XXX进全民创业加快民营经济发展工作

XXX进全民创业加快民营经济发展工作（共3篇）

篇1：XXX进全民创业加快民营经济发展工作

XXX推进全民创业工作情况汇报

（2013年7月31日）

今年以来，XXX把全民创业与招商引资、大项目建设等重点工作放在同等位置，千方百计优化创业环境、搭建创业平台、培育创业主体，带动民营经济的发展。结合苑庄民营经济发展的现状和实际，我镇确定把纺织服装加工业作为重点发展的特色产业，计划在周村建设小微企业创业示范基地，在小秦建设中药材加工区，30%的村按照“一村一品”发展模式，发展壮大集体经济。现将近期全民创业开展情况汇报如下：

一、深入调研，确定主导产业

围绕如何推进全民创业、确定下一步主导产业发展，我镇进行了认真分析调研，确定把发展纺织服装加工业作为主导产业。主要考虑到：目前，纺织服装加工企业已成为苑庄民营企业的支柱，5家规模以上企业中4家是服装加工企业，上缴税金数额均进入全县工业企业纳税50强，为这4家企业代工的加工点分布在全镇20多个村，带动就业3000余人；近期，又有两家服装加工企业落户我镇。另外，诸如纸箱包装、织布、绣花等为服装加工业配套的企业也开始在苑庄落户；我镇人口较多，有较丰富的纺织服装行业熟练工人。这

些因素为我镇下步发展纺织服装业打下了较好的基础。主要推动措施是：

一是支持现有企业规模扩张，做大做强。对阿尔白服饰、汶星服饰、周凤制衣、博润纺织等规模企业，加大扶持力度，推动科技创新，培育自有品牌。积极与威海迪尙集团等企业实施强强联合，通过融资、入股、兼并等形式加快规模扩张。力争通过2-3年，我镇的规模以上服装加工企业达到8家以上，带动就业8000人。

二是加快创业基地建设，搭建创业平台。在新规划的镇工业园区内以周村为中心建设创业基地，加快园区内道路、管网等基础设施建设，先期建设标准厂房，为服装加工业提供创业平台。

三是加快创业服务体系建设。建立镇创业服务办，通过“阳光培训”、代理代办等方式，为创业者提供创业咨询、开业指导、办理手续等方面的服务。

四是认真落实全民创业优惠政策。只要是上级出台的政策，坚决落实到位，充分发挥政策的引导和激励作用。

二、搭建平台，建设创业示范基地

经过考察论证，我镇决定在蒙馆线以南、周村以西建设小微企业创业基地，该区域位于镇新规划的工业园区内，交通便利，目前有汶星服饰、圣安服饰、周凤制衣、美新纸箱等5家企业落户，规划面积400余亩。该创业基地以纺织服

装加工业为主导产业，配套进驻与纺织服装相关的小微企业。主要保障措施：

一是合理规划设计。采取多元化投资方式，加强道路、管网、电力等基础设施建设，完善综合配套服务功能。

二是建设标准厂房，为小微企业提供进驻条件。下半年，在创业基地内先期建设标准厂房10000㎡，为3家小微服装加工企业提供厂房。

三是加大招商引资力度。重点引进与服装企业相配套的包装、辅料等项目，为发展服装企业提供配套。

四是鼓励引导创业主体进驻园区。出台园区税收优惠政策，加大对进驻园区小微企业的资金扶持力度，全程代办所有企业手续。

三、因村制宜，实施“一村一品”工程

按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则，我镇确定创建前小秦高标准设施农业示范村，小秦中药材加工示范村，周村、官庄中小企业创业示范村，前苑、李村服务业创业示范村等10个“一村一品”工程。主要措施：

一是加大宣传力度，营造全民创业氛围。通过举办各类活动、宣传栏、明白纸等形式，宣传优惠扶持政策，推广创业典型，营造崇尚创业、竞相创业的氛围。鼓励机关干部领办、创办实体项目。加强与在外务工、经商人员的联系，重点推介、跟踪，吸引他们回乡创业。

二是开发传统资源，培育特色产业。重点培育特色种植、特种养殖、中药材加工、手工艺制作等传统农产品，通过产业结构调整、品牌培育等措施，着力提升前小、高村等种养业的整体水平；通过工艺改进、产业化经营等手段，拓展小秦中药材加工业；同时，积极发展以镇驻地为中心的服务业，引导农村富余劳动力向非农产业转移和就地消化吸收。在社区建设标准厂房，为群众提供创业平台。

三是做好农村实用技术培训。为每个专业村或产业集群创建一个培训场所，有计划的开展农业实用技术、纺织服装、机械加工、服务业知识培训。

四是大力发展农民专业经济合作组织。扶持和帮助“一村一品”专业村大力发展技术服务、生产资料供应、农产品加工、储藏运销等专业性、服务型的合作经济组织，提高与主导产业相配套的专业化服务能力。

总之，我镇将全面落实省市县关于全民创业的政策措施，加大协调服务力度，以帮扶促创业，以创业促发展，确保全民创业工作取得新的突破。

篇2：XXX进全民创业加快民营经济发展工作

办

法

第一条

为鼓励全民创业，支持民营经济快速发展，促进我县经济、社会事业繁荣与稳定，特制订本办法。

第二条

建立推进机制。一是成立县民营经济发展领导小组，研究民营经济发展规划和措施，协调解决民营经济发展中的重大问题。二是强化工作推进机制。每年召开一次全县民营经济工作总结大会，每半年组织一次民营经济发展情况大观摩活动，每季度召开一次民营经济工作运行分析会议。

第三条

降低准入门槛。一是放宽注册登记限制。投资者设立注册资本在50万元以下的有限责任公司，允许首期注入资本最低降至3万元。二是放宽经营领域。鼓励和引导民间资本投资我县工业企业和现代服务业，参与城乡基础设施和城市公用事业建设。三是放宽冠名限制。凡依法申办的企业、个体，冠省市县名不受注册资本规模和组织形式的限制。

第四条

鼓励全民创业。一是鼓励监利籍在外成功人士回乡创业。投资额在50万元以上的，享受招商引资有关优惠政策。二是鼓励和支持机关事业单位工作人员依法辞职、提前退休，带头创办非公有制经济实体。工作年限满30年；或男年满52周岁，女年满48周岁，且工作年限满20年，愿意申请提前退休创办非公有制经济实体的，按程序审批后可以办理提前退休手续。三是鼓励和支持机关事业单位“改非”人员或在职副科级以上干部到企业或重点建设项目任“三员”职务（党建指导员、环境监督员、项目建设专员），待遇在原单位保持不变，并由县财政适当给予交通、通讯等费用补助。四是鼓励复转军人、大中专毕业生和农民创业。对于申办小型微型企业和个体工商户的，免收发票工本费，三年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。

第五条

拓宽融资渠道。一是加大信贷支持力度。金融部门用于支持民营企业的贷款不低于新增贷款总量的30%，将个体经营和合伙经营的贷款额度分别放宽到5万和20万元，小型微型企业不良贷款容忍度提高到5%。二是建立健全担保服务。支持开展企业联保、行业互保等多种形式的担保业务模式。

第六条

加大政策扶持。一是加大用地支持力度。积极引导民营企业向工业园区聚集，优先保障民营工业项目用地。二是加大财政扶持力度。县财政每年安排500万元，主要用于鼓励全民创业、加强担保体系建设、支持民营企业发展等。三是全面落实税费优惠政策。对个体工商户发展为私营企业的，税务机关可在三年内实行税收定额征收的办法；对现有民营企业新投资项目，同等享受招商引资企业的优惠政策。

第七条

完善创业服务。一是加快综合服务平台建设。在县人社服务大厅设立县就业创业综合服务窗口，在监察局设立全民创业投诉中心，开展创业就业服务。二是加快完善社会化服务体系。引导社会服务机构为民营企业提供创业辅导、技术支持、融资担保、信息支撑、人才培训、管理咨询、市场开拓、法律维权等方面的服务。

第八条

鼓励创业带动就业。一是鼓励创业实体招用就业困难人员，达到相关要求的，可给予岗位补贴和社保补贴。二是鼓励小型企业招用下岗失业人员，可按国家有关规定给予相应的税收优惠。三是鼓励初创企业招用本县农村劳动力，达到相关要求的，可给予企业社保补贴；对招用人员属农村贫困户劳动力、40周岁以上或被征地农民的，同时给予企业岗位补贴。四是鼓励中小企业二次创业。

第九条

抓好人才建设。一是加强民营企业人才队伍建设。开展民营企业人才资源调查，建立民营企业人才库，加强民营经济各类人才的培养、培训和交流。对重点企业引进的博士后、博士、硕士，由县财政分别给予20万、10万、5万奖励。对引进的具有硕士以上学历的人才或引进曾经在国内外大公司担任副总经理以上的职业经理人，县财政给予一定住房补助。二是落实劳动就业再就业培训政策。采取企业出资、政府补助的办法，引导县内企业对员工进行一次普遍轮训。

第十条

优化发展环境。一是优化政务环境。对不属于法律、法规规定的前置审批条件，一律取消；推行民营经济服务承诺制，县直各部门承诺服务的事项向社会公开，对违诺单位及其负责人进行问责。建立健全民营企业投诉受理、检查备案、挂牌保护和一站式服务制度。二是优化权益环境。进一步为民营经济发展提供法律支持，严肃处理侵犯民营企业合法权益的违法行为，最大限度地保护民营企业的合法权益。三是抓紧建立和完善包括劳动用工制度、养老保险制度、失业保险制度、医疗保险制度、工伤及生育保险制度在内的民营企业社会保障体系。

第十一条

篇3：XXX进全民创业加快民营经济发展工作

今年以来，xxx乡党委、政府紧紧围绕富民、强乡、进位目标，以培育创业典型、深化创业培训、优化创业服务、改善创业环境为重点，把全民创业、发展经济作为工作的重中之重来抓，全民创业成果显著。现将一年来工作开展情况汇报如下：

一、全民创业总体完成情况

全乡完成全民创业1－100万元项目165个，占任务目标40个的412.5％。100万元以上项目完成2个，占任务目标1个的200％。累计完成投资3800万元，直接就业达450余人，实现利润300万元。

二、主要工作举措

（一）政策促动。今年乡党委、政府把全民创业活动作为工作重点来抓，明确了以项目建设为抓手，全民动员，全民创业的工作思路。研究制定了全民创业的配套措施，出台了《xxx乡2010年全民创业实施方案》、《xxx乡2010年全民创业考核办法与细则》，把全民创业工作纳入村级干部千分制考核，与村干部工资奖金挂钩；同时乡政府在经济非常紧张的情况下还拿出3万元奖金，对全民创业进行扶持。

（二）宣传发动。在全民创业活动中，为了确保活动能够家喻户晓，人人皆知，确保实效，在全乡范围内广泛开展“全民创业攻坚年”的大宣传、大讨论、大发动活动。充分利用广播、宣传单、板报等方式宣传开展全民创业活动的重大意义、优惠政策，宣传外来创业、自谋职业、自主创业的典型事迹，使全民创业的观念深入人心。今年乡政府共出动 宣传车20台次，张贴标语260多条，发宣传材料3000余张。现全乡已形成了人人讲创业、人人争创业、人人敢创业的浓厚氛围。

（三）参观带动。为了开拓农民的视野，学习外地先进经验，书记、乡长亲自带领部分乡村干部到秦皇岛正大集团考察正大养鸡，到娄杖子木兰菌业有限公司考察食用菌栽培技术和蟠龙油桃有限公司参观油桃栽培技术，到土门子丰实兔业考察肉兔养殖，今年10月份结合创先争优活动又组织全乡10个行政村村书记、主任和有养殖意向的群众代表在本乡参观了名扬牧业发展有限公司和玉权牧业发展有限公司，极大地激发了村民们的创业热情。

（四）会议推动。通过召开现场会进行动员，邀请县农工委领导和畜牧局技术人员进行授课，表彰养猪、养鸡和千亩果园等全民创业大户，激发全民创业热情；同时充分发挥乡人口学校的阵地作用、乡劳动保障所阳光培训窗口作用和致富能人的带动作用，对有志创业者进行创业培训，今年共组织各类技术培训10余次，受训人员500余人，大大提高全民创业成功率。

（五）典型启动。以柳树漫千亩果园为龙头，辐射带动全乡发展优质水果，今年在西石岭村新建2300亩优质果园1处，这是继柳树漫村优质果园全县又一大优质果园，全乡新建和改造百亩优质果园6处，全乡300亩以上规模果园达到40处，从而使全乡果园面积达到1.4万亩；以玉权牧业和名扬牧业为依托，充分发挥龙头企业的示范带动作用，以山南、xxx、红旗杆、岭西等村为重点，大力发展猪、牛、羊养殖。到目前全乡新建标准化肉牛场和养猪厂各1个，小养猪厂5个；同时，积极响应县政府号召，在全乡大力推广中红三融肉鸡养殖，通过政策宣传、技术指导、奖励扶助等多种举措不断激发农户的养殖热情。到目前，全乡已完成5000只规模鸡舍建设11栋，发放奖补资金2万元，填补了我乡肉鸡养殖的空白。

（六）群企联动。有了乡政府的大力支持和优惠鼓励政策，全乡上上下下各行各业掀起了全民创业新高潮，呈现出大潮涌动之势。一是红旗杆肉鸡厂今年投资105万元，新建厂房3栋,占地8亩,养殖上千只鸡，第一批已出栏获利4万元，第二批鸡获利5万元，计划明年扩建厂房2栋，扩大规模再养殖。二是涌现了xxx和xxx两个果树栽培示范村和xxx等创业能手。现xxx村西山台子果厂厂长xxx经营的果厂面积达650亩，拥有各类果树４0000多棵，其中挂果树7000多棵、2008年经济收入２０多万元，他成为了远近闻名的致富能手。到目前，在我乡已形成了人人谈创业、人人争创业、人人敢创业的浓厚氛围。

三、下步工作计划：

1、进一步加大宣传力度。乡政府要进一步鼓励广大干部群众，解放思想，更新观念，敢为人先，立志创业，合理利用现有土地资源，大力调整产业结构，积极推进农业产业化建设，进一步加强农业示范工程建设和农业服务体系建 设，逐步形成市场带龙头，龙头带基地，基地带农户的农业产业化运行机制。

2、强化创业培训。针对我乡的主导产业，乡政府出资，聘请各行业专业技术人员对有创业愿望的群众，组织各类创业培训。

3、加大创业扶持力度。对于农业发展项目，乡政府将尽全力对其给予扶持，积极向上争取扶持资金，并聘请农技专家对其进行指导帮助，在创业过程中，遇到的各种难题，乡政府将千方百计及时予以解决。