流通环节创建食品安全示范店标准

2024-07-16

流通环节创建食品安全示范店标准(共9篇)

篇1:流通环节创建食品安全示范店标准

流通环节创建食品安全示范店标准。

一、管理规范。管理制度明确,组织机构健全,食品索证索票、食品进销货记录“一单通”单据、食品质量自检和质量管理、健康检查和健康档案、不合格食品退市下架退市、食品安全应急处置、食品质量承诺、食品消费纠纷解决等管理制度完善;

二、依法经营。经营者自觉遵守法律法规政策和有关管理规定,必须做到:1.证照齐全有效,亮照亮证经营;2.经营的食品符合国家食品安全标准,食品标识完整清晰,食品包装上有明确的厂名、厂址,有生产日期和保质期,无销售过期、变质和“三无”食品的现象;

3.索证索票齐全、食品进销货记录“一单通”单据完整并保存2年;4.经营散装食品销售应有防护设施,需要冷藏的食品必须有冰柜冷藏柜;经营食品的从业人员持有资质的医疗机构颁发的健康证明;5.交易食品明码标价,对属于国家价格管理的食品,严格执行国家价格管理等有关规定,不得私下串通哄抬物价、扰乱市场经济秩序;6.计量器具符合法定要求。使用的计量器具应当合格、未超过检定周期。大中型商场超市有必要的消防设施或消防器材。

7.全面履行交易合同。没有故意利用合同实施欺骗消费者和其他经营者以及其它违法违规行为; 8.诚信守法经营,积极处理与消费者之间的食品质量投诉纠纷,切实维护消费者权益,主动向消费者赔偿损失,;9.食品经营场所应当按照《食品流通经营条件现场核查办法》(试行)的规定,具备食品流通经营条件。

三、模范守法。近三年内经营者无重大或严重违反工商行政管理法规和国家其它法律法规行为的记录,没有发生过食品质量安全责任事故和销售国家明令禁止交易食品的行为。

四、诚实守信。模范遵守职业道德,文明经商、诚实守信。从业人员具备基本必要的业务技能和职业道德,具有一定的文化程度,有条件的给予必要的岗前培训,使其熟悉所经营食品的性能和使用方法及食品安全法律法规等相关知识。

五、承诺公示。与工商所签订“食品经营承诺责任书”,向消费者公开承诺,经营的食品符合食品安全标准,经营行为合法规范,经营者自律制度完善,按照法律法规的规定对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任。将12315作为消费者申诉举报电话向社会公布

篇2:流通环节创建食品安全示范店标准

为认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,全面

提升***流通环节食品监管水平,营造安全放心的食品消费环境,保障各族群众身体健康和生命安全,根据国家工商总局《流通环节食品安全示范店规范指导意见》(工商 食字

[2009]219号)自治区工商局《关于认真开展食品安全责任区活动,积极推动“食品安全示范和示范社区”创建的指导意见》(新工商食119号)市政府《乌鲁木齐市流通环节食品安全示范店(街、社区)创建工作实施方案》(乌政办

[2011]152号)文件精神,结合实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学

发展观统领全局,按照“抓专、抓实、抓细”的工作原则,紧紧围绕当前我镇存在的食品安全热点难点问题,进一步加大专项整治力度,不断提高食品安全专项整治工作效能,切实保障人民群众的饮食安全,促进食品产业健康、快速、有序发展。结合***流通环环节食品监管工作实际,全面落实政府食品监管职责,建立健全食品安全监管长效机制,以工商部门基层监管服务区为基础,按照“政府牵头,工商推动,发挥职能部门协作优势,充分调动社会力量”的要求,结合平安村创建工作,积极开展食品安全示范店,建立政府主导

与社会监督相结合,部门监督与经营者自律相结合的安全监督体系,加强食品安全诚信体系建设,为***流通环节营造安全和谐的食品安全环境。

二、工作重点

(一)突出抓好农村食品安全工作

1、切实加强农村食品安全监管。要以农村集贸市场和食品批发市场为重点区域,以农村流动食品摊点、小作坊、小商品、小食品店、小餐馆和学校食堂等为重点对象,加大市场监管力度,有效遏制农村制售假冒伪劣食品的行为。

2、加快农村食品安全流通网络建设。采取政府引导、政策扶持、部门帮促等有效措施,进一步推动超市、连锁店进农村落户。培育一批规范管理、诚信经营的农村食品“示范店”,有效改善农村食品供应和消费环境。

3、健全和完善农村食品安全监管责任网络和信息网络,实现农村食品安全信息及时传递、资源共享。进一步扩大农村专兼职食品安全监管队伍,落实区域监管措施,形成横向到边、纵向到底、职责明确、协调配合、运转有序的农村食品安全监管体系。

(二)加强初级农产品的治理和监管

1、加快推进农业标准化工作。把农业标准化建设与龙头企业、农产品产地认定结合起来,做大做强无公害农产品基地。

2、加强农产品安全检测网络体系建设,把好农产品质量产地准出关和市场准入关。进一步扩大蔬菜、水果农药残留快速检测范围,形成农产品质量监督检测网络。

3、严格控制源头污染。建立和完善农药、兽药、肥料、饮料和药械等主推产品公告制度,积极推进农资连锁经营,增设农资监测网点,有效遏制违禁农业投入品的使用。严格依照《农药管理条例》等法律法规,加大农资市场监管力度,组织有关部门行政执行人员,开展综合执法和“农药及农药残留、兽药及畜禽产品违禁药物滥用、水产品药物残留”三项专项整治,切实保障人民群众的合法利益。

(三)强化对食品生产加工环节的整治

1、采取分类监管措施,切实做好食品加工小企业、小作坊安全整治工作。一是对“三证齐全”的企业进行重点培育扶持,充分发挥其示范带动作用。二是对证照不全的企业进行改造,建立标准化体系、计量体系入质量保证体系,促其尽快取得食品生产许可证。三是对“无证无照”企业,要通过督促引导,使其忙获得卫生许可证、生产许可证和营业执照。同时对拒不申领证照的企业进行依法取缔。

2、切实加大对无证生产行为的查处力度。结合我镇实际情况,重点打击生产加工假冒伪劣食品,以非食品原料加工食品,滥用食品添加剂,伪造食品标识标注的严重违法行为。

(四)加大对食品流通环节的整治力度

1、严把经营主体市场准入关。对申请经营食品的企业、个体工商户,要严把登记注册关,严格执行前置审批规定,无前置审批手续或前置审批手续不完备的,一律不予登记。对已登记的食品经营企业和个体工商户,要进行一次普遍排查,审查其主体资格和前置审批的合法性,不合格的坚决予以取缔。

2、实施流通领域食品准入工程,建立长效监管机制。按照“分类监管,防打结合,标本兼治,综合治理”的方针和“突出重点,创新模式,关口前移,依法监管”的原则,严格食品市场准入,督促食品经营主体建立和完善食品准入制度,落实进货检查验收制度、购销台账制度、销售食品质量承诺制度、厂场挂钩、场地挂钩等协议准入制度及不合格商品退市、召回制度,切实提高上市食品质量。

(五)抓好食品消费环节的监督管理

1、抓好农村食品卫生专项整治。以农村流动食品摊点、小作坊、小商店、小餐馆和学校食堂为重点对象,开展集中监督执法行动,打击各类食品违法行为,清理不符合卫生条件的餐饮单位。加大对无卫生许可证经营食品、餐饮业等违法行为的查处力度,查处无生产日期、厂址和产品合格证的违法食品。

2、抓好卫生许可专项整治。继续实施食品卫生监督量化分级管理制度,加强对食品加工经营单位和餐饮单位卫生许

可证的发放和监管。

3、抓好餐饮业专项整治。组织工商、卫生、城管等部门,在全镇开展餐饮业卫生安全专项整治,大力推进餐饮业量化分级管理,重点解决沿街食品摊点乱搭乱、乱摆乱占,以及无卫生许可证、无健康证违法经营现象。

(六)严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为公安、卫生、工商、畜牧等部门要密切配合,充分调动社会力量,严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。对从事私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为的违法犯罪团伙,要一查到底,依法严厉打击。

三、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各部门要以对党和人民群众高度负责的态度,高度重视食品安全专项整治工作,进一步增强责任感和使命感,加强组织领导,强化责任落实,将食品安全专项整治工作的具体化任务和目标逐级分解,落实到人。成立食品安全领导小组加强我乡流通环节食品安全示范店创建工作,创建工作领导小组由食品安全领导小组各成员部门领导及各村委会主任担小组成员。成员如下为: 组长:

副组长:

成员:

领导小组主要负责指导、协调、督促、监察我乡流通环

节食品安全示范店、示范村创建工作。领导小组办公室设在乡综治办,办公室主任由王卫国同志兼任,办公室人员从相关部门抽调,主要负责协调创建工作的相关事宜,制定食品流通安全监督职责,协调成员单位联席会议等。

(二)注重协调,形成合力。各部门要加强协调配合,完善协调机制,形成整治合力,切实把食品安全专项整治各项任务真正落到实处。

二0一一年六月十日

篇3:流通环节创建食品安全示范店标准

会上, 孙华山强调, 党中央、国务院高度重视安全生产工作。十八大以来, 习近平总书记等中央领导同志做出的一系列重要批示指示, 为做好安全生产工作, 实现安全生产形势根本好转目标指明了努力方向。孙华山高度肯定了被表彰班组和班组长为全国安全生产形势的持续稳定好转做出的积极贡献和先进典型的引领作用。他指出, 十八届四中全会明确了全面推进依法治国的总目标和重大任务, 部署了各项工作任务, 新修订颁布的《安全生产法》, 为推进依法治安提供了难得的历史机遇。希望广大企业和干部职工, 认清形势发展要求, 积极主动作为, 以更大更多的新成效新成绩来贯彻落实党中央、国务院有关安全生产工作的部署要求, 确保安全发展科学发展。一是认真宣贯新《安全生产法》, 着力形成依法治安的浓厚氛围;二是健全完善安全生产责任体系, 着力争做依法依规生产经营的模范典型;三是持续强化创建基础, 着力提升安全标准化质量水平;四是积极落实从业人员权利义务, 着力保护职工生命安全健康。

赵铁锤在总结讲话中指出, 班组是企业最基层的组织, 是企业实现安全生产的重要基石, 是组织广大职工与企业共谋发展、共同进步的主要载体。加强班组安全建设是贯彻落实党的十八大提出的强化企业安全生产基础建设的一项重要内容, 是国家安全生产监管总局近年来的重点工作。“安全管理标准化示范班组创建活动”开展一年多以来, 取得了积极成果:一是创新班组工作方法, 提升安全保障能力;二是加强基层基础建设, 提高企业管理水平;三是培养了一批管理骨干, 涌现出一批先进典型;四是促进企业安全生产, 推动安全形势好转。他要求, 各会员单位要深入贯彻落实新修订的《安全生产法》, 着力推进依法治安。面对新形势、新任务, 继续推动“安全管理标准化示范班组创建活动”全面开展, 要深入学习贯彻十八届四中全会精神和新修订的《安全生产法》;要全面推广班组安全建设经验;要不断推进安全标准化工作创新;要加强班组安全标准化建设的组织领导。

篇4:流通环节创建食品安全示范店标准

关键词:流通环节;食品安全;追溯体系

一、构建流通环节食品安全追溯体系的意义

2015年4月24日修订的《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)要求食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息,建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯[1]。通过构建流通环节食品安全追溯体系,可以有效预警食品安全问题,及时处理突发事件,形成高效的常态化监管,全程监管流通环节的食品安全,对消费者、监管部门、食品经营者都具有重要的意义。

(一)有利于保护消费者的权益。尽管《食品安全法》、《产品质量法》等法律法规明确规定了食品经营者的行为规范,但是,如果外部市场缺乏有效的信号引导,食品经营者易受投机主义的驱动隐藏或扭曲真实的质量信息,选择以次充好或制假售假,由于信息不对称,消费者往往处于弱势地位,无法获知食品全面、真实的信息,容易购买到问题食品。而流通环节的食品安全追溯体系是一个快速获取食品信息的有效途径,消费者可以明确食品的真实质量信息,购买安全的食品,若不小心购买到问题食品,可以快速追索责任主体,维护消费者权益。

(二)有利于提升流通环节食品安全监管效率。由于流通环节中的食品品种多,涉及信息广,突发事件频繁,后续处理难度大,食品安全违法犯罪行为越来越隐蔽,而且流动性不断增强,实时全面监管流通环节的食品安全,成为食品监管部门亟待解决的难题[2]。基于网络化、数字化和智能化技术构建流通环节食品安全追溯体系,食品监管部门能够实时监控食品质量情况,快速搜寻并锁定问题食品,及时识别食品安全责任主体,有效防范食品安全事故发生。

(三)有利于提升食品经营者的管理水平。通过构建流通环节食品安全追溯体系,可以解决食品经营者“索证难、记账难、保存难、坚持难”的四难问题,简化食品经营者经营手续,而且一旦发生食品安全事故,可以迅速地查明问题源头,及时采取下架、召回等市场控制措施,最大限度地减少问题食品的扩散和企业的损失,维护企业的形象和声誉。同时,食品批发商、零售商可利用食品追溯系统实现进销存管理、订货配送管理等,提高电子化经营管理水平。

二、流通环节食品安全追溯体系的构建

(一)建设思路。按照“以零售推动批发、以批发掌控零售、以消费者监督经营者”的指导思想[4],以现代信息化技术为保障,以“标准化、电子化、网络化”为目标,以“中央、省、市”三级追溯管理平台为核心,形成“上下贯通、协调运作、功能互补”的流通环节食品安全追溯体系,全国共享、通查通识追溯信息,实现食品“来源可追溯、去向可查证、责任可追究”。

(二)主要内容。食品流通环节主要包括批发和零售环节,监督食品经营者是否履行进货查验和查验记录制度,不合格食品退市、销毁制度是流通环节食品安全监管的主要职责。为了有效督促食品经营者落实主体责任,切实做到“底数清、情况明”监管,及时、准确地发现问题,精确打击流通环节食品违法行为,需要构建“三级管理平台、三大运行平台、三个追溯系统”的流通环节食品安全追溯体系。

1.三级管理平台。我国食品安全采取的是分段管理模式,食品流通环节的安全主要由工商行政管理部门负责,因此,流通环节的食品安全追溯体系也应由其统一规划建设,构建“中央、省、市”三级管理平台。(1)中央追溯管理平台。由国家工商行政管理总局建设中央追溯管理平台,负责全国食品流通质量信息查询和数据交换,统一规范流通环节食品数据采集和传输标准,实现全国食品流通质量信息共享,集中管理并指挥调度全国流通环节追溯体系,对接和管理业务部门和相关部门的追溯数据。(2)省级追溯管理平台。在中央追溯管理平台开设省级追溯工作窗口,作为省级开展追溯管理的工作平台,由省级工商管理局负责监控本省食品安全追溯情况,并开展相关数据应用,统计汇总及开发利用全省追溯信息数据。(3)城市追溯管理平台。由地市级工商行政管理局负责管理城市追溯管理平台,按照统一的数据传输格式和接口规范,分别与中央追溯管理平台和省级追溯管理平台互联互通,作为城市追溯信息的集中管理中心和追溯体系日常运行的控制中心。

2.三大运行平台。一是食品安全电子经营平台:主要为食品经营者提供电子索证索票和电子进销存等服务,促进食品经营者全面建立电子台账,为食品电子追溯奠定基础;二是食品安全电子监管平台:主要实现工商部门远程追溯和安全预警,切实强化流通环节食品监管;三是食品质量安全信息查询平台:为消费者乃至全社会公众提供食品信息查询,引导社会公众更多地参与食品安全监管。通过将三平台进行对接,工商部门可以直接在线监管,精确到每家商店经销的各种食品,真正实现“远距离巡查,零距离监管”。

3.三个追溯系统。(1)三位一体追溯系统。该系统是指面向集“食品经营者、工商部门、社会监督”三位一体的食品安全追溯系统。一是切实监督食品批发商履行进货查验、查验记录,按照追溯体系规范采集、保存、备案食品索证索票资料及销进货台账信息,向下游食品零售商提供销货票据等义务,基于食品安全电子经营系统,上联食品制造商,下通食品零售商,做到“以批发掌控零售”,准确掌握食品来源去向,真正抓住食品进入流通环节的源头;二是监管食品零售商履行索证索票、履行进货查验等义务,落实法定主体责任,倒逼食品批发商履行好各项法定义务;三是通过食品可追溯终端设备,社会各界可随时查询食品安全信息,实时监督销售不合格或问题食品的行为。(2)实时监管追溯系统。该系统主要面向工商部门,包括两部分:①以质量检测为核心的跟踪监管系统。通过建立快速利用食品质量检测结果机制,一旦录入不合格食品信息,即可快速锁定在售及库存食品数量、批次及经营者名称、地址,从而采取下架、退市和销毁的方式有效查处不合格食品,并对其采取严格进货查验、多次实施抽样检验等方式,加大对不合格食品的跟踪监管力度,有效防范食品安全问题。②以日常监管为核心的电子监管系统。基于巡查标准、完善巡查内容的基础上,通过日常巡查、电子巡查、网上巡查等方式留下监管痕迹,形成监管数据库,从而总结日常监管过程中发现的问题、监管的重点、难点以及重点监管区域和场所,进而形成常态化监管模式。同时,建立主体信用分类标准,通过日常监管以及专项整治过程中的执法痕迹,对食品经营者进行信用等级分类,并采取不同的监管方式。通过网格化监管和信用分类监管,坚持痕迹化监管,消除监管空白和盲区,落实监管责任,推进精细化监管,有效防范食品安全风险。(3)突发事件追溯系统。该系统是指面向工商部门以安全预警为核心的突发事件追溯系统,从两个方面解决食品突发事件的问题。一是工商部门接到食品突发事件通知或者自行监测到有关信息后,在食品安全电子监管系统上发布食品安全预警信息,锁定问题食品,禁止问题食品的上架和销售,防止问题食品流向市场;同时,采取抽样检验等方式,检查食品安全状况,采取行政处罚或行政指导等措施。二是食品经营者发现问题食品后,先在食品安全电子经营平台上锁定问题食品,不再销售该问题食品;同时,及时报告工商部门,全面禁止问题食品销售行为,防止事态的进一步扩大。

三、推进流通环节食品安全追溯体系建设的对策建议

(一)完善食品追溯法律法规。随着《食品安全法》、《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品召回管理办法》等法律法规的不断完善,为流通环节食品安全追溯体系提供了良好的发展环境,但是有些法律法规存在着规定笼统,可操作性差,安全标准滞后等问题,应加快制定食品可追溯体系的具体法律依据与实施规范,推进流通环节食品安全监管“四化”建设(制度化、规范化、程序化和法治化),全面落实责任制和责任追究制,切实推进食品可追溯体系的建设。

(二)规范追溯数据标准。近几年,我国食品安全可追溯体系发展较快,国家及地方纷纷建立食品安全追溯体系,比如商务部推出了肉菜流通追溯体系,中国物品编码中心建设了国家食品(产品)安全追溯平台,中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会构建了中国食品安全与信息追溯平台,还有许多地方也纷纷建立了食品追溯平台,但是步履维艰,其中最大的问题就是追溯标准不统一。为了便于工商机关监督和管理食品经营者记录备案,应统一全国流通环节食品安全追溯系统中的经营主体、备案、台账及巡查等数据标准。

(三)加强社会宣传引导。目前,我国消费者对可追溯食品的认知度较低,对安全食品的价格心理预期和经济承受能力有限,食品安全意识淡薄,需要政府利用各种渠道加大食品可追溯相关知识的宣传力度,提高消费者对食品安全的关注度和认知水平,刺激消费者对可追溯食品的需求,转变其消费习惯,倒逼食品经营者加大可追溯食品的生产比重,提高其建立流通环节食品追溯制度的积极性。

(四)构建多环节全覆盖追溯体系。流通环节食品安全追溯体系仅是食品安全追溯体系的一个组成部分,而食品安全最大的隐患在于生产加工环节。因此,需要构建多环节全覆盖的食品安全追溯体系,不同行政部门按照分工负责各类商品和各个环节的食品追溯工作,并密切相互配合,真正形成大食品、全环节的食品安全追溯体系,确保食品安全消费。

(五)建立健全相关制度。一方面,建立健全食品经营者自律制度。通过建立健全食品准入制度,进销记录制度,以及问题食品召回制度和下架退市制度,全面监管食品源头,完善食品溯源链条,及时处理问题食品。另一方面,建立以食品安全追溯体系为标准的行业准入机制。加强对食品流通经营主体的市场准入管制,提高准入市场门槛,严防“三无”食品流入市场,有效规范食品经营者的销售行为。

参考文献:

[1] 《中华人民共和国食品安全法》.中华人民共和国主席令第二十一号.2015.

篇5:流通环节创建食品安全示范店标准

嘉兴市****有限公司

关于安全标准化示范企业创建汇报

尊敬的南湖区安监局领导:

首先对百忙之中各位领导莅临我公司,考评安全标准化实施工作表示感谢。下面就我公司安全标准化工作实施及运行情况向各位领导汇报如下:嘉兴市**化工有限公司成立于2005年,占地16.6亩,现有员工200人,上产值1.9亿,今年预计超2亿。目前企业获得荣誉及光荣称号有:浙江省科技型企业、嘉兴市高新技术企业、嘉兴市诚信企业、嘉兴市名牌产品单位、并通过ISO:9001质量认证、ISO:14001环境认证,及GB:T28001安全健康认证。

一、公司于2009年4月通过省级安全标准化考评;近年来我们持续不断实施并完善安全标准化工作;注重安全工作的每一个细节,狠抓实干安全生产,不断加大安全投入;截止目前安全投入接近60万元。

二、为了保障安全标准化的顺利实施,我们在2008年初就成立了以公司董事长兼总经理姚督生为组长的安全标准化领导小组。并保证上级安全会议的参会率100%。

三、在原有3名安全管理员的基础上,新增至安全管理员持证7人;并督促安全管理员不断学习安全方面的专业技术及管理知识,把安全标准化工作不断渗透至基础建设、设备管理、仓储、生产、销售等各个环节。

四、在持续原有的三级教育基础上,我们又成立了罗星商学院,并购买了华企在线的四年远程教育使用权。保证每位员工都能够学习到更专业的学习教程。在此同时我们不断开发内部讲师定期或不定期的进行组织安全培训,主要搜集一些新闻上的安全事故素材作为教材,并进行事故模拟分析;举一反三吸取教训。

五、每月定期或不定期组织高层领导对各部门进行检查考评,具体内容以安全为主,并现场记录;每个参与的领导都写出整改意见。并把现场“6S”、人力资源管

嘉兴市***化工有限公司

理、及安全、环保有机的结合起来;发现问题的部门,扣除当月奖金;效果明显。

六、定期进行特种设备检测、各种防静电检测、作业场所危害因素检测、做到安全、环保、职业健康等要求检测的项目全检率100%。相关人员持证率100%

七、在今年初,我公司又加大了基层员工的福利项目、在原有的全体参加意外保险的基础上,又新增如:由领导组织的给每月员工过生日、每个传统节日过节费在原有基础上增加一倍、每月优秀员工评选,发放奖金和证书。这样在我们实施安全标准化工作的同时更加能赢得基层员工的支持,也使管理者和基层员工的心理默契度大大提升。

八、在产品包装上,我们不惜成本;采用安全性更高的原装桶,并加强化工产品相关方的安全告知。保证我们的化工产品在运出工厂后的安全万无一失。

在经济普遍不景气的形势下,我们面临着严峻的考验和前所未有的压力,作为罗星人;我们坚信挑战和机遇并存,在新的形势下,我们一定不负重望,在各位领导的关怀指导及我们的共同努力下,我们和在座的各位一定会迎来更美好的明天。

篇6:流通环节创建食品安全示范店标准

2018年5月21日

目 录

第一部分:基本情况简介

第二部分:安全管理标准化示范班组创建工作开展情况第三部分:班组安全管理的基本做法

第一部分:基本情况简介

班组是油汽聚集场所,员工每天所面对的是众多油汽、机械、压力容器,主要危险为火灾爆炸、人员中毒、机械伤害、高处坠落、触电、井喷污染等职业危害。针对井站设备多而杂,涉及到的危险点多面广,员工操作风险较大、承包商施工风险掌控难等现状。2号站以贯彻落实关于全面推进安全生产标准化建设的系列文件精神为主线,坚持安全发展理念,持续开展全员安全教育培训行动,不断提高班组员工素质能力;深入开展安全生产标准化活动,严格操作技能过程控制,促进全员安全责任履行和措施落实;积极创建安全文化,营造良好的班组安全管理氛围,保持了良好的安全生产秩序。

第二部分 安全管理标准化示范班组创建工作开展情况

为认真创建安全标准化示范班组,2号站以安全管理标准化达标创建为契机,按照“全面启动、分级推进、融入实践、注重实效”的原则统筹推进。

一是统一思想,制定标准。2号站在征求班组职工意见的基础上,结合班组实际,从班组员工应具备的安全素质、班组安全活动的开展与规范、岗位日常安全检查、规范操作技能等方面,指导班组职工熟悉掌握班组安全工作要做什么、怎么做及做到什么程度,将安全管理的要求具体化、内容标准化。

二是选树典型,重点突破。2号站将安全管理标准化示范班组建设与

各项安全检查活动结合起来,从每次的安全检查中找寻班组安全管理方面的不足,并加以整改,杜绝安全隐患。开展以作业全过程控制为核心的班组建设,建立健全各项操作标准,构建了班组岗位绩效管理体系,强化了日常操作中的危险预知与风险管控。

三是分级推进、按月考评验收。2号站每月检查班组职工对操作规程及各站安全规章制度的掌握情况,并在班组内部进行检查通报,并将检查情况纳入各职工的奖金考核。通过创建活动的开展与推进,班组安全水平得到明显提升,日常的行为规范严格按操作规程及规章制度进行,为保持班组持续稳定的安全生产形势奠定了良好的基础。

第三部分 班组安全管理的基本做法

1、加强班组基础制度建设,完善班组安全管理体系

全站高度重视班组基础制度建设,完善了班组安全生产责任制、交接班制度、班组会议制度、操作规程等一整套班组安全管理规定。优化了班组基础工作,引导班组将更多的精力放在活动实效上,促进班组安全基础进一步夯实,职工安全技能和安全意识进一步提高。

2、健全班组安全责任评价体系,明确员工安全责任

为推进员工安全职责落实,推行职工安全责任区,全面推进员工安全风险抵押承包工作,将员工主动查隐患、无“三违”作为风险抵押兑现的重要内容,所在责任区完成安全达标创建、安全工作绩效良好的班组长,单位给予专项奖励兑现。

为进一步发挥好员工安全专项承包的作用,修订完善员工安全责任履行评价标准,评价标准更具写实性、可操作性,考评细则进一步数字化、具体化、标准化。并建立安全责任制考评台账,将日常责任制考评与经济收入结合起来,严格执行考核规定,不断激发员工抓好班组安全工作的积极性、主动性和责任心,发挥员工“站队当家人”的作用。

3、强化设备设施安全监管,提升现场标准化水平

良好的现场安全环境、齐全有效的现场安全设备设施是企业生产安全顺行的必要条件,现场安全标准化是班组安全标准化的重要保障。海南2号站始终将生产经营现场的安全条件改善和本质安全水平提升作为重中之重的工作。要求做到重点部位、重要设备设施、配套安全设备设施等数量、状况“一口清”,建立完善管理台帐,并对照规范、标准对现场危险源监控情况、设备设施本质安全状况、安全设备设施配备情况进行全面清理,对安全通道、平台、栏杆、架空管道及可燃气体监测、设备设施、安全警示与标识等现场管理应达到要求和标准进行明确。

4、加强外来施工作业过程控制管理

针对易燃易爆区域动火、登高、起重吊装、挖掘、临时用电等作业的高风险,有效强化落实作业中的危害辨识与风险管控,班组安全生产保障能力得到有效提高。

5、开展全员安全教育培训,落实员工本质化安全要求

为将职工打造成“想安全、会安全、能安全”的本质安全型员工,班组开展全员安全“双考”(考试、考核)活动,考试内容为岗位安全操作规程、安全规章制度等必知必会内容,所有职工全部安全专项培训和闭卷考

试,“双考”成绩严格与奖金挂钩,通过“双考”工作的实施,为班组安全工作提供了深厚的管理基础。

6、全面创建安全文化,构建班组安全发展的良性机制

2号站牢固树立“安全第一,严格管理,遵章守纪”的安全文化理念,积极开展各项安全活动。宣传画报上墙活动,时刻提醒职工注意安全风险;安全手册的推广,保证职工随时学习安全防护知识;履职卡的建立可让职工了解自己的岗位职责、岗位风险、业务风险及对自己岗位的危害分析。通过各项安全活动,对创建安全文化,构建班组安全发展的良性机制提供了良好的基础。

篇7:流通环节创建食品安全示范店标准

企业名称:

注:

创建标准情况说明

1、本标准适用于广东省行政区域内有关广东省“安全文化建设示范企业”创建活动。

2、参加广东省“安全文化建设示范企业”创建的,应对照创建表进行自评,由地级以上市安全生产监督管理局负责复核;省各有关部门、各中央驻粤和省管企业自评为优秀档次的,可直接推荐参加广东省“安全文化建设示范企业”创建活动。

3、广东省“安全文化建设示范企业”创建分为10个标准项目。每个标准项目附标准分,对照标准内容要求和评分标准对标准项目进行复核,汇总各标准项目的实际得分,各标准项目实际得分之和为该次核定实际得分。

4、复核时必须从实际出发,对企业(单位)特殊性质等客观原因造成企业(单位)实际不存在的项目不扣分,但必须在备注栏列明原因。

5、本创建标准采用百分制,标准分为100分,核定以100分为满分。评分在90分以上为优秀;评分在80~89分为良好;评分在60~79分合格;评分在59以下为不合格。

6、证照不全、无效的企业、三年内发生死亡事故、恶性重伤或造成严重社会影响的企业(单位),不能参加广东省“安全文化建设示范企业”创建活动。

7、经地级以上市安全生产监督管理局复核为优秀档次的企业(单位),方可推荐参加广东省“安全文化建设示范企业”创建活动。自评为优秀档次的省有关单位以及中央驻粤和省管企业可直接推荐参加广东省“安全文化建设示范企业”创建活动(中央驻粤和省管企业在各地的分支机构,应报地级以上市安全生产监督管理局复核后,方可推荐)。

8、经广东省安全生产监督管理局创建领导小组核定的企业(单位),授予“广东省安全文化建设示范企业”牌匾,并积极进行典型推广。

篇8:流通环节食品安全监督管理办法

第一条为了加强流通环节食品安全监督管理,维护食品市场秩序,根据《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)、《中华人民共和国食品安全法实施条例》(以下简称《食品安全法实施条例》)等法律、法规的规定,制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事流通环节食品经营,应当遵守本办法。

第三条食品经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事食品经营活动,建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保证食品安全。

食品经营者对其经营的食品安全负责,对社会和公众负责,承担社会责任。

第四条工商行政管理机关依照法律、法规和国务院规定的职责以及本办法的规定,对流通环节食品安全进行监督管理。

第五条县级及其以上地方工商行政管理机关在当地人民政府的统一领导下,负责本辖区内流通环节食品安全监督管理。

第六条县级及其以上地方工商行政管理机关应当与其他食品监督管理部门加强沟通、密切配合,按照职责分工,依法行使职权,承担责任。

第七条鼓励和支持食品经营者为提高食品安全水平采用先进技术和先进管理规范。

第八条县级及其以上地方工商行政管理机关应当依照法律、法规和本办法的规定公布食品安全信息,为公众咨询、投诉、举报提供方便;任何组织或者个人有权向工商行政管理机关举报食品经营中违反本办法的行为,有权了解食品流通安全信息,对流通环节食品安全监督管理工作提出意见和建议。

第二章食品经营

第九条禁止食品经营者经营下列食品:

(一)用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品;

(二)致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品;

(三)营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;

(四)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;

(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;

(六)未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类,或者未经检验或者检验不合格的肉类制品;

(七)被包装材料、容器、运输工具等污染的食品;

(八)超过保质期的食品;

(九)无标签的预包装食品;

(十)国家为防病等特殊需要明令禁止经营的食品;

(十一)食品的标签、说明书不符合《食品安全法》第四十八条第三款规定的食品;

(十二)没有中文标签、中文说明书或者中文标签、中文说明书不符合《食品安全法》第六十六条规定的进口的预包装食品;

(十三)其他不符合食品安全标准或者要求的食品。

对因标签、标识或者说明书不符合食品安全标准而被停止经营的食品,在食品生产者采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售;销售时应当向消费者明示生产者采取的补救措施。

第十条从事食品经营,应当依法取得《食品流通许可证》,凭《食品流通许可证》办理工商登记,领取营业执照。未取得《食品流通许可证》和营业执照的,不得从事食品经营。

食品经营者的经营条件发生变化,不符合食品经营要求的,食品经营者应当立即采取整改措施;有发生食品安全事故的潜在风险的,应当立即停止食品经营活动,并向所在地县级工商行政管理机关报告;需要重新办理许可手续的,应当依法办理。

第十一条食品经营企业应当建立健全本单位的食品安全管理制度,组织职工参加食品安全知识培训,学习食品安全法律、法规、规章、标准和其他食品安全知识,并建立培训档案;配备专职或者兼职食品安全管理人员,做好对所经营食品的检验工作,依法从事食品经营活动。

第十二条食品经营者应当建立并执行从业人员健康检查制度和健康档案制度。食品经营从业人员每年应当进行健康检查,取得健康证明后方可从事食品经营,其检查项目等事项应当符合所在地省、自治区、直辖市的规定。患有《食品安全法》、《食品安全法实施条例》规定的不得从事接触直接入口食品工作疾病的从业人员,不得从事接触直接入口食品的工作。

第十三条食品经营者采购食品,应当查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件。

食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度,如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。

鼓励其他食品经营者按照前款规定建立进货查验记录制度。

实行统一配送经营方式的食品经营企业,可以由企业总部统一查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件,进行食品进货查验记录,可将有关资料复印件留存所属相关经营企业备查,也可以采用信息化技术,联网备查。

第十四条从事食品批发业务的经营企业销售食品,应当如实记录批发食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容,或者保留载有上述信息的销售票据。

从事批发业务的食品经营企业应当向购货者开具载有前款规定信息的销售票据或者清单,同时加盖印章或者签字。

第十五条食品进货查验记录、批发记录或者票据应当真实,保存期限不得少于二年。

第十六条鼓励食品经营者采用先进技术手段,记录法律、法规及本办法要求记录的事项。

第十七条食品经营者贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害,保持清洁,防止食品污染,并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求,不得将食品与有毒、有害物品一同运输。

第十八条食品经营者对贮存、销售的食品应当定期进行检查,查验食品的生产日期和保质期,及时清理变质、超过保质期及其他不符合食品安全标准的食品,主动将其退出市场,并做好相关记录。

第十九条食品经营者贮存散装食品,应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。

食品经营者销售散装食品,应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。

食品经营者销售生鲜食品和熟食制品,应当符合食品安全所需要的温度、空间隔离等特殊要求,防止交叉污染。

第二十条食品经营者销售的预包装食品的包装上,应当有标签。标签内容应当符合《食品安全法》第四十二条的规定。

食品的标签、说明书,不得含有虚假、夸大的内容,不得涉及疾病预防、治疗功能。

食品的标签、说明书应当清楚、明显,容易辨识。

食品经营者应当按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求,销售预包装食品。

第二十一条食品经营者应当主动向消费者提供销售凭证,对不符合食品安全标准的食品履行更换、退货等义务。

鼓励食品经营者在其销售食品的包装上附加特殊身份标记,将其销售的食品与其他食品经营者销售的食品相区分。

第二十二条食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者和食品展销会的举办者,应当依法履行下列管理义务:

(一)审查入场食品经营者的《食品流通许可证》和营业执照;

(二)明确入场食品经营者的食品安全管理责任;

(三)定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行检查;

(四)建立食品经营者档案,记载市场内食品经营者的基本情况、主要进货渠道、经营品种、品牌和供货商状况等信息;

(五)建立和完善食品经营管理制度,加强对食品经营者的培训;

(六)设置食品信息公示媒介,及时公开市场内或者行政机关公布的相关食品信息;

(七)其他应当履行的食品安全管理义务。

食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者和食品展销会的举办者发现食品经营者不具备经营资格的,应当禁止其入场销售;发现食品经营者不具备与所经营食品相适应的经营环境和条件的,可以暂停或者取消其入场经营资格;发现经营不符合食品安全标准的食品或者有其他违法行为的,应当及时制止,并立即将有关情况报告辖区工商行政管理机关。

第二十三条食品经营者应当建立并执行食品退市制度。食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准,应当立即停止经营,下架单独存放,通知相关生产经营者和消费者,并记录停止经营和通知情况,将有关情况报告辖区工商行政管理机关。

食品经营者未依照前款规定停止经营不符合食品安全标准的食品的,工商行政管理机关可以责令其停止经营。

第二十四条食品广告的内容应当真实合法,不得含有虚假或者夸大的内容,不得涉及疾病预防、治疗功能。

食品广告中不得含有食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会向消费者推荐食品的内容。

第二十五条社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品,使消费者的合法权益受到损害的,与食品生产经营者承担连带责任。

第二十六条食品经营企业应当制定食品安全事故处置方案,定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况,及时消除食品安全事故隐患。

发生食品安全事故的食品经营者对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等,应当立即采取封存等控制措施,并自事故发生之时起2小时内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告。

第二十七条鼓励食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者、食品展销会的举办者和有条件的食品经营企业配备必要的检测设备,对食品进行自检或者送检。

第三章监督管理

第二十八条县级及其以上地方工商行政管理机关应当按照当地人民政府组织制定的本行政区域的食品安全年度监督管理计划开展工作。

第二十九条县级及其以上地方工商行政管理机关履行流通环节食品安全监督管理职责,有权采取《食品安全法》第七十七条规定的监督管理措施。

第三十条县级及其以上地方工商行政管理机关应当严格落实监管责任,开展食品市场监督检查。食品经营者应当接受和配合工商行政管理机关的监督检查。

第三十一条县级及其以上地方工商行政管理机关进行监督检查时,应当记录监督检查的情况,发现有违法行为的,应当如实记录,经监督检查人员和食品经营者签字后归档,并依法查处;对依法应当立案查处或者移送其他机关依法处理的,应当在监督检查记录中载明。

监督检查记录保存期限应当符合档案管理相关规定。

第三十二条县级及其以上地方工商行政管理机关应当建立食品经营者食品安全信用档案,记录许可证照颁发、日常监督检查结果、违法行为的查处和食品经营者停止经营不符合食品安全标准的食品等情况。依托金信工程,将食品经营者的食品安全信用情况作为企业信用分类监管、个体工商户分层分类监管、市场信用分类监管制度的重要内容,对有不良信用记录的食品经营者增加监督检查频次,加强监督管理。

第三十三条县级及其以上地方工商行政管理机关应当加强对食品经营者经营活动的日常监督检查;发现不符合食品经营要求情形的,应当责令立即纠正,并依法予以处理;不再符合经营许可条件的,应当依法撤销相关许可。

第三十四条县级及其以上地方工商行政管理机关应当对国务院卫生行政部门公布的添加或者可能添加到食品中的非食品用化学物质和其他可能危害人体健康的物质采取相应的监督管理措施。

县级及其以上地方工商行政管理机关在监督检查中发现不符合食品安全标准的食品,责令食品经营者停止经营的,应当及时追查食品来源和流向;涉及其他地区的,应当及时报告上级工商行政管理机关,书面通报相关地工商行政管理机关依法查处。

第三十五条县级及其以上地方工商行政管理机关在监督检查中发现食品经营者经营不符合食品安全标准的食品,其原因是由其他环节引起的,应当及时书面通报有关主管部门。

第三十六条县级及其以上地方工商行政管理机关应当公布本单位的电子邮件地址或者电话,接受咨询、投诉、举报;对接到的咨询、投诉、举报,应当依照《食品安全法》第八十条的规定进行答复、核实、处理,并对咨询、投诉、举报和答复、核实、处理的情况予以记录、保存。

第三十七条县级及其以上地方工商行政管理机关应当依照《食品安全法》的有关规定和当地人民政府的食品监测计划,对流通环节食品进行定期或者不定期的抽样检验。

县级及其以上地方工商行政管理机关对当地人民政府制定的本行政区域的食品安全年度监督管理计划中确定的重点食品、消费者申(投)诉及举报比较多的食品、市场监督检查中发现问题比较集中的食品,以及根据查办案件、有关部门通报的情况,对流通环节的食品是否符合食品安全标准进行不定期抽样检验。

第三十八条县级及其以上地方工商行政管理机关在执法工作中需要对食品进行检验的,应当委托符合《食品安全法》规定的食品检验机构进行检验,并支付相关费用。

第三十九条县级及其以上地方工商行政管理机关实施食品抽样检验以及快速检测工作,应当购买样品,支付相关费用;不收取食品经营者的检验费和其他任何费用,所需经费由同级财政列支。

第四十条县级及其以上地方工商行政管理机关对食品进行抽样检验时,应当制作抽样检验工作记录,现场检查所抽检食品的相关票证、货源、数量、存货量、销售量等;应当要求检验机构按照国家规定的采样规则进行取样,并将抽样检验结果通知标称的食品生产者。

第四十一条县级及其以上地方工商行政管理机关依法开展抽样检验时,被抽样检验的经营者应当配合抽样检验工作,如实提供被抽样检验食品的相关票证、货源、数量、存货地点、存货量、销售量等信息。

第四十二条对检验结论有异议的,可以依法进行复检。被抽样检验的经营者或者标称的生产者,应当向承担复检工作的食品检验机构申请复检,并说明理由。

复检机构名录由国务院认证认可监督管理、卫生行政、农业行政等部门共同公布。复检机构出具的复检结论为最终检验结论。

复检机构由复检申请人自行选择。复检机构与初检机构不得为同一机构。

复检结论表明食品合格的,复检费用由抽样检验的部门承担;复检结论表明食品不合格的,复检费用由食品生产经营者承担。

第四十三条组织实施抽样检验的县级及其以上地方工商行政管理机关应当自收到检验结果五个工作日内,将抽样检验结果通知被抽样检验人,责令其停止销售不符合食品安全标准的食品,监督其他食品经营者对同一批次的食品下架退市,并按照有关规定,准确、及时、客观地公布食品安全抽样检验信息。

第四十四条组织实施抽样检验的县级及其以上地方工商行政管理机关对抽样检验中发现的不属于自己管辖的食品安全案件线索,应当及时书面通报有管辖权的工商行政管理机关或者移送有关执法机关处理。

第四十五条县级及其以上地方工商行政管理机关在食品安全监督管理工作中可以采用《食品安全法实施条例》第五十条的规定认定的快速检测方法对食品进行初步筛查;对初步筛查结果表明可能不符合食品安全标准的食品,应当依照《食品安全法》第六十条第三款的规定进行检验。初步筛查结果不得作为执法依据。

第四十六条境外发生的食品安全事件可能对我国境内造成影响,或者在进口食品中发现严重食品安全问题的,县级及其以上地方工商行政管理机关接到国家出入境检验检疫部门有关通报后,应当采取相应处理措施。

县级及其以上地方工商行政管理机关接到国家出入境检验检疫部门通报的有关进出口食品安全信息,必要时应当采取相应处理措施。

县级及其以上地方工商行政管理机关在监督检查中发现进口食品存在安全问题的,应当及时将获知的涉及进出口食品安全的信息向国家出入境检验检疫部门通报。

第四十七条鼓励县级及其以上地方工商行政管理机关建立食品经营主体数据库、监督检查数据库、典型案例数据库,依托12315行政执法网络,运用先进技术手段加强食品监督检查工作,提高食品安全监督管理水平。

第四十八条县级及其以上地方工商行政管理机关在日常监督管理中发现食品安全事故,或者接到有关食品安全事故的举报,应当立即向当地卫生行政部门通报。

发生食品安全事故的,事发地工商行政管理机关应当按照国务院有关部门制定的食品安全事故调查处理办法,在当地人民政府统一领导下,配合卫生行政等相关部门,及时作出反应,采取措施控制事态发展,并及时向上级工商行政管理机关报告。

调查食品安全事故,应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确查清事故性质和原因。认定事故责任,提出整改措施。

任何单位或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报,不得毁灭有关证据。

第四十九条县级及其以上地方工商行政管理机关参与食品安全事故调查时,有权向有关单位和个人了解与食品安全事故有关的情况,要求提供相关资料和样品;有关单位和个人应当配合食品安全事故调查处理工作,按照要求提供相关资料和样品,不得拒绝。

任何单位或者个人不得阻挠、干涉食品安全的调查处理。

第五十条县级及其以上地方工商行政管理机关可以向社会公布下列食品安全日常监督管理信息:

(一)依照《食品安全法》实施行政许可的情况;

(二)责令停止经营的食品、食品添加剂、食品相关产品的名录;

(三)查处食品经营者违法行为的情况;

(四)专项检查整治工作情况;

(五)法律、行政法规规定的其他食品安全日常监督管理信息。

县级及其以上地方工商行政管理机关依据职责公布食品安全日常监督管理信息;涉及其他食品安全监督管理部门职责的,应当联合公布。

公布食品安全日常监督管理信息,应当做到准确、及时、客观,同时对有关食品可能产生的危害进行解释、说明。

具体日常监督管理信息公布制度由省级工商行政管理机关依照本办法制定。

第五十一条县级及其以上地方工商行政管理机关获知《食品安全法》第八十二条第一款规定的需要统一公布的信息,应当向上级工商行政管理机关报告,由上级机关立即报告国务院卫生行政部门;必要时,可以直接向国务院卫生行政部门报告。

县级及其以上地方工商行政管理机关应当与其他食品安全监督管理部门相互通报获知的食品安全信息。

第五十二条省、自治区、直辖市工商行政管理机关应当配合同级卫生行政部门制定本行政区域的食品安全风险监测方案。

县级及其以上地方工商行政管理机关应当协助收集《食品安全法实施条例》第十三条第一款规定的食品安全风险评估信息和资料。

省、自治区、直辖市工商行政管理机关应当配合同级卫生行政部门对食品安全国家标准和食品安全地方标准的执行情况分别进行跟踪评价。

省、自治区、直辖市工商行政管理机关应当收集、汇总食品安全标准在执行过程中存在的问题,并及时向同级卫生行政部门通报。

第四章法律责任

第五十三条违反本办法第九条第一款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十)、(十三)项、第二十三条第二款的规定的,没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备、原料等物品;违法经营的食品货值金额不足一万元的,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证。

第五十四条违反本办法第十条的规定,未经许可从事食品经营活动的,没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备等物品;违法经营的食品货值金额不足一万元的,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。

第五十五条违反本办法第十二条的规定,安排患有《食品安全法》第三十四条以及《食品安全法实施条例》第二十三条所列疾病的人员从事接触直接入口食品的工作,或者违反本办法第十三条第一款、第二款,第十四条第一款,第十五条,第十八条,第十九条,第二十条第二款的规定的,责令改正,给予警告;拒不改正的,处二千元以上二万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。

第五十六条违反本办法第九条第一款第(七)、(九)、(十一)、(十二)项,第二十条第一款的规定的,没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备等物品;违法经营的食品货值金额不足一万元的,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额二倍以上五倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。

第五十七条违反本办法第十七条的规定,食品经营企业未按照要求进行食品运输的,责令改正,给予警告;拒不改正的,责令停产停业,并处二千元以上五万元以下罚款;情节严重的,由原发证部门吊销许可证。

第五十八条违反本办法第二十二条第一款第(一)、(二)、(三)项及第二款的规定的,处二千元以上五万元以下罚款;造成严重后果的,责令停业,由原发证部门吊销许可证。

第五十九条违反本办法第二十四条第一款的规定的,责令广告主停止发布广告,并以等额广告费用在相应范围内公开更正清除影响,并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款。违反本办法第二十四条第二款的规定的,没收违法所得,依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级或者撤职的处分。

第六十条违反本办法第二十六条第二款的规定,食品经营企业在发生食品安全事故后未进行处置、报告的,按照工商行政管理机关职责分工,责令改正,给予警告;毁灭有关证据的,责令停业,并处二千元以上十万元以下罚款;造成严重后果的,由原发证部门吊销许可证。

第六十一条食品经营者的经营条件发生变化,未依照本办法第十条第二款规定处理的,责令改正,给予警告;造成严重后果的,依照《食品安全法》第八十五条的规定给予处罚。

第六十二条有下列行为之一的,责令改正,拒不改正的,处以一万元以下罚款:

(一)食品经营者聘用未取得健康证明的人员从事食品经营的;

(二)食品经营者未主动向消费者提供销售凭证,或者拒不履行不符合食品安全标准的食品更换、退货等义务的;

(三)食品经营者拒绝工商行政管理机关依法开展监督检查的。

第六十三条违反本办法的规定,有下列行为之一的,责令改正,拒不改正的,处以一万元以下罚款;情节严重的,处以一万元以上三万元以下罚款:

(一)从事批发业务的食品经营企业没有向购货者开具销售票据或者清单的;

(二)食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者和食品展销会的举办者没有建立食品经营者档案、记载市场内食品经营者的基本情况、主要进货渠道、经营品种、品牌和供货商状况等信息;没有设置食品信息公示媒介,及时公开市场内或者行政机关公布的相关食品信息的。

第六十四条食品经营者主动消除或者减轻违法行为危害后果,或者有其他法定情形的,应当从轻、减轻处罚。

违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予处罚。

第六十五条县级及其以上地方工商行政管理机关在监督检查中发现食品经营者违反本办法规定涉嫌犯罪的,应当依法移送公安机关。

第六十六条县级及其以上地方工商行政管理机关不履行食品安全监督管理法定职责、日常监督检查不到位或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分;造成严重后果的,给予撤职或者开除的处分;其主要负责人应当引咎辞职。

第五章附则

第六十七条食用农产品的监督管理适用《中华人民共和国农产品质量安全法》。

第六十八条本办法由国家工商行政管理总局负责解释。

篇9:流通环节创建食品安全示范店标准

为全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》,夯实企业的安全生产管理基础工作,规范企业生产经营活动,提高安全管理水平,建立长效机制,根据上级有关文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持“以人为本”,落实科学发展观,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力推进安全生产工作由人治向法治、由被动防范向源头管理、由集中专项整治向长效管理机制、由事后查处向强化基础、由控制伤亡事故为主向全面做好职业健康的“五项转变”。积极探索有效的治本措施,建立长效机制,强化我县标准化示范企业的安全生产基础工作,及时整治安全隐患,筑牢安全生产第一防线,为全县安全生产工作做好示范引导。

二、基本目标

通过努力,在我县行政区域内注册登记、依法经营、诚实守信、经营业绩良好,具有独立法人资格的企业,尤其是矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业和其他重点领域企业中,每个行业创建2户安全生产标准化示范企业,使安全生产标准化示范企业成为落实安全生产责任、完善安全监管体系、普及安全生产宣传教育、遵守安全生产法规、整治事故隐患、改善安全生产条件。通过以点带面,切实解决“基层薄弱,基础脆弱”问题,实现基层和企业安全工作“有人管、有办法管,管得住、管得好”,安全生产基础得到进一步夯实,实现安全生产状况稳定好转,推动全县安全生产工作迈上新台阶。

三、组织领导

成立始兴县开展创建安全生产标准化示范企业活动领导小组,专门负责安全生产标准化示范企业创建工作。(领导小组名单见附件1)

四、创建对象和条件

在始兴县行政区域内注册登记、依法经营、诚实守信、经营业绩良好,具有独立法人资格,从业人员在10人以上的企业。

开展创建活动的企业必须具备以下条件:

(一)落实安全责任。安全生产标准化示范企业应全面履行安全生产主体责任,完善安全生产责任制,层层签订安全生产目标责任书,建立安全生产考核办法,并兑现奖惩。

(二)完善管理体系。安全生产标准化示范企业其安全管理机构健全,管理人员落实,工作经费落实,安全生产的工作、责任、措施到位。从业人员超过10人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;对矿山、危险化学品和建筑施工等高危行业必须设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。

(三)健全工作规则。安全生产标准化示范企业应建立健全安全生产规章制度,完善各类安全操作规程,加强劳动防护用品和设施的使用和管理,并监督实施;按照国家有关规定提取安全技术措施经费,用于隐患整改和改善劳动条件;每月至少专题研究、分析一次安全工作,并有专题会议记录;重大节假日和重大活动前要召开专题会议布置,落实安全监管措施,开展由主要领导带队的安全检查,并有检查记录。

(四)加强整治应急。安全生产标准化示范企业应立足应急防范,排查整治事故隐患。对企业内安全重点环节进行安全风险和事故隐患评价,加强事故隐患整改工作,对那些投入大,一时难以完成整改的事故隐患,要落实跟踪监控措施,分期完成整改;对重大安全隐患整治有具体方案和措施,建立应急救援组织,制定应急救援预案,并定期进行演练。

(五)严格执行法规。安全生产标准化示范企业应严格遵守国家有关安全生产法律法规及有关规定,认真执行我县相关安全管理办法和规章。严格安全准入条件,危险化学品、矿山建筑施工等高危企业应按照国家有关规定办理安全生产(经营)许可证;全面开展安全质量标准化活动,建立起完整详细的安全生产台账和各生产环节、各岗位安全质量责任制,做到规范化和标准化;规范和完善职业安全健康管理体系,职工依法参加保险,按规定缴纳安全生产风险抵押金,按规定提取安全费用,保证安全生产的必要投入,积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺和新材料,不断改善安全生产条件,提高本质安全水平;新建、改建、扩建工程项目按规定实行“三同时”;加强特种设备管理,对锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等所有特种设备、设施符合国家标准并按规定管理,定期检测率达100%;安全生产标准化示范企业法定代表人、安全生产管理人员、特种作业人员(含危险化学品从业人员)必须依法参加安全生产培训考核,并持证上岗,持证率达100%;安全生产标准化示范企业职工和外来务工人员“三级安全教育”率达100%。

(六)实施民主监督。安全生产标准化示范企业应保障职工在安全生产方面的合法权益,发挥工会和职代会在安全生产民主管理和民主监督方面的作用,充分调动职工对安全生产参与、监督的积极性。

(七)安全氛围浓厚。安全生产标准化示范企业应根据具体情况,认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动,有方案、有计划、有总结。面向普通员工,运用广播、板报、宣传栏等形式,采用喜闻乐见、寓教育于乐的方式,开展形式多样的安全生产宣传教育活动,普及安全知识,营造企业安全文化和浓厚的安全氛围,帮助文化程度较低人群提高遵章守纪意识和安全防范能力,使广大员工由“要我安全”变为“我要安全,我会安全”,自觉抵制不安全行为。同时,企业必须设立举报电话或信箱,对不安全行为和隐患接受职工监督。

(八)安全效果明显。安全生产标准化示范企业内应无“三违”(违章操作,违章指挥,违反劳动纪律)行为,无重大安全生产隐患,一般安全生产事故受伤人数大幅度下降,不发生重特大安全生产事故和死亡事故。

五、实施步骤

全县安全生产标准化示范企业创建工作计划用一年时间,分4个阶段进行实施。

第一阶段:前期准备。20**年4月30日以前,各有关部门召开安全生产标准化示范企业工作会议,积极宣传、鼓励企业加入到创建活动中来,并成立创建活动领导小组,对照创建条件及评定标准,进行情况摸底,初步确定创建对象名单,填好始兴县安全生产标准化示范企业申请表,于3月30日前做好申报工作(上报县安全监管局综合股,联系人:莫伟军,联系电话6133693,自动传真:3325693)。县安全监管局根据各部门上报的企业名单,经过初审,有针对性地在安全生产质量标准化达标企业中选择一批创建对象,通过组织人员实地考评,进一步确定创建安全生产标准化示范企业名单。

第二阶段:全面实施。20**年5月至11月,全面实施安全生产标准化示范企业工程,实现标准化示范企业工程的基本目标。县安全监管局将针对企业不同实际情况,通过举办讲座、召开现场会、实地参观考察、一对一结对等多种形式指导帮助企业解决创建过程的实际困难,促进创建工作的顺利进行。安全生产工作效果明显,并探索出具有特色成功经验的标准化示范企业,应及时总结,写出示范工作情况报告报市安全监管局。

第三阶段:检查验收。20**年12月,县安全监管局组织检查验收,进行专项考核评比,对工作业绩突出、示范效果好的企业给予表彰奖励,并授予“始兴县安全生产标准化示范企业”牌匾。

第四阶段:总结推广。对安全生产标准化示范企业进行总结,从20**年开始,在全县范围推广安全生产示范成果,典型引路,以点带面,充分动员其企业积极投入到创建活动中来,对照标准化示范企业的标准和要求,找出不足和差距,落实各项安全管理措施,建立起和谐统一的安全与效益的.关系,全面推进我县安全生产工作。

六、工作要求

(一)加强领导,协作配合。开展安全生产标准化示范企业创建活动是今年全县安全生产工作中的一项重要任务,是解决“责任落实不下去,管理严不起来”问题的重要举措。因此必须加强领导、精心组织、周密部署、认真实施,务求实效。相关单位主要领导要亲自抓,并成立相应的领导小组,加强日常的指导服务,及时发现和解决问题,不断帮助企业总结提高。

(二)突出重点,强化整治。整治事故隐患是示范工作的重点,对特别容易发生安全事故的矿山、危险化学品、建筑施工以及其他高危行业企业安全监管,要落实到关键环节和关键人物,要有过硬的安全防范措施。全面摸清矿山、危险化学品、建筑施工等安全生产重点行业、重点部位、重点环节的隐患情况,建立施工等安全生产重点行业、重点部位、重点环节的隐患情况,建立基础数据库。对查出的隐患,要运用企业投入为主、政府投入引导、社会投融体系参与的安全投入机制,保证投入,从治本上根治事故隐患,切实提高本质安全水平。

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