村居作风建设征文（精选8篇）
篇1：村居作风建设征文
今年以来，区镇在“清廉村居”建设中积极探索清廉观察员队伍的建立和运用，以不断提升村民自治能力，不断扩展群众监督新渠道为目的，进一步完善了村组监督体系，深入推进了全面从严治党向基层延伸。
一是保障清廉观察员从群众来，到群众中去。
在村47名定向代表中，由群众投票选出清廉观察员14名。“我自己选的代表、自己推的人，我信得过！”这是村民的心声。而作为群众监督代表，清廉观察员黄崇山说：“通过层层推选我有幸当上清廉观察员，是大家对我的信任，我只有‘撸起袖子加油干’，帮大家解决实际问题，才对得起群众的信任。”
二是明确清廉观察员做些什么，怎样观察好。
清廉观察员们要第一时间收集群众的“烦心事、困难事”，当好民意“收集者”；
要对村“两委”党风廉政建设情况进行监督，当好纪律“监督者”，要对村“三资”管理进行问询，当好财富“守卫者”；
要积极开展所属院落国家各项政策的宣传，当好新时代正能量的“传播者”。
三是确保清廉观察员能找问题，能反映问题。
建立清廉观察员工作台账机制，人手一份《村级清廉观察员工作台帐》，内容包含“参与‘定向议事’情况”、“集体经济”、“三务公开”、“村情民意收集情况”等，明确注明发现问题时间、反映问题时间和解决问题时间，同时结合“而上”微信小程序，观察员能随时随地开展监督和宣传工作。“村以‘基层治理’建设为契机，大力开展‘清廉村居’建设工作，让‘廉泉之水而下’，浸润每家每户，切实提升群众的幸福感、获得感。”镇村党支部副书记、村监委会主任说道。
篇2：村居作风建设征文
党中央提出的建设社会主义新农村建设为广大农村经济又好又快发展提供了前所未有的机遇，给广大农民带来了福音。北辛街道紧紧抓住这一难得的历史机遇，立足辖区城乡特点兼有的实际，坚持以科学发展观为统领，把维护、实现和发展广大农民群众的根本利益作为出发点,突出民生主题，统揽全局，整体推进，新农村建设呈现出又好又快的发展态势。
一、广辟有效途径，调动农民新农村建设工作的积极性。
广大农民群众是推进。。别情况采取不同的政策措施提供了有力保证。二是外出考察学习，取真经。为强化对建设新农村的认识，进一步解放了思想，学习吸纳外地的先进经验，激发了基层干部和居民建设新农村的热情，触动了他们的兴奋点。
二、构建富民强居新。。双向流通。五是积极发展工业经济，优化经济发展结构。按照“发展优势产业，打造核心企业，延伸产业链条，培育产业集群”的思路，放手发展民营经济，扶持壮大民营企业集团，为街道经济的强势发展提供了有力支撑。
三、发展社会事业,开创新农。。，培育文明风尚、建设和谐家园的浓厚氛围。文明生态村的成功创建，新型农村合作医疗、慈善救助等各项社会事业的有效开展，为街道新农村建设注入了持续健康发展的活力。
四、加强基层党组织和民主法制建设，固本强。。科学化的管理体系，由街道党委对居党支部书记年度工作目标完成情况进行考核，根据考核结果，评星定级、奖优罚劣，形成激发农村广大党员干部干事创业的激励机制。（
篇3：村居作风建设征文
1.1 背景
十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》, 对新时期经济、政治、文化、社会发展, 特别是生态文明建设作出了重大部署, 勾勒了“十三五”时期的绿色发展蓝图。加强生态文明建设首度被写入五年规划, 这说明生态文明建设将在未来的经济社会发展中占据十分重要的地位。随着城市化进程加快, 各种环境问题的出现, 人们对环境生态性的追求越来越强烈, 以乡村生活、乡村民俗和田园风光为特色的乡村旅游应运而生, 满足城市居民新的消费需求。
1.2 现状与主要问题
当前美丽乡村建设的现状和主要问题:
(1) 对村居生态破坏重视程度不够和认识不足将加剧生态系统恶化
从目前美丽乡村建设进展的情况来看, 在工作过程中最为突出的一个问题就是各级政府职能部门对美丽乡村建设的重要意义和作用认识不清, 导致思想下达到村民信息不足。当前很多地区和部门都将主要精力放在招商引资上项目上, 放在拉动地方经济增长上, 放在加大民生改善上, 将主要的资源和人财物都放在了促进地方经济发展上, 而对于美丽乡村建设则认识不足, 缺少必要的重视。对于美丽乡村建设的资金, 人员等方面的投入也十分有限, 对美丽乡村建设缺少科学的规划, 领导干部对于美丽乡村建设的重要意义认识不清, 没有从生态环境保护、农村环境改善、服务人民群众的角度出发去, 没有从社会主义新农村建设的角度出发, 更没有从美丽乡村的角度出发去认识这项工作, 造成了工作进展不顺利, 投入不足等问题的存在。
(2) 各职能部门之间缺少明确的分工配合, 无法形成工作合力
美丽乡村建设是一项十分复杂的系统工程, 单靠一个部门和地区的力量是无法有效完成的, 需要各地区、各部门互相协调配合, 形成工作合力, 促进工作开展。但是在工作过程中, 往往存在各职能部门工作职责划分不清楚的现象, 这就造成了各部门之间互相推诿, 甚至拖延工作的进度。一些地区和部门对有关部门的职责进行了明确划分, 但是由于缺少牵头部门牵头抓总, 造成各部门的工作都是推着干, 上面开会, 讲话强调一下就动一动, 否则就观望等待, 造成了工作上的延误。所以就存在很强的懈怠思想和消极思想, 对工作执行不积极, 更不愿意与其他部门密切配合, 自然就不会收到良好的效果。
(3) 在规划设计上投入的精力多, 在贯彻落实上不彻底
一些地区和部门在具体实施上还是存在很多问题, 其中比较突出的就是重视规划设计、轻贯彻落实的问题。一些地区和部门在制定建设规划的过程中, 没有做到高起点, 高标准, 反而是随意性很强, 没有邀请一些规范的设计部门进行前提的论证, 使规划设计存在很多漏洞, 为执行起来设置障碍。还有一些地区和部门对美丽乡村的规划一味要求高标准、高档次, 在规划制定的过程中, 没有充分地跟地方实际情况相结合, 没有按照自己地区的特点来进行调整, 造成制定的规划假大空, 缺乏可操作性。并没有严格按照规划设计的标准来完成, 上报的数据中水分较大, 虚报浮夸, 这些问题也严重制约了美丽乡村建设的深入开展。
(4) 乡土文化气息不突出
目前东莞乡村的景观设施基本大同小异, 缺乏乡村特色的景观小品和旅游引导, 关键在于缺乏乡土文化, 盲目地追求城市文化, 而忽视了乡村自身的文化精髓, 更没有将传统的村落文化特色与景观设施合理地结合起来, 构成美丽乡村景观的组成部分。
2 美丽村居试点建设项目实施的方案
2.1 基本情况
2.1.1 美丽村居建设工作背景
根据《关于印发<2015年东莞市美丽村居建设工作实施方案>的通知》 (东宜居各镇各村办[2015]8号) 的文件精神, 水濂社区作为南城区生态文化历史社区, 特向市宜居名镇名村办申请纳入美丽村居建设社区, 希望获得相关政策帮扶, 以加快“美丽村居”的建设进度。
2.1.2 水濂社区在建设“美丽村居”基础
水濂社区拥有良好的生态自然资源, 社区现正大力发展生态观光农业, 其中包括有机蔬菜种植基地、都市农业示范区等。同时也是一个拥有深厚历史文化的居住社区, 作为东江纵队宿营地之一的宋氏宗祠以及英雄革命纪念碑都有深厚的革命历史文化, 东江纵队先烈的后代每年组织到此缅怀先人, 这些一切优势资源都为为水濂社区的未来发展打下了良好的基础 (见图1) 。
2.1.3 社区经济发展现状分析
(1) 经济模式较落后, 经济效益不理想
现时社区收入来源为厂房租金、土地租金、商铺租金、农业、旅游等的收入, 其中厂房、土地、商铺的租金收入为主要收入, 经济的效益比较低, 经济模式较为单一。
(2) 社区缺少运作资金, 经济压力较大
较之其他先进的社区相比, 水濂社区在配套设施、历史文化建筑保护、保绿等方面缺乏上级资金支持, 使得原本经济效益低下的社区经济压力更显巨大。
(3) 社区民众消费情况
民众主要支出:医疗、建房、出行;社区主要商业:餐饮、零售。
2.2 具体实施方案
2.2.1 以上对水濂社区的现状分析, 总结出水濂社区需求
(1) 需要一个给村民文化活动的广场空间。
(2) 需要完善现有体育设施和建设健身径。
(3) 需要修缮、升级改造水濂社区大雁塘区域历史文化建筑、革命纪念碑。
(4) 需要用旅游产业提高社区收入。
(5) 需要加强社区居住基础设施, 如排水设施、整治河涌等提高村民生活环境质量。
2.2.2 指导思想及原则
指导思想:
深入贯彻落实科学发展观, 全面贯彻国家、省新型城镇化的战略部署, 深入落实《中共东莞市委、东莞市人民政府关于全面推进新型城镇化发展的意见》, 进一步提高我市村居发展水平, 提高城市城市品质, 积极稳妥推进2015年我市美丽村居建设工作, 促进人与自然和谐相处、提升农民生活品质为核心, 围绕科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求, 着力推进农村生态人居体系、农村生态环境体系、农村生态经济体系和农村生态文化历史旅游体系建设, 形成有利于农村生态环境保护和挖掘文化历史的可持续发展的农村产业结构、农民生产方式和农村消费模式, 努力建设一批全国一流的宜居、宜业、宜游美丽乡村, 促进生态文明和惠及全省人民的小康社会。
规划遵循以下原则:
(1) 以人为本
围绕人的全面发展, 着力为广大村居民营造宜居的生活环境, 提供优质的基本公共服务, 促进传统文化传承和现代文明植根, 增强村居民的归属感、认同感。
(2) 绿色低碳
把生态文明理念全面融入村居建设, 推进绿色发展、低碳发展, 节约集约资源, 强化环境保护和生态修复, 提升村居民环保意识, 推动形成绿色低碳的生产生活方式。
(3) 科学规划
强化规划对美丽村居建设的统筹引领作用, 突出问题导向, 科学编制村居近中期发展的详细、可持续、可行的规划, 推动美丽村居项目落地实施。
(4) 因地制宜
坚持因地制宜。立足农村经济基础、地形地貌、文化传统等实际, 突出建设重点, 挖掘文化内涵, 展现地方特色。
2.2.3 定位目标与设计理念
(1) 项目定位
以生态社区, 文化水濂为宗旨, 围绕南城区“美丽之城、生态之城、文化之城”这一发展思路规划水濂社区, 使之适应东莞当前的城市化建设和经济社会建设, 开展美丽村居建设工作, 打造以“乡村生态文化”为主题的新型生态美丽旅游村居, 形成“游自然景→走生态路→吃绿色菜→品社区文化”的系列游览路线, 深入挖掘当地自然生态农业优势资源和客家文化、革命文化历史, 开发相关的旅游线路和产品, 形成水濂社区自然生态之路。从基础建设等方面入手, 统筹、整合周边资源, 提升社区的“造血功能”, 为推进产业联动提供支持, 建设美丽村居。
(2) 总体目标
根据南城区总体规划、土地利用总体规划和生态功能区规划, 综合考虑水濂社区的资源秉赋、区位条件、人文积淀和经济社会发展水平, 按照区“美丽之城、生态之城、文化之城”的发展思路, 确定水濂社区未来的发展方向。大力发展社区有机田园基地和绿色生态游览路线, 将水濂社区打造成集现代都市农业、历史生态文化旅游业、低碳有机休闲娱乐等为一体的特色“美丽村居”宜居社区。
(3) 分期实施目标
近期:绿色生态文化社区示范区;南城区美丽村居建设示范社区。
中期:东莞市综合效益典范社区;东莞市生态乡村主题示范社区。
远期:广东省最具引力的新型主题式生态社区;广东省乡村发展示范区。
(4) 设计理念
设计理念:水濂社区美丽村居的打造。
以绿色自然生态作为支撑和亮点, 以旅游业为核心, 以客家历史文化、红色革命文化作为内涵。
绿色自然生态:水濂未来发展的支撑和亮点。
绿色自然生态是水濂建设美丽村居, 实现“自然生态文化示范社区”目标的支撑, 是水濂区别其他乡村的亮点, 也是水濂未来发展的特色品牌。
旅游业:水濂未来发展的核心。
乡村旅游业是水濂发展的核心。乡村生态文化旅游业通过旅游产品、节庆活动以及旅游线路组织等多种形式, 能够对水濂花卉、盆景、果蔬产业、村自然景观、文化资源以及农家乐等资源进行最大的整合, 从而发挥整体的效益, 另一方面, 旅游业的发展又将直接促进水濂美丽乡村的建设。
文化 (客家文化、红色革命文化) :水濂未来发展的内涵。
水濂现有深厚的客家历史文化与红色革命历史资源, 红色历史文化与客家文化元素的提炼与体现将使水濂未来的发展独具特色。因此, 本次规划将对水濂的客家文化、红色文化进行挖掘并将其融入设计之中, 如建筑立面的设计、村民居住环境的营造、旅游产品的设计等都将融入、体现文化元素。通过对客家文化的提炼与体现, 使水濂的发展以文化为根和内涵, 走出一条全面的发展之路。
2.2.4 总体规划设计
(1) 规划分区图
市民活动中心:水濂文化休闲广场 (文体广场) 、红色野战俱乐部、奥运村、拓展基地等。
天然生态氧吧:水濂山森林公园、户外生态探险路径。
客家民俗文化区:客家历史建筑文化展示、宋氏宗祠文化展示、客家饮食文化一条街。
生态体验教育基地:生态草莓基地、都市农业示范区、生态园、英雄纪念碑。
(2) 产品策划
未来围绕水濂美丽村居建设这一目标, 水濂社区在项目产品设计上应围绕“绿色生态文化乡村”这一核心予以展开, 重点打造“九大产品”:
生态农业产品:各苗场、花卉、果场、现代农业产品。
乡村休闲产品:生态休闲绿道、观光农业、红色客家特色产品。
乡村度假产品:农家乐度假酒店、主题旅社。
乡村商务产品:企业活动宣传、国内会议场所。
乡村文化体验产品:农耕文化、有机生活体验坊、客家美食街。
乡村养生康体产品:乡野SPA, 芳香疗养坊、道家养生堂。
历史文化产品:文艺表演、客家建筑、文化民俗馆、宋氏宗祠红色文化展示、英雄纪念碑广场。
红色拓展训练基地:红色野战俱乐部、青少年夏令营基地、青少年爱国主义教育基地、企业员工意志锻炼和团队合作培训营、自我挑战集中营。
专业体育场地:专业体育运动场地、专业汽车试驾越野场。
(3) 主要建设项目
水濂社区建设美丽村居项目库分近期项目和中期项目两个部分。近期项目主要有以下两大项:
(1) 特色项目:纪念碑广场升级改造工程。
(2) 基本项目:水濂休闲文化广场建设工程。
2.3 主要建设项目方案
2.3.1 特色项目:纪念碑广场升级改造工程
项目基本概况:
项目地块为现水濂纪念碑处, 位于社区北侧。项目规模约为1500m2, 建设主要内容包括纪念景墙、英雄石像、广场铺装铺设等。
以纪念碑广场升级改造为线索, 将物质文化遗产和非物质文化遗产的保护发展, 结合美丽村居的基础设施建设和环境提升, 避免千村一律, 同时, 形成东莞村落文史底图, 为东莞市旅游等其他产业升级、城市形象提升作基础, 可以围绕水濂社区的历史革命老区这一特质, 宣传红色革命文化, 发扬爱国主义精神。
主要建设项目:纪念碑广场升级改造工程。
2.3.2 水濂休闲文化广场建设工程
项目基本概况:
以便民、利民、惠民为出发点继续完善公共文化基础设施服务能力, 优化完善社区文化设施的服务功能、配套设施等。社区现在缺少集表演、休憩、体育于一体的文体广场。拟建广场位于现水濂社区居委会外侧空地, 建设广场同时有助于提高水濂社区的文化面貌, 提高社区标识性。建设面积在约16000m2的文体广场其中包括200m2以上的灯光音响舞台。其他包括景观灯柱、运动球场、星光舞台、文化长廊等。
主要建设项目:水濂休闲文化广场建设工程。
3 结语
美丽村居建设若能与乡村旅游相互促进, 相得益彰, 在整合、保护与开发乡村旅游资源基础上, 实施合理有效的设计规划, 多方面体现乡村地域的民族性、文化性特色。注重乡村自然景观的保护, 避免乡村旅游地的城镇化, 如依托红色旅游资源而形成的乡村红色旅游等。同时从景观设计角度, 一旦景观空间的建成, 会在不知不觉中影响人们对生活的理解, 因此在以后的美丽村居的设计回归到乡村真实的生产与生活中, 给乡村带来健康, 持续的发展。
摘要：“十一五”规划以来, 东莞市“美丽乡村”的大力建设为乡村旅游发展提供了良好的契机, 但受多方面条件限制, 在发展过程中出现资源的盲目开发和利用现象, 乡土景观的同质化现象使乡村旅游资源丧失“乡土性”, 极大阻碍了乡村旅游的可持续发展。特别十八大五中全会精神关注到绿色生态的内容, 及国家相关政策的推动下, 美丽乡村将给我们带来新的设计机会, 但是中国的乡村何其的多。如何让美丽乡村建设更有商业性质, 改变乡村面貌, 改变农村生活环境同时, 吸引外来游客, 增加乡村活力, 用艺术让村庄重焕新生。本文以东莞水濂社区美丽村居建设为案例, 简述本人对“美丽乡村”建设的理解, 通过对相关理论研究, 探讨“美丽乡村”建设下的旅游要素聚集, 包括注重资源开发下的整体规划、乡土景观的合理营造、精品线路的合理构建、旅游资源的永续利用。
关键词：美丽村居,生态文化,乡土景观,旅游
参考文献
[1]《美丽乡村建设指南》 (GB/T32000-2015) .
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[5]宋晓红.生态旅游农业的发展及其创新意义[J].贵州农业科学, 2002, 30 (1) :59~61.
篇4：践行科学发展观 建设和谐村居
关键词：新农村建设城镇化“倒十星”管理法社区管理
0 引言
早在2003年10月，党的十六届三中全会在《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中就提出了加强“农村社区服务”、“农村社区保障”、“城乡自我管理、自我服务”的要求。党的十七大报告也对城乡社区建设提出了许多新要求。政策的制订与落实，使新农村建设与农村城市化进程不断发展加快，城乡发展迅速进入大调整时期，期间各种矛盾冲突也呈多发趋势，因此，及时发现问题，并找到解决问题的好办法，成为对领导科学发展能力的重大考验，对下是社会问题，对上是政治问题，尤其是在当前的学习实践科学发展观活动中，意义十分重大。威海市原王家钦村创新管理法——“倒十星”管理法为破解村、居管理提供了可借鉴的经验。
1 当前村居管理的突出问题
当前村居管理中存在的问题，考量基层组织和村(居)民，可以概括为“软”、“散”无序。这种无序状态表明，当前村居管理上除了物力与人力资本，更需要社会资本，即城乡社区民众的长期合作能力，也叫社区凝聚力，这是当前村居最短缺的公共产品。社区凝聚力的缺乏，直接导致社会凝聚力的缺乏，将使广大村(居)民难以团结在党的周围，将使党的决策意图难以转化为广大村(居)民的实际行动。分析社区凝聚力丧失的原因，从村居组织层面说，主要在于其失去了曾经拥有的行政权力资源，这一资源已随着村居的官治改自治而一去不返，基层组织没有唤鸡的米，说话自然不灵；从村(居)民层面说，主要原因在于个人主义核心价值体系已经替代了社会主义核心价值体系。因此，解决村居管理问题的关键在体制机制，其中必须考虑三个关键因素，一是村居集体必须具有良好的合作收益；二是村居社区必须具有以社会主义为核心的道德、舆论和价值系统；三是将合作收益与社会主义核心价值体系有机结合，使之成为一套考核奖惩指标体系。在此，推出威海市高技区怡园街道办事处中盛园社区(原王家钦村，下用此名)居委会的“倒十星”管理实践。
2 王家钦村的“倒十星”管理实践
多年来，王家钦村党支部始终把加强全村精神文明建设创建活动，促进村级规范化管理，作为两委的重要工作来抓。早在2001年，该村就在“十星级文明家庭”评比方法的基础上，推出了“倒十星”村务管理法。多年的实践证明，这个办法不仅使干群关系、社会治安、村风民风等焕然一新，在诸如旧村改造等市委市政府重大决策的实施上也起到了至关重要的作用。
2.1 “倒十星”村务管理办法产生的背景。1997年，王家钦村开始进行了“十星级文明家庭”评比活动，运行几年下来，并没有达到预期效果。2001年，村两委对如何加强村务管理进行了专题走访和调研，发现这一管理机制本身不合理。一是评比标准过于笼统；二是村民缺少发言权，威信力差；三是评比结果缺乏经济性制约，缺乏约束力；四是门前挂牌方式负面效应大，难以调动积极性。经过分析总结，村两委多次调研，村民“三读通过”，最终探索出了“倒十星”村务管理法。
2.2 “倒十星”管理法的基本内容。“倒十星”管理法以“人之初，性本善”为指导思想，首先确定每户都是十星级文明家庭，每户的十颗星都挂在村务公开栏上，并与村民的福利待遇挂钩，如果有违反星级管理标准的，就要摘掉相应的星并扣减相应的福利待遇。
一是改革行为规范确认机制，破两委专治为村民民主自治。该村专门聘请了法律顾问，对十星级文明家庭评比标准进行了重新修订，然后印发到每位村民反复征求意见，再由村民代表会议“三读通过”，新评比标准实际成为要求大家人人遵守的“村规民约”。一旦被摘了星，就要受到通报批评、经济处罚，其中经济处罚实行家庭连带责任制，即一人犯错要扣掉其家庭全年劳保收入的一成；只有做了有受益人、证明人签字的好事，居委会才能允许“立功复星”。这些行为规范由老百姓自己制定，实现了基层组织和集体成员权利与义务的标准化，避免了矛盾冲突。二是创新违规行为确认机制，改“评星”为“摘星”。原来的评选“十星级文明家庭”活动，实质上是先把村民作为“有问题”村民来看待，是不是十星级文明家庭，要在年底由村委评选决定。“倒十星”管理法是把每一户村民都看作是最优秀的、平等的十星级文明户，只有当家庭成员违反了相关的文明家庭标准，才摘掉相应的一颗星。被摘星的村民还有2项补救措施。三是改革公开机制，从分散公开到集中公开。
事物是不断发展变化的，再好的措施方法也必须要与时俱进，才能永远焕发活力。2001年推行“倒十星”管理法以来，王家钦村村务管理有了新起色；但两委没有就此止步，而是在实践中不断发展完善这一机制。其一，调整奖惩标准。其二，强化自我监督。其三，建设凝心工程。
2.3 “倒十星”管理法的效果。“倒十星”村务管理法实施后，该村村民的素质显著提高，村“两委”的凝聚力、号召力和战斗力大大增强，村风民风明显改善，为各项工作的开展创造了良好条件。一是旧村改造圆满完成。二是集体经济实力显著增强。三是村(居)民成功转为市民。
3 “倒十星”管理在新型社区建设中的作用
“村改居”后的王家钦村从400多户的村成长为6大楼群、6000多户、近20000人的大型社区，虽然整个新社区拟被命名为“安馨苑”小区，但由于外来买房的多、暂住人口多，其实是名副其实的“移民区”，想要“安馨”，还有许多问题需要解决，这时，居两委又用上了“倒十星”管理这一“法宝”。
3.1 大社区意识，促进新社区建设。为了让“安馨苑”小区成为名符其实的和谐、现代一流社区，居两委统一认识，树立大社区意识，及时提出共建新社区的理念：不排上下级、不论所有制、不分原户籍、共建安馨园、大家都受益。社区服务方面，引入“倒十星”管理法，真正做到“人民社区人民建，人民社区人民管”；社区环境方面，采取公办、民办公助，企民联办，企业和民众联办等方法；社区文化方面，通过图书馆、老年大学、社区体育活动场所的设置，配合以定期举办的纳凉晚会、以及与电视台共同举办 “法律知识大赛”等活动，提高社区居民素质，树立大社区意识；社区稳定方面，设立六位小区长；小区下面五户为一个管理小组，设小组长，层层负责，保证了对社会环境的良好管控能力。同时，该村建有七人组成的社会治安巡逻队；居民自治方面，居民委员会组织健全，主动接受社区党委领导及时受理社区居民的意见和要求，居民对居委会组织的活动参与率达九成以上；党的领导方面，实践表明，要保证各项事业的顺利进行，社区党的领导必须要健全，要有党组织，并认真地开展活动。
3.2 “倒十星”管理法健全社区管理系统。具体实施三步走：第一步是发动新老居民一起创建文明楼栋。第二步是管“小”考“大”，建立整体效益。把全居划分成六个居民小区，分别管理大约200到300户不等，每个小区由小区长、党小组长、物业经理、业委会主任和公安干警等八个方面组成“小管委”，联合开展工作。第三步是通过“小管委”逐家逐户摸底调查，建立详尽的居民档案，实施针对性管理。
3.3 “倒十星”品牌效应凸现，保和谐促发展。王家钦村实行“倒十星”管理法，保证旧村改造、“村改居”、社区管理以及其它各项工作顺利实施的成功经验，已成为一个“管理品牌”。
4 基本经验和建议
王家钦村的实践证明，一盘散沙的村居重新组织起来的重要保证，正是党的十七大提出的“实现村民自治管理的法治化”。村民自治管理法治化的基本方向，是由“两委决策—村(居)民被动接受”的“自上而下”型向“民主表达需求意愿—两委集中决策”的“自下而上”和“自上而下”协调型决策机制转变，这种转变靠三条。一靠民主法制建设。二靠组织化程度提高。三靠需求表达机制健全。
篇5：某乡镇推进清廉村居建设工作方案
为认真贯彻落实“清廉 XX”“清廉 XX”“清廉 XX”战略决策部署和全市干部大会精神，扎实推进我镇农村基层党风廉政建设，推动全面从严治党向基层延伸，净化农村基层政治生态，为“清廉 XX”建设夯实基层基础，根据《推进清廉 XX 建设实施方案》和《清廉 XX 建设五年工作规划》，经镇党委研究，制定《推进清廉村居建设工作方案》。
一、总体思路
XX 年，我镇清廉村居建设的总体思路是：以政治建设为引领，以问题导向为主线，以惩治高压为依托，以全域一体为支撑，坚持稳中求进、标本兼治，主体责任、监督责任同向发力，纵深推进清廉村居建设，以实际成效切实增强群众的获得感和认同感。
二、主要工作任务
（一）始终把政治纪律政治规矩摆在首位。强化教育引导，督促村（居）党支部和党员干部忠诚“两个维护”，牢固树立“四
个意识”，形成遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，处事多想政治影响，成事多想政治效果的思想和行动自觉；以讲政治为遵循规范党内生活，严格执行民主集中制，健全党支部议事规则和决策程序，镇党委定期开展对村（居）党支部政治生态分析研判；以讲政治为标尺督促村（居）工作落实，把贯彻上级和镇党委政府的重大决策部署情况纳入到全面从严治党的全过程、覆盖到每一个支部和全体党员。
（二）传导压实村（居）党风廉政建设主体责任。继续深化党风廉政建设“三线多层”网格化管理，进一步完善村（居）党支部主体责任全程纪实管理和村（居）党支部书记述责述廉等体制机制，形成责任层层传导压实，着力解决思想不重视、重中心工作轻队伍管理的问题，把责任压实到每个层级网格成员。镇党委纪委加强监督检查和问责，以失责必问、问责必严的强烈信号，倒逼管党治党责任落实。
（三）以“ 三重温” 活动为载体持续不忘初心主题教育。持续推进以“三重温”教育活动为载体的“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧抓住不同类型人员其触动灵魂性初心重温回顾，使其进一步端正政绩观事业观，不采华名、不兴伪事，一切着眼于实际、着眼于落实、着眼于长远，真正把工作放在推动强村富民、民生实事和发挥党员先锋模范作用上来。同时加强“三重温”活动过程中典型党员干部事迹的挖掘和选树，以身边的榜样带动和教化广大党员干部群众。开展正面教育和反面警示，形成清风朗月的社会正气。
（四）规范权力运行推进源头防腐治腐。结合村居实际，制定落实小微权力清单和防控清单，确保小微权利规范运行。针对群众反映强烈的村（居）干部在工程建设、农户建房审批、失地农民保险等领域的优亲厚友、不作为慢作为乱作为、以权谋私等问题，加大工作创新力度，制定完善一批务实管用的制度规范，把微权力关进制度的笼子里。探索村级工程建设招投标准入制，招选绩廉兼优的工程建设企业作为施工单位，采取随机抽取的方式确定承包方，节省村级工程招投标费用，有效杜绝资质挂靠层层转包、围标串标等问题。探索农户建房申请提级受理模式，简化审批程序，缩减审批时间，使得涉及群众利益的微权力不再“任性”，切实维护群众根本利益。
（五）以村（居）巡察整改为抓手打造过硬村（居）队伍。按照市委的统一部署，XX 年扎实推进村居巡察工作，以常规巡察、交叉巡察、提级巡察相结合方式，完成 40%以上村（居）的巡察任务，严查一批群众身边不正之风和腐败问题，化解一批信访积案，完善一批根治农村党员干部顽疾的制度规范，对巡察发现的问题，立巡立改，真抓实改，全力打造担当有为、清廉为民的村（居）党员干部队伍。
（六）把挖掘弘扬优秀传统文化浸润清廉思想建设。深入挖掘千年古镇文化和红色历史中的清廉“基因”，整合郎静山纪念馆、贯休祖庭、早茶街、洋港红廉文化馆等建设“一乡一品”清廉阵地品牌。规划建设家风家训馆，集中展示范院坞、潦溪桥、滕家圩、高元张等各村各姓氏的良好家风，弘扬优秀传统家规家训文化，有效发挥良好家风的浸润作用。各村（居）要
将民众形成的共识性家规家训纳入家谱村史编写和村规民约修订，固化为乡村治理条规。广泛开展“传家训立家规扬家风”、“家庭助廉”等活动推进清廉家风建设，以清廉家风引领社风民风。
（七）强化正风肃纪持续保持惩治高压震慑。聚焦中央八项规定精神，对违规发放津补贴、违规吃喝及隐形变异“四风”问题，持续保持高压态势，坚决防止“四风”反弹复燃。聚焦不担当不作为及形式主义、官僚主义的 12 种画像，严查漠视群众利益、推诿扯皮、消极应付、态度粗暴、办事低效和资料造假等问题。聚焦群众利益，加大对村级工程建设招投标、农户建房审批、低保和失地保险办理等过程中吃拿卡要、优亲厚友、谋取私利等侵害群众利益的不正之风和腐败行为。
三、工作要求。
（一）加强组织领导。建立“党委主责主管、纪委主抓主办、部门各负其责”的责任体系，形成统一领导、协调配合、齐抓共管的局面。各村（居）要建立相应的领导小组，对“清廉村居”建设负主体责任。各村（居）监委会要积极协助村（居）党支部抓好组织协调，加强监督检查。各有关部门和社会各界各司其职、各尽其力，共同抓好“清廉村居”建设各项任务的落实。
（二）落实工作责任。各村（居）要制定具体工作方案，明确创建目标和时间进度，并积极探索创新行之有效的工作措施和办法，确保“清廉村居”建设工作稳步推进，保质保量完成。要将“清廉村居”建设与当前全面从严治党向基层延伸、党建+、美丽乡村建设、文化礼堂建设等工作相结合，把“清廉村居”建设融入到农村基层组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等各个方面。
（三）营造良好氛围。要充分发挥报纸、电视、网络和微信等媒介作用，引导和发动广大群众积极参与到“清廉村居”建设中来，大力宣传“清廉村居”建设工作中好的经验做法和先进典型，营造比学赶超、创先争优的良好氛围。各村（居）既要积累本单位在创建过程中的好经验、好做法，又要突破创新，将新思维、新理念运用到工作中去，先行先试、勇于探索，建章立制、巩固成果，形成 “一村一特色”，推动“清廉村居”建设向纵深发展，确保工作取得实效、长效。
（四）加强督查问责。将“清廉村居”建设作为各村（居）党支部履行主体责任的重要内容，纳入党风廉政建设责任制考核和综合考核。镇党委镇纪委将定期对“清廉村居”建设工作开展情况进行督查，对“清廉村居”建设推进不力，工作不认真负责的村（居）和部门科室，由镇党委纪委进行约谈和问责，并予以考核扣分；对工作任务完成较好的村（居）予以考核加分；对工作成效显著的予以奖励表彰。
附件 2：
XX 清廉村居建设重点工作责任分工
序号
内容
具体举措
责任领导
责任单位
完成时限
清廉队伍建设工程
完善一个清廉建设责任体系
纪委
XX.1
制定一套务实管用的村居干部管理考核办法
党建办
XX.3
建立一份村居主职干部廉政档案
纪委
XX.3
清廉用权规范工程
落实一张村居权力清单，开展一次清廉用权知识测试
纪委、党建办
XX.7
探索一批涉及群众切身利益的建设工程招投标、农户建房受理审批、村级三资管理等制度创新
365 中心、公共资源交易分中心、国土所、规划站、农经站
XX.9
实行一项村居网上、网下公开晒权监督机制
党建办、农经站
XX.3
清廉文化品牌工程
建立一所镇、村清风讲堂，每一度开展一次清风宣讲
宣统办
XX.3
筹建一座家风家训馆，开展一次“传家训、立家规、扬家风”家庭助廉活动
文化站、民政、妇联
XX.10
建设“一村一品”清廉阵地品牌
各村居党支部
XX.11
清风除弊专项行动
建立一支清廉监督员队伍
纪委、党建办
XX.3
组织一轮村居党风廉政建设巡察
党委
XX.11
开展一次正风肃纪专项整治
纪委
篇6：加强村居党小组建设的工作方案
工作方案
为进一步完善和规范村（居）党小组工作，调动党小组长的工作积极性，充分发挥党小组在推动村（居）党的基层组织建设和村（居）民小组自治管理的作用，更好地筑牢基层党组织最前沿阵地，夯实党执政的最组织基础，现根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》，结合我区的工作实际，制订如下工作方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，把加强村（居）党小组建设作为农村和城镇社区实施固本强基工程的新着力点来抓，力争通过2—3年的努力，使全区各村（居）党小组设置健全、活动正常、管理有序、作用明显，进一步夯实我区村（居）基层党组织基础。
二、具体工作内容
（一）科学调整设置党小组：按照有利于党员教育管理，有利于开展党内活动，有利于联系群众，有利于发挥党员先锋模范作用的原则，在规范村（居）党（总）支部建设的同时，在地域相邻、行业相近、职业相似、爱好相同、方便联系沟通的前提下科学调整设置村（居）党小组，依《党章》 规定择优选出政治素质高、工作责任心强、带动能力足的党小组长，提倡党员村（居）民小组长兼任党小组长。
（二）加强党小组活动阵地建设：坚持因地制宜建好党小组活动阵地，对基础条件较好、村（居）民居住集中的村（居）民小组，积极协调相关部门和单位，结合社会主义新农村、“六好”平安和谐社区和生态文明村创建活动，投资维修和建设村（居）组多功能活动室，规范阵地建设，落实好“一块阵地、一面党旗、一份书报、一个宣传栏”的标准配置；对建设条件未成熟的村（居）民小组，按照就近、方便、有效的原则，选择条件较好的党员户作为党小组的“党员活动中心户”，保障党小组活动正常开展，提高党小组的生机活力。
（三）建立健全党小组工作制度：以制度建设促进活动长期有效开展，使村（居）党小组充分发挥有效组织党员群众，积极投身到所在村（居）发展建设之中，更好地完成村（居）“两委”工作任务，不断提高村（居）党小组的工作能力与水平。
1.党小组生活会制度。党小组一般每季度召开一次组织生活会，组织小组党员专题学习政治理论和实用文化技术，组织党员开展党性教育，促进党员素质的提高；每一年进行一次党员评议活动，征求和听取所在组群众对党员的意见和建议，督促党员更好地发挥先锋模范作用。2.党小组联系群众制度。党小组要组织党员开展联系群众活动，小组每位党员要与群众建立互助对子，积极参加党小组的各项活动，经常向群众宣传党的路线、方针、政策和所在地区发展形势，做好群众的思想政治工作，及时向村（居）党组织反映群众的意见和要求，促进村（居）文明稳定和谐。
3.党小组工作台帐管理制度。落实党小组长工作责任，建立党小组长工作情况记录和党员活动台帐，以台帐工作法规范和加强对党小组管理。村（居）党组织要重视党小组建设，定期召开党小组长工作例会，开展党小组长业务培训，协调解决党小组建设中存在的困难和问题，提高村（居）党小组工作成效和质量。
（四）规范党小组长工作职责
党小组长是党小组的负责人，是党的基层工作骨干。党小组长在党支部的领导下，组织本小组的党员积极开展各项活动，充分发挥党员的先锋模范作用，保证党的各项任务在最基层的完成。
1.组织党员学习政治理论、党的基本知识和法律法规、科学文化实用技术，及时传达上级党组织的工作精神和部署。
2.组织带领党员贯彻执行上级党组织和党支部的决议，检查党员执行决议的情况。3.主持召开党小组生活会，广泛征求和听取党员群众的意见和建议，认真开展批评与自我批评，充分发挥党员的先锋模范作用。
4.及时掌握和了解党员的思想、工作和学习情况，有针对性地对党员进行思想教育，做好群众思想政治工作，及时向村（居）党组织反映党员群众的情况、意见和建议。
5.大力培养村（居）组文明村（居）民、致富带头人、村（居）民小组管理人以及各行业优秀青年，吸引他们积极向党组织靠拢，做好年轻党员的培养教育推荐工作。
6.关心帮助村（居）组困难党员、老党员和群众，及时将他们的生产生活情况向党支部反映。
7.协助村（居）党组织做好发展新党员、党员评议以及收缴党费等工作。
8.认真执行党小组各项制度，建立党小组活动计划以及相关工作台帐，组织开展小组内各项活动。
9.依法支持所在村（居）民小组工作，积极参与村（居）组事务的管理和监督。
10.完成上级党组织交办的其他任务。
（五）建立党小组长岗位激励机制。在我区2007年村居集中换届时已实行村（居）民小组长考核及工作补贴的同时，建立党小组长的管理和激励机制，对村（居）党小组长进行定岗、定责、定期考核，落实好岗位补贴待遇。凡工作 有创新、活动组织好，且年龄在35周岁以下、学历在高中以上的党小组长，可作为村（居）“两委”后备干部重点培养，让党小组长与村民小组长在共同推动基层自治组织和党组织建设中“经济有保障、政治有盼头、工作有劲头”。
（六）实施先进带动计划。榜样的力量是无穷的。要在村（居）最基层大力推广“先进带动”计划，党小组和村（居）民小组要善于发现培养所在村（居）组的各类先进典型，组织开展先进评选活动和先进事迹宣传推广，特别是党员要起模范带头作用，争做“文明村（居）民”和“致富先锋”，影响和带动群众文明守法、致富创业，有力推动新农村和“六好”平安和谐社区建设。
三、工作要求
（一）提高认识，落实责任。加强村（居）党小组和党小组长队伍建设，是加强村（居）基层党组织建设的基础性工作，是抓好村（居）各项工作的重要环节。各镇党委和村（居）党组织要把党小组建设作为落实党建工作责任制的延伸工程来抓，做到有部署、有检查、有总结、有成效。
（二）规范管理，发挥作用。各村（居）党组织要加强对党小组长的日常管理，规范党小组设置，选好配强党小组长，建立党小组工作台帐，促使党小组长更好地履行工作职责。对成绩突出、群众拥护、考核优秀的党小组长要加强宣传、树立典型，发挥榜样示范作用。
篇7：村居作风建设征文
******街道办事处在开展社会治安综合治理过程中，十分重视村居巡逻队伍的建设。全街道**个行政村、**个居委会居，全部建立村（居）巡逻队，队员人数达到***人。
一是领导重视。从办事处到村居，都把村居巡逻队的建设摆上重要议事日程。队员精挑细选，经费尽量满足，工作大力支持。在人选的安排上，各村居都能把年富力强、热心平安建设、勇于奉献的青壮年推荐到巡逻队。
二是严肃纪律。办事处综治委通过完善各项制度，使队伍管理走上正规化轨道。如在出勤制度上，严格要求队员在上岗前**分钟签名报到，不代签、迟到、脱岗。对执勤情况进行严格抽查监督，对无故脱岗、执勤不力、违反纪律者给予严肃批评教育、甚至开除巡逻队的处理。
三是加强装备。巡逻队员统一着装，配备巡逻摩托**辆，巡逻汽车*辆，以及必要的技防物防设施，让巡逻队有个较好的工作形象，这也推动了村居巡逻正规化运行。
四是严格培训。充分利用联合巡逻和召开例会等机会对队员开展教育培训，有针对性地对巡逻队进行法律法规教育，加强业务指导，在工作中则强化实践技能训练，使巡逻队能在较短时间内综合素质得到快速提高。
篇8：村居作风建设征文
一、基层村居干部教育培训的必要性
1.工作积极性的缺乏。在开展社会主义新农村建设工作的当前, 一些农村的基层干部常常会因为一些制约因素而导致“老手段不能用、新手段不会用、软手段不适用、硬办法不敢用”局面的出现;因为一些农村基层干部的薪水待遇普遍较低, 这便使得他们的生活得不到有效的改善, 从而让他们对工作产生深深的质疑, 这是制约农村基层干部提高工作积极性的主要原因。
2.改革创新意识相对较弱。开展社会主义新农村建设工作的当前, 一些农村基层干部在面对职能定位、管理措施、工作手段等问题该如何进行转变与更新时, 常常会变得茫然无措, 进而无法正确地开展自己所需要负责的领域工作;当前, 一些农村基层干部还无法适应现今社会的飞速发展以及社会主义新农村的建设工作的各项要求, 而且很多的农村基层干部在工作时, 其工作方式及手段依然滞留在传统浅层次的管理模式上面, 从而使得在进行社会主义新农村建设工作时, 一些农村基层干部无法胜任其分内的工作要求。
3.干部自身素质偏低。现阶段, 因为一些农村基层干部的文化水平和思想观念都比较落后, 这导致了农村基层干部无法达到带领村民一起致富的目的, 进而无法适应新时期的农村发展与变化的需要。当前, 许多农村基层干部在管理模式上依然采用着传统的计划经济体制中的一些管理模式, 而对于新兴的相关政策却不予了解, 从而使得国家颁布的新兴政策无法切实地传递给村民们。
二、基层村居干部教育培训中存在的问题
1.对于培训工作的重要性缺乏认知。针对基层村居干部培训教育中存在的首要问题便是, 很多部门的领导及人士对于村居干部的教育培训的重要性缺乏认知。正是因为如此, 对于村居干部培训的经费往往非常有限, 这直接使得可以开设的课程非常局限, 教育资源也十分缺乏。不仅如此, 不少村居干部自身对于教育培训的重要性在认知上也存在偏差, 这使得他们在接受培训时不积极认真, 态度也不够端正。这些都是造成教育培训工作效率低下的直接原因, 也是很有必要改善的一个现状。
2.培训工作的侧重点存在偏差。教育培训工作应当有明确的重点与核心, 对于需要渗透的内容应当有明确限定, 然而, 这一点在很多实际情况中却得不到落实。很多针对村居干部的培训通常都是停留在理论层面, 这些干部对于农民的实际需求以及需要解决的问题并不了解。这种培训侧重点的偏差就直接失去了培训的意义, 这也使得很多村居干部在实际工作展开中障碍重重。
3.教育培训的方式较为落后。教育培训想要收获更好的成效, 方法的选择非常重要。然而, 从实际情况来看, 很多新农村针对村居干部的培训在方式上却十分落后。不仅培训的内容局限于理论层面, 无法深入群众的实际生产与生活, 培训的方式也非常陈旧。通常是不分年龄、不分层面地进行毫无针对性的培训, 并且培训的内容完全脱离实际。这种教育培训方式的低效化直接让教育培训工作的意义完全丧失。
三、改革与创新的策略
1.教育培训内容的积极创新。想要更好地发挥新农村建设中基层村居干部教育培训的作用与意义, 这首先需要从教育培训的内容上进行积极创新。培训的内容要进行更有针对性的选择, 要紧密结合实际, 贴近农民的实际生活, 并且帮助农民解决他们生活与生产中的实际问题。这才是教育培训的功效与意义的体现。此外, 培训工作中同样应当关注于新农村的建设模式, 要将一些先进以及积极的理念传达给村居干部, 这样才能够更好地促进他们工作的有效展开。
2.教育培训方式的有效革新。培训的方式也应当有积极革新, 不仅要多利用一些典型实例辅助问题的剖析, 也应当多引进一些先进的教育案例以及管理经验来武装村居干部的头脑。此外, 可以让村居干部走到基层中去真实地体验农民的日常生活, 这会让他们对于很多实际情况有更直观的认知, 这样才能够真正理论结合实际, 让村居干部在新农村的建设中更好地发挥自身的价值。
3.拓宽教育培训的有效渠道。拓宽教育培训的有效渠道也非常重要, 这同样是更好地展开对于村居干部教育培训的有效模式。可以让教育培训工作与高校的一些基本课程进行联合, 这会极大地丰富村居干部的知识范畴。也可以多引进一些好的培训内容, 或者是聘请一些资深的讲师, 这些都会极大地拓宽教育培训的渠道, 并且带给村居干部更多有益的收获。
在新农村的建设中, 做好基层村居干部的教育培训工作非常重要。针对当前村居干部教育培训中存在的一些问题, 教育培训工作应有一些积极的改善策略。不仅要让教育培训的内容有所创新, 教育培训的方式也应有积极革新。拓宽教育培训的有效渠道也很重要, 这同样是更好展开对于村居干部教育培训的有效模式。只有从这些方面共同做出改善与革新, 这样才能够更好地实践对于村居干部的教育培训, 并且能够让新农村的建设朝着更积极的方向迈进。
摘要：只有充分发挥村居干部的带头作用, 并且充分发挥他们各自的职能, 这样才能够给更多村民做好榜样, 并且能够让新农村的建设朝着更为规范有序的方向展开。本文分析了当前基层村居干部教育培训的必要性, 指出了基层村居干部教育培训中存在的问题, 从三个方面提出了改革与创新的策略。
关键词：新农村,建设,基层,村居干部,教育,培训
参考文献
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