消防分包管理协议书

消防分包管理协议书（精选6篇）

篇1：消防分包管理协议书

消防工程分包合同

总包单位（以下简称甲方）： 江苏南通二建有限公司 分包单位（以下简称乙方）： 枣庄市腾达服务中心

由 枣庄市房产管理局等六家单位 开发的 枣庄城市发展大厦工程 由甲方中标总包施工，本工程分项 消防工程 由乙方分包施工。为明确甲、乙双方各自权利义务，本着互相协作，紧密配合的原则，根据有关规定和本工程实际情况，经甲、乙双方友好协商，订立如下条款，双方共同遵守执行。

一、分包工程内容和范围

1、分包工程内容：

枣庄市建筑设计研究院设计的工程施工图纸：含喷淋系统、消火栓系统、气体灭火系统、自动报警系统、消防广播、消防电话及联动、事故应急疏散指示及照明系统、防火门、防火卷帘门、防火封堵、阻火圈等的安装与调试。

2、乙方承包形式：

包工、包工期、包质量、包安全（包工包料）。

二、分包工程造价

分包工程造价：以审定价为准。

承包范围外增加工程项目结算另行签订补充协议追加合同造价。

三、工期及质量要求

1、工期

开工日期：以建设单位开工令为准

竣工日期：

2、质量标准

工程质量标准，按国家验收标准达到合格。

四、施工现场代表

甲、乙双方均指定一人为施工现场代表，负责施工过程中双方一切问题的处理解决。

甲方现场代表： 沈强 乙方现场代表： 李亚

甲、乙双方责任

甲方责任：

1、甲方负责安排交叉进度计划，协调施工中存在的问题。

2、甲方利用现场有的垂直运输机械（如塔吊、施工电梯等）及脚手架为乙方提供方便。甲方并承担该项所发生的人工费及电费等一切费用。

3、凡土建图纸已明确的预留洞，由甲方负责预留，如有遗漏，则由甲方负责处理。

4、为乙方提供生产及生活用水、用电和水、电的接驳点。

5、负责该工程建筑安全防护设施的搭设、维护、管理及公共部份施工照明的敷设。

6、因甲方原因造成对乙方的安全伤害，由甲方承担全部责任和费用。

乙方责任：

1、乙方必须根据甲方的施工进度安排，及时配合甲方的施工进度，确保工程按时竣工。如因乙方原因造成工期拖延，影响了施工进度，造成甲方停工、窝工和工期损失，按甲方与建设单位签订的奖罚条款（包括补充说明）执行，由乙方负责，在乙方工程款中扣除后支付给甲方。

2、乙方必须严格按照施工图纸、说明、会审纪要、设计变更通知单以及国家有关的工程质量检验评定标准、施工验收规范，操作规程进行施工，确保工程质量达到合格。

3、乙方应采取有效措施，做到文明施工，确保施工安全，乙方造成的一切事故均由乙方承担全部责任和费用。由监理公司组织会议决定如何对丙方进行处罚。

4、乙方及时收集、整理各种工程竣工资料，接受甲方工程资料管理人员的检查和监督。

5、临时设施由乙方自行解决。

6、服从甲方施工现场的有关管理规定，乙方需使用甲方的现场材料时，必须征得现场负责人的同意，办理有关合理手续，并承担所发生的费用。

7、乙方必须遵守甲方现场安全生产和文明施工的规定，对进场施工人员进行有关施工现场的安全和法制教育，不得违章作业，接受甲方安全人员的安全检查，甲方安全检查工作人员有权对违规人员按管理规定处罚。

8、施工现场的一切安全防护设施，未经甲方施工现场负责人同意，不得随意拆除。如因工作需要必须拆除，必须经甲方施工负责人同意后，方可拆除，并悬挂警示牌，使用完后及时恢复。因乙方原因造成安全事故由乙方负责全部责任和一切经济损失。

五、工程价款及结算的约定

1、甲方按建设单位结算价下浮20%与乙方结算，在乙方的工程结算款中扣除后支付给甲方。

2、工程款支付方式：建设单位拨款至江苏南通二建集团有限公司，江苏南通二建集团有限公司将工程款拨至项目部负责人（甲方）账户，由项目部负责人（甲方）给乙方结算。

3、工程款支付办法：

1、工程无预付款，消防验收合格后，甲方拨款给乙方70%工程款，工程竣工并结算后，甲方工程款支付证明开至合同价的90%，工程经有关部门验收合格后10天内，甲方工程款支付证明开至合同价的95%给乙方，余款5%为质量保修款，保修期满后14天内，甲方将剩余保修金返还委托付款证明给乙方。

2、因建设单位需要设计变更和增加本合同承包范围外的工程项目造价，由甲方报建设单位审定造价，并追加合同价款。调整后合同价款与工程进度款同期调整支付。

六、保修：

1、保修内容：合同价款所包含的全工程项目，设计变更或修改现场签证或文字约定，双方或多方会议纪要约定的全部内容。

2、保修期限：工程竣工验收合格及甲方在验收证书签字之日起计算。

3、属于保修范围和内容的项目，甲方通知乙方二天内未派人修理，甲方可委托他人维修，维修费用从质量保修金内扣除，不足部分由乙方支付。

七、其它条款：

1、如需在甲方的食堂搭伙，应按甲方的有关管理规定缴纳管理费用。

2、双方必须严格遵守执行合同的条款，任保一方不得违约，否则承担由此引起的全部后果，并赔偿经济损失。

3、本合同未尽事宜，甲乙双方友好协商解决。

4、本合同从甲、乙双方签字盖章之日生效，贰年保修期满后，自行失效。

5、本合同一式陆份，甲乙双方各执叁份，均具同等效力。

甲 方（签字）： 乙 方（签字）：

日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日

篇2：消防分包管理协议书

安全生产协议书

工 程 名 称：

协议签订日期：

发包单位：

（以下简称甲方）

承包单位：

（以下简称乙方）

甲方将建筑工程项目委托乙方施工，为了明确双方的安全生产责任，保护施工人员的安全和身体健康，防止伤亡事故的发生，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监查条例》、《天津市建设工程施工现场安全管理规程》及有关法律、法规规定，本着以人为本，责任清楚的原则，经甲乙双方同意，签订本协议，双方必须严格执行。

1、甲方主管部门负责公司级安全教育工作，监督、检查、指导乙方内业资料的填写、整理工作。

2、甲方主管部门对乙方施工现场监督、检查、指导安全法律、法规、规章制度的执行、落实情况，并对存在问题提出整改意见。

3、乙方施工现场进行大型设备的安装、拆除必须提前通知甲方主管部门，并按程序进行方案的审批工作，待方案审批后，甲方主管部门现场监督安全工作。（龙门架、塔吊、搅拌站）。

4、乙方必须按有关规定及时上报各种表格。

5、乙方应按工程需要，配备足够的消防设施并对其有效性进行日检。

6、乙方对其制定方案、安全措施、安全技术交底、安全教育的真实性、针对性负责。

7、乙方所用特种作业人员必须持有效操作证，经教育考核合格后，方准上岗作

业。

8、乙方所有从业人员作业时，必须按规定正确穿戴合格的劳动防护用品，方准上岗作业。

9、乙方施工过程中需动用明火，必须提前进行动火审批，作业时采取有效措施。

10、乙方施工现场发生各类事故，必须及时通知甲方，并做好现场保护和事故救援工作，防止事故扩大，将损失控制到最小范围。

11、乙方因管理缺陷发生工伤事故（双违）损失1万元由乙方负责；1万元以上——2万元以下，甲方承担20%；2万元以上——10万元以下，甲方承担45%。

12、乙方因意外发生工伤事故5万元以下，甲方承担50%，5万元以上——10万元以下，甲方承担70%（无责任事故）。

13、其他：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

14、本协议经双方代表签字后即生效：协议一式两份，甲、乙方各执一份。

甲方：

乙方：

单位名称：

单位名称：

地址：

地址：

联系电话：

联系电话：

日期： 日期：

天津市建设工程施工总包与分包单位

治安、消防协议书

总包单位名称： 分包单位名称： 工 程 名 称： 协议签订日期：

天津市建设工程施工总包与分包单位治安、消防协议书 总包方： 分包方：

为维护项目工程的正常秩序，做好治安、消防管理，根据《消防法》、《企事业单位内部治安保护条例》（2004-12-01实行）、有关管理法律、法规及规章的要求，结合本工程的具体情况，经双方协商签订本协议。

第一条：概况

一、工程名称：

二、工程地点：

三、总包方工地治安、消防负责人：

四、分包方人数：

五、分包方工地负责人：

六、分包方工地治安、消防负责人：

七、分包项目： 第二条：施工中总包方与分包方应共同遵守政府和建工集团制定的各项治安、消防规定。遵守施工现场治安、消防管理的相关规定按照“谁主管谁负责”的原则，搞好各自职责范围内的治安、消防工作。

第三条：总包方对项目治安、消防工作进行宏观管理。分包方负责组织施工现场治安、消防领导小组，定期召开会议。

第四条：分包方负责总体规划施工现场的布局，组织申报临建审批。并针对现场特点，制定总体治安、消防防范措施。

分包方在施工现场搭设临建、拉接电源、明火作业、存放易燃物品前要向总包方申报，并经总包方书面同意后实施。

分包方应对员工进行治安、消防教育和培训，并制定具体的治安、消防管理制度，约束员工，从事特殊作业的员工应有消防知识专业培训合格证。

第五条：分包方在施工现场设置专职治安、消防管理人员，进行物资和人员的管理，并向总包备案。

分包方在施工现场住宿的人员，应到工地所在地公安机关办理暂住证，并备案。

第六条：施工现场公共场地的消防设备和器材由分包方管理或书面委托分包方进行管理。

分包方施工区、生活区、材料区的消防器材由分包方自行配备和保管。（包工不包料者除外）

第七条：分包方定期组织治安、消防安全检查，对存在的消防、治安隐患，下达书面整改通知。

分包方要及时整改隐患，并定期组织所施工范围内的治安、消防自改自查工作。

分包方发现外单位可能影响自己消防的安全隐患，应及时协商解决。

第八条：施工现场不得存放现金、有价证券。

分包方所使用的贵重仪器、设备、物资等，要有安全防护措施，并由专人负责管理。施工后的建筑成品自行负责保护。私人财产由个人保管。

第九条：分包方要合理组织施工，协调各分包方之间的矛盾纠纷。分包方与其它方在施工中互相干扰或发生矛盾，可自行协商解决。不得与其它施工队伍放生殴斗。

第十条：发生事故和案件后，分包方应负责保护好现场，并通知主管部门及时分析原因，写出报告。

第十一条：其它条款：分包方在施工中不发生交扰居民问题。第十二条：分包方因违反法律、法规、规章及本协议规定，造成火灾事故、治安案件有分包方统计。其经济损失全部由分包方承担。

第十三条：本协议一式两份，由总包方与分包方各执一份。第十四条：本协议双方盖章后生效。

总包方签字盖章： 分包方签字盖章：

年 月 日 年 月 日

天津市建设工程施工总包与分包

安全生产协议书

总包单位名称： 分包单位名称： 工 程 名 称： 协议签订日期：

天津市建设工程施工总包与分包

安全生产协议书

总包单位：

（以下简称甲方）

分包单位：

（以下简称乙方）

工程内容：

承包方式：

为了全面履行甲、乙方签订的建设工程施工分包合同，进一步明确在施工过程中甲、乙双方各自的安全责任，保护施工人员的安全和身体健康，防止伤亡事故的发生，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监查条例》、《天津市建设工程施工现场安全管理规程》及有关法律、法规规定，本着以人为本，责任清楚的原则，经甲乙双方同意，签订本协议。

本协议为《天津市建设工程施工分包合同》第九条的补充条款，在双方签订《天津市建设工程施工分包合同》的同时签订本协议，经双方签字盖章生效，具有同等法律效力，双方应认真履行。

第一条

甲、乙双方共同责任

一、甲、乙双方共同遵守国家和本市有关安全生产法律、法规和规定，认真执行国家、行业、企业安全技术标准。

二、在甲方统一领导下，乙方要组成施工现场安全生产领导机构。定期召开安全会议。建立健全安全生产责任制和群防群治制度，制定各项安全生产规

章和安全生产目标责任，形成一体化的安全生产监督管理体系和保证体系，并按照职责分工抓好落实。

三、坚持“安全第一，预防为主”的方针，不得违章指挥和违章作业。

四、抓好安全教育；严肃安全纪律；规范安全行为；净化作业环境，禁止野蛮施工，防止施工扰民。

五、执行《生产安全事故报告和调查处理条例》发生事故立即采取措施保护事故现场，抢救伤员，防止事故扩大，并应分别及时报告上级主管部门，查清事故原因，确定事故责任，按照“四不放过”原则拟定改进措施，并落实。

第二条

甲方的具体责任

一、甲方对施工现场安全生产进行宏观管理，协调现场安全生产。向乙方公布本企业、本施工现场安全生产规章制度。核查乙方安全生产保证体系和规章制度，对乙方安全生产实施监督管理。

二、编制工程项目安全施工方案，并分解到乙方分包项目，组织指导乙方编制分包工程内容的安全施工方案，制定安全技术措施并监督实施。

三、在安排乙方工作时针对其施工内容、工艺要求，提出施工方法的安全操作规程。甲方技术负责人以书面形式向乙方施工负责人进行安全技术交底，交底由甲、乙双方负责人和安技人员签字备案。施工中监督乙方按交底内容实施。

四、监督乙方对进场职工进行登记造册，复验身份证件，按名单进行“三级”安全教育，建立安全教育档案，对分包单位的特种作业人员资格进行验证。禁止非特种作业人员进行特种作业。

五、向乙方提供良好的，确保安全生产的劳动作业环境，所提供的电气设备、机械、工器具、架设机具、安全防护用品等，符合安全技术标准。

六、对乙方自带机具、设备、安全防护用品等进行技术指标、安全性能检验，合格者方可进入施工现场。监督乙方正确安装使用和拆除。

七、对乙方施工工序，操作岗位的安全行为进行监督监查，纠正违章指挥和违章作业。发现严重违章违纪和重大事故隐患，立即责令停工，视情节对乙方负责人进行经济处罚。严重者终止合同，清退出场，所造成的一切经济损失由乙方承担。

八、对施工现场的各种安全设施和劳动保护用品定期检查，发现隐患，要求乙方立即整改。乙方必须按要求整改。

九、提供符合卫生、通风、照明等要求的职工生活环境，在容易发生火灾的地区，设置灵敏有效的消防器材。

第三条

乙方的具体责任

乙方在甲方统一指挥监督下对本单位施工中生产安全工作直接负责。按其职责分工，具体履行以下责任：

一、接受甲方的指挥和监督，遵守甲方安全管理制度，参加工地安全生产领导机构，出席安全工作会议，执行会议决议。

二、按照甲方的统一管理规定制定本单位安全目标责任，管理规章制度，并向甲方备案。

三、根据甲方安全施工组织设计，编制本单位分包工程范围的安全施工方案和安全技术措施，乙方负责分包的单位工程范围内的安全防护搭设计日常维护。

四、对本单位的施工人员登记造册，收取作业人员身份证复印件，如实向甲方报告，并进行安全教育，未经安全教育的，不得进入施工现场。不得录用无身份证件的人员和未满16岁的童工。

五、按规定分包单位保护员工的合法权益，为全体员工上意外伤害保险并负担保险费，不得与员工签订无责协议。

六、按规定要求配置现场安全员，负责施工中的安全监督检查，乙方不得安排其职责范围以外的工作。

七、负责班前安全教育和工种变换的安全教育。下达施工任务时，应进行有针对性的安全技术交底，检查操作人员安全着装；发生交叉作业时，应进行监护。不得安排非特种作业人员从事特种作业，不安排患有高血压、心脏病及其它不适于高处作业的人员从事高处作业。

八、向甲方申报自带的劳动防护用品及机具、设备，经检验合格后使用。禁止任何人私自拆除安全防护设备或设施。

九、现场发生伤亡事故，乙方要及时报告甲方，由甲方上报有关部门。

十、在容易发生火灾的地区动火时，应事前向甲方申请，得到书面批准，采取有效的防护措施，才得施工。储存、使用易燃易爆器材时，应当采用特殊的消防安全措施。

十一、监督甲方履行安全职责，有权禁止甲方违章指挥。

十二、分包方负责人教育本单位职工遵章守纪，不违章指挥，违反劳动纪律和违章操作。施工中发生伤亡事故，其经济损失全部由分包方承担。

第四条

此协议作为分包合同附件，一式两份，甲、乙方各执一份。

协议订立时间：

协议订立地点：

协议有效期限：自协议订立时间至工程竣工。

甲方（盖章）：

乙方（盖章）：

总包项目负责人（签字）：

分包项目负责人（签字）：

天津市建设工程施工总包与分包

单位安全用电协议书

总包单位名称： 分包单位名称： 工 程 名 称： 协议签订日期：

建筑施工总包单位与分包单位安全用电协议书

总包单位： 分包单位： 工程名称： 分包期限：

为贯彻执行《天津市劳动保护条例》和《建设部施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）进一步明确在工程施工供电、用电过程中，双方各自的安全责任，加强施工用电的安全管理，保证作业人员的安全。经总包、分包单位同意，签订本协议，并认真履行。

1、总包、分包单位应共同遵守《建设部施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）和《天津市电气安全技术管理规定》。

2、分包单位根据用电要求，应指定专门闸箱为分包单位接线电源。闸箱要编号，线路、闸具要匹配合理。

3、分包单位要配备足够数量经过专业培训合格，并持有效操作证的电工。

4、分包单位在工程开工前，应根据使用设备的数量，向供电单位提供线路的负荷和容量。

5、分包单位要按照闸箱的负荷合理匹配设备，不得超负荷使用。宿舍采用安全电压（36V）照明，严禁使用电热褥、热得快、电炉等。

6、分包单位现场应按指定范围安装使用设备，必须实行“一机、一箱、一闸、一漏”。因工程情况需要临时扩大供电使用范围时，必须通知供电单位电气负责人。由供电单位电气负责人指定临时电源。长期使用时，应做合同补充。

7、分包单位要严格按建设部规定要求，采用TN-S系统供电，系统实施“三级配电，三级保护”。

8、动力线路与生活区、办公区照明线路分路敷设。动力和照明电箱不得混用。

9、分包单位闸箱、闸具，线路安装要符合国家规定。施工现场所有配电箱、开关箱均应标明其用途和分路标记，设专人负责，箱内保持整洁，周围有足够二人同时工作的空间和通道。维修人员必须是专业电工，检查、维修时必须切断电源，并悬挂停电标志牌，严禁带电操作。机械设备应安装漏电保护器。胶皮线不得乱拉乱扯或直接拉设在金属物体上。严禁电线拖地。

10、总包单位应对分包单位电气设备的安装使用情况，进行监督、指导。对不服从管理的单位有权断电。

11、对分包单位严重违犯安全分包规定，危及人身安全，竟提出仍不整改的，总包单位有权停止供电。

12、分包单位电气作业人员应对使用的电气设备，经常进行检查维护。因分包单位原因，造成的各类事故，由分包单位负责。

13、分包单位不服从总包单位管理，或造成事故的，总包单位有权视情节给予处罚。损坏电气设备照价赔偿。

14、分包单位因违章指挥，违章操作，违反劳动纪律，违反法律、法规、规章及本协议规定，造成触电事故，其经济损失全部由分包方承担。

补充条款：

此协议一式两份，总包单位与分包单位双方各持一份。本协议双方盖章后生效。

协议有效期： 年 月 日至工程竣工。

总包单位（章）： 年 月 日

篇3：消防分包管理协议书

1.1 定义

工程分包即指专业工程分包，《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》(以下简称《办法》)所称的专业工程分包，指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。

1.2 产生原因

1.2.1 企业资源不足

在市场竞争日益加剧的情况下，施工总承包企业为了保证工程任务的连续性而大量投标，有时可能会发生中标工程过多，企业自有资源(人员、设备、资金等)不能满足工程施工需要时，选择具有相应资质和类似施工经验的分包队伍协助完成施工任务将是一种较好的选择。

1.2.2 中标工程中存在部分专业性较强的工程

在新技术日益发展的今天，高新技术会在工程建筑中广泛采用，当中标工程中存在部分专业性较强或需某些特殊技术时，选择合适的专业队伍分包，不仅可以解决技术缺乏问题，而且更能保证工程质量和合同的各项指标符合合同要求。如防腐工程、深基坑支护等。

1.2.3 业主指定

国际通用的FIDIC合同条款第59条规定，业主可以指定工程的分包方。当业主指定工程的分包时，施工企业如无正当理由反对时不得不将工程分包给业主指定的队伍。

1.2.4 市场经济规律的支持

成熟的市场经济要求走优势互补、强强联合的道路。施工总承包企业发挥自身的技术、管理、品牌、市场资源等优势，获取工程项目;专业分包队伍发挥其专业施工优势(施工经验、专业技能、专业机械设备、资金、专业市场资源等)，合作经营，既能充分发挥各自优势，又能降低施工成本。

1.3 发展现状

随着建筑市场专业化的进一步细分，分包的内容越来越多，份额越来越重。常见的分包工程有:前期拆除、三通一平、临设、基坑支护、止水帷幕、基坑降水、桩基、土方、防水、门窗、保温栏杆、装饰装潢、钢构、地暖、消防、通风、空调、电梯、弱电、视频、信息化、广播、高杆灯、绿化及景观、外网变电箱柜、GRC构件等。由此可见，除主体结构工程外，几乎所有的分部分项工程都具有分包条件，分包工程施工几乎贯穿项目施工全过程。任何分包工程都属于总承包项目的一部分，分包工程的质量、安全、工期、成本等都会直接影响项目整体，因此，分包工程管理的成败直接决定了项目管理的成败。

2 施工企业加强分包管理的意义及重要性

2.1 国家政策方向

从宏观意义上来讲，建筑市场完善分包体制是社会经济发展的必然产物，是促进建筑市场经济增长的突破口。社会经济的发展必然是朝向专业化和高效化的方向发展，这是适应市场不断变化发展的客观要求，同时也是日益激烈的市场竞争结果，建筑工程同样如此。与此同时，国家政策法规促使专业化的分承包体系完善新的建筑业资质划分，大型、高层次的施工企业为增强核心竞争力，要实现由劳动密集型向管理密集型转换，由低端向高端发展，从施工总承包向工程总承包迈进，必将抛弃低端生产资源，专注于项目管理。中小型、低层次的施工企业通过提高管理能力，培养优秀的专业技术人员，使用专业机械设备，从而提高专业化施工能力是其必由之路。因此，无论对国家还是企业，工程分包工作管理任重而道远。

2.2 企业发展需求

随着建筑分包市场的发展，分包工程内容不断增多，分包工程利润已成为施工项目利润来源的重要渠道，项目总利润比重在不断增加，但同时分包带来的工程质量、安全、进度等风险也越为显现。因此，施工企业只有适应市场发展，通过加强对工程分包的管理，控制或最大限度地消除分包带来的风险，实现分包利润最大化。

3 施工企业分包管理应着重做好的工作

3.1 建立健全分包管理机构、管理流程、管理制度

分包管理涉及法律、经济、技术、管理等多方面知识，施工企业应成立由企业领导负责，相关职能部门成员组成的分包管理机构，负责制定企业分包管理流程、制度，处理分包管理中的重大事项;同时，企业还应设立专门的分包管理部门，负责企业分包工作的日常管理。对于规模大的项目，项目部应设立分包管理小组，专门负责项目对分包单位的组织、管理、协调、控制。

3.2 依法择优录用分包队伍

对拟用分包队伍进行考察评价，主要内容包括:1)五证一书:专业工程分包方的营业执照、具有相应专业的资质证书、安全生产许可证、组织机构代码、税务登记证及法人委托书，外省专业工程分包方还需提供入境施工许可施工备案手续;2)人员配备情况:管理人员(项目经理、项目工程师、质量员、安全员、施工员)、技术工人(特工种)的配备;3)机具装备;4)工程业绩:专业工程分包方工程业绩;质量、安全管理及履约信誉情况等。通过考察评价，择优录用符合法定资质且履约能力及抗风险能力强的分包队伍。

3.3 加强过程管控、降低分包风险、实现企业目标

3.3.1 贯彻执行总分包和谐相处、优势互补、合作共赢理念

《办法》第十六条规定，分包工程承包人应当按照分包合同的约定对其承包的工程向分包工程发包人负责。分包工程发包人和分包工程承包人就分包工程对建设单位承担连带责任。《建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》分别规定总承包单位与分包单位对分包工程的质量、安全生产承担连带责任。由此可见，分包工程是工程整体的一部分，分包工程不能以包代管。总分包应充分发挥各自优势，以合作共赢理念团结一致、和谐相处，实现工程整体目标。总分包双方不是对立面，是伙伴，相辅相成。

3.3.2 制定科学的工程分包管理规划、管理方案，做好分包目标管理

施工项目应根据工程施工合同、标后施工组织设计、标后预算等，并结合工程项目的特点，经过方案比较，确定项目分包工程内容，制定分包工程管理总规划及管理总方案。只有各项分包工程目标实现，整体工程目标才能够实现。规划中要将工程项目整体目标指标规划分解并贯彻到各项分包工程规划中。例如:工期、质量创优、科技创新、安全及文明施工、成本等目标指标。同时依据规划编制管理方案。

3.3.3 加强分包工程过程协调与管控，降低分包风险

施工项目依法做好对分包工程的过程管控，确保项目质量、安全、进度、成本等目标的实现，是一项长期的、繁重的工作，几乎贯穿项目施工的全过程。项目部应依法抓好重要程序、重点环节、重点部位的管控，确保分包良性运行。例如:对多个分包单位做到宏观组织与细致协调;危险性较大的分部分项工程安全专项方案管理;主要原材料、构配件、工具等的入场验收;机械设备的入场检查及安装验收;分部分项工程的检查、验收;安全教育及安全交底;变更签证的及时贯彻与传递;及时完善变更手续并及时结算;及时收集分包技术资料并及时归档等。通过过程管理，使分包过程良性运行，降低分包风险。同时，各项目通过对分包队伍的履约情况进行评价，对履约好的分包队伍上报至企业，由企业建立《合格专业工程分包方名册》。通过合作，选择优秀的分包队伍，使其成为合作伙伴，实现总分包双赢的战略目标。

参考文献

篇4：分包管理的风险浅析

摘要：针对工程建设中项目分包存在的现状以及可能存在的主要风险，制约着项目管理。根据对项目管理的初、中、后期中分包可能存在的风险进行识别，并提出解决的办法，有助于进行风险转移、转嫁、规避。

关键词：管理分包风险

0 引言

项目分包是工程建设中常用的一种方式，它比较适合于大中型项目，分包管理属于项目管理的范畴，为保证项目管理的规范化，国家对分包管理制订了相关的法律、法规来进行有效的控制。项目分包管理为工程建设取得了一定的成就，但在实际项目管理中，分包管理还没有成为一种成熟的管理模式，分包管理中存在的隐性风险和显性风险仍然制约着整个项目，致使总包方总处于高风险环境。

工程中分包分为多种形式，主要为工程量分包、劳务分包。即使合法的分包仍然存在着工程质量、工期、安全、工程款、业主方面等等风险。项目管理存在着“木桶效应”，一个分包也会影响到整个项目所有目标。现阶段由于一些施工总包单位、项目经理轻视法律对工程分包的规定，存在饶性心理，将分包管理的部分风险纳入了可接受风险，只重经济指标，忽视其他方面管理，导致质量、工期、安全发生问题，最终必然影响经济指标。

根据对项目管理事初、中、后期的总结，列举了如下风险及应对措施：

1 项目管理初期风险

项目管理初期分包主要为项目准备，初期分包管理为订立合同，存在着违法分包和合同风险。

1.1 违法分包 违法分包有多种形式存在，如违法分包、转包、挂靠、指定分包等。国家现行的建设工程法律法规的规定对于违法分包管理很严，但在实际操作过程中，分包商会采取各种弄虚作假的手段，表面上符合总包的所有的资质、经验、技术、人力的要求。违法分包被通过的原因分析如下：①总包和业主方审查的力度不够；②总包为了达到预定经济效益和投标时承诺的工期，协助分包；③业主本身指定的分包存在问题；④其他原因。

违法分包是分包管理风险的源头，分包方不具备建设工程分包的民事权利能力和民事行为能力，总包主要存在着如下风险：①行政处罚，《中华人民共和国建筑法》第六十七条第一款：承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书[2]。②连带责任，接受分包的人应就分包项目承担连带责任。在违法分包情况下，发生一切影响目标的因素均与总包有关联关系。

1.2 合同风险 施工企业在签订总包合同较为重视，但有时对于分包合同比较随意，对分包的具体内容不进一步明确，合同只提供含糊字眼，合同的形式、条款及订立审查程序等存有较大的随意性。有如下几点风险：①时常出现分包合同中的工期、质量、安全、验收结算、违约责任等其中一项或几项缺漏或用词模糊不清，造成分包合同难以顺利履行，必然影响总包合同的正常履行；②如遇分包方违约发生纠纷后，总包单位也无合同约定追究其民事违约责任。分包合同订立不规范，缺漏必备的条款的风险；③当业主出现拖延支付款时，而合同未对分包进行约束，造成总包单位又必须支付分包，出现了严重的资金链问题；

对于前期的违法分包风险和合同风险，解决的唯一办法就是加强管理，项目经理应组织项目部人员对于每一个分包进行审查，将审查意见汇总后交于合同控制人员，由项目经理和合同控制人员进行决定。将分包管理内容纳入风险管理中，并进行风险规划、识别、分析、应对和监控的过程[1]。合同控制人员应熟悉国家的法律法规，并总结以往工程的经验，订立合同时审查每一个条款，对有含糊字眼的进行明晰，对分包商提出的问题进行汇总修改，合同建立在“公平、公正、公开”前提条件下进行签署。

2 项目管理中的风险

在项目实施中，分包严格遵守总包的管理模式，所有分包的质量、安全、技术措施等一系列都必须受控，在施工中，存在如下的主要风险：①质量风险。分包商施工中质量问题太多，分包商工程质量不佳，人员盲目施工造成返工，分包商在材料以次充好，施工质量不符合技术规范。②分包商的现场管理人员和技术工人素质不高，施工中控制不了施工的进度，施工组织措施不能满足现场需要。③分包商工期拖延，由于分包的人为原因如现场施工人员少、机械配备不够、组织措施不对等，都有可能造成工期的拖延。④分包商对于安全的重要性认识不够，安全所必备材料和设备不能到位，对现场要求不严；⑤分包商只顾自身施工管理，忽略项目整体的系统性。⑥总包方面的管理自身出现问题，如管理人员不具备现场管理的经验，管理人员疏忽大意，与分包同流合污，对分包要求不严等等各种原因。⑦现场的工程量的统计不严格，施工中经常有图纸以外的工程量发生，分包单位对于这些工程量必须出具签证单、变更单作为结算依据。很多分包单位签证不及时，总包单位不予办理，是先干活，后签字，分包在签证中胡编乱画，而总包又不能出示有效的证据，产生众多纠纷。

针对项目管理中遇到的种种风险，因做出应对措施，提前进行预防和事中监控。①强化总包的管理，对于管理人员进行严格要求和时时监督指导，在工作中不能麻痹大意，尤其在对分包管理中，各部门应制订管理规程和办法进行审批后执行。②在合同中要求分包商承担协调配合义务，强化分包商去主动配和总承包商的管理行为，弱化分包商的内敛行为，分包商要树立项目整体的系统观念。③总包商加强现场监控，制定激励、奖罚措施，及时解决与协调分包商的待解决的问题。④总包对于现场签证应制订管理办法，各专业部门应对现场实际发生的工程量进行统计，并保留现场技术资料和影象资料，便于作为结算依据。⑤总包对于主材提供品牌、性能参数、品质等主要参数，为分包采购提供依据，材料到场后采取报检制度，进行严格把关。⑥在项目管理初期，对于分包的进场的人力资源、技术能力、以往工程进行考察，并要求分包针对项目进行相应专业培训。⑦分包商要与总包方建立利益共同体的观念，切实履行合同，承担各自的义务；同时要建立同期记录，完善书面凭证。

3 项目管理的后期风险

在施工收尾和保投产阶段，项目风险也减低到最低，分包商管理仍然存在着风险：①业主为了保证项目的平稳运行，在试运行和投产阶段，尽可能的推迟工程交工日期，保投产时间基本为一年。分包单位在完成了各自的工程量后都快速撤离了现场，这样就造成了试运行和投产阶段业主的临时变更，工程质量问题而得不到快速解决，甚至分包商根本不予解决；②分包商撤离现场后，分包商的工程竣工资料不完善；③工程收尾阶段，也是正式进入了工程结算阶段，初期的合同、工程签证单、技术措施等是结算的依据，但由于管理的不完善给结算带来了一定的风险。

针对于后期的风险，解决的办法如下：①对分包在保投产阶段，必须留有能够解决现场问题的技术人员和施工人员，以及记录分包商的固定联系方式；②分包商在撤离现场前，必须通过总包方各部门签字认可后方可执行，签字单作为结算的前提条件进行备案；③结算阶段，经营部门应联合各专业技术部门对于签证单、完成的工程量进行审查，分包单位必须提供结算所有的依据、现场资料。

随着项目管理的日渐成熟，在一系列现代化管理思想和管理工具的推动下分包管理也必然进入更高层次。对分包管理进行不断的风险分析、控制和总结，最终规范化分包管理，建立起一套完善、有效的项目分包管理体系。

参考文献：

[1]美国国家标准.《项目管理知识体系指南》(PMBOK指南)第三版(译). 2004.1.

篇5：总包与分包管理协议书

甲方：

现场负责人：

乙方：

现场负责人：

丙方：

现场负责人：

由丙方平行发包的 工程，由甲（主体施工）、乙（丙方发包的排水沟施工方）双方负责承建，为保证工程顺利完成，按国家、地方的法律、法规和相关主管部门及博尔公司相关文件的要求，各方经友好协商，一致达成以下协议：

1、乙方必须认真贯彻国家、苏州市和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策、严格执行有关劳动保护法法规、条例、规定。

2、施工前，乙方应查清本工程的危险源及不利环境因素，以便自行整改达到施工要求，再进行施工。乙方应根据所承揽的分包项目工程确定危险源及不利环境因素，并制定相应的控制措施，报监理备案，乙方应对危险源及不利环境因素实施控制，确保安全施工及环境保护各项指标符合国家和地方标准。

3、乙方应有安全管理组织体制，包括抓好安全生产的领导，各级专职和兼职安全干部，应有各工种的安全操作规程，特种作业人员的审评考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度、安全教育制度等。

4、乙方人员对各自的所在施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查，发现隐患立即停止施工，并由有关单位落实整改后方准施工。一经施工，就表示该施工单位确认施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。乙方施工单位对施工过程中由于上述因素不良而导致的事故后果自行负责。

5、乙方的人员，对施工现场的脚手架、各类安全防护设施、安全标志和警示牌，不得擅自拆除、更改。如确实需要拆除更动的，必须经工地施工负责人报建设方工程部、监理公司指派的安全管理人员的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。任何乙方人员，擅自拆除所造成的后果，均由该方人员及其单位负责。

6、乙方必须严格执行各类防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准拿作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧”规定，严禁使用炉。冬期施工如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得防火主管人员同意，落实防火、防中毒措施，并指派专人值班。

7、乙方在施工中，应注意地下管线及高压架空线路的保护。如遇有情况，应及时向建设方、监理公司和有关部门联系，采取保护措施。

8、乙方的有关领导必须认真对本单位职工进行安全生产技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。

9、甲方的机械设备，脚手架等设施，严禁随意使用，否则由此发生的后果由擅自使用方负责。乙方应加强管理，自有设备电器及时维护，自己负责看护，如有丢失由乙方自行负责。由乙方自有设备、电器、电缆等一切现场使用的施工机具，引起的一切事故均由乙方自行承担。

10、乙方在施工期间使用的各种设备以及工具等均由乙方自备。如甲乙双方必须相互借用或租赁，应由双方有关人员办理供用或租赁手续，制定有关安全使用和管理制度。借出方应保证借出的设备和工具完好并符合安全要求，借入方必须进行检验，并做好书面记录。借入使用方一经接收，设备和工具的保管、维修应归使用方负责，并严格执行安全操作规程。在使用过程中，由于设备、工具因素或使用操作不当而造成伤亡事故，由借入使用方负责。

11、施工前根据工程项目内容、特点，乙方应对自己的管理、施工人员进行安全生产进场教育，介绍有关安全生产管理制度，规定和要求，乙方应组织召开管理、施工人员安全生产教育会议，并要求所有施工人员严格遵守、认真执行。由此引发的一切事故均由乙方自行承担。

12、施工期间，乙方应指派具有相应职权的同志负责本工程项目的有关安全、防火、防爆、防雷等工作。由此引发的一切事故均由乙方自行承担。

13、在生产操作过程中乙方的个人防护用品由乙方自理，乙方都应督促施工现场人员自觉穿戴好防护用品。否则，所发生的一切后果与甲方无关。

14、乙方需用甲方提供的电气设备，在使用前应先进行检测，并做好检测记录，如不符合安全规范的应及时向甲方提出，甲方应积极整改，整改合格后方准乙方使用，若乙方擅自使用或违反本规定或不经甲方许可，擅自乱拉电器线路造成后果均由乙方肇事者和肇事单位负责。

15、乙方在施工期间必须严格执行和遵守相关部门的安全生产、防火管理的各项规定，接受相关部门的督促、检查和指导。乙方有协助建设方、监理公司和甲方搞好安全生产、防护管理以及督促检查义务，对于查出的隐患，乙方必须限期整改，由于乙方违规违章作业造成的一切后果由乙方承担。

16、特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规范》，经特种作业安全技术考核站培训考核后持证上岗，并按规定定期审证；中、小型机械的操作人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作；起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作；严禁不懂电器、机械设备的人，擅自操作使用电器、机械设备。

17、乙双方必须严格执行本协议相关条款内容，由于违反本协议而造成伤亡事故，由违约方承担一切经济损失。

18、贯彻谁施工谁负责安全的原则。乙方在施工期间造成伤亡、火警、火灾、机械等重大事故（包括甲、乙双方负责造成对方人员、他方人员、行人伤亡等），应效力进行紧急抢救伤员和保护现场，按国务院有关事故报告规定在事故发生后24h 内及时报告各自的上级主管部门及省、市安全监察局等有关规定。事故的损失和善后处理费用，应按责任协商解决。

19、以上内容自乙方退出施工现场后自行失效。

甲方：（盖章）

代表：（签字）

****年**月**日

乙方

（盖章）

代表：（签字）

****年**月**日

丙方

（盖章）

代表：（签字）

篇6：专业分包安全管理协议书

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国合同法》等有关法律，以双方协商，在承包、分包合同范围内签订本安全生产责任合同，以明确各自的安全、文明施工、工程施工的责任并共同遵守。

第一条、双方应共同遵守《安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程施工现场管理规定》、《建筑安全生产监督管理规定》等一系列有关安全生产的法律法规，严格执行建设部标准JGJ59—2011《建筑安全施工检查标准》等一系列标准规程。

第二条、双方应共同遵守《中建三局第一建设公司的各项安全生产规章制度和安全生产责任制制度》、项目安全、文明施工等一系列为强化安全生产而制定的各项规章制度。贯彻职业安全健康和环境管理体系。

第三条、乙方与其雇佣的作业人员是否签署有劳动合同，乙方作为雇佣者其所雇佣人员的工资必须按照劳动合同内所规定的及时发放，如因工资发放问题造成恶劣影响和严重后果的，甲方有权对乙方作出经济处罚。

第四条、所有施工进度、工程质量必须严格按项目施工进度表、工程质量要求执行。

第五条、甲方的施工、安全责任、权利和义务

1、甲方对乙方施工进度、质量、安全文明施工负有监督、指导、检查的责任；

2、甲方应监督、指导、检查乙方对进场人员是否进行安全教育；

3、甲方应监督、指导、检查乙方在安排生产任务的同时，必须有书面的安全技术交底，并办理交底双方签字手续；

4、甲方对乙方提供使用的施工现场安全防护设施和防护用品有权监督和检查，防护用品的合格证、照必须完整齐全，并且符合安全要求；

5、甲方有权制止乙方的违章作业，对重大违章行为有权责令其停工整顿；对于乙方的违章行为，甲方有进行经济处罚的权利；

6、甲方有权对安全素质差、不服从安全生产指挥的乙方施工人员限期退场；

7、甲方有权要求安全管理不到位、存在重大安全隐患或发生安全事故分包方，有权责令其停工整顿，甲方有进行经济处罚的权利；

8、甲方对乙方拖延工期、质量事故或由乙方原因造成相关施工方工期拖延、质量事故甲方有进行经济处罚的权利；

第五条、乙方的施工、安全责任、权利和义务：

1、按照规定要求取得《建筑施工企业资质证》、《安全生产许可证》，并报甲方备案，在证照许可的范围内承揽分包业务。根据法律法规要求自身特点，建立健全安全管理体系，结合分包的具体内容和本项目的实际情况制定有操作性的安全生产责任制和安全生产规章制度。

2、乙方应根据自身特点建立健全安全管理体系，明确各级各类人员的安全生产责任，落实安全生产责任制，同时按照规定配备专职（兼职）安全员、施工管理员；专修工程按照建筑面积（按照工程规模大小执行）:

（1）1万平米及以下的工程至少1人；

（2）1万-5万平米的工程至少2人；

（3）5万平米的以上的至少3人；安全管理人员符合规定要求，持有建设行政主管部门核发的“三类人员”安全考核合格证，证件报甲方备案。

3、乙方必须加强特种作业人员的培训、考核和取证工作，必须执行特种作业持证上岗制度，确保人员持证上岗，做到人证相符、证岗吻合。

4、乙方按照甲方要求对施工班组进行有针对性的安全技术交底（交底记录保存报甲方备案）应根据工程特点，合理地安排身体素质、技术水平、安全意识都符合要求的人员上岗，严禁使用童工；

5、乙方应对进场员工（所雇佣人员）进行安全教育，根据工程特点对施工班组进行安全技术交底，组织班组开展安全教育、学习、宣传、检查、整改活动。

6、乙方不得违章指挥，或强令工人冒险作业，不能强迫工人超时间、超负荷作业，并且应按照规定做好职工的劳动保护工作同时做好季节性的安全防护工作；

7、乙方对甲方所提供的安全设施不能保证安全施工时，应及时提出，严禁随便拆除安全防护设施，施工需要须提出申请经甲方安全部批准；

8、乙方必须为施工人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育施工人员按照使用规则佩戴、使用；

9、确保所购买的材料符合要求，尤其是采购、发放和使用的特种劳动防护用品必须具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证；

10、乙方不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备；

11、乙方必须严格按照甲方施工进度总控计划、月度、周计划进行施工；不得借故拖延工期；

12、乙方对甲方发出施工质量、安全和文明施工整改必须在规定时间内进行整改并报甲方复查；

13、乙方在使用甲方提供的施工设备时必须服从甲方的统一安排，不得无理取闹、更不得擅自操作；

14、乙方在使用甲方提供的临时施工用电时，必须严格按照《JGJ46—2005施工现场必须用电安全技术规范》安装、使用；

15、乙方在施工过程中必须严格执行工完场清；原材料、半成品按甲方规划堆放整齐；材料标牌清楚、整齐；

16、进入现场的施工人员必须统一安全帽色（施工管理人员为白色、施工人员为黄色、项目正、副经理、安全员为红色）；进入施工现场的施工人员必须佩戴由甲方统一办理的工作卡；

17、施工现场严禁住人、严禁在施工现场动用明火，施工电焊、气焊必须向甲方提出动火申请并做好防护，如发现未申请私自动火作业的有权命其停止施工并进行经济处罚；

18、按照分包合同额的2％向甲方交纳安全生产保证金；

19按照规定要求乙方必须为进场施工人员办理意外伤害保险，并报甲方备案。

第六条、安全事故处理

1、按照“谁施工，谁负责”的原则，乙方在施工期间发生任何工伤事故均由乙方负责，乙方须组成事故调查组，查清事故原因，分清事故责任，提出对事

故及事故责任者的处理意见，报甲方备案。

2、由于没有尽到自身安全责任，造成重大伤亡事故，情节严重的主要直接责任者，已触及国家刑律，应提请有关部门进行调查处理。

3、对违章作业、冒险进入施工禁区及损坏安全防护设施、不按规定进行安全技术交底及组织施工，造成伤亡事故的，应由乙方和事故责任者自己承担罚款及一切经济损失和刑事责任。

4、按照原劳动部劳字（1998）87号《职工伤亡事故统计问答的通知》，实行独立核算的分承包单位发生伤亡事故，由分承包单位统计上报的规定。各分承包施工的建筑（设备、水电安装等）公司向事故所在地有关部门和上级主管部门上报，并将有关事故调查报告书及结案书抄报总承包单位备案。

第七条：其它

1、乙方进场时必须向甲方（总包）交纳安全、文明施工及质量保证金（大写）：元。

2、甲方（总包）在乙方分包工程完工并验收合格后一次性退还乙方的安全、文明施工及质量保证金（如无违约及违章罚款）。

3、乙方进场一次性缴纳水电费押金（大写）：元，在乙方分包工程完工后一次性结帐。

第八条：乙方施工管理网络体系：

1、施工管理网络图（可增加附页）：

2、人员配备情况：

3、管理人员名单：

4、各项管理制度（可增加附页）：

第八条：乙方安全管理网络体系：

1、安全管理网络图（可增加附页）：

2、人员配备情况：

3、安全员名单：

4、安全管理处罚条例（可增加附页）：