党务居务公开

党务居务公开（共8篇）

篇1：党务居务公开

十字街社区党务公开工作总结

2006年5月以来，十字街社区党务公开工作在街道党委的领导和统一部署下，进一步加强社区党内监督，推进社区党内民主，保障社区党员权利，充分体现党员群众的知情权、决策权、参与权和监督权，突出重点、分步实施，主要做了以下几方面的工作。

一、成立组织，强化领导

我们把社区党务公开工作作为推进社区民主政治，加强社区党风廉政建设，促进社区经济发展的一项重要举措摆在议事日程上加以重视，成立了党务公开领导小组，领导班子成立之后，迅速召开了动员大会，宣传标语30多份，把办事程序是否简化，服务是否到位，效率是否提高，群众是否满意，作为衡量社区干部和社区工作的标准，要求社区班子成员始终保持扎实、高效的工作作风，切实把社区党务、公开工作落到实处，抓出成效。在班子成立的同时，聘请了社区党务、公开工作监督员，成立了民主监督评议小组，随时对社区工作进行民主监督和管理。

二、规范制度，内容真实

按照依法公开、真实可信的要求，我们把公开的着重点放在五个方面。即全局中心工作方面：主要包括重大决策、贯彻落实党的方针、政策的情况；思想建设方面：主要包括

党组织建设主体活动安排、学习计划；组织建设方面：包括成员分工、职责、民主生活会、党员发展、民主评议党员情况；作风建设方面：包括廉洁自律、购房、建房情况；制度建设方面：凡是本社区群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都如实的进行公开。一是建立健全制度。社区建立了党务公开制度、民主议事制度、党员管理制度、党员学习制度。在制度的落实上，严格实行责任追究制。二是严明公开内容。在公开内容上，我们坚持依规操作的原则、全面真实的原则、改革创新的原则、注重实效的原则、积极稳重的原则、互相促进的原则。公开内容侧重于社区居民想知道的热点、难点问题和群众敢于监督、愿意监督、能够监督的内容和事项，特别是群众最关心的国家有关扶贫帮困的政策、低保问题、再就业岗位等内容，做到重大事项一事一公开；一般常规性工作定期公开或一季度一公开；紧急事情或临时性工作随时公开。三是严把公开内容关。在确定公开内容上，经社区领导班子集体研究，派专人筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，并将处理和落实情况及时予以公开，接受群众监督。四是在公开的同时，推行服务承诺制、投诉处理制、责任追究制，直到群众满意为止。五是对每一阶段性的公开工作进行督办检查，严防图形式，走过场，抛开责任办事，把工作责任与社区干部的绩效切实挂起钩来。

三、强化硬件、力突效果

一是有意见箱、举报电话；二是以办黑板报的形式进行公开。党务公开工作在我们社区开展的扎实有效，一是社区居民对社区干部的信任度增强了。过去，社区居民不明白、想知道的事，现在通过公开工作，有了详实的了解。二是社区居民群众把过去对社区干部的各种猜疑变成尊重，对待社区干部似亲人一样。三是通过党务公开，给了群众的明白，还了干部的清白，社区居民都踊跃投入到社区建设上，为社区服务。

在社区党务、居务公开工作中，我们虽然取得了一定的成绩，但离领导和人民群众的要求还有一定的差距，我们将在今后的工作中，积极探索，开拓创新，把各项工作做的更加完美。

红卫村社区 2006年9月1日

篇2：党务居务公开

加强社区党务、居务公开工作，是加强城市基层政权建设，巩固党的执政基础的必然要求；是密切党群关系，维护社会稳定、促进社会和谐发展的必然要求，也是促进社区干部作风转变、推进社区各项工作顺利开展的必然要求。社区党务、居务公开工作是一项探索性工作，要随着形势的发展、社区管理体制的改革、社区党员和居民群众思想意识的变化来开展工作。当前要防止摆“花架子”、走过场、流于形式，因此必须加强领导、营造氛围、加强教育、健全机制，当务之急的应是突出抓好以下八方面工作：

一是把社区党务、居务公开列入社区党风廉政建设目标管理考核内容。切实把社区党务、居务公开工作作为一项重要的社区党风廉政建设内容，列入责任制目标管理，摆上社区党组织重要的议事日程，与社区的社会经济发展、思想文化建设和服务居民群众等项工作紧密结合起来，一起研究、一起部署、一起落实。同时还要发挥好街道党工委的协调指导作用和社区党组织的主导作用。实行“一把手”负总责，确定分管领导、牵头责任部门，并将具体任务进行细化分解，做到一级抓一级、层层抓落实。形成街道党工委协调指导，社区党组织具体组织实施，驻社区单位党组织与社区党员、居民群众积极支持参与的社区党务、居务公开工作的领导体制和工作机制。

二是建立社区党务、居务公开的工作网络。要在街道党工委设立纪检书记，在社区党组织设立纪检委员，同时还要聘请行风评价员和

党风廉政监督员。使他们明确各自的职责，形成社区专职干部具体抓、街道纪委加强领导和协调，行风评价员和党风廉政监督员参与其中的社区党务、居务公开的工作网络。

三是营造社区党务、居务公开工作的良好社会氛围。推进社区党务、居务公开工作必须增强民主意识，营造社区党务、居务公开工作的良好社会氛围。首先要求社区专职干部，特别是社区“一把手”增强民主意识，深刻认识中央关于“逐步推行党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务”的工作要求，明确推进社区党务、居务公开工作的重大意义，既要把社区党务、居务公开工作看作是发展社区党内民主、加强党内监督和加强社区自治组织民主政治建设的重要内容，又要看到它是加强党的执政能力建设的重要举措，是科学执政、民主执政、依法执政最基本的要求，从而澄清认识误区，消除思想障碍，确立社区党员在社区党组织中的主体地位，确立居民群众在社区自治组织中的主体地位，营造起社区党务、居务公开工作的良好社会氛围。

四是建立健全社区党务公开工作的管理制度。社区党务公开工作是社区党员及驻社区单位党组织关注的热点问题之一。要以党的十七大精神为指导，以扩大党内民主、保障党员的民主权利，增强党的基层组织的创新能力为目标，充分发挥广大党员民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，为建设新型社区提供组织保证。要坚持“规范、实用、简明、灵活”和便于社区党员和居民群众监督的原则，宜公开即公开。也就是说凡属《中国共产党党内监督条例（试用）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是党员和群众关注的重大事

项和热点问题，凡是程序化、制度化的党务工作内容，只要不涉及党内秘密，都应当及时公开。按照这一原则，社区党务公开内容应包括如下方面：1.党组织领导班子建设和班子成员分工情况；2.党组织年度工作计划、工作总结和工作制度（包括议事规则）；3.党组织班子民主生活会情况；4.党员发展情况（包括入党积极分子情况、党员发展前公示、预备党员转正前公示和党员发展工作程序等有关内容）；5.党员教育管理和活动开展情况；6.党员奖惩情况；7.党组织班子成员述职述廉和廉洁自律情况；8.党费收缴与使用情况；9.党建工作特色情况；10.涉及为民办实事和群众切身利益方面的重大工作，群众向党组织和党员反映的意见、建议落实、反馈情况。通过公布社区党务公开的内容，确保党员群众的知情权、参与权和监督权，引导他们以积极的态度参与到社区党务公开工作中来，以建立起社区党务公开工作长效机制，进而推进社区基层党组织的民主政治建设。

五是建立健全社区居务公开工作的管理制度。社区居务公开工作是加强社区党风廉政建设和推进社区自治组织民主管理的重要举措，是密切党群、干群关系的重要桥梁和纽带。根据社区居委会工作的性质，社区居务公开的内容应包括如下方面：1.政策公开、办事程序公开；2.计划生育工作公开；3.流动人口管理情况公开；4.城市居民最低生活保障工作公开；5.社区居委会干部工作责任目标公开；6.社区居民代表大会对社区居委会干部的评议情况公开；7.社区居委会的社区服务、求助热线公开；8.社区建设、征兵、农转非、下岗职工安置情况等重大事项公开；9.居民群众对社区建设、居委会工作的建议以及反馈情况公开；10.其它居民群众关注的热点、难点和重点事项公开。

上述居务公开内容，要及时、全面地向社区居民群众公开。让社区居民群众有知情权、参与权和监督权。凡涉及社区居民群众切身利益的问题，如低保审核、特困户确定、保障金发放、共建经费使用等都要坚持张榜公布，以增加社区居委会工作的透明度，杜绝暗箱操作，防止违纪违规行为发生。街道办事处和社区居委会要及时总结经验，逐步完善社区居务公开的规章制度，使社区居务公开工作进入制度化、常态化、规范化的轨道。

六是建立健全“社财街管”的财务管理制度。社区财务特别是包括共建经费在内的各类专项资金的管理使用一直都是社区居民和驻社区单位关注的热点问题。因此，必须进一步建立和完善“社财街管”的财务管理体制，这是社区居务公开的又一中心工作。应当建立和完善以“社财街管”为核心的社区财务管理制度，将社区财务管理纳入街道财政的统一管理，取消社区现有的所有财务帐户，对社区财务支出情况进行严格审核把关，并对社区资金审批、财物管理、票据管理等都要作出明确规定，杜绝私费公报、移用专项资金搞福利等违规行为发生。同时，还要坚持量入为出的原则，实行限额审批、联合审批制度，并加大社区财务管理公开的力度，自觉接受社区党员和居民群众的监督，同时还要经得起上级主管部门的检查。

七是建立健全对社区专职干部的管理制度。目前城市社区虽然都建立健全了诸如党支部民主生活会、社区专职干部考核奖惩制度，但是，还不系统、不配套、不全面、不完善，许多对社区专职干部的制约制度还有待于加紧出台。按照社区党风廉政建设的总体要求，尽快制定出台加强社区专职干部党风廉政建设特别是廉洁自律方面的具体

规定，明确社区专职干部在廉洁从政方面哪些可以做，哪些不可以做的界限。要通过建立健全社区专职干部廉政谈话、诫勉谈话、个人重大事项报告、离任经济责任审计，以及民主评议社区专职干部、社区党务公开、居务公开等制度，逐步形成起用制度管理社区专职干部、按制度办理社区日常事务的良好机制，以此来规范社区专职干部的廉洁从政行为，确保社区专职干部能够干干净净做事。

篇3：党务居务公开

党的十六届四中全会提出:“要逐步推进党务公开, 增强党组织工作的透明度, 使党员更好地了解和参与党内事务。”党的十七大报告进一步向全党提出了加强党内民主建设的政治任务。党务公开即透过会议、文件、媒体等多种形式, 逐级和及时地向党员通报党的代表大会的报告、党的各级组织对重大问题的讨论和决策情况;规范“先党内、后党外”制度, 坚持重大事情党内先知道, 重要文件党内先传达, 重大问题的决定党内先讨论, 重大决策的实施党内先发动, 从而增强党员的荣誉感和责任感, 调动党员的积极性、主动性和创造性。

二、党务公开的意义

党务监督能够规范公司领导班子决策行为, 提高决策水平, 促进决策质量, 防范决策风险。所以, 党务监督工作小组以及相关部门成员在工作中一定要认真负责, 真正做到查漏补缺, 完善制度, 为公司科学健康发展提供基础和保障。

对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等“三重一大”问题, 决策前征求意见、决策过程和决策结果等都完整进行公开;在党务公开系统设计中, 创设党务公开网只是手段和平台, 规范化、程序化、制度化, 才是党务公开得以坚持与深化的保证。让党员代表的参与使他们破除了党务工作的神秘感, 增强了党组织工作的透明度, 极大地激发了基层党组织的活力, 提高了党员群众的民主意识。

三、党务公开实施的策略

(1) 完善党务公开监督制度

完善党务公开监督制度是必不可少的, 为切实加强对党务公开的监督, 避免党务公开流于形式, 要建立严格检查考核和公开问责制度的基础上, 制定党务公开监督员制度。由纪委负责对各部门党务公开工作进行监督、检查, 并组织实施检查考核, 检查考核每年进行一次, 检查结果以通报等形式进行公开, 并作为落实党风廉政建设责任制和领导干部年度工作考核的重要内容。

(2) 努力贯彻落实科学发展观

科学把握党务公开的共性要求和个性特点, 坚持从实际出发, 增强党务公开工作的针对性和实效性。在公开内容、公开程序、公开形式、公开时限等重要环节上谋实招, 求实效, 既方便群众的知情参与, 又保障党员干部的民主权利, 采取合适的公开形式, 讲求形式和效果的统一。

公司党委坚持围绕发展抓公开, 抓好公开促发展的工作思路, 用科学发展观的丰富内涵把握公司发展的方向, 努力把科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力, 不断提高驾驭公司创新发展的能力, 充分发挥了政治核心作用, 有力推动了各项工作的开展, 成效显著。

(3) 党务公开的全面性

为保证公开信息准确、数据安全, 要建立了分级管理制, 落实公开责任, 分口负责采集, 逐级审查把关。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权, 凡属《中国共产党党员权利保障条例》和《中国共产党党内监督条例 (试行) 》等规定的有关监督制度要求公开的内容、凡是群众关心的党内热点问题、容易出现问题、引发不公的事项, 只要不涉及党的秘密和国家安全问题, 都要坚持实事求是, 面向群众, 不回避, 不避重就轻, 全面真实、公平公正、最大限度地进行公开。将党员干部, 尤其是管党干部的电话公之于众, 不仅疏通了普通党员和党务工作者的沟通渠道, 也为党员监督党内事务提供了平台。党务监督委员会委员名单和联系电话在党务公开栏公开, 党员和群众随时可以与委员联系, 举报党员干部的违规行为, 使党员和群众的民主监督权真正落到实处。

(4) 党务公开的制度化和规范化

规范运作, 完善工作程序, 促进党务公开工作顺利进行。试行党务公开的单位要建立工作制度, 完善工作程序, 以确保党务公开工作规范、有序、顺利地进行。一是注意收集反馈意见。要指定专人收集整理各类意见、建议, 并及时进行分类和处理, 提交工委。二是做好党务公开工作的前期准备工作。主要是对群众反映的热点、难点问题事先开展摸底调查和预告, 防止正式公开后工作难以推进的被动情况发生。

公司党委坚持以发展的眼光审视和评估公开工作, 以创新的精神加强和改进党务公开工作, 制定了《关于加强和改进公司党务公开工作若干意见》, 进一步明确了公司党组织的工作职能, 不断强化党的意识和责任意识。积极推进党风廉政建设和合规经营。公司党委坚持以加强思想教育为基础, 以完善制度机制为保证, 以强化监督制约为重点, 扎实开展党风廉政勤政建设, 把反腐倡廉工作有机融入到公司的经营管理、企业文化建设之中;把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来, 从严治党, 从严治司, 努力构建“心齐气顺, 务实清廉, 民主和谐”的局面, 有效地预防腐败和降低各类违规违纪案件的发生。

(5) 设立党务监督委员会

建立独立于基层党组织领导班子的党务监督委员会, 并赋予其与基层党委平等的地位和平行的权力, 创新基层党建工作的组织载体, 建立常态化的监督渠道, 实现了党内监督由“同体监督”向“异体监督”转变、由“事后监督”向“全程监督”延伸。在上级党组织统一领导下, 基层党务监督委员会和社区党委并驾齐驱, 可以使党内监督更加有力。

摘要：党务监督能够规范公司领导班子决策行为, 提高决策水平, 促进决策质量, 而党务公开是党务监督的重要途径。本文分析了党务公开的意义, 并对党务公开的实施策略进行了探讨。

关键词：党务监督,党务公开,实施

参考文献

[1]黄颖。党务公开是推进党内民主的有力举措。上海党史与党建, 2010年第3期

[2]刘谦祥。党内民主拒绝形式民主。廉政瞭望, 2010年第2期

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[4]杨小林。营造宽松和谐的党内民主讨论环境。当代江西, 2009年第12期

篇4：党务公开八议

党务公开的性质功能

世界上的政党，从某种意义上可分为两类，一类为专制性质，一类为民主性质。专制性质的政党，党内事务保持神秘状态，党的首脑和少数领导成员掌握所有机密，党的决定和行动，也都由党的首脑或少数领导成员作出，始终保持着自上而下的单向传达通道，其他党员只需听命服从。而民主性质的政党，党务公开则是其首要标志。依据民主与自由原则，从党的干部到普通成员，均享有同等的知情权，党内事务通过党的各种会议讨论决定。党务越公开、越开放，政党的民主性就越强，民主化程度也就越高。从这一基本点出发，党务公开具有检验的功能价值。能否把党务公开的理论和制度规定应用于实际，成为检验政党是否具有民主性质的试金石和分水岭。

党务公开的基本内涵

党务，即为党的事务；事务，即为事情和任务；公开，即是公布开放。概言之，所谓党务公开，就是要把党所做的事情、任务，开展的活动和管理，向全党和党外公布开放。这样的公布开放，是要公布党务的过程、结果，并接受相关的询问、质疑。党务公开，是世界上的共产党建立党组织并推进党的发展的基本要求和一贯主张。共产党作为民主性质的政党组织，决定其必须实行党务公开。党务公开作为一个科学概念，是由中国共产党首先提出来的。2004年9月中共十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》提出，“要认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务” 。随后，在十七大修订的《党章》及其他一系列文件中，又都强调了党务公开的重大问题。党务公开的提出和推行，是中国共产党对马克思主义政党学说的继承和发展。

党务公开的历史典范

在世界共产党的历史上，实行党务公开的典范，当属马克思恩格斯1847年创建的“共产主义者同盟”和1864年创立的“国际工人协会”（简称第一国际）。这两个以马克思恩格斯为创始人和以科学社会主义为指导思想的共产党组织，坚决地贯彻了党务公开。尽管马、恩本人当时并没有提出“党务公开”的概念，但马克思主义从一开始就主张党内生活的公开化和公开性的原则，并身体力行地推动党务公开。马克思恩格斯所倡导和实行的党务公开，主要包括以下十个方面：第一，党的各级职务向全体党员的公开开放；第二，党的中央委员会向全党作全党活动的公开报告；第三，党的各种会议议题在会前的公开开放；第四，党的各项会议记录在会后的公开开放；第五，党内各项事务定期向全体党员的公开通报；第六，党内思想言论和观点的公开开放；第七，党内争论和批评可以公开进行；第八，党内财务收支的公开开放；第九，党内纪律监督的公开开放；第十，党内处置不良分子、违纪分子的公开开放。

党务公开的经验教训

列宁在十月革命胜利之后，果断推进党务公开，在继承马恩党务公开实践成就的基础上，又积累了新的成功经验。列宁对党务公开的贡献主要集中在三大方面。一是党内重大决策应经公开讨论后决定。在全党必须遵守的决议未经通过之前，必须展开广泛的讨论或争论，充分自由地进行党内批评。例如，1918年在关于是否与德国签订《布列斯特——里托夫斯克和约》的问题上，列宁坚持召开中央和地方负责人会议，通过几次的公开争论和辩论，最终达成一致。二是党内允许公开存在不同的思想观点。例如，在列宁执政的7年间，托洛茨基、加米涅夫、季诺维也夫、布哈林等党的领导人，都曾在思想认识、政策主张等方面多次激烈地反对过列宁。三是关于党的领袖的产生应经过党的代表会议展开公开、充分的讨论。例如，1922年，列宁写了《给代表大会的信》，提出当时党的几位主要领导人的优缺点，以便让全党同志选择自己信赖的领袖，并加强对他们的监督。列宁关于党务公开的这些措施，深得全党的赞成拥护。但遗憾的是，列宁逝世后，斯大林阻断了党务公开的发展，破坏了马、恩和列宁的优良传统，致使党务公开荡然无存。在斯大林模式的社会主义实践中，苏联共产党的党务重新恢复为神秘的领域，从而改变了共产党固有的民主性质。斯大林领导的苏共的所作所為，还影响了其他国家的共产党，造成共产党世界在党务公开问题上的整体性倒退。这不能不说是一个惨痛的教训。今天，继续清除斯大林在党务公开领域残留的错误认识和体制障碍，仍是亟待完成的任务。

党务公开的工作重点

当前，党务公开的工作重点应主要集中于党的自身事务的公开方面。党务有两个范畴，即党的对外事务和对内事务。对外事务，例如，执政党围绕国家的内政、外交、国防的发展而制定的路线、方针、政策、措施以及进行相应力量的配置等相关事务，实际上涉及对国家的经济、政治、文化、社会、生态文明建设的组织、领导和管理等方面，这些显然属于党的外部事务范畴。对内事务，主要是党的自身建设的相关事务，包含思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等基本方面。由此可知，两个范畴的党务各不相同，这样，党务公开也就有了广义和狭义的区别。广义的党务公开，指的是党的外部及内部的所有事务的公开；狭义的党务公开则指党的内部事务的公开。目前，从中国共产党的实际情况看，党所强调的党务公开，主要指党的内部事务的公开，即搞好党内自身事务的公开。现阶段中国共产党所致力的党务公开，其重点就要放在党的内部事务的公开上。

党务公开的现实难题

自2004年提出党务公开以来，中共的党务公开已有明显进展。党已经提出和形成了关于党务公开的多项制度，例如，建立了党内情况通报制度和党内情况反映制度，畅通了党内信息上下两方面的互通渠道；建立了党委新闻发言人制度，及时向新闻媒体和社会发布党内信息；建立健全了党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，拓宽了党员意见表达渠道，鼓励并保护党员讲真话、讲心里话，努力营造党内民主讨论、民主管理、民主监督环境。但是，目前的党务公开也存在着不少问题和不足。这些难题集中在，党务公开除了需要保密者外，目前只公开了一部分，仍然存在着该公开而不公开的情况；党务公开的运行程序不规范，有的只做些表面文章，绕过了关键的环节；党务公开未能受到切实有效的监督，有些地方根本就没有监督；党务公开的成效如何由党组织自身或领导者说了算，没有进行全面的科学的考核评价，甚至要由专门评价机构作出独立的调查评议。要解决这些难题，必须深化政治体制改革，深化党的建设，在已有的各项党务公开制度的基础上，制定一个《党务公开条例》作为总的制度规范，更好地把党务公开落到实处。

党务公开的关键任务

现阶段推进党务公开的关键任务有四项：一是党务公开应做到列出“项目清单”。应基于“公开是原则，保密是特例”的要求，把必须公开的党务，开列出一个明晰的“项目清单”来。二是党务公开的程序规则应做到规范、实用。党务公开不能走过场，图个形式上的热闹，而应严格按照规定的程序步骤进行。三是“一把手”应成为党务公开的表率。这是当前党务公开能不能做好的关键，应加强对“一把手”的教育、提高和监督。四是积极调动和激发党员和人民群众参与党务公开的热情，广泛参与评议和监督，推动党务公开的持续发展。

党务公开与其他方面的公开

中国特色社会主义愈发展，中国的民主也愈发展。民主的发展，包含党内民主和人民民主两个方面的发展，具体体现为“四个公开”，即党务公开和政务公开、司法公开、各领域办事公开。党务公开和其他三个公开的关系在于，它们体现了党内民主和人民民主发展的共同要求，两者相互联系，密不可分。但从党内民主和人民民主的内在联系看，发展党内民主是重点，必须先行一步，以此推动人民民主的发展。在政治公开化中，应以党务公开推动政务公开、司法公开、各领域办事公开，这样会更有成效，更能体现我国民主政治发展的客观规律。如果党内民主和党务公开没搞好的话，很难说人民民主和政务公开、司法公开、各领域办事公开也会搞好。这几年，中国共产党不断强调“党内民主是党的生命”，如果缺失了党内民主，党的生命也就停止了，从而把党内民主放在最高的位置。党还提出了党员是党的主体，要尊重和保障党员主体地位和民主权利；以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。这些都说明，党实行党内民主和党务公开至关重要。

（作者系国家行政学院教授、博导）

篇5：党务居务公开

中共XX镇XX社区总支部委员会XXX

2011年8月16日

尊敬的各位领导、同志们：

根据会议安排，我就XX社区党总支党务、居务公开工作汇报如下：

上升社区位于新县城西南方，幅员面积0.8平方公里，辖区内有14个行政企事业单位，6个关破企业，10个居民小组，常住人口2050户，6280人，流动人口263户620人。社区党总支部下设两个支部，4个小组，共有党员66人。今年以来，我社区按照县、镇要求，扎实开展党务、居务公开工作，做到了有机构、有制度、有内容、有形象、有效果，受到了市领导的好评。归纳起来，我们主要做到了三个方面的工作：

一、打牢“三项基础”，不断夯实党务、居务公开工作基石

（一）强领导。成立以支部书记为组长、支部组织委员、居委会主任、老党员等成员的党务、居务公开工作领导小组，将党务、居务公开工作摆上重要的工作日程；同时成立了以社区老党员XX为主任的监督委员会，负责督促检查，其他支部委员积极配合，形成了上下衔接，纵向到底、横向到边、具体到人的工作格局，做到了领导、机构、人员和监督“四到位”。

（二）抓制度。建立健全了党务、居务公开决策审批、三

1会一课、民主生活会、民主评议党员、流动党员管理、党员学习、换届选举、居务公开、居民代表会议、社区治安管理、意见收集处理反馈、资料归档等10多项制度，确保各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程，并坚持“三个结合”的原则，即党务、居务公开与贯彻落实党的路线方针政策相结合，与加强廉政建设和创先争优活动相结合，与营造构建和谐、平安社区、巩固国卫相结合。

（三）重宣传。定期召开党务、居务公开专题会议，对社区党务、居务公开工作进行安排部署。并通过召开支委会、党员大会、居民代表大会和公开长廊、展板等形式，加大宣传力度，深化党员、群众对党务、居务公开的认识，创造良好的公开工作氛围。今年以来共召开专题会议8次，党员大会5次，群众大会3次，制作展板4期，设立党务居务公开长廊60米。

二、抓好“三项规范”，积极推进党务、居务公开有序运行

（一）规范公开内容。坚持把群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点，根据实际将党务、居务公开内容分为固定公开、定期公开、逐段公开、及时公开、依申请公开等5个方面的内容。一是把社区“两委”领导分工、工作、任期目标完成情况等作为固定公开内容，长期向党员、群众公开。二是把社区“两委”理论学习、民主生活会情况，年终评议、实绩考核情况，党员民主评议、党费收缴情况等作为定期公开内容，每季度向党员群众公开。三是把党员教育、发展、管理情况，听取和采纳党员群众意见、建议及落实情况等作为逐段公开的内容，根据工作进展分阶段向党员群众公开。四是把贯

彻落实上级党委政府工作情况，重要人事变动、大额资金安排使用情况以及低保、廉租房、大病救助审批情况等为及时公开内容，及时向党员、群众公开。五是把不涉及党和国家秘密，按有关保密规定可以公开的党内事务作为依申请公开内容，按照申请程序报镇党务、居务公开领导小组办公室审批后向党员、群众公开。

（二）规范公开时限。按照固定公开与逐段公开相结合，定期公开与及时公开相结合的原则确定公开时限，确保党务、居务公开的时效性和长效性。坚持固定公开内容长期公开、定期公开内容一季度更新一次、逐段公开内容分阶段公开、及时公开内容及时进行公开。

（三）规范公开程序。对需要进行公开的事项按照提出方案、审核内容、实施公开、反馈意见、归档管理的程序实施。根据公开内容的重大程度，党务公开内容须经过社区党总支、党员代表或全体党员、镇党委审核三个程序，居务公开内容须经居民委员会、居民代表会、社区党总支三个程序。设立“党务、居务公开工作监督信箱”、“党务公开监督员”及热线电话，今年以来，在公开期间，收集党员、群众提出的意见和建议共计56条，接听并回复热线电话18次。建立健全《社区党务、居务公开内容登记簿》、《社区党务、居务公开会议记录簿》、《群众意见建议及反馈情况记录簿》等基本台帐，对收集的群众意见及建议及时作出回复或处理，并将结果向党员、群众反馈，进行再公开。

三、强化“两大保障”，确保党务、居务公开工作落到实处

（一）创新公开形式。一是建立“XX社区党务公开栏”、和“居务公开栏”。在社区醒目位置制作一组标准、规范的党务、居务公开长廊。公开的内容既包括具有长期性、程序性的公开内容，又包括动态性、阶段性的公开内容。二是充分利用“XX党建信息平台”对上级文件及精神、支部组织活动、党风廉政建设等内容进行公开，今年以来公开的内容达70余条。对需要了解公开内容的在外务工人员，随时接受其来电来访，通过电话告知公开内容。三是以多种集体活动为载体进行公开。以“阳光党务”为主题，通过阳光村务114平台、召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、征求意见会等活动，公开社区党员、群众需要知道的事项。

（二）强化监督检查。一是成立党务、居务公开监督小组，由一名在社区有威望的离退休老党员担任组长，由普通党员、群众、辖区单位等6位代表组成，负责监督党务、居务公开工作。二是拓展监督渠道。每季度召开一次由普通党员代表、群众代表、公开监督员参加的党务、居务公开民主评议座谈会，主动接受民主评议，并对评议意见进行梳理，查找问题，认真对照整改落实，促进党务、居务公开工作的规范有序开展。

XX社区在党务、居务公开工作中虽然取得了一定成绩，但离领导的要求、居民的期望还有一定差距。下一步，我们将按照此次会议的要求扎实工作，真抓实干，努力取得更大的成绩、更好的效果。

篇6：居务公开总结

进一步加强我社区基础民主政治建设和党风廉政建设，扎实推进居务公开工作制度化、规范化。根据《区关于深入推进居务公开工作的通知》，现就2011年我社区居务公开推动情况总结如下。

一、成立居务公开领导小组

社区党委、居委会为了更好的推进居务公开，社区成立了居务公开领导小组，二、把握居务公开的五个环节

1.把握好居务公开的内容。公开内容以按党委、政务、居务、财务、服务分类进行公开。把财务公开作为公开的重点，同时使用“流水账”的方式进行公开。

2.把握好居务公开的时限。根据区、街道的统一安排，社区确定为每年1、4、7、10月的15日为我社区统一的居务公开日，居务公开的内容保留10日以上。

3.把握好居务公开的形式。坚持实用、便民的原则，在社区服务站设立的居务公开栏，居务公开栏面积不得小于6平方米，同时在社区办公楼院坝建立了居务公开长廊。

4.把握好居务公开的程序。一是提出公开方案。社区“两委”在公开日10日前提出居务公开的初步方案。二是审查完善方案。居务监督委员会对初步方案进行审查、补充和完善并提出意见；

社区“两委”根据意见补充完善。三是确定公开方案。社区党委和居民委员会联席会议讨论经居务监督委员会审查确认后的公开方案，并确定最终公开方案。四是组织实施公开。社区“两委”通过居务公开栏等形式按要求在公开日及时公布。五是做好存档备案。社区“两委”将公开资料及时进行整理归档妥善保管，并在公开后5日内报街道社区建设科备案。

5.把握好居务公开的监督。一是健全居务公开监督制度。群众对公开内容有疑问的，可以口头或书面形式向居务监督委员会或社区“两委”反映；居务监督委员会对居务公开有异议的，应及时向社区“两委”书面提出，社区“两委”应当在10日答复；对违反规定的，应及时纠正，重新公布。二是健全居务公开责任追究制度。对社区分管工作人员不要规定进行及时公开的，社区两委经讨论后，上报街道党工委、办事处给予批评教育、限期整改、依法解聘等处理意见。

三、突出居务公开的三大重点

1.社区居务公开，把财务公开作为居务公开的重中之重。切实做到财务收支两条线，财务使用民主会议制度，财务定期公开监督。

2.社区居务公开，把公开专栏作为居务公开的重要载体。结合社区工作实际，社区重点打造了社区干部监督平台、社区两委工作公开专栏和居务公开长廊。

3.社区居务公开，把图文资料作为居务公开的主要档案。社

区居务公开做到档案健全，资料完善，图片和文字相结合。

今年以来，社区两委高度重视居务公开工作，加强领导，抓住环节，突出重点，居务公开工作扎实推进，特别是社区重点突出社区干部监督平台、社区两委工作公示专栏和社区居务公开长廊。但是社区居务公开工作离上级和群众的要求还存在一定差距，下步，社区党委、居委会将不断创新工作理念，把社区居务公开扎实有效地推向深入。

篇7：社区居务公开制度

1、居务公开内容

政策公开、办事程序公开；财务公开、计划生育工作公开；流动人口管理及各项收费的收支情况公开；城市居民最低生活保障工作公开；社区居委会干部工作责任目标和工资待遇公开；社区居民代表大会对社区班子和居委会干部的评议情况公开；社区服务、求助热线公开；社区建设、征兵、下岗职工安置情况公开；居民群众对社区建设、居委会工作建设以及反馈情况公开；其它居民群众关注的热点、难点、重点事项的公开。

2、居务公开的程序

社区居委会根据本社区的实际，依照法规和政策的有关要求，提出公开的具体方案；居务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交居民代表会议讨论确定；社区居委会通过居务公开栏等形式公开。

3、居务公开的时间和方式

公开的时间要及时，并应根据内容的性质、群众关心的程度，区别不同情况，确定公开时间。政策、法规、社区居委会干部评议情况等工作，半年公布一次，计划生育、享受最低生活保障情况及财务收支情况每月公开，社区群众关注的热点问题及时公开；

居务公开采取公开栏公布和召开社区居民代表大会公布两种方式，但主要的公开形式是公开栏公布。

4、居务公开的管理

建立和完善民主决策制度，凡属居务管理的重大事项以及群众关注的热点、难点问题的处理，都应提交居民会议或社区居民代表大会讨论，广泛征求党内外群众意见，实行民主决策；

完善民主选举制度，社区居委会成员要根据国家有关法律的规定按期实行民主选举；

建立健全民主管理、财务管理、财务审计、财务监督制度、社区居委会干部任期离任审计制度、居务公开监督、举报、检查、奖惩制度等，凡是需要公开的居务公开和被列入民主管理范围的工作，都要依法建章建制；

居务公开监督小组负责监督居务公开的情况，民主理财小组负责监督和管理财务公开事项；

篇8：积极推进党务公开工作的若干思考

一、统一思想,切实提高对党务公开工作重要性的认识

1、推进党务公开,是发展党内民主、加强党的先进性建设的内在要求。党务公开是党内民主的重要标志,是党内民主发展的必然产物。党内民主是党的生命,是党的先进性的具体体现。加强党的先进性建设,必然要求发展党内民主。我们党是马克思主义执政党,党的纲领、路线、方针、政策鲜明地体现了党的先进性。党的纲领、路线、方针、政策形成的过程,贯彻执行的过程,实际上就是发展党内民主、集中和发挥全党智慧与力量的过程。发展党内民主,必然要求推进党务公开,增强党组织工作的透明度,拓宽党内民主渠道,保障党员民主权利,使广大党员能够更多地了解和参与党内事务,使他们的意见、建议能够及时、真实、准确地反映上来,进而使党的决策和主张更好地代表群众的利益、符合群众的意愿、体现先进性的要求。

2、推进党务公开,是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。党务公开是党内监督的重要手段。强化党内监督,必须推进党务公开。没有公开就没有民主,更谈不上监督。公开的力度、广度和深度,一定程度上决定着监督的力度、广度和深度。建立健全惩治和预防腐败体系,教育是基础,制度是保证,监督是关键。大量事实表明,腐败现象滋生蔓延的一个重要原因,是监督不力。推进党务公开,拓宽党内监督的渠道,把权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下,使权力运行到哪里,监督就延伸到哪里,有利于促进领导干部廉洁自律,有利于增强党内监督的效果,有利于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,从而不断提高预防腐败的能力和水平,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

3、推进党务公开,是密切党群关系、构建社会主义和谐社会的有效途径。构建社会主义和谐社会的主体是人民群众,做好群众工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好群众工作的一个重要前提是得到群众的信任。要得到群众的信任,首先就要尊重群众,相信群众,切实保障广大党员、群众对党内事务和社会事务的知情权、参与权、监督权等各项民主权利。党务公开是密切党群关系的桥梁和纽带。通过党务公开,建立健全党群沟通机制,将有关经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的改革措施和重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况,以及领导干部选拔任用等事务公之于众,把党的政策主张和上级的意图原原本本地传达给党员、群众,有利于为党组织密切联系群众、开展群众工作提供制度保证,群众中的许多疑问、误解可以在党务公开中得到及时澄清和消除,影响党群关系的许多矛盾和问题可以通过党务公开得到有效化解与解决,这样才能增强群众对党的路线方针政策的理解和对党的信任。只有党群关系处理好了,做群众工作的本领提高了,才能使党和人民群众同心同德,更好地建设社会主义和谐社会。

4、推进党务公开,是改进党的领导方式和执政方式、提高党的领导水平和执政水平的重要举措。改进党的领导方式和执政方式,是党实现科学执政、民主执政、依法执政的必然要求,是提高党的领导水平和执政水平的迫切需要。在国内外环境和执政条件发生深刻变化的新形势下,党的领导工作面临着许多复杂多变的情况和难以预料的问题,我们党要切实担负起执政兴国的历史重任,就必须适应新形势新任务的要求,不断改进领导方式和执政方式,提高领导水平和执政水平。推进党务公开,开辟了一条改进党的领导方式和执政方式、提高党的领导水平和执政水平的新途径,有利于我们党更好地坚持和完善民主集中制,提高决策的民主化、科学化水平;有利于以发展党内民主带动人民民主,最广泛最充分地调动全党全社会的积极性创造性;有利于全面加强和改进党的建设,使党的领导方式和执政方式更加科学有效,党的领导水平和执政水平不断提高。

二、突出重点,科学界定党务公开的内容和范围

在新的历史条件下推进党务公开,必须坚持从实际出发,针对不同地区、不同层次、不同单位的情况作出具体规定,真正使广大党员和群众满意。

一要科学界定党务公开的内容。从目前情况看,党务公开的内容存在划分标准不统一,内容不全面、相互交叉等问题。要提高党务公开的水平,就应当依据一定标准对党务公开的内容进行科学分类,党务公开的内容也必须力求全面、真实、及时。一般情况下,凡属党内法规要求公开的内容,凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党和国家的秘密,都要按照有关规定在适当范围内以适当方式予以公开。党务公开的内容应包括以下几个方面:党中央和上级党组织要求公开的事项;本地本单位对党的路线方针政策和上级党组织决议决定及工作部署的贯彻落实情况;本级党组织研究制定的重要决议决定、政策、规定情况;干部选拔任用工作情况;党组织自身建设情况;领导干部廉洁自律和抓党风廉政建设情况;党员、群众关注的党组织研究决定的其他事项等。

二要切实保障党员的民主权利。《党章》和《党内监督条例》明确规定了党员的民主权利,涉及民主参与、民主选举、民主决策、民主监督等方面。在这些权利面前,所有党员无论职务高低一律平等,任何组织和个人,都不得侵犯。从实践看,党内民主发展不够,很大程度上表现在党员权利保障不够。因此,推进党务公开,必须把保障党员民主权利作为基础。在推进党务公开中,既要不断拓宽党员了解党内事务的渠道,保障党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权,又要引导广大党员树立正确的主体意识,提高主体素质,增强发挥主体作用的能力。

三要大力营造有利于发扬民主的氛围。推进党务公开,首先要求领导干部的民主意识要强,广大党员的参与积极性要高。当前,一些地方党务公开程序不规范、效果不好,归根结底是由于领导干部对党务公开重视不够,广大党员民主意识和参与意识不强。因此,必须强化党员干部特别是领导干部的民主意识和参与意识,提高党员干部参与党务公开工作的积极性、主动性。同时,加大教育宣传的力度,营造浓厚的舆论氛围,引导广大党员、群众了解和熟悉党务公开的基本原则、基本内容和基本方法,使他们积极参与党务公开。

四要不断健全完善党务公开的工作机制。要建立重大事项集体决策制度,对涉及经济社会发展全局的重大事项,都必须在深入调查研究、广泛听取意见的基础上,由领导班子集体讨论,按照少数服从多数的原则决定。要建立社情民意反映制度,从制度上保证各级领导干部经常深入基层、深入群众了解真实情况。拓宽和畅通党员和人民群众参与决策的渠道,落实人民群众在决策中的知情权、建议权,自觉接受人民群众的监督。要建立重大事项专家咨询制度,对那些专业性、技术性较强的重大事项,要充分发挥专家学者的作用。同群众密切相关的重大事项要实行公示制度、听证制度,除涉及国家核心机密的事项外,决策过程均应向社会公开,决策执行结果均应接受群众检验。建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制,充分尊重群众的首创精神,及时总结来自基层和实践的丰富经验,认真倾听各方面的意见。要积极实行党的代表大会代表任期制,使代表们在党代表大会闭会期间有效履行代表职责、行使代表权利。要按照中央的统一部署,继续选择部分县(市、区)试行党代表大会常任制。要进一步完善各级党委全委会、常委会工作机制,充分发挥全委会对重大问题的决策作用。要建立健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度,进一步理顺党内权力关系、加强党内监督、保证权力得到正确行使。进一步规范党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制,有效避免由少数人和主要领导个人说了算。要改革和完善党内选举制度,从改进候选人提名制度和选举方式等方面予以推进,进一步改进候选人提名方式,适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例,切实尊重选举人对候选人的提名权和选举权。

三、注重实效,逐步规范党务公开的方法、程序和形式

推进党务公开是一件探索性的工作,是各级党组织的一项重要任务。要坚持党务公开内容和形式相统一,进一步规范操作程序,不断创新方式方法,确保党务公开取得实实在在的效果。

一是正确掌握党务公开的方法。党务公开一般可以确定为法定公开、主动公开、依申请公开三种方法。法定公开就是要做到凡属党内规定要求公开的内容,都要在适当范围内以适当方式予以公开。主动公开就是对本级党组织制定的、不涉及党和国家秘密的事项,主动予以公开。依申请公开就是对党员、群众要求公开的事项,经党组织研究认为可以公开的,在一定范围内以适当方式予以公开。

二是进一步规范党务公开的程序。党务公开工作涉及党的领导制度、组织制度和保密纪律,必须有序进行,不能随意行事。要按照提出、审核、公开和反馈的基本程序办理党务公开。公开的内容、范围、形式由相关部门提出,党委指定的机构审核,重要事项由党委集体研究决定,需要报请上一级党组织审核的事项,要按照规定办理报批手续。部分涉及群众切身利益的重大建设项目在决策前公开,还必须广泛听取各方面意见。要根据所公开的事项不同,严格区分事前公开、事中公开和事后公开,并限定公开的范围和时限。一般情况下,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,紧急的事项及时公开,临时性工作随时公开,充分体现公开的经常性、动态性和及时性。

三是合理确定党务公开的形式。党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作,根据不同的公开内容灵活确定。适合在一定范围的党组织内部公开的,主要通过党内会议、文件、通报、公示和设立文件查阅室等形式进行公开;适合对社会公开的,主要采取党务公开栏、电子触摸屏、新闻发布会以及电视、广播、报纸、互联网等形式进行公开。同时,要把党务公开与政务公开、厂务公开、校务公开、村务公开有机结合起来,一同部署、一同督促落实。各级党组织在实践中还可以积极探索其他有益的公开形式,为党员、群众提供方便、快捷的服务,尽量扩大党务信息的普及面。

参考文献

[1]、党务工作概论,中共中央党校出版社,1991年。

[2]、党务工作实用手册,经济管理出版社,1989年。

[3]、李其炎,中国共产党党务工作大辞典,1993年。

[4]、党务管理工作指导,山东人民出版社,1992年。

[5]、张书林,论党务公开,新东方, 2008年2月。

[6]、潘译林、曾健生,党务公开若干问题研究,中共南昌市委党校学报, 2006年8月。