公路建设项目流程图

公路建设项目流程图（共9篇）

篇1：公路建设项目流程图

附件1：

建设项目选址意见书核发审批流程图

(法定办结时限：20个工作日，承诺办结时限：10个工作日)

申请人提出申请作出不予受理决定，并告知向有关单位申请不属于本部门职权范围的服务窗口首问责任人对申请当场审查并作出处理申请材料不齐全、不符合法定形式的一次性告知申请人补正的全部内容材料齐全，符合法定形式，当场决定受理事项承办人提出审查意见（限时6个工作日）审批股负责人提出审核意见（限时4个工作日）制作决定书（限时1个工作日，不计算在承诺办结时限内）服务窗口首问责任人通知申请人领取决定书（限时1个工作日，不计算在承诺办结时限内）建设项目选址意见书核发操作规范及流程图

建设项目选址意见书核发操作规范

一、行政审批项目名称、性质

（一）名称：建设项目选址意见书核发

（二）性质：行政许可

二、设定依据

（一）2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2008年1月1日起施行的《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。

三、实施权限和实施主体

根据《中华人民共和国城乡规划法》第十二条、广西壮族自治区实施《中华人民共和国城乡规划法》办法第二十四条、建设部、国家计委于1991年8月23日颁布的《建设项目选址规划管理办法》（建规[1991]583号）第三条、第七条规定，建设项目选址意见书，按建设项目计划审批权限实行分级规划管理。县审批、核准和备案的项目，由县规划主管部门核发建设项目选址意见书；

四、行政审批条件

根据《中华人民共和国城乡规划法》：

划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址意见书的审批条件是：项目选址符合城乡规划要求的，核发建设项目选址意见书；对不符合城乡规划要求的，不予核发，并书面说明理由。

五、实施对象和范围

根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条规定，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。

六、申请材料

依据《中华人民共和国城乡规划法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》、《建设项目选址规划管理办法》，申请材料为：

（一）提供包含建设项目性质、建设规模、选址意向等情况说明的书面申请报告;

（二）建设项目选址意见书申请表（五份）;

（三）建设项目建议书及其批准文件或者其它上报有关部门审批、核准的文件;

（四）项目选址地点地形图，并标明选址意向用地位置和用地范围（五份）；

（五）大型建设项目、对城乡规划布局有重大影响的建设项目、对周围环境有特殊要求的建设项目，应附送规划设计单位编写的选址论证意见(报告);

（六）需报上一级城乡规划主管部门核发选址意见书的，还应提供有关城乡规划总平面图（注明项目选址位置、范围），以及项目所在地城乡规划主管部门的初步审查意见。

七、办结时限

（一）法定办结时限：20个工作日。

（二）承诺办结时限：10个工作日。

八、行政审批数量 无数量限制

九、收费项目、标准及其依据

建设部、国家计委《建设项目选址规划管理办法》（建规[1991]583号）

关于印发《建设项目选址规划管理办法》的通知 建规[1991]583号

各省、自治区、直辖市人民政府、计委、建委（规委、建设厅），计划单列市计委、建委：

现印发《建设项目选址规划管理办法》，从发布之日起执行。

附件：建设项目选址规划管理办法

中华人民共和国建设部

中华人民共和国国家计划委员会

一九九一年八月二十三日

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1、《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条“按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。”

2、建设部《建设项目选址规划管理办法》第三条“县级以上人民政府城市规划行政主管部门负责本行政区域内建设项目选址和布局的规划管理工作。”

3、建设部《城市地下空间开发利用管理规定》第十二条“独立开发的地下交通、商业、仓储、能源、通讯、管线、人防工程等设施，应持有关批准文件、技术资料，依据《城市规划法》的有关规定，向城市规划行政主管部门申请办理选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。”

4、建设部《开发区规划管理办法》第四条“开发区的立项和选址工作必须有开发区所在地城市人民政府城市规划行政主管部门参加。开发区报请批准时，应当附有所在城市的城市规划行政主管部门核发的选址意见书。”

5、建设部《城市紫线管理办法》第十四条“在城市紫线范围内确定各类建设项目，必须先由市、县人民政府城乡规划行政主管部门依据保护规划进行审查，组织专家论证并进行公示后核发选址意见书。”

6、建设部《城市蓝线管理办法》第十一条“在城市蓝线内进行各项建设，必须符合经批准的城市规划。

在城市蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门（城乡规划主管部门）申请办理城市规划许可，并依照有关法律、法规办理相关手续。”

7、建设部《城市黄线管理办法》第十四条“在城市黄线内进行建设，应当符合经批准的城市规划。

在城市黄线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门（城乡规划主管部门）申请办理城市规划许可，并依据有关法律、法规办理相关手续。

迁移、拆除城市黄线内城市基础设施的，应当依据有关法律、法规办理相关手续。”

8、《企业投资项目核准暂行办法》；

9、国家、省有关标准和规范的要求；

10、经法定程序批准的各类城市规划。

11、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第二十九条：城市规划管理，实行由城市规划行政主管部门核发选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的制度。

第三十条：办理选址意见书的程序：

（一）建设单位必须持国家批准或者核准建设项目的文件，向城市规划行政主管部门提出选址申请；

（二）城市规划行政主管部门根据建设项目的性质、规模，按照城市规划要求，初步提出规划选址意见；

（三）城市规划行政主管部门根据需要征求有关行政主管部门对建设项目选址的意见；

（四）对选址布局符合城市规划要求的，核发建设工程选址意见书。第三十五条：城市规划行政主管部门自收到办理选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的申请之日起二个月内，对符合条件的予以核发书、证；对不符合办理条件的书面通知申请人并写明理由。

12、《广西壮族自治区风景名胜区管理条例》第二十四条：风景名胜区的建设项目，其选址应当按照建设项目管理权限，经县级以上建设行政主管部门批准后，方可依法办理其他手续。

13、《南宁市城市规划管理条例》第二十二条：建设项目有下列情形之一的，应当按照规定申请建设项目选址意见书和建设用地规划许可证：

（一）新建、迁建单位或个人需要使用土地的；

（二）原址扩建需要使用本单位以外的土地的；

（三）需要改变原有土地使用性质的；

（四）依法应当申请的其他情形。

第二十三条：根据国家基本建设程序的规定，需编制可行性研究报告的项目，可行性研究报告报批时应附有规划行政主管部门的选址意见书。不需要报批可行性研究报告的，计划行政主管部门在建设项目列入固定资产投资计划前，应当征求规划行政主管部门对建设项目的选址意见。

篇2：公路建设项目流程图

注:承诺期限自受理之日起20个工作日。

图二：

市级交通局公路建设项目、公路修复项目

篇3：公路建设项目流程图

关键词：流程优化,公路设计项目,管理技术

1、公路设计的常见问题

1.1 公路设计频繁返工

因为内业设计需要交叉设计、互通设计、桥涵设计、路线设计、路基路面设计与排水设计等多方面的设计人员互相协同, 才能完成内业设计工作, 所以在公路设计过程中, 由于多种设计人员无法完成协同, 导致非常频繁出现返工, 增添了设计时间。由于在设计过程中, 各种设计人员互相推卸责任, 并产生了非常严重的沟通阻碍, 因此在设计工作当中, 通常会采取互提资料单的方法, 使得多种设计人员之间能够互帮互助, 在其他设计工作当中, 做出一番自己力所能及的贡献。虽然互提资料单可有效解决设计沟通阻碍问题, 但是资料互提是一个非常繁琐的过程。由于有些设计人员喜欢把资料单以电子文档的方式发送出去, 因此公路设计项目管理当中又存在设计文件难以管理的问题。

1.2 公路设计评审环节过多

在公路设计阶段, 公路设计评审环节非常多, 很多评审环节经常造成设计往复问题, 使得设计资金大量浪费。例如, 在公路底图设计环节, 就要历经“可行性研究报告”评审、“生产部门路线方案设计”评审、“初步底图设计”评审和“总工程师设计鉴定”评审等四大评审流程。再比如, 在设计确认环节, 也要历经“可行性研究报告”评审、“设计方案”评审、“初步设计鉴定”评审和“施工图设计”评审等四大评审流程。此外, 在很多设计环节当中, 都存在自校流程、复核流程、专业组审流程、处室审流程和院审流程等六大评审流程。由于评审流程过多, 因此评审时间过长也对公路设计造成了一定的影响。

1.3 公路设计中控制层较多

经研究发现, 公路设计中控制层较多, 对公路设计工作产生了一定的影响。由于在设计过程中, 设计人员需要填报各种繁琐的表格, 需要得到上级的批准, 还需要上级部门下派任务, 因此设计人员的时间被大量的浪费。例如, 定测设计环节, 就要对《设计控制指导书》、《设计任务分配表》、《工序控制表》、《勘测大纲》、《处室级计划》等控制方面的文案进行制定或填写。在一般情况下, 《设计控制指导书》通常由总工程师下达, 《勘测大纲》、《处室级计划》通常由项目负责人下达, 《工序控制表》、《设计任务分配表》通常由专业组长下达。由于控制层较多, 因此设计工作当中经常由于信息输入重复性大、控制层相互牵制的缘故而出现返工。

2、基于流程优化的公路设计项目管理方案

基于ESIA法对公路设计项目管理工作进行优化, 主要优化内容有Eliminate优化、Simplify优化、Integrate优化、Automate优化等四大部分。其中, Eliminate优化的内容包括过量产出、活动等待时间、反复加工、不重要的交通运输、多余库存、重复的活动、反复检验、活动重组、跨部门协调等;Simplify优化的内容包括表格、程序、技术指导、沟通、物流、区域问题等;Integrate优化的内容包括活动、团队合作、流程下游方、流程上游方等;Automate优化的内容包括脏活、累活、险活工作乏味、数据采集、数据分析、数据传输等。详细内容如以下所述。

2.1 Eliminate优化

在Eliminate优化当中, 主要目的是将企业所有流程当中没有任何价值或重要意义的活动作清除处理。在企业全部的流程当中, 有的是具有一定工作意义的, 有的则是毫无工作意义的。对于重复的活动、故障失误和反复的评审、加工, 必须进行合理的优化与清除, 才能使得公路设计项目管理的工作效率有效提高。首先, 减少中间检查、设计信息输入、设计质量信息收集等活动, 避免一项任务和一条信息被重复执行、处理很多次, 浪费设计人员的工作时间[1];其次, 对关键任务进行控制, 防止下游的设计质量一出现问题上游设计就需要返工的情况再次发生;最后, 对于一些不重要的检测或检查环节, 应当直接省去, 在设计工作当中, 采用“层层把关”的方式既不能提高设计质量, 也不能增加公路设计的权威性, 反而给予公路设计造成的严重的阻碍, 因此, 不论是重要或者不重要的设计, 都应该直接交予相关的项目负责人审批, 并不是非要每个部门都要过目一遍不可。

2.2 Simplify优化

在Simplify优化当中, 主要目的是将企业当中较为复杂的程序或活动作简化处理。由于很多表格当中的内容或信息存在重复、模糊、无准确对象等问题, 因此与之类似的表格都需要重新设计一番[2]。因为在外业设计过程中, 在勘察时采用的沟通方式非常繁琐, 很多项目成员都无法了解这些接收到的信息, 从而对设计工作产生了巨大的影响, 所以沟通方式也应当进行简化[3]。另外, 应当在组织环节取消专业组长审核活动, 使得设计成员可以直接与项目负责人对话, 省去了不少请示与重复审核的麻烦。

2.3 Integrate优化

在Integrate优化当中, 主要目的是将企业当中难以理解的程序或比较类似的活动作整合处理。例如活动、团队合作、流程下游方、流程上游方等, 具体内容见图1。

2.4 Automate优化

在Integrate优化当中, 主要目的是将勘察设计活动当中的数据采集、数据分析、数据传输以及其他流程、活动作自动化处理[4]。由于在勘察设计阶段采集数据非常耗费时间, 并且数据传递的效率也非常低, 因此对数据采集、数据分析、数据传输进行自动化能够极大的提升采集人员的工作效率[5]。此外, 在勘察设计和其他设计阶段, 存在着许多脏活、累活和险活, 设计出一个自动一体化的工作系统、工作模式, 也能够极大的提高这些人群的工作效率。

3、结束语

在公路设计项目管理当中存在着公路设计频繁返工、公路设计评审环节过多、公路设计中控制层较多等问题, 为了提高公路设计项目管理质量与管理水平, 特此应用ESIA法来改善当前的公路设计项目管理的现状, 使得公路设计项目管理部门的管理水平终于得到了有效的提高。

参考文献

[1]于鹏.基于流程优化的公路设计项目管理技术[J].交通标准化, 2014, 15:234-239.

[2]后明山.公路勘察设计项目实施阶段设计流程分析及优化[J].黑龙江交通科技, 2012, 10:129-131.

[3]樊艳冬.DB总承包模式公路建设项目进度管理研究[D].长安大学, 2015.

[4]刘颖.三峡库区农村公路建设项目组合管理研究[D].重庆交通大学, 2015.

篇4：试析公路机械设备的全流程管理

摘要：随着我国公路事业的迅速发展，公路机械设备管理的重要性日益突显。相应地，进行相应的全流程管理是公路机械设备管理得以完善的前提条件，也是它的关键所在。全流程的管理对公路施工企业提高经济效益，推动它向前发展方面有着举足轻重的作用。因此，本文作者对浅析公路机械设备的全流程这个主题进行了相应的探讨。

关键词：公路；機械设备；全流程管理

随着国民经济的日益发展，国家对那些基础设施建设的投资不断增加。公路建设方面的投资便是其中的一个方面。但在公路机械设备管理方面，仍然存在不少问题。因此，需要对公路机械设备进行全流程管理。整个流程的管理包含了购买、使用、维修保养、报废。想要实现机械设备的最优化，就需要加强整个流程中各个环节的保养。这样才能适应越来越高的公路工程施工机械化程度的要求，提高公路施工的效率和质量，进而，提高相应企业的经济效益。

一、公路机械设备的管理现状

要想对公路机械设备的整个流程进行相应的管理，就需要对它管理的现状有所了解。在公路机械设备管理的现状中，存在很多的问题。第一、公路机械设备的宏观管理不到位。相应的人员过多去重视机械设备的使用，而对机械设备应有的管理。同时，也没有根据公路施工的具体需要，建立相应的管理体系，没有把相应机械设备的管理落到实处，明确相应的岗位职责。第二、公路机械设备的利用率不高，致使相应的供需关系失去了平衡。一是：在施工前，没有根据工程施工的要求，对相应的机械设备进行合理的安排使用。二是：在施工中，没有对相应的机械设备资源进行合理的配置利用，大量公路机械设备被闲置在那里，造成大量资源的浪费。第三、相应公路机械设备的档案分散而且混乱。在公路机械设备管理中，相应设备的归属权并不是一致的，造成设备的档案分散在不同层次的设备管理部门。由于各个层次的设备管理配备人员所具有的管理能力也是参差不齐的，造成这些设备的档案没有得到相应的管理。进而，造成相应设备损坏、丢失，致使大量设备资源的浪费。当然，纵观公路机械设备管理的现状，并不止这些方面的问题。比如，相应的操作人员和管理人员不具备相应的专业技能，对公路机械设备的盲目应用和配置。

二、公路机械设备的全流程管理

面对机械设备管理的现状，需要对它进行线全流程的管理，使相应的每一个环节都能处于有序的管理之中。进而，使相应公路机械设备的管理得以完善，使相应的施工企业获得良好的经济效益。因此，本文作者从购买、生产管理、维修、报废这四个方面对公路机械设备整个流程的管理进行了相应的分析。

1、公路机械设备购买管理方面

总的来说，公路机械设备的购买是整个公路建设的基础环节，也是整个工程施工得以顺利进行，减少设备故障发生的重要条件之一。在公路工程进行施工前，对它的购买是非常关键的。在对相应机械设备进行购买的时候，需要具备一定的技能，如良好的市场定位、具有相应的前瞻性、现实适应性。在前瞻性方面，对于机械设备的购买，不能只考虑当下相应企业资金的支出。需要从长远的角度出发，对相应机械设备的使用性能要具有前瞻性，即相应机械设备的性能即使在三、五年之后，仍然具有相应的价值。在市场定位方面，相应的施工企业不能盲目地跟随别的企业。需要从实际出发，根据自身具有的能力和发展目标，以相应的市场竞争力为依托，来选择那些适合自己企业发展需要的机械设备。相应地，对企业内部来说，不论是相应的管理人员，还是操作技术人员，都需要对这三个方面进行可比性的研究，即工程技术、机械性能、财务方面。在此基础上，由专业的人员以书面的形式形成报告，并做相应的备案。这样不仅能保证设备随时可以进行购买和使用，还能使相应的经济效益得到最大限度的提高。

2、公路机械设备生产使用管理方面

在公路机械设备管理中，相应的生产使用方面的管理是它非常重要的地方。对相应的操作人员进行相应的监督管理，要求他们严格按照相应的操作规程来机械设备进行使用。在生产使用管理方面，首先，需要避免对公路机械设备错误使用造成故障的发生。要其次，还要避免对公路机械设备的过渡使用。相应的机械设备在工作到一定时间后，需要停止工作，进行相应的休息。禁止对相应设备进行超负荷工作。最后，需要对机械的使用和管理方面的矛盾进行相应的协调。在公路机械设备进行生产使用的时候，需要把相应设备的使用和管理都放在重要的位置。总的来说，在公路机械设备生产管理方面，需要建立相对完善的管理制度。比如，建立相应的机械设备管理机构进行，并对它进行完善。进而，实现统一的规划，把相应的职责落实到相应的岗位上，实行全面的综合管理；实行相应的“三定”制度，使不同岗位之间的分工明确，相应的工作职责落实到相应的工作岗位，对相应工作岗位的人员不要进行随意的调动和更换。。以此，使每台机械都有相应的人员对它进行保管、操作、维修，使机械设备处于良好的运作之中，发挥它应有的作用。

3、公路机械设备的维修和报废管理方面

在公路设备机械化管理中，好的维修管理是减少相应机械设备发生故障的有利武器。在公路机械设备的维修管理方面，对于专业的维修人员，需要建立相应的巡视制度；对于操作人员，需要建立相应的“早检查晚汇报”的制度。具体地，首先，相应机械设备在使用一段时间之后，都会存在不同程度的问题。这就需要根据机械设备的使用情况，对它进行定期的维修和保养工作，以此，来保证它的正常运行。其次，对于那些价格昂贵，含有相应先进技术水平的机械设备，需要用现代化，经济合理的方法，来对相应设备进行维修。最后，各个施工企业需要每年开展相应的相应的机械设备检查评比活动，并制定相应的奖惩制度。以此，来使相应施工企业的管理工作得以完善。在公路机械设备报废方面，需要从这三个方面，相应的经济效益、节能环保、机械性能出发，来进行相应的评定工作。对于那些已经没法使用对机械设备及时进行报废，把相应的资金用于后续的生产服务中，并对相应的机械性能进行相应的优化。

总结

总而言之，为了提高企业的经济效益，对公路机械设备进行全流程的管理是非常有必要的。这样才能使我国的公路事业在现有的基础上，探索出更适合它发展的新道路，使它在激烈的竞争之路上，永远立于不败之地。最后，作者希望本文在丰富广大读者朋友们内心世界的同时，也能唤起他们对公路机械设备整个流程进行管理的思考和展望。

参考文献：

[1]孙国军.公路工程机械管理[J].交通世界（运输.车辆），2013，12：305-306.

[2]顾祥浩.公路机械设备全流程管理要点综述[J].科技资讯，2011，34：143.

[3]聂芳梅.公路机械设备的现场管理浅议[J].黑龙江交通科技，2007，12：119.

[4]程临军.浅析提高公路机械设备的综合管理水平[J].建材与装饰（上旬刊），2008，05：86-87.

篇5：市政公路流程

①.施工组织设计审批表（内部）。②.施工组织设计报审表。③.中标通知书。④.质量监督交底（指三级技术交底）。⑤.目标分解。⑥.技术交底。⑦.图纸会审及变更。⑧.开工报告。⑨.导线点、测量、水准点复核记录。

二.施工保证文件

1.①.成品、半成品、原材报告。②.击实。③.抗压强度报告。④.试块强度统计、评定记录。⑤.配合比通知单。⑥.见证试验记录。○7.见证试验汇总表。○8.原材料复试报告。○9.滴定曲线。○10.砂浆、混凝土配合比。（原材料用A9表报验，其他的用A4表报验）2.沥青配合比，原材报告，筛分及马歇尔报告，压实度报告。

三.施工日志。

四.施工报验文件：按施工顺序整理排列。

五.施工试验文件

①.筛分记录。②.含水量试验记录。③.石灰剂量检验报告。

六.施工记录文件：砼浇筑记录。（砼浇注记录可以放在施工报验文件中一起整理）

七.竣工图。八.工程施工光盘

九.竣工报验文件

①.竣工验收证书：。②.质量证明单：质检站出。

③.竣工报验单(监理A10表);工程竣工报告(3-3);单位工程质量评定表;工程部位质量评定表（雨水、污水、道路、道路附属）;竣工总结。

④.质量综合评定表;质量保证资料评定表;道路、排水、桥梁工程外观评分表;实测实量评分表。

⑤.竣工验收报告：有竣工验收人员签字，建设单位公章。(甲方)

○6.市政基础设施工程竣工验收条件审查表。

篇6：公路路基压实工艺流程分析论文

关键词：公路工程;路基施工;灰土密桩

1公路路基施工技术现状

篇7：高速公路民爆物品申请使用流程

1、各分包单位必须按照施工计划及时做好民爆物品的计划工作，每周一按照项目部下发的《民爆物品使用计划表》填写本周爆破施工计划以及本周爆破物品需用量，经项目现场施工管理人员签字后，送至项目临时炸药库，由库管员进行统计本周爆破物品需用计划，根据计划参照库存量及时进行项目爆破物品的采购申请。

2、项目部委托有《民用爆炸物品购买许可证》和《民用爆炸物品运输许可证》资质的单位进行申购和专业配送管理。

3、项目部专职安全员或爆破安全员为爆破物品监管员，负责爆破物品使用的安全监管工作，配送车将民用爆炸物品送到储存库后，监管员和库管员对配送来的爆炸物品进行清点验收，共同核对货物品种数量，确认无误后双方签字入库。

4、爆破物品储存库实行“双人双锁”管理制度，监管员和库管员分别掌控不同锁的钥匙。

二、爆破物品领用流程：

1、爆破员完成炮孔钻凿作业后才能申领炸药。爆破员根据所钻凿的炮孔，按一次需用量提出爆破物品数量，并向现场施工管理人员申请进行现场核验，现场施工管理员对现场炮孔和爆破员提出的爆破物品用量进行核实后，由爆破员填写《民爆物品申请表》，爆破员和分包单位负责人签字后交由现场施工管理人员、技术员和工区安全员、工区安全负责人审核，最后交由工区项目经理审批。

2、爆破员将审批手续齐全的“民爆物品申请表”交给爆破物品仓库库管员，库管员确认无误后由爆破员填写《民爆物品使用回执单》（回执单注明申报数量、使用地点或桩号），库管员根据“民爆物品申请单”批准的数量发放爆破物品，并签发“民爆物品使用回执单”。

3、爆破员持“民爆物品使用回执单”领取爆破物品，在领取时，监管员和库管员开不同的锁打开储存库，所领出的爆破物品应具体品种、数量详细记录，并经库管员、爆破员和监管员三方签字认可。

4、进入库房的人员严禁携带火种、火源以及易燃易爆和带电物品，如有携带者须交与警卫暂时保管。

三、爆破现场监管流程：

1、爆破物品出库后，必须将雷管、炸药、导爆管分开装运，严禁混装。在爆破安全员的监护下用专门的爆破物品配送车送往爆破现场，在运输过程中，司乘人员不得携带火种、火源，以及易燃易爆和带电物品，严禁吸烟，保证爆破物品在运输过程中的安全。

2、爆破物品配送必须有专门车辆和专门人员进行运输，运输人员必须是经过培训且有资格证书，运输车辆必须是专用车辆或经过地方公安机关认可的车辆，车厢内不得载人，并按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志，车辆应当保持安全车速，按照规定的路线行驶。

3、严禁将爆破物品卸到非施工场所，爆破物品在装卸、搬运过程中要做到轻拿轻放，不得随意打开包装，严禁抛掷、拖拽或踏踩。包装箱不许倒置或侧放。送到施工场地后必须有专人看管爆破物品，要集中堆放整齐，严禁随意凌乱摆放，严禁将雷管或起爆体和炸药存放在一起。

4、现场的装药必须在爆破安全员的监督下进行。装药完成后，领用人（领用人为爆破员）、爆破安全员（专职安全员）、分包单位现场负责人、现场施工员或技术员均应在“民爆物品使用回执单”上签字，确认现场爆破物品的实际使用量。

5、爆破作业实行安全确认制。爆破起爆前，必须经过爆破员自查确认、分包单位现场负责人复查再确认、项目现场管理人员最后审核，三方确认符合安全爆破条件并在《爆破安全确认单》分别签认后，爆破员才能进行爆破作业。无安全确认单或签认手续不全的，爆破员不准擅自起爆，严禁爆破后再补签确认单，违者将按规定进行处罚。爆破过程必须严格遵守《爆破安全规程》（GB6722-2014）规定，爆破安全员监督实施。

6、爆破作业现场管理要求：

（1）爆破作业点300m范围内禁止进行其它爆破工作。（2）爆破作业人员严禁穿着化纤衣物。

（3）装药后按要求完成安全确认后及时放炮，装药离放炮时间不得过长。

（4）装药后必须先清场才能连接起爆网络，布设网络时只允许爆破员在现场，连接起爆网络后即进入爆破警戒阶段，绝对严禁人员再进入爆破现场。

（5）指定专门人员进行警戒，根据爆破规模确定安全距离，预警信号发出后，所有与爆破无关人员立即撤离至安全距离以外，进行清场，并在安全距离边界派出警戒人员站岗；在通往爆破区域的通道上设置安全警戒标志，确保任何人员不能进入爆破危险区域。

（6）起爆信号应在确认人员、设备等全部撤离爆破警戒区，所有警戒人员到位，具备安全起爆条件时发出。起爆信号发出后，准许负责起爆的人员起爆。

（7）爆破解除信号：安全等待时间过后（等待时间由设计确定，但不应少于15分钟。），由爆破现场技术负责人，当班爆破员组成的检查小组进入爆破警戒范围内检查，检查有无“盲炮”及可疑现象，有无残余炸药、雷管，顶板、两帮有无松动石块，支护有无损坏与变形等。确认安全后，方可发出解除爆破警戒信号。在此之前，岗哨不得撤离，不允许非检查人员进入爆破警戒范围。

（8）双向短隧道（隧长500m及以下）爆破施工的，隧道一洞在组织爆破作业时，另一洞严禁进行装药及后续的爆破作业工序施工，一洞爆破前，必须对本洞及另一洞（包括中导洞）的所有人员及未使用的爆破物品全面清场，严禁人员在本洞内避险，或在另一洞（包括中导洞）未衬砌支护段内避险。

四、爆破物品清退监管流程

1、爆破作业完成后，必须当场清点、记录民爆物品的消耗情况，在经爆破员、爆破安全员、作业队负责人、项目部现场施工员或技术员签认后，立即将剩余的爆破物品退回仓库，由库管员在“民爆物品使用回执单”上填写回库数量，并记录退库雷管的编码。

2、爆破物品回库后，仓库必须保存有《民爆物品申请表》、《爆破安全确认单》和《民爆物品使用回执单》三份单据。当天的炸药、雷管的剩余量不得超过当天领取量的10%，否则，视为现场施工管理人员不严格控制爆破物品申请数量。如果当班使用后剩余的爆破物品不及时当班回库的，私藏爆破物品于生活区或放置现场的，或转借、转让、倒卖的，将报告公安机关追究其法律责任。

篇8：公路建设项目流程图

关键词：建设单位,档案,管理流程,注意事项

近些年, 国家加入基础设施建设的投入, 黑龙江省的公路建设进入了三年决战的黄金时期, 工程档案管理已经成为公路建设单位的一项重要的工作任务。

《公路工程竣 (交) 工验收办法》 (交通部令2004年第3号令) 第二章第八条规定:公路工程 (合同段) 进行交工验收应具备以下条件: (五) 竣工文件已按交通部规定的内容编制完成;交通部文件 (交公路发[2004]446号) 《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》中第二条关于竣工文件编制工作:竣工文件的编制应完整、规范、科学, 竣工文件的主要内容按照“公路工程竣工档案目录”编写。交工验收前, 项目法人应组织有关单位完成“公路工程竣工档案目录”中第三、四、五部分的文件编制工作。竣工验收前, 完成“公路工程竣工档案目录”要求的全部文件编制工作。由上可见, 竣工文件是交 (竣) 工的必要条件之一。下面就公路建设单位档案管理工作流程及注意的问题谈几点个人的看法。

1 项目决策阶段

本阶段从项目建设的意图酝酿起到可行性研究报告的批复。本阶段还不能确定项目是否实施也不会有专职的档案管理人员。相关计划部门工作人员只需收集项目前期运作的有关文件, 可研申请文书, 可行性研究报告等有关文件。

2 项目实施阶段

本阶段从项目的立项批准起 (即可行性研究报告的批准, 确定和落实项目建设资金) 到项目的竣工验收。本阶段是档案管理的主要阶段。本阶段的时间一般长达三年至五年不等。建设单位的档案管理人员的素质直接决定本建设项目档案管理工作的效率与质量。为保证项目档案管理系统的完整性、连续性。建设单位关于档案管理第一个需要注意的问题是, 所委派的专职档案管理人员要满足以下条件:a.既懂公路工程专业知识又懂档案法的知识;b.尽量做到整个项目实施阶段不换人;c.必须有着清晰的思路, 全局意识;d.有能力制定操作性强的档案工作实施细则, 合理组织培训。

同时, 合理高效的档案管理机制可以缩短工程管理周期, 节约工程建设成本。项目的实施阶段分设计阶段、施工阶段、保修阶段。

2.1 设计阶段档案管理工作的主要内容

2.1.1 搜集依据。

a.中华人民共和国交通部颁发的现行公路工程标准、规范、规程;b.国家档案局《国家重大建设项目归档要求与档案整理规范》;c.国家档案局、国家发展和改革委员会档发 (2006) 2号《重大建设项目档案验收办法》;d.中华人民共和国交通部2004年第3号令《公路工程 (交) 竣工验收办法》;e.交通部交公路发[2004]446号《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》;f.交通部交办发[2001]390号《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》;g.黑龙江省交通厅《公路工程档案管理实施方案》 (2005.4) 。2.1.2制定内业表格。制定内业表格, 是档案管理工作的基础与载体。内业表格制定后, 建设单位、施工单位、监理单位要按此表格进行大量内业编制工作, 一旦表格中存在不符合标准、规范、规程的部分, 将修改表格, 势必造成大量的内业资料返工, 将形成后补内业的现象。所以, 制定内业表格尽量要做到科学、合理、完整、规范。制定内业表格应符合《国家重大建设项目归档要求与档案整理规范》、在充分理解交通部文件《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》 (交公路发[2004]446号) 附件二《公路工程竣工档案目录》、《公路工程质量检验评定标准》JTG F80/1-2004、项目涉及的相关施工技术规范、相关试验规程的基础上制定。可以参考我省现有的高速公路成型的内业表格, 但注意不要生搬硬套, 要结合本项目的等级、工程施工内容制定适用于本项目的表格。举例来说, 如果某项目为二级公路沥青混凝土路面面层不需要检测渗水系数和磨擦系数, 那么在此项目不需要制定沥青混凝土检测渗水系数和磨擦系数的表格。2.1.3编写档案实施细则。档案实施细则的编写应以交通部文件《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》 (交公路发[2004]446号) 附件二《公路工程竣工档案目录》为框架, 充分理解黑龙江省交通厅《公路工程档案管理实施方案》的意图, 认真贯彻《重大建设项目档案验收办法》的有关规定。实施细则的主要内容应包括:表格填写要求、工程档案立卷归档要求等等。另外需要注意的是, 在此阶段项目会编制总体的工程管理办法, 必须将档案的管理、检查、评比、奖惩等规定明确列入工程管理办法中。2.1.4制定开工前档案培训方案。培训方案内容应包含:讲解档案实施细则, 各单位的责任范围, 施工内业的监理流程。

2.1.5 向上级主管部门申报档案备案表, 根据项目的

等级和上级主管部门的规定, 确定档案验收单位, 并向上级主管部门申报备案工作。

2.2 施工阶段档案管理工作的主要内容

2.2.1 审核施工单位进场内业人员试验人员的资历、工作经验。

内业试验人员的素质直接决定工程档案的质量。对各施工单位进场的内业人员的素质考核是一项重要工作。我国公路行业现有规定中只有对试验从业人员的资格要求, 没有规定内业人员的资格要求。对于试验人员应按照省级质量监督部门的相关资格规定审核。对于内业人员可以进行询问了解其工作经历、对档案知识的掌握情况, 来判断是否合格。认为不合格的进场人员要向项目经理说明情况, 提出相应建议。2.2.2组织开工前档案培训班。开工前的档案培训的意义:统一本项目内业参与人员的思想, 明确工作目标, 规范档案操作标准, 系统学习档案实施细则。同时也可以反馈内业表格和档案实施细则存在的问题, 及时修正。档案培训班的主要内容分为贯彻档案实施细则的内容, 讲解内业表格的填写规定, 规范施工内业的监理程序, 反馈内业表格和档案实施细则的意见四个主要部分。有条件的建设单位可提前向省主管部门申请, 请本项目档案验收部门的有关专家参加讲座, 我省高速公路开工前的档案培训班, 一般要请省档案局的有关专家讲座。这样针对档案验收部门的相关要求, 组织编制、收集、整理档案的工作, 会有事半功倍的效果, 大大的提高管理效率, 降低档案形成成本。2.2.3在项目开工后定期检查, 反馈信息, 评比考核。施工期间日常的定期检查能发现施工单位、监理单位贯彻执行细则的质量, 及进纠正错误, 提高工作效率。同时根据工程内容的变更, 适时对内业表格进行补充和修正, 以适应工程施工的需要。要认真征求施工单位、监理单位的反馈意见, 在实际操作过程中, 内业表格和细则存在哪些不足之处, 要随时修正。在每月的生产例会上, 要有专门的内业工作目标评比考核, 与奖金挂勾, 以督促施工单位的档案工作。省主管部门、质量监督部门等有关部门会在工程实施的过程中, 定期检查内业工作。做为建设单位的档案管理人员要积极配合上级单位的检查指导, 全程陪同并认真做好问题记录, 针对个别施工单位发现的问题要及时总结管理漏洞, 在日常的检查中及时纠正, 并对相应问题做出整改, 不断完善档案质量。对于普遍性的问题, 要反思档案实施细则的正确性, 向有关部门请示, 进行修改, 以达到满足档案验收的目的。需要说明的是, 建设单位自身的综合档案部分的相应工作也要在施工期间收集整理完备。2.2.4交工前归档工作。外业施工完成后, 档案管理工作进入交工前组卷归档的关键时期。交工前的组卷工作要有培训班, 要做到统一组卷原则, 统一装订标准, 统一定购档案盒, 统一刻制印章, 项目系统编排档号。对于建设单位尚未形成的档案, 根据附录二的规定和项目实际情况预留档号。统计各施工单位的卷数, 为每个单位排档号, 档案卷数的统计的档号的排列一旦形成无法更改, 各单位应充分准备协调一致。同时将全线的档案编制项目档案总目录。2.2.5请省主管部门和档案局有关部门验收档案。此项工作与交工验收同步进行, 是交工验收的一部分。建设单位应统计好形成档案的卷数, 分类情况。

2.3 保修阶段档案管理工作的主要内容

篇9：公路建设项目流程图

关键词高速公路;工程质量;管理流程;集成化研究

中图分类号U416.217 文献标识码A 文章编号1673-9671-(2010)032-0187-01

高速公路项目完整的寿命周期包括决策、设计、施工以及运营阶段,整个生命周期是一个有机的系统,彼此关联,密不可分[1]。本文通过对高速公路建设项目工程质量的全寿命过程中管理程序研究,通过利用工程质量中信息化手段,提出构建了高速公路建设项目集成化管理的工程质量管理模型。

1高速公路建设工程质量存在的主要问题

高速公路作为大型交通建设项目,其建设涉及的因素多,建设工期长,且建设过程中许多条件也会发生变化。杨荣华[2]认为现今高速公路管理中,项目决策阶段、实施阶段、运营阶段相互割裂,难以实现项目运营目标。项目中信息的交流绝大部分通过手工或口头传递,缺乏信息的存储,容易造成管理工作中的失误,因而有必要对高速公路建设项目的工程质量进行科学管理。

杨献文等[3]从项目决策、设计、实施和业主行为等4个层面对现今高速公路的管理现状进行了分析,得出了在决策阶段对工程质量等目标分析不够深入及全面、在设计阶段部分工程技术方案不尽合理、在实施阶段项目管理组织结构不合理、业主行为有不及时批准合理变更等问题。工程质量作为项目建设的3大目标之一,工程质量的好与坏将直接影响项目建设的成功与否,如何提高高速公路建设质量,从项目策划、设计、实施及运营的项目全寿命出发,为达到提高项目勘察设计方案质量、优化工程组织实施机构、彻底根治工程质量通病等目的,建设高速公路集成化管理的工程质量管理模型无疑是一个优化发展方向。

2工程质量管理程序

高速公路建设项目采用基于全面质量管理的质量管理体系。《公路建设市场管理办法》规定“公路工程实行政府监督、法人管理、社会监理、企业自检的质量保证体系”,具体来说,质量管理模型中需要包括如下几个方面管理:

2.1政府质量管理

政府质量管理主要是以法律、法规为依据,主要进行工程立项核准、设计审批、施工许可、材料和设备准用、施工质量监督、工程竣工验收等环节。

2.2业主质量管理

业主质量管理主要是根据工程特点和技术要求,采用招标方式选择相应资质等级的勘测、设计单位和施工承包单位,配备相应的质量管理人员,负责办理设计文件审查、工程施工许可证和工程质量监督手续,在工程施工中,对工程质量进行检查。

2.3勘测、设计单位质量管理

勘测、设计单位质量管理是以法律、法规及合同为依据,对勘测、设计的整个过程进行控制,包括工作程序、工作进度、费用及成果文件等,以满足业主对勘测、设计质量的要求。

2.4监理单位质量管理

监理单位质量管理主要是受业主委托,代表业主对工程实施全过程进行的质量监督和管理,包括勘测设计阶段质量管理、施工阶段质量管理,以满足业主对工程质量的要求。

2.5施工单位质量管理

施工单位质量管理是以工程合同、设计图纸和技术规范为依据,对施工准备阶段、施工阶段、竣工验收交付阶段等施工全过程的工作质量和工程质量进行的控制和自检,以达到合同文件规定的质量要求。

图1工程质量管理关系图

3在工程质量管理中,参建各方职责

高速公路建设项目管理过程中参与方众多,业主、设计、咨询、施工、供应商、监理等,涉及单位达几十家,在高速公路项目管理的过程中,应当以业主作为主导,通过信息沟通、合同管理等项目管理方法,充分利用参建各方的优势,集成必要的优势资源,保证项目的顺利实施。在工程实施过程中,需要将工程建设过程中各个工作进行分解(WBS),与工程质量有关的工作主要包括设计图纸审查与审批、图纸会审及技术交底、建立质量保证体系、进场人员(含设备、主要材料)的检查、施工工艺及施工流程、工程质量检查/监督、质量事故的处理、工程质量评定等;项目建设参与各方在工作管理活动中责任如下表。

4工程质量集成化管理的共享信息

对于高速公路工程建设而言,信息集成是指依据工程项目特点及管理的特点,应用系统论原理和控制论原理,综合考虑工程建设项目全寿命期中各阶段的要求和衔接关系、工程建设项目各个要素的相互关系及其执行过程中各个参与方之间的动态影响关系,使得项目各个参与方能够协调和整体优化,以达到工程建设项目整体最优的目的。基于现代技术的信息平台是工程建设项目信息集成管理的主要途径[4]。高速公路工程建设项目的信息化管理平台的建设有利于工程建设项目管理的集成化,满足工程建设项目管理不同层次的需要,有利于工程建设项目管理的动态化和实时化,能大大提高项目执行的效率。在工程质量集成化管理方面,需要共享以下信息:

1)项目的施工图设计和变更设计(如有)及批复文件;

2)承包人的施工组织方案;

3)原材料的质量保证资料及机械设备的合格证明材料等;

4)成品、半成品的室内试验和现场试验资料;

5)承包人的施工质量自检报告;

6)监理工程师抽样检验报告和监理记录;

7)政府质量监督机构的质量评定报告;

8)其他质量保证资料等等。

5结束语

信息化管理系统是实现我国高速公路集成化管理的重要手段,目前为止,我国高速公路建设管理过程中信息系统的建立和使用虽然取得了很大进展,虽然政府、项目业主和各参建方都已经投入了很大资金和人力,但是仍然还存在一定的差距,管理过程的信息孤岛现象依然存在,如果切实有效的适应我国高速公路的建设管理特点,进一步推进全寿命周期的集成化管理研究,还值得做进一步的深入探讨。

参考资料

[1]张劲文.大型交通建设项目管理集成研究[D].中南大学:博士学位论文,2006.

[2]杨荣华.高速公路建设项目集成化管理模式及关键技术研究[D].长沙理工大学,硕士学位论文,2005.

[3]杨献文,梁平安.高速公路建设项目管理评价体系构建方案的探讨.公路,2007,10.