开放式合作创新平台

开放式合作创新平台（通用6篇）

篇1：开放式合作创新平台

开放平台技术合作合同模板

V1.0编号：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 本合同由以下双方签署：

甲方：XXXXXXXXXXXX有限公司（以下简称“甲方”）

地址：

联系人：

联系方式：

乙方：XXXXXXXXXXXX有限公司（以下简称“乙方”）

地址：

联系人：

联系方式：

本合同根据《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规的规定，甲乙双方经友好协商，签订此合同，以兹共同遵守。

一、定义及解释

1.XXXXX开放平台（以下简称“平台”或者“开放平台”）：基于甲方各类业务的开放，由甲方提供技术文档、应用程序及相关技术支持，服务商可以通过这些技术文档、应用程序及技术支持开发应用及软件以便服务于自身或服务于平台其他用户。服务商可以通过平台应用编程接口调用指定的功能服务，访问由甲方提供的或用户授权的与用户相关的数据和/或来自甲方其他应用程序的数据信息，或者由乙方/开发者应用向甲方提供、回流数据。平台可能包括但不限于一个或多个技术文档和应用程序。

2.服务商：指通过有效申请并通过审核验证的可基于平台进行应用开发的单位（即本合同中“乙方”）。

3.甲方商家（或称“商家”）：指通过甲方运营／管理的网络服务平台（包括但不限于xx网、甲方关联方、甲方合作方运营／管理的网络服务平台及未来可能新设或合作的网络平台等）发布商品/服务信息、向用户提供商品/服务并向服务商采购应用的自然人、法人和其他组织。

4.用户：指通过访问和使用甲方运营／管理的网络服务平台，与甲方商家达成订单或有意向达成订单的消费者。

5.应用：指服务商基于平台所开发的应用程序或软件服务，包括自用型应用和他用型应用两种类型。

6.Open API：指对所有申请并审批通过后的应用开放的遵照甲方接口协议即可调用的数据接口。

7.SDK：指对所有申请并审批通过后的应用开发的遵照甲方接口协议即可调用的编程接口。

8.UI SDK：指对所有申请并审批通过后的应用开发的遵照甲方接口协议即可调用并嵌套的界面应用。

9.开发者：服务商接入平台需要进行系统开发，开发者是服务商中的系统开发人员（即本合同中“乙方开发人员”）。

二、甲方的服务内容

本合同生效后，乙方将开发者资质、公司资质、需要的接口服务等内容提交甲方审核，甲方审核通过后，将提供以下服务：

1.甲方向乙方提供服务商平台，并为乙方提供应用开发的技术文档、应用程序及技术支持，包括应用数据接口的开发、封装以及与此有关的互联网技术服务。

2.乙方基于和甲方的合作，就相关合作问题要求甲方提供的其他技术服务/支持。

3.乙方通过平台和接口开发以便服务于乙方自身或平台其他商家。乙方可通过平台指定的方式，访问由甲方提供的或用户授权的与用户相关的数据和/或来自甲方其他应用程序的数据信息，或者由乙方向甲方提供、回流数据。

4.具体合作方式： open API，SDK，UI SDK

三、甲方权利义务

1.甲方负责应用开发的网络环境、接口的维护，以及平台的建设与维护。

2.甲方有权对乙方提交的信息及线上应用/软件服务进行审核，甲方的审核流程如下：

(1)入驻审核：乙方自助申请并按照甲方“开放平台申请加入页面”中的要求提交相关资质、乙方产品信息等其他甲方需要乙方提交的信息。甲方审核人员会对乙方自助申请入驻时提交的资质及产品信息等进行审核；审核通过后，乙方有权参与平台的测试环境开发；在乙方资质缺失、拒不提供、信息造假、不符合甲方《开放平台运营管理规则》等情况下，甲方有权不予以审核通过。

(2)上线审核：乙方开发完成后，可在平台的“开放平台开发者中心”提交上线申请，甲方审核人员将根据《开放平台运营管理规则》对乙方待上线产品进行审核，审核通过后，乙方开发之应用或者软件服务正式上线平台。上线后如甲方发现乙方在上线审核环节出现信息造假、故意欺瞒，不符合甲方《开放平台运营管理规则》等情况，甲方有权随时对乙方进行下线操作且不承担任何责任。

3.乙方未能通过甲方入驻审核，无权进入上线审核；甲方入驻审核完成后，若乙方未通过上线审核或未按照甲方要求修正相关内容，则甲方有权解除本合同且不承担任何责任。

4.乙方理解并认可，甲方仅能以普通或非专业人员的知识水平标准对乙方在入驻环节填写或提交的入驻资料（如有）、入驻信息进行形式审核、表面识别，且甲方保留抽查、要求乙方补充提交、及时更新入驻材料及入驻信息的权利。乙方应对入驻材料、入驻信息的真实性、合法性、准确性、有效性独立承担全部责任；如甲方发现乙方的入驻资料、信息造假或失效的，甲方有权立即终止本合同并根据相关规则追究乙方责任。

5.在本合同有效期内，如乙方变更经营范围或变更已提交甲方审核的开发应用/软件服务类型，应及时书面通知甲方，否则甲方有权随时终止本合同及本合同项下的合作事宜，且不承担任何责任。

6.甲方商家使用乙方提供的产品或服务发生的任何纠纷应由甲方商家和乙方自行协商解决，甲方不承担任何责任。但如甲方商家向甲方投诉乙方的，甲方有权引导甲方商家与乙方自行解决纠纷；如任何公权力机关（如法院、工商局等）认定乙方须对甲方商家承担相应法律责任的，甲方有权立即终止本合同，且有权追究乙方相应的法律责任。甲方商家与乙方之纠纷对甲方/甲方关联方/甲方合作方有不良影响的，甲方/甲方关联方/甲方合作方有权（但无义务）根据情况自行决定介入纠纷解决过程，由此给甲方/甲方关联方/甲方合作方造成的成本或者支出，由乙方全额承担。公权力机关、社会媒体因此类纠纷对甲方/甲方关联方/甲方合作方作出不利裁决或者报道的，乙方应当全额赔偿甲方所受到之直接、间接经济损失和/或声誉损失。

7.乙方许可甲方为本合同之合作目的合理使用乙方信息（包括但不限于乙方名称、LOGO、产品图片等信息），但甲方不得以任何形式用于本合同约定之外的用途。

8.如甲方认为乙方提供的信息违反法律法规的规定，或违反本合同的任何约定，甲方有权拒绝提供接入服务或终止服务，且不承担违约或其他任何责任。如存在下列情况，甲方以普通或非专业人员的知识水平标准对相关内容进行判别，可以认为这些内容或行为具有违法或不当性质的，甲方有权停止对乙方提供服务，并追究乙方相应法律责任：

(1)第三方通知甲方，认为乙方或某个具体应用事项可能存在重大问题。

(2)用户或第三方向甲方告知平台上有违法或不当行为，例如乙方非法获取、使用或泄露商家/用户数据等。

(3)甲方有权对乙方和用户的注册数据及交易行为进行查阅，发现注册数据或交易行为中存在任何问题或怀疑，均有权向乙方发出询问或要求改正的通知，或直接作出删除等处理。

9.甲方应根据乙方的要求向其提供相关技术服务，在提供服务过程中甲方不可避免地会解析、保存乙方提供的相应数据、信息、文本等其他资料，以便于相应技术服务的稳定及相应问题（BUG）等的排查、解决。乙方对此知悉并承诺：乙方对其提供的前述数据、信息、文本等其他资料均通过合法途径获取且有权给予甲方充分授权，但甲方对此类数据具有保密义务，且不可向甲方相关技术服务领域合作方以外的任何第三方披露（国家公权力机关基于相关法律、法规向甲方提出要求的除外）。

10.在本合同有效期内，甲方有权随时检查、抽查乙方提交上线的应用/软件服务，如发现如下情形，则甲方有权随时终止本合同及本合同项下合作事项且不承担任何责任：

(1)主体名称、对接人信息、应用信息、软件信息、订单推送地址、回调地址等经甲方审核过的信息与甲方审核通过的不符;或乙方单方变更前述信息且未在本合同约定的时间内主动告知甲方并经其确认的。

(2)其他违反本合同及甲方《开放平台运营管理规则》的情形/行为。

11.为扶持服务商发展，甲方暂时不收取服务费用，但根据业务发展的需要甲方有权保留收费的权利。甲方实施收费前将公布有关收费政策及或规则。届时乙方若不同意付费的，则乙方应立刻停止使用开放平台相关业务功能。

四、乙方权利义务

1.乙方知悉并确认：本合同内容包括合同正文、合作期内的补充协议以及所有甲方平台已经发布的或将来可能发布的各类规则（包括但不限于《开放平台运营管理规则》、业务规范等）、通知、公告等（以下合称“规则”）。所有规则为本合同不可分割的组成部分，与本合同正文具有同等法律效力。甲方有权根据需要不时地制定、修改本合同和/或各类规则，如有任何变更，甲方将以网站公示的方式进行公告，而不再单独通知乙方。变更后的合同和规则一经公布即自动生效，成为本合同的一部分。如乙方不同意相关变更，应当立即停止使用甲方平台服务，如乙方继续使用甲方平台服务的，则视为乙方对修改后的合同和规则不持异议并同意遵守。

2.乙方应遵守本合同之约定及平台公告发布的与乙方履行本合同项下义务相关的各项规则。乙方保证其为依据中国法律合法成立并有效存续的法人或其它民事、商事主体，能够独立承担法律责任，并具有履行本合同所需的一切权利及能力。同时，乙方应当提供甲方要求的资质证明材料。若乙方变更前述资料，应在变更之日起 3 日内书面通知甲方并经甲方确认。乙方因资质问题而致使本合同无法正常履行的，由此产生的一切结果由乙方负责，乙方还需赔偿甲方/甲方关联方/甲方合作方因此遭受的损失。

3.乙方承诺，乙方、乙方的供应商/商家提供的产品、服务或信息已获得开展本合同项下合作所需的必要的合格管理、授权、许可权限。若乙方的供应商/商家服务不符合本合同约定而造成甲方/甲方关联方/甲方合作方或甲方商家经济损失的，乙方将对甲方/甲方关联方/甲方合作方或甲方商家承担连带赔偿责任。

4.乙方应确保其提供的产品、服务或信息与乙方经营信息一致，同时保证应符合国家法律法规的规定，乙方信息中不得含有包括但不限于危害国家安全、淫秽色情、虚假、侮辱、诽谤、恐吓或骚扰、侵犯他人知识产权、人身权或其他合法权益以及有违社会公序良俗的内容或指向这些内容的链接。

5.如因乙方行为或乙方提供的产品、服务或信息造成甲方商家或用户损失的，与甲方无关，由乙方承担相应的全部赔偿责任。如甲方/甲方关联方/甲方合作方基于前述情况向甲方商家或用户先行赔付或遭受其他损失的，甲方有权向乙方进行追偿（包括但不限于支付罚款、给付赔偿金或律师费等）。

6.乙方承诺并保证乙方对其使用的商品、商标、品牌、图片等享有合法权利或合法授权，不会侵犯他人的知识产权、企业名称权等权益；且乙方承诺甲方/甲方关联方/甲方合作方不会因展示乙方上述信息而遭受来自第三方的任何投诉、抗辩及争议，否则相应责任均由乙方承担。

7.乙方知晓，甲方/甲方关联方/甲方合作方及其网站、应用、系统的所有非公知信息均为商业秘密，未经甲方明确同意，乙方不得获取、使用、透露该等商业秘密。对于经甲方明确同意或者甲方因本合同合作之目的向乙方提供之信息（包括但不限于甲方信息、甲方商家信息、用户信息、甲方商家/用户针对乙方应用的使用数据及其他平台数据，下同），乙方应承担严格保密义务。乙方应采取足够的管理措施和技术等手段，妥善保管其通过本合同项下合作而获取的所有信息，并不得将前述信息用于交易、披露、泄露、共享、提供给第三方或其他本合同约定之外的用途。

8.乙方对其通过本合同项下合作而获取的信息进行存储、传输时，应采取有效手段防止不法人员利用上述信息开展任何不法活动，并向甲方提供有效手段证明且经甲方确认。

9.乙方导出其通过本合同项下合作而获取的信息时，应存储log，并将 log 统一发至甲方的日志中心。如甲方对乙方相关导出信息行为发出询问，乙方应在甲方规定的时间内进行解释和说明。

10.鉴于在双方合作过程中，乙方可能有机会接触到用户个人信息（下称“用户信息”），依据《中华人民共和国网络安全法》、《个人信息安全规范》等相关法律法规规定，为严格保护用户信息，乙方应严格遵守如下承诺：

1)乙方使用用户信息应严格遵循合法、正当、必要的原则，仅在为用户提供服务所必需的范围内采集、接触和使用用户信息。

2)除非因提供服务所必需的情形，乙方不会以任何形式采集用户信息，不会将用户信息用于提供服务之外的目的。对在提供服务过程中接触、使用的用户信息，乙方承诺严格保密，并不泄露、篡改、复制、非法存储、交换、对外提供或出售。

3)如发生乙方或与乙方相关的人员非法收集、使用、出售或泄露用户信息等违法情形，乙方应立即并积极配合监管机构或甲方调查，并由乙方负责承担因此产生的民事责任、行政处罚和刑事责任。乙方因此给甲方或者甲方关联方、甲方合作方造成损失的，乙方应承担赔偿责任，且甲方有权停止向乙方提供服务。

11.乙方不得通过任何手段、以任何方式自行或者委托他人进行如下行为：包括但不限于虚拟交易、虚拟验证、自买自卖、伪造网络用户真实消费、体验等违反平台规则、损害甲方/甲方关联方/甲方合作方利益的行为；或伪造、仿冒等其他违反国家法律法规的行为；或其它违反公平竞争诚实信用原则与商业道德的行为。否则，甲方有权解除本合同并终止合作，并向乙方追偿给甲方/甲方关联方/甲方合作方造成的经济损失。

12.乙方对甲方平台数据的安全性负全部责任，并对以其用户名进行的所有活动和事件负全部责任，乙方若发现任何非法使用“服务”管理账号或存在数据泄露等安全漏洞或风险的情况，应立即通知甲方。乙方不得将服务账号及甲方在本合同下承诺向乙方提供的服务及相关资源转卖、出租、出借给任何第三方。若乙方违反该规定，甲方将保留关闭服务接口及终止继续提供服务的权利。同时，甲方有权追究乙方相应的法律责任。

13.无论本合同因任何原因终止，乙方承诺立即停止以任何方式使用甲方/开放平台相关的商标、标识、网站名称、网站内容等，且必须立即删除通过本合同项下合作而获取的所有信息。

14.乙方应保证其要求甲方提供的其他技术服务/支持，为其在法律法规允许或经过第三方合法授权向甲方提出的要求。乙方确认并承诺：

(1)乙方向甲方提出的此类技术服务/支持等需求，不存在任何违反法律、法规或侵犯任何第三方合法权利的事由/瑕疵。如因此导致任何第三方向甲方提出侵权、索赔、诉讼、纠纷或任何行政管理部门处罚等，甲方对此不承担任何责任，由乙方负责解决并保证甲方 免责。

(2)对于甲方应乙方要求向其提供的其他技术服务/支持的相关技术文档、数据、接口、应用程序等，乙方应妥善保管且仅能在与甲方合作范围内使用，不得向任何第三方披露、转让、出售，否则因此导致甲方遭受直接或间接损失，由乙方负责解决、赔偿并保证甲方免责。

(3)如乙方怠于履行上述义务，则甲方为解决此类侵权、索赔、诉讼、纠纷或任何行政管理部门处罚事项或为消除上述事项对甲方造成不利影响所产生的一切支出（包括但不限于：赔偿、罚款、合理律师费等）均由乙方承担。

五、知识产权

1.甲方平台上所有内容（包括但不限于著作、图片、档案、资讯、资料、网站架构、网站画面的安排、网页设计等），均由甲方或其他权利人依法拥有其知识产权（包括但不限于商标权、专利权、著作权、商业秘密等），非经甲方或其他权利人书面同意，乙方不得擅自使用、修改、复制、公开传播、改变、散布、发行或公开发表甲方网站程序或内容。

2.甲方平台运营数据（包括但不限于任何商户/用户注册信息、商户/用户针对乙方应用的使用数据等）的全部权利，均归属甲方。未经甲方事先书面同意，乙方不得以任何目的擅自保存、使用或授权其他人使用前述运营数据。

3.根据本合同的条款和条件，甲方授予乙方有限的、非排他性的、可随时终止的和不可再分发的许可，仅限于乙方在自己访问和使用甲方平台开发、测试、显示其应用时，允许乙方、开发者访问甲方提供的或用户自身授权的用户信息，并允许其他甲方平台用户访问乙方/开发者应用；但甲方有权随时在提前通知或不通知的情况下自行限制、约束或禁止乙方或开发者或其他甲方平台用户访问乙方的应用。

4.乙方保留其创建的应用内容以及其中包括的所有权利、权属或权益，包括但不限于归属于乙方的知识产权（但甲方知识产权除外）。开发者通过甲方平台提交或发布应用，即表明乙方授予甲方服务期内的、非排他性的、完全给付并免费的全球性许可，允许甲方使用、复制、再许可、重设格式、修改、删除、添加、公开显示、重现、分发和执行乙方应用，以及将其存储或缓存在甲方指定服务器上。

六、保密

双方保密义务详见附件一《保密协议》。

七、违约责任

1.如乙方违反本合同的任一条款或违反其在本合同的履行中做出的任何承诺和保证，甲方有权拒绝向乙方提供服务；同时，甲方有权要求乙方纠正违约行为，如乙方在甲方要求的期限内拒绝纠正或纠正后仍不符合本合同约定的，甲方有权单方解除本合同，并终止合作，同时甲方有进一步追究乙方法律责任的权利。

2.因甲方未能按照本合同履行义务，乙方有权要求甲方纠正违约行为。如甲方在乙方要求的期限内拒绝纠正或经两次纠正后仍不符合本合同约定的，乙方有权立即解除本合同。

八、免责声明

1.乙方理解甲方为了平台的正常运行，需要定期或不定期地对平台进行停机维护，如因此类情况而造成的本合同项下相应服务的暂停或终止，乙方承诺对此不追究甲方法律责任。

2.基于市场整体利益考虑及经营需要，甲方可能不定期对平台的服务内容、版面布局、页面设计等有关方面进行调整，如因上述调整而影响本合同项下约定的服务或导致合作事项终止，则乙方将给予充分的谅解，并承诺对此不追究甲方法律责任。

3.甲方不对平台服务效果或乙方可能使用的与应用开发服务有关的工具、软件等作出任何明示或默示的陈述、保证和条件，甲方在任何情况下都不承担间接损失（包括丧失交易机会或可得利益的损失等）的赔偿责任或惩罚性赔偿责任。

4.乙方通过开发的应用进行商务活动所引起的一切法律纠纷均与甲方无关，应由乙方自行解决并承担相应责任。

5.乙方明确理解和同意，甲方的平台服务将按“现状”和按“可得到”的状态提供。甲方将在现有技术的基础上尽最大努力提供相应的安全措施以保障服务安全和正常运行。但由于可能存在的计算机病毒、网络通讯故障、系统维护等方面的因素，以及可能发生的不可抗力事件，甲方在此声明对服务不作任何明示或暗示的保证，包括但不限于对服务的可适用性、没有错误或疏漏、持续性、准确性、可靠性、适用于某一特定用途。甲方不对因下述任一情况而导致的任何损害赔偿承担责任，包括但不限于利润、商誉、使用、数据等方面的损失和其他无形损失的损害（无论甲方是否已被告知该损害赔偿的可能性）：

(1)第三方未经批准的接入或第三方更改用户的传输数据或数据。

(2)可能存在计算机病毒、网络通讯故障、系统停机维护。

(3)使用或未能使用服务。

九、合同终止

1.甲乙双方均有权随时终止本合同及本合同项下的合作事项，但应提前【15】日通知对方。

2.出现下列情况之一的，甲方有权立刻终止本合同，且按有关规则对乙方进行处罚：

(1)乙方违反本合同中的任何约定、承诺和保证时；

(2)乙方违反甲方平台规则，而被甲方平台终止提供服务时；

(3)乙方存在损害甲方商业利益的情况时；

(4)乙方未按照《开放平台运营管理规则》的规定时间上线或者活跃程度不符合《开放平台运营管理规则》的规定时；

(5)乙方丧失支付能力、出现支票或汇票拒付现象、或处于停止银行交易状态时；

(6)乙方主要财产被冻结、查封、强制执行或拍卖等，或受到行政部门的行政处分时；

(7)乙方自己或受到他人提出破产、公司整顿、清算、公司重组等申请，或出现公司变更、合并、解散、停业等情况时；

(8)乙方发生公司注册资金减少、主要财产或经营业务的全部或重要部分转让以及甲方认为重大的资产、信用或经营上的变化时；

(9)乙方主要股东发生重大变更时；

(10)根据相关法律法规或者本合同其他条款约定，甲方有权立即终止本合同的其他情形。

3.本合同终止后，双方约定如下：

(1)甲方有权停止平台相关接口和信息服务。

(2)本合同终止前乙方已与甲方商家达成约定但尚未履行完毕的义务，乙方应按照约定继续履行相关义务。

4.如乙方、开发者在本合同终止后再一次直接或间接以他人名义注册并登陆甲方开放平台的，甲方有权直接单方面终止向该乙方、开发者提供服务。5.如甲方通过乙方提供的信息与乙方联系时，发现乙方注册时填写的联系方式已经不存在或无法接收电子邮件的，经甲方以其他联系方式通知乙方更改而乙方在三个工作日内仍未能提供新的联系方式的，甲方有权终止向该乙方提供服务。

十、法律适用及争议解决条款

1.本合同的成立、有效性、解释、履行、签署、修订和终止以及争议的解决均应适用中华人民共和国大陆地区法律。

2.双方同意将本着诚信原则尝试对任何与本合同相关的争议协商解决，如协商不成，则任何一方均可提交甲方所在地有管辖权的法院诉讼解决。

十一、其他

1.本合同的签订不代表甲方、乙方之间产生任何代理、合伙或合营关系。

2.本合同具有可分割性，本合同任何条款无效不影响其他条款的效力，其他条款仍然有效。

3.本合同正文不得涂改修订，本合同未尽事宜，双方签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

4.本合同自甲乙双方盖章之日起一年内有效。本合同到期后，是否续约由双方另行协商，如甲方通过已有信息无法与乙方取得联系，则视为乙方不续约，甲方有权随时终止本合同中约定的甲方服务内容且不承担任何责任。

5.本合同壹式贰份，双方各执壹份，均具有同等法律效力。

十二、附件

附件一《保密协议》

（以下无正文）

甲方（章）：xxxxxxxxxx有限公司

乙方（签字/签章）：

联系人：

联系人：

****年**月**日

****年**月**日

篇2：开放式合作创新平台

第一章总则

第一条 为积极响应国家“大众创业、万众创新”的新趋势，加快发展新型创业服务平台，营造我司良好的创新创业生态环境，鼓励公司员工利用公司自有资源实现个人创新创业。经公司高层商议决定我公司开展相关创新创业平台建设，推行“人才+项目”、“人才+产业”、“人才+课题”开发模式，推动公司经济发展、走创新驱动发展的道路。

第二条 通过结构性改革、体制机制创新，消除不利于创业创新发展的各种制度束缚和桎梏，支持公司内部不断开办新企业、开发新产品、开拓新市场，培育新兴产品产业，形成企业“顶天立地”的发展格局，实现创新驱动发展，打造新引擎、形成新动力。第二章组织实施与管理

第三条 公司高级管理层指派出专人负责创新创业平台建设管理情况，创新创业平台建设领导小组，下设各部门服从管理者分派。创新创业领导小组职责：

1、负责企业创新创业平台工作整体规划和领导。

2、组织对企业创新创业项目的评审。

3、聘请行业专家成立创新创业工作指导委员会，指导创新创业活动。

4、组织员工参加各类竞赛项目。

5、负责对资助项目进行监督检查。

6、组织对员工创新创业活动的先进集体和个人的评选表彰，以及成果的认定和奖励。

第四条 企业创新创业平台下设五个工作组：

1、创新创业培训组。开展企业的创新创业培训，以及对企业创业平台的有效管理。

2、技能创新与竞赛组。负责企业员工技能培训和竞赛的开展与奖励，以及按照创新型人才的培养需要开展专业和培训课程改革。

3、创新型师资建设组。负责制定企业创新型师资的培养计划，并组织实施。

4、科技项目研究与发明组。负责企业创新项目课题、专利发明等项目的申报、审核。

5、专项资金管理组。负责对企业创新创业专项资金的财务管理，并采用有效的财务手段对各项目实施跟踪管理。

第五条 企业创新创业平台领导小组负责贯彻落实企业创新创业工作的有关决定，协调各下设工作组开展工作，组织相关人员对企业创新创业项目进行评审和批准。

第三章项目申请与评审

第六条 创新创业项目申请人应具有良好的道德品质,较强的创新创业意识和一定的创新创业能力。在同等条件下，工作成绩突出、专业技能突出,以及在全国、省、市、区级等各类大型竞赛中获得较高奖励的员工和相关合作人员优先。第七条 项目申请人可根据企业创新创业整体规划，从企业提供的研究开发项目目录选择项目或自立项目进行申请，并填写一诠精密电子工业（中国）有限公司创新创业项目申请表。

第八条 创新创业项目应目标明确，依据充分，内容具体，项目方案具可操作性。项目要注重实践，着眼于创新或创业。

第九条 项目应选定专门指导专家进行指导。指导专家必须具备项目实施所需的业务水平和时间保证。

第十条 企业创新创业平台领导小组受理项目申请人申请后，将组织有关专家对项目进行评审，经公示无异议后，确定资助项目。第四章经费管理

第十一条 创新创业项目经费是公司预算的组成部分，项目负责人应当在创新创业工作领导小组和财务部的指导下，按照有关规定和项目实际需要编制经费预算。项目经费预算一经批复，必须严格按照预算规定的开支范围和项目进度执行。第十二条 项目经费应用于与该项目有关的低值易耗品支出、图书资源费、会议调研费、科技成果鉴定与验收费、人员费等支出，严禁将项目经费用于与创新创业无关活动；严禁以任何方式从项目经费中谋取私利。

第十三条 项目资金应专款专用，不得挪用、转让及用于其它方面，不得借协作之名将经费挪作他用或者转入与项目无关的单位。

第十四条 创新创业领导小组根据各类创新创业项目申报材料，核定项目资金预算。项目实施周期一般不超过一年。第十五条 财务部负责对项目经费的财务管理，并对各项目经费的使用实施跟踪管理。

第五章项目检查与验收

第十六条 创新创业平台领导小组对立项项目进行监督检查，项目申请人须及时将项目进展情况及所取得的阶段性成果以文字材料报送创新创业平台领导小组备案。

第十七条：项目申请结题时，须由项目负责人填写《XXXXXXX有限公司项目结题报告》报领导小组办公室，领导小组办公室组织专家进行评审验收。

第十八条 因客观原因，项目负责人需对创新创业项目的计划目标、进度和经费进行调整或撤消，必须提出书面申请报创新创业工作领导小组批准。

第十九条：创新创业项目实行项目负责人负责制。项目负责人应当自觉接受有关部门的管理和监督，并对项目经费使用的真实性、合法性和有效性承担直接的经济与法律责任。第六章附则

第二十条 本管理办法由XXX有限公司创新创业平台建设领导工作小组负责解释。

篇3：开放式合作创新平台

近日, 广东移动在广州隆重推出手机通宝能力认证平台, 首次对外公布了“手机通宝身份认证平台及开放合作计划”, 旨在加强与社会各界精英企业优势合作, 共同打造新型的电子商务生态圈。同时, 广东移动更向社会公开发出“英雄帖”, 诚邀行业英豪加盟, 计划在2011年引入100家合作伙伴, 共创手机通宝开发合作共赢的发展新模式。

1 自主创新:持续发力移动互联网

据了解, 此前广东移动已陆续开展移动应用商场 (Mobile Market) 、移动微博 (139说客) 等移动互联网业务运营, 并率先在全国推出了移动电子商务服务品牌手机通宝, 基于手机通宝认证鉴权技术平台, 实现会员认证、互联网认证、支付应用、优惠券、会员卡、电子票等在内的多种电子商务应用。具备卡片读头多样化、卡片号码一体化、卡片应用智能化、客户使用移动化、钱袋支付多样化、应用合作社会化的六大特点。本次手机通宝认证能力平台的发布, 也是广东移动秉承“创新、开放、共赢”的互联网理念, 以自主创新推动其面向移动互联网战略转型的又一重要举措。

据悉, 该平台数字证书符合国内和国际的X.509证书标准, 已获得国家密码管理局的《商用密码使用许可证》资质, 并已正式申请工信部的《电子认证服务许可证》资质;该能力平台还被应用于国家发改委确立的“国家信息化试点工程”, 确保为移动互联网环境下的电子商务提供权威、安全、可靠、稳定的认证服务。

2 开放合作:共建电子商务新生态

此次手机通宝合作计划发布会吸引了中经汇通、壹卡会、山河科技、众诚科技、深银联易办事、手付通科技、智游通科技、财富无线等上百家高新技术企业的积极参与。

针对广东移动首次全面开放手机通宝能力开放平台, 与会企业普遍表示欢迎和认可。某平台商表示, 目前广东移动拥有极为庞大的用户群, 具备非常雄厚的市场基础。一个成熟的应用放到手机通宝开发平台上, 显然很快就能发挥其巨大的价值效应, 而且手机通宝制定了灵活的商业合作模式, 给予合作伙伴最大的资源支持和优惠政策, 也很让合作伙伴心动。

移动互联网新时代的到来, 不仅改变了消费者的通信消费方式, 也给通信运营商提出新的机遇和课题。飞象网创始人、全国知名通信行业评论家项立刚认为, 在移动电子商务新的市场生态环境中, 通信运营商对服务平台的开放, 根据真实、庞大的目标用户群的消费需求, 不断提供丰富应用产品, 提升平台的市场价值, 无疑将会占得市场先机和高地。

3 抢占高地:打造手机通宝一卡通

广东移动利用手机通宝认证技术, 推出了自有业务—手机通宝一卡通, 一卡通利用卡片内置的数字证书与手机号码绑定, 实现“一卡多用、一卡通用”。目前已应用于民生、消费、金融、安全、公交等领域, 具备地铁公交刷卡、办公考勤管理、小区门禁管理以及移动商盟商家优惠等。手机通宝一卡通在技术标准、操作使用、内容应用、渠道办理等方面都日臻成熟。

据介绍, 在技术安全上, 手机通宝采用国际标准13.56M无线频率、X.509证书格式, 在卡片上采用了内置数字证书的金融级安全智能芯片卡, 在交易环节采用了多种安全加密技术, 保证各项功能的安全。除了支持静态密码之外, 手机通宝一卡通还支持短信密码、动态密码等多种安全保护措施。在发生大额消费时, 系统自动通过短信通知客户账户变动情况, 核实每笔交易, 实现消费更安全、更便捷。而移动用户则可以不换卡、不换号、不换手机, 根据个性化需求, 在广东移动各大营业厅以及社会网点轻松办理手机通宝一卡通, 一卡通的应用内容的增减都可在后台完成, 一次购卡, 应用无忧。

与此同时, 广东移动还推出移动商盟特约商户, 手机通宝一卡通用户获赠的优惠积分存入手机通宝一卡通, 可以在广州百佳、华润万家以及宏城超市等80多个门店进行优惠积分消费。目前, 移动商家联盟商家数量已经超过1.2万家, 预计到2011年底合作的商家会达到3万家。

供服务。利用这种技术除了可以大大降低计算成本外, 还能实现节能减排, 因而这一技术目前成为各国信息技术的研发重点。有预测数据表明, 到2020年全球云计算市场将由目前的400亿美元上升至2410亿美元。

无论修多好的路, 都是为了车跑得好。在移动通信领域“内容为王”仍是基本原则。移动多媒体内容将成为移动通信的重要增长点。

篇4：开放式合作创新平台

关键词：校企合作；竞争；协同；平台构建

中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1005-1422（2016）04-0032-04

作者简介：何振（1965-），男，广东省肇庆医学高等专科学校高级讲师。研究方向：马克思主义理论与思想政治教育。（广东 肇庆/526020）

中国校企合作的职业教育制度与中国经济发展紧密相关。在新中国初建时期，中央政府基于当时经济社会发展的需要，确定了“教育为无产阶级政治服务，教育与生产劳动相结合”的教育方针，建立了三种并行的教育制度：半工半读制、全日制和业余制。但在文化大革命时期，半工半读制受政治运动冲击而被取缔。到改革开放之后，经济绩效成为中国政府工作中心。中国经济建设发展需要职业教育提供大量专业技术人才。因而，校企合作的职业教育制度又重新步入正轨。但是，中国经济体制改革与经济快速发展给职业技术教育发展提供了机会的同时，又让其面临新的挑战：职业技术教育的发展如何来回应经济发展的要求。

新的挑战主要来源于两个方面。第一个挑战来源于上世纪八十年代启动的以国有企业改革为核心的经济体制变革。经济体制改革使得计划式的校企合作制逐渐式微，人才培养单位与用人单位之间关系弱化。市场经济改革之后，除党政机关和事业单位之外，参与市场竞争的单位获得劳动力的逻辑是市场，而专业技术人才培养单位却仍以行政管理为主导。人才培养单位与用人单位之间制度的差异使得校企合作更为艰难。第二个挑战来源于经济结构的转型。随着中国经济发展步入新常态之后，经济结构的转型对专业技术人才培养提出了更高的要求。如何推动校企合作促进经济结构转型成为当前政府、企业和学校都面临的重大问题。

本文将以广东省为例来探析新常态下经济发展中的校企合作问题。之所以以广东省为例，主要是因为广东省是省是我国经济发展前沿地区，通过构建该地区高职校企合作平台促进广东省高职校企合作，不仅有利于该地区产业结构调整与升级，推动区域经济进一步发展，也能为其它地区乃至全国高职校企合作平台构建提供一个典范。本文主要由三部分构成，第一部分通过文献回顾来梳理校企合作存在问题，第二部分将从制度融合的角度来讨论广东省校企合作平台构建原则，第三部分将讨论具体构建广东省校合作平台。

一、阻碍校企合作顺利开展的根源

日本学者青木昌彦把校企合作定义为“通过分属不同领域的两个参与者——大学与产业的相互作用所产生的协同效应来提高大学与产业各自潜能的过程”。可见，大学与企业分属不同的领域。不同的领域意味着不同的制度场域。校企合作则意味着分属两个不同的制度场域之中的学校和企业发生了关联。当不同的制度场域发生关联时，因各自制度场域采用不同的制度逻辑，制度场域之间会必然存在冲突。

在计划经济时代，校企合作都是通过政府的行政命令来展开，合作的方式、内容也都是行政主管部门通过计划方式来规划。因此，在这一时期，学校和企业实质上都从属于同一个制度场域，行动逻辑都在同一政治制度和经济制度约束下展开。因为依循同一的制度逻辑行动，所以计划经济时代的校企合作在这一时期运行非常顺畅。在国家行政权力计划控制下，职业技术教育和企业这一时期形成相互依存的一体化关系。

但这种一体化的校企合作关系随经济体制转型，尤其是国有企业的改革而弱化。经济体制改革目标在于培育一个“平等竞争、法制开放”的社会主义市场经济，国有企业也通过建立现代企业制度而作为独立的法人主体参与市场竞争。如果说在计划经济时代，企业以“资源的计划调配”为制度逻辑，那么在社会主义市场经济时期，企业的行动以“市场是资源配置的基础”为制度逻辑。在社会主义市场经济中，企业为效益而努力，竞争成为企业在社会主义市场经济中行动的主旋律。企业要想在社会主义市场经济的激烈竞争中获胜，就必须要提高自己的竞争力。毫无疑问，人力资源是企业的核心竞争力。因此，企业为保持或提升自己市场竞争的能力必然会对专业技术人才有着越来越高的要求与期待。企业也确实对校企合作持有较高的意愿，期待高职院校能提供企业所需的专业技术人才。

不过经济体制改革给职业院校带来与企业完全不一样的影响。当企业走向市场的时候，高职院校却停留在市场与计划之间的中间地带。高职院校培养的毕业生需要参加到经济市场改革之后出现的自由劳动力市场中竞争，而同时又更多地受政府行政计划管制，从招生计划、培养方式、资金来源、管理方式等方面，都必须依从政府主管部门的规范。因而，高职院校在运行过程中更多保留了计划经济时代的特征而较少迎合了市场竞争需求。

由于经济体制改革导致企业和高职院校所处的制度场域发生变化，在校企合作时，竞争导向的企业和行政管理主导的高职院校会在与校企合作相关的诸如价值观念、对合作的认知、合作动机、管理体制等方面存在的差异阻碍了校企合作的顺利开展。在价值观念上，企业以利益最大化为行动原则，而高职院校却恪守社会效益最大化为行动原则，难以按市场原则与企业建立合作关系。在认知方面，高职院校对传统办学模式的路径依赖，还不能深刻认识到职业教育要培养市场所需要的技能型人才；而企业认为自己处于买方市场，校企合作只对学校有利，对企业自身并无意义，没有必要展开校企合作。在经济转型过程中，粗放式的经济还没完全转型、劳动密集型产业、企业获得科技和人才的渠道多样性、劳动力供大于求等因素导致企业对校企合作动力不足，仅关注合作教育的短期利益，并不关注通过合作教育来为企业长期储备人才。而教育经费的不足、学生缺乏主动性以及学校重理论轻技能倾向等又制约了高职院校合作的积极性。在管理体制方面，由于高校的人事管理、财务管理、晋职晋级、利益分配、考核奖惩等方面的制度不健全，因而难以调动教师参与合作教育的积极性。而企业在校企合作过程中又难以找到利益的合作点。

因此，为应对经济体制改革以及经济结构转型给校企合作提出的挑战，高职院校和企业需要在相异的制度场域之间找到合适的契合点。这不仅要求高职院校和企业需要各种内生性的制度安排如互动性沟通制度和利益分配制度保障校企合作的顺利展开，还需要相关政策法规等更宏观层面的制度安排来保障。

二、广东省校企合作平台构建的原则

如前所述，经济体制改革导致原本一体化的校企之间关系解体，高职院校和企业依据各自所处的制度场域行动，因而导致校企合作在价值观念、认知、管理体制、合作动机等各方面都难以契合。为在这彼此相异的两个制度场域中间找到一个契合点以促进校企合作，现有诸多研究围绕达致校企双方共同利益而提出了各种建议，并且依据校企合作的实践提出各种具体的校企合作模式，如整合-互动模式、蝴蝶模式、订单式人才培养模式、三位一体/五位一体/六位一体人才以及“2+1”培养模式等。但是笔者认为，一个特定的制度场域中存在各种具体制度，在两个不同的制度场域中将诸多具体的制度对接起来，不仅没有必要，而且也不现实。并且单一过于具体细致的校企合作制度去面对各种具体的校企合作实际场景也可能存在僵化不适应，而达不到预想的效果。因此，一个松散的制度框架可能更有利于需求各不相同的高职院校和企业之间合作的顺利展开。需求各不相同的高职院校和企业能在这个松散的制度框架中，能够采用或发展适应具体合作情境的具体制度。但是，在纷繁复杂的制度之中，制度之间存在层次差异，某些制度或某种制度总是高于其它制度或制约着其它制度。所以，在这个松散的制度框架之中需要有一个核心的制度来主导校企之间的合作。

关于校企合作的制度框架的确立，市场机制能给予此诸多借鉴，即多元化主体通过竞争与合作达致各自利益的最大化。第一，校企合作并非通过行政管制或计划而是通过竞争达成。计划经济体制下一体化的校企合作解体之后，高职院校与企业因各自所处的组织场域不同，各自依据行动的制度逻辑也不相同。计划配置资源已经让位于市场配置。市场通过利益主体之间的竞争来配置资源，利益主体必须通过市场自由竞争才能获得自己所需要资源。只有这样资源才能得到最优配置。因此，我们可将诸多的高职院校和企业看作是市场中竞争的独立主体。这些独立的竞争主体不仅都有各不相同的利益诉求，同时也都具有各不相同的资源优势。比如不同的高职院校培养具有各种特定技能的人才，而各企业又需要某些特定技能的人才。只有在竞争的制度逻辑支配下，高职院校和企业才能搜寻到自己合适的合作对象，校企合作才能达成。而且，竞争达成的合作会依据不同情境不同的需求而在合作的形式上或合作程度上各异。第二，校企合作双方利益共识不是借行政管制或计划安排而是通过竞争来达成。因为理性的有限，行政计划不可能获得校企合作双方的所有信息，进而也就不可能让计划控制下的校企合作双方产生利益共识。在竞争的制度逻辑主导下追逐各自利益的过程中，每个高职院校和企业都会确定自己的利益所在，努力去搜寻合作的信息，评估自己所获得信息，然后竟择自己相对满意的合作对象。因此，唯有竞争才能推动高职院校和企业都能主动向外界发布自己拥有特定资源的信息，然后去搜寻能满足自己利益诉求的合作对象。第三，需要一个有序的外部环境来保障校企合作的顺利展开。正如一个有序的市场竞争需要一个有序的外部环境来保障，校企合作的顺利展开同样如此。而有序外部环境只有政府才能提供，如果政府在校企合作中缺位，校企合作将会呈现表面化、短期化、功利化等特点。政府必须在校企合作中适当的扮演好自己的角色，通过相关法律来规范校企合作，通过相关政策来引导校企合作，以此来激励企业和高校积极主动展开校企合作。

三、广东省校企合作平台的构建

校企合作的目的在于通过形式各异的企业与高职院校的合作，推动职业院校更有效地为区域经济发展提供高素质的技能型人才。因此，搭建有效的校企合作平台必须知晓区域经济发展特点和职业院校人才培养的特点。

1.广东省区域经济特点、高职院校发展状况与校企合作特点

广东省是我国探索社会主义市场经济建设的前沿地区。自经济改革开放以来，广东省的经济建设以经济特区和珠三角经济开放区为中心，取得了辉煌成就，已成为全国经济最发达的省份之一，从建国初期的初级产品生产阶段过渡到工业化中后期阶段，部分地区已进入发达经济阶段。广东省不仅经济总量在过去近三十年中获得了高速增长，而且其经济产业结构也在发展中不断调整升级。区域产业结构比重的排序从1949年的第一产业、第三产业、第二产业已转变为第二产业、第三产业、第一产业，现在正在向第三产业、第二产业、第一产业的格局转向。截止2014年年底，广东省一、二、三产业结构的比例为4.7∶46.2∶49.1，已基本形成了以珠三角为主导、东西两翼齐飞和山区崛起的区域经济格局。

为适应广东省经济发展的人才需求，截止2009年，广东省独立设置的高职院校已发展到71所，占全省108所普通高校的64%，其中农林牧副渔大类2所，交通运输大类3所，生化与药品大类1所，土建大类1所，水利大类1所，制造大类1所，电子信息大类4所，轻纺食品大类1所，财经大类4所，文化教育大类2所，艺术设计传媒大类4所，法律大类1所，其他综合类46所。从广东省高职院校地区分布来看，其主要集中在珠三角地区，占了总体的约81%，而其它地区高职院校数量较少。从专业设置来看，高职院校的专业设置与各地区的经济发展状况不相匹配，各高职院校专业同构性强，而没有发展好与本地区优势资源相关的专业。而且，广东省高职院校专业的多样性也不足，与地区经济发展对技能人才的需求不相适应。从广东省高职院校校企合作历史演变过程来看，其虽然经历了推荐就业、见习观摩、顶岗实习、订单培养，到校企双方参与规划人才培养方案这样一个由疏到亲、从浅到深的演变过程，但是从合作双方的关系来看，还是存在“校热企冷”现象；从合作的程度来看，还是松散型的多，紧密型的少，一体型的更少，尚未形成机制和制度；另外从地区的分布来看，校企合作成熟程度与地区经济发达程度成正比。

2.广东省校企合作平台的构成主体

校企合作本质是分属两个不同组织场域的主体展开合作，其目的是为培养技能型人才为经济发展服务。为了推进广东省经济结构调整的需求，基于广东省区域经济发展特点、高职院校发展状况及校企合作特点，本文尝试构建一个以“竞争和协作”为原则的校企合作平台。本文所构建的广东省校企合作平台涉及的主体有四：地方政府、企业、高职院校和职业教育指导委员会，每一主体在平台中都有自己的功能和作用。

地方政府的功能与作用。回头检视中国由计划经济体制转向市场经济改革的过程，政府在其中的主导作用清晰可见。在校企合作中，地方政府的作用亦当如是。以竞争达致利益最大化的企业在劳动力市场供给充足的时候难以有动力主动去寻求校企合作。即便企业努力寻求适当的校企合作，企业所具有的如搜寻合作对象成本、信息的不完备、保障合作的能力有限等等诸多方面也限制了其行动的能力。对于高职院校来说，尽管校企合作是他们心仪的人才培养方式，但是高职院校自身仍处于行政管理与计划的体制之中，高职院校所具有的管理制度、办学理念、办学经费等方面也制约着其校企合作的能力与动力。因而，唯有地方政府有能力为校企合作提供一个适当的环境。但政府保障校企合作的责任并不意味着政府需要为校企合作承担完全责任，而应是有限责任。这种有限责任主要表现在为校企合作提供一个行动的框架。在此框架中，高职院校和企业通过竞争展开合作。为搭建这样一个框架，地方政府应当在两个方面努力。第一，地方政府应有效贯彻校企合作相关法律制度，以期规范和引导本地的校企合作实践；第二，地方政府应依据区域经济发展特点，制定具有针对性的地方政策来有效鼓励校企合作的开展。具体而言，广东省地方政府在有效贯彻相关校企合作法律制度之外，针对区域经济发展特点，还需制订政策鼓励有利于产业结构转型升级的校企合作，以及有利于推动地方特色产业发展方面的校企合作。

企业和高职院校的功能与作用。高职院校和企业作为校企合作的具体实践者，其合作行动主要表现为在政府所提供的合作框架内通过竞争展开。如前所述，每个企业和高职院校都会在此合作平台上发布自己的信息，并搜寻能给自身带来利益潜在合作者的信息。通过行动主体之间相互竞争、独立的信息评估、合作协商达致能给双方带来利益的合作。

职业教育指导委员会的功能与作用。校企合作中总会存在分歧和争端，也需要对合作做出公正评估。不少地方政府成立了行政性质的职业教育指导委员会，而政府作为裁判者和参与者的多重角色并不利于校企合作的展开。因此，在校合作的框架中，作为裁判者和评估者的职业教育委员会应作为独立的第三方是非常必要的。职业教育委员会的职能可借鉴德国的“双元制”制度中行业协会的职能：保证校企合作人才培养的合理性、对校企合作全程的监督、校企合作纠纷仲裁等。职业教育指导委员会应由企业主、专业教师、行业协会专家组成。广州市已在关于企业高科技人才评价模式方面做了很好的示范。

3.广东省校企合作平台具体构建

在明确广东省校企合作平台中四个主体的职能之后，笔者认为，广东省建立长久有效的校企合作平台可以通过现代信息技术来达鹄。

广东省人力资源与社会保障局可以组建成立校企合作办公室。该科室主要职能是建立一个校企合作信息沟通平台，保障其发布信息的真实有效性。该信息沟通平台主要包括如下方面信息。第一，国家相关校企合作的法律制度与政策发布与宣传，地方各级政府鼓励校企合作的政策宣传与解读；第二，企业人才需求，包括所需人才所具有技能、资格、待遇以及企业背景与合作意愿；第三，高职院校所具有专业优势与特点，所能供给人才所具有的技能与资格凭证；第四，职业教育委员会的构成与职能介绍。

基于该信息平台所提供的信息，企业和高职院校将在各自利益驱动下甄选合作对象，展开合作。如果参与的企业和高职院校足够多，这将会形成一个局部的自由市场，竞争将会推动校企合有效率展开。这一点，香港以政府为主导、市场为导向的职业教育培训体系已是明证。

参考文献：

[1]兰小云.行业高职院校校企合作机制研究[D].华东师范大学，2013.

[2]殷红.我国高职院校校企合作综述[J].职教论坛，2011（12）.

[3]张亚军，徐亚娜，楚金华.我国高职院校校企合作述评[J].职教论坛，2008（12下）.

[4]宋小杰，曹晔.广东省高职院校专业设置与区域经济发展适应性研究[J].河南科技学院学报，2010（4）.

[5]职业技术教育发展壮大工程指标体系研究项目课题组.广东省职业教育校企合作调研报告[J].广东教育·职教，2011（3）.

篇5：以开放促改革促创新促合作

近年来，世界经济深刻调整，一些国家逆全球化思潮涌动，单边主义和贸易保护主义抬头。面对深刻复杂变化的国际政治经济形势，我们要保持战略定力，不断加强党对改革开放的全面领导，发展更高层次的开放型经济，进一步拓展对外开放的广度和深度，提高对外开放的质量和水平，以开放促改革、促创新、促合作。

以开放促改革

尽管外部环境发生了深刻复杂变化，但我国将继续提高开放水平，促进改革全面深化，推动高质量发展。

促进重点领域改革。从国际看，一些国家单边主义、贸易保护主义抬头的目的十分明确，即试图重构国际经贸规则，谋求单边利益。从国内看，当前我国经济运行中的一些深层次矛盾逐步显现，需要通过扩大开放推进重点领域改革深化，充分释放市场活力和社会创造力，增强内生发展动力。应对外部风险挑战、化解我国经济运行中的深层次矛盾，需要进一步解放思想，准确识变、科学应变、主动求变，坚决破除条条框框、思维定势的束缚，继续抓好商事制度、贸易监管、投资准入、金融创新等重点领域和关键环节的改革，处理好政府与市场的关系，使改革和开放相辅相成、相互促进。

促进营商环境改善。党的十八大以来，我国大力推进自由贸易试验区建设，努力营造法治化、国际化、便利化的营商环境，深化“放管服”改革，在减少行政流程、缩短办事时间、优化政府服务等方面取得显著成绩，大大提高了政府管理效率，有效降低了企业运营成本。世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示，我国营商环境全球排名已升至第三十一位。同时也应认识到，我国营商环境与国际一流营商环境相比还有不小差距，需要对标国际领先水平，扩大高水平开放，深化市场化改革，提升政府治理能力，不断增强我国对各类市场主体和海外高水平人才的吸引力。

促进公平竞争。要强化竞争政策的基础性地位，创造公平竞争的制度环境；加强知识产权保护和运用，形成有效的创新激励机制；坚决打破行政性垄断，拓展服务业对外开放的深度和广度，加快构建各类市场主体公平竞争的市场环境。

以开放促创新

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。高质量发展是创新成为第一动力的发展。我们要继续扩大开放，统筹国内国际两个大局，利用好国内国际两个市场、两种资源，以开放促创新，为我国经济社会发展打造新引擎。

促进科技创新。近年来，我国科技事业发展取得很大成就，科技创新能力显著提升，但科技领域仍然存在一些亟待解决的突出问题。我国科技发展在视野格局、创新能力、资源配置、体制政策等方面还存在一些与新形势新任务不适应的地方。关键核心技术是国之重器，对推动我国经济高质量发展、保障国家安全具有十分重要的意义。我国科技发展水平特别是关键核心技术创新能力同国际先进水平相比还有不小差距，迫切要求我们坚持以开放促创新促发展。改革开放40多年的发展经验充分表明：开放是促进科技创新的有效路径，也是抓住新一轮科技革命重大机遇、大踏步赶上时代的必然选择。面向未来，我们必须坚持自主创新，提高我国创新策源能力，把关键核心技术牢牢掌握在自己手中，提升高质量发展的科技供给能力；必须坚持开放创新，通过扩大开放形成竞争压力和合作助力，既倒逼我国顺应全球科技创新大势、提升自主创新能力，又助推我国整合利用全球创新资源、主动补上关键核心技术短板。

促进制度创新。建设自由贸易试验区是党中央为推进新形势下改革开放提出的一项重大举措，其核心任务是推动制度创新，使制度创新成为我国经济高质量发展的重要驱动力。党的十八大以来，我国着眼于国际高标准贸易和投资规则，大力推进自由贸易试验区建设，在保持和提升自身传统优势的同时，加快改革投资管理、贸易便利化、事中事后监管制度等，实行更加自由便利的政策，加快建立开放型经济新体制，促进要素优势与制度优势系统集成，努力实现以开放促进制度创新，为我国参与国际经贸规则制定、推动全球经济治理体系变革积累经验。

促进产业提升。经过改革开放40多年的发展，我国已经成为全球制造业第一大国，但我国制造业仍处于全球产业链价值链中低端，存在发展水平不高、高端制造业竞争力不强等问题。提升我国制造业发展水平，需要顺应制造业服务化发展趋势，稳步扩大制造业对外开放，提升服务业对外开放水平，促进制造业开放与服务业开放协同并进，推动制造业和服务业融合发展、制造业向产业链价值链高端攀升。抓住世界新一轮科技革命和产业变革机遇，大力发展新兴产业，加快推动传统产业转型升级。建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，提升我国产业的国际竞争力。

以开放促合作

习近平同志指出，“人类已经成为你中有我、我中有你的命运共同体，利益高度融合，彼此相互依存。”“没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。”正是基于这一宽广视野和科学判断，中国将继续坚定不移奉行互利共赢的开放战略，积极发展全球伙伴关系，深入推进

“一带一路”建设，推动世界各国实现互利共赢，更好造福各国人民。

促进发展全球伙伴关系。遵循对话而不对抗、结伴而不结盟的理念，我国已经同许多国家和国际组织建立了不同形式的伙伴关系，形成了全方位、多层次、立体化的外交布局。今后，我们将继续打开对外开放的大门，积极发展全球伙伴关系，扩大同各国的利益交汇点，推进大国协调和合作，运筹好大国关系，推动构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架。做好周边外交工作，推动周边环境更加友好、更加有利。秉持正确义利观和真实亲诚理念，加强同发展中国家团结合作，推动形成携手共进、共同发展新局面，深入推动中国同世界各国深入交流、互学互鉴。

篇6：开放式合作创新平台

1.引言

实践教学与理论教学具有同等重要的地位，是高校人才培养的重要组成部分，相对理论教学，实践教学更具有直观性、实践性、综合性和创新性。因此，现代化的实践教学体系应与理论教学平行而又相互协调相辅相成，应尽可能为学生提供开放的以及综合性、设计性、创新性比较强的实践教学环境。同时，实验室对学生开放，能够最大限度地发挥实验教学资源效益，给学生一个自主发展和锻炼的空间，有利于培养学生实践能力和创新精神，培养学生严谨的科学作风。

2.平台架构

邵阳学院电工电子实验室以培养创新型、应用型工程实用人才为目标，坚持“以基本能力训练为基础，以综合素质培养为核心，以创新教育为主线；进一步拓宽专业技能训练，加强工程教学的基础性和综合性，突出学生的创新能力培养”的指导思想，注重实践教学和工程实践能力培养的办学传统，在实践中培养学生严谨求实、科学客观、创新上进的工作作风，形成了以学生为本，知识、能力、素质协调发展，学习、实践、创新相互促进的教学理念。该实验室2009年通过湖南省基础课实验室合格评估，在此基础上，实验室提出了构建“开放式实验—综合式实验—创新式设计”三个层次递进的创新实验教学平台，强化实验课程的整体优化和综合水平。

3.平台建设的主要内容

(1)以开放式、综合式、创新式实践教学新体系为基础，以良好的创新实践环境和优质教学资源为支撑，以规范化教学管理和严格的教学质量监控体系为保障，构建一个能为学校理工类相关专业提供全方位、多功能实践教学服务，推进学生自主学习、合作学习、研究性学习，促进学生知识、能力、素质全面协调发展的综合实践教学平台，体现教学体系系统性、综合性、层次化、模块化，教学模式自主式、开放式的特点。

(2)集合我系动手及学习兴趣强烈的学生成立创新实验小组，由系指定教师进行定期培训，提高其动手及创新能力。创新实验小组的成员作为全国和湖南省大学生电子设计大赛、天华杯等各类竞赛的骨干力量。

(3)加强理论教学与实践教学的紧密结合和互动交流，形成一支专职实验教师为主，各专业理论教师和创新实验小组成员为辅的开放实验教学保障队伍，为保障实验平台的正常运行发挥重要作用。

(4)开放式实验培养学生的基本素质能力，以专业基础实验为主，通过基础实验项目全面训练，学生掌握实验的基本操作方法及技能，正确使用仪器，掌握正确的数据处理方法，正确写出实验报告，以此培养学生严肃认真的实验作风；综合式实验培养学生的技术基础能力，通过综合式实验项目，学生自己设计实验内容，能自主进行简易的实验，实验后总结经验，以此提高学生综合素质；创新式实验培养学生的专业能力，学生掌握了一定的专业理论知识和实验技能，通过实验培养学生的思维能力、动手能力以及在实验中发现问题、分析问题及解决问题的能力。

(5)实验室做到实验项目的开放、时间开放及地点和信息开放。学生可以自由选择实验项目，实验项目的来源可以多样化，实验时间采取自由、预约两种开放形式，实验地点可以在规定的电工电子实验室、创新实验室、综合仿真实验室、单片机实验室、PLC实验室等完成各类型的实验。

(6)青年教师每学期必须指导5-8名学生做1-2个创新式实验项目，实验项目要体现合适的难度，体现专业性，并且做好相应记录，以便进行考核。

(7)营造良好的创新实践环境，针对不同年级的同学开展分层次、多样化的学生课外科技活动，加强实验教学与学生科技实践活动的紧密结合，形成实验教学与科技创新活动良性互动机制。

4.平台建设效果

(1)提高了学生工程创新能力，把增强学生的工程意识、工程实践能力和工程创新能力贯穿于整个教学过程，学生的综合素质和创新能力得到了全面的提高，受到用人单位的欢迎，近年来，电气工程系各专业的毕业生就业率一直保持在90%以上，且就业单位较好。未就业学生大多数是准备再次考研而主动放弃就业。

(2)实现专业教师负责制、强化实践教学后，学生参加科研训练的人数明显增加。很大一部分学生参与教师科研项目或大学生创新等项目，其中学生参与教师科研课题4项，湖南省大学生研究性学习和创新性实验计划项目有9项，校级学生科研项目6项，参与教师的科研课题、参加科技训练活动已成为学生的自觉行动。科研训练提高了大学生的创新能力，也取得了丰硕的成果，学生在《低压电器》、《仪表技术》、《邵阳学院学报》等期刊上发表科研论文12篇，获得软件著作权3项、实用新型专利1项。

(3)鼓励学生参加学科竞赛，重视竞赛的训练过程。近年来，学生积极参加学科竞赛活动并取得了较好的成绩。学生参加全国大学生电子设计竞赛获全国二等奖1项、湖南省一等奖1项、二等奖2项、三等奖2项，获第八届“挑战杯”湖南省大学生课外学术科技作品竞赛三等奖1项。

(4)进一步推动教学改革，形成了一批与生产实践紧密结合的设计型、综合型、创新型实验项目，同时，通过平台建设，实验室硬件设施得到了有力加强，保证了各类实验教学的顺利进行。在充分利用平台的同时，又促进了平台的建设。

5.结语

通过近年来的实践与探索，“开放式实验—综合式实验—创新式设计”三个层次递进的创新实验教学平台有力地推动了学生自主学习、合作学习、研究创新性学习，锻炼了学生创新思维和实践能力，真正体现出以人为本、重在人才培养的高等教育核心内涵。但是，建设一个以先进实验教学理念为基础的创新式实验教学平台涉及的内容很多，既有教育理念的问题，又有课程体系的改革，还有管理运行机制和队伍建设的问题，作为新建地方本科院校，还存在学科专业基础差、经费不足、缺乏地域优势等问题，因此，实验教学平台还有待进一步的研究和探索，还有许多问题需要解决。

参考文献

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