2018年开展创建全国禁毒示范城市工作方案

2018年开展创建全国禁毒示范城市工作方案（共8篇）

篇1：2018年开展创建全国禁毒示范城市工作方案

乌当小学开展“创建全国禁毒示范城市”

进校园工作实施方案

2018年5月

乌当小学开展“创建全国禁毒示范城市”

进校园工作实施方案

为了贯彻落实《贵阳市创建全国禁毒示范城市实施方案》，积极参与开展“创建全国禁毒示范城市”工作，围绕青少年毒品预防教育“6.27”工程建设，结合学校青少年毒品预防教育工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于加强禁毒工作的系列重要决策部署和总书记关于禁毒工作的系列批示指示精神，按照市、区政府及教育局的统一安排和部署，为确保贵阳市创建全国禁毒示范城市工作顺利实施，以有效提高在校未成年学生识毒、防毒、拒毒的意识和能力为抓手，确保不发生在校中小学生吸毒案件，确保禁毒应知应会知晓率达到95%以上。

二、组织机构

为开好创建禁毒示范城市工作进校园，确保工作取得实效，特成立“创建全国禁毒示范城市”工作领导小组，具体名单如下：

组 长：胡绪登（校长）副组长：刘芳

陈银秀

成 员： 王云

黄学云

刘一培

武燕

陶霞凤

孟桂芝

班主任教师

三、创建目标任务

以创建全国禁毒示范城市为抓手，创新毒品预防教育工作机制，进一步建立健全学校毒品预防教育长效工作机制，推动我校的毒品预防教育工作规范化、制度化、常态化，努力实现“校园无毒品，学生不吸毒”的总目标，确保全校学生禁毒知晓率上升。

四、工作措施

（一）扎实抓好“五落实”工作，提升毒品预防教育进课堂实效性

1.落实毒品预防教育进课堂工作。抓好五年级开设6课时的禁毒教育课，严格做好“五落实”（即教学计划、大纲、师资、课时、教材）工作，教导处定期和不定期开展教学情况检查，以促进禁毒课教学效果。

2.将禁毒知识纳入期末学生学业水平监测内容，引导师生、家长关注禁毒工作，提高学生禁毒知识知晓率。

（二）扎实开展禁毒“十个一”活动，创新禁毒宣传教育形式

结合学校实际，坚持创新禁毒宣传教育活动形式，抓实开展好“十个一”宣传教育活动，即：“上一堂禁毒知识法制课、召开一次禁毒主题班会、制作一份禁毒手抄报、看一场禁毒影视片、毕业生分别举行一次禁毒宣誓、举行一次队旗下宣誓、给父母写一封禁毒告诫信、开展一次禁毒征文竞赛、组织学生参观一次禁毒教育园地、写一篇禁毒心得体会”等活动。

（三）强化德育安全网格化工作

加强德育安全网格化工作，建立学生安全日排查机制，按上级要求完成测评训练、异常报送、预警处置、教师培训、设备使用、家长课堂等工作。按照工作流程，线上线下相结合，对通过云平台系统线上预警，以及通过班主任、学科教师、心理教师（相关人员）在日常教育教学工作中线下发现的重点学生，及时组织会商、分析研判、制定干预方案、实施干预措施，并通过云平台系统报送干预情况及结果。

五、创建工作实施步骤

第一阶段：宣传动员，安排部署（4-5月）

4-5月为动员部署和氛围营造，围绕全区的统一部署，重点召开宣传动员及部署会，抓好学校创建方案的制定、组织领导小组的成立及职责划分，明确责任。

第二阶段：全面实施（5-10月）

大力加强禁毒师资培训，按区教育局的统一要求，开展“禁毒优质课、手抄报、书画”等系列比赛活动；按学校禁毒工作推进计划开展好“十个一”宣传教育活动；扎实开好毒品预防进课堂教学活动；通过比赛、宣传、禁毒知识测试等形式，提高学生的禁毒知识知晓率。

第三阶段：总结验收（11-12月）

2018年11月至12月为创建总结验收阶段，在上级的统一部署下，重点抓好学生禁毒知识知晓率的测试和学校开展禁毒工作的验收工作，作好迎接上级检查的准备工作。

乌当小学

2018年5月

篇2：2018年开展创建全国禁毒示范城市工作方案

一、强化责任，确保工作落实

一是健全组织。成立以局长为组长的创建工作领导小组，明确了专人专抓。局党组每月听取禁毒工作汇报一次，及时调度一次。二确保经费。局党规定，禁毒工作经费在节约的原则下，随用随支，不设上限，有力保障了各项禁毒工作有序开展。三是压实责任。局党组每年把禁毒工作纳入干部职工考核目标责任制，明确规定禁毒工作为“一把手”工程，形成了禁毒工作领导小组组长主抓、副组长合力抓、各成员配合抓、领导小组办公室具体抓的禁毒工作格局，确保禁毒各项工作落到实处。

二、强化宣传，营造禁毒氛围

创新工作方式，强化禁毒拒毒宣传。在机关宿舍区，建立以“珍爱生命，远离毒品”为主阵地的禁毒示范园，营造随时观看、随时受教育、随时受警醒的禁毒宣传教育环境。在服务大厅，运用电子显示屏常态化播放禁毒宣传片、宣传标语。在服务窗口前台，设立宣传资料发放架，通过发放宣传资料大力推进“无毒单位”的创建工作毒深入。截止目前，全局共制作禁毒宣传展板10余米，宣传栏8期，永久性禁毒宣传标语6对，发放宣传手册3万余份，电子显示屏宣传达70000小时以上。

三、正面引导，夯实群众基础。

（一）开展禁毒宣传进社区活动。以“民政有爱社区无毒”为主题，组织禁毒志愿者每月走进一个社区，开展一场禁毒宣传教育活动。截止目前，已开展活动16期，发放禁毒宣传资料50000余份，参与群众85000余人。

（二）实行新婚夫妇拒毒承诺制度。自2020年6月开始，为来窗口登记的新婚夫妇发放宣传手册一份，自愿鉴定“珍惜家庭，远离毒品”承诺书一张，鼓励他们在亲戚朋友间宣传禁毒拒毒知识一次。“三一”活动开展以来，共有150余对新人签订禁毒承诺书，接受了一场禁毒教育洗礼。

（三）建立群众禁毒自治机构。将设立禁毒自治机构纳入村民（社区居民）自治考核范畴。目前，全区204个村、27个社区都建立了自己毒禁毒组织，禁毒组织覆盖率100%。

四、精准帮扶，展现社会关怀

全面实施“平安关爱”行动。以翠竹园、凌云等社区为中心，陆续开展“民政有爱，社区无毒”慰问活动，以困难走访、心理辅导、就业指导等形式，近距离的与社区戒毒康复人员接触，帮助他们度过思想、生活难关，树立起再次融入社会的信心。见面走访率达到40%以上。

篇3：2018年开展创建全国禁毒示范城市工作方案

申报创建“宽带中国”示范城市 (城市群) 应具有良好的宽带发展基础, 下述指标中应至少满足其中4项要求:1、城市家庭20Mbit/s及以上宽带接入能力达到85%;2、农村家庭4Mbit/s及以上宽带接入能力达到90%;3、固定宽带家庭普及率达到55%;4、3G/LTE移动电话人口普及率达到40%;5、4Mbit/s及以上宽带用户渗透率达到80%;6、8Mbit/s及以上宽带用户渗透率达到35%。

“宽带中国”示范城市 (城市群) 按年度接受申报。相关省 (自治区、直辖市) 通信管理局应于每年2月15日至3月15日期间, 将“宽带中国”示范城市 (城市群) 创建方案等申报材料报送工业和信息化部;“宽带中国”示范城市 (城市群) 申报材料中提供的各项指标数据应使用上年度9月份以后的统计数据。

篇4：2018年开展创建全国禁毒示范城市工作方案

为进一步提高青少年学生识毒、拒毒、防毒的意识，深入、持久、有效地开展校园禁毒宣传教育工作，根据普定县教育局局党委和普定县禁毒办禁毒精神，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观及总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实中央、省、市、县有关文件精神，坚持“预防为主、打防并举”的工作方针，不断创新禁毒宣传工作机制，为我校推进依法治校，创建法治学校作出贡献，争取将我校打造成普定县教育系统真正的“禁毒示范校”。

二、目标

宣传有关毒品特别是新型毒品的知识，提高师生及普定县穿洞办的人民对摇头丸、氯胺酮（K粉）等新型毒品的认识，使学生掌握拒绝和防范毒品的基本知识与技能，树立积极健康的人生观和价值观，自觉养成远离毒品、积极向上的良好生活习惯，杜绝在校师生、用工、暂住、寄住人员的涉毒行为，努力实现“学生不沾毒、校园无毒品”的“无毒学校”目标。

三、时间

2018年3月—2018年12月

四、领导机构

成立创建“禁毒示范校”领导小组

组 长：黄 杰（校长:全面管理安全工作）副 组 长：杨启锋（副校长：主管安全工作）成 员：陶秀生（安全法规室负责人）周建青（安全法规室工作员）伍坤宪（办公室主任）吉永刚（食堂管理中心主任）欧 凯（总务室主任）陈 松（小学部教科室副主任）邵 宁（初中部教科室副主任）各班班主任

领导小组下设办公室在学校安全法规室，陶秀生兼任办公室主任，负责具体组织工作。

五、工作措施

1.加强宣传，提高认识。严格按照上级相关文件规定，分发禁毒宣传资料。要充分利用校园网络和班级等宣传媒体开展禁毒宣传教育。积极组织和鼓励在校学生参与禁毒专题活动，如“观看禁毒教育电影”、“组织禁毒教育主题班会”、“组织禁毒知识演讲比赛”、发放“防范毒品手册”、“邀请穿洞办派出所民警到我校进行禁毒宣传讲座”“开展禁毒知识手抄报和征文比赛”、“开展一支粉笔两句话宣传”、“到集市上开展对镇上居民进行禁毒宣传”等活动，教育青少年了解毒品知识，了解毒品危害，不要沾染毒品，增强抵抗毒品的能力。

2.社会联动，形成合力。充分发挥兼职法制副校长（辅导员）、辖区民警关工委及志愿者的作用，加强对学校开展禁毒宣传教育的指导，并主动与社会相关职能部门和公安机关联系，加强对学校周边的电子游戏机室、网吧、酒吧、溜冰场、桌球室等容易诱发青少年违法犯罪场所的清理整顿，扫除滋生毒品犯罪的场所，形成打防教育一体的校园禁毒工作新格局。

3.狠抓常规，落到实处。把加强青少年对毒品危害的认识、教育他们自觉远离毒品、抵制毒品作为德育常规抓实抓好。以创建“禁毒示范校”为抓手，开展禁毒教育“五个”系列活动——召开一次禁毒教育动员大会和主题班会、举办一次禁毒图片展、看一部禁毒教育片、出一期禁毒专题黑板报、组织一次毒品预防教育知识讲座、通过发放禁毒倡议书开展一次“小手拉大手，不让毒品进我家”活动。

4.家校互通，防微杜渐。坚持开展“走近家庭，同育新人”的家访活动，加强学校与家庭教育的结合，提高教育的实效性。加强对问题学生的家访、电访，了解该类学生的学习情绪、思想变化、经济变化等情况，将学生可能发生的涉毒问题消灭在萌芽状态。要充分发挥校内外德育导师以及教育义工团的作用，加强对问题学生进行跟踪教育和个案会诊，防止问题学生涉毒染毒。

5.突出重点，注重实效。禁毒教育的对象是全体在校学生，要教育学生正确对待人生挫折，不尝试借毒消愁，不进入营业性歌舞厅、网吧、酒吧等娱乐场所，远离吸毒人群，提高自觉抵御新型毒品的能力。

六、工作要求

1.加强领导，落实工作责任。学校成立专题教育活动领导小组，明确工作职责，制定工作方案，落到工作措施。

2.及时总结，按时报送材料。各班要及时总结活动中的好做法好经验，并做好材料收集和信息报送工作。

篇5：2018年开展创建全国禁毒示范城市工作方案

2009年创建全国法治城市工作开展情况总结

2009年我局国土资源工作在市委、市政府的正确领导下，在市创建全国法治城市领导小组第二工作小组的具体指导下，通过认真全面落实行政执法责任制，在执法水平、依法行政等方面均有了较大的提高和进一步依法规范，取得了较好的成绩。

一、加强依法行政领导，强化行政法治意识

全面推进创建全国法治城市工作的组织领导。今年，我局成立了以薛松局长为组长、周英菊副局长为副组长，行政办公室、执法监察科、监察执法大队负责人为成员的“彭州市国土资源局创建全国法治城市工作领导小组”，并在此基础上成立了由主要业务科室负责人为成员的“国土资源局依法行政和政务公开领导小组”，全面组织领导国土资源系统行政执法和推进依法行政工作，制定了我局2009年创建全国法治城市年度工作计划；具体则按职责由局行政办公室、局政策法规与执法监察科、局监察执法大队等科室具体系统负责抽象行政行为和具体行政行为的工作开展及依法行政工作；各科室主要负责人为依法行政的主要责任人，各科室内部又按岗位和具体行政执法行为落实到每一个工作人员。真正做到“一把手”负总责、分管领导直接抓、行政执法职责分解落实最终到岗到人，以确 1

保国土资源行政执法依法顺利开展。

传达会议精神，加强干部职工法治意识。努力提高全局干部职工的法律知识水平，认真组织学习《中华人民共和国物权法》、《地方各级人民政府机构设置和编制条例》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规，同时成都市局在全市范围内组织基层国土所同志专门开展了行政执法等相关业务培训，增强了干部职工的行政执法理念，加强了对行政执法人员的资质、资格管理，进一步提高了执法人员的执法水平，为全市国土资源执法依法行政奠定了必要的基础。

二、深化行政制度改革，扎实开展依法行政工作

深化行政制度改革。进一步深化行政审批制度改革，对国土行政许可事项进行清理，并对社会进行公示，确保权力公开、透明运行；推行政务公开，严格执行《成都市信息公开规定》、《成都市政务公开审核办法》、《成都市政务公开依申请公开办法》等规定。

扎实开展国土法治工作。自2005年以来集中力量对全市特别是工业开发区、新城区、二环路两侧等重点区域目前已交地未开工建设项目用地情况进行了全面系统的调查清理;依法拆除违法占地建筑物;通过开展查处土地违法违规案件专项行动对违法用地公开处理;依法规范采矿权出让，打击无证非法开采行为。

三、健全依法行政的相关制度

在加强领导落实责任的同时，局“领导小组”在原有工作的基础上在市法制局的指导下又依法逐步建立了国土资源行政执法、行政执法监督、行政复议、执法责任制考核奖惩、过错责任追究等制度并在不断健全完善。从而使国土资源行政执法责任有了考核、追究的依据，并使考核监督具有了现实的可操作性，从而有效地保障了“责任制”的具体落实和责任的具体体现。

四、公开接受监督，促进国土资源法治建设

在2009年整个国土资源行政执法过程中我局在认真做好上级机关交办的投诉案件办理、各类法制报表填报工作的同时，一直积极地与市人大、市法制局等行政执法监督机关联系，争取支持帮助并主动接受行政执法监督机关的监督；及时地建立并实施了行政执法公开制度，将法定的行政执法范围、职责、标准、条件、时限、程序、收费在局内显要位置设置了公示栏公诸于众，公开接受广大群众的监督；从而有效地促进了国土资源行政执法的依法行政。一年来国土资源行政执法系统行政执法人员无一出现玩忽职守、打击报复、滥用职权、索贿受贿等违法违纪现象。

总之，2009年度我局国土资源创建全国法治城市工作在各级领导的关心支持下和相关部门的密切配合下，取得了较好的成绩，但也仍然存在一些不足，我们将在下一步工作中，进一步规范行政执法行为，加大执法力度，为保障全市良好的国土资源利用秩序而不懈地努力。

篇6：18年创建全国文明城市工作方案

全国文明城市是含金量很高的城市品牌。是十分重要的无形资产和战略资源。下面是小编整理的2017年创建全国文明城市工作方案，欢迎大家阅读!

2017年创建全国文明城市工作方案1

2017年是来宾市争创全国文明城市工作(以下简称创城工作)的第三年，为进一步巩固提升创城工作，切实打牢创建基础，努力实现创城工作目标，根据《来宾市2017年深化全国文明城市创建工作方案》相关要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、指导思想和总体要求

以党的十八大、十八届三中、四

中、五中、六中全会和总书记系列重要讲话、自治区第十一次党代会、市第四次党代会精神为指导，认真贯彻中央城市工作会议要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入推进四个全面战略布局，结合推进以人为核心的新型城镇化，更加突出环境、社会风尚、市民素质、城市文化建设，打造城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心。在巩固提升已有成果的基础上，通过扎实有效的创建活动，进一步优化公共环境、公共秩序和公共服务，全面提升市民文明素养和城市文明程度，力争在新的一年里，推动创城工作不断开创新局面，迈上新台阶。

二、工作任务

(一)深入实施市容环境整治工程，努力建设和谐的居住环境。

重点治理六大重点区域场所。一是加强重要人群密集场所治理。重点对学校、医院周边的市容环境秩序进行严管、严防、严控。二是加强对迁江老市

场、街道两旁的治理。重点对这些区域保洁责任不清、设施不全、人员不配、经费不足等问题进行综合研究解决。三是加强背街小巷治理。重点解决背街小巷道路不平、路灯缺失、排水不畅、废品乱堆、垃圾乱扔等突出问题。四是加强健身广场治理。突出治理健身广场以及休闲场地等活动场所的乱摆摊点、聚赌行骗、设施残缺等现象。五是加强村民住宅治理。突出治理卫生差、车乱停、秩序乱、设施残缺不全等现象。六是加强沿河治理。对水面杂物和河道旁种植蔬菜、沿岸垃圾杂物、乱搭乱盖、黄土裸露、河道沿岸沙场等进行全面治理。

责任单位：文广站、派出所、综治办、乡村办、司法所

(二)实施文明有序提升工程，努力打造崇德向善的人文环境。

1、开展文明礼让宣传教育活动。一是开展文明礼让主题讨论活动，围绕什么是文明、怎样做到文明卫生、文明行车、文明有序开展讨论;围绕什么是礼

让怎样做到遵德守礼、遵守秩序、自觉礼让开展讨论。二是开展文明礼让进家入户活动，组织志愿者、文明引导员进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭活动，采取发放宣传小册子、文艺演出等方式，宣传文明礼仪知识、政策法规要求等。

责任单位：宣委办、团委、妇联、交警中队

2、开展系列文明有序专题活动。一是开展与美丽同行做文明有礼来宾人活动，引导广大村民遵守城市规则，依法办事，按章办事，使城市各种秩序井然有序。在全镇广泛开展文明餐桌、文明旅游等系列专题活动，引导村民从我做起，践行文明行为，做最美来宾人。在村民家庭中开展美丽家庭、美丽阳台等创建活动，在环卫工人当中开展最勤劳城市美容师活动，在学校共青团、少先队组织中开展争当文明先锋主题活动，在窗口行业广泛开展争创群众满意的窗口服务单位主题实践活动。二是开

展天下来宾文明引导活动，广泛发动村民、中小学生、司乘人员、外地务工人员等社会各界人士，组建文明引导者队伍，在人流密集的路口、学校、景区等公共场所开展礼让斑马线、文明排队日、文明旅游等文明引导行动。三是开展志愿服务活动。开展我为创城出把力专题活动，组织志愿者协助维护交通秩序，进行环境卫生清洁大扫除

责任单位：宣传办、派出所、文广站、药监所、妇联、团委

(三)打造公平正义的法治环境。主要任务：按照《全国文明城市测评体系》中公平正义的法治环境项目要求，主要完成如下工作，确保各项工作指标达到《测评体系》标准要求。

1、加强法制宣传教育。推进法制宣传教育进机关、进村委、进学校、进企业，全民法制宣传教育的普及率达到80%以上;建立有政府财政保障的法律援助机构。

2、切实维护公民权益。建立维护

劳动者权益的协调机制，制定预警机制和应急预案，做到无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生;加强未成年人、老年人权益保护;做好孤残儿童、弃婴救助工作，保障妇女基本权益;建立进城务工人员工资监控制度、工资保证金制度，执行进城务工人员最低工资保障制度。

3、做好基层民主政治建设。完善机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设制度;坚持村民委员会、村民代表共同商讨村委重大事务，形成村委事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。

责任单位：综治办、司法所、民政办、社保中心

(四)打造健康向上的人文环境。主要任务：按照《全国文明城市测评体系》中健康向上的人文环境项目要求，主要完成如下工作，确保各项工作指标达到《测评体系》标准要求。

1、搞好国民教育。推进义务教育均衡发展，制定弱校扶持措施;推行校务

公开和收费公示制度。

2、深化科学普及。各村委建有科普活动场所，经常开展活动。

3、搞好民族团结进步。制定、宣传市民文明规范，加强公民意识教育;广泛深入开展民族团结进步创建活动，推进民族事务服务体系建设。

4、推进现代公共文化服务体系建设。对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重不低于全区平均水平。积极开展全民健身活动，每个村委拥有5个以上的晨晚练体育活动点，人均体育场地面积大于平方米，公共体育场地设施状况良好;建立各级体育组织并经常开展活动，每千人拥有2个社会体育指导员。

5、规范市民文明行为。交通守法率达标，车辆、行人各行其道，机动车让行斑马线，无闯红灯、乱穿马路现象。引导市民自觉维护公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施，在乘坐公

共交通工具时排队依次上下车，主动为老、弱、病、残、孕等人员让座，友善对待外来人员。

6、培育良好风尚。鼓励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益;宣传表彰见义勇为先进个人与集体。经常性开展社会捐助活动，特殊困难人群普遍得到救助。党政机关带头参加帮扶活动。

责任单位：宣传办、民政办、综治办、文广站、派出所、交警中队

(五)打造舒适便利的生活环境。主要任务：按照《全国文明城市测评体系》中舒适便利的生活环境项目要求，主要完成如下工作，确保各项工作指标达到《测评体系》标准要求。

1、转变经济发展方式。单位GDP能耗、城镇居民人均可支配收入等各项指标达到测评标准要求。

2、加强医疗与公共卫生服务。每个村委辖区内至少有1个卫生服务机构，95%以上的卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构。经营性公共场所证照齐

全，亮证经营;从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，五病调离率100%;公共用品、用具消毒制度落实。集中式饮用水水源按规定划分保护区，水质达标。

3、加强社会保障。建立健全城镇居民最低生活保障制度、城镇医疗救助制度;零就业家庭占家庭总数的比例达到测评标准要求。住房保障规划纳入国民经济与社会发展规划，加快推进保障性安居工程建设。

责任单位：卫生院、劳保所

(六)打造安全稳定的社会环境。主要任务：按照《全国文明城市测评体系》中安全稳定的社会环境项目要求，主要完成如下工作，确保各项工作指标达到《测评体系》标准要求。

1、维护公共安全。主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统，并有明显标志;村委公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%;社会面、重点单位及村委物防、技防、人防、消

防水平符合安全要求;社区警务室建设和治安辅助力量配备到位，并充分发挥作用。食品生产经营单位取得有效生产经营证照，对小作坊、小摊点等监管规范有序;全面实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理制度，持证餐饮单位量化分级管理覆盖率在90%以上;食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品;有食品安全事故应急处理预案并开展应急演练活动;食品安全事故及时查处，无漏报、瞒报情况;预防并及时查处在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。严格实施药品经营许可制度，规范药店经营行为，没有无证经营药品的现象;公布举报电话，问题药品得到及时查处。建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育，建立健全救灾应急预案;建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度。各类事故死亡总人数在政府下达的控制指标

以内;亿元国内生产总值生产安全事故死亡率在政府下达的控制指标以内。

2、加强社会治安管理。做好流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年等重点人群的服务管理;预防和打击涉众型经济犯罪、打击两抢一盗等多发性侵财犯罪;**嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒等违法犯罪得到有效控制;及时处置网上违法有害信息和违法网站。把社会治安防控体系建设纳入经济社会发展总体规划，无影响较大的群体性事件发生。

责任单位：综治办、派出所、司法所、卫生院、民政办、食药监所、工商所

(七)深化讲文明树新风公益广告行动。按照全方位覆盖、高密度传播、常态化宣传的要求，以中国梦、社会主义核心价值观、诚信建设、勤劳节俭教育为主要内容，继续抓好公益广告刊播;加强在我镇人群密集公共场所的传播力度，进一步扩大公益广告的覆盖面。开展遵德守礼提示牌普及行动，所有公共

场所、服务窗口、机关院落及村民委的醒目位置，都要规范设置遵德守礼提示牌。

责任单位：宣传办、文广站

(八)开展道德模范的学习宣传

1、开展我推荐、我评议身边好人活动。持续开展来宾好人最美人物美德少年的评选表彰活动，在各媒体上开辟我推荐我评议身边好人专栏，大力弘扬好人精神，传播道德力量。

2、开展道德模范学习宣传活动，深化道德讲堂建设。组织好全国道德模范故事汇基层巡演活动，开展道德模范基层巡讲、巡演进学校、进村委、进道德讲堂活动。以食品、药品企业，文明单位，窗口行业、社区、学校为重点，推动道德讲堂建设向基层发展，实现道德讲堂全覆盖;简化道德讲堂流程，拓展道德讲堂形式，发挥道德讲堂崇德扬善、以德化人的实效。

责任单位：宣传办、镇总工会、妇联、团委、各中小学

(九)扎实推进学雷锋志愿服务制度化

1、大力普及学雷锋志愿服务理念。围绕弘扬雷锋精神、续写雷锋故事主题，广泛开展学雷锋活动，积极推进学雷锋内涵时代化、载体大众化、活动常态化。弘扬志愿精神，大力营造有时间做志愿者，有困难找志愿者的舆论氛围。

2、广泛开展志愿服务活动。以关爱空巢老人、留守妇女儿童、困难职工、残疾人，保护山川河流和社区志愿服务为重点，扎实开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动。推进党员干部立足岗位学雷锋、走上社会学雷锋、党员到社区报到、在社区当志愿者。充分发挥志愿者联合会协调作用，引导社会各类群体广泛参与志愿服务活动。开展志愿者工作站(岗)建设活动，实现中心城区社区志愿者工作站岗全覆盖，推动志愿服务常态化和普及化。

3、健全志愿服务运行机制。建立

志愿服务工作联席会议制度，健全志愿者招募和注册、培训、管理、活动记录和服务的运行机制，完善志愿服务投入机制、回馈激励机制和督促机制

责任单位：团委、妇联、镇总工会、民政办、组织办、卫生院、派出所

(十)大力开展社会诚信宣传教育工作。开展诚信来宾主题宣传教育活动，增强社会诚信意识，培育诚信文化，营造守信光荣、失信可耻的社会氛围。开展消费者权益日、食品安全宣传周等主题活动;以诚实劳动、诚信经营为主题，在企业开展质量第一诚信做产品、诚信纳税、诚信旅行、守合同重信用企业公示活动，在商业街、商场、门店开展百城万店讲诚信放心农资放心粮油放心蔬菜等放心消费示范点创建活动，在集贸市场开展创建星级文明市场星级文明经营户等创建活动。

责任单位：宣传办、工商所、药监所、农业推广站

(十一)开展勤劳节俭宣传教育。

以建设节约型机关、节约型学校、节约型企业、节约型家庭为切入点，开展节俭养德、全民节约主题宣传活动，通过媒体宣传、主题实践、志愿服务、推介节约之星等多种形式，大力开展勤劳节俭宣传教育。开展曝光泔水缸绿色照明资源循环利用人人节水节约一粒粮一张纸献爱心闲置物品共享节能利民试点示范问效等九项节俭养德全民节约行动。切实巩固文明餐桌行动成果，继续强化措施，深化内涵，推动文明餐桌行动规范化，逐步实现城乡范围的全覆盖。

责任单位：宣传办、妇联、团委、药监所、各中小学

(十二)着力提升市民公共文明素养

1、开展文明旅游行动。开展文明与旅游同行主题宣传教育，加强景区游客文明行为引导;加强旅游行业管理，提升旅游服务水平;协调相关部门抓好出境游的文明教育、服务和引导工作，从各个环节强化出境人员文明出游意识，规

范旅游行为。

2、开展文明礼仪普及行动。开展文明礼仪进机关、进学校、进社区、进企业、进窗口单位等五进活动。各单位、社区、学校要以开展学一堂文明礼仪课、印一份文明礼仪知识材料、普及文明三块牌(公益广告牌、文明公约牌、遵德守礼提示牌)、组织一次文明礼仪教育实践活动等形式，加强对干部职工及家属、社区居民和学生的文明宣传教育，在全区形成学文明礼仪、守文明公德、做文明市民的浓厚氛围。

3、深化网络文明传播行动。抓好网络文明传播志愿者和网络评论员队伍建设，进一步打造网上文明创建活动平台。充分运用网络载体，积极组织网上文明宣传和传播网络文明活动，倡导理性上网、文明上网，打造健康、文明的网络环境。

责任单位：文广站、派出所、宣传办

三、工作要求

(一)明确任务，责任到位。请各单位认真对照此创建工作方案，明确各自的工作任务。

(二)全体动员，全民参与。各单位要将创城工作作为一项重点工作，层层动员，全面部署，迅速掀起创城热潮。要坚持创城为民、创城惠民、创城育民，切实增强广大市民参与文明创建的主动性和自觉性。要充分利用新闻热线、群众信访等平台，充分反映广大村民对创城工作的意见、建议和需求，及时收集和解决群众关心的热点、难点问题，不断提升市民满意度。

(三)抓好宣传教育，提升市民素质。全面提升市民的文明素质和城市文明程度是我镇创城的目标和手段。各单位要把加强市民的思想道德建设和文明素质教育放在创城工作的首位，贯穿创城工作的各方面和全过程。要加强舆论监督，对不文明现象和对创建工作不作为、不落实的人和事进行公开曝光，跟踪督促整改。要在公共场所因地制宜做

好公益广告，开展公共文明引导。

(四)坚持创建惠民，不断改善生活环境。要重点抓好大街小巷的改造整治，加强对创建盲区和死角进行整改;改善市民的出行条件，推动城市的生态文明建设;关注薄弱环节，抓实关键举措，建立完善机制，实施精细管理，不断改善城市的生活环境和条件，使创城的成果惠及全体市民。

(五)推进整体联动，形成创建合力。创建全国文明城市是一项系统工程。各单位要自觉以大局为重，在镇党委、政府的统一领导下，坚持属地管理、分线负责，条块结合、上下联动的原则，建立和完善长效机制，推动创城工作常态化和均衡发展，形成部门联动、城乡联动的工作格局。各单位要围绕创城大局，各司其职、各尽其责、形成合力。

(六)强化督促检查，严格责任追究。加大督导检查力度，坚持每个月开展一次督查，对工作不力、进度慢、影响创建工作大局的相关单位和责任人给

予通报批评，发现问题不及时整改或整改不到位，严重失职渎职的，要追究单位主要负责人和相关责任人的责任。进一步建立健全创建工作责任制，将创建工作列入各级目标责任考核，并将考核结果作为领导班子和干部综合考评的重要内容。完善创建工作责任追究办法，加大行政问责力度，明细责任追究对象、方式、程序等，确保责任追究到位。

2017年创建全国文明城市工作方案2

为深入贯彻落实我县创建省级文明城市推进会精神，动员全校广大干部职工积极参与文明城市创建，营造人人支持、个个参与文明城市创建的浓烈氛围，经研究，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻落实党的十八大三中、四中、五中、六中全会精神，总书记系列重

要讲话精神，坚持以科学发展观为指导，以提高城市文明程度和市民素质为目标，以县委十五次党代会精神为动力，按照县委、县政府提出的创建要求，组织全校干部职工，聚合力量，攻坚克难，进一步充实干部教育培训内容，优化党员党性培养形式，美化卫生环境，确保我县顺利通过省文明城市检查验收。

二、主要任务

1、强化宣传，突出重点，进一步营造创建文明城市的浓烈氛围。

继续加大舆论宣传的工作力度，要通过悬挂标语、更新橱窗、强化在主体班次、党课、宣讲活动上的宣传力度，不断创新宣传手段，丰富宣传内容，提升宣传实效，强势宣传我校上下投身创建的动态，及时报道创建工作中涌现出来的先进典型，以强有力的宣传攻势，在校内努力形成人人都是创建者的良好社会风尚。同时，加快推动创建工作进社区、进镇村、进企业，切实提高文明城市创建的知晓率、支持率、参与率。

责任部门：教研室 配合部门：办公室

2、发挥职能，着眼当前，全面发挥党员干部教育培训职能。

进一步提高服务基层、服务基层的工作水平，求真务实，为基层群众办实事，切实做基层群众的贴心人。

1、在党校开展以服务创优、争当一流为主题的机关作风建设活动，不断巩固软环境建设的成果，为推动全县干部教育培训工作的开展提供思想动力;

2、积极开展理论宣讲活动，利用我县各项活动组织理论宣讲团深入基层开展宣讲，提升基层干部学习实践活动水平;

3、加大对基层党校的指导力度，充分利用党校现有的各项资源为基层党校提供服务;

4、加大理论研究，结合丰县的经济社会发展实际开展科研，为县委政府的工作一定的理论参考。

责任部门：干训科、教研室

3、全面参与，抓紧做好卫生共建工作。

要按照环境卫生、公共秩序、市民教育知晓率和公共设施完好率四达标的要求，组织开展环境整治工作，抓落实到位，抓督查推进。党校各科室要定期做好划定的卫生包干区环境卫生整治活动;定期不定期安排人员清理义务路段脏乱差的卫生死角，维护和创造优美环境。协助社区开展市民教育，通过广场宣传、上门动员等方式引导社区内住户改变不符合创建标准、有碍公共卫生的行为方式。

责任部门：办公室 配合部门：行政科和相关科室

4、统筹安排，落实责任，高标准建立创建资料台账。

要按照我县创建江苏省文明城市工作任务分解表的责任分工，着手做好资料台账的准备工作，做好涉及我校工作职能的交办台账。要对照县创建文明城市指挥部下达的交办任务，逐条逐项按年度整理台账，按照有、真、好的要求和缺什么补什么的原则，安排专人做

好收集、整理和归档工作。我校各科室要积极配合牵头科室做好此项工作，凡是涉及到本科室的内容，要按要求、按时限提供高质量的台账资料，不得推诿扯皮、应付了事。

责任部门：办公室 配合部门：资料室

三、实施步骤

(一)宣传发动阶段。印发创建宣传品，利用一切宣传工具，造浓我校创建氛围，吸引社会各界和广大市民广泛参与。

(二)组织实施阶段。按照领导分管、科室负责、上下联动的文明城市创建运行机制，充分调动全校的人力物力，有计划、有步骤地开展环境秩序综合整治行动，同时，组织相关科室收集整理20172017三个年度的创建活动资料。

(三)迎查冲刺阶段。对创建任务完成情况，在全校组织一次回头看，对一些创建不到位的工作，责令整改完善。做好上级迎查的相关准备工作。

四、保证措施

篇7：2018年开展创建全国禁毒示范城市工作方案

为进一步落实创建全国文明城市各项指标任务，确保创建全国文明城市取得成功，根据《全国县级文明城市测评体系》标准，结合xx镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记视察xx重要讲话精神为指导，以创建全国文明城市为目标，以提高群众生活质量、市民整体素质和城市文明程度为导向，牢固树立创建为民、全民共创的理念，按照《全国县级文明城市测评体系》各项创建工作目标，打造市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量较高，崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的城市。

二、组织领导

为切实做好xx镇全国文明城市创建工作，按质按量完成市级下发的各项工作任务，进一步强化责任意识，加快我镇2022年创建国家文明城市建设，特成立xx镇创建全国文明城市工作领导小组，成员组成如下：

组长：

领导小组下设办公室在镇创建办，由xx同志兼任办公室主任，负责具体工作的指挥调度，xxx同志具体做好创文工作的开展。

三、工作目标

按照《全国县级文明城市测评体系》各项指标要求，完成各项指标任务，确保完成xx镇创建全国文明城市工作任务和市文明创建服务中心交办的工作任务。

四、工作任务

（一）理想信念建设

1．加强理论学习。镇、村两级党组织和广大党员干部，要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神；宣传统筹推进”五位一体”总体布局和协调推进”四个全面”战略布局的生动实践，宣传打好防范化解重大风险、乡村振兴、污染防治的进展成效；推进”两学一做”学习教育常态化制度化，深化拓展”不忘初心、牢记使命”主题教育，全面开展党史学习教育和”忠诚干净担当喜迎建党百年”专题教育，面向党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，抓好《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《论中国共产党历史》的学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导实践，引导党员干部增强”四个意识”，坚定”四个自信”，坚决做到”两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；落实党委（党组）意识形态责任制，加强法治意识、国家意识、社会责任意识和家庭意识教育。

2．培育践行社会主义核心价值观。落实中办《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，大力培育和践行社会主义核心价值观，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度，培养担当民族复兴大任的时代新人，弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，激励人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民。发动群众推选道德模范等先进模范，完善帮扶礼遇制度，加强荣誉称号的管理；运用基层宣讲、公益广告、专题展览、故事会巡演等方式，开展道德模范等先进模范学习宣传活动。倡导注重家庭、注重家教、注重家风，开展传承好家风好家训等活动，深化文明家庭创建活动；开展倡导绿色生活反对铺张浪费行动，开展文明餐桌活动；以春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节为重点，广泛开展

”我们的节日”主题活动；落实国务院《关于进一步加强文物工作的指导意见》和国办《关于进一步加强文物安全工作的实施意见》，做好文化遗产保护传承和合理利用，加强对古遗址、古建筑、近现代历史建筑、地名文化遗产的保护；落实中共中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》、国办《关于支持戏曲传承发展的若干政策》，加大政府购买服务力度，支持戏曲传承发展，推动戏曲进校园、戏曲进乡村。做好未成年人思想道德建设工作，开展社会主义核心价值观主题童谣传唱活动。

（二）文明风尚建设

1．加强党风政风建设。落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，强化党委主体责任和纪委监督责任，推进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化；运用监督执纪”四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。深化”两学一做”

专题教育，大力学习宣传优秀党员干部，培树先进典型。推进政府依法行政，改革行政审批制度，压缩审批时限，减少审批事项，优化审批程序，推进政务公开，公布权力清单，建立健全权力清单动态管理机制。以生态工程理念推进基层党组织建设，打造生态党建品牌，为经济社会发展提供坚强组织保证。开展全民普法宣传教育，组织开展群众性法治文化活动，确保全民法制宣传教育普及率达标。

2．推动志愿服务制度化、经常化、项目化。组织各类志愿服务组织和志愿者进行实名注册，确保志愿者人数比例达标，引导广大干部群众广泛参与志愿服务活动。推进社区志愿服务站建设，固化一批品牌服务项目。组织各类志愿服务组织开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动，开展共产党员志愿服务，组织不文明行为整治、文明旅游、文明交通、文明上网等志愿服务活动。开展邻里守望、扶贫帮困、扶残助残、慈善捐助、科普宣传、义务献血、义演义诊、环境保护、植绿护绿等公益活动。

3．开展诚信制度化建设。推进社会信用体系建设，在重点领域建立信用记录，推动建设信用信息互联互通、交换共享平台。依法建立诚信”红黑名单”制度。发掘宣传诚信典型，批评鞭挞失信败德行为。开展诚信市场创建活动和”诚信经营示范店”“放心消费建”“xx”消费者维权日等诚信主题活动。开展文明旅游创建活动，治理规范旅游市场秩序。

4．大力开展公益广告宣传。积极按照市级有关文件要求落实好社会主义核心价值观等主题公益广告宣传。开展虚假违法广告、医疗广告专项整治。

5．开展各类文明创建活动。修订完善村民公约和文明行为守则，公园广场、主要街道、公交站等场所文明有序。城市无烟草广告，有明显禁烟标识，开展无烟党政机关创建活动。开展不文明行为专项整治，公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为。开展网上精神文明创建活动，运用”互联网＋媒体”开展网络文明传播，开展网络公益活动，加强网络素养教育，壮大网络文明志愿者队伍，依法打击网络谣言和网上淫秽色情信息，加强xx文明网网站建设。

（三）经济民生建设

1．基本公共服务保障。提高市民对义务教育的满意度。健全公共法律服务体系，建立维护劳动者权益的协调机制，建立健全保护消费者权益机制，保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。推进群众服务热线和法律服务专线高效运行，提高群众政务服务满意度。

2．加大公共场所基础设施建设。进一步提升城市公共服务水平，增强城市服务承载力，完善在旅游景点、广场、公园、主次干道等场所的各项服务设施，加大日常公用设施维护力度，邮箱、报栏、座椅、雕塑、交通护栏等公用设施无人为弄脏、损坏现象。推动公共建筑及设施、新建居民建筑及居民区建立无障碍设施，管理、使用状况良好。

3．促进文化体育设施均等化。加快文化中心建设，加快镇综合文化站建设，社区、村综合文化服务中心建设，实现文化公共服务设施全覆盖。推进图书室、文化站免费开放。开展全民阅读和全民健身活动。开展文化科技卫生

”三下乡”、文化进万家、文化志愿服务等基层文化服务活动，丰富群众文化生活。

（四）社会环境建设

1．提供文明优质服务。确保各窗口服务场所环境整洁，设施齐全，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；确保”有便民服务措施，有文明提示语，有投诉处理机制”，有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题，确保无吃拿卡要、庸懒散拖现象。

2．社会公共安全和谐稳定。加强社会治安防控体系建设，保障公共安全到位，社会治安良好。建立完善突发公共事件应急指挥系统和减灾、防灾、救灾综合协调机制，健全灾害应急管理体系。坚持打击各类违法犯罪行为，预防和打击涉众型经济犯罪、打击传销活动、打击封建迷信和非法宗教组织。

3．公共场所管理秩序良好。市场管理到位、秩序良好，落实”门前三包”规定，环境整洁有序。商铺证照齐全、亮证经营，商品摆放整齐、明码标价，投诉处理及时。无流动摊贩沿街乱摆摊设点，无违章占道经营现象。道路清扫保洁率xxx％，无积存垃圾，有效遏制”小广告”张贴现象。公厕干净整洁，管理到位。大力实施文明交通行动计划，确保城市交通流畅。加大对公交、出租车运营监管，开展文明服务评先评优活动，打击非法营运车辆。公交站台环境整洁、服务规范、进出有序、管理到位。建筑工地出入口整洁有序，文明施工，无施工扰民现象。建筑工地卫生、防火、治安制度健全，楼房建筑围挡不占用人行道等公共领域，建筑工地围墙美化，公益广告占比不低于xx％。

（五）生态文明建设

优化城市生态环境。围绕六五国际环境日、”x·xx”生物多样性日、”x·xx”低碳日等纪念日开展生态环境保护主题宣传和实践活动，宣传生态文明理念，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。落实上级耕地、林地保护计划。开展生态环境保护主题活动，大力宣传生态文明理念，推进生活方式低碳绿色化。

（六）城乡一体化建设

1．推进城乡规划、基础设施和公共服务一体化。制定建制镇农业转移人口市民化的具体方案和实施细则。落实劳动者平等就业、同工同酬制度。扩大公共财政覆盖农村范围，提高基础设施和公共服务保障水平。促进城乡公共文化服务均等化，在财政预算中列支农村精神文明建设专项经费，社会保险扩面计划完成率达到xxx％。

2．打造美丽乡村。落实中办国办《农村人居环境整治三年行动方案》，在农村分期分批推进改路、改水和旧村改造，推进农村”厕所革命”，防止城市污染向农村转移，帮助治理农村面源污染；农村环境干净整洁、管理规范有序，无脏乱差现象。广泛开展新时代文明实践活动，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地；开展移风易俗、破除陈规陋习，推进婚丧礼俗改革，开展文明家庭（户）、文明村、文明镇创建，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；乡镇公共场所刊播展示公益广告，农村无争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为。实施传统村落、传统建筑、农耕文化保护工程，打造一批有影响力的文化名镇、文化名村；规范旅游市场秩序，落实《旅游不文明行为记录管理暂行办法》，建立旅游不文明信息通报机制，开展文明告知、文明提醒、文明规劝，引导游客恪守文明行为规范。

（七）建立健全长效创建机制

1．社会动员机制。大力搭建市民乐于参加、便于参加的各类创建活动平台，积极组织市民为创建工作建言献策。充分发挥村级的网格作用，组织志愿者深入开展入户宣传教育活动，广泛普及创建知识、传播文明新风，努力提高创建知晓率、支持率和满意率。大力整合社会宣传资源，开展创建主题宣传，营造良好的创建工作舆论氛围。

2．督导巡查机制。有效督导检查各村（社区）、各站（所）工作进度，及时发现、研究、协调解决创建工作的重难点问题，对标对表建立工作台账，适时跟踪调度，及时整改销号。实施城市文明程度指数测评，完善创建工作综合考评。加强创建工作巡查，实行专门巡查和综合巡查相结合，发现问题，快捷反应处置，推动创建工作常态化。

3．激励制约机制。量化分解创建全国文明城市的目标与任务，落实到镇属各部门。坚持把创建文明城市工作的考核与镇属各部门工作目标责任的考核结合起来，对创建工作职责履行不力的部门或个人予以责任追究，对创建工作中措施得力、成效突出、群众反映好的单位和个人给予表扬，真正形成”创建工作有目标，目标落实有考核，考核效果有结论”的工作激励制约机制。

五、工作步骤

（一）2022年为克难攻坚年：全面巩固、重点突破

第一阶段（x月－x月）：突出重点，整改完善。镇属各站所、各村（社区）要严格对照全国文明城市测评标准和各项要求，认真排查遗漏问题，采取有效措施，集中抓好整改，迅速补齐缺项、做强弱项，进行全面自查，针对存在的黑臭水体、节能降耗、企业诚信、打击传销、公共场所、旅游市场秩序、青少年活动阵地等尚不达标或不稳定达标的重难点问题，进一步提出整改意见和措施，努力补短板强弱项；对在xxxx年全国城市文明程度指数测评中存在的问题和自测中不达标项目，采取有效措施，有计划、有步骤、分阶段集中实施整改。

第二阶段（x－x月）：开展”文明在行动·满意在xx”活动宣传氛围营造工作，积极做好其他文明城市创建工作有关的宣传。根据上级有关部门工作要求，制定”文明在行动·满意在xx”活动实施方案，成立以镇党委书记xx为组长，其他党政领导班子成员为副组长，各站所和各村（社区）负责人为成员的工作领导小组，下设办公室在镇创建办，专项对”文明在行动·满意在xx”活动的开展落实具体负责。同时，镇创建办要积极组织人员，依托xx镇xx社区、xx村、xx村、半边街村赶集日人口较为集中的时间，采取打包工作法宣传创文、创卫、创森、法制教育以及其他的政策知识。

第三阶段（x－x月）：重抓未成年人思想道德建设工作。由镇创建办牵头，各村（社区）、各校园积极配合，组织人员到xx镇各校园开展未成年人思想道德建设宣传讲座，广泛宣传中华优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑；组织人员在各校园周边开展安全巡逻，镇创建办定期联合安监站对各校园周边的环境卫生、食品安全等开展检查，及时消除隐患，有效确保未成年人的生命安全；镇、村两级干部职工联合各校园教师对有辍学倾向的学生开展劝学，减少义务教育辍学的情况发生；

第四阶段（xx－xx月）：总结提炼，积极自查。按照工作要求将2022年全年工作资料整理汇总，总结提炼工作成果，积极对照创建全国文明城市测评体系开展自查，及时梳理出自身的不足，查缺补漏。同时，由镇纪检部门、创建办、文化服务中心等部门联合成立督查组，对各村（社区）、各站所开展的创建全国文明城市工作开展督查，对工作不力或影响工作进度的站所、村或工作人员，将交到镇纪检部门严肃追责问责。

（二）保洁队伍管理考核

1．保洁区域划分

将集镇区划分为四个区域：第一个区域为镇政府至xx中学公路路段与右侧环线路段，保洁人员主要负责该路段区域暴露垃圾、野广告、杂物的清理及日常保洁，同时还需负责定期对公路两旁的杂草进行清理；第二个区域为镇机关大院至公租房路段与右侧环线路段，保洁人员主要负责该路段区域内暴露垃圾、野广告、杂物的清理及日常保洁，同时还需负责定期对公路两旁的杂草进行清理；第三个区域为镇政府至安章社区山堡主街道路段，同时包含镇派出所至车站两侧的巷道，保洁人员主要负责做好区域内暴露垃圾、野广告、杂物及落叶的清理，做好日常保洁工作；第四个区域为纳具康养小镇，保洁人员主要负责做好区域内暴露垃圾、野广告、杂物及落叶的清理，做好日常保洁工作。

2．保洁队伍建设

重新建立集镇区保洁队伍，将保洁人员工资提升至xxxx元／月（不含保险），保洁人员每天需在早上x点前完成所负责路段卫生清扫，中午xx点休息吃饭，下午x点准时到岗开展卫生清扫保洁，x点半为下班时间。同时，保洁人员要做好随时服从镇创建办的调度安排的准备，服从镇创建办的工作安排。若出现保洁人员不服从安排的情况，镇创建办将视情况对其处以一定罚款或者直接解聘。

3．管理与考核

镇创建办组织人员定期或不定期对保洁人员负责区域开展督查，对发现街道或路段出现暴露垃圾未及时清理的情况，拍照记录并扣除保洁人员当月工资xx元／次，若保洁人员长期多次不整改或整改不到位的，拟重新招聘该区域保洁人员。

镇创建办要定期对全镇办公区域进行督查，对发现办公室或站所出现脏乱差的情况，第一次予以整改通知并限期整改，对整改不到位或多次出现脏乱差的办公室、站所将拍照记录报送至镇卫生整治领导小组，由领导小组对该办公室或站所进行通报。

镇创建工作领导小组对镇创建办进行定期或不定期的考核打分，发现一次暴露垃圾未及时清理予以扣除相应分值，留作年底考核依据。

六、整治重点

（一）集镇区

1．重点抓好集镇卫生及日常维护工作，全面清理集镇主街道、沟渠垃圾乱堆乱放问题及占道经营问题，清理各类影响环境卫生的不文明现象和卫生死角。落实”门前三包”责任制，强化环境卫生管理；充分发挥保洁员的作用，对生活垃圾要做到日产日清，集镇主街道、农贸市场卫生实行专人负责管理。保持卫生清洁、秩序规范，严禁乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、乱泼乱倒。

2．镇属各部门实行区域卫生责任制。镇属各部门要明确各自卫生区域，做好各部门办公区域卫生日常保洁，做好日常卫生清扫工作。全镇各校园、卫生院等单位要确保有保洁员专人负责卫生管理，做好院内、门前的环境卫生工作。

3．逢赶集时间，安排专人对市场进行管理，规范摊点经营、机动车辆摆放，严禁随意占道经营和妨碍交通。

4．取缔清除街道上临时设置的广告牌、条幅、各类广告，堆积物和遮阳网等。

（二）各村（社区）

1．各村（社区）组织好各自的保洁队伍，全面清理村内街巷、村头地角、河边沟渠、房前屋后、候车亭、门楼等公共场所积存的垃圾、土堆、粪堆、柴堆、障碍物。加强厕所保洁，消灭卫生死角。

2．实行村（社区）内保洁员制。由各村（社区）自行聘请保洁员，保持日常村组环境的干净、整洁。

3．加强卫生知识、环保知识及”创建全国文明城市、国家卫生城、国家森林城市”有关知识的宣传。通过张贴标语、召开群众会、入户宣传等多种方式，促进卫生、环保知识入户，提高村民环保意识，促进各村（社区）文明习惯的形成。

七、工作要求

（一）加强宣传，营造氛围。

由镇创建办牵头，各村（社区）、镇属各部门积极配合，开展好以创建全国文明城市、”讲文明树新风”、社会主义核心价值观、”中国梦”等主题公益宣传活动，充分利用大型宣传牌、LED电子屏、宣传栏（牌）、建筑围挡、室内外墙体、交通护栏、路灯杆等载体大力传播公益广告，实现各类宣传阵地的全覆盖。各村要向广大居民发放宣传手册和倡议书，教育引导广大居民积极参与到创建文明城市、争做文明市民的行动中来，提高群众对创文工作的知晓率、参与率和满意度，大力营造全民参与的浓厚氛围。

篇8：2018年开展创建全国禁毒示范城市工作方案

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是我市创建全国文明城市的攻坚之年。为了推动我市创建全国文明城市工作再上新台阶，根据中央文明委《全国文明城市测评体系》和《濮阳市创建全国文明城市2012年—2014年总体规划》（濮创建〔2012〕2号）的要求，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，以持续开展“一创双优”活动为动力，以创建优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理为目标，重在提升市民素质、重在提高社会文明程度、重在加强基层基础、重在健全完善机制，着力推动创建文明城市活动不断巩固提高、延伸辐射，着力推动城市群众性精神文明创建活动深入开展，为实现“二三五”赶超目标，建设富裕和谐美丽新濮阳提供强大精神动力和坚实道德支撑。

二、主要任务

（一）深入开展“讲文明、守秩序、爱濮阳”活动。

1.深入开展市民文明素质教育，提高市民文明素质。依托各级文明单位开办的道德讲堂，组织市民文明素质教育志愿者，推广普及文明礼仪知识；组织发放《市民公共文明手册》和《市民文明礼仪手册》，层层开展知识竞赛。结合各级文明窗口创建工作，在市、县、乡三级和基层单位层层选树文明礼仪标兵集体；对选树的文明礼仪标兵集体和个人，运用新闻宣传、网络宣传、社会宣传等手段，大力开展学习宣传活动，引导人们见贤思齐、择善固执，在全社会大兴文明礼仪之风，促进社会和谐，优化发展环境。把学雷锋志愿服务活动作为提高市民文明素质的重要实践抓手，引导人们做好事、长好心、当好人、有好报，提升全社会的道德水平。

牵头单位：市委宣传部、市文明办，责任单位：市委市直机关工委、市教育局、濮阳日报社、共青团濮阳市委、市妇联、市工商局、市商务局、市人社局。

2.深入开展社会秩序整治，建设城市优美环境。广泛开展文明礼让、遵章守纪教育，在机动车驾驶人中组织开展“文明驾驶，安全出行”活动；在行人和非机动车驾驶人中开展遵守交通信号、各行其道等等交通法规活动；在乘客中开展有序、文明乘车活动，在城市交通管理人员中开展科学管理、文明执法教育活动，营造安全、文明、畅通的交通环境。整治公共场所秩序，开展“文明排队”、“文明乘车”、“文明餐桌”、“公共文明引导”行动，引导广大市民自觉遵守和维护公共秩序，遵守公共场所行为守则。整治市场经营秩序，严格门前三包制度，合理布置摊位，改善市场设施，增设停车场位，妥善安置经营者。

牵头单位：市公安局，责任单位：市交警支队、市住房和城乡建设局、市市政园林局、市城市管理综合执法局、市交通运输局、市工商局、市市场发展服务中心、市食品药品监督局、市卫生局。

3.深入开展“以濮阳为荣，为濮阳增光”活动。加强“以濮阳为荣”的家园意识教育，增强广大市民的家园归属意识、家园责任意识和家园奉献意识，激发热爱濮阳、建设濮阳的热情，自觉讲文明、守秩序，维护濮阳良好形象。围绕公共场所基本行为规范缺失、日常生活文明意识淡薄等问题，开展“身边不文明行为”评议，进一步激发广大市民的文明意识。开展“为濮阳增光，从我做起”活动，激发广大市民对濮阳的热爱之情，自觉遵守文明礼仪规范，争当文明礼仪标兵，参与志愿服务活动，积极投身交通秩序、公共场所秩序、市场秩序整治，形

成文明有礼的社会风尚。

牵头单位：市委宣传部、市文明办，责任单位：市委市直机关工委、市住房和城乡建设局、市房地产管理中心、市交通运输局、市教育局、市人力资源和社会保障局、市工商局、市国资委、市商务局、濮阳日报社、市文化广电新闻出版局、共青团濮阳市委、市妇联、市爱卫办。

（二）深入开展道德领域突出问题专项教育和治理。

1.开展集中宣传教育，增强诚信意识和公德意识。把家庭教育、学校教育、单位教育和社会教育紧密结合起来，多渠道多层次多手段向群众开展诚信教育和公德教育。邀请专家学者、道德模范和先进典型，走进行业系统、单位、社区、学校，举办道德讲座、巡回宣讲和公益论坛，让群众在思想理论上明白道理，在行为规范上知道怎样实践。通过组织群众积极参与文明礼仪知识竞赛、“我推荐、我评议身边好人”、学雷锋和道德模范评选等活动，使人们反躬自省、修身律己，践行道德规范。

牵头单位：市委宣传部、市文明办，责任单位：市总工会、团市委、市妇联、市直机关工委、市教育局、市文广新局.2.组织自纠自查和市民巡查。食品行业、窗口行业的所有单位和公共场所的管理部门，要切实纠正行业不正之风，大力营造恪守诚信的社会环境。组织人大代表、政协委员、文明监督员、行风监督员、道德模范、劳动模范及志愿者队伍深入有关单位和场所开展定期巡查，查找问题和不足，督促有关部门及时办理并向社会公布。

牵头单位：市纪委、市监察局，责任单位：市食安办、市药监局、市质监局、市银监局、市工商局、市公安局、市交通局、市卫生局、市商务局。

3.进行道德评议，选树先进典型。各单位要建立道德评议会，通过发放征求意见卡等形式，听取本单位干部职工以及社会上的反映，进行分析评议，形成阶段性道德评估意见，用道德评议的方式形成有力的道德约束。要注重树立正面典型，运用多种媒体大力宣传诚实守信，讲究公德的先进单位和先进个人，进行表彰，推广好经验。

牵头单位：市委宣传部、市文明办，责任单位：市总工会、团市委、市妇联、市直机关工委、市教育局、市交通局、市文广新局、市食安办、市工商局、市质监局、市银监局。

4.强力整治突出问题，推动建立长效管理。食品行业、窗口行业管理部门和公共场所的管理部门要加大执法检查力度，坚持严管重罚，大力整治诚信缺失和公德失范等群众反映强烈的突出问题，推动行风、政风和社会文明程度提高。要把教育治理活动与行风政风建设有机结合起来，健全规章制度，落实监管责任，堵塞管理漏洞，形成长效机制；要结合加强和创新社会管理，综合运用行政、法律、教育、舆论各种手段，加强对公共场所的管理引导，促进社会公德水平提高。

牵头单位：市委宣传部、市文明办，责任单位：市食安办、市药监局、市质监局、市银监局、市工商局、市公安局、市交通局、市卫生局、市商务局。

（三）深化道德模范评选学习宣传活动。利用今年道德模范评选年把“做好人”叫得更响，把引人进入道德状态做得更实。组织广大干部群众积极参与推荐、评选身边的道德模范，树立道德典型，弘扬社会正气。继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，动员广大干部群众发现身边好事，推荐身边好人，积极参与推荐、评议身边好人活动，力争使更多的濮阳人登上“中国好人榜”，引导人们

做好事、做好人。广泛开展学习宣传道德模范活动。利用报纸、电台、电视台、互联网、手机短信等各种媒介，运用媒体报道、文艺作品、组织报告会、道德模范与身边好人交流等多种形式，大力宣传我市道德模范和“美德少年”的感人事迹，形成学习、崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。组织千场道德模范进社区、进机关、进学校、进厂矿巡回报告和道德模范故事汇基层巡演，广泛传播道德模范的善行义举。开展修身律己活动，学习常州“道德讲堂”经验，探索网上修身实现途径，引导人们省身修德、自我提升，引导人们见贤思齐、崇德向善。落实《帮扶生活困难道德模范实施办法》，探索建立道德基金，为全社会关爱好人、奉献爱心搭建平台，对生活困难的道德模范、身边好人给予切实帮扶，体现好人好报价值导向。

牵头单位：市委宣传部、市文明办，责任单位：各县（区）、中原油田、市直文明办，市直各单位。

（四）大力推进志愿服务工作。建立“两级志愿服务组织，三级管理平台”的志愿服务领导体制。搞好志愿服务培训工作，制定《濮阳市星级志愿者管理办法》，建立星级优秀志愿者申报、登记、评审、公示、表彰机制，评选一批优秀志愿者和志愿服务先进集体。总结推广宋丽萍志愿服务队、送光明志愿服务队、老李热线志愿服务队、红十字无偿献血志愿服务队、市民素质教育培训志愿服务队等经验，扩大志愿服务队伍，打造志愿服务品牌。加强行业志愿服务，建设优质服务窗口。广泛开展志愿服务活动，按照责任分工搞好文明引导、卫生监督、社区帮扶、文体活动，促进文明巡防志愿服务常态化；搞好交通文明、环境卫生、窗口服务志愿服务；开展文明礼仪传播志愿服务活动；开展社区志愿服务，进一步做好社区志愿者与空巢老人对接工作，加大对关爱空巢老人工作力度；进一步完善小区物业管理制度，提供方便、快捷、优质的志愿服务；开展市民素质教育志愿服务，继续开展道德讲堂活动和文明礼仪宣讲、交通文明知识宣讲活动，不断提高市民文明素质和社会文明程度；开展环境保护志愿服务，搞好关爱山川河流、植树造林和环保知识宣传活动，积极打造生态环保城市。

牵头单位：市文明办，责任单位：市直工委、团市委、市妇联、市住房和城乡建设局、市交通局、市残联、市科协、市红十字会、市教育局、市社科联、市环保局、市水利局、市林业局、市黄河河务局，各县（区）、中原油田文明办。

（五）加强城市基础设施建设。一是新区建设。启动建设“十路八桥”，新区起步区路网架初步形成。完成新区水库一期工程、开工建设二期工程。完成新区高压线路迁改。加快建设“六大广场”和“十大重要建筑”，文化宫、图书馆完成主体工程，东湖大酒店等项目加快招商建设，博物馆、广电中心贝壳演艺中心等项目前期工作积极推进。扎实推进物流、教育等五大园区建设。启动实施张仪、北里商等8个村庄整合搬迁。二是城市综合提升建设任务。市政道路，新开工建设铁丘路西延等10条道路；建成大庆路南延5条续建道路，完成胜利东路等7条道路配套工程；对胜利西路等10条道路进行改造提升。按照“通、净、绿、亮”的要求，全面启动城市水系综合治理改造，实现马颊河、第三濮清南与濮水河综合治理提升，打造马颊河、濮水河城区段景观带，扮靓城市水系，增添灵动之美。城区绿化和沿街改造，搞好中心公园等9大公园和4处游园的提升建设。加快实施道路、河道等重点区段的绿化美化。做好黄河路、京开大道等9条道路的临街建筑物界面改造、亮化提升。“以拆促建”，五一前完成全市1150万平方米拆迁任务，完成中原市场、劳动市场、大庆市场主体工程，实施金桥建材市场、天龙市场、金宇市场、王助蔬菜批发市场等改造工程。开工祁家庄等6

个城中村改造，启动行政南小区等10大片区改造项目，谋划实施长庆路、胜利东路片区综合开发。完成第三水厂土建工程、市城区燃气、供水、供热管线等基础设施建设。

牵头单位：市住房和城乡建设局，责任单位：市规划局、市市政园林管理局、市城市管理综合执法局、市公用事业局、市交通运输局、市公路局、市水利局、市市场发展服务中心，华龙区、开发区、中原油田、濮阳新区

（六）大力加强社区服务管理。以创建“学习型、宜居型、服务型、和谐型、平安型”五型社区为主题，全面推进社区管理服务上水平。一是狠抓社区“六个一”(有一个便民服务中心，有一所市民学校，有一个健身园地，有一个卫生服务站，有一个警务室，有一支志愿者队伍)工程建设，完善社区基础设施，提升社区服务功能;加强小区物业管理，住宅小区、经营性商业小区物业工作人员服务规范、便民利民工作到位，便民服务设施良好。二是深化文明社区创建活动，以“倡导文明新风，共建美好家园”为主题，广泛开展文明社区、文明小区、文明楼栋、文明家庭等系列创建活动，不断优化创建细胞，提高居民文明素质，共建美好家园。积极推行“爱民卡”，向居民普遍发放包户服务卡、温馨提示卡、爱心救助卡、便民服务卡，提高社区服务水平。三是积极开展社区文化活动，认真组织科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，积极开展校园文化、企业文化、机关文化、家庭文化系列建设活动，活跃社区群众文化生活。唱响广场文化“四季歌”，做到一周一主题、天天有活动。四是全面加强社区教育，健全社区教育机构，培育教育骨干队伍，使社区教育工作有目标、有计划、有步骤的开展。完善学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人教育网络，运用多种形式丰富中小学生的课余生活，促进青少年身心健康成长。注重老年教育和再就业教育。建立社区外来务工人员教育管理机制，经常开展普法教育和计划生育教育等，宣传先进典型，重视示范引路，引导他们参与社区建设。

牵头单位：市房地产管理中心，责任单位：市民政局、市公安局、市卫生局、市体育局、市司法局、市文广新局、华龙区、开发区、中原油田。

(七)做好全国城市文明程度指数测评迎检工作。一是明确责任。对《全国城市文明程度指数测评体系》任务分解工作。全面理解掌握《测评体系》的主要内容和具体要求，将各项测评指标分解到责任单位、责任人，统筹安排时间节点，确保达标。二是强化督导测评。按照《测评体系》要求抓好各项工作的工作落实，在此基础上，认真开展对照标准进行自测，找准薄弱环节，确定主攻重点。认真开展入户问卷调查工作，根据问卷测评内容对社区居民的宣传指导，提高居民对创建文明城市和中央部署开展的重点工作的知晓率支持率。对城市各责任单位的迎创迎接工作进行全面的检查督导，针对存在问题，及时下发督通知单，推进创建工作深入开展。要在5月、6月上旬分别组织一次模拟检测，测评成绩排名予以公示。三是组织档案资料收集及归档工作。按照测评体系及责任分配的具体要求，统筹安排好时间节点。对各项测评指标的文件照片、视频、报纸等相关资料的搜集整理要高质量、高标准做好整理工作确保检查不失分、得高分。

牵头单位：市文明办，责任单位：各县（区）、中原油田、市直文明办，市直88个创建全国文明城市责任单位。

三、推进步骤

第一阶段：动员部署阶段（2013年3月5日—3月25日）。召开动员大会，全面部署创建全国文明城市工作，动员全市人民齐心协力，真抓实干，扎实做好创建各项工作。各城市区和街道办事处、社区等基层单位要采取各种群众喜闻乐

见、富有成效的形式和办法，多渠道、多层次开展宣传活动，使创建成为全体市民的自觉行为，形成人人关心、支持、参与创建活动的良好氛围。报纸、电台、电视台、各新闻网站等市属媒体要加大对创建全国文明城市活动的宣传力度，开设专栏、专题报道，扩大宣传覆盖面，加强舆论监督，在全市范围内营造浓厚的创建氛围。

第二阶段：重点推进阶段（2011年5月—6月底）。对照《全国文明城市测评体系》标准，围绕中心城市综合提升和新区建设，针对薄弱环节，加大投入，加快进度，强力推进市民素质提升、城市基础设施、市容市貌整治、交通秩序优化等专项整治，着力改善城市公共卫生环境和公共文明水平。市创建办将在每季度对城区内的公共文明指数进行一次模拟测评，测评结果在濮阳日报公布；对各县（区）和市直创建责任单位进行一次工作测评，结果作为年终考评文明县（区）和文明单位的依据。各县（区）、中原油田、市直有关单位务必于4月底前将创建文明城市文本档案，报市创建办公室。

第三阶段:测评迎检阶段（2013年6月16日—9月30日）。加强对各城区、各责任单位的工作协调和指导，加强对各项创建工作的全面和重点督促检查，不定期进行明察暗访，特别是加大对窗口服务行业的督查督办力度，抓好创建工作的日常监管，巩固和提高创建成果。召开迎检协调会，配合国家城市调查总队来我市开展测评工作。进一步强化测评迎检期间的媒体宣传和社会宣传，营造浓厚的创建氛围。

第四阶段：总结巩固阶段(2013年10月1日—12月15日)。及时了解国家测评反馈结果，针对存在的问题进行认真总结和整改。抓好创建工作的总结、检查和考核，组织各责任单位对创建工作取得的成效、存在的不足等进行自评总结，推动创建工作持续开展。

四、工作要求

1、加强领导，落实责任。创建工作实行党政主要领导负责制，各县（区）、各责任部门一把手负总责。各县（区）、各责任部门、各行业要按照责任分工和工作标准制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施。对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合，谁主管谁负责的原则，层层落实承包责任制，责任到人。真正做到组织到位、领导到位、措施到位、创建到位。

2、密切配合，整体推进。各相关责任单位要从大局出发，相互支持，密切配合，通力协作，形成“上下联动、市区互动、全民参与、齐抓共建”的创城局面。对于涉及多个部门的工作任务，各部门要积极配合，整体推进，严禁推诿扯皮。

3、严格督查，力求实效。市创建全国文明城市指挥部要组织专门督查小组对各责任部门、各城区、各行业的工作情况进行督察指导。市创建办要充分发挥职能作用，采取明察暗访等方式，深入基层开展督促检查，全面掌握、及时反馈工作进展情况。对创建工作不得力，不按时限完成任务，造成不良影响的部门和单位要追究主要领导责任。