域内机场布局,形成干支线及通勤通用结合的航线网络。推进管道建设,依据项目建设布局,配套实施产品输送管道。不断完善城市基础设施,积极推进城市污水、垃圾处理等项目建设。

5. 加快城镇化建设,推动城乡发展一体化。完善城镇建设规划,合理安排空间布局,挖掘地方文化特色,打造一批宜居宜业宜游的小城镇。提高城镇建设水平,坚持走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。完善道路、排水等基础设施,健全教育、医疗、卫生等公共服务设施,壮大城镇特色优势产业,逐步完善城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。进一步完善配套制度体系,推进农牧民市民化,推动公共服务和基础设施建设向农村牧区延伸,加快城乡发展一体化进程。

6. 加强生态环境建设,筑牢生态安全屏障。继续加强生态环境保护,大力发展绿色生态产业和沙、草产业,走产业化生态建设之路。继续实施天然林保护和国家重点公益林保护工程,推进碳汇林试验示范基地建设。实施沙地专项治理工程,加大沙地综合治理力度,建设防风固沙林带,防止沙化面积扩大。积极构建循环工业体系,加强脱硫脱硝工程和矿山地质环境治理重大工程建设,探索建立可持续发展的生态和环境保护制度。