上半年基层党建工作专项述职报告(通用9篇)
篇1:上半年基层党建工作专项述职报告
今年上半年,抚琴街道党工委及办事处以勇担责任为激励,紧密围绕区委、区政府的中心任务和各项工作目标,牢牢抓住 “抓党建、带队伍、促发展”这个工作思路,以创先争优活动为载体,大力推进基层组织建设和民主政治建设,为辖区各项事业的发展提供了可靠的组织保障,促进了辖区社会的和谐稳定。街道党工委被区委评为“四好班子”,1个基层党组织和2名社区书记受到市委表彰,2个社区获金牛区“十佳社区”称号。而以此为带动,各项经济指标均实现了“双过半”的目标。
回顾今年以来的工作,我们深感团结就是力量,协作就是效率,公正就能取得成效。而上述工作状态,正是取得如此成绩的必然结果。现按要求述职如下:
一、以责任和制度为首要,把握党的工作的主导方向
抓党建必须以工委的领导为主导。上半年在党建工作思路确定后,责任和制度就成了执行的关键。我们坚持依职依责落实好了以下工作:一是坚持党工委的领导。始终把党建工作列入首要工作目标,及时分析、研究新形势下基层党建工作的发展和提高,并积极主动维护工委责权定位、齐抓共管的党建工作格局。二是及时落实党建工作目标。以区委组织部工作要点为指导,制定下发了《抚琴街道XX年党建工作要点》,对全年工作做了总体规划,并将党建工作目标列入科室及社区目标进行考核,落实了任务,有效地指导了基层党建工作的深入开展。三是坚持党建工作例会制度。每季度至少召开一次党建工作例会,专题研究基层党组织党建工作,解决工作中出现的新情况、新问题。
二、以巩固和提高为方向,大力推进党建主要工作较快发展
(一)巩固队伍建设成效,打牢以人为本持续发展的根基。人是促进发展的主动因素,而人的活力要靠科学理性的态度来激活。为此,我们通过以下三个方面的努力,带来了队伍面貌和效能的改变:
1.强化民主集中制原则,班子凝聚力得到加强。一是建立健全了领导班子议事规则,凡涉及重大事项,都由班子集体讨论决定,不搞“一言堂”,活跃了议事气氛,议事有效性大增。二是开展主要领导与班子成员及社区书记、班子成员与分管科室长及科室人员开展交心谈心等活动,增进干部之间的相互沟通和相互了解,合作为事的环境大为改善,干部队伍的凝聚力和向心力进一步加强。
2.强化机制建设,干部队伍管理水平不断提高。一是进一步制定完善了《抚琴街道切实转变工作职能,用心做好“三个服务”工作措施》、《抚琴街道党政领导成员工作联系制度》、《抚琴街道文明创建工作问责制度》、《发展中国共产党党员的程序和要求》、《抚琴街道办事处信息报送制度》、《抚琴街道机关职工工作性津贴发放的实施办法(试行)》和《抚琴街道社区党委会议议事规则》、《抚琴街道社区工作者考勤制度》等制度,保证了有章可循,按章办事的格局。二是建立了督查工作机制,围绕区委、区政府中心工作和办事处重点工作,采取实地督查和暗访等形式,对工作推进情况、纪律遵守情况,进行公正有效督促检查,确保政令畅通,增强了干部队伍管理的公信力。
3.强化作风建设,干部队伍执行力不断提升。一是结合创先争优点评和“四讲四比”党性分析,加强干部队伍理想信念和岗位教育,引导干部职工爱岗敬业,乐于奉献。二是立足“最基层的人做好最基础的事”,按照真爬坡、敢破难的要求,大力营造“干事者受肯定、不事者受批评、成事者受奖励、坏事者受惩罚”的良好氛围,激发干部队伍的积极性,执行力得到了显著提升。
(二)巩固党建工作成效,坚持发挥党建的宣导推进作用。把党建活动的新成效和党建工作的新思维及时带入现实工作中,为党建工作注入新活力,才能保证党建工作的持续生命力。为此,我们坚持围绕发展需要,坚持结合街道辖区实情,富有成效地开展党建工作,进而带动其他事业的全面提高和发展。
1.继续深入开展“创先争优”活动。一是按照“创先争优”规定的动作,各基层党组织开展了点评和“四讲四比”党性分析,每个党组织和党员做出了再承诺。二是围绕庆祝中国共产党成立90周年,组织开展了“唱红歌”和表彰先进活动。三是社区党委带领全体党员开展党员家庭大走访活动,做出阳光服务承诺。这些,为党建工作提供了动力。
2.加强社区队伍能力的培养。一是组织新一届社区两委班子成员和工作站人员开展“应知应会”知识培训,二是组织社区书记就“如何当好社区书记”进行了交流座谈。三是组织社区书记到灾后重建点向峨乡学习社会管理经验。这些,从理性和感性上,强化了社区队伍怎样作、如何做好的认知,为发展提供了后劲。
3.加强“两新”组织建设。一是上半年在“两新”组织中新组建、接转党组织4家。二是加强了企业党务工作者的培训、指导,引导企业党组织逐步走上规范化、制度化、示范化建设轨道。这些,为我们拓展党建工作提供了范例。
4.基层党组织关爱帮扶活动常态化。街道及社区在每次重大节日期间开展走访慰问活动,主要领导亲自带队慰问困难党员、老党员、优秀党员,进一步密切了党群干群关系。上半年,走访慰问辖区党员150余人次,送去慰问金及慰问品4.5万余元。这些,为党建工作赢得了更多支持。
5.基层党组织切实抓好党务公开。上半年,街道党工委会议、社区党组织会议按要求进行了开放。组织开展了“公开日”活动。社区“三务”公开制度实现了固定化、标准化。深化“议事园”活动制度,上半年社区已开展“议事园”活动16次。这些,为党建工作赢得了更广的公信力。
三、以紧贴实际和人民群众需要为导向,切实拓展基层社区党建工作
创新不是跟风,而是要真真切切地围绕大局求发展,实实在在地促进工作向广度和深度推进,让人民群众切实感受到创新发展带来的实惠。这是抚琴街道工委确立的抓好创新工作的出发点和落脚点。今年,我们在总结过去经验的基础上,把创新确立在依势而进的方向,取得了新的收获。
1.结合社区实际,制定了《关于开展党建“一居一品牌”创建活动的实施意见》。辖区8个社区拟定了XX年社区党建品牌项目。
2.进一步深入推进西北街社区开展的“培养居民阳光心态,建设阳光和谐社区”做法和服务居民、社区就业“一卡通”工作。
3.进一步结合西南街社区近年来围绕资源整合、案例工作法和应急管理探索出的经验,创新构建1+n党建新格局。
四、坚持把握大局和围绕中心,全力做好XX年下半年基层党建工作
今年上半年的工作,为我们全面或超额完成全年各项工作及目标任务,奠定了良好的基础。下半年,我们绝不懈怠,而是要以更多的努力和更大的决心,力争在突破上有所作为。
一是要深入学习贯彻落实李春城同志在金牛视察工作时重要讲话精神和区委常委会议精神,全面落实最基层人做好最基础的事,做到“真爬坡、敢破难”,切实完成好中心工作。
二是要认真落实党建工作责任制,深入开展创先争优活动,进一步营造氛围,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
三是要转变思想观念,大力倡导“四讲四比”四种风气,积极引导党员干部和职工将履职尽责的重点转移到“三个服务”上来,把增强服务意识、创新服务方式、提高服务水平融入到每个党员干部、职工的工作和意识中。
四是要发挥党建在社会建设中的作用。为适应新的社会建设的要求,在总结西北街社区“培养居民阳光心态,建设阳光和谐社区”经验做法的基础上,探索社会管理,着力构建加快社会建设共创共享机制,积极协调社会关系,切实规范社会行为,努力化解社会矛盾,不断提升服务水平。
我们深信,通过抚琴街道及社区全体干部职工的以上努力,我们的工作一定会站在新的起点上。
篇2:上半年基层党建工作专项述职报告
一、认真贯彻落实全县党建工作重大部署
县住建局认真结合《沐川县XX年机关党建工作要点》、机关党建工作目标责任书的要求,努力找准党建工作着力点,明确机关党建应始终坚持以宣传贯彻落实党的十八大精神为主线,抓好领导班子建设、党员干部队伍建设和基层党组织建设,全面实施基层党建“四色预警”机制,抓住理论武装、民主集中制建设、能力建设和作风建设这四个重点,结合单位工作实际,争取在今年将县住建局积极打造成党建示范单位。
二、全面提升基层党建科学化水平
(一)加强基层组织建设。一是调整人员召开了党总支委员改选大会,改选后的党总支委员为纪检组长王莉萍和办公室主任刘敏,完成了下设支部的换届选举;二是完善分工,因人事变动,党总支重新对7名党组成员的分工进行了调整,无论是党建目标任务还是具体工程建设目标均分解落实到每位党组成员头上;三是成立了党建文化建设团队,明确了团队负责人、成员以及团队工作任务,团队重点围绕机关党的建设、文化建设、作风建设、制度建设开展党建工作。
(二)完善规章制度建设。今年以来,县住建局重点在完善内部规章制度、办事流程上狠下功夫,一是完善党建制度,进一步修改完善《党组织集中学习制度》、《党务公开制度》、《党组织“三会一课”制度》、《民主生活会制度》等制度,努力提高党内生活的质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。结合党建文化团队的成立,印发了《红旗团队管理考评办法》。二是完善人事管理制度,编制完成机关管理制度及员工手册、《合同制聘用人员薪酬管理办法》、《人才开发管理办法》、明确了机关43名一般职工的工作岗位;三是完善工程项目管理,汇总编制《改革开放年项目推进指南》、制定了《建设工程竣工验收规划认可办法(试行)》、《农村住房规划建设管理暂行办法》,建立了工程规划建设方案内审机制;四是加强机关廉政风险防控制度建设,与检察院建立了预防职务犯罪联席会议制度,完成廉政风险点清理汇总,找出班子成员及各股室和下属单位廉政风险点和表现形式,明确了风险等级并制定了防范措施。
(三)做好党员发展教育管理。一是加强党员思想政治教育和廉政警示教育,结合今年广泛开展的“中国梦”主题教育,积极发挥党员干部的先锋模范带头作用,在党干部和一般职工中深入开展形势教育、公民道德教育、法制教育和青年干部培训,组织局党组成员和机关中层以上干部完成了警示教育心得体会和作风剖析材料的撰写,目前县住建局党组已集中学习8次,上党课1次,召开党员大会3次。二是积极发展党员,县住建局党总支现有党员43名,其中发展预备党员2名,入党积极分子2名,党费收缴做到了按时、全额上缴,无漏报瞒报现象。三是组织职工参加各类培训。今年我局克服任务重、人员少的困难,积极组织职工参加各类型培训,安排办公室两名同志参加第19期中期班培训,安排业务股室同志先后参加村镇建设、规划管理、住房保障、园林绿化等业务培训,安排四名同志以脱产一个月的形式到市住建局对口科室和市质安站近距离学习培训;按照市县统一安排,先后组织三名副科级干部参加纪检干部培训和科级干部培训。
(四)扎实开展党建活动。今年以来,县住建局结合“三八”妇女节、“五四”青年节、“七一”建军节、“八一”建党节等重要节日,在系统中先后举办“巾帼建工,服务基层”妇女联欢活动、“青春志、中国梦”青年联欢活动、退伍军人座谈会、“我的中国梦主题党日”等各类活动;发动机关全体职工为“4·20”芦山地震捐款9990元;与联系乡幸福乡松林村党支部结成结对帮扶村,开展党员植树活动1次,全体机关党员干部与村上贫困户“一对一”帮扶,送去帮扶资金6000元;邀请检察院职务犯罪预防局针对预防职务犯罪做了一堂专题讲座,邀请县委党校老师就《加强党性修养,实现伟大中国梦》上了一堂的主题党课;同时,我局还广泛开展“我爱我家·开门纳谏”活动,局党组成员分别落实了联系县领导、县级部门和乡镇,通过上门走访,组织召开夜话座谈等形式,广泛收集城市建设的意见和建议,这种主动与社区群众面对面听取意见的举措,受到群众一致好评,也帮助我局能够更快地解决群众最关心的事情。
篇3:上半年基层党建工作专项述职报告
一、基本做法
1.加强组织领导,注重工作实效
国有企业党组织高度重视、统筹安排、精心组织、认真落实基层党建工作主体责任,坚持书记抓、抓书记,明确领导班子分工和职责,按照“一般工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓突破”的工作思路,把企业党建述职评议考核融入常规性工作、年度重点工作和创新创优工作。使党建责任具体化,自上而下构筑全方位的责任体系,增强基层党组织书记管党治党意识、落实管党治党责任,做到党建工作层层有目标,人人有责任。
例如,建立健全《基层党建述职评议考核工作细则》,通过严格落实基层党建工作责任制,加强党建工作考核力度,为促进国有企业持续健康发展提供坚强的组织保证。
国有企业党组织将做好年度基层党建述职评议考核工作与深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果工作紧密结合,将党建述职评议考核工作与年度领导班子及成员考核测评工作结合开展。
例如,制定印发《年度企业领导班子及成员民主考核测评通知》,将基层企业党建工作责任制落实情况纳入到对企业领导班子及成员的年度考核内容之中,并对考核结果进行反馈。
此外,在认真总结企业年度党建工作的基础上,明确党建述职评议考核的十项重点内容:一是履行“第一责任”,带头落实党建,推动经营工作情况;二是加强党委班子自身建设,落实民主集中制的情况;三是加强理论武装,认真组织开展主题或专题教育,学习理论、查摆问题、整改落实,提高党性修养情况;四是加强干部与人才队伍建设,落实党管干部、党管人才原则,以建立健全经营管理者选拔任用机制为抓手,坚持用内部培养和市场化引进相结合的方式选拔任用经营管理者的情况;五是加强基层党组织建设,严肃党内组织生活,贯彻执行党内组织制度,基层党组织发挥战斗堡垒作用的情况;六是加强党员队伍建设,党员教育管理和发挥先锋模范作用的情况;七是加强宣传工作,推进精神文明建设和企业文化建设,提升企业软实力等情况;八是完善信访维稳工作领导体制,处理好历史遗留问题,确保企业和谐稳定等情况;九是加强作风建设,严明党的政治纪律和政治规矩,认真贯彻中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,坚决遏制腐败蔓延势头,落实廉洁从政的情况;十是抓好下一步基层党建工作的思路和措施的情况。
国有企业党组织分级分层地组织实施党建述职评议考核工作,结合企业情况,制订工作方案,对述职、评议和考核各个环节工作提出明确要求,细化操作措施。实施述前自评、撰写述职报告、邀请职工代表参与评议、召开述职大会、进行述后整改等相关程序。
2.述评有机结合,落实主体责任
国有企业党组织开展党建工作专项自查,形成党组织书记党建工作述职报告。上级党组织对本级领导班子及成员进行年度民主测评,上报年度考核表和述职报告。上级党组织对基层企业党组织党建述职工作进行专项检查,结合各基层企业年度领导班子及成员考核测评会议,组织开展党建工作述职评议,组成考核组全程参加,以确保述评工作的顺利开展。
在开展党建述职评议考核工作过程中,上级党组织应注重强化主体责任,确保实现述职工作全覆盖。明确要求基层企业党组织书记要管理好党建责任区,班子其他成员要管理好分管部门。将党建工作责任落实到基层党组织书记身上,形成党建责任全方位、层层抓的责任机制,通过党建述职评议工作,有效提升基层党组织书记抓党建工作的责任意识。
在党建述职总结点评中,企业党组织书记结合开展党建工作的实际情况,坚持突出问题导向,重点指出存在的问题,并明确提出下一步的改进措施。针对各基层企业党组织书记抓党建工作的履职情况,上级党组织既肯定成绩,同时也提出工作要求和今后的努力方向。
3.认真整改落实,注重考核结果
在党建工作述评考核后,上级党组织根据基层企业考核评议情况,向各基层企业党组织书记通报考核结果,考核结果在一定范围内进行反馈。述职的党组织书记根据查找出的问题以及上级党组织的反馈结果,制订有针对性的整改措施,并将整改措施与深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果相结合,使国有企业党建工作在整改中得到提升。
在年度的党建述职考核中,上级党组织严格考核结果运用,把抓基层党建工作考核结果作为评价各国有企业领导班子和主要负责同志政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准,作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。
对高度重视党建工作、履职尽责到位,评议考核中对群众反映较好的基层党员给予充分肯定;对思想上重视不够、工作上精力投入较少、评议考核中存在问题的基层党员,要及时提醒、限期整改,情况严重的进行严肃问责。
二、存在问题
1.党建述职工作开展的还不够平衡
大多数国有企业对开展党建述职评议考核工作高度重视,但对通过加强党建述职评议考核工作,发挥党组织作用的重要性、紧迫性认识还有待提高,工作中还缺乏创新的意识和能力。党建述职评议工作的内容和形式还需进一步规范,在提高党建述职评议成效方面有待进一步加强。
2.党建促发展方面抓的还不够实
国有企业党建工作要围绕中心才能抓出成效,促进企业发展。基层企业党建工作注重整体谋划、统一部署,但在具体指导和督促检查方面落实不到位,抓得不紧,布置多,落实少。有时还存在就党建抓党建,党建与企业经营发展契合度不高的现象。
三、主要措施
1.强化责任,推动国有企业党建工作的落实
抓好党建工作是国有企业党组织书记的政治责任和政治任务。新形势下落实党要管党、从严治党,是加强党建工作的新常态。国有企业党组织书记要进一步加强抓党建的主体意识和主动精神,建立健全企业党建述职评议考核工作机制,将组织考核与群众评议相结合,把考核结果作为评选先进、选拔任用干部的重要依据。加强对基层党组织书记的教育培训和监督管理,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任链条。
2.有机融合,找准国有企业党建定位
要不断推进基层学习型、服务型、创新型党组织建设,加强对党建工作的分类指导,定期督促检查。把党组织的政治优势与现代企业制度的体制优势有机结合,建立健全与企业发展相适应的党建制度体系,形成发展力;把党组织与法人治理结构有机结合,形成核心力;把企业组织、宣传、纪检、工会等工作职能与企业经营有机结合,形成执行力;把“党管干部”“党管人才”与企业人力资源管理有机结合,形成领导力;把企业思想政治工作与企业文化建设有机融合,形成凝聚力。
3.健全长效机制,促进国有企业党建工作新常态形成
切实将党建工作述职评议考核作为落实党建工作责任制的核心,通过组织开展党建工作述职评议考核,强化基层党组织书记带头抓党建工作的责任意识,认真总结开展党建述职评议考核的有效做法和经验,进一步规范述职、提问、评议、考核、整改、问责等环节工作,不断完善基层党建述职评议考核工作制度,确保此项工作常态化和长效化。
篇4:基层党建工作专项述职报告
甘爱国
尊敬的各位领导、同志们:
自2013年 月担任大竹县殡葬改革管理所党支部书记以来,本人始终坚持“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,切实履行支部书记抓基层党建工作“第一责任人”的职责。将学习培训作为提升党员和干部职工思想政治素质的首要途径,把做好党建工作作为提升社会保险经办服务能力的重要推手,以“党的十八大”教育和“抓作风建设”活动为契机,紧紧围绕局党委中心工作要求,突出重点,狠抓落实,多措并举,强化队伍建设,全面推动县殡改所党建工作发展,大竹县殡改所各项工作在全市殡葬系统中排在前列,达到了创建全国殡葬工作先进集体的条件,成为四川省上报民政部唯一前8位先进集体,目前已由省民政厅上报民政部审批。现将本人履行抓基层党建工作职责汇报如下,不妥之处,敬请各位领导批评指正。
一、明确责任,恪尽职守,认真履行党建“第一责任人”职责
身为一名基层党委书记,我深知工作责任重大,在工作中,时刻牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,认真履行党建工作“第一责任人”职责,以身作则带头狠抓各项工作的落实。
1、深入调查,理清思路。思路决定出路,在当选党支部书记后,我深入工作一线,与一线职工交流谈心,理清工作思路,紧紧围绕殡葬改革工作大局,以建设“满意殡葬,阳光殡葬”为目标,始终坚持“一切为了服务对象满意”为宗旨,切实打造出“一流业务素质、一流服务水平、一流工作业绩”的现代化殡仪服务团队,使殡葬管理工作有突破性的进展,殡仪服务质量不断提高。
2、带头学习,提高本领。学习是力量之源,发展之基。为加强支部自身建设,进一步解放思想、与时俱进、提升素质,树立党员干部勤于学习、善于学习、终身学习的理念,结合“党的十八大主题教育”和“行政执法队伍作风整顿”活动,定期召开支委会集中讨论学习规划、制度以及当前党建工作重点问题、遇到的困难和采取的工作方法。根据需要,确保每月至少召开一次支部党员大会,落实党建工作部署,加强政治学习,传达重要会议精神。不定期召开支部组织生活会,让党建工作与业务工作同推动、共促进。
3、廉洁自律,做好表率。我始终把党风廉政建设摆上重要议事日程,认真履行党风廉政建设“一岗双责”职责,带头执行《党员领导干部廉政准则》规定,在抓好个人廉政建设的同时,切实抓好职责范围内的廉政教育、制度建设、党员干部监督等各项工作,营造了风清气正的发展环境。
二、明确任务,突出重点,全面提升党建工作水平
一年来,县殡改所支部利用创建全国殡葬工作先进集体的契机,进一步推进殡改所基层党建工作,圆满完成了年初制定的党建工作目标,为推动“满意民政”建设做出了应有的贡献。
1、注重学习和培养党员的理论素质,积极稳妥地推进支部的思想建设。
为了把支部思想建设工作真正落到实处,切实提高党员的政治理论素质,殡改所支部积极主动的采取设立意见箱、发放意见函等各种形式向群众和兄弟单位听取意见改进工作,建立健全了党支部的学习制度和工作规划,使支部有目标、有计划地开展工作。通过集体学习和自学相结合的方式来提高党员的思想素质,并采取年终考核的办法作为主要衡量党员是否合格的标准之一。
2、充分发挥党的民主集中制原则,确保高质。殡改所党支部在年初的支部会上就支部建设广泛听取建议和意见,为了增加各项工作的透明度,支部开设了党务政务公开栏,使群众更加了解工作的进展情况和惠民殡葬政策落实情况,大大提高了群众对支部的满意和信赖程度。同时还制定了重大事项的决策和开支必须通过支部集体讨论,研究切实可行的方案等制度,充分发挥集体的聪明才智,极大发扬了民主集中制原则,确保了决策的准确性和可操作性。支部严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,切实加强队伍建设,将入党积极分子和预备党员的培养工作落到实处,并在学习、生活中对被培养人进行全面考察和帮助,真正做到了使他们在思想上、政治上加入党组织中来。
3、深入学习贯彻十八大精神,以十八大专题教育、实现伟大中国梦以及“讲、树、重、促”等党建为主题活动为契机,切实加强支部精神文明建设。
支部针对殡改所的职业特点,深刻开展党的政策、殡改法律法规和业务知识学习,努力提高干部职工的工作水平,广泛开展有益的支部活动,丰富党员干部职工的业余文化生活。有效地增强了支部的凝聚力和向心力,为殡改所党支部的稳定、全面、健康发展提供了精神动力和保障。
一年来,我在履行党建工作责任中取得了一些的成绩,但与上级的要求相比,与形势的发展和肩负的职责相比,也还存在一些不容忽视的问题:一是党员创新意识不强。二是基层党建工作仍然存在薄弱环节,干部作风需进一步加强等等。下一步,我将贯彻落实党的十八大精神,按照局党组的部署和党建责任制的要求,进一步履行好职责,不断开创殡改党建工作新局面!
篇5:基层党建工作专项述职报告
2009年以来,在区委的正确领导下,本人认真履行党建工作“第一责任人”职责,以深入学习实践科学发展观活动为契机,以抓班子、带队伍、强管理为着力点,抓住重点、主攻难点、培育亮点,全面加强党的基层组织建设。现述职如下:
一、抓班子,加强队伍建设。作为街道党工委书记,本人把建设一个团结务实的班子,带一支高素质的干部队伍,作为做好各项工作的前提。一是完善党建目标管理责任制。年初,根据区委《2009年全区基层党建工作目标责任制》的要求,结合街道实际情况,街道党工委与各社区(村)签定目标责任书,并结合区委《关于按照构建城乡统筹的基层党建新格局要求全面加强农村基层组织建设的意见》等“1+15”文件精神,进一步规范了街道党工委议事规程,落实街道党工委抓社区(村)组织建设工作责任,并按照“岗位在社区(村)、责任到社区(村)、联系到户、贴心服务”的要求,及时调整并落实街道班子成员、工作人员与13个社区(村)的联系、驻社区(村)制度,建立健全街道干部和社区干部目标考核管理办法,积极探索基层党建工作的新机制、新方法、新途径,切实把党的组织优势转化为发展优势。1
二是强化街道机关干部管理。按照公开、公平、公正原则,完成街道中层干部的竞聘和一般工作人员的选聘工作,强化服务意识,改进服务方式,提升服务水平,提高机关工作人员的办事效率,使机关干部积极性得到激发,机关干部的责任心和凝聚力得到提高。三是加强党支部书记队伍建设。社区(村)党支部书记是社区(村)整个工作班子的带头人。真正把那些素质好、能力强、群众公认的优秀党员选拔到社区(村)党支部书记岗位上来。平时既对他们加大教育力度、加强管理,让他们能够更好地发挥应有的作用,还对他们更多关注、关心、关爱,形成互动的科学管理机制。特别是“城中村”,情况复杂、矛盾问题很多,在工作中,作为党工委书记全力支持村支部书记大胆开展工作,创造好环境让村支部书记安心工作。同时,加强社区(村)党支部书记后备人才培养,如非党员的社区干部、村委会主任以及大学生村官的培养,进一步建立健全人才库,确保社区(村)支部书记后继有人。四是加强基层党员队伍建设。把加强基层党员队伍建设作为基础工程,加强管理,采取各种有效的载体和方式加大教育培训力度,特别是对党员的感恩教育和先进性教育,努力提高党员队伍的整体素质和能力。严格执行发展党员“两推一公示”制度,坚持不懈地培养优秀年轻党员,为党输送新鲜血液。2009年,共发展青年党员12名,转正30名。
二、强管理,夯实组织基础。一是建立党建动态管理机制。首先,社区(村)党组织根据街道党工委确定的党建目标要求,结合各自实际制定党建工作计划和目标;其次,明确要求街道联系领导组织驻社区(村)干部每月要深入社区(村)走访,抓党建、搞调研、促服务、办实事,随时掌握社区的工作现状和工作质量;再次街道党工委每季度听取一次社区党建工作情况汇报,及时给予指导、帮助。二是加强社区党组织建设。进一步理顺社区党支部、社区居委会、物业管理公司、业主委员会之间的关系。充分利用自身的条件,发挥以街道党工委为核心,以社区党组织为基础,辖区单位党组织和社区全体党员参与的党建共建模式,建立社区党建协商会、社区联席会、社区听证会、社区评议会等工作制度,研究社区建设的问题,动用一切社会资源,解决社区党建遇到的困难问题。三是完善村级运行机制。切实巩固和提高村级党组织的凝聚力和战斗力,强化村级党组织的领导核心地位。规范了村级组织制度,如制订村级民主决策程序、完善村级民主监督制度,成立村务监督委员会,并健全村民会议制度、村民代表会议制度、村民自治章程以及村规民约,完善党务公开、村务公开和财务公开制度,健全村“两委”联席会议制度、村委会向村党支部报告工作制度,从制度上保证村党支部对各项工作的领导,逐步实现在村党支部领导下充满活力的村级工作运行机
制。四是党的覆盖面进一步扩大。以“块状典型创建活动”及“活力和谐企业创建”为契机,以金迅达集团公司、南方皮塑公司为试点,逐步开展辖区非公企业的党组织规范化建设,通过树立典型、以点带面,“两新”组织党建工作稳步推进。目前,辖区已建“两新”组织党支部9个。五是充分发挥群团组织作用。街道上半年顺利完成了工会、共青团、妇联等群团组织的换届工作,为进一步推进和谐社会建设,发挥积极的作用。
三、抓特色,增强组织活力。一是深入开展学习实践科学发展观活动。严格按照学习实践活动的要求,开展好活动。为了扩大学习活动覆盖面,对街道不同群体特点的党员,按照“形式多样、区别对待”的原则,采取辅导报告、调查研究、专题研讨等多种学习方式,提高学习的针对性,形成了街道上下联动、党员干部积极参与、在职退休共同关心学习实践活动的良好氛围。二是开展各类党建特色活动。我们坚持围绕中心,服务大局,创新载体,深化服务内涵,积极开展体现时代特征、富有自身特点的党建主题活动,努力打造党建活动特色品牌。如开展“送温暖,显党情”活动、为民办实事活动、“科学发展观”主题讲座、建国六十周年联欢会、诗歌会、医疗保健、法律咨询等各类活动有声有色。同时,在“七一”前夕,召开了庆祝建党88周年大会、给党员过党生日、“重温入党誓词”等活动。
四、抓统筹,整合党建资源。按照以城带乡、互促共进的工作理念,统筹城乡党建要素,促进组织资源的合理配置,最大限度地发挥党建资源应有的效应。一是统筹人才资源。为了加强社区(村)党组织建设,通过向社会公开招聘社区党务工作者3名,5名社区干部在社区之间轮岗,并将双桥村原村委会主任安排到特陶社区任党支部负责人等措施,以促进优秀人才城乡间合理流动,改善基层人才队伍的整体结构。二是统筹阵地资源。在集善、打索等社区及双桥村建成电化教育室、党员活动室、图书馆、农村党员干部远程教育点等为一体的党员服务中心,中心不仅搞好政策咨询,传播党建知识,提供活动、学习场所,而且积极收集、整理信息,起到了“桥梁”、“耳目”作用,成为党工委服务党员群众的“亲民平台”和重要决策参考。利用基层党校、党员活动室等阵地,联合开展党员教育活动,通过各种形式,增进相互了解,加强互动交流,增强竞争意识、合作意识与质量意识,不断提高党员队伍的整体素质。三是统筹共建资源。以党建“块状典型”创建目标为引领,在人员、场地、设备、经费、经验等方面实行资源共享,努力达到资源配置最优化、使用最大化的良好效果。如利用辖区金迅达企业的集团优势和打索社区基层群众党建力量,经常性开展各类党员活动,充分利用人员、场地、设备等资源共享,力求取得好效果。四是统筹经费资源。街道创新统筹
各社区(村)党建工作经费保障机制,联合辖区重点企业,确保辖区基层党组织工作和活动的基本经费,并完善了翠微新村、集新、月湖、和平路、双乐等5个社区党建办公室规范化建设。同时,街道划拨5万元作为启动资金,发动辖区广大党员踊跃捐款,建立了XX街道党内关爱基金,开展对辖区老党员、困难党员的慰问和帮助。并完善谈心谈话、定期走访、党内结对帮扶、社区(村)干部关爱、患病探望、临终慰问等六项制度。
一年来,本人在抓基层党建工作方面虽然做了大量工作,并取得一定的成效,但基层党组织在很多方面还存在薄弱环节,与上级的要求仍有较大差距。今后,还要加倍努力、脚踏实地,团结带领街道全体党员干部,全面贯彻落实科学发展观,夯实基础,创新载体,全力抓好基层党建工作,努力将XX街道建成环境优美、文明祥和、群众安康的和谐家园。
篇6:抓基层党建工作专项述职报告
一、履职工作特色和亮点
(一)科学谋划党建工作思路。以“基层服务型党组织建设”为核心,按照“一社区一特色”的要求,在6个社区分别确立了以“引领、凝聚、服务、奉献、平安、和谐”为主题的党建工作思路,实现了党建工作与日常服务管理的融合发展。
(二)着力提升为民服务水平。深化拓展“民情流水线”工程,全程公开办事程序、内容和人员。大力开展“在职党员进社区”活动,全街共报到在职党员915名,开展活动105次,征集小心愿349个,认领实现300个,居民满意度达98%。倾力打造“领导班子大走访、沟通交流零距离;三个提升强效能、优质服务零距离;坚持开门搞活动,参与互动零距离”特色民情服务。着力抓好社区换届后续建设,定期对社区工作开展情况和“两委”班子进行考核和民主测评。
(三)全面打造党员队伍过硬素质。做好党员发展工作,全年共发展党员4名,按期转正16名。严格把握中组部和市委组织部关于认定不合格党员的具体标准,对辖区党员进行全面排摸。结合党的群众路线教育实践活动,广泛开展自学、讲学、考学、问学、论学“五学”活动。组织党员学习党的政策、重温入党誓词、观看红色电影,开展民主测评。今年共慰问走访困难党员和老党员24人。
(四)健全完善党建长效机制。结合党的群众路线教育实践活动,对现有制度和职责进行了一次全面的“回头看”,梳理成册后印发了《渭源路街道制度汇编》。并结合教育实践活动中的成熟经验和做法,从学习、管理、工作、作风、服务五个方面认真研究,建立起了相关制度。目前,全街共计修订制度18项,新建制度11项。
(五)加大基层党建保障力度。全面强化阵地建设,所辖6个社区全部成立党员服务站,按要求核发保障经费,累计发放各类救济金374364元、住房租赁补贴174960元、各类残疾人补贴66100元、重点优抚对象各类补助1402427元。切实加强经费管理,所有经费全部足额下拨,定期对社区经费使用情况进行专项督查并予以公示。
二、存在的主要问题及原因
一是作为街道党建工作的“第一责任人”,在了解街情、熟悉工作的过程中,以进的单位多、花的时间多为标准,调研总是浮在面上。在夯实基层组织建设方面,举措不实,致使街道党工委、社区党支部的战斗堡垒作用的形成缓慢乏力。二是在推动基层党建工作方面投入的时间和精力还不够,履行党建责任制的内在动力不足,自觉性、主动性不强。对党建工作缺乏系统研究和整体谋划,对上任领导定的“品字党建”党建工作思路缺乏研究,致使工作失去延续性。三是党组织的活动开展不够经常,结合各自实际的主题实践活动较少,未能通过系列活动很好地激发出党员职工搞好本职工作的激情和居民党员参与社区建设的热情,基层党员的先进性表现不够明显。四是辖区非公有制经济组织中,对党的建设认识不够到位,职工党员数量偏少,党员管理不规范。党组织活动载体不科学,形式单一,吸引力不强。
认真反思上述问题,其主要原因在于:一是对加强基层党建工作重要性认识不深刻。对自己作为组织管理者和引领者肩负的职责使命认识还不深、把握不到位,对自己在党建工作中的主导、提领、示范、粘合作用发挥不够。二是政绩观方面有所偏差。没有把抓好基层党建工作作为的政绩,作为硬指标、硬任务来抓落实,力求规划一些在任内就能完成的重点任务。三是本本主义导致实践能力弱化。平时比较强调客观原因或忙于事务性工作,对运用科学发展观理念指导和推动实践的学习思考不够,创造性思维、创新的动力和举措匮乏。四是统筹兼顾推进工作的能力有待于进一步提高。没有正确处理好抓基层党建和抓其他各项工作方面的关系,致使党建龙头作用没能有效发挥。
三、下一步工作思路及主要措施
20__年,我将始终以党建工作为统领,切实履行好“党建第一责任人”职责,坚持科学发展,着力“头雁高飞”,将党建工作与业务工作相结合,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
(一)构建基层党建责任体系。严格落实三方面责任,全力构筑“三位一体”党建工作责任体系。一是强化党工委书记“第一责任”。定期每月开展1次走访活动,对党建工作亲自调研、亲自协调、亲自部署,并根据需要随时约谈社区书记,把基层组织建设工作牢牢抓在手上。二是强化班子成员“直接责任”。严格落实班子成员“一岗双责”,班子成员每人包抓1个社区作为工作的联系点,担任党建“指导员”一包到底,对社区党建工作中带有苗头性和倾向性的突出问题及时协调,着力化解。三是强化社区党支部书记“具体责任”。每年年底开展社区党支部书记抓基层党建专项述职活动,将基层组织建设工作列为党支部目标考核的重要内容,每半年考核评议1次,认真落实奖惩。
(二)强化基层组织自身建设。以自身建设为切入点,努力提高党员干部的政治素质和思想作风。一是通过“三落实一抓好”,即:落实中心组学习、党工委会议、民主生活会制度和抓好社区换届后续建设工作,严肃党内组织生活,构建上下同心齐抓党建的良好运行机制。二是严格落实“三会一课”制度。在内容、方法、手段上不断改进创新,提高会议和党课质量。每半年开展1次“一把手”讲党课活动,引导干部职工从思想到能力同步发展。同时,每次都要对“三会一课”的开展情况和党员干部参加情况进行检查通报,确保党的组织生活正常开展。三是严格党员发展程序。进一步完善党员领导联系非党员青年骨干制度和优秀团员青年入党“双推”制度,夯实发展党员工作基础,严格按照发展流程,严把党员入口关。四是深化党建标准化社区、党建示范化社区和党建社区的创建工作,将党建工作融合、渗透到社区建设、社区服务等各项工作中。
篇7:上半年基层党建工作专项述职报告
一、专项审计调查的特点
(一)专项审计调查是审计机关从改善宏观经济调控的角度着眼,依法对与各级人民政府财政收支有关的特定事项或者本级人民政府交办的特定事项进行专项的审计调查,因而它具有特定性。
(二)开展专项审计调查,往往要贴紧政府的中心工作、当地的热点问题、群众关心的问题,要讲究时效,同时要求达到一定的数量和覆盖面,以保证调查报告的可信度和说服力,在一定时间内完成任务,出具相关调查报告,因而具有较强的时效性。
(三)由于专项审计调查是对经济领域中带全局性、普遍性、倾向性的特定事项进行系统调查了解,通过综合分析,向有关部门反映情况、揭露问题、提出解决问题的建议,为领导决策提供依据,为国家、企业宏观调控服务,因此专项审计调查具有宏观性。
二、专项审计调查实施中应把握的关键环节及方法
审计人员在工作中必须以严谨的态度,科学的方法来进行,确保专项审计调查的质量,调查中应把握好以下两个方面的重点,并正确运用审计调查方法。
(一)应把握的关键环节。
1.调查前充分准备,明确重点,注重调查的针对性。即审计人员实施调查前要熟知相关的政策和法律法规,认真学习并制定合理的调查方案,明确调查重点,做到心中有数。
2.实施中正确运用调查方法深入调查、综合分析、注重调查的实效性。一是工作中要进行广泛深入、细致的调查,尽可能多地掌握与调查内容相关的资料。二是在调查过程中对所收集的资料进行综合分析,去粗取精,去伪存真,认真进行整理加工提取有价值的资料,保证审计调查的效果。三是要遵守审计法规和职业道德,积极宣传、注重调查的保密性。专项审计调查中常涉及被调查单位的工作秘密和商业秘密,审计调查人员既要做好宣传,取得被调查人员的配合,又要严格按照相关法律法规的规定,依法保守国家秘密和被调查单位的商业秘密。
(二)具体方法。
1.审阅调查法。即审计人员根据需要直接查阅被调查单位的有关账目和会计资料,调阅相关的审计档案资料和有关文件,以便收集有关资料,取得相关数据。
2.重点调查法。即选取被调查单位的全部经济活动会计资料中一部分最具代表性资料进行重点调查,或者在普遍调查的基础上选取几个典型进行重点检查。
3.访谈调查法。即审计人员直接对被调查单位相关人员进行走访座谈。访谈调查法最主要的就是要做好实地走访,切实取得所需的审计证据,在进行专项审计调查时,要注意审计取证不能仅关注具体被审计单位或部门提供的会计资料,必须到实地去、到受益人群中,采取明查暗访的方式,抽查部分有关对象,核实并记录有关人员名单、金额等实际情况。
4.实地调查法,有的调查项目由于其特殊性,必须注重对整个被审计单位的情况加以实地观察,了解管理经营的全过程,并获得对组织的整体印象,从中获取直接的感性认识和有用的信息,为综合分析评价提供翔实的材料。
5.问卷调查法,即可采用设问式或表格式由被调查者据实填写。一份好的调查表,不仅有利于审计调查事项的汇总,更是审计调查重点的直观反映,对于统领整个审计调查工作、把握工作方向具有十分重要的作用。
三、搞好专项审计调查应注意的事项
一要转变理念。一是要牢固树立“审计为民”的理念,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题开展专项审计调查工作。二是要牢固树立服务宏观决策的理念。要立足为审计工作转型,服务经济建设,增强宏观意识,为领导提供决策参考依据。三是要牢固树立效益的理念。专项审计调查必须始终把促进经营管理和效益的提高,当作专项审计调查的出发点和落脚点。
二要选准项目。坚持抓重点、抓热点、抓难点,突出短平快,体现时效性,通常专项审计调查立项工作应注意四点:一是选择一些领导迫切希望解决的问题和领导关心或感兴趣的内容开展专项审计调查,使专项审计调查具有一定影响力。二是抓住行业带全局性、关键性、原则性的问题或带政策性、苗头性、倾向性、指导性的问题开展专项审计调查,要起到预警作用,避免放“马后炮”。三是围绕当前经济工作中出现的新情况、新问题开展专项审计调查,放在“免疫系统”中去推进。四是抓住地方经济效益这一中心工作,广泛开展专项审计调查,从机制上和体制上提出合理化改进建议,促进经济社会健康有序发展。
篇8:抓基层党建工作专项述职报告
一、履职工作特点和亮点
(一)因地制宜,突出特色。街道以全面构建“大党建”工作格局为指导,突出打造以“万家长城”、“万企长城”、“万商长城”、“万民长城”为主要内容的“万家长城”党建特色品牌,推动街道经济、政治、文化、社会全面发展;同时,突出东部商圈社会管理,在非公党建上下功夫,采取工作机制联动化、载体活动趣味化、党员地位突出化、组织机构平台化、制度建设简明化的“五化”工作法,扩面保质,服务管理,努力推动辖区非公党建工作的纵深发展。
(二)全面深入,夯实组织。一是对社区党支部加强了指
导和监督,认真落实基层党组织工作制度,夯实工作基础,充分发挥社区党支部战斗堡垒作用;包社区领导每月对各支部党建工作进行督导,帮助支部理清工作思路,规范组织建设;二是加强非公企业党组织建设。与辖区五个工商所联合,采取单独建、联合建、挂靠建、区域建、党群建和依托管理、属地管理的办法,联合建立非公党组织。目前,街道直属非公经济党组织有7家,依托工商所成立的有355家。街道每季度召开一次非公党建联席会,并指定了街道班子成员、机关和社区干部作为专门的非公党建指导员,对辖区非公党组织进行一对一专门指导;建立了专门的非公党建QQ群、微信群,加强宣传和沟通力度。精心设计载体活动,认真动员组织,打造交流平台,发挥党员作用。
(三)培养教育,优化队伍。以党的群众路线教育实践活动契机,通过在各支部组织集中学习教育、召开座谈会、进行谈心谈话、征求意见、开展批评和自我批评等方式,提高了广大党员的思想认识,促进了全体党员的纪律作风转变;认真开展党员评议工作,结合平时工作和党群路线教育实践活动情况,组织全体党员、群众代表对各支部所有党员进行了评议;强化问题整改,对存在的问题强化了整改落实,着眼于党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,着力解决“四风”问题;积极培养,严格把关,加强了党员发展工作,今年来共发展党员4名,并加强了对入党积极分子的教育和培养。
(四)建设平台,完善制度。街道加大投入力度,强化基层服务平台建设,对嘉峪关北路社区、排洪南路社区两个办公用房不达标的社区,积极筹措,多方协调,对两个社区进行装修和建设,推进标准化服务平台建设;狠抓制度建设,围绕今年重点工作,结合党群路线建章立制活动,街道建立健全了相关工作制度,制定和完善了《嘉峪关路街道党务、政务公开制度》、《党员干部直接联系服务群众制度》、《基层服务型党组织建设规划》、《嘉峪关路街道党员大走访制度》、非公党建联席会议制度、工作制度等各项工作制度,进一步构建街道基层党建工作长效机制。
(五)贴近群众,优化服务。一是全面深化“民情流水线”工程,公示服务项目,规范办事流程,完善相关制度,并进一步丰富了服务内容,开展了未成年人“四点半”工程、“一元钱爱心党费”、虚拟养老服务、一刻钟精品服务社区建设等载体活动。二是深入践行党的群众路线,广泛深入群众。街道结合学教活动意见征求、谈心谈话等内容,组织党员深入群众,认真听取群众意见,了解群众困难,为群众排忧解难;三是开展“五大行动”,即:解忧助困践宗旨、搭建平台聚民心、真情帮扶进万家、“先锋引领”行动和党员大走访行动,有效联合辖区单位、企业和商户的力量,为辖区困难群众解决了一系列问题和困难;四是开展了“在职党员进社区”、“小心愿、大爱心”等活动,有效地解决了服务群众“最后一公里”问题。
二、存在的主要问题及原因
对照习近平总书记讲话要求、中央和省委有关规定及基层群众期望,认真查找我抓基层党建工作存在的差距与不足,主要表现在:
(一)思想认识不高,解放思想的程度不够,工作缺乏创新。个人对党建工作的认识存在认识不高、知识落后的情况,部分领导干部和党员对党建工作的认识仍存在差距,对党建引领街道全面工作的重要性认识不足,在实践中没有很好地将党建工作与经济发展、民生服务、社会管理等各项内容结合起来;在平时的党建工作中按部就班,创新性不够。
(二)联动机制还不够完善。虽然街道建立了党建联席会制度,但联席会议制度的覆盖面还不广、不深,部分辖区单位、企业参与的主动性不高,解决实际问题的效果不突出;同时,街道作为基层单位,与辖区单位(尤其是一些行政级别高于街道的企事业单位)协调比较困难,整合联动难度较大,资源共建共享机制仍不完善。
(三)载体活动创新不够。虽然街道创新开展了一系列载体活动,但在形式上仍然比较单一,内容上不够丰富,与基层群众和基础工作结合不够紧密,没有充分发挥基层党组织和党员的示范引领作用。
(四)对党员培训教育不够。虽然今年来结合党群路线教育实践活动,街道和各社区都开展了集中学习教育活动,但从长远来讲,党员教育培训的长效制度建设还不够完善。由于社区支部的党员大多是在职人员,参加社区学习和活动的主动性和自觉性不够高,参与社区管理服务和志愿活动的积极性不强,效果不明显。
(五)对非公党组织督查指导不到位。街道对非公党支部的工作提出了一定的要求,但缺乏经常性的指导和检查,非公支部的工作规范性不高,一些非公支部负责人对党建工作重视不够,认识不高,非公党建工作还不够扎实。
经过认真反思,我认为产生问题的原因主要有以下几点:一是对基层党建工作宏观安排多,具体指导少。虽然对街道党建工作提出了总体的想法和思路,但在具体做法上缺乏有效指导,对工作的内容思考不够。二是思想认识更新不够。对党建工作中出现的新形势、新问题认识和思考不够,对先进经验的学习不够,工作没有及时跟上时代要求;三是在工作中抓督查落实不够,持续性不够。对工作中的具体进度、具体环节没有时时刻刻抓在手上,导致工作深入推进不够。
三、下步工作思路和主要措施
在今后工作中,我一定按照习近平总书记提出的“在其位、谋其政、履行好‘第一责任人’职责”的要求,扎扎实实抓好基层党建工作。
(一)加强学习,进一步提高认识。加强对各基层党支部负责人的培训和教育,转变思想观念,全面提高各支部负责人的服务意识和工作水平,着力提升基层党建工作的带动效应和创新力度。
(二)多级联动,整体推动。树立“一盘棋”思想,紧紧围绕“万家长城”品牌建设,结合工作实际,创新活动载体、丰富活动内容、狠抓工作落实。
(三)创新活动载体,优化服务水平。继续全面深化“民情流水线”、“在职党员进社区”、“双进双促”等一系列载体活动,在内容上灵活创新,注重党建活动与日常工作的紧密结合;继续充实以党员为主体,志愿者、社区居民共同参与的社区服务队伍,积极开展各类便民服务和文体活动以党建促进社会管理创新。
(四)创新形式,灵活参与。提高社区党员参与社区工作的积极性。在活动和学习的安排上,进一步创新形式,结合实际情况,建立激励引导机制,提高社区党员参与活动的积极性和效果。
篇9:11基层党建工作专项述职报告
张 频
2010年是我镇全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,加快推进全镇经济社会追赶跨越的重要一年,在市委的关心支持下,在全体班子成员的精诚团结和通力协作下,我努力学习实践科学发展观,不断提高自身的政治业务素质和领导水平,牢牢把握党管农村工作的重大原则,大胆转变观念,用活载体,完善机制,切实提高全镇农村基层党建工作整体水平,取得了一定成效,现汇报如下:
一、以提高执政能力为重点,切实抓好领导班子和干部队伍建设
1、强化自身建设。镇党委注重发挥政治核心作用,不断加强自身建设,按照创“五好”条件要求,坚持内强素质,外树形象,争创“五好”班子。我认真履行管党职责,带头学习,努力提高班子自身素质,发挥领导核心作用。在实际工作中注重调研,重点关注村“两委”班子怎么样,党员群众对镇村两级党组织有什么意见,我一直坚持用自己的行动影响大家,让大家都来重视党建、关心党建、支持党建。加强制度建设,每年制订《树勋镇党建和精神文明建设实施意见》,进一步完善了党委各种制度,如民主生活会制度、党委中心组学习制度、重大问题集体研究决策制度等。坚持党政领导率先垂范,在实事工程建设、处理突发事件等重要工作中,党政班子成员以身作则,深入一线,全程参与。通过认真扎实地学习各项政策、法律、法规,为抓好各项工作的落实和地方经济建设提供了制度保障和精神动力。形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。
2、狠抓干部队伍建设。以制度建设为突破口,建立和完善了党建例会制度、党委学习制度、镇村干部日常管理制度、绩效管理评价制度。把农村基层党建工作摆在突出位置上来抓,重点抓镇村干部的执行力,解决少数基层党员干部工作热情不高、办事拖沓、责任心不强、履职不到位的问题。年初根据市委市政府下达的各项工作目标,把全年的各项目标任务分解成项目,细化成条款,落实到人头,具体量化为11个条线209项工作任务。明确了责任领导、责任部门和责任人,建立了横向到边,纵向到底,一级抓一级,一级对一级负责的责任体系,使人人头上有指标、个个肩上有压力。多年来,镇党委实行“月讲季评半年考核”机制,即每月月初安排布置工作,明确单项工作责任领导和责任人,并对上月工作完成情况进行讲评;每季度召开一次大办公会议,各条线交流回顾季度工作;每半年进行一次述职测评,与年终报酬直接挂钩。这一机制实施以来,既强化了制度建设,又形成了压力、动力和活力相融互动的局面,对各项工作的开展起到了很好的促进和推动。
3、认真抓好党风廉政建设。作为镇领导班子的“班长”,我从不以“一把手”自居,坚持做到自律、自重、自警、自省,认真贯彻落实民主集中制原则,做到有主见不主观、能果断不武断,在干部任免、工程项目安排、大额资金使用等重点工作上坚持党政班子成员集体研究,民主集中,会议决定,有效地增强了决策的科学性、准确性,避免重大失误的发生,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的良好局面。今年,镇先后出台了《2010年度镇党委、政府领导班子成员党风廉政建设责任分解》、《关于村级建设资金实行项目化管理的通知》和《关于工程项目建设管理的有关规定》等文件,将党风廉政建设任务分解到每个领导班子成员,明确了班子成员“一岗双责”,实行责任量化包干。进一步发挥重大事项社会监察和村监委会的作用,完善党务、政务公开制度,聘请30名重大事项社会监察员,强化民主管理,使监督网络进一步健全,实现有效监督。加大干部违纪督查力度,2010年立案查处违规违纪党员干部5人,挽回经济损失20多万元,对工作不力、责任意识不强的镇村干部给予诫勉谈话,先后对3个村班子进行了调整。
二、以增强党支部的战斗堡垒作用为抓手,切实加强村级组织建设
一是扎实开展“双带五星村”创建,指导各村制定和完善任期目标责任制,主要包括抓好班子、带好党员队伍及如何发展经济、提高农民收入等几个方面,递交党委政府,并在村务公开栏公示,作为年终考核测评的重要依据。进一步建立完善村民自治机制,各村定期研究村委会工作,定期组织召开党员大会、村民代表大会,通报重大村务事项。积极推行社会评价机制,邀请党员群众代表每年两次对村级班子绩效测评打分,进一步强化党内监督和群众监督,使广大农村党员干部不断增强为民服务和廉洁自律的意识。
二是按照“公平、公正、实用”的选人用人原则,扎实有序地抓好村“两委”换届工作。坚持党管干部、党委统揽全局和民主集中制的原则,不拘一格选人用人。在换届全过程中,党委高度重视,精心布置,本人做到全程参与,着力营造“能者上、平者让、庸者下”的氛围,使年富力强、善于发展、群众满意、组织认可的优秀人才进入干部队伍,使“两委”班子更富有战斗力。此次“两委”换届,9个行政村党组织换届后共产生支部委员47名,其中书记9名,副书记14名,其他委员24名;35周岁以下5名,占11%;大专以上文化程度14名,占29%。9个村党组织书记全部连任,2名大学生村干部通过选举担任了村党组织副书记。换届后的村党组织班子成员平均年龄42.8岁,书记平均年龄46.9岁,分别比上届平均年龄下降了7.6和4.8个百分点。
三是认真实施大学生村官培养和管理工作。我镇共有7名大学生村干部,我平时关心他们的生活和学习,经常性与他们交谈和沟通,鼓励他们积极投入到创业和“知情、解难、暖心”行动中去。7名大学生村干部进农户门、知农户情,到党员、农户家中广泛走访,了解村情民意,收集群众意见建议,同时积极宣传党的各项惠农政策和法律法规。我还要求各村将大学生村干部安排到环境卫生整治、大病医保收缴、项目农业建设、人口普查等中心工作中去,促使其尽快成长。2008、2009年度分配的5名大学生村干部均建立了自己的创业项目,在创业路上迈出了可喜的一步。新北村党支部副书记李黎明同志关爱弱势群体,到村任职以来个人共资助贫困大学生7000余元。富民村妇女主任毛赟华同志积极参加村里举办的创先争优文艺演出,组织“儿童快乐家园”、“暑期夏令营”等活动,受到了群众的称赞。一年来,全镇7名大学生村干部协助调解农村矛盾纠纷30多件,帮群众办好事50多次。
三、以创先争优为载体,做好党员干部教育管理工作 一是加强党员发展和培养。在党员发展中,严格按照“十六字”方针,采取审慎的态度发展,镇党委成员每人联系一名入党积极分子,重点考察群众基础好、年轻有学历的积极分子。对25名入党积极分子集中培训,全年共培训2次,2010年全镇发展党员10名。在学习实践活动和创先争优活动中,广大党员和入党积极分子积极投入,围绕“全力追赶跨越,跻身中等发达乡镇”主题,深化拓展“讲党性、重品行、作表率、创一流”主题教育,做到了规定动作全部到位,自选动作特色明显。通过开展“与农民谈心、交心”及“进百家门、听百家言、知百家事、解百家难”活动,深入到田间地头,送信息,送科技,送政策,了解群众所思、所想、所盼,帮助农民调整农业产业结构,走上勤劳致富的快车道。我大力倡导“四个适应”、“三种意识”,“四个适应”即精神状态、工作作风、领导能力、艰苦奋斗的精神要与工作目标任务相适应,“三种意识”即时刻葆有争先进位意识、责任意识、团结一致意识。活动中,我身体力行,带头参加组织生活会、民主生活会、各类座谈会,认真开展交心谈心活动,做好公开承诺,起到了示范表率作用。
二是党员教育常抓不懈。新形势、新情况、新问题对党员干部综合素质的要求越来越高,我充分认识到,党员干部必须增强对学习的必要性和紧迫性的认识,不断提高分析问题、解决问题的能力,才能适应社会的发展,才不会落后。镇党委鼓励和引导党员干部加强学习,制定了教育培训方案和奖励措施,不断提高干部的理论水平和各种知识。充分利用各种载体,采取“请进来、走出去”等多种形式,抓好党委中心组理论学习和机关干部学习,重点学习科学发展观、十七大和十七届四中全会、五中全会精神等。我还带头给镇村干部上党课,指导开展征文演讲比赛、党员义工等活动,充分发挥镇党校、村分校、远程教育平台的功能,举办农村经济知识和农业技术技能等各类培训班,提高了党员干部分析形势、把握问题、服务农村经济建设、双带”致富的能力。使党员干部的能力素质进一步提升,先锋模范意识进一步增强。
三是党组织和党员带头致富能力不断提升。各支部以“支部比发展、党员争先锋、建功新农村”为主题,围绕发展现代农业,培育新型农民,带领群众致富,把创先争优活动与深化基层党建工作“三级联创”活动有机结合起来,贯彻“双学”、“双创”要求,不断提升带头发展经济、带领群众致富的能力。广大党员主动参加“致富创业我先行”主题活动,带头创业、带民创业,争当富民先锋。2010年全镇打造了党员创业三大基地一大园区,三大基地分别是特经特粮种植基地800亩、绿色蔬菜配送基地500亩、五香豆原料供应基地600亩,一大园区是300亩钢架大棚设施栽培园区,成为我镇党员带领群众致富增收的重要平台。依托农民专业合作组织,发挥辐射效应,带动党员和群众创业致富,构建“能人党员+基地+农户”的产业链,对创业群众实行全程“保姆式”跟踪服务,使基地成为创业致富最有效的平台。目前,富民村的食品加工业、凤凰村的小毛刷产业、和平村的小五金工艺品、新富村的羊毛加工业等各具特色。和平村张庆宏、八一村戴炳等党员做大特色产业,带动周边农民共同致富。党组织和党员形象得到了不断提升,全镇“双强”型村干部占比达80%。我镇党员干部带领群众增收致富先进事迹先后在《江苏科技报》、《南通日报》头版作了报道。
存在的问题和不足:一是干部队伍素质还需进一步提高,亟待适应当前市场经济的形势需要。二是全镇基层组织建设还需不断加强,多数村集体经济比较薄弱,缺少发展后劲和可行的增收思路。三是农村干部工作压力大、报酬低,导致人才匮乏,青黄不接。
新的一年,我们将致力于打造一支能独挡一面,讲奉献、守信念、有本领、谋发展的党员干部队伍,开创树勋镇经济社会发展新局面。一是进一步加强村党组织书记队伍建设,培育政治素质好、带富能力强、群众威信高的党组织书记队,全面调动他们干事创业的积极性。二是积极建设学习型乡镇。在全镇党员干部中开展“四学四争”活动,即学政治,争做理论好先导;学业务,争做行家好理手;学官德,争当为民好公仆;学法律,争当为农好帮手。三是着力加强干部作风建设。按照“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求狠抓镇村干部队伍作风建设,使镇村干部的作风更硬,执行力更强,办事效率更高。四是扎扎实实开展创先争优活动。切实加强对农村基层党员干部的党性党风党纪教育,全面提高党员干部素质,不断改善乡风文明,营造和谐发展的良好氛围。
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