提高大学生创新能力的思考

提高大学生创新能力的思考（共8篇）

篇1：提高大学生创新能力的思考

提高大学生创新能力的思考

摘要提高当代大学生的创新能力，对于促进中国未来建设事业有着长足的意义，也是为提升中国当今竞争水平的必走之路，另外，从中国大学生创新水平现状考虑也是势在必行的重要举措，即培育大学生的创新意识和提高其创新能力存在的重要性和必要性。

关键词大学生 创新 实践

自主创新是国家可持续发展的动力，创新能力是国家综合竞争力的核心。胡锦涛同志在党的十六届五中全会讲话中强调，必须提高自主创新能力，把自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构转变增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力集成创新能力和引进消化吸收在创新能力，加快建设国家创新体系。

提高大学生的创新能力有着重要的意义，增强大学生的创新意识，不断培育年轻一代的知识水平和创造性能力，是继承中国先进知识成果的首要条件，也是不断创造新发现并赶超世界先进生产力的不竭动力。只有不断发扬创新精神才能保持民族事业的顺利开展，因此，大学生积极思考并主动参与创新活动，有极其重要的历史意义。

一、当代大学生的创新现状

根据研究，大学生缺乏创新意识和创新能力的表现主要体现在：一，缺乏创新的观念和创新的欲望；二缺乏创新思维能力；三，缺乏创新的兴趣和毅力。另外，随着网络的盛行、西方思想的传入和现状中国社会所面临的种种压力等问题的日益呈现，当代大学生的思想和行为活动也出现了很大的分离，譬如各种心理问题和道德修养缺陷等，这些无疑都给当代大学生创新能力的提高设置了障碍，从中国大学生的创新现状分析，不断培养大学生的创新素质，提高大学生的核心竞争力，已成为迫在眉睫的重大工程，重视培养大学生的创新能力并“紧急治疗”大学生在创新问题上犯下的疾病有着迫切的必要性。

二、提高大学生创新能力的途径

1、改革学校教育体系

(1)树立创新教育的理念。

创新教育是全面素质教育的具体化和深入化，是以加强学生的创新精神、创新能力、创新人格的培养为基本价值取向的教育。笔者认为：作为培养创新人才的重要基地——高校，教师应转变教育理念中那些不利于创新人才培养的价值观，要以树立创新教育观念为先导，以加强学生创新精神和实践能力的培养为重点，以培养创新人才为核心目标，改变过去传授知识为主的教育模式，构建新型教育体系，将创新教育贯穿于人才培养全过程，落实到每个教学环节。

(2)改革课程体系。

针对目前我国高校基本上实行以专业为单位构建课程体系而产生的诸多弊端，本着“厚基础、宽口径”“淡化专业，强化课程”的改革目标，打破以专业设置课程的传统体系，将相近专业合并共同构建新的课程体系，使相邻和相近专业的各学科有更大的空间互相渗透，增加跨学科、跨专业、跨年级的选修课。这样通过各学科知识的融合、渗透、转化，使学生形成多学科、多视角的创造思维能力，为其个性发展、创新能力的提升提供更大的空间。

(3)调整教学内容，改革教学的方式方法。

首先，学校应构建一个创新型的教学内容体系，将最新的科学研究成果和科学概念及时地融入到教学实践中，体现教学内容的时代性、开放性、多元性与全面性。

其次，采取主体参与型的教学模式，树立以学生为主体的教育观念，采取启发式和讨论式教学，激发学生独立思考和创新的意识。

再次，加强教学的实践环节，鼓励学生参加科技活动，培养他们的创新能力和实验能力。最后，积极利用多媒体等现代化的教学手段，通过声音、图像等多种表现形式，使学生对知识掌握得更加透彻、形象，激发学生的学习兴趣和创新激情。

2、大学生自身素质培养

1、不畏常规，敢于超越，增强创新意识。创新是真正意义上的超越，是一种敢为人先的胆识。现在的大学生是从应试教育中走过来的，换句话说，学习的目的是为了考试。这样，大学生的敢于超越的精神就显得可贵了，在超越中求发展，创新能力的提高应该从增强创新意识开始。

2、培养各种能力，做到知识与能力并重。创新体现的是一种更高层次的能力，需要各种基础能力为保障，要真正的具备较强的创新能力，必须具备很强的综合能力和综合素质，尤其是观察力，分析问题和解决问题的能力，独立思考的能力和学习的能力，大学里要加强包括学习能力在内的各种能力的培养，积累起来，这些能力就成了一股不可战胜的力量。

3、建立健全合理的知识体系。创新需要基础，要真正的做好基础研究工作，为创新做好准备，必不可少的一个环节是脚踏实地的学好知识，掌握真才实学，在此基础上融会贯通，构建健全合理的知识体系。

4、积极参与社会实践，理论联系实际，学以致用。创新的灵感大部分来源于现实生活，现实生活也是创新最好的材料，因此，参与社会实践对大学生创新能力的培养的作用是不可低估的，特别要主动参与一些科技创新活动，另外，积极有效的社会实践可以增强大学生的竞争意识和创新意识。

三、结论

大学生的自身创新能力的提高是件任重而道远的任务，但它对于提高我国自主创新能力，振兴民族科级和发展民族经济起着重大作用，也是提高大学生自身综合素质，担负建设中国和谐社会重任的必然要求。作为大学生，更应该刻苦学习深入钻研，积极主动地成为创新活动的重要角色，为成功推进自主创新战略的实施作出自己的应有贡献。

参考文献：

[1] 彭旭，胡弼成，略论传统儒家文化对大学生创新能力培养的影响[J]，《高等教育研究学报》2005，(3)

2.王莹，如何提高大学生创新能力，《中国科教创新导刊》2008，26

篇2：提高大学生创新能力的思考

发展的大政方针之一：深入贯彻落实科学发展观。那么作为祖国

未来的当代大学生又怎样提高自己的创新能力呢？

大学生创新能力的提高是项艰巨的任务，不可能在一朝一夕内就能解决，同时，这项任务更是赋予了众多的艰辛和曲折。因此，平时就要严格要求自我，认真做好以下的一些工作。

1.要有良好的学习习惯

出色的科学家之所以能源源不断地有新成就，在于他们有从不枯竭的兴趣，并不断地培养自己的知觉，最后聚精会神地去研究它。由此看来，新发明新发现和发明家的思维习惯和学习精神是分不开的。这要求我们，要摒弃社会中的不良风气迷惑，切实发现自己的真正兴趣，并把自己的兴趣推而广之，坚持不懈地沉醉在发现问题和解决问题的思考当中；另外，要善于用逆向思维考虑问题的症结，不断地培养自己的直觉，并把思维的灵感火花及时保存，成为研究的新发现；科学的态度也很重要，这需要我们在思考问题的时候要聚精会神，真正深入到一个问题的每个层次中，否则效率的下调只会使瞬间的灵感顷刻溜走。

2.要努力积累、不断夯实基础知识

可以肯定，良好的基础知识是创新成果诞生的良好基点。优秀的创新成果都是饱含科技含量的，没有坚实的知识积累和深厚的知识底蕴，是不可能孕育出优良发明的。另外，如果没有打下好的基础，大学生们也很难真正理解高深的应用技术。因此，打好基础知识的根基，对于研究新发现起着至关重要的作用。但是，我们切不可因为基础知识的学习就一味埋头苦钻基础而放弃了对基础知识的延伸和新知识的发现，否则就陷入了片面论的泥潭。化工专业的课程很多，分的也很细，一定要学好基础课，他是我们以后研究问题的理论依据，专业课和实验课是我们实现创造的钥匙，就像敲门石一样，直接决定我们在哪一个领域有所创新。

3.要注重实现由一般到创新性思维的跨越

注意发现和总结前人失败的经验，我们可以发现很多问题，还可以通过改变方法和途径，成功的解决一些我们目前遇到的问题。还有就是遇到问题要注意从多方面考虑，而且要持之以恒，只有这样，创新才能在不知不觉中出现，单纯的为创新而创新，出现的可能性也不会很大。只有从多方面考虑和解决问题，才能出现解决问题的灵感，才能创新。利用各种方法，例如组合法、类比法、联想法等，因为创新是有规律可循的，人们经过学习和训练会使创造力获得迅速提高，创造潜能得到有效开发。这对于我们提高技术创新效率、创新水平、创新成果的产业化极为有益。

篇3：提高大学生创新能力的思考

科学技术的发展、社会各项事业的进步, 都要靠不断创新, 而创新就要靠人才, 特别要靠年轻的英才不断涌现出来。

在高等教学快速发展时期, 我国的高等教育体系取得了重要成就。随着国家机械战略体系的发展, 要求我国的知识经济体系要与高等教育相匹配, 实际高教体系中, 存在一定的差距。重点是学生的知识能力的培养, 创新能力的提高, 在此过程中, 通过创新性的提高使国家的科学技术发展模式产生转变。温家宝总理指出, 要把增强自主创新能力作为国家战略, 致力于建设创新型国家。因此, 大学生机械创新能力的提高, 不仅是高等教育体系的迫在要求, 更是国家科学文化建设, 建设创新型国家的需要, 所以需要推动大学生创新能力的培养, 为国家的建设提供更加优秀的人才[1]。

受我国社会当前大环境或者大学生自身因素影响, 目前我国大学生创新能力及意识是比较低的, 主要体现在一下几个方面:

1.1 创新意识不足

目前我国大学生整体创新意识不强, 主要原因有两个:一是我国当前的教育体制有待改革。我国一直延续的“应试教育”束缚了学生的发散性思维, 由于其追求答案的唯一性, 让学生在重复的教育模式来获取唯一答案, 久而久之, 学生在面对问题时就有了根深蒂固的“非此即彼”的思想, 这无疑对学创新能力的培养带来了巨大的消极影响。二是大学生自身的原因。学生在二、三年级主修与机械相关的专业知识时, 包括机械制图、Auto CAD、机械原理、机械设计、理论力学、材料力学、机械控制工程基础、液压与气压传动等, 多数学生对这些课程的学习仅限于考试, 对这些基础理论进行深入思考并启发自己的创新思维较少[2]。

1.2 知识覆盖面窄

大学学习的针对性较强, 专业划分细, 因此, 学生们在学习过程中会对自己本专业的专业知识更加精通, 与此同时, 却极大的限制了学生的知识视野。据调查显示, 很多大学生去图书馆知识看自己所学的专业知识指导书, 却很少翻阅非本专业的书籍。创新是要综合各方面的知识, 不仅要结合生活实际, 更需要有全局意识, 将各领域相关的专业知识加以运用, 才能更好地将想法变成现实。大学生知识面涉猎不足直接导致我国大学生创新能力的缓慢发展。

1.3 创新精神缺乏

大学生在创新过程中, 都是通过自主的学习和教师的引导, 具备了一定的创新性, 但是由于学生本身缺乏对领域的了解性和对社会中群体的了解, 导致大家在创新过程中, 失去方向, 从而导致对创新失去信心。另外大学生缺乏对创新性的持之以恒的态度, 在实际过程中, 很难一直履行下去。

2 培养大学生机械创新能力的措施

2.1 善于观察, 突破思维定势, 培养创新意识

在创新的环节中, 高校对大学生的引导需要“授人以鱼不如授人以渔”, 需要培养大学生的观察能力以及发现问题能力, 其次引导学生积极、主动、有目的、有计划的去观察生活、观察社会, 从中发现创新点, 为创新打下基础。同时要善于打破自己的思维定式, 开辟新的领域。采用分析与综合、比较与归类、抽象与概括、归纳与演绎、系统与具体化等的思维方法, 掌握创新思维, 培养创新意识。因此要培养大学生的创新意识, 就必须善于观察, 打破思维定势。

2.2 涉猎群书, 扩宽视野, 扩大知识覆盖面

大学期间学生有充足的时间去涉猎群书, 在学好专业知识的同时, 一定要广泛涉猎其他专业的知识。对于创新型人才来说, 应该养成独立思考、积极思考的习惯。爱因斯坦说:“发展独立思考和独立判断的能力, 应当始终放在首位, 而不应当把获得专业知识放在首位。”通过对不同学科的了解, 培养自己的多学科的融合程度, 更加有助于学生提高自己的全局观, 形成多学科多视觉的创新能力, 为自身的发展提供广阔的空间。

2.3 积极参加科技创新类竞赛, 锻炼创新能力, 培养创新精神

积极鼓励学生参加各种比赛, 有助于培养学生的创新能力。在国家实施科教兴国和人才强国的战略部署下, 国家、社会以及学校等都给大学生提供了一定的科研项目竞赛。比如, 全国性的大学生赛事包括全国大学生机械创新设计大赛、全国大学生工程训练大赛、“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛等竞赛。这些全国性的竞赛都十分注重引导大学生培养创新能力, 使其在参与过程中了解一项任务的完成步骤以及创新点在整个方案中的重要性。所以大学生不仅需要扎实的掌握专业课程的学习, 更需要积极地参加各种科研竞赛活动, 锻炼自己的创新思维, 逐步培养自我的创新能力[3]。

3 总结

大学生创新能力的提高不仅是个人发展的需要, 更是国家创新战略的要求。高等院校在作为我国重要的育人基地, 承担着为国家为社会培养综合素质过硬的优秀人才。在建设创新型国家的总体战略部署下, 大学生培养创新能力既是建设创新型国家的必然要求, 也是提高大学生自身综合素质的重要途径。大学生是国家建设的主力军, 一定要具备良好的创新能力。我们相信, 通过学生、学校、社会的共同努力, 在不久的将来, 创新型人才的培养模式定会有一个大的突破。

摘要：机械创新能力的培养成为工科高校教学体系中越来越重要的教学环节, 通过理论与实践的相互结合, 不断深化知识体系, 培养了工科大学生的创造性思维、创新能力、艰苦创业精神、团结协作精神, 提高了学生对所学知识的综合运用能力和实际动手能力。本文从培养大学生机械创新设计能力的现实意义出发, 指出了培养大学生具备机械创新设计能力的必要性, 并在此基础上论述了开展机械创新设计研究的重要意义。

关键词：大学生,机械创新能力,培养,对策

参考文献

[1]杨叔子.深化教育改革, 培养具有创新能力的高素质人才[J].高等工程教育研究, 2003 (增刊) :25-27.

[2]刘艳.构建优良的学生自主创新平台[J].实验室研究与探索, 2008, 27 (05) :7-8.

篇4：关于提高高职学生创新能力的思考

［关键词］高职教育 信息技术 创新能力

［作者简介］郝炳虎（1963- ），男，陕西凤翔人，宝鸡职业技术学院副教授，主要从事计算机应用及多媒体课件制作的教学和研究。（陕西宝鸡721006）

［中图分类号］G718.5［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）18-0182-01

高等职业教育作为高等教育的重要组成部分，不同于普通高等教育的重要特征之一，就是其具有鲜明的职业岗位针对性，培养面向生产第一线的应用型人才。随着我国经济建设的快速发展以及社会对技能型人才的大量需求，要求高职院校更加注重面向市场，瞄准市场，着眼当前，培养出一大批基础理论知识扎实、实践技术过硬、更富创新精神的技能型人才。

如何才能让学生更具创新能力呢？笔者认为，积极进行教育教学的设计与实践尝试，努力探索培养学生创新能力的途径和方法，依据学生的认知规律，按照科学思维方法，促使学生多动脑、多思考，可以使他们的创新能力得到极大提高。以下是笔者近几年的教学实践与体会：

一、探索课堂教学的新方法、新思路，培养学生创新意识

要培养学生的创新意识，教师首先自己要有创新意识，在教学实践中，更应该具有善于钻研、勇于探索，大胆实践的精神，为学生的有效学习创设良好的学习环境。同时，依据教学大纲的要求，从新课改理念出发，大胆创新，正确引导，确定有利于学生发展的教学新方法、新思路，激发学生的学习兴趣，开拓学生的学习思路，在技能实践中，创造性地解决实际问题。

例如，笔者在信息技术《网页设计与制作》课的教学中，根据教学内容，首先，引导学生从理论上掌握网页设计与制作的基础知识和设计要领、思路；其次，从教学实例出发，引导学生制作出美观实用、漂亮大方、层次清晰、结构合理的网页作品，激发出学生学习的浓厚兴趣和求知欲望；最后，因势利导，让学生独立地设计和制作出既富有个性特征，又具有鲜明主题的网页作品。学生在设计制作过程中，有的浏览各大门户网站，借鉴各大网站的设计布局；有的亲自动手，绘制精美的网页图片，为自己设计制作的网页作品润色，体现个性；有的在设计过程中，集思广益，互相讨论，共同研究、取长补短，为自己的网页作品锦上添花。结果，在规定的时间内，学生们设计制作出了个性鲜明、形式多样的网页作品来。通过这门课程的学习，学生的积极性明显提高，创新意识显著增强。

二、讲练结合，提高学生的实践能力和自主探索能力

职业院校的学生，尤其是五年制的学生，在低年段学习期间，由于年龄偏小，控制能力相对较差，经不起网络游戏、网络聊天的诱惑。在教学过程中，如果一味让学生自己实践操作、自由探索，教师不加以引导、放任自流的话，这些学生往往自觉不自觉地想在网络游戏中过一把瘾，更有甚者，会在上课期间，在QQ聊天室中，聊得天昏地暗，根本忘却上课。这样既不能保证学习效果，也很难提高学生的创新能力。但一味地控制学生上机，老师只进行讲解、演示，不给学生上机练习的机会，也会导致学生对这门课程失去兴趣，更不利于学生创新能力的培养。对此，笔者在信息技术《办公自动化》课教学过程中，将课堂教学分为四个阶段，即讲解、练习、巩固、提高。讲解阶段：通过教师的讲解及演示，让学生掌握本节课的基础理论、基本概念、操作技巧、实例制作过程中应用到的知识点。上机练习阶段：学生根据教师讲解及演示过程，自己通过技能练习，以吸收课堂理论知识及操作要领。巩固阶段：教师针对第二阶段对学生的个别辅导、答疑中的反馈信息发现的问题以及学生在操作过程中存在的共性问题给予讲解。提高阶段：是一个实践提高阶段，学生进行创造性活动，上机完成教师布置的作业，进一步熟练掌握所学知识，并将所学知识得以升华。在这四个阶段的教学中，师生互动，加强了双向反馈与交流，老师通过随时解答学生的提问，引导学生动手、动脑，进而培养了他们的自主探索能力。

例如，笔者在信息技术《Flash动画制作》课教学时，通过实例讲解工具箱中工具的使用，让学生上机练习逐步掌握了各种工具的使用。最后，通过作业布置，让学生制作与实际相结合的简单动画实例或图案设计。结果，学生积极性很高，制作设计出了大量与实际紧密结合的动画和图案。比如，模拟绘制的具有个性特征的《年历》、形态逼真的《电脑小鼠标》、活泼可爱的《小白兔》、憨态十足的《国宝大熊猫》等十分形象逼真的二维模拟动画。

通过这些动画及图案的设计制作，学生的主动性、积极性明显提高，也淡化了学生网络游戏、上网聊天的想法，进一步提高了学生的创新能力。

三、依据学生的认知规律，培养学生的创新思维能力

教师要善于精心设计练习，培养学生的创新思维能力。例如，在信息技术《V-B程序设计》课教学中，为了使学生能够有兴趣学习这些枯燥、乏味的程序指令、设计语言和函数命令，笔者在教学过程中，依据学生的认知规律，循序渐进，通过类比、演示、形象比喻等方法进行教学，使学生在接受知识时，不感到畏难和恐惧。同时，在布置作业时，也采取由易到难、由直观到抽象，按照学生的认知规律，拾级而上。在学生对V-B程序设计基本入门之后，依照学生的实际，首先布置了一个简单的程序设计实例《动词与表情》的设计制作，通过点击不同“动词按钮”的单选框（如“喜悦”“微笑”“生气”“愤怒”），程序调用与之相关联的表情画面。这个程序设计课件与教学内容实例很相似，学生只要稍微修改一下程序命令，即可做到。在简单程序设计制作的基础上，逐步加大作业难度，如《红绿灯》的设计制作，作业难度相应增加，但学生已经有了一定的程序设计制作基础和经验，作业完成起来，也不是很困难。通过这些实例的成功设计制作，学生获得了一种成就感，这样，学生感觉学到的知识有了用武之地，在生活中能够解决实际问题，从而激发了学习热情，渐渐地喜欢上了这门课程，不再为死记硬背函数命令而感到头痛。

总之，努力探索培养高职学生创新能力的新方法、新思路，进一步调动学生学习的积极性，激发学生的学习兴趣，加强学生的实践技能训练，开发学生的创新能力，全面提高学生的综合素质，需要广大信息技术教育工作者积极参与。只有这样，我们的教育事业才能跟上时代的步伐，才能真正培养出基础理论扎实、实践技术过硬、社会急需并富创新能力的技能型人才。

［参考文献］

［1］姚丽梅，王玉生.实训基地建设的思考与实践［J］.中国职业技术教育，2005（27）.

篇5：提高大学生创新能力的思考

一、我国现行科技税收优惠政策存在的主要问题

（一）生产型增值税不利于促进高新技术产业的投资

我国现行增值税类型是生产型增值税（东北地区除外），在一定程度上制约了高新技术产业的发展。高新技术企业一般是资本有机构成高的企业，而固定资产投资和更新设备中所含增值税不能抵扣，加重了企业负担，影响企业投资的积极性，特别不利于资本密集型和技术密集型的高新技术企业适时更新改造，妨碍企业技术进步，不利于企业根据市场调整产品结构和产业结构。影响了高新技术产品的出口。由于出口的高新技术商品中固定资产所含税款没有抵扣，出现退税不彻底，必然会提高价格水平，降低这些商品在国际市场的竞争力。此外，与其他产业相比，高新技术产业无形资产和开发过程中的智力投入往往占高新技术产品成本的绝大部分，但这些投入并不能抵扣，这也导致了高技术产业增值税负担偏重，增加了科技投入的负担，容易挫伤企业技术创新投入的积极性。

（二）税收优惠存在一定的缺陷

一是税收优惠方式缺陷。我国现行的科技税收优惠主要手段是税率优惠和税额的定期减免等直接优惠形式为主，优惠方式单一。税收直接减免虽然有操作简便、易为征纳双方把握等优点，但其缺点也是明显的：1.税收直接减免只能在一段时期内使用，因而，对于高技术产业发展中持续的创新行为缺乏有效的激励；2.税收直接减免一般在高新技术企业成立初期使用，而由高新技术企业成长特点所决定，该阶段企业很难或很少获利，该项政策难以给企业带来实际利益；3.税收直接减免，属于投资后的鼓励，引导企业的作用不显著，且容易导致税收流失。

二是优惠标准缺陷。1.高新技术开发区内外企业不平等。以区域为标准对高新技术开发区内外的高新技术企业区别对待，导致在区域外的企业即使是技术密集、知识密集企业，却不能享受同等的税收优惠。2.内外资企业地位不对等。外资优惠于内资，国有企业、集体企业比民营、私营企业优惠，不利于公平竞争。3.优惠力度偏小。具有直接性质的所得税优惠，仅限于有收益的企业才能实际受益，而具有间接优惠性质的企业科研投入的加扣优惠政策，也只限于研发费用比上年实际增长10%以上且赢利的生产性企业。因此，某些税收优惠政策由于存在条件限制，其真正的激励作用并没有发挥出来。

（三）鼓励企业增加研发投入的税收优惠政策作用有限

我国的研究与开发费用（R&D）只占销售收入的1%，这几年略有增长，但还是偏低，而西方发达国家中的跨国公司都在10%以上，技术进步是需要投入的，在这样的税收环境下，我国对于技术研究开发的低投入必然导致技术进步的缓慢。首先从享受研发费用的支出范围看，国外研发费用的经常性支出中科技人员工资占最大比重，而我国高新技术企业有计税工资扣除限制，而实际上科技人员工资已超过扣除标准，势必加重企业税负。其次，从研发费用的财务和税收处理看，我国采取的是将研发费用金额列人管理费用，作为当期成本一次扣除。对企业增加研发投入、促进技术创新实际起到的激励作用十分有限。

（四）风险投资和孵化器缺乏明确的税收优惠政策

风险投资和孵化器都是高新技术企业成长不可或缺的融资工具，而且是根据高新技术产业投资周期长、风险大而特别设立的融资工具，但是长期以来我国对上述两种融资工具的税收支持是不够的。现行的增值税政策使高科技产品比一般产品税负要高，压抑了风险投资的发展。其次，在投资收益所得税上，虽然国家对高科技企业已有一定税收优惠政策（如享受15％的所得税税率），但是对高科技企业的投资者却没有所得税方面的优惠，风险资本投资于高科技企业所得的股息、红利或分回利润要双重征税，投资于高科技企业风险大，优惠政策少，因此无法有效引导广大投资者参与投资，也就无法促进风险投资的高速发展。

二、提高自主创新能力的税收优惠政策构想

（一）颁布特别法案，规范科技税收立法

当前应创造条件尽快对科技税收优惠实施单独立法，对一些已经相对成熟的条例、法规通过必要的程序使之上升到法律层次。从长远角度考虑，国家应制定《国家高技术产业发展法》，从总体上考虑高技术产业发展战略以及相关的财税政策，制定专门的《财政鼓励高新技术产业发展条例》和《税收鼓励高新技术产业发展条例》，其主要内容应包括：研究和判定予以鼓励的高新技术及其产业标准；明确财税优惠政策的目标、具体受益对象以及相应的政策支持方式；加强对高技术企业税收优惠的管理与评效。另外，随着经济形势的发展，应赋予地方一定的税收立法权，使科技税收优惠政策与中央和地方的发展战略紧密结合。中央可以集中对基础科学、国家重点开发项目及主导性产业给予税收支持，地方则对有利于地方经济发展和效益较为明显的技术开发项目予以扶持，以进一步明确管理权限的划分，提高行政效率。

（二）加快实现增值税转型，促进产业结构调整

生产型增值税向消费型增值税过渡是改革的目标与方向。目前，可以在东北增值税转型试点的基础上，把消费型增值税作为产业政策来利用。作为实施此项政策的过渡措施，可对企业购入和自行开发的科技成果费用中所含的税款，比照免税农产品与交通运输费的有关规定，按照一定的比例计算扣除进项税额，以减轻高科技企业的实际税收负担。另外，企业研制属于国家产业政策重点开发的高技术含量、高市场占有率、高附加值、高创汇、高关联度且对全国经济发展有重要影响的新产品，其缴纳的增值税，可根据不同情况给予一些先征后返的照顾。

（三）完善企业所得税优惠政策，促进企业公平竞争

借鉴发达国家的先进经验，并结合现实的国情，调整对高新技术产业的具体税收优惠方式。改变以往单纯的税额减免与低税率的优惠政策，增加加速折旧、投资抵免、技术开发基金等税基式优惠手段的运用，做到税基减免、税额减免与优惠税率三种方式相互协调配合，以促进高新技术产业的发展。具体内容包括：

1.统一内外资企业所得税，实行国民待遇原则。改变过去科技税收优惠政策只注重区域性优惠的状况，对从事科技研究与开发的企业给予的所得税优惠政策，不分企业的所在地区、部门、行业和所有制性质，对所有的科研单位与项目一视同仁，保证高新技术企业之间的公平竞争。同时，科技税收优惠必须突出国家产业政策的导向，与国家科技发展计划保持一致。具体而言，当前在保持对高科技产业给予税收优惠的同时，应加大对传统产业进行技术改造的税收优惠力度，对科技投入达到一定数额的国有大中型企业，可与高科技产业享受同等的优惠政策，以尽快实现经济增长方式的根本转变。

2.运用税基式优惠手段，提高竞争力。（1）对于使用先进设备的企业以及为研究开发活动购置的设备或建筑物，实施加速折旧。同时，简化对加速折旧的审批手续，大幅度缩短折旧年限，提高折旧率，进一步降低资金成本，以加快企业的设备更新与技术进步。（2）对从事科技开发的投资与再投资实行投资抵免政策，允许企业按研究开发费用的一定比例从应纳税额中抵缴所得税，提高企业从事技术开发的积极性。（3）准许高新技术……。

（四）加大研发费用优惠力度，实现逐年平稳增长

遵循国际惯例，取消研发支出增长10%的限定条件，只要企业当年发生了研发支出就应该享受该项税收优惠政策，并允许适当向后结转，使企业当年未用的优惠可以在以后得到，使积极开展技术创新、增加研发投入的企业真正得到补偿，鼓励企业自主研发新技术。在研发支出费用化的处理上，建议对符合认定条件的研发支出进行资本化处理。在具体的政策实施上，企业可有两种选择：既可选择资本化作递延资产处理，也可以选择费用化处理。一经选择，在5年内不得更改。同时取消对高新技术企业的计税工资扣除限额标准，与软件生产企业和集成电路设计企业一样，按实际发生额在计缴企业所得税时税前扣除。

（五）建立风险投资税收优惠政策体系，鼓励风险投资

制定优惠政策，鼓励风险投资的发展。1.直接对高技术产业发展过程中存在的风险因素给予考虑。建立科技开发准备金制度并允许费用列支，允许企业特别是有科技发展前景的中小企业，按其销售收入一定比例提取科技开发基金，以弥补科技开发可能造成的损失，并规定准备金必须在规定时间内用于研究开发，技术更新和技术培训等与科技进步的方面，对逾期不用或挪作他用的，应补缴税款并加罚滞纳金。2.制定有关风险投资的税收倾斜政策，鼓励风险投资机制的建立。一方面，对风险投资公司投资高新技术企业的风险投资收入免征营业税，并对其长期实行较低的所得税率；另一方面，对法人投资于风险投资公司获得的利润减半征收企业所得税，对居民投资于风险投资公司获得的收入免征或减征个人所得税。最后，对企业投资高新技术获得利润再用于高新技术投资的，不论其经济性质如何，均退还其用于投资部分利润所对应的企业所得税。

（六）完善个人所得税，为高技术发展提供人力资本

篇6：提高大学生创新能力的思考

一、我市科技创新体系建设的现状

近几年来，我市认真贯彻落实全国技术创新大会精神，紧紧围绕提高我市技术创新能力目标，加快技术创新环境建设，积极组织实施技术创新工程，努力促进科技长入经济，推动科技成果转化，引导经济建设和社会发展，取得了显著成效。全市科技创新体系建设逐步完善，自主创新能力逐步提高，科技实力明显增强，实现了全国科技进步先进市三连冠。科技的进步带动了经济的发展，2005年全市地区生产总值达243.5亿元，财政总收入16.0亿元。

1.科技管理体制不断健全。我市围绕“两个率先”的目标，深化科技管理体制改革，成立了由市长任组长的科技工作领导小组，健全了三级科技工作领导体系，科技管理组织机构不断完善，并先后制定了《ＸＸ市实施技术创新工程方案》、《ＸＸ市科教兴市战略实施方案》、《ＸＸ市科技奖励暂行规定》等多项科技政策，出台了鼓励创新的政策措施，优化了科技创新环境。

2.科技服务体系不断完善。几年来，市委、市政府先后聘请三批共41人省内外专家教授，成立了ＸＸ市技术创新工程专家顾问团，作为我市在实施技术创新工程中的智囊团和技术后盾。采取定期或不定期相结合的方式，举办科技“展洽会”、专家“季谈会”和专题讲座等活动，架起了企业与高校联姻的桥梁，促进了产学研相结合，提高了企业的创新意识和能力。先后成立市生产力促进中心、市人才交流中心、博士后科研工作站等3个创业类服务机构、2个市直科学研究所、23个民营科学研究所和8个行业技术开发（研究）中心，健全市、乡、村三级科技服务推广网络，对促进企业、农业技术进步和科技成果转化起到了积极的作用。

3.人才引进力度不断加大。市委、市政府高度重视人才工作，先后制定《关于选拔管理优秀拔尖人才的意见》、《关于做好人才智力引进工作的若干暂行规定》等政策，营造了引才、育才、用才、聚才的良好环境；与同济大学、厦门大学、福建农林大学、集美大学等高校建立长期合作关系，在我市建设高等院校研究生（毕业生）实践基地；在抓好乡土技术人才培育的同时，加大人才引进工作的力度，先后引进高中级专业技术人员700多人。

4.自主创新能力不断提升。“十五”期间，我市组织实施各级各类科技计划项目356项，其中国家级19项，省级28项，泉州市级64项；科研成果硕果累累，获福建省科技进步奖三等奖4项，获泉州市科技创业奖1项、科技进步奖23项，获ＸＸ科技创业奖2项、科技进步奖33项、科技协作奖3项；专利授权量977件(不完全统计)，其中发明专利17件，实用新型专利216件。企业自主创新能力明显提高，名牌产品数量增长较快。截止2005年底，全市拥有省高新技术企业17家，泉州市技术创新示范企业10家，省、泉州市专利工作试点企业5家，泉州市制造业信息化示范企业12家。同时，拥有中国名牌产品4个，中国驰名商标8个，国家免检产品8个，省级名牌42个。

5.企业科技意识不断增强。通过实施技术创新工程，我市广大企业越来越重视依靠科技进步促进企业发展，逐步确立了依靠科技进步实现产品升级、提高市场占有率的企业发展途径。企业迫切需要政府职能部门提供准确、及时的科技信息，协助企业引进人才、技术、资金、项目，帮助企业与科研院所搭建合作平台，希望政府对高层次人才的引进和培养，特别是急需和实用人才出台更多的优惠政策和激励措施。广大企业还积极参加政府举办的各届科技“展洽会”、“季谈会”，部分企业更是充分利用“展洽会”、“季谈会”的活动间隙时间，主动邀请专家教授到现场帮助解决技术难题。

二、我市科技创新体系建设的问题

目前我市是一个经济大县（市），但还不是一个经济强县（市），一个重要的原因就在于创新能力薄弱。当前技术创新过程中还存在许多问题，主要表现为：

1.科技创新环境滞后。一是乡镇科技工作体制不健全。各乡镇虽然都配有分管科技的领导和科技专干，但由于没有具体的考核制度，造成乡镇的科技工作没有积极性和主动性。二是科技经费投入不足。2005年，我市政府引导性资金投入953万元，仅占财政支出1.24%，低于泉州市的平均水平，而且科技三项费用未能全部用于科技研发上。三是个别政策兑现不及时。上级制定的扶持高新技术企业发展的优惠政策和扶持措施部分兑现不及时，影响了企业技术创新的积极性。四是企业融资渠道不畅通。技术创新需要大量的资金投入，但是融资途径单一，企业贷款困难，成为制约产业升级特别是高新技术产业发展的因素。据调查，65%以上的企业认为资金不足阻碍了技术创新的进行。

2.企业创新意识不浓。目前，大多企业主仍错误地认为创新是科技工作者的责任或者只是生产企业的孤立行为，而没有认识到企业才是技术创新的决策主体、投资主体、开发主体和应用主体。由于我市的许多企业还没有真正融入到全球化的市场竞争中去，因此企业主普遍只看重企业眼前利益，这是导致他们对自主创新不够重视的一个深层次的原因。据调查有近30%企业认为技术创新不重要。

3.企业规模普遍偏小。我市产业组织专业化程度不高，企业组织机构尚未从传统的“橄榄型”向“哑铃型”转变。同时，企业规模较小，效益又不高，企业之间关联度低，难以形成有规模的资金链和技术链，因而不能担负起昂贵的开发成本，导致自主创新能力较弱，只能一直跟在别人后面跑。因此，对市场反应速度慢，产品更新周期长，跟不上国内外市场的需要。据调查有近50%的企业认为开发成本高是技术创新的“绊脚石”。

4.科技人员资源短缺。长期以来，我市产品技术主要依靠外来引进，其中一个重要原因是企业缺乏科技人才，导致企业自主创新能力较差，自主知识产权的产品技术的拥有率较低。在人才总量方面，全市每万人口拥有专业技术人员只有317.41人，总量严重不足。在人才结构方面，高级、中级职称分别占人才总量的4%、24%，全市高层次人才储备紧缺，缺乏中青年学科带头人。在人才稳定方面，由于我市自身优势不明显，一直摆脱不了“引进来留不住”的怪圈。调查表明，近40%的企业认为缺乏技术开发人才，企业吸引人才的环境尚未形成。

5.科技推广力量薄弱。一是科技服务推广机构在科技创新体系建设中的定位不明确，大多数服务机构是政府创办的事业单位，带有浓厚的行政色彩。二是科技服务推广机构发展不平衡，机构规模小，资源分散，人员素质参差不齐，服务效率差，服务意识不强。三是支持服务推广体系建设的公共基础设施薄弱，信息流动不畅通，不能形成专业化分工和网络化互动的关系。在调查中，有近30%的企业认为技术信息的渠道不畅，制约了企业技术创新。

三、提高我市自主创新能力的思考与建议

提高自主创新能力，加快科技创新与技术进步，是增强我市核心竞争力和发展后劲的关键。“十一五”时期我市提高自主创新能力的指导思想是，紧紧围绕“十一五”经济社会发展目标，以培养企业的自主创新能力和自我发展能力为核心，鼓励企业加大技术创新投入，健全完善内部创新机制，提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，推动传统产业技术高新化和高新技术产业化，增强企业核心竞争力，逐步培育出一批创新能力强、技术水平高、成长性好，在生产技术和重点产品拥有更多自主知识产权的创新型企业，为现代化工贸侨乡城市建设提供有力的科技支撑。

1.发挥政府职能作用，营造良好创新环境。一是加强科技创新工作组织领导。落实“科教兴国”战略，加强对科技工作的组织领导，真正把科技促进经济发展的政策措施落到实处。建议建立领导科技进步目标责任制，把创新体系建设纳入考核指标，对职能部门和乡镇党委政府一把手进行科技责任制年度考核。二是促进产业结构优化升级。积极发挥税收、信贷、土地等政策调节作用，通过产业集群的内在竞争机制，加快利用高新技术和先进适用技术改造石材陶瓷、纺织鞋服、水暖阀门、塑料化工、粮油食品、纸品制造等传统支柱产业和机械汽配、电子信息、家私装饰、工艺制品等新兴产业，逐步提高技术密集型产业比重。三是切实加强知识产权保护。实施知识产权强市战略，认真贯彻落实《福建省专利保护条例》，建立和完善知识产权保护机制，保障自主创新的可持续发展。加大对侵犯知识产权行为的打击力度，切实有效保护专利权人的权益。鼓励企业加强自主创新，生产出有自主知识产权的产品，抢占市场高端。执行省、泉州市以及我市对专利权人的有关扶持、奖励政策，激励企业（个人）技术创新的积极性。四是加强科技创新投融资体系建设。依照国家的有关规定，增加政府引导性的科技投入，建立财政性科技投资稳定增长机制。运用经济杠杆和行政手段，引导和鼓励企业增加投入，发挥企业科技投入主体的作用。积极发展各类科技风险投资机构（组织），鼓励和引导社会资金投向技术创新领域，逐步建立多种资金来源、多种组织形式、多层次结构的中小企业投融资渠道。

2.创新人才使用机制，建设创新人才高地。一是实施人才强市战略。坚持以人为本理念和党管人才原则，进一步落实好人才工作的有关政策，大力营造良好的创新创业环境，切实做好人才的引进、培养和使用工作，提高科技人才队伍建设水平。二是加大高素质人才的培养力度。根据我市经济社会发展需要，有计划、有重点地引进和培养高层次人才，加强“ＸＸ市2122高层次人才工程”建设，切实做好《2005—2009年ＸＸ市国家公务员提高学历层次教育的实施方案》的实施，加大对优秀中青年学术、技术带头人的选拔和培养力度，对后备人选实行动态管理和重点培养。三是加强非公经济人才建设。非公经济是我国国民经济体系的重要组成部分，民营企业已成为吸引人才、集聚人才和培养人才的重要阵地。因此，要加强培训，构建民营企业人才培养机制；完善机制，创造优惠宽松的人才政策环境；注重激励，有效聚集科技人才，激发人才创造活力，促进民营企业的良性发展。四是实施柔性的人才引进政策。树立“不求所有，但求所用”的观念，逐步建立以市生产力促进中心、市人才交流中心、博士后科研工作站等为龙头的“人才驿站”，广泛吸收海内外高级人才、留学人员来ＸＸ全职、兼职或短期工作。同时，通过实施重大技术开发和产业化项目来吸引、培养及集聚人才，达到建设我市人才高地的目标，逐步形成创新体系的智力支撑体系。

3.培育自主创新能力，提高企业竞争能力。一是强化自主创新观念。充分利用电视专栏、报刊、网站等宣传阵地以及举办有针对性的培训、讲座，加强对民营企业家的培训，逐步提高其文化素质和经营水平，引导企业转变经营理念，增强企业自主创新意识，逐步实现由跟踪模仿的渐进式发展向自主创新的跨越式发展的战略转变。二是加快行业技术开发中心建设。重视行业技术开发中心的建设对提高行业技术创新水平，促使行业技术创新从低水平的技术繁衍向高层次的创新转变，增强企业效益和市场竞争力起到积极的促进作用。为此，要加强我市各行业技术开发中心的建设，切实发挥龙头企业带动作用，组织行业关键性、共性技术攻关，带动我市企业的自主创新，提升相关行业的技术水平和市场竞争力。三是重点培育特色产业集群。培育产业集群是从整体上提升区域竞争力的重要手段，也是建设现代化工贸侨乡城市的重要内容。要按照突出重点、优势集成的原则，重点建设我市石材产业群、水暖器材产业群、消防器材产业群、粮油食品产业群、纺织鞋服产业群、建筑陶瓷产业群、电子机械产业群等，提升我市特色产业集群的规模和水平。四是加快科技园区和高新技术企业孵化基地建设。高起点规划、高标准建设功能齐全的科技园区，提高服务水平，推进高新技术产业发展，促进传统优势产业聚集基地的形成。加快各类专业孵化器建设，使创新主体和相关要素在孵化器内高度聚集、交互作用，成为ＸＸ重要的创新源。

4.整合各类科技资源，建设创新服务平台。一是加强科技公共服务平台建设。整合并优化科技资源，建设以科技经济部门、学校、电信、图书馆、各专业网站为依托的科技信息服务平台，提供科技文献、标准、信息等服务；继续开展好“科技展洽会”、“专家季谈会”活动，利用高校（院所）、专家教授的技术信息资源为我市企业服务；发挥现有2个市直科学研究所、23个民营科学研究所和8个行业技术开发中心的潜力，组建若干具有较高集成创新和引进消化吸收再创新能力的民营科学研究所或重点科技创新基地。二是加强技术创新专家顾问团工作。进一步完善专家顾问团的领导系统，创新专家顾问团的组织方式和运作方式，建立专家顾问团活动专项经费，充分发挥专家顾问团的智囊作用。三是加强科技中介服务体系建设。根据我市产业发展需要，发挥政府的扶持和市场导向的作用，优化资源配置，推动社会力量兴办各种类型的科技中介服务机构。争取在五年内，建设3至5个专业化、规模化的科技中介机构，造就一支具有较高专业素质的科技中介服务队伍，提高为企业特别是中小企业服务的能力，降低科技成果转化的成本，加速科技成果转化。四是重点建设创业类中介服务机构。尽快组建创业服务中心，并以此为龙头推动高新区和孵化基地的建设。根据我市工业体系特点，加强以生产力促进中心、人才交流中心、创业服务中心为重点的创业服务类中介机构的建设，强化服务功能，提高自我发展能力。五是大力发展科技咨询服务中介机构。大力发展包括市场调查、法律咨询、信息服务、产品设计、科技评估、专利保护等直接服务于企业的科技咨询类中介机构。同时，要加强行业技术开发中心、行业协会和商会的建设和管理，主导产业、重点行业要设立具有法人资格的行业技术协会，充分发挥行业协会在行业资源整合、成果推广、市场开拓和行业自律等方面的作用。

5.积极发挥侨乡优势，加强对外交流合作。一是建立促进产学研合作的新模式。针对我市民营企业科技实力相对薄弱的不足，积极探索与高校（院所）的资源共享、联合培养、合作研发，实现信息互通、实验室共用、研究经费共担、研究成果共享。支持企业采用委托研究、共同开发等形式，加强同高校和科研机构的研发合作，逐步实现与高校（院所）的融合互动，使其成为培养高级储备人才、孕育重大创新项目的重要基地和载体。二是加强对台科技合作平台建设。发挥我市对台区位优势，建立信息、资源、成果、市场共享机制，推动南台科技合作。建议以闽台农产品市场为依托，建设南台农业科技研发中心，组织开展南台合作研究和商品贸易，建立南台农业科技合作项目库，增强企业对台技术引进的消化、吸收、再创新能力；建立南台工业科技合作基地，围绕我市主导产业，以企业为载体，利用台湾产业技术转移时机，推动南台工业技术合作，扩大对台招商引资领域。三是实施科技兴贸工程。充分把握海峡西岸经济区建设的重要机遇，紧紧围绕我市经济发展目标，面向港、澳、台和海外，坚持高技术引进和适用技术引进相结合、资本技术引进与智力引进相结合，组织我市企业积极走出去，参加各级各类的科技招商、技术交易活动，促进技术、人才、信息的交流与引进；同时，发挥侨乡优势，努力引进国内外对我市产业发展具有促进作用的新技术、新成果，抓好以高新技术产业为主的外向型科技企业建设，培育高新技术产业。

企业自主创新的十个问题

一、自主创新的主体是企业

今年召开的两会和通过的“十一五”规划纲要中，一个重要的议题是讨论新型工业化道路。而在新型工业化道路当中，特别强调自主创新能力的建设。那么，自主创新的主体是什么？自主创新的主体是企业。

政府应该扮演什么角色？政府是支持者。科研院所、高等院校起什么作用？他们应该是合作者。这三者之间又应该形成一种什么样的分工与互动关系呢？

政府支持企业的自主创新，主要体现在资金的投入、政策的引导等；此外，政府还要负责组织及进行基础研究，基础研究的成果对于应用类研究有极大的帮助。为什么说科研院所跟高等学校是合作者呢？任何科研成果，如果不转化为市场化产品，而是仅停留在实验室阶段，最后成果以论文的形式发表，那无论这成果如何尖端，其对经济增长的意义都是乏善可陈的。科研成果要转化为生产力，就必须要靠企业。我们现在既要拿出成果，更要能转化成为现实的生产力，这是提高我们技术水平最重要的方面，也是我们产品能够打入国际市场的主要依靠。企业的自主创新跟市场的需求是分不开的，自主创新应该在市场导向下进行。这里讲的企业自主创新是应用型；国家支持的基础研究要深思熟虑，从国家长远的、远大的目标来着想。企业创新一定要有市场需求，没有市场需求就谈不到企业的自主创新，有了自主创新以后，我们国家整个的经济面貌将会改观。中国将不仅是一个制造中心，更将成为世界的创造中心、创新中心。

二、品牌是靠不断的自主创新来支撑的

品牌的重要性已毋庸多言。树立了品牌之后就可以一劳永逸了吗？不行的。品牌是和产品连在一起的，而任何产品都有它的生命周期。根据现在国际竞争的态势来看，现在产品的生命周期是在不断地缩短。所以品牌要靠不断地自主创新来支撑。应该看到，每一个行业都有发展的空间。按经济学的观点，没有夕阳产业，只有夕阳技术，只有采用夕阳技术的企业才是夕阳产业，夕阳技术突破了、更新了就不是夕阳企业了。所以每个企业必须要认识到这个问题的重要性。现在企业都认识到了品牌的重要性，品牌是企业进入市场的敲门砖，品牌是保护我们国内市场一个防护堤，有自主创新的企业会使自己企业的品牌更红火。

三、政府在企业自主创新的过程中要加大对新兴行业的支持力度

新兴行业一般是在政府的大力支持之下发展起来的，世界各国，莫不若此。新兴行业之所以新，说明过去没有，所以一开始建立都是很弱的。同时，新兴行业的利润率也是事前无法预料的。要冒很大的风险，利润率又不可预期，企业就不愿意做。所以如果没有国家的大力支持，新兴行业的发展就难以渡过其体弱的幼年期而茁壮成长起来。因此，国家产业政策中最要紧的一点，应该是扶持新兴产业。国家对新兴产业的扶持主要体现在三个方面：

1.国家对新兴行业应该有资金上的支持。这方面倒并不一定直接给钱，可以在政策上给予优惠，比如在税收、金融方面给予支持。

2.国家对新兴行业的产品要加大知识产权的保护力度。知识产权缺乏制度性保护，就没有人愿意搞创新。

3.在行业准入方面应该贯彻落实“非公经济36条”。现在有人经常讲，行业准入是一道玻璃门，看见了但就是进不去，因为还存在一道玻璃门。怎样打破这道玻璃门，这需要政府下决心，各级政府要坚决贯彻落实“非公经济36条”，消除各种行业公平准入的障碍。这里面会遇到三大障碍：第一个障碍就是行业垄断。行业垄断的形成非常复杂，是由很多因素造成的，其中最重要的是和既得利

益结合在一起。第二是地方封锁，或曰地方保护主义。地方保护主义同样是不愿意玻璃门取消的，它也跟利益结合在一起。第三个困难是现在还缺乏重要行业的技术标准。行业准入该不该要门槛？要门槛，但门槛应该是透明的，一视同仁的。在打破行业垄断的同时要提出技术标准，以达到技术标准作为进入某行业的资格。把技术标准公布出来，够技术标准的就可以进来，不够标准再继续努力，创造条件。这样既实现公平竞争，又避免盲目投资、重复建设。但技术标准不应该是由政府单独制定的，现在有个不良倾向是部门利益法制化，立法过程及标准的制定也存在垄断的问题，这同样是不公平的，应该通过包括政府、学术界、企业界等在内的各个方面来共同讨论。程序正义才能保证结果公平。

四、创意是创新的基础

自主创新分两类：一类是原始性创新，一类是引进消化后的再创新。两类都是创新，但两类相比更重要的是原始性的创新。引进吸收、消化后的再创新也很重要，同样有用。但如果缺乏原始性的创新，这样的自主能力创新建设还是不完整的，起码是重要的一环没有放进去。原始性创新中很重要的一点，就是必须要先有创意，“提出问题比解决问题更重要”，没有创意谈不上创新。我们现在中国真正缺少的恰恰是在创意方面的实践能力，包括缺乏有创意能力的人才。如果我们能有更多的企业从事创意工作，拿出思想，然后再跟其他的企业联合起来，我们在技术方面的创新可能就要走得更快、更有效。这是自主创新中一个非常重要的基础性环节，我们对此要有足够充分的认识和长远的眼光。

五、融资难的问题需要认真、有效地解决

这个问题不能得到有效解决，必然阻碍自主创新。中国要解决与自主创新联系在一起的融资难问题，银行是一方面，另一方面一定要鼓励创业投资。在这两方面的问题为什么这么久都没有解决呢？体制问题是关键。

一是银行体制。为什么国有企业贷款要比民营企业多少容易一点儿呢？为什么大型企业比中小企业要容易一些？虽然说这其中确实存在着信息不对称因素，在一定程度上是市场选择的结果，但恐怕更大程度上还是与银行信贷管理体制有关系。现行的银行信贷体制对国企和民企是不能一视同仁的。对民企贷款

出现问题后受到追究的可能性远比对国企贷款出现问题受到追究的概率要高出许多，这在客观上造成信贷人员“惜贷”。

二是创业投资体制。在国外，通常是几个青年人从研究所或是从大学出来，聚在一起搞一个发明创造，办一个小公司，虽然规模很小，但因为有创新成果，在展示宣传的时候被创业投资机构看中了，就参股进去，推到创业板去上市。一上市，企业就成倍地增值，到适当的时候创业投资就带着收益退出，再去寻找支持另外有自主创新、自主知识产权的企业去。但为什么在我国创业投资就这么困难？现在国内已经有一些创业投资公司，但关于创业投资基金却没有法律根据，其中最大的问题就是没有退出渠道。创业投资机构把钱投入进去就不能撤出，不能流动，这就把活水变成了死水，无法规避风险、获取收益，那还搞这个干什么？问题是，从九届人大到十届人大，创业投资基金法酝酿了这么多年都没能出台，不能不让人遗憾。现在导致的局面是很多有创新成果、富有成长性的公司愿意去国外上市，却不能在国内上市，这是良好上市资源的流失。为什么就不能把他们留在国内呢？这是鼓励自主创新的态度吗？

所以说，鼓励自主创新首先需要制度创新。我们呼吁为了加快企业自主创新，一方面从银行的角度对融资难问题要有效地解决，同时要加快创业投资法的制定，要让创业投资业在中国能够更大、更快地发展起来，这样我们的自主创新将是有希望的。

六、改革人事制度和激励机制，鼓励优秀的科研人员进入企业

这对我们今天来讲是非常现实的问题。好的科研人员到哪里去呢？是到科学院去了，或者高等院校留下了，当然壮大科研力量和充实师资也非常地重要，但在国外并不是这样。国外很多优秀的科技人员是直接进入企业，或者是企业招聘、猎头，或者是干脆自己创办企业。科技人员，特别是其中的优秀分子不进入企业，这种情况对我们的企业自主创新是不利的。要改变这种局面，除了要引导

转变社会上那种认为科技人员就应该到科研院所、高等院校去的传统观念外，恐怕更为实际的手段是改革人事管理制度和激励机制。在人事管理制度方面，要实现民企与“国字号”单位的同等国民待遇，在户口、档案、职称、社会保障等方面予以切实保证。在激励机制方面，企业比高等院校和科研院所有更为有利的条件，那就是机制灵活。特别是民营企业，激励机制可以更为有效、效率更高，这样自然就会吸引来优秀科技人员。

另外，企业对现有的科研人员，一定要加大对他们的培训工作，其中包括科技方面的培训、管理方面的培训。企业能做到提高自己科研人员的水平，这个企业就很有希望了。现在的问题是企业技术人员往往缺少接受再培训、再教育的机会，可能工作了很多年下来保持的就是毕业时的水平。当然企业做这些事情要花钱，但花这个钱将来是会有回报的，因为企业的自主创新能力加大了，这也是一个提高认识的问题。

七、要进一步开展企业和科研机构、高等学校的合作

上文讲过了，除了基础研究以外，应用类自主创新研究的主体是企业，高等学校和科研单位是合作者，那么，产、学、研三者怎样进行真正有效的合作呢？我们现在提出三个建议：

1.以项目为主线来组织企业、院校、研究单位的力量进行攻关。如果没有项目为依托，三方合作就缺乏一个平台和共同的目标，就难以有效地组织到一起来。

2.要建立产、学、研合作研究的基地。可以以地方政府的名义建立，有了基地，三方的合作就可以实现可持续，可以进行一些带有长期性的重大研究项目，也可以避免机会主义行为。

3.允许有条件的企业建立博士后流动站。国外的经验也表明，大企业的研究力量较强，如果建流动站，吸引一批博士后进去做研究，出了成果直接向企业报告，这对于研究人员了解市场需求和生产实践、确立研究课题的有用性有直接好处；对企业而言，利益是更为直接的。

八、国家科技政策要做适当的调整，一定要做到公平对待各类企业

一定要适当调整国家现在的科技政策。首先是让各类企业，包括国有企业、三资企业、民营企业等都处于公平待遇状态下。比如对科研项目实行公开招投标，实现公平竞争。如果不是这样，很多民营企业尽管他们的自主创新力量很强，但因为信息不透明，无法及时充分地得到有效信息，怎么能参与项目？其次就是要通过机制改革来杜绝腐败。各种科研基金也应该是在公平、公正的情况下操作。现今学术界中的一些不正之风，如在项目立项、项目评审中的暗箱操作等，都是妨碍公平竞争，因而也是妨碍自主创新的。有自生能力的企业是不怕公平竞争的，民营企业尤其不怕，因为他们机制灵活，知道自己优劣势在哪里。今天没有希望，创造条件明天还有希望，但如果根本就没有公平竞争的条件，那就永远没有希望，所以国家科技政策应该做相应的调整。

九、全社会应当形成宽容失败的良好气氛

一定要宽容失败，自主创新哪有那么容易？创新不可能只有成果和圆满，还有失败和遗憾。说创新之路充满风险，需要足够的勇气和毅力，很大程度上是需要直面失败的勇气。如果说一失败，舆论就让他身败名裂，那他该怎么办？这种约束条件下个体的理性选择只能是求稳、求成，就是不做大创新，只做小的。不宽容的氛围表面上看是严格要求，实际上只是起到了鼓励急功近利、急于求成的效果，最终只可能有小的成果，大的成果不可能出现。我们要清醒地看到自己与真正创新型国家间的差距，现在我们需要的是重大的技术突破，真正有创意的技术突破。不容许失败，大的成果是没有办法出来的。当然宽容并不是最终诉求，宽容的终极目的还是为了有效创新，最终必须要形成一个既能鼓励创新又能预防决策失误，既能宽容失败又能把机会成本降到最低的科学宽容机制。但这首先是要有一种社会风气做基础，形成一种真正人文关怀的精神。即使失败了也是有意义的，起码可以告诉别人这条路是走不通的，别人就会换一条路走。

十、全社会应当形成尊重科学、尊重创新、敢于创新的良好的社会氛围

篇7：提高大学生创新能力的思考

发布时间：2009-6-4信息来源：

珠三角以其独特的地缘优势和改革开放的优惠政策的支持，在过去的近30年时间里取得了很大的发展，并已成为中国市场经济最活跃、最发达的地区，被誉为中国打造“世界工厂”的主力军之一。而中小企业，作为珠三角经济发展的活跃分子，也得到了长足的发展，20世纪80年代以来，珠三角上规模的中小工业企业占全部工业企业总数的99％强，成为珠三角经济发展的一支生力军。但随着珠三角产业转型期的到来以及在资源、环境和政策等因素的制约下，珠三角中小企业的生存发展面临着巨大挑战。如何走出“三来一补”的简单加工业模式，走自主创新之路，是摆在珠三角中小企业面前的紧迫问题。本文分析了制约珠三角中小企业自主创新能力的原因并提出了一些建议。

一、制约珠三角中小企业自主创新能力的因素

1.技术依赖性强、创新意识不足

长期以来，凭借“三来一补”发家的珠三角中小企业养成了不用动脑也能挣钱的习惯，使企业不思进取，一味依赖“外援”，甚至热衷于“拿来”或“偷来”，根本就没有自主创新的意识。而对缺乏自主创新意识的中小企业科技人员，往往只看到技术促进生产发展的结果，而没有注意其先决条件，即：决定经济发展的首要因素不是物质资本和技术本身，而是与人力资本发展相关的经济组织结构和文化传统等社会因素。这种认识上的误区带来的必然结果是，虽然投资于技术改造，但投资效果不佳，进而使中小企业对技术创新感到迷惑。另一方面，由于中小企业规模较小，抗风险能力相对较弱，中小企业领导在技术创新面前往往心存顾虑，不把技术创新当作头等大事来抓。宁愿选择保守稳妥的技术追随战略，而不选择自主创新。

2.管理水平不高、缺乏企业家精神

目前，珠三角中小企业技术创新大多是市场拉动型的，普遍缺乏科学严谨的市场调研，低水平、小规模的重复开发较多。这样一方面中小企业因资金不足致使创新投入有限，另一方面，对有限的创新投入又造成了很大的浪费，究其原因，主要是因为中小企业管理水平不高。没有形成企业创新的动力和内在源泉。另外，企业家精神和创新是不可分割的概念，企业家的形成、企业家精神的塑造常常是和技术创新联系在一起的。但由于历史和现实的原因，珠三角中小企业家队伍的建设还明显滞后。以创造欲、冒险、成就感和事业心为基础特质的企业家精神的缺失，不仅使中小企业失去了最宝贵的人力资本，而且使技术创新先天缺乏动力源。

3.创新人才缺乏、创新效率低下

在珠三角从事科研开发的科技人员，大多数集中在大企业，在中小企业从事技术创新的人员很少；企业自身人员素质较低，中小企业科技人员不足且流失严重，直接影响了中小企业的自主创新；而且大多数中小企业还没有技术中心，其技术不得不借助外来成分。一些中小企业由于技术人员少，每个技术人员不得不从事多方面的工作，使得这些技术人员在技术钻研的深度方面难以与大公司技术人员展开竞争。一些中小企业为了保住高级技术人员，使之不被大企业挖走，往往要付出比大企业更高的成本，因此，创新效率也就可想而知了。在珠三角中小企业中，两头在外的现象很普遍，关键技术自给率低，企业核心竞争力不强；自主知识产权少，科技成果中发明创造和发明专利少等，中小企业创新效率很低。

4.创新投入不足、融资渠道狭窄

企业的科技人才和财力保证是进行技术创新的重要前提，科技人员和经费投入水平是衡量一个企业技术创新能力的重要标志。尽管珠三角的中小企业，在过去几年中，对创新的投入有所提高，但企业的技术开发能力依然比较薄弱，多数企业没有形成自己的核心竞争能力，创新的组织机制也不完善。另外，由于中小企业自身经济实力较弱，资信等级较低，一般很难从商业银行获得贷款；而风险投资公司往往对中小企业持谨慎态度，对中小企业的投资门槛也很高。因此，资金匮乏已成为困扰珠三角中小企业自主创新的重要因素。

二、提高珠三角中小企业自主创新能力的建议

1.加快中小企业自身改造，聚积企业自主创新内部资源

作为中小企业来说，科技创新不能只靠外部力量，重要的是加强自身建设和改造，变被动创新为主动创新。首先企业领导要破除陈旧的“小进则满，小富则安”的小农意识，充分认识到科技创新要观念创新、思想创新，真正意识到“科学技术是第一生产力”，意识到创新是企业兴旺发达的不竭动力；并通过以下途径来聚积企业自主创新的内部资源：一是制定和完善中小企业内部的创新制度，如奖励技术创新人员等；二是从企业利润中提取“技术创新基金”；三是企业内部进行职工持股；四是企业内部制度完善和创新。

2.制定和完善有利于中小企业自主创新的人才政策

提高珠三角中小企业自主创新能力，要牢固树立人才资源是第一资源的观念，努力营造尊重人才、珍惜人才的良好氛围和有利人才创新的优越环境，努力营造勇于承担风险的创新文化氛围。鼓励中小企业推行“智力资本化，资本人格化”，采用奖励、收入分成、股份期权、配股权等多种激励方式，吸引国内外的优秀人才和技术精英到企业进行技术创新活动，允许中小企业在公司体制改造时将部分无形资产作为创新奖励股。鼓励高校等教育机构为中小企业提供人才培养、培训服务，建立人才培养基地。

3.继续完善创新政策，优化中小企业的创新环境

篇8：提高大学生创新能力的思考

随着高校教育改革力度的不断加大, 大学生的社会适应能力得到不断提高, 在一定程度上很好的满足社会发展对复合型人才的需求。本文就各方面原因引起的大学生创新能力较低情况进行综合分析, 提出了一些提高大学生创新能力的有效策略, 从而更好的促进我国教育改革不断创新。

二、我国大学生创新能力呈现低弱情况的原因

(一) 中国式家庭教育的影响。

在实践过程中, 中国式家庭教育, 不注重学生意见的听取和采纳, 不给以鼓励和帮助, 而是一味的批评和管束, 严重影响学生创新能力提高致使学生出现学习兴趣不强、懒惰和厌学等问题。与此同时, 在课堂上教师过于重视理论知识的讲解, 并要求学生牢记相关知识内容, 导致学生无法灵活运用相关知识解决各种问题, 给学生未来发展造成严重影响。

(二) 基础教育方面的影响。

根据我国教育改革新要求来看, 大学教育目的是培养和提高学生的实际应用能力, 以不断丰富教学内容, 促进学生综合素质能力全面发展。但是, 我国基础教育中, 教材过于理论、过于重视考试和升学率等问题, 导致学生的学习仅限于课本上的知识, 并且无法将所学的知识运用到实际生活, 少部分内容与学生的实际生活根本不相符, 从而达不到培养学生创新能力的目的。在教学过程中, 教师过于注重理论知识点的讲解, 只重视课本上相关知识结构的组成和联系的讲解, 忽略学习氛围与学生能力的提高, 最终使学生的学习兴趣不断下降, 给大学生创新能力提升带来极大影响。

(三) 高校教育模式比较陈旧。

根据相关调查和数据显示, 教师在进行课程教学时, 过于注重理论知识的讲解, 要求学生熟记相关知识点, 便于测试时能够迅速完成试卷上的问题。因此, 在教学过程中, 教学模式出现不恰当、不够多样化等问题, 致使学生的学习能力提升受到各种限制。与此同时, 师资力量不够、教学设施比较陈旧、教学设备出现老化等情况, 严重影响了各科目的教学效果, 导致高校学生无法提高学习的积极性和主动性, 出现严重“高分低能”问题。

(四) 与实践联系不够紧密。

在实践教学过程中, 教师过多注重课堂教学, 教学活动开展非常少, 学生无法将所学知识运用到实际生活, 根本无法提高自身综合能力。与此同时, 教学评价形式过于简单, 只能了解到学生的基本学习情况, 但无法深入了解到学生的实践能力情况, 学生不能获得合适的展示机会, 给学生创新能力提高带来很多阻碍。

三、全面提高当前大学生创新能力的策略

(一) 提高认识, 转变家庭教育观念。

在教学过程中, 不断完善教学课程体系, 提高对创新能力培养的认识, 快速转变教学观念, 明确教学目标, 才能推动教学改革, 促进教学质量不断提高。因此, 教师要组织学生多参加教学改革活动, 将教学改革贯穿到整个教育过程中, 以增强学生的学习兴趣, 促进高职院校学生综合素质能力全面发展。在家庭中, 家长要多听取孩子的建议和意见, 给他们创作自我发挥的空间;在学校, 教师要加强与学生额互动, 充分体现学生的主体地位, 以培养学生爱动脑、善于思考和解决问题的能力。

(二) 重视基础教育中创新能力的培养。

教学改革过程中, 大学生创新能力培养, 需要不断丰富教学内容, 优化课程配置, 才能促进教学有效性不断提高。教师要根据学生的实际学习情况制定科学的课时比例, 通过学时分配突出与专业技能联系紧密的课程, 为提高学生创新能力打下坚实基础。在实践过程中, 让学生在不同学习活动中提高各种学习能力, 从而增强学生的实践能力, 促进高校学生综合素质能力全面发展。例如:针对一年级的学生, 应将教学侧重点放在适应大学生活、快速转变心态、提高自我认知能力和管理能力方面, 以基础课程为主, 以帮助高校学生明确学习目标、不断探索, 从而真正培养学生的创新能力。

(三) 转变高校教学模式, 提高教学水平。

随着社会不断发展, 全面提高大学生创新能力, 需要开放课堂教学, 创新教学模式, 以促进教学体系不断完善, 真正提高教学水平。根据学生的实际学习需要, 快速转变教学模式, 才能真正培增强学生的创新意识。在实践过程中, 将选修课程和必修课程完美的结合在一起, 开展各种理论讲授课、多媒体课、体验课等, 有利于增强学生的创新意识, 提高学生自我调节能力, 让学生拥有积极向上的学习态度和人生态度, 从而达到提高学生创新的目的。

(四) 注重实践联系, 全面提高创新能力。

在创新教学模式的同时, 教师要注重开展多种教学活动, 不断提高自身综合素质, 以提高教学水平, 为学生营造轻松、愉悦的学习环境。因此, 增强师生之间的互动, 让教师更加深入的了解学生的心理需求和学习情况, 对于激发学生的学习热情具有重要作用。只有将所学的知识运用到实践中, 提高学生的综合能力, 才能达到教学改革的真正目的, 以对学生的自我调节能力、社会实践能力, 促进学生未来良好发展。

四、结语

在教学过程中, 新课标要求教师根据学生的实际心理需求, 明确教学目标, 以制定出更有效的教学计划, 注重实践联系, 才能真正提高大学生的创新能力, 从而促进大学生综合素质能力全面发展。

参考文献

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