宁夏回族自治区林地管理办法(宁夏回族自治区人民政府令第78号)

2024-07-20

宁夏回族自治区林地管理办法(宁夏回族自治区人民政府令第78号)（共8篇）

篇1：宁夏回族自治区林地管理办法(宁夏回族自治区人民政府令第78号)

【发布单位】宁夏回族自治区

【发布文号】宁夏回族自治区人民政府令第78号【发布日期】2005-07-02 【生效日期】2005-08-01 【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】新华网

宁夏回族自治区林地管理办法

(宁夏回族自治区人民政府令第78号)

第一章总则

第一条第一条为了加强对林地的保护和管理，改善生态环境，促进林业发展，根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法实施条例》（以下简称《森林法实施条例》）等法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条第二条本办法所称林地，是指林业用地，包括郁闭度0.2以上的乔木地以及灌木林地、疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。

第三条第三条在本自治区行政区域内对林地的保护、管理和开发、利用活动，适用本办法。

城市绿地的管理，依照国家和自治区有关城市绿地管理的法律、法规、规章规定执行。

第四条第四条县级以上人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内林地的规划、建设、保护和利用工作。

国土资源、农牧、农垦、建设、水利、公安、交通、环保等部门在各自职责范围内协同林业行政主管部门做好林地管理工作。

第五条第五条严禁乱占滥用和破坏林地，对侵占、破坏林地的行为应当及时查处，并保护和奖励举报有功人员。

第六条第六条林业行政主管部门应当建立健全监督制度，通过核查林地经营情况的有关材料及实地查看等方式，履行监督责任。

第七条第七条林业行政主管部门工作人员实施监督检查，不得妨碍林地经营者正常的经营活动，不得索取或者收受财物，不得谋取其他利益。

第二章林地登记管理

第八条第八条县级以上人民政府依法办理林地、林木的初始登记或者变更登记，核发全国统一式样的林权证，确认所有权或者使用权。

林权证是林地、林木权属的法律凭证。林地、林木所有者和使用者的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第九条第九条申请林地权属初始登记或者变更登记时，应当提交以下材料：

（一）林权登记申请表；

（二）个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明。委托代理申请的，还应当提交代理人的有效身份证明和载明委托事项及委托权限的代理委托书；

（三）林地承包合同、出让、转让合同以及政府划拨林地文件等能够证明对该林地或林木享有所有权或者使用权的证明材料。

第十条第十条申请林地权属初始登记的林地，应当具备下列条件：

（一）取得该林地或林木所有权或者使用权的证明材料完备、合法；

（二）林地位置、四至界限和面积等有关图表资料准确，四至范围和实地相符；

（三）界桩或者地物标志明确；

（四）林地权属无争议。

第十一条第十一条林业行政主管部门应当将申办林权证的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办理场所的显要位置公示。情况复杂的，可以印制申请须知，免费提供给申请人。

第十二条第十二条林业行政主管部门受理申请人申请时，应当认真审查，发现申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；发现申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

第十三条第十三条林业行政主管部门对符合本办法第十条规定的条件的申请，应当在林地所在地进行公告，公告期为30日。在公告期内，利害关系人提出异议的，应当进行核实并告知利害关系人处理结果。

第十四条第十四条林业行政主管部门对符合条件的林地权属登记申请，应当报本级人民政府批准，发放林权证。对不予登记的，应当自做出决定之日起7日内书面告知申请人，并说明理由。

第十五条第十五条改变林地权属的，当事人应当向原发证机关所属的林业行政主管部门提出变更登记申请。林业行政主管部门应当自收到申请之日起15日内，依照本办法第十条、第十二条、第十四条的规定办理。

第十六条第十六条持有土地使用证的其他用地转变成林地的，应当办理林权证。取得林权证后，将土地使用证交回土地管理部门核销。

第十七条第十七条林地所有权或使用权发生争议，应当按照《森林法》及有关法律、法规、规章的规定处理。

林地权属争议解决之前，任何一方不得砍伐有争议林地上的林木，破坏有争议的林地及其附着物。

第十八条第十八条林地被依法征收、征用、占用或者其他原因造成林地灭失的，林权证持有者应当到原登记机关办理注销登记手续并交回林权证，或者由原林地登记机关注销登记，收回林权证。

第十九条第十九条县级以上人民政府林业行政主管部门应当建立林地权属管理档案，配备必要的设施和专（兼）职人员进行管理。

第三章林地保护和利用

第二十条第二十条县级以上人民政府林业行政主管部门，应当根据林业区划和林业长远规划，编制本行政区域内的林地保护利用规划，报同级人民政府批准实施。

林地保护利用规划应当与土地利用总体规划相衔接。

城市规划区内的林地保护利用规划，还应当符合城市总体规划。

第二十一条第二十一条县级以上人民政府林业行政主管部门在编制林地保护和利用规划时，对需要重点保护的林地，应当划定重点林地保护区，实行重点保护。

第二十二条第二十二条林地所有者和使用者，应当保证林地保护利用规划的实施，防止林地地力衰退和水土流失。对林地内的野生动物、植物资源和自然景观以及为林业生产服务的各种工程设施、标志应当实施保护。

第二十三条第二十三条禁止毁林开垦，已经开垦的，应当依法退耕还林。

林业行政主管部门对退耕还林的林地，依法进行检查验收，对不符合造林标准的，应当限期补植。

第二十四条第二十四条禁止在林地内实施取土、挖塘、筑坟、倾倒废物或其他破坏林地的行为。

第二十五条第二十五条经批准临时使用林地的单位和个人，应当采取有效措施保护林地，防止造成林地滑坡、坍塌和水土流失。使用期限届满，应当按照国家有关土地复垦的规定以及造林标准对使用的林地进行复垦。

第二十六条第二十六条依法经营和利用林地的单位和个人，不得擅自改变林地用途。确需改变的，应当经县级以上人民政府林业行政主管部门审核同意。

第二十七条第二十七条林地使用权人按照《森林法》有关规定，可以通过承包、转包、联营、股份合作等方式经营林地，可以开办私营林场和合作林场，也可以有偿转让宜林荒山、荒地的使用权。

转变林地经营方式、转让林地使用权，应当依法签订合同，不得变更林地所有权和改变林地用途。

第二十八条第二十八条利用林地建立风景名胜区和森林公园的，按照国务院颁布的《风景名胜区管理暂行条例》和林业部制定的《森林公园管理办法》的规定执行。

严格控制在风景名胜区、森林公园和其他林地上扩建、兴建人造景观和其他建筑设施。确需修建的，应当利用原使用地和非宜林地。

第二十九条第二十九条鼓励单位和个人利用宜林荒地植树造林。凡利用宜林荒地植树造林的，除执行国家和自治区有关优惠规定外，林业行政主管部门应当在勘测、设计、技术和苗木等方面给予扶持或者奖励。

第四章林地的征收、征用和占用

第三十条第三十条严禁乱批滥占林地，严格控制各类建设工程使用林地，确保林地面积总量不减少。

第三十一条第三十一条确需征收、征用或者占用林地的，应当按照审批权限，由林业行政主管部门审核同意后，按照国家规定标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。未经林业行政主管部门审核同意，土地管理部门不得受理建设用地申请。

第三十二条第三十二条申请征收、征用或占用林地，或者需要临时占用林地的单位和个人，应当向林地所在地县级以上人民政府林业行政主管部门提交下列材料：

（一）征收、征用或占用林地申请书及单位或者个人身份证明；

（二）项目批准文件；

（三）被征收、征用或占用林地的林权证书；

（四）缴纳有关补偿费用的协议书。

进行勘查、开采矿藏和各项建设工程需要占用或者征用林地的,还应当提交有资质的设计单位做出的项目使用林地可行性报告。

第三十三条第三十三条自然保护区、森林公园、国有林场、珍稀动物和植物生长繁殖区以及各种防护林、母树林、林木种子园、林业科研和教学实验区的林地，不得征收、征用或占用；确需征收、征用或占用的，必须征得原批准设立该林地的部门同意。

第三十四条第三十四条农村、城镇居民使用林地建住宅，应当经县林业行政主管部门或其委托的乡镇林业工作部门审核同意，并依法办理审批手续。

第三十五条第三十五条用地单位需要采伐已经批准征收、征用或者占用林地上的林木时，应当依法办理林木采伐许可证。

第三十六条第三十六条需要临时占用林地的，应当经县级以上人民政府林业行政主管部门审核批准。占用林地的期限不得超过两年，并不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物和放置带有腐蚀、污染性质的物品。

第三十七条第三十七条征收、征用或者占用林地的单位和个人，应当按照国家和自治区规定的标准预缴森林植被恢复费，并对被征、占用林地单位和个人支付林地补偿费、林木及地上附着物补偿费、安置补助费。临时占用林地的还应当按照土地复垦的有关规定对使用后的林地进行复垦或者缴纳复垦费。

第三十八条第三十八条森林植被恢复费专款专用，由县级以上人民政府林业行政主管部门专项用于植树造林，恢复森林植被，包括调查规划设计、整地、造林、抚育、护林防火、病虫害防治、资源管护等开支，不得平调、截留或挪作他用。

第五章罚则

第三十九条第三十九条违反本办法第十五条规定，擅自变更林地权属的，由县级以上人民政府林业行政主管部门给予警告，责令限期补办变更登记手续。

第四十条第四十条违反本办法第二十二条规定，擅自移动或者破坏为林业生产服务的标志和设施的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令限期恢复原状；逾期不恢复原状的，由县级以上人民政府林业行政主管部门代为恢复，所需费用由违法者承担。

第四十一条第四十一条违反本办法第二十三条第一款、第二十四条规定，擅自实施毁林开垦、采矿、挖塘、污染等破坏林地行为造成森林、林木毁坏的，由林业行政主管部门责令停止违法行为，补种毁坏林木株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款，并依法赔偿所造成的其他损失。

第四十二条第四十二条违反本办法第二十六条、第三十六条规定，擅自改变林地用途或者临时占用林地逾期不归还的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令限期恢复原状或者限期归还，并依照《森林法实施条例》第四十三条规定，处非法改变用途林地或者临时占用林地每平方米10元至30元的罚款。

第四十三条第四十三条当事人对林业行政主管部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

第四十四条第四十四条林业行政主管部门工作人员违反本办法第十一条第一款、第十二条、第十三条、第十四条规定，应当履行公示和告知义务而不履行的，由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十五条第四十五条林业行政主管部门及其他有关部门工作人员玩忽职守，徇私舞弊，滥用职权的，由其所在单位或上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第四十六条第四十六条本办法自2005年8月1日起施行。1993年自治区人民政府发布的《宁夏回族自治区林地管理办法》同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

篇2：宁夏回族自治区林地管理办法(宁夏回族自治区人民政府令第78号)

第37号

《宁夏回族自治区农民工工资保障办法》已经2011年11月16日自治区人民政府第104次常委会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起施行

自治区主席王正伟

二○一一年十一月十六日

宁夏回族自治区农民工工资保障办法

第一章总则

第一条为维护农民工获得劳动报酬的权利，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和国家有关规定，制定本办法。

第二条自治区行政区域内招用农民工的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织和其他负有支付农民工工资义务的单位、个人（以下称用人单位），必须遵守本办法。

第三条县级以上人民政府负责农民工工资保障工作，并对下级人民政府承担的农民工工资保障工作进行监督、考核。

第四条人力资源和社会保障部门负责农民工工资保障工作的组织协调和监督检查。

住房城乡建设、发展改革、监察、财政、司法行政等部门，按照职责分工，做好保障农民工工资的相关工作。

第二章用人单位义务

第五条用人单位应当按月或者按照劳动合同的约定，以货币形式直接向农民工及时足额支付工资，不得拖欠或者克扣。

农民工应当与用人单位其他职工同工同酬。

第六条下列用人单位履行支付农民工工资的义务：

（一）建设工程劳务分包企业收到工程款后应当优先足额支付农民工工资。

（二）因建设单位或者工程总承包企业未按合同约定与建设工程分包企业结清工程款而拖欠农民工工资的，由建设单位或者工程总承包企业先行垫付拖欠的农民工工资。

（三）因工程总承包企业违反规定发包、分包工程造成拖欠农民工工资的，由工程总承包企业承担支付农民工工资的义务。

（四）劳务派遣单位应当按月足额支付农民工工资，不得拖欠、克扣。

（五）用人单位采取非全日制用人形式的，应当按照约定支付农民工工资。

（六）因政府或者政府部门工程项目拖欠工程款而拖欠农民工工资的，由本级政府或者有关部门先行垫付。

第七条直接招用农民工的用人单位，应当与农民工签订劳动合同，对农民工实行实名制管理，建立健全职工名册、考勤记录、工资支付等管理台帐。

第八条建设单位和工程总承包企业按时拨付工程款的，应当督促劳务分包企业按时足额支付农民工工资。

第三章保障措施

第九条自治区实行农民工工资保证金（以下简称工资保证金）制度。

用人单位拖欠或者克扣农民工工资的，用工资保证金支付；用人单位按时足额支付农民工工资的，退还本金及利息。第十条在本自治区从事建设活动招用农民工的，建设单位和施工企业向建设工程主管部门申请施工许可证时，应当分别按照工程中标价的百分之二，向市、县（市、区）人力资源和社会保障部门指定的专门账户缴存工资保证金；未足额缴存工资保证金的，建设工程主管部门不得颁发施工许可证。

交通运输部门执行相关的农民工工资保障办法。

第十一条工资保证金实行专户存储，专项支取，一级核算，统一管理。

任何单位和个人不得挪用或者擅自减免工资保证金。工资保证金的使用由人力资源和社会保障部门决定。具体收取、支出管理办法，执行自治区的有关规定。

第十二条自治区实行农民工工资应急周转金（以下简称应急周转金）制度。

市、县（市、区）人民政府按时下列规定设立应急周转金：

（一）一类地区不低于一百五十万元；

（二）二类地区不低于一百万元；

（三）三类地区不低于五十万元。

第十三条有下列情形之一的，使用应急周转金支付农民工工资：

（一）用人单位负责人欠薪逃匿的；

（二）用人单位破产的；

（三）因不可抗力造成用人单位无支付能力的；

（四）拖欠时间长，涉及数额大，一时无法解决的；

（五）其他不能支付农民工工资的情形。

应急周转金的使用由人力资源和社会保障部门决定。具体管理办法执行自治区人力资源和社会保障、财政部门的有关规定。

第十四条使用应急周转金支付农民工工资后，由人力资源和社会保障部门负责向有偿还能力的单位追偿。

第十五条鼓励工程总承包企业将劳务费中的农民工工资直接打入银行农民工工资账户，由银行直接按时代发工资。

鼓励施工企业将建设项目工程预算款中的劳务费单独列入账户管理，保障农民工工资按时足额发放。

第十六条用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付农民工工资的，可以向人力资源和社会保障部门投诉，人力资源和社会保障部门应当依法处理。

用人单位拖欠或者未足额支付工资的，农民工可以依法向用人单位所在地或者劳动合同履行地基层人民法院申请支付令。

第十七条企业劳动争议调解组织和基层人民调解组织、劳动争议仲裁机构，应当减化程序，帮助农民工解决拖欠、克扣工资问题。

第十八条人力资源和社会保障等部门应当及时向人民法院提供用人单位拖欠农民工工资的信息，帮助农民工通过法律途径解决拖欠农民工工资问题。对已经通过诉讼程序进入执行阶段的追偿农民工工资案件，人力资源和社会保障部门应当配合人民法院的执行活动。

第十九条司法行政部门应当组织法律援助机构、基层法律服务组织，为农民工签订劳动合同、主张劳动报酬提供法律服务。

第二十条县级以上人民政府应当建立农民工工资保障联席会议制度，统筹协调解决本地区严重拖欠农民工工资问题以及跨地区建设工程等领域拖欠农民工工资问题。

各级人民政府应当建立应急工作机制，完善应急预案，及时妥善处理因拖欠农民工工资问题引发的群体性事件。

第四章监管措施

第二十一条上级人民政府对下一级人民政府保障农民工工资工作情况进行考核，并公布考核情况。

县级以上人民政府应当定期开展农民工工资支付情况专项检查，及时协调处理因拖欠工程款而拖欠农民工工资的问题。

第二十二条对未能解决政府投资项目拖欠农民工工资问题的市、县（市、区）人民政府，除必须建设的项目外，上级人民政府发展改革部门不再批准其新建政府投资项目。

对因拖欠工程款导致拖欠农民工工资问题的房地产开发企业，有关主管部门不得批准其开发新建设项目和为其办理用地手续。

对拖欠农民工工资的建筑业企业，有关主管部门依法对其市场准入、招标投标资格和新开工项目施工许可证等进行限制，并予以相应行政处罚。第二十三条发展改革部门应当严格执行政府投资项目审批制度，对没有资金来源或者资金不落实的政府投资项目，不得审批。

第二十四条建设工程项目主管部门应当严格执行开工许可证制度，对建设资金不到位的，不得颁发施工许可证，防止因建设资金不到位拖欠农民工工资。

第二十五条人力资源和社会保障部门对下列情况实施监督检查时，被检查单位和个人应当予以配合，不得阻挠：

（一）用人单位与农民工签订劳动合同的情况；

（二）用人单位建立相关管理台账的情况；

（三）劳务派遣单位和用人单位遵守劳务派遣有关规定的情况；

（四）用人单位支付劳动合同约定的劳动报酬的情况；

（五）其他与农民工工资有关的情况。

第二十六条人力资源和社会保障部门和其他有关部门，应当将用人单位支付农民工工资的情况纳入社会信用体系管理，建立健全用人单位支付农民工工资情况诚信记录，依法实施褒扬惩戒制度。

第五章罚则

第二十七条下级人民政府不履行保障农民工工资工作职责，造成政府投资工程项目或者其他建设工程项目拖欠农民工工资的，由上级人民政府责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

第二十八条人力资源和社会保障部门及其工作人员不履行组织协调和监督检查职责，或者违法使用工资保证金和应急周转金，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

住房和城乡建设、发展改革等部门不履行保障农民工工资相关职责，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第二十九条直接招用农民工的用人单位未按月或者按照劳动合同的约定，以货币形式直接向农民工及时足额支付工资的，由人力资源和社会保障部门责令限期支付劳动报酬；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向农民工加付赔偿金。

第三十条建设单位、工程总承包企业不履行支付农民工工资义务的，由人力资源和社会保障部门责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评，责令其按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向农民工加付赔偿金。

第三十一条劳务派遣单位故意拖欠农民工工资的，由人力资源和社会保障部门和其他有关部门责令改正；情节严重的，以每人一千元以上五千元以下的标准处以罚款，并由工商行政管理部门吊销营业执照；给被派遣农民工造成损失的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。

第三十二条用人单位阻挠人力资源和社会保障部门监督检查的，由人力资源和社会保障部门责令改正，处以二千元以上二万元以下罚款。

第三十三条

第六章

附

则

篇3：宁夏回族自治区林地管理办法(宁夏回族自治区人民政府令第78号)

为更有效地管理闲置土地，推进土地节约集约利用，自治区人民政府于4月25日印发了《内蒙古自治区闲置土地处置实施办法》。

《实施办法》在2012年7月1日国土资源部新修订的《闲置土地处置办法》基础上，结合自治区实际，对一些原则性规定进一步进行了具体化、程序化和本地化。

《实施办法》内容包括总则、调查和认定、处置和利用、预防和监督、附则共5章32条，办法中对于闲置土地的认定标准更加清晰，操作性更强，进一步完善了对闲置土地认定的环节和方式，强化了上级国土资源主管部门对下级国土资源主管部门的监管措施。

《实施办法》的出台为规范土地市场行为，盘活存量建设用地，有效处置和充分利用闲置国有土地提供了政策法律依据。

文/内蒙古自治区人民政府办公厅政策法规处

呼和浩特市一季度城市地价涨幅回落

2014年一季度呼和浩特市地价动态监测面积仍保持为210.01平方公里，共布设标准宗地201个。一季度呼和浩特市地价总体水平为3，042元/平方米，环比增长2.29%，与上一季度相比，下降了1.73%；商业用地地价总体水平为4，283元/平方米，环比增长1.88%，与上一季度相比，下降了2.83%；住宅用地地价总体水平为3，365元/平方米，环比增长2.25%，与上一季度相比，下降了1.70%；工业用地价格因标准宗地变更的原因，土地价格与上一季度相比略有上涨，环比增长6.16%，地价总体水平为534元/平方米。

一季度呼和浩特市地价涨幅回落的主要原因有宏观调控政策的实施、房地产市场的低迷以及土地供给的有效增加。

文/内蒙古自治区土地调查规划院郝军

自治区国土资源厅研究推进国土资源大事记编纂工作

近日，内蒙古自治区国土资源厅王重明副巡视员主持召开会议，听取国土资源志编委会关于编纂《内蒙古自治区志·大事记（1996-2010）》——国土资源内容相关情况汇报，征求相关处室和单位的意见建议，安排下一步工作。

王重明副巡视员指出，按照自治区政府工作部署，厅里将该项工作列入重要议事日程，积极组织专人开展工作。

会议强调，编纂人员要在查阅大量资料的基础上，从分析资料、史料鉴别、史实考证、文词字句的斟酌直至坐标、用地单位换算等多方面人手，同时要参考有关书刊中的文献资料和工具书，以及历史和其他学科的一些专著，全面、客观、公正地完成好该项工作，切实让自治区地方志反映出国土资源部门历史文化以及自然特征。

会议指出，地方志中的大事记是记载一个地区有关地理历史方面的重要文献资料，能体现地方的特点和历史演变过程，是积淀历史文化的重要组成部分，也是地方文献的重要组成部分之一。就编纂好国土资源大事记方面而言，对于自治区疆域演变、历史沿革的考证，资源勘查、农业水利和产业发展等，均有重要的历史参考价值。

篇4：宁夏回族自治区林地管理办法(宁夏回族自治区人民政府令第78号)

广西壮族自治区人民政府令第 27 号

《广西壮族自治区人民政府关于修改〈广西壮族自治区城镇土地使用税暂行实施办法〉的决定》已经2007 年7 月10 日自治区第十届人民政府第69 次常务会议审议通过，现予发布，自2007 年8 月1 日起施行。

自治区主席陆兵二○○七年七月十七日

广西壮族自治区人民政府关于修改

《广西壮族自治区城镇土地使用税暂行实施办法》的决定

自治区人民政府决定对《广西壮族自治区城镇土地使用税暂行实施办法》作如下修改：

一、第三条增加一款，作为第二款：“前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。”

二、第四条修改为：“土地使用税每平方米年税额如下：

（一）大城市1.5 元至21 元；

（二）中等城市1.2 元至17 元；

（三）小城市0.9 元至13 元；

（四）县城、建制镇、工矿区0.6 元至8 元。”

三、删除第五条第二款，增加一款作为新的第二款：“经自治区人民政府批准，经济落后地区土地使用税的适用税额标准可以适当降低，但降低额不得超过本办法第四条规定最低税额的30%。”

四、删除第六条第二款最末一句：“待经过测量或核发土地使用证书后，按新规定的面积计算。”

此外，对本办法个别条文的文字作修改。

本决定自2007 年8 月1 日起施行。

《广西壮族自治区城镇土地使用税暂行实施办法》根据本决定作相应的修订，重新公布。

广西壮族自治区城镇土地使用税暂行实施办法

（1989 年11 月15 日广西壮族自治区人民政府令第3 号发布根据2007 年7 月17 日《广西壮族自治区人民政府关于修改〈广西壮族自治区城镇土地使用税暂行实施办法〉的决定》修订）

第一条根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条土地使用税在下列范围开征：

（一）城市：指经国务院批准建制的市的市区；

（二）县城：指县人民政府所在地的县城城区；

（三）建制镇：指经自治区人民政府批准建立的建制镇的镇人民政府所在地的镇区；

（四）工矿区：指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。具体开征的工矿区由市、县人民政府提出意见，逐级上报自治区地方税务局审定。

城市市区、县城城区、建制镇镇区和工矿区的具体征税范围，由市、县人民政府根据当地实际情况确定。

第三条在开征范围内使用土地（包括国有土地和集体所有土地，下同）的单位和个人为土地使用税的纳税人。土地使用权已明确的，由拥有土地使用权的单位和个人纳税；土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用土地的单位和个人纳税；土地使用权拥有者不在土地所在地的，由代管者或实际使用土地者纳税。

前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。

第四条土地使用税每平方米年税额如下：

（一）大城市1.5 元至21 元；

（二）中等城市1.2 元至17 元；

（三）小城市0.9 元至13 元；

（四）县城、建制镇、工矿区0.6 元至8 元。

第五条市、县人民政府应当在本办法第四条规定的税额幅度内，根据市政建设情况，经济繁荣程度及土地使用的不同情况，将本辖区的征税土地划分为若干等级，并确定所辖地区的适用税额标准。设区的市报自治区人民政府批准执行，县（市）报设区的市人民政府批准执行。

经自治区人民政府批准，经济落后地区土地使用税的适用税额标准可以适当降低，但降低额不得超过本办法第四条规定最低税额的30%。

第六条土地使用税以纳税人在开征地区范围内实际占用的土地面积为计税依据。

纳税人实际占用的土地面积，凡持有县以上人民政府核发的土地使用证书（含土地征用批准文件，下同）的，按证书确认的占用面积计算；尚未持有证书，但占用土地已经有关部门组织测量的，按测量单位确定的占用面积计算；既未持有证书，又未经过测量的，纳税人据实申报占用土地面积，税务机关予以核定。

第七条土地使用税税额的计算公式：

全年应纳税额=实际占用应税土地面积×适用税额标准

第八条《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第六条

（一）、（二）、（三）项所称自用的土地，是指用地单位本身使用的非生产经营性的用地。

第九条对下列用地可免征土地使用税：

（一）个人所有的居住房屋及院落用地；

（二）房产管理部门在房租调整改革前经租的居民住房用地；

（三）免税单位职工家属的宿舍用地；

（四）集体和个人办的各类学校、医院、托儿所、幼儿园用地；

（五）由财政部、国家税务总局规定免税的其他用地。

第十条应税土地和免税土地发生变化时，按如下规定办理：

（一）原属免税土地转为应税土地的，从转变的次月起计算纳税；

（二）原属应税土地转为免税土地的，从转变的次月起免税，但已纳税款不退。

第十一条土地使用税按年征收，分上、下半年两次缴纳，具体纳税期限由市、县地方税务局确定。

第十二条土地使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》及本办法的规定执行。

篇5：宁夏回族自治区林地管理办法(宁夏回族自治区人民政府令第78号)

[文件类别：造价文件] [发文单位：其他] [文件号：广西壮族自治区人民政府令第43号]

广西壮族自治区建设工程造价管理办法

第一条为规范建设工程造价管理，维护建设工程各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》及有关法律法规，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条本自治区行政区域内的建设工程造价及其监督管理，适用本办法。

本办法所称建设工程是指各类房屋建筑和市政基础设施，包括其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装等工程。

本办法所称建设工程造价，是指建设工程从筹建到交付使用所需的全部工程费用，包括建筑安装工程费、设备购置费及其他相关费用。

第三条县级以上建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程造价管理。自治区和设区的市建设工程造价管理机构负责建设工程造价管理的具体工作。

第四条本自治区实行全区统一的建设工程人工、材料、设备、施工机械的消耗量标准（定额）、计价规则等计价依据。

自治区建设行政主管部门组织编制、修订计价依据时，应当进行调查研究，充分听取有关方面的意见，组织专家论证。计价依据应当向社会公开。

第五条建设工程造价管理机构应当及时收集、整理工程造价相关资料，公布建设工程费率、施工企业平均利润率、工程造价平均指数和材料价格变化趋势等造价信息，为各类建设工程造价计价提供参考。

设区的市建设工程造价管理机构，应当按月采集、整理工程造价相关信息，公布本行政区域建设工程人工、材料、设备、施工机械台班的市场价格。

建设工程造价管理机构收集工程造价相关资料时，建设工程发包单位、承包单位、工程造价咨询企业、工程材料供应商等单位应当积极予以配合。

第六条建设工程造价管理机构应当制定和发布建设工程造价电子数据规范，为建设工程造价信息的采集、分析、处理、传输和再利用提供电子数据标准。

第七条使用国有资金投资的建设工程项目，其投资估算、设计概算、施工图预算、标底（或者工程预算控制价），应当按照自治区发布的计价依据和建设工程造价管理机构公布的造价信息进行编制。

非国有资金投资的建设工程项目可参照前款的规定进行编制。

第八条使用国有资金投资的建设工程项目，应当严格执行投资估算或者设计概算。投资估算或者设计概算改变的，应当经原审批部门批准。

第九条实行无标底招标的建设工程项目，应当编制工程预算控制价，作为投标报价的最高限价，并在投标截止日7日前公布。

第十条使用国有资金投资的建设工程项目施工招标投标，应当采用国家《建设工程工程量清单计价规范》规定的工程量清单计价方法计价。

第十一条依法实行招标的建设工程，施工合同价格应当按照中标价格确定，发包单位和承包单位不得再另行订立背离招标投标文件实质性内容的其它协议。

依法不需招标的建设工程，由发包单位和承包单位依据建设工程的施工图预算，协商确定工程合同价。

第十二条使用国有资金投资的建设工程项目，因设计变更或者其他原因造成单项工程造价超过批准限额的，发包单位应当将设计变更方案以及相应造价文件报原项目审批部门批准。

经确认调增或者调减的工程变更价款应当与工程进度款同期支付或者核减。

第十三条建设工程竣工结算的审查、确认按照国家有关规定执行。

使用国有资金投资的建设工程项目，应当以审计机关作出的竣工决算审计结论为依据。

第十四条建设工程项目竣工结算可以委托工程造价咨询企业审查一次。发包人、承包人对审查报告有异议的，可以申请建设工程造价管理机构调解解决，也可以直接依法申请仲裁或者向人民法院起诉。

第十五条负责结算审查的建设工程造价咨询企业应当于工程结算报告生效之日起15日内向工程所在地的建设工程造价管理机构备案。结算备案情况由自治区建设行政主管部门定期通报；逾期不备案的，责令限期备案。

第十六条建设工程造价咨询企业和从业人员的计价活动，应当接受建设工程造价管理机构的监督检查。

建设工程造价管理机构应当加强建设工程造价员的管理工作。

第十七条建设工程投资估算、设计概算、施工图预算、投标报价、竣工结算文件，应当由执业注册造价工程师签名并加盖执业专用章，无执业注册造价工程师的单位可以由建设工程造价员签名并加盖造价员专用章；招标标底（或者工程预算控制价）、工程量清单、工程结算审查和工程造价鉴定文件必须由执业注册造价工程师签名并加盖执业专用章。

编制单位和负责编制的执业注册造价工程师以及建设工程造价员，对其编制的工程造价成果文件承担法律责任。

第十八条建设工程造价咨询企业和从业人员在编制、审查工程造价成果文件时，不得弄虚作假、抬价、压价，或者附加其他不合理条件。

第十九条违反本办法第十八条规定的，由建设行政主管部门责令改正，并可对建设工程造价咨询企业处以1万元以上3万元以下罚款；对从业人员处以3000元以上1万元以下罚款。

第二十条本办法自2008年12月1日起施行。主题词:

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篇6：宁夏回族自治区林地管理办法(宁夏回族自治区人民政府令第78号)

补偿费暂行规定

状态:有效发布日期:1995-04-20 生效日期: 1995-04-20 发布部门: 广西壮族自治区人民政府

发布文号:

一、为加强林地管理，切实保护和合理利用林地，根据国家法律、法规的有关规定，结合本自治区的实际情况，特制定本暂行规定。

二、凡在我区所辖范围内进行勘测设计，修建工程设施，铺设线路，开采矿产资源，建设开发区，开发旅游业及其它改变林地用途，需征、占用林地的，必须遵守本规定。

三、本规定所指林地，包括郁闭度０.２以上（含０.２，下同）的乔林林地，竹林地，疏林地，灌木林地，采伐迹地，火烧迹地，未成林造林地，苗圃地和国家规划的宜林地。

四、凡申请征、占用林地的建设单位，先向林业主管部门提交下列文件：

（一）使用林地申请报告；

（二）县级以上人民政府批准的设计任务书或批准文件；

（三）被征、占用林地单位和个人的林权证；

（四）征、占用林地的地点、面积、四至范围的说明及有关资料；

（五）按有关规定交纳补偿费的协议书。经县级以上林业行政主管部门审同意（占用区直国营林场林地，直接报自治区林业厅初审）后，发放<<使用林地许可证>>。建设单位持<<使用林地许可证>>按照<<广西壮族自治区土地管理实施办法>>的规定，申请、办理建设用地手续。

五、凡经依法批准征、占用林地的单位，要按规定向被征、占用林地的单位支付林地补偿费、林木补偿费、林地安置补助费，向林业行政主管部门缴纳森林植被恢复费。

（一）林地补偿费

１、宜林荒地，按当地旱地被征用前３年平均年产值的２倍补偿。

２、郁闭度０.２以上的用材林、薪炭林及灌木林地，按当地旱地被征用前３年平均年产值的３至４倍补偿；郁闭度０.２以下的，按当地旱地被征用前３年平均年产值的２至３倍补偿。

３、经济林地、特种用途林地、苗圃地，按当地旱地被征用前３年平均年产值的４倍补偿。

４、防护林地不得征用。确因特殊情况需要征、占用的，应报自治区人民政府批准，按当地旱地被征用前３年平均年产值的４倍补偿。

５、在自治区直辖７市及玉林、河池、百色市规划市区范围内征、占用林地，按同类林地补偿标准的１.５至２倍补偿。但最高不能超过市区内水田、菜地的补偿标准。

（二）林木补偿费

征、占用林地，除采伐的木材归经营单位外，按下列标准给予补偿：

１、郁闭度０.２以上的用材林成熟林每亩补偿７００至８００元，未成熟林每亩补偿１２００至１５００元，幼林、新造林每亩补偿３００至４００元。

２、郁闭度０.２以上的薪炭林、灌木林，每亩补偿５００至６００元。

３、疏林，按当地市场木材综合价格计算的产值补偿。

４、防护林，特种用途林，每亩补偿２０００至２５００元。

５、经济林，尚未投产或投产不足３年的，按重置价格补偿；投产３年以上的，按被征、占用前２年平均年产值的３至４倍补偿。

６、苗圃，完全不能移植栽种的苗木，按重置价格补偿；能出圃栽种的苗木，按当地市场苗木综合价格计算的产值的６０％至８０％补偿。科研用林木，按科研林及设施的重置价格补偿。

（三）林地安置补助费

按照当地征用耕地的安置补助标准减半计算补偿。

（四）森林植被恢复费

１、郁闭度０.２以上的一般造林和天然林每亩补偿２５０元；疏林每亩补偿１００至１５０元。

２、工程林、速丰林（包括用材林）及苗圃地，每亩补偿５００至８００元。

３、经济林（包括果树），每亩补偿８００至２０００元。

４、防护林、特种用途林，每亩补偿１０００元。

５、沿海特殊保护林带，每亩补偿６０００元。

六、被征、占用林地地面附着物补偿费问题，按<<广西壮族自治区土地管理实施办法>>第二十九条的规定执行。

七、临时使用林地，经县以上林业行政主管部门初审同意，提出书面意见，林地经营单位与用地单位签订临时使用林地协议，经土地管理部门批准后才能使用。使用期一般不超过２年。若因特殊情况需延期的，需再报经批准。林地补偿费按当地旱地被征用前３年平均年产值逐年给予补偿。需要砍伐林木的，应按标准收取林木补偿费和森林植被恢复费。待使用期满后，用地单位必须造上林，并经林业主管部门验收合格后，将林地归还原经营单位，同时退还森林植被恢复费。如到期未造林的，归还林地时，不退还森林植被恢复费。拆除林地上的附着物，应折价补偿。

八、按照<<广西壮族自治区土地管理实施办法>>第三十七条规定，国家建设经批准划拨使用的国有林地，林地补偿费按照征用集体所有的同类林地补偿费的７０％给予补偿；林木补偿费、地面附着物补偿费和森林植被恢复费按征用集体所有林地的规定处理。

九、补偿费的收取、管理和使用

林地补偿费、林木补偿费、安置补助费及地面附着物补偿费的收取、管理和使用，按<<广西壮族自治区土地管理实施办法>>的规定执行。收取森林植被恢复费，属于集体林地的由县级以上林业主管部门收取；国有林地由自治区林业主管部门委托国有林地经营单位代收。所收取的森林植被恢复费，纳入育林基金，用于发展林业。

十、本规定由自治区林业厅负责解释。

十一、本规定自发文之日起执行。

篇7：宁夏回族自治区林地管理办法(宁夏回族自治区人民政府令第78号)

各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:

根据《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(国发〔2016〕40号)、《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于加快改革创新全面振兴教育的决定》(桂发〔2014〕2号)和《广西壮族自治区人民政府关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》(桂政发〔2014〕7号)精神,为加快推进我区县域义务教育均衡发展和城乡一体化改革发展,努力办好人民满意的教育,经自治区人民政府同意,现就我区全面推进义务教育学区制管理改革有关事项通知如下:

一、学区制管理改革的重要意义

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求将试行学区制作为深化教育领域综合改革的重要内容。义务教育学区制管理改革是通过义务教育管理体制机制改革创新,整体提升学校管理水平和教育质量的有效措施。近年来,我区在部分县(区)开展义务教育学区制管理改革试点,在体制机制创新、教育资源配置、教师调配与交流、教育教学管理、教育质量评价等方面作了大量的有益探索,取得了显著成效。区内外广泛实践经验证明,义务教育学区制管理改革是促进县域内学校间互相帮扶、优势互补、融合共生、内涵提升、促进均衡的重要手段,是扩大优质资源覆盖面,破解“择校热”、“大班额”等问题的有效途径,是促进教育公平、提升义务教育质量的有力抓手,是统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的重要举措。

二、学区制管理改革的目标任务

义务教育学区制管理改革要牢固树立优质均衡发展理念,坚持“改革创新、全面推进、城乡一体、资源共享、优质引领、提升质量”原则,通过改革学校管理体制、教育资源调配机制和教育教学管理方式方法,实现学区内统一进行资源配置、师资调配、教学管理、教学研究、学校招生、质量评价的“六统一”,构建县域、城乡、校际之间深度合作,优质学校和薄弱学校融合发展,县域内义务教育城乡一体化改革发展新机制。

三、学区制管理改革的主要措施

(一)科学设置学区。

1.学区设置原则。按照“城乡统筹、强弱搭配”原则,根据县域内城乡学校办学条件、师资配置、管理水平、教育质量、学校分布、距离远近等实际情况,将城乡义务教育学校划分为若干个学区。

2.学区组建形式。学区设置可采取学校联盟、集团化办学、城乡帮扶等多种组合形式进行设置。学区一般以1所优质学校为龙头学校,与若干所同学段相对薄弱的学校组成教育融合发展共同体。一般按小学、初中学段分别设置学区,也可探索初中+小学的模式设置学区。每个学区学校数原则上不超过10所。学区设置主要有以下形式:

(1)城乡帮扶形式。

①城区学校+乡镇学校(村小学):由1所优质城区学校+若干所同学段乡镇薄弱学校(若干村小学),通过帮扶提升农村学校办学水平。

②乡镇学校+村小学+教学点:乡镇中心校在参加与县城优质学校组成学区的同时,自身作为牵头学校与村小学、教学点组成学区,辐射村校、教学点,提升村小学、教学点教育质量。

(2)集团化办学形式。

优质学校+薄弱学校:由1所优质学校+若干所同学段薄弱学校组成学区,实行集团化办学模式统一管理。

(3)学校联盟形式。

①初中+初中+小学:1所优质初中学校+若干所薄弱初中学校+若干所小学组成学校联盟,共同促进内涵发展。

②优质学校+优质学校:若干所同学段优质学校结成联盟,优势互补,共同促进内涵发展。

全区各地可根据有关要求和当地实际情况对学区设置形式进行积极探索创新。

(二)创新学区管理机制。

1.明确学区管理职责,创新学区管理机制。全区各地要明确教育行政部门、学区长学校、学区其他学校的管理层级和关系,赋予教育行政部门、学区长学校办学资源配置、师资调配、教育教学管理等职责和管理权限。明确学区长管理学区的职责、权利和义务,明确学区长学校与学区内学校的职能和相互关系,强化学区长学校管理学区内学校的统筹权。教育行政部门要加强对学区办学资源的配置、校长教师的调配、学区整体绩效考核和教育教学质量监测与评价,要将学区长和学区管理人员从事的学区管理工作计入工作量,建立基于学区管理成效的激励机制。学区长学校负责对学区内学校教育教学管理、示范引领和帮扶,学区长由龙头学校校长兼任。学区内各学校校内行政、财务、后勤、安全等常规管理体制机制可维持不变。

2.建立学区运行机制,提升学校管理水平。按照“统筹协调、统中有分、分中有合、统分有序”原则,建立学区运行良好机制,统筹推进学区教育资源调配、教育教学管理一体化改革,制定学区工作计划和学区议事、决策制度,建立教育教学、财务后勤、学校安全管理等协作机制,搭建学校管理交流平台,提升每一所学校的管理水平和办学水平。

(三)建设和共享学区资源。

1.全面改善学区学校办学条件。全区各地要按照县域内城乡义务教育一体化改革发展要求,进一步优化义务教育学校布局,推进义务教育学校标准化建设,统筹学区学校体育场地、实验室、图书室、科技活动室等场所建设,配齐配足教学设施设备,加快推进学校信息化,配套建设教师周转房,全面改善薄弱学校和农村学校办学条件。

2.共享学区学校教育资源。要着力构建学区办学资源共建共享新机制,促进学校体育场馆、图书馆、实验室等场所和仪器设备在学区内学校开放共享;促进学区教师资源、教学成果、办学特色、校园文化的共建共享;促进学区内学校校外教育基地、社会实践基地、家长资源及其他社会资源的共享。

(四)加强学区队伍建设。

1.打造学区管理团队。加强学区管理人员配备,每个学区设学区长1名、副学区长及管理人员若干名,均由各学校工作人员兼任。定期组织学区长和学区管理人员学习和交流。加强学区管理后备人才储备,从学校管理人员、学科带头人和骨干教师中重点培养一批优秀学区管理人才。

2.配齐配足学科教师。根据编制标准、学生规模和教育教学需要,合理核定教职工编制,实行城乡、区域统筹和动态管理,盘活编制存量,提高使用效益。配齐配足各学科合格教师,重点向村小学、教学点倾斜。全面推进教师“县管校聘”改革,统筹调配教师资源,着力解决乡村教师结构性缺员和城镇师资不足等问题,实现学区师资配备基本均衡。

3.促进校长、教师交流。建立健全校长、教师定期轮岗交流制度,通过跨校兼课、支教、走教、轮岗等方式促进教师交流。支持学区统一调配教师,使教师从“学校人”转化为“学区人”、“系统人”。

4.加强学区教师培训。支持学区开展以学区为单位的教师培训、校本培训,提升教师教育教学及教研能力和水平。学区要统筹培养薄弱学校学科带头人和骨干教师,通过共建教学团队和名师工作室、特级教师工作坊等方式,整体提升教师专业发展水平。

5.努力提高教师待遇。完善义务教育学校岗位结构比例和职称评聘政策措施,吸引优秀教师向农村学校、向薄弱学校流动。提高乡村教师补助标准,并按距离远近、艰苦程度等因素进行差异化补助。

(五)全面提高学区教育质量。

1.统一学区课程实施。学区要建立健全教育教学协作机制,加强课程教学实施的统筹,按照国家课程设置方案和课程标准,扎实推进教学常规管理,要统一教学内容和教学进度,提升课程实施效果,要基于国家课程标准开发富有特色的校本课程,建立必修、选修与社团活动相统一的学科课程体系,共建特色课程教学资源,确保开齐开足开好课程。

2.统一学区教学研究。学区要实行学区联合教研制度,统筹开展学科备课、教学研讨、听课观摩、课题研究等活动。加强学区内学生差异化研究,开展课堂教学改革,促进学科教学与德育、美育的融合,发挥学科教学综合育人功能。学区要协同高校、教学科研机构开展教育教学研究,构建理论与实践相结合的协同创新教学研究新格局。

3.共育学生核心素养。学区要统筹组建德育工作团队,共同研究和推进学区德育工作,共享德育资源。注重学生综合素质提升,整合体育艺术教育资源,培养学生健康体魄和艺术素养。加强劳动教育、家庭教育、心理健康教育的协作,组织协调开展学区内学校学生共同参加科技、社团、社会实践等活动,培育学生发展核心素养。

4.共创学区文化。学区要大力推进文明校园创建活动,着力打造特色校园文化和学区文化。在传承、提升学校原有文化底蕴的同时,从学校物质文化、精神文化、制度文化等方面拓展延伸,加快融合,构建互励共进的学区文化,形成“一校一特色、一学区一品牌、一县一风采”的良好育人环境。

5.统一学区质量评价。学区要统一开展教学质量监测与学生综合素质评价,注重综合考查学生发展情况。加强学区内学校教学质量监测、综合分析与整改提高。注重发展性评价,发挥评价促进学生成长、教师发展和改进教学实践的功能。

四、强化保障措施

(一)加强组织领导。

全区各地要把义务教育学区制管理改革作为“一把手工程”,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关领导协同抓,完善领导和决策机制,建立工作会商制度,及时研究义务教育学区制管理改革过程中的突出矛盾和重大问题。要建立市级统筹、以县为主、部门协同推进的工作机制。各县(市、区)人民政府是推进义务教育学区制管理改革工作的责任主体。教育行政部门要牵头制定具体的实施办法并组织实施。编制和人力资源社会保障部门要研究制定有利于促进义务教育学区制管理的相关配套政策。财政部门要统筹保障义务教育学区制管理改革推进的工作经费。教育督导部门负责加强对全区各地实施学区制管理改革工作的专项督导评估。

(二)加大经费投入。

全区各级各有关部门要统筹安排义务教育相关经费、项目,保障学区制管理改革工作顺利推进。义务教育学校基本建设、教学科研、教师培训、设施设备配备等经费项目安排要充分考虑学区内学校间及学区间的相对均衡。学区要统筹安排资金支持学区内薄弱学校的发展。

(三)强化督导检查。

全区各级各有关部门要建立与学区制管理改革工作相适应的考核评价体系和考核评估制度,教育督导部门要结合义务教育均衡发展及督学责任区工作,对学区制管理改革进行定期督导检查和考核评估,科学合理运用督查结果,提升学区制管理改革工作的质量和效果。

(四)深入宣传动员。

全区各级各有关部门要加大宣传力度,充分利用报纸、电视、广播、网络、微信、微博等媒体,向广大师生、家长和社会公众广泛宣传义务教育学区制管理改革工作的重要意义、主要政策措施、典型经验和工作成效,要广泛动员广大义务教育学校教师积极参与和投身到学区制管理改革事业中,在改革创新中再立新功,要在全社会营造重视、支持义务教育学区制管理改革的良好舆论氛围。

广西壮族自治区人民政府办公厅

篇8：宁夏回族自治区林地管理办法(宁夏回族自治区人民政府令第78号)

【发布文号】宁政发[1996]4号【发布日期】1996-01-05 【生效日期】1996-01-05 【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网

自治区人民政府关于发布《宁夏回族自治区

饮用天然矿泉水资源管理办法》的通知

（宁政发〔1996〕4号1996年1月5日）

各行署，各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：

现将《宁夏回族自治区饮用天然矿泉水资源管理办法》发给你们，望遵照执行。

宁夏回族自治区饮用天然矿泉水资源管理办法

第一章总则

第一条第一条为了加强饮用天然矿泉水资源的监督管理，保护并合理开发利用饮用天然矿泉水（以下简称矿泉水）资源，维护消费者的身体健康，根据国家有关法律、法规规定，制定本办法。

第二条第二条凡在自治区行政区域内从事矿泉水资源勘查评价、技术鉴定和开发利用的单位及个人，都必须遵守本办法。

第三条第三条自治区地质矿产主管部门负责全区矿泉水资源的勘查、技术鉴定、开发和监督管理工作。

第二章勘查评价

第四条第四条矿泉水的勘查评价，应当由具有勘查资质的单位向自治区地质矿产主管部门申请登记，领取勘查许可证。

勘查单位应当按照国家规定的矿泉水标准和有关勘查规定进行勘查工作，并编写勘查评价报告。

第五条第五条矿泉水水样的采集、保存、送检查、检测项目及方法，应当按照国家规定的矿泉水检验方法进行。

第六条第六条矿泉水水质的检验，应当由自治区级卫生监督监测机构或者国家指定的测试单位承担。

第三章评审鉴定

第七条第七条自治区设立“宁夏回族自治区矿泉水技术鉴定委员会”（以下简称“技术鉴定委员会”）。技术鉴定委员会由自治区地质矿产、卫生行政、轻工业等主管部门的有关专家和技术人员组成。

技术鉴定委员会的主要职责是：按照国家有关规定，对自治区行政区域内的矿泉水进行技术鉴定，监督矿泉水的开发，负责矿泉水水质、水量环境影响的审理和矿泉水水源地的三年复评工作。

技术鉴定委员会的审理和监督等日常工作，由其下设的办公室负责。办公室设在自治区地质矿产主管部门。

第八条第八条矿泉水资源勘查单位凭矿泉水勘查评价报告，向技术鉴定委员会办理申报手续，经其鉴定通知后，颁布自治区级矿泉水技术鉴定证书；如认为必要时，也可以申报国家级技术鉴定证书。

矿泉水勘查评价报告中矿泉水储量，由自治区或者全国矿产储量委员会审批。

第四章开发利用

第九条第九条矿泉水开发单位应当持矿泉水勘查评价报告、自治区级或者国家级技术鉴定证书、自治区或者全国矿产储量委员会的储量审批决议书、建厂可行性报告和主管部门的审批意见书等文件，向自治区地质矿产主管部门申请办理矿泉水开采许可证，向自治区卫生行政主管部门办理卫生许可证，向自治区工商行政管理部门办理营业执照。

严禁无证开采、超量开采、易地开采矿泉水资源和假冒、伪造矿泉水及其产品的行为。

第十条第十条已开发的矿泉水水源地，开发单位应当按照国家有关矿泉水勘探的要求，建立卫生防护带。在卫生防护带内，禁止堆放废渣，铺设污水管道，使用农药，排放工业、生活废水，修建渗水厕所、渗水坑以及各种破坏矿泉水水源地和水文地质条件的活动。

第五章质量监控

第十一条第十一条矿泉水水源地开采后，开发单位必须建立矿泉水动态监测系统，建立监测档案。开发单位应当对矿泉水每半月进行一次水量、水位和水温动态监测，定期将监测结果报自治区地质矿产主管部门和自治区卫生行政主管部门。

第十二条第十二条自治区对已开发和准备开发的矿泉水实行年审制度。由自治区技术鉴定委员会办公室组织，每年对矿泉水水源、水质、水量、环境影响进行质量监控和审理；经审理合格的，由自治区地质矿产主管部门发给审理合格证书，然后由自治区地质矿产主管部门会同有关主管部门在自治区级报刊上公告。

未取得审理合格证书的，不得继续生产以矿泉水命名的产品。矿泉水水源的水质及卫生状况，每年由卫生行政主管部门在丰水期和枯水期内组织，进行两次监督监测。

第十三条第十三条对已开发的矿泉水水源地，开发单位应当根据开发后的动态监测结果，每三年编写出相应的监测报告，向自治区地质矿产主管部门申请复评，经技术鉴定委员会审查通知后，发给复评合格证书，在自治区级报刊上公告。

申请三年复评的，当年不再单独进行矿泉水审理工作。

第十四条第十四条在已有的矿泉水水源地开采范围内，需要扩大开采量或者更新、更换矿泉水井（泉）时，应当重新进行勘查，并将勘查评价报告提交技术鉴定委员会进行评审鉴定，取得新的技术鉴定证书。

第六章罚则

第十五条第十五条违反本办法规定，有下列行为之一的，由自治区地质矿产主管部门予以处罚：

（一）未办理矿泉水勘查登记手续，擅自勘查矿泉水的，予以警告，并处三万元以下罚款；