市长在全市中小学校车启动仪式上的讲话

市长在全市中小学校车启动仪式上的讲话（精选8篇）

篇1：市长在全市中小学校车启动仪式上的讲话

市长在全市中小学校车运营启动仪式上的讲话

（2012年4月）

各位来宾，同志们：

备受社会各界关注、全市广大师生及家长热切期盼的校车计划，在有关部门的共同努力下，通过公路客运公司的积极有效运作，现如今已正式进入运营阶段，其中首批100辆校车马上就要启动了。这不仅是我市教育发展史上极具里程碑意义的一件大事、是我市推进义务教育均衡发展、促进教育公平的又一项重大举措，同时也是我市教育事业又迈入一个崭新发展阶段的重要标志。值此，我代表市委、市政府，向所有为我市校车计划付出辛勤努力的同志们表示衷心的感谢！向在百忙中光临我市的 各级领导 表示热烈的欢迎！

市委市政府历来重视教育工作，多年来始终把教育摆在优先发展的战略地位，将其作为一项重要的民 1

生工作来抓。为有效解决全市中小学生上下学乘车难问题，市委市政府经过前期大量调研和考察，做出了“成立校车公司，解决农村学生上学难”的重大决策。通过招标的方式成立了“市校车公司”。今天大家面前列阵待发的100辆校车就是校车公司按照市政府要求，多方筹集资金购置的，它们即将带着市委市政府的关怀和重托开赴我市各个乡镇，承担起接送学生上下学的任务。今年，我们还将进一步加大投入，陆续购置校车，实现年底前基本满足我市中小学学生乘车需求的目标。

落实好校车计划，方便农村学生乘车，解除家长后顾之忧，还需要各乡镇、各有关部门的共同努力，希望各乡镇政府、各有关部门密切合作，扎实工作，努力为校车的安全有序运营创造良好条件。各乡镇政府要坚持 “属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，切实做好学生上下学交通安全管理工作；教育部门要认真履行监管责任，合理安排好乘车学生，确保校车有序运行；公安交警和交通运输管理部门要加大对非法营运车辆的治理和打击力度，切实加强路面执勤执法，维护好校园周边和校车行驶路线的交通秩序，依

法严厉查处非法营运接送学生的车辆以及超员、超速等交通违法行为，努力为校车的正常运行和学生安全乘车创造良好环境；校车公司要切实加强对司乘人员的管理和教育，做好校车的管理和保养工作，确保校车安全运营，为乘车学生提供良好服务。同时，也真诚希望社会各界以及广大学生家长给予支持和配合，让我们共同携手，把这项功在当代、利在千秋的好事办好，让学生安全、家长放心、社会满意。

谢谢大家！

篇2：市长在全市中小学校车启动仪式上的讲话

同志们、同学们：

今天，市总工会、市教育局在这里共同举行2009年“金秋助学”活动启动仪式。这是一项体现爱心、温暖人心、凝聚民心的善举义举，是一件实施以人为本、建设和谐**的好事实事，很有意义、很有必要。在此，我和*主任，代表市委、市人大、市政府、市政协,向长期关心支持助学活动的各级各单位和社会各界人士，表示真诚的感

谢！

近些年来，全市各级工会组织和教育部门在党委、政府的重视支持下，不断创新助学载体、丰富助学形式、挖掘助学潜力，通过大力开展“金秋助学”活动，千方百计解决困难职工和农民工子女上学难问题，取得了显著成效，产生了良好影响。活动开展8年来，就累计筹集资金近500万元，帮助2000余名困难职工子女圆了大学梦，“金秋助学”活动已经成为我市工会组织的一个品牌活动。今年的“金秋助学”活动，市总工会、市教育局更是早动员、早部署、早行动，成效显著。对此，市委、市政府是高度肯定的，社会各界也是充分赞扬的。刚才，我们为困难职工家庭发放了贷款，为受助大学生和地震灾区在漯学生分别发放了助学金和慰问金，学生代表和家长代表作了发言，讲的都很好，令人感动。下面，我讲三点意见。

一、认识重大意义。首先，开展金秋助学活动是坚持科学发展的现实需要。当代大学生承载着国家和家庭的希望，肩负着历史的重任，他们今天是校内的莘莘学子，明天将成为实现民族复兴的栋梁。多一个孩子踏入高等学校，我们的社会就多一份希望。助学工作不仅托起了困难职工家庭的希望，而且也为受助学子的成功人生奠定了坚实的基础。其次，开展金秋助学活动是着力改善民生的职责所在。当前，城乡居民对子女能否考上大学、能否顺利踏入校门是大家最关心、最直接、最现实的问题之一。对于那些生活较为贫困的困难职工家庭，子女上大学问题已成为难题，他们迫切需要政府和社会的帮助。着力解决困难职工最基本的子女就学问题，使他们共享改革发展的成果，是全社会的共同责任。再则，开展金秋助学活动是构建和谐社会的人心所向。实现教育公平，是促进社会公正、实现公平竞争的重要环节，关系着困难职工的生产和生活，关系着社会的和谐与安定。“家贫子读书，逆境出英才”。给困难职工子女一个发展的支点，让他们充分感受到社会的温暖，鼓起希望的风帆，是构建和谐社会的应有之义。各级各部门都要抱着对事业、对未来、对社会高度负责的态度,充分认识开展助学活动的重要意义，不断提高主动性和自觉性，把这项造福社会的工作抓好。

二、健全长效机制。“金秋助学”，任重道远。当前，解决困难职工子女的入学问题，出现了许多新情况、新矛盾，困难职工子女能否顺利跨入大学校门、接受到高等教育，仍是一个让家长操心、让学校担心、让学生忧心的一个难题。因此，我们一定要立足实际，付出更大的努力，献出更多的爱心，确保“不使一名大学生因家庭经济困难而无法入学、不使一名在校大学生因家庭经济困难而辍学”。一是进一步完善助学措施。要落实好与城市信用社联合出台的生源地贷款政策、与市医专共同制定的“减、缓、勤、贷”优惠政策，切实发挥“扶贫助学互助会”的作用，使每一个成员单位都尽职尽责地履行帮扶助学的义务；建立健全助学档案和跟踪帮扶制度，资金使用情况自觉接受各方面的监督，使工会“金秋助学”这项民心工程成为“阳光工程”。二是进一步创新助学载体。要采取开展爱心捐助活动、成立爱心助学基金、结对帮扶助学等形式，提高活动影响力，注重活动效果，动员鼓励更多有识之士伸出温暖之手、关爱之手、帮助之手。三是进一步健全助学网络。要充分利用工会组织联系广泛的优势，聚集社会合力，整合社会资源，形成党委领导、政府支持、工会运作、上下联动的社会化助学格局和协调高效的助学工作网络。四是进一步营造助学氛围。要充分利用各种新闻媒体，大力宣传活动中涌现出的感人事迹、典型经验、先进集体和个人，推动全社会形成帮困助学的良好局面，充分激发全民的爱心、调动全社会的热情，促进形成奉献、友爱、互助、进步的社会风尚。

三、立志成长成才。今天受到资助的同学，家庭生活虽然困难，但大家都有一颗上进的心，渴求获得知识，立志报效祖国、报效家乡，党和政府没有忘记你们，工会和社会各界都在关心着你们。在此，我希望受助同学们一是做一个信念坚定的人。要树立远大抱负，坚定理想信念，把个人的奋斗志向同国家的前途命运紧紧地联系在一起，把个人的成长进步同祖国的繁荣昌盛紧紧地联系在一起，树立正确的人生观，立志为民族争光、为祖国争光、为家乡争光。二是做一个自强不息的人。要充分利用来之不易的学习机会，珍惜来之不易的学习环境，珍惜十分宝贵的青春年华，以只争朝夕的精神，发奋

读书，刻苦学习，学好新知识、掌握新本领、增长新才干。三是做一个懂得感恩的人。要把党和政府的深切关怀、社会各界的真心关爱，转化为感恩社会、立志成才的强大动力，积极投身波澜壮阔的时代洪流，积极投身中华复兴的伟大事业，积极投身建设富强**和谐**的具体实践，奉献青春智慧，谱写青春华章。

同志们、同学们,帮困助学功在当代、利

在千秋。让我们积极行动起来，大力弘扬乐善好施、扶贫济困的传统美德，无私奉献，扎实工作，推动“金秋助学”活动取得更大成绩，共同创建和谐美好的新生活！

篇3：市长在全市中小学校车启动仪式上的讲话

今天, 人力资源和社会保障部、教育部、全国总工会、全国工商联共同启动“全国民营企业招聘周”活动, 本次活动的主题是:为民营企业招聘用人服务, 为大中专毕业生就业搭桥。这是多部门联动共同促进大中专毕业生就业的一项重要举措。

就业是民生之本。大中专毕业生是国家宝贵的人才资源和现代化建设的生力军, 采取有效措施促进大中专毕业生充分就业, 是积极贯彻落实科学发展观, “加快推进以改善民生为重点的社会建设”的重要内容, 对于建设人力资源强国和创新型国家、加快构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。党中央、国务院十分关心大中专毕业生就业工作, 张德江副总理和刘延东国务委员分别对本次招聘周活动作出批示、发来贺信, 充分体现了中央领导同志对大中专毕业生就业工作的高度重视, 我们一定要深刻领会, 认真落实。

当前, 民营经济已经成为我国经济增长的重要力量, 在吸纳毕业生就业方面发挥着日益重要的作用。统计表明, 民营企业创造了非农产业8 0%的新增就业岗位, 在已落实就业岗位的高校毕业生中, 约有3 0%在中小企业、民营企业实现就业, 中职毕业生就更多了。今天, 四部门联合启动“全国民营企业招聘周”活动, 在全国1 0 0个大中城市同步开展网上招聘和现场招聘活动, 对于拓宽大中专毕业生就业渠道, 支持民营企业发展都具有积极的促进作用。我相信, 在四部门的共同努力下, 在社会各界的关心和支持下, 民营企业招聘周活动一定会达到预期目标, 取得良好效果, 受到毕业生和民营企业的欢迎。

当前正值2 0 0 8年毕业生求职签约的高峰时期, 也是全国上下全力投入抗震救灾工作的紧要关头。各地教育行政部门、高等学校和中等职业学校要以高度的政治责任感和对国家、对人民利益高度负责的态度, 树立帮扶灾区毕业生就业就是支援抗震救灾的意识, 紧急行动起来, 按照“优先安排、重点推荐、帮扶上岗”的原则, 采取切实措施, 做好地震受灾家庭毕业生的就业工作, 这是教育系统抗震救灾的一项非常重要的任务。各高校和中等职业学校要迅速组织力量, 尽快摸清底数, 准确统计涉灾毕业生数量、家庭受灾程度、就业落实情况、求职意向、存在困难与问题等, 及时向省级主管部门报告;学校要针对地震受灾家庭未就业毕业生的特点和需求, 提供“一对一”的就业援助, 积极向用人单位重点推荐, 并给予适当求职经济补贴, 要组织地震受灾家庭未就业毕业生积极参加本次民营企业招聘周活动。各地方高校要发扬一方有难、八方支援的精神, 尽最大努力提供适合的岗位信息, 努力动员本地用人单位积极接收灾区毕业生;各地教育行政部门要积极配合当地人力资源与保障部门, 把对“零就业”家庭未就业毕业生的帮扶政策惠及灾区毕业生, 优先安排灾区毕业生进入就业见习基地, 给予见习补贴, 并实施重点帮扶, 提供有针对性的就业服务和公益性岗位帮助, 切实把党和政府的关爱落实到每一位受灾毕业生身上。

教育系统的同志们, 让我们在党中央、国务院的坚强领导下, 万众一心、众志成城、迎难而上, 切实做好教育系统抗震救灾工作, 切实做好今年大中专毕业生就业工作, 特别是做好地震灾区毕业生的就业工作, 为夺取抗震救灾的胜利做出新的贡献!

最后, 预祝“2008全国民营企业招聘周”活动取得圆满成功!

篇4：市长在全市中小学校车启动仪式上的讲话

今天我们召开全市旅游工作会议。对于桂林市的旅游工作，不仅仅旅游从业人员高度关注，全国全区也给予高度关注。今天的旅游工作会议，也是桂林市最大的专项工作会议之一。我们经常说，桂林市旅游直接从业人员一万多人，间接从业人员近20万人。从这点看，桂林市的旅游业要打造成为国民经济的支柱产业，从人数上讲，已经看到端倪了。从过去的一年，桂林市在旅游产业发展所取得的成绩来看，也实现了这一点。下面我讲三点意见：

一、扎实工作，桂林旅游业在过去一年取得新成绩

新成绩体现在以下几个方面：一是从旅游经济的角度来讲，过去的一年实现了新跨越。无论是旅游人数、旅游收入还是旅游收入占GDP比例上，都实现了新跨越。去年自治区实现旅游总收入超过1000亿元，我们是218亿元，约占全区的五分之一；入境旅游人数约占二分之一。从旅游经济角度来看，桂林旅游无疑在全区旅游业的发展中占有重要地位。二是从桂林旅游产业的发展角度，在过去的一年也取得新突破。无论在旅游景点景区建设，还是观光度假休闲以及农家乐的发展方面；无论是县域旅游，无论是人数、人次，还是旅游产品多样化方面，都有了新的发展。阳朔、兴安获得一等奖，龙胜、资源、恭城应该是第二梯队，其他县的旅游业呈现快速增长的势头。三是在旅游标准化建设方面，在过去的一年取得新成绩。去年，阳朔作为全国旅游标准化示范县（全国农业休闲会议也在阳朔召开），兴安乐满地作为全国旅游标准化示范企业。两个试点，在过去的一年，为全国旅游行业的标准化建设做出了重要的贡献。四是在旅游市场、旅游秩序和旅游队伍建设方面，过去的一年也取得新成绩，为桂林市旅游事业的发展奠定基础。五是在推进桂林国家旅游综合改革试验区工作上，取得重大进展，这是最值得肯定的。作为建设桂林国家旅游综合改革试验区的重要载体，也是重大基地，桂林世界旅游城建设去年7月正式动工。自治区党委、政府对桂林市旅游事业的发展，给予了高度的关注和支持。去年桂林市几大重要的、事关桂林旅游事业发展的重大活动，自治区都专门派出领导参加。世界旅游城奠基仪式，郭声琨书记、马飚主席亲自参加奠基和揭幕。第二届桂林国际旅游博览会，自治区党委书记郭声琨，自治区党委常委、纪委书记石生龙，自治区党委常委、秘书长余远辉，自治区副主席高雄等领导亲自参加开幕式。过去的一年，桂林旅游事业之所以能取得这样的成绩，特别是桂林国家旅游综合改革试验区建设和桂林世界旅游城建设的推进，都因得到自治区党委、政府和自治区旅游局、博览局等多个部门的大力支持。

成绩的取得来之不易，是与全市各级党委、政府、分管领导和直接参与的部门和单位，特别是一线的企业和企业家们、导游等辛勤工作密不可分。对于过去一年全市旅游事业发展和旅游产业所取得的成绩，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢！今天的会议，表彰了去年取得优异成绩的县区及旅游先进集体，通过表彰和奖励对旅游业取得的成绩给予充分肯定。对于桂林旅游发展，我们尽管取得比较好的成绩，但是也要充分认识到工作中存在的困难和问题。对于一些突出的问题，大家讲得比较多。在这里，我再简要讲一下。

1、随着形势的发展，旅游产业已成为许多城市的重要支柱产业，现在无论有没有旅游资源的城市都在大力发展旅游，由此带来资源配置和游客分流的激烈竞争。在这种多方竞争的环境下，怎样争取更多客源来桂林旅游，是我们在旅游人数发展中遇到的问题，市委市政府已意识到并多次强调这个问题。去年实现旅游人数2700多万人次，对于全市总人口只有500多万人的城市来说，容量已经很大了。今年还提出了旅游人数按照10%的比例增长，实际上，从城市游客容量来看，已经有一定的局限了。现在的关键问题是，怎样在这么大的游客量的基础上提升旅游的效益和质量，这是我们客观存在的问题。

2、随着形势的发展，旅游景点景区的建设在旅游产品结构上还不尽合理。不少旅游设施和旅游景点景区，有些老化了，有些设备比较陈旧，服务标准跟不上，这也是我们在旅游发展中遇到的突出问题。

3、我们面临着旅游市场竞争、新的旅游景点景区建设开发和老的景点景区老化等问题，创新手段的方式方法和政策扶持方面还有很大的空间，亟待改善和加强。

4、桂林作为最早开放的一批旅游城市，在旅游体制机制和旅游市场管理上还需要完善理顺。这也是全国老的旅游城市共同面临的亟待解决和突破的瓶颈问题。所以，满意度调查都会集中在这些旅游对外开放比较早的、旅游名气很大的城市上，而不是新兴的开发一两年的城市。正是由于我市旅游开放早、旅游发展比较长，我市在旅游体制机制和管理上的不足和漏洞会更容易发现。事实也证明，我们确实在这方面还存在很大的漏洞。

5、作为旅游产业发展的重要城市，在旅游人才培养教育等方面，虽然资源很丰富，但是跟形势发展的要求和旅游产业需求，还是有欠缺的。

正因为这样，我们要对桂林旅游有新的认识，要对存在的困难和问题更加深入研究，抢抓旅游发展机遇，更好地发挥优势。只有这样，在新一轮的竞争中，桂林旅游业才能赢得发展的主动权，才能抢占旅游发展高地在广西率先建成旅游强市。

二、抓住重点，实现桂林旅游事业发展的新突破

刚才讲的第一个方面，是通过扎实工作，使旅游事业发展取得了新成绩。面对过去的成绩，我们既要认真总结，更要坚定信心，抓住重点，使桂林旅游事业和旅游产业在新的一年有新突破。关于这一点，我重点讲三个方面。一是深入贯彻党的十七届六中全会精神，充分发挥旅游业在促进社会主义文化大发展大繁荣的积极作用；二是全力推进桂林国家旅游综合改革试验区，特别是推动世界旅游城建设取得突破性进展；三是进一步加强旅游市场秩序管理，实现旅游市场管理新突破。

第一，深入贯彻党的十七届六中全会精神，充分发挥旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的积极作用。党的十七届六中全会研究了推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题。国家旅游局在此基础上专门下发了通知，提出在旅游发展过程中，旅游要与文化等相关产业大融合，形成相互繁荣相互推进共同发展的良好局面。国家旅游局的通知强调，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，充分说明旅游与文化的关系。我市2008年提出“文化立市，旅游兴市”战略，把文化工作和旅游事业发展紧密结合起来。这几年旅游发展的实践和旅游与文化的发展充分说明，旅游与文化的发展密不可分。

国家旅游局的通知要求，全国旅游业要站在促进社会主义文化大发展大繁荣的战略高度，大力发展旅游业，把促进社会主义文化大发展大繁荣这项工作作为促进旅游业发展的重要工作，充分发挥旅游对文化的传播功能，充分发挥旅游对文化的传承功能，充分发挥旅游对文化的激发功能，充分发挥旅游业对外交流的优势。今年，我们要紧紧抓住这个重点，认真学习贯彻党的十七届六中全会的精神，通过旅游事业和文化事业的发展，形成旅游文化共同发展的格局。十七届六中全会提出，要把文化产业打造成为国民经济的重要支柱产业。2009年，全国旅游工作会议和国务院下发的《关于进一步加快旅游业发展的意见》中提出，要把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业。可见，旅游事业的发展和旅游产业的推进，对桂林市经济社会文化发展所起的重要作用。我们要按照中央和自治区的精神，深入推进旅游与文化的大融合。

在最近召开的文化与旅游结合工作座谈会上，大家都提出了很好的意见，有些是我们正在做的，有些是需要加快发展的。大家提出，一是要打造旅游系列品牌，打造旅游演艺产品。充分利用非物质文化遗产资源，开发旅游产品。实施品牌引领战略，引导旅游产品开展品牌化经营；二是要加快推进主题公园、旅游度假区的建设。举办文化旅游项目推介，提升文化旅游企业档次和文化品位；三要深度开发旅游工艺品，加强文化旅游产品市场的推广；四要积极加快培育旅游文化人才。这几个方面是今年我市旅游经济发展的第一个需要突破的重点，这也是桂林市具有丰富的文化旅游资源的重要内容。桂林旅游资源有文化、历史、山水、民俗等等，要很好地梳理，在这个基础上，升华细化4条发展轴带、打造三大特色产品、三大水陆游线、七大旅游品牌等。旅游发展要评说论道，需要召开专题研讨会，旅游产业发展更需要我们多做扎扎实实的工作。

第二，要全力推进桂林国家旅游综合改革试验区建设，扎实推进世界旅游城建设取得突破性进展。这项工作，去年做了很多努力。关于《总体方案》，国家方面正在论证。从今年我市政府工作来看：第一个方面要积极争取各项政策出台，第二个方面要把工作重点转到不等不靠，按照现在已经制定的政策内容，先行先试。去年，市国土局在积极争取旅游产业用地试点城市方面取得了突破进展，今年我们拿到了试点城市。这个试点城市，对旅游事业和产业发展、旅游用地项目配套设施建设将起到非常重要作用。这就是不等不靠的一个例子。如果要等到政策都批下来再去做，那就晚了。我们必须借鉴兄弟省、市在旅游建设过程中好的经验和做法。既要积极争取上级给我市正式批复旅游发展规划纲要，同时今年工作重点要转移到加快试验区各项工作先行先试上来，不等不靠，加快我们自己的工作。第三个方面是世界旅游城建设。按照自治区党委政府给我们提出的要求，按照“一点三星三区”规划及27个功能区，按照这样一个集旅游发展之大成的规划加快建设。我们相信，在全市共同努力下，世界旅游城的建设将会为桂林市今后旅游发展带来巨大推动力。第四个方面，要按照桂林国家旅游综合改革试验区和桂林世界旅游城规划建设要求，加快推进旅游项目建设。这一点也是今年政府工作报告中对于旅游事业和产业发展的一个重要要求。

第三，要切实破解漓江保护与发展难题，保护好桂林旅游这张中国名片。要加强旅游市场管理，切实解决旅游发展中的重大难题。最有代表性的，是漓江景区。去年国家旅游局检查了一些全国重点旅游城市及旅游景区，特别是5A级旅游景区。大家看到了，有一些城市的旅游星级宾馆饭店已经摘牌，一些5A级景区已经明令限期整改，包括炒的最厉害的嵩山少林寺景区。去年内部通报的，就是漓江5A级旅游景区。内部通报内容针对几个方面：漓江游览秩序，主要表现在游船硬件设施和服务标准没有达到要求；漓江水域管理，主要是竹筏、河道挖沙及沿岸景观破坏的问题，还存在飞钩挂船的现象；漓江游览码头建设管理标准化方面，还没有达到要求，老化、陈旧，不符合5A景区要求。去年8月份开始，我们对漓江5A景区进行了专项整改。尽管取得一定成效，市政府领导也多次去国家旅游局汇报工作，得到国家旅游局认可，但是按照5A景区标准，有些方面还是没有做到。今年要按照国家旅游局提出的要求，按照桂林市打造国家旅游综合改革试验区的要求，下大力气提升旅游市场的秩序和质量。

一是要创新管理体制。整合涉及漓江景区的市、县（区）各级政府和有关部门的职能及行政资源，明确管理主体，推进漓江旅游资源保护、规划、开发、利用、经营等一体化管理，从根本上解决漓江景区管理条块分割，责、权、利不清的问题；二是要全力推动漓江景区管理体制改革。加强对漓江流域旅游的经营管理力度,调整完善收益分配制度,充分照顾各方利益；理顺管理机制,健全管理体制,做到标本兼治、疏堵结合、以点带面、分步实施、管理规范、奖惩并举等等，还有其他的一些方式。要在确保旅游安全的前提下，解决漓江沿岸农民走发展旅游致富的问题；三是要健全漓江景区行政执法体制。要按照刘君书记的指示，“码头和游船整改由交通局负责，杜绝河道挖沙由阳朔、雁山两县区政府负责，竹筏问题的解决由阳朔、雁山两县区党委、政府负责”，“对漓江整改会议决定的事项要一项一项抓落实，涉及到的各部门和阳朔、雁山两县区必须无条件执行，谁影响5A景区谁负责”。今年，要在继续深入实施科学保护漓江六大工程的基础上，进一步加大对漓江景区旅游秩序管理的力度，力争今年在漓江景区管理秩序和管理体制上取得新的突破。

三、解放思想，强力推动旅游业取得新发展

1、要以抓项目促进旅游业新发展。今年政府工作报告对加强旅游项目建设做了专门部署。进一步抓好落实规划，推动发展，把项目作为载体，抓紧抓好落实。特别是对旅游试验区、世界旅游城、各县区在旅游项目建设上，要加快推进。在投资导向、招商引资、基础建设、资源整合、市场推广等方面充分发挥项目的推动作用。旅游产品开发要坚持高品位、高起点，通过高水平规划设计，突出特色，提升品位，规划建设一批大项目、好项目和具有一流水准的精品项目，扶持发展一批乡村旅游、工农业旅游示范点，把我市旅游资源打造成自然景观和现代文明完美结合的旅游胜地。要注重基础设施建设，提高发展支撑能力。加快桂林旅游集散中心建设、旅游专用道路、停车场等基础设施建设。大力发展休闲度假、商务会展、文化体验等旅游产品，增强旅游对外集散辐射能力。要坚决杜绝资源浪费，今后凡涉及旅游的建设项目，在发改部门立项前应先征求旅游部门的意见（《自治区旅游条例》第十二条规定“有关部门审批属于旅游发展规划范围内的建设项目，应当征求县级以上人民政府旅游主管部门的意见”），使之符合旅游行业的相关标准要求，避免非标准化建设和同质化建设，确保资源合理利用，规范行业发展。不具备开发条件的，宁可不开发。各县区、各相关部门一定要目光高远，绝不能为了各自的地方利益和眼前利益而放弃长远利益。要加强旅游项目储备。广开项目源,建好项目库,超前谋划储备一批市场前景好、拉动作用强的旅游项目。对旅游项目要实施动态管理，搞好定量、定性分析,选择那些增值性高、成长性强的好项目优先立项、优先开发。

2、要以转变方式推动旅游业新发展。全面开展旅游综合改革试验，首先就要转变桂林旅游的发展方式，老城区以创新为主，新城区以项目建设为主，各县区以加快旅游产业结构调整促进旅游产业转型升级为主。一是要做大做强产业主体。旅游市场主体是旅游业的根本。引导扶持旅游企业以资产为纽带，通过参股、控股方式做大做强，重点培植一批龙头企业。促进旅游、餐饮、酒店实行产业集群式、品牌化发展。引导旅行社向集团化、网络化、专业化方向发展。鼓励大型企业集团进入旅游业，引导社会资金向符合旅游产业发展方向、促进旅游业转型升级的领域投入，充分发挥旅游业拉动投资、促进经济结构调整优化的重要作用。着力提升旅游从业人员水平、能力、素质，大力推进旅游职业经理人队伍建设，加快培养一支懂经营、善管理的复合型旅游人才队伍。要发展一批旅游新业态，大力发展商务会展、温泉康体、文化创意、养生疗养等新兴旅游产品。大力发展智能旅游和旅游电子商务，鼓励开展旅游网络营销、网络预订、网上支付等在线服务，积极申报“国家旅游信息化试点城市”，全面提升旅游信息化水平；二是要全面提升城市中心区旅游吸引力。进一步配套完善市中心区的文化旅游元素和休闲服务设施，把一些景点景区、街区串联打包，在桂林城打造“最美城市中心文化旅游休闲区”，使之成为桂林国家旅游综合改革试验区的新载体和新的旅游消费热点，提升桂林城市中心区的旅游吸引力和竞争力；三是要做好旅游活动策划；四是要创新旅游营销模式。针对旅游是典型的眼球经济、注意力经济的特性，创新营销手段，全面提升桂林旅游推广的针对性、专业性和有效性。整合全市旅游行业资源、文化资源、外宣资源和新闻资源，全市联动、联合推介、捆绑营销，提升桂林旅游的知名度。继续加强“联盟营销”这一新的营销手段，加强与航空公司、境内外旅游机构的营销合作，进一步发挥好境外桂林旅游大联盟的作用，联手做好桂林旅游营销推广。加强与世界旅游组织、亚太旅游协会等国际旅游组织的合作，提升桂林国际影响力，借力拓展境外旅游市场。

3、要以增强合力推动旅游业新发展。旅游业关联性强、牵涉面广，发展旅游仅仅依靠旅游部门的力量是不够的。各县区、各部门要按照各自工作职能和特点，找准切入点，抓住突破口，从不同途径、不同层面扶持旅游业的发展。发改部门要重视旅游项目开发建设，拟定年度重大项目投资计划和基本建设计划时，优先将旅游项目列入重点项目行列，积极争取旅游项目资金；财政部门要加大财政投入力度，积极向上争取旅游资金；建规部门在城镇规划建设的时候要结合旅游发展，充分考虑旅游功能，在环境营造、建筑立面控制等方面满足旅游发展的要求，城乡风貌改造要融入旅游元素；国土部门要支持旅游建设用地的使用，重点支持世界旅游城建设用地，同时加大景区土地收储力度，筹措发展资金；交通部门要将旅游公路建设优先列入规划，抓紧做好重点景区道路立项，加快在建旅游公路建设；金融部门要对旅游项目建设给予信贷扶持；宣传、文化部门要将旅游宣传作为外宣工作的重要内容，抓好旅游宣传和新闻报道，对我市少数民族文化和地方传统文化进行挖掘、整理，加强和指导文化旅游产品的开发建设；农业部门要加强特色农业旅游产品的开发；人事、教育部门要进一步加快发展旅游职业教育，引进旅游专业人才；劳动部门要加强旅游从业人员的职业技能培训和考核。市、县两级旅游局作为主管部门要积极争取工作的主动权，与上级主管部门搞好沟通，与同级部门搞好协调，当好领导的参谋助手。其他相关职能部门，都要按照各自的工作职能，全力支持和配合旅游工作。全市上下形成部门齐抓共管、扶持旅游产业新发展的良好局面。

篇5：市长在全市中小学校车启动仪式上的讲话

“节约用水·爱护湖泊建设碧水家园”宣传活动是一项保护生态环境的大型公益活动，旨在动员百万青少年关注水的同时，影响并带动全社会，树立绿色文明意识，生态环境意识和可持续发展意识。使广大青少年朋友在日常生活中养成良好的用水习惯，科学合理用水，防止水污染，保护城市湖泊，促进生态环境改善，建设碧水家园。

水是生命之源，人类文明的摇篮。在人类文明的发展史上，因为水环境的变化，导致一个国家一个民族盛衰变迁的例证举不胜举。源远流长的中华文明，也正是依存长江、黄河等母亲河的支撑，而发展下来的。随着经济社会的快速发展，加上人口众多等原因，我国的水资源的合理使用，水环境状况保护日益成为摆在我们面前的重要课题。就是在这些因素的催生下，武汉市创建节水型城市工作领导小组，以“节约用水，爱护湖泊，建设碧水家园”为核心，动员全市百万中小学生积极行动起来，节约用水，关爱湖泊，保护生态环境。

在这里我代表市教育局向全市中小学生提出几点希望：

第一、节约用水是事关中华民族可持续发展的一项重大战略性基础性的工作，其宗旨就是要优化水资源配置、解决我国日益严重的水资源短缺问题。综合分析我国的水资源状况，北方地区因水少而缺水，南方地区是因水脏而缺水。希望同学们认识到节约资源和保护生态环境的重要性，积极参与本次宣传活动。

第二，从事实践活动是能力发展的基本途径，社会实践提供的舞台要比课堂空间广阔的多。节约是中华民族的传统美德，节水是一种社会责任和一项重要的社会实践活动，是思想道德建设的主要内容，是热爱祖国的具体表现。节水对青少年而言更是重要的社会实践和道德实践活动，既有节水知识的传授又有自己的亲身实践，能够让孩子们从身边的每件小事做起，便于实施，培养勤俭的品质，利于培养社会责任感。

第三，古语说的好：“千里之行，始于足下”。希望你们做节约用水、爱护湖泊的宣传者和实践者，在学习、了解了节约用水和保护湖泊的知识后，我们不但要从自身做起，从日常用水的点点滴滴做起，实践学到的知识；还要做一个优秀的宣传员，向身边的家长、朋友、邻居多多宣传，通过学校这个小社会去带动影响整个大社会，提高全社会对节约用水、爱护湖泊的意识。

篇6：市长在全市中小学校车启动仪式上的讲话

同志们：

市政府决定召开全市“十三五”规划编制启动大会，主要目的是统一思想、凝心聚力，精心谋划、精准发力，全力做好“十三五”规划研究编制工作，推动全市经济社会加快发展、转型发展、跨越发展。刚才，市发改委总经济师吴小波宣读了《市人民政府办公室关于印发“十三五”规划编制工作方案的通知》，请大家认真按方案要求组织实施；市发改委先明主任就做好“十三五”规划编制工作作了安排，我完全赞同。下面，我再讲三点意见。

一、提高认识，把思想和行动统一到“十三五”规划编制工作上来 科学编制“十三五”规划，关系到率先建成全面小康社会奋斗目标的实现，关系到全面深化改革目标任务的顺利完成，更关系到我市“加快发展、加快转型、推动跨越”战略目标的稳步推进，意义重大。

（一）做好“十三五”规划编制工作，是承接“十二五”发展良好态势的需要。“十二五”规划中，我们编制了总体规划和21个重点专项规划，完成24个重点调研课题，建立了1600余个项目的重点项目库。在“十二五”规划蓝图的引导下我市经济社会建设取得了较好成绩，到“十二五”期末地区生产总值将跨越2000亿元的新台阶，预计达到2200亿元、年均增速超15%，为“十三五”奠定了坚实基础。在这样的背景下，坚持用继承的视角审视过去的办法措施，用客观的态度总结经验教训，用发展的眼光看待今后的形势走向，科学编制好“十三五”规划，确定未来五年发展的行动纲领，对保持我市经济社会持续、协调、快速发展态势至关重要。

（二）做好“十三五”规划编制工作，是抢抓发展机遇的需要。未来五年，将是我市加快发展的重要机遇期和优势凸显期。从国家层面看，“十三五”时期新一轮西部大开发将继续实施、国发2号文件项目化实物化也会加快落实，我市在资金和政策方面将会获得更多机遇。从省级层面看，作为贵州经济社会发展的两翼之一，遵义的发展对全省的发展举足轻重，省委、省政府对我市的扶持力度会进一步加强。从我市的发展基础来看，经过多年的努力，我市在产业发展、城镇建设、交通建设等方面都具备了一定的基础，进入了工业化中期阶段，具备了加速发展的条件。如集公路、铁路、民航、水运为一体的立体交通体系基本构建，县县通高速基本实现、遵义机场建成通航、杭瑞高速打通了东西物流通道，多年来一直未破解的瓶颈问题基本破解；工业园区建设取得了历史性突破，标准厂房达到500万平方米左右，园区水、电、路、气、讯等基础设施逐步完善，为工业发展奠定了坚实的基础；共建黔中、紧贴成渝、上海帮扶、承接沿海的开放格局日趋完善，我市招商引资、承接产业转移的环境将进一步优化。面对这些重大的发展机遇和良好的发展条件，我们必须紧紧抓住，要有大动作、大作为，在对接成渝、融入长江经济带、参与新丝绸之路经济带合作方面有新突破，全力构建对外开放新局面、谋划发展新格局、建立转型新路径。如何把发展机遇转化为现实具体的抓手，首当其冲的就是认真做好“十三五”规划研究编制工作，尽可能地将影响重大的项目挤进国家、省里的规划盘子，在全省新一轮发展中当先锋、打头阵、走前列、作贡献。

（三）做好“十三五”规划编制工作，是解决发展过程中突出问题的需要。改革开放以来，特别是“十二五”规划实施以来，我市经济社会建设取得了巨大成就，发展速度创历史新高，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，人民群众生活得到了极大的改善，综合经济实力明显增强。但是，我们也要清醒地看到，当前我市仍然存在经济总量小、人均水平低、产业结构不合理、公共服务供给不足等问题。未来五年，如何建成全面小康社会、如何深化改革、如何承接产业转移、如何争取项目支持、如何应对“前面标兵越来越远，后面追兵越来越近”的形势，都需要在编制“十三五”规划时，经过深入研究，深层次分析，准确把握，找准着力点和突破口。

二、牢牢把握经济新常态，突出重点抓关键

当前，全球经济仍处在深度调整中，发展的不确定性因素仍然较多；国内经济进入增长速度换挡期、结构调整面临阵痛期、前期刺激政策消化期的三期叠加期，国家调结构转方式力度进一步加大，经济增速下移至8%以内，甚至可能降至6%左右，从高速增长进入中高速增长阶段。这是经济发展的新常态。同时，欠发达、欠开发、欠开放是遵义的基本特征、贫穷落后是遵义的根本矛盾。因此，我们在编制“十三五”规划必须深刻认识这一新常态，顶住压力、保持定力、持续发力，准确把握规划定位、科学设定发展目标，使规划适应时代要求、发展规律和人民意愿。具体要求，就是要坚持六个原则、把握五个关键、统筹六个结合。

（一）坚持“六个原则”。一是坚持加快发展原则。加快发展、尽快缩小发展差距，在全省“增比进位突破”中创造新业绩，率先建成全面小康社会是我市当前一个时期重大而紧迫的任务。规划编制中务必要坚持加快发展，不断做大经济总量，提高人均水平。当前我国经济进入从高速增长向中高速增长的新常态，这是我们编制“十三五”规划的大背景。我们必须在主动适应新常态中保持尽可能快的增速，这样才能实现到2020年与全国同步建成全面小康社会。同样，各县（市、区）也要围绕全面小康目标，坚持加快发展主题不动摇，为确保遵义在全省率先建成全面小康作出贡献。二是坚持转型升级原则。在确保较高发展速度的同时，要更加注重经济结构调整，提升经济质量和效益，推动经济发展从主要由二产带动向一二三产协调带动，从主要由投资拉动向投资、消费、出口协调拉动，从粗放型向集约型转变，更多地依靠技术进步来提升产业升级。三是坚持统筹兼顾原则。注重加快推进经济结构调整和发展方式转变，促进城乡区域协调发展，促进人与环境协调发展，把保障和改善民生放在更加重要的位置，实现经济、政治、文化、社会、生态文明建设有机统一、良性互动。四是坚持民生优先原则。始终把改善民生贯穿于经济社会发展的全过程，贯穿于规划的全过程，使发展成果更多的惠及人民群众。五是坚持改革创新原则。积极探索规划体制改革，在规划理念、思路、政策措施、编制方法等方面进一步改革创新，把经济社会发展总体目标、战略任务和空间布局整合在一个顶层规划中。六是坚持开放民主的原则。广开言路，问需于民，问计于民，使规划编制成为一个汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。

（二）精准把握“五个关键”。一是精准把握好发展定位。定位是规划的灵魂，是搞好规划编制的前提和基础。我市“十三五”规划编制必须围绕市委、市政府的重大战略决策，全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业，抓好“五个千亿级”、“五个率先”等工作，不断夯实产业基础；抓好城镇化建设工作，奋力构建黔北城市群；抓好“四河四带”、洛安江流域建设，打造全省生态文明示范区；抓住开放开发新机遇，积极融入长江经济带，合力打造黔中经济带，提升黔北经济带，在全省率先建成全面小康、率先实现现代化。同时，要认真研究“四大区域”、中心城区的发展空间、产业布局、功能优化等，坚持因地制宜，注重发挥各自的比较优势，实现有序发展，合作发展。二是精准把握好发展目标。要客观分析未来五年的宏观发展环境，立足我市发展基础、资源禀赋和区位条件，合理制定发展目标，确保规划目标客观实际，既具有积极性，能够反映经济社会发展趋向，鼓舞全市干部群众经济社会建设的激情，又具有合理性，通过全市干部群众的努力，能够完成规划目标。我们制定的“十二五”规划目标，通过中期评估，绝大多数目标能超额完成，为我们“十三五”规划开好头、起好步奠定了坚实基础。三是精准把握好产业布局。“十三五”规划编制必须融入《XX市市域空间布局规划》、《XX市四大区域生产力布局规划》、《XX市产业规划布局指导意见》等区域规划和行业规划的主要内容，在宏观层面上引导全市区域布局、产业布局和招商引资，解决同质化竞争、恶性竞争等问题，最大程度优化全市生产力布局。四是精准把握好项目化支撑。按照全市加快发展的具体要求，依据国发2号文件、国家产业政策、西部开发政策等，围绕产业升级、城镇建设、交通设施、民生改善、生态保护谋划一批高质量高标准的重大项目，做到政策项目化，项目落地化，使主要指标的实现有具体可行的支撑依据。五是精准把握好规划约束。约束性是规划的生命，是规划能够能否贯彻落实的前提条件。“十三五”规划编制必须进一步增强规划执行的保障措施，提高规划的权威性，使规划真正成为指导各级各部门经济社会建设的依据。规划涉及经济、政治、文化、社会各领域，请大家高度重视规划的严肃性、强制性和连续性。

（三）统筹兼顾六个结合。一是与国家重大政策相结合。加强对国家重大决策、重大部署的学习研究，如长江经济带规划、国发2文件以及武陵山、乌蒙山、黔中经济区等3个国家层面战略规划区等重大规划政策，吃深吃透精神实质，并将精神实质融入到规划中，增强规划的权威性。二是与上相结合。要加强与国家、省“十三五”规划在指标、项目等方面的对接，重点是项目方面的对接，力争更多的项目能够进入国家、省的规划盘子，最大限度的争取国家、省对我市在资金和项目上的支持，联通“天线”。三是与下相结合。要加强与各县（市、区）规划的对接，围绕基础设施、城镇建设、产业发展、社会事业、生态保护等方面认真对接，使规划更加符合基层实际，更加具有操作性和指导意义，接好“地气”。四是与区域发展相结合。要加强与《贵州省主体功能区规划》、《XX市市域空间布局规划》、《XX市四大区域生产力布局规划》等规划的结合，确保各种规划在发展理念、目标方向、重大战略、重大布局和大政方针等方面整体协调一致。五是产业发展与社会事务相结合。在推动产业发展过程中，必须统筹考虑社会事务，使产业发展与社会事务相互促进，良性循环。六是规划纲要与专项规划相结合。要加强规划纲要与专项规划的统筹衔接，使规划纲要与各个专项规划融为一体，相互支撑，确保规划纲要的引领作用更加突出，专项规划对相关领域、相关行业的指导性更加具体。

三、加强领导，为“十三五”规划编制提供保障

完善的组织保障体系是完成“十三五”规划编制工作的重要保证。市里成立了“十三五”规划编制工作领导小组，市直有关部门为成员，请各成员单位严格按职责分工抓好规划编制工作。各县（市、区）也要尽快成立相应的工作机构，分管领导要亲自过问、亲自抓规划编制工作，明确专人负责“十三五”规划编制工作，确保质量和效果。要建立健全工作协调机制，既注重分工又强化合作，特别是部门与部门、地区与地区、部门与地区，以及政府与社会之间要协调配合，通过最广泛地调动各方面资源，形成联动效应和规划合力。同时，为了确保编制工作有序推进，财政部门要做好经费保障。市级规划纲要编制费用从市级前期工作经费安排列支；市级重大研究课题、专项规划编制经费列入相关部门2015年部门预算安排。各县（市、区）也要将规划编制经费列入本级财政预算安排。

同志们，编制好“十三五”规划，事关未来五年乃至更长时间我市经济社会的发展，是我们必须高度重视的政治任务，更是我们肩负的历史使命。各级各部门务必要统一思想，加强领导，精心组织，确保高质量、高标准地做好“十三五”规划研究编制工作，为全市追赶跨越、率先小康奠定坚实基础。谢谢大家！同志们：

刚才，路斌同志作了工作报告，客观地总结了2014年工作，提出了2015年的工作任务，我完全赞同，请同志们在工作中抓好落实。下面，我讲三个方面的意见：

一、主动作为，真抓实干，2014年国土资源管理工作取得的成绩值得肯定

过去的一年，全市国土资源工作紧紧围绕“两加一推”主基调和经济社会发展主战略，正确处理经济社会发展与资源保护的关系，坚持合理利用和保护资源的方针，在耕地保护、资源保障、地质灾害防治等方面取得了显著成效，圆满完成了工作目标和任务。一是用地保障能力明显增强。获得批准用地1759.8公顷，是年初下达计划指标的203.3%，有力保障了我市八大工程、“5个100”工程、重大基础设施建设、民生工程等项目顺利实施。通过争取规划调整,使以晴集团、遵义保税区等一批重点项目用地通过预审，保障了重点项目及时落地建设，为我市经济社会建设发展提供有力保障。二是地质找矿取得重大突破。务正道铝土矿整装勘查取得重大成果，探明铝土矿资源总量7亿吨，新增资源量5.8亿吨；在习水成功勘探出页岩气，日产气量最高达10万余立方米；争取国土资源部同意设立了黔北页岩气综合勘察试验区，对推进我市页岩气勘察开发利用具有重要意义。三是耕地保护措施得到加强。市人民政府出台了《关于进一步落实最严格耕地保护制度的通知》，耕地保护工作，特别是1000亩以上坝区保护力度进一步加强。土地整理复垦开发工作成绩可喜，在新增后备资源匮乏的情况下，全市各级国土资源部门探索耕地占补平衡新方法、新思路，超额完成了2014年建设用地占补平衡任务，确保我市耕地占补平衡和高标准基本农田建设实施质量。四是地灾防治工作更具成效。2014年，我市境内地质灾害频发，赤水、习水更是遭遇了百年不遇的特大暴雨袭击，由于全市各级国土资源部门提前安排部署地质灾害防治工作、汛前基准排查、汛期密切监测，成功预报地质灾害9起，避免人员伤亡750人，避免直接经济损失1245万元。灾后，积极向国土资源部、省国土资源厅申报争取特大型地灾项目，获得批准地质灾害治理项目53个，获得治理资金2.6276亿元。五是国土领域改革不断深化。市人民政府出台了《关于推进按照楼面地价出让经营性用地的通知》，国土资源市场正朝着公开透明、竞争有序、统一开放的方向加快转变。以XX县“三资转换”试点为代表的农村土地制度改革工作成效初显，不动产统一登记制度改革取得突破性进展，相关工作经验得到了国土资源部和省政府的充分肯定。六是国土资源管理水平提升。全市土地利用总体规划调整工作取得良好进展，“增减挂钩”政策落实到位，工作开展成效明显，土地供需矛盾得到进一步缓解。地籍管理服务水平不断提高，农村宅基地管理得到进一步规范。数字地理信息测绘工作基本完成，信息化服务能力得到进一步提升。这些成绩的取得，是省国土资源厅大力支持的结果，是各级政府、市直有关部门及各驻遵地勘单位密切配合的结果，是国土资源部门干部职工辛勤劳动和努力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府向国土资源系统广大干部职工表示衷心感谢和亲切问候！

二、理清思路，统一思想，准确把握新常态，正确分析研判国土资源工作面临的机遇和挑战

经济发展新常态是中央全面把握国际经济政治发展格局、深刻认识我国基本国情和发展阶段所作出的重大科学判断，是对我们党治国理念和发展思想的进一步深化和创新，是当前和今后一个时期指导我国经济持续健康发展的重要战略思想。在中央经济工作会议上，总书记深刻阐释、全面分析了我国经济发展进入新常态的九大趋势性变化阶段性特征，我国经济正向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。克志书记在全省经济工作会议上指出贵州发展新常态的四个具体体现，即：坚持既要“赶”又要“转”，加快推进新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步发展是一种新常态；坚守发展和生态两条底线，实现百姓富和生态美有机统一是一种新常态；用好改革开放关键一招，坚持开放带动、投资驱动、创新驱动共同推动发展是一种新常态；坚持领导干部以上率下、勇于担当，以自己的辛苦指数换取人民群众幸福指数是一种新常态。晓光书记在全市经济工作会议上强调，要牢牢把握全国、全省新常态的深刻内涵，在抓住主要矛盾和解决根本任务上保持定力，在坚守两条底线、保住绿水青山上保持定力，在坚持主基调主战略上保持定力，在解决交通、水利、教育等发展瓶颈上保持定力，在推进扶贫开发、改善民生上保持定力，顺势而为，有所作为，积小胜为大胜，努力实现单项争第一、团体争冠军，在全省当先锋、打头阵、走前列、做贡献，引领贵州经济社会发展新常态。

今年，进入经济新常态，遵义发展面临的困难和调整与全国、全省各地大同小异，经济下行压力、保持投资高速增长压力、财政收支压力持续加大。同时，新常态也蕴藏着新机遇，机遇与挑战并存。因此，既要保持战略上的平常心态，又要在战术上高度重视和防范各种风险。从国土资源管理看，就是要适应新常态。在职责定位上，国土资源部姜大明部长提出“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”，这是新常态国土资源管理工作的要求，是工作的出发点和落脚点。在土地管理上，随着经济增速放缓，土地供需发生新变化，土地管理出现区域分化，节约集约用地与粗放浪费土地呈胶着状态，一些地区违法违规用地反弹压力依然较大。这要求国土资源管理既要看到新亮点，也要研究新变化，思考新方法，明确新要求。结合遵义实际，我认为做好今年国土资源工作还是有很多有利因素：一是各级党委、政府科学发展的理念逐步确立，对国土资源管理工作越来越关心、越来越重视，国土资源管理法律法规和相关政策逐渐被理解、接受，为实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度创造了条件。二是政府统筹、部门负责的土地矿产共同监管机制逐步建立，进一步明确了各职能部门的职责，为形成国土资源“大家管、大家用”奠定了良好基础。三是正在开展的全市土地利用总体规划调整完善工作，对我们解决耕地保护特别是坝区耕地保护、促进节约集约利用土地、优化城乡用地结构和布局、统筹区域土地利用、生态环境保护、强化规划管理保障措施等问题将起到有力的推动作用。

与此同时，我们也要清醒地认识到存在的困难和问题，认清形势的严峻性。耕地保护压力依然很大。在落实最严格的耕地保护和节约资源基本国策上，还有一些与新常态不适宜的地方，部分地方规范用地、依法用地意识不强，违法用地比例居高不下，去年个别地方因为违法占耕比高被省政府约谈。年初的卫片执法检查，通过对各地数据进行测算，全市违法占耕比高达23%。用地指标紧缺与土地利用粗放矛盾依然突出。一方面是基础设施、民生工程、工业发展需要大量用地，用地指标不足，千方百计向国土资源部、省国土资源厅争取用地指标；另一方面是土地使用粗放浪费，新增建设用地投资强度小，建设用地容积率和建筑密度低，园区“圈地”现象依然存在。目前我市尚有批而未供建设用地3825公顷，大量土地被闲置、被浪费，有的地方甚至地批回来几年都还未供地。土地收储任务依然艰巨。按照市委、市政府年初工作安排，2015年，市级需完成土地收储任务9000亩、完成土地一级开发2000亩，XX区和XX区需各完成土地一级开发1000亩，在宏观调控政策从严从紧、耕地保护压力进一步加大、中心城区可用国有土地资源不断减少的情况下，要想完成收储任务难度仍然不小。落实耕地占补平衡依然困难。全市耕地后备资源为25740公顷，其中可开垦后备资源24753公顷，可复垦后备资源987公顷，按照“属地落实耕地占补平衡”原则，“先补后占、占田补田、数质相当”要求，实现占补平衡已是不易，要做到“占水田补水田”更是困难。国土空间开发利用的系统性仍然不高。“山水田湖统一生命体”仍然是“种树的只管种树，治水的只管治水，护田的只管护田”，部门之间成果运用不统一，如在土地开发整理中，在国土部门土地利用现状图为荒草地，可以开发的，在林业部门统计却是林地，不能开发。地质灾害防治形势依然严峻。我市是全国山地地质灾害严重的地区之一，全市共有各类地质灾害隐患1883处，威胁20余万人，潜在经济损失82亿元。地质灾害防治工作非常严峻。克服这些困难问题，还需要各级各部门的关心支持和国土系统广大干部职工的努力。

三、抢抓机遇，直面挑战，主动适应新常态，确保2015年国土资源管理各项任务顺利完成

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。抓好2015年国土资源管理工作，机遇与挑战并存，动力与压力同在。新形势下，我们必须坚定信心、抢抓机遇、迎难而上，主动适应新常态，自觉遵循经济、社会和自然发展规律，调整思路，主动作为，认真实施地质找矿突破战略、耕地保护质量提升、国土资源节约集约利用、地质灾害综合防治、国土资源管理改革、国土资源督察等六项行动，在保护资源、节约集约利用资源、保障科学发展、国土资源改革、维护群众权益方面取得新的成就，为我市经济社会发展提供有力保障。

篇7：市长在全市中小学校车启动仪式上的讲话

各位领导、同志们：

大家好！

今天，我们在这里举行全市教育系统“共享阅读快乐、共建美好鹤壁”读书活动启动仪式，努力营造广大干部、教职工自觉带头“好读书，读好书”的良好氛围，积极推进书香校园建设，以优秀的精神文化愉悦我们的生活。这是一件非常有意义的事情。借此机会，就活动的开展，我讲三点意见：

一、深化认识，切实增强开展读书活动的重要性和紧迫性 市委第八次党代会确定了 “经济实力显著提升、城乡建设显著加快、社会建设显著加强、居民收入显著增加、生态环境显著改善、改革开放显著突破” 的今后五年主要奋斗目标。要实现这一奋斗目标：我们每一个干部和教职员工都承担着光荣而又艰巨的历史使命。如果不加强读书学习，就难以科学把握面临的新形势，难以增强自身发展的能力，难以承担起历史赋予的使命。因此，全市各级各类学校和各级教育行政机关必须深刻认识：广泛开展读书活动，是全面落实中央关于领导干部加强和改进学习的必然要求，是建设高素质干部师资队伍的迫切需要，是推进社会文明进步的现实要求，是提升自我素养，增强自我能力，推进教育和谐发展的根本途径。希望各级教育行政部门和各学校要引导广大干部职工把读书当作一种需求、一种责任、一种时尚、一项工作，切实增强读书学习的紧

迫感和自觉性，把读书活动当作教书育人的立职之本，以带头读书的实际行动推动全社会形成崇尚学习、喜爱读书的新风尚，努力做到学会学习、善于学习、勤奋学习、学以致用，为宏扬和传播祖国先进文化、推动全市教育又好又快发展做出积极贡献。

二、秉承传统，发扬中华民族勤奋好学的治学精神

书籍是人类进步的阶梯。中华民族自古以来就有热爱学习的光荣传统和治学精神，成语“头悬梁，锥刺股”、“警枕催读”、“凿壁借光”讲的就是中国古代名人从小刻苦读书的故事。我们党更是重视学习，从毛泽东同志《改造我们的学习》、邓小平同志《解放思想，实事求是，团结一致向前看》、江泽民同志《论加强和改进学习》等论著或讲话中，我们就可以深切地体会到这一点。特别是近年来，面对社会的深刻变革，面对知识时代到来，面对创新潮涌的新形势，以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体再三强调领导干部必须加强学习，并提出了很多新的要求。市委、市政府也多次发文开会、举办主题活动等，要求全市领导干部一定要有学习的紧迫感，抓紧学习、刻苦学习、善于学习、善于重新学习。今天，我们组织召开“共享阅读快乐、共建美好鹤壁”读书活动启动仪式，就是希望全市教育系统积极行动起来，秉承中华民族勤奋好学的光荣传统，以生动活泼、富有成效的主题读书活动，进一步提高修养，增强能力，强化素质，为更好地教书育人，构建学生健康成长教育体系提供丰富的知识积淀,打下坚实基础。

三、精心组织，积极推进读书活动扎实开展

一项活动要开展好，取得扎实成效，就必须抓好三个环节。一是部署和安排，二是组织和领导，三是督查和落实。就我们这次读书活动而言，要想落实好以上三个环节，就必须做到七个到位：

一是行动部署到位。启动仪式后，机关各科室、市直各学校、各县区要立即行动起来，通过制定方案、下发通知、召开会议等多种形式，进行层层动员，引导广大干部职工和师生深刻认识“读书学习”的重要性和必要性，切实增强他们的积极性和主动性，自觉参与到活动中来，养成“读书学习”的良好习惯。

二是组织领导到位。首先是成立组织，落实责任。市教育局成立了以我为组长的领导小组，局工会具体负责活动的组织实施。各县区、各学校要按照市教育局的要求，一把手要作为这个组织的组长，各级工会组织要切实负起责来，把这次读书活动组织好，开展好；其次是定期研究，摆上日程，把读书活动作为我们教育系统的一个重要工作来对待；第三是领导干部要带头读书，带头学习，率先垂范，给师生做好榜样。

三是方案计划到位。各级教育行政部门和学校要做到整体部署有方案，阶段安排有计划，月月有活动，周周抓落实。同时，每名干部、每名教师也要制定自己的读书学习计划，做到长期计划与短期目标相结合，确保活动要求的“全员读书，读教育专著，广泛阅读，向学生、家庭及社会渗透”四个提倡，“读书活动与教育工作、读书

活动与提升教师素质、读书活动与提高学生素质”三个结合真正落到实处。

四是物质保证到位。首先要提供一些精品图书。活动实施意见推荐了20本书。这20本书有一部分我已经看过，内容很不错，有些对我们终生有益。各级教育行政部门和学校要根据实际情况，有针对性地购买一些，不见得是人人都发，可一个科（股）室几本，或一个学习小组几本，读完之后再相互交流。这样即节约了资金，又扩大了阅读内容。其次是加强图书室建设。在薄弱学校改造工程中，市教育局拿出了部分资金为农村学校配备图书，市教育局还计划加强对市直学校的图书配备。各学校也要想办法，挤资金，加强图书配备工作，每年都要购买一些新书，征订一些好的刊物，为干部职工和师生“好读书、读好书”提供物质保证。

五是活动推进到位。首先人人都要行动起来读书，至少一季度读一本书，多多宜善。第二是开展学习大讨论活动，各级教育行政部门和学校要围绕读书活动的开展，以“负责、务实、奉献、诚信、法治”为主题，组织职工、师生开展大讨论，进一步把读书学习成果转化内在精神动力。第三是开展读书笔记展评活动，为职工、师生读书学习提供一个良好的交流平台。第四是开展以“爱与责任”为主题的师德征文、演讲比赛，进一步深化读书学习成果。

六是引导宣传到位。首先要抓好典型引路，各级教育行政部门和学校都树立组织读书的典型，就是哪个科室组织的好，那所学校

组织的好，哪个班级组织的好；会读书的典型，就做到“学以致用”，通过读书启迪了思维，开拓了思路，解决了发展中的问题。其次是定期召开经验交流会，让这些典型讲体会，谈经验，表做法，为大家提供一个借鉴交流的平台，引领全市教育系统读书活动健康深入开展。第三是抓好活动开展的宣传，教育电台、教育信息网、教育信息、教育之窗等，不仅要关注活动开展情况的宣传报道，还要更多地关注读书好典型，好做法的宣传，努力营造浓厚的读书氛围。

七是评价奖励到位。首先，市教育局将把读书活动纳入 “九比一争”考核体系，作为对科室、市直学校、县区教育局考核考评的重要内容。其次是深入开展“书香校园”、“学习型组织”、“读书学习先进个人”评选活动，对评选出的先进单位和个人进行大力表彰。通过评价奖励推动读书活动向纵深发展。

篇8：市长在全市中小学校车启动仪式上的讲话

科学发展观是继“三个代表”重要思想之后, 我们党与时俱进提出的关于发展的重大战略思想, 其核心就是以人为本, 基本内容是全面协调可持续发展。发展是科学发展观的第一要义, 科技事业应紧扣发展有所作为。王鸿举市长在刚刚落幕的市人代会上代表市政府庄严承诺, 要在市委的坚强领导下, 认真贯彻落实胡锦涛总书记“314”总体部署, 从八个方面来实现我们的发展目标。这八个方面集中起来就是四句话:打造重庆作为西部地区重要增长极, 力争实现经济规模“六个翻番”;建设长江上游地区经济中心要着力增强“六大功能”, 这是作为中心城市必须具备的功能;建设城乡统筹发展直辖市要着力优化“四大结构”;在2018年率先实现全面小康社会目标。胡锦涛总书记对重庆“314”总体部署最核心的就是“增长极”、“经济中心”、“率先小康”。全国在2020年实现总体小康, 我市的目标是在2018年率先实现小康;“1小时经济圈”的区县要提前5年, 在2 0 1 5年实现小康。这里有两个台阶就是人均GDP4000美元和8000美元。要实现这个阶段性目标, 必须发挥科技在经济社会又好又快发展过程中的支撑和引领作用, 科技战线的同志们责任重大、使命光荣、任务繁重。

第一, 当代国际国内竞争的实质就是科技进步之争。科技是生产力, 有知识、懂科技的人是第一生产力。进入21世纪, 我国已将“提高自主创新能力, 建设创新型国家”作为国家发展战略的核心。在经济全球化、科学技术日新月异的背景下, 国际间、民族间的竞争从本质上讲就是科技进步的竞争, 科技进步的背后是拥有知识和科技水平的人才的竞争, 所以我国把创新能力作为一个民族发展的灵魂, 作为一个国家发展战略核心, 也是作为提高综合国力的一个关键, 党的十七大把自主创新提高到前所未有的高度。现在的发达国家在很大程度上就是保留了他们的技术和资本优势, 他们的技术就是可以转化的资本。知识产权、技术壁垒问题已成为国际贸易的手段, 渗透到国家政治经济等各个领域。发展中国家有很多弱项, 其中主要一点是创新能力比较弱, 因此我们在经济安全、国防安全和文化安全方面都面临一些问题和困难。我经常接触项目谈判, 感到压力最大的是技术问题, 我们引进的是技术、管理和资本, 但在技术要价上, 我们是非常被动的, 长安福特每台车的技术费用加到了8000元;谈908项目, 也就是依维柯、上汽、重汽的合作, 依维柯技术转让费要价6亿元, 最后谈到了2亿元。

第二, 实现全面小康社会的目标, 必须强化科技进步的推动力。党的十七大对全面小康的内涵作了一些新的补充, 把“科技进步对经济增长的贡献率提升, 进入创新型国家行列”作为实现全面建设小康社会奋斗目标新的要求。在十七大报告酝酿产生的过程中, 据测算, 到2020年全国要实现全面小康的各项目标, 必须连续40年保持7%以上的经济增长率。世界经济增长一般都在2%-3%, 发展中国家速度都要高一点, 但是连续40年的高增长, 那就是世界经济史上的奇迹。要做到这一点, 一是靠消费拉动, 二是靠科技进步。消费拉动的背后, 本质上也是科技进步, 科技进步可以创造消费, 就像电视机由黑白到彩电, 还有MP3、MP4等, 这些产品升级换代创造了消费。还有, 投资率要达到50%左右, 科技进步的贡献率要达到50%左右, 缺一个都不可能支撑7%的经济增长率。与此同时, 经济社会发展的瓶颈制约又非常突出, 集中到一点就是资源严重不足, 生态环境极端脆弱。这里有几个数据, 中国的耕地18亿亩、人均1.4亩, 重庆人均只有0.8亩, 是世界平均水平的40%, 土地是不可再生的基本资源, 如何能够使现有耕地实现高产出, 这就需要科技进步提高土地利用率。我国资源总量占世界的12%, 排第3位, 人均排53位, 人均拥有量占世界平均水平的58%;我们的油进口的依存度越来越大, 已经达到30%以上, 同时, 我们的万美元GDP能耗8.4吨油当量, 是世界水平的3.4倍。我们资源不足, 但是消耗又过大, 既要保持经济7%的调整增长, 又要解决资源、环境压力。为此, 国家从战略层面提出了科学发展观, 这就要求依靠科技进步提高劳动生产力, 减少能耗, 增加科技含量, 以最少的投入和资源消耗, 去推动更好更快地发展。

第三, 重庆直辖十年打下的基础, 为科技创新提供了较好的条件。直辖十年, 我们的GDP年均增长10.2%, 去年突破了4000亿元, 人均GDP突破了2000美元, 财政收入达到了788亿元, 是直辖前的10倍。工业方面, 我们亏损最多的时候达到20多亿元, 到去年我们是盈利200多亿元。这些都为我们现在更加重视创新、重视科技进步创造了条件。直辖十年的基础, 一方面在呼唤通过科技进步来加快重庆未来的发展, 另一方面也为科技事业的发展创造了必要的、基础的、物质的条件。

二、充分肯定科技工作过去五年的成绩, 清醒认识面临的主要问题

过去五年, 在市委、市政府的坚强领导下, 在市人大和市政协的监督支持下, 全市科技事业取得了显著成绩。最为重要的有以下四点。一是科技水平大幅跃升。综合科技进步水平居全国第12位。我觉得有5个“40”的概念可以彰显成绩, 展现科技的成就, 即科技进步贡献率达到41.2%, 科技成果转化率达到41%, 新产品产值同比增长40%, 新产品出口增长41%, 发明专利授权量增长43.9%。与此同时, 我市获得的国家科技奖励, 取得的电喷式天然气发动机、数控高效制齿机床、智能内窥镜系统、垃圾焚烧装备等一批标志性科技成果, 都说明我市科技总的水平是大幅提升的。如垃圾焚烧装备, 重钢在几年时间里, 从研发到制造, 到现在全国领先, 获得了很多订单和总承包单。二是科技创新平台显著夯实。我们的国家级重点实验室和工程技术研究中心达到10个, 三大科技平台建设得到国务院领导的肯定, 市应用技术研究院、农业科学院和质量计量检测研究院三大“旗舰”研发机构已建立, 服务作用很大, 科技检测中心、生产力促进中心等创新服务平台作用日益凸现, 大型精密仪器设备综合利用率提高到70%以上。这些公共科技服务平台在西部都是比较好的, 能为企业特别是中小企业提供质量较高的服务。三是科技进步贡献率明显提升。工业产值中有30%是来自高新技术的新产品, 达到了1200亿元, 还有发明专利、重大科技专项也都为发展提供了潜在贡献。四是科技发展环境进一步改善。市委高度重视科技事业, 成立了科技工委, 加强党委对科技工作的全面领导。在管理体制上创新了重大专项加基本计划组成的管理体系, 这些都是以开发、研发项目为龙头, 使我们每年都有一些重点抓手, 就好比做重大项目, 每年要开工一批、竣工一批、在建一批。《重庆市保护和促进专利条例》、《重庆市科学技术投入条例》、《高新技术产业化的若干规定》等一系列保护创新、支持创新的政策法规的出台, 也为我市科技创新营造了较好的政策环境。

肯定成绩是为了增强信心, 更重要的是要向前看, 科技工作要再上一层楼, 就必须正视存在的问题, 要通过不断努力解决科技工作发展中存在的一些问题, 促进科技事业不断进步。

三、切实推动“重庆创造”, 努力提升“重庆制造”, 打造西部地区自主创新高地

打造西部地区自主创新高地, 是市政府在市人代会上提出的一个重要目标。这里面有两个概念, 一个是“重庆创造”, 一个就是“重庆制造”。“重庆创造”就是原生态的, 是原始创新和自主创新, 拥有全部知识产权的;“重庆制造”有些是原创的, 有些是引进消化吸收再创新的。我们要一手抓重庆创造, 使重庆有更多的自主创新品牌, 有更多的拥有自主知识产权的产品;另一手依靠技术创新提升重庆制造的产品竞争力。我们的抓手就是王鸿举市长在《政府工作报告》里讲的四大行动。

一是实施重大科技专项行动。围绕建设千亿产业链, 千、百亿产业园区和百亿骨干企业发展需求, 以实施重大科技专项为牵引, 推动重点领导技术创新突破, 支撑引领重点产业发展。在信息制造业、应用软件、汽车摩托车关键部件、节能减排、废弃物综合利用、新药创制、生物农药、现代服务业等重点领域, 新启动实施12个千万级重大专项, 突破一批关键核心技术, 开发一批重大创新产品;在医药生物技术、电网安全等优势特色领域超前部署10个应用基础研究专题, 获取一批重大原始创新成果, 抢占技术制高点;以火炬计划、中小企业创新基金计划、科技合作计划和新产品计划为引导, 实施一批高新技术产业化项目, 支撑电子信息等9大新兴产业群发展。

二是提升科技平台行动。注重发挥现有科技平台作用, 推动平台建设布局向重点高新技术领域倾斜, 突出平台开放共享, 完善其知识转移、产业服务和科普培训三大功能, 使之成为创新创业、成果转化、国际合作和培养聚集人才的示范基地。研究开发平台, 重点推进结构优化、开放示范和上档升级, 在大型骨干企业、重点高校和科研院所中, 分年度滚动建设100个重点实验室和工程技术研究中心、30个开放示范重点实验室和工程中心, 培育10个国家级科技平台。资源共享平台, 以“一网九库”为重点, 着力完善网络环境和服务体系, 提高资源共享综合利用率。成果转化平台, 以市场需求为导向, 实施技术转移工程, 支持高校、科研院所建立成果转化机构, 鼓励企业建设中试、孵化基地, 培育以技术产权交易为重点的科技中介市场, 发展和壮大科技投融资事业。

三是科技富民强县行动。建设城乡统筹发展直辖市要求加快先进适用技术的研发和成果推广应用, 构建具有重庆特色的现代农业技术支撑体系, 促进创新要素向农村扩散, 实现城乡协调发展。以科技助推区域特色产业发展为重点, 以实施国家科技富民强县计划和新农村建设科技示范为载体, 围绕特色农产品、农村新能源、信息化等领域, 加快现代农业科技创新, 推动“一县一业一特色”经济发展;规划建设50个不同类型的新农村科技示范村镇;建立以1000名市区两级科技特派员、50个专家大院、20个科技创新服务中心为核心的新型科技服务体系。

四是科技服务民生行动。以关注市民衣食住行和健康、环保与安全为重点, 开展重大疾病和流行性疾病防治、公共卫生、食品安全等科技攻关, 加强城市交通、节能减排、生态环境建设、防灾减灾等技术开发与科技示范, 加快农村卫生适宜技术等新技术推广应用, 保障市民公共安全, 提升生活质量。

要做好这些事情, 首先要转变观念, 树立大科技、全覆盖的工作理念。市科委是市政府抓科技事业、科技进步的牵头综合性部门。科技事业绝不仅仅是科技部门的事。科技工作渗透在国民经济和社会发展各个方面。我们的工作理念、工作方式, 要建立在大科技、全覆盖、全方位服务经济社会发展上。有了这样一个理念, 要在工作机制实现四个联动。一是部门联动。因为科技是全方位服务经济社会发展的。那就不是一个部门、一个单位能够完成的, 科委只是牵头部门, 就需要我们相关部门合作联动。二是企业与科研院所联动。企业是主体, 科研院所就是出科研成果的, 二者联动能够更好地突破关键技术, 实现科技成果的转化和产业化。三是城乡联动。既然科技是服务经济社会发展的, 我们的一、二、三产, 城镇企业和农民、农村都需要科技, 科技要在提高产业竞争力, 提升产品品质等方面加大工作力度, 注重城镇经济和农村经济两个体系。四是市、区县 (自治县) 联动。从管理层面上讲, 市和区县 (自治县) 相互支持、相互联动, 市里要更多服务于区县 (自治县) , 帮助他们解决工作中的具体问题。

具体讲要抓好以下工作:

(一) 着力推进重点领域创新, 提升产业核心竞争力。

产业的核心竞争力是我们这个城市竞争力最基础、最重要的方面, 没有产业就没有就业, 没有就业就没有民生, 城市竞争力就无从谈起。第一个就是围绕汽车摩托车、装备制造、石油天然气、电子信息和材料五大产业, 加强创新战略的规划研究, 找准要发展提升产业竞争力所需要解决的关键技术和新的课题, 来研发新的成果, 创造新的产品, 提升这些产业在西部, 在中国, 甚至在全球的竞争力。今后, 可以每年分档次, 列出系列自主创新重要项目, 使科技开发能够成为三个梯队, 一是当年突破的项目, 二是推进性的项目, 三是正在孕育、孵化的项目。

(二) 激活创新要素, 发挥企业和科研院所的创新骨干作用。

创新有两个重要团队, 一个是企业, 另一个就是科研院所。这两个团队的作用都要更好地发挥, 发挥作用就要激活创新要素, 包括热情、机制、资本、管理, 形成一个很好的创新氛围。一是要充分发挥国有企业在技术创新中的骨干作用。世界500强、中国500强, 这些都是我们要开放、要发展必须重点瞄准和引进的对象, 这些企业最强的就是技术。要鼓励我市国有企业去嫁接好世界500强、中国500强, 通过合作实现科技进步。二是要鼓励中小企业技术创新。中小企业中大都是民营企业, 几大摩托车企业在创新方面都是很有成就的, 让科技平台更好为中小企业服务, 提升他们的积极性。三是要引导企业加强研发投入。我市工业企业研发投入占销售收入的比例仅有1.8%, 这个力度不够。科委在这方面也有所规划, 就是在2010年研发投入占销售收入的比例达到2.5%以上, 力争达到3%, 每年提高0.5个百分点。关键是要引导企业认识到研发投入的重要性, 自觉加大投入, 提升产品技术含量。四是要充分发挥高校、科研院所在创新中的重要作用, 发挥优势学科、重点院所、国家科技攻关项目等的引领作用, 用好高交会、应用技术研究院等高新技术研发交易平台。尤为重要的是推进产学研结合。

(三) 加强对园区和农村的科技服务, 支持区 (县) 域经济发展。

一个抓手是园区, 现在园区经济占工业产值的50%以上, 北部新区、高新区、经开区加在一起, 占了半壁河山, 集聚度已经有了, 而且区内企业都不是老企业, 都是新型企业, 它的科技含量、人才的层次相对较高, 是我们科技工作主要的支撑点, 我们重大专项计划的支持、资金投入、项目安排、风险投资等都要向园区倾斜。另一个抓手是农村, 要贴近农民, 贴近农业的规模化、产业化、标准化, 提升种养殖业产品的质量和效益。从而, 做大做强区 (县) 域经济。

(四) 扩大科技开放与合作, 完善科技投融资体系。

科技的开放是附着在企业和项目的开放上的, 引进更多的科学技术、资本、人才和管理, 基础就是项目。这些年在科技开放与合作方面做了一些工作。下一步是要推动点上合作向面上合作转变, 一般项目合作向重大项目合作的转变。我们科研院所与国内外著名院校跨国、跨地区的合作要进一步扩大和提升, 特别是引进中科院来渝设立机构, 本届政府要有所突破。还有就是我们优势学科、重点产业要走出去, 参与国际国内分工。我们的轨道交通2号线引进日本的高架跨坐式轻轨技术是中国第一条, 我们的垃圾焚烧在全国也是排名第一的, 还有超声聚焦刀等等, 这些技术怎样转化为产业, 怎么样才能走出去, 这都是需要研究的问题。要通过这些工作来提升科技事业开放、合作的层次和水平。