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xxx在全市纪检监察工作座谈会上的讲话.do__ c（精选4篇）

篇1：xxx在全市纪检监察工作座谈会上的讲话.do__ c

在全市纪检监察工作座谈会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全省纪检监察工作座谈会和全市领导干部大会精神，总结上半年的工作，安排部署后几个月的工作。会上，各县（市、区）和四个纪工委书面交流了上半年工作情况，对县（市、区）上半年工作进行了考核。同时，大家结合各自的实际，从不同角度作了典型发言，大家的发言思考深刻，各具特色，起到了相互借鉴的作用。刚才，我们还对办案工作先进单位进行了表彰，希望受表彰的单位要珍惜荣誉，再创佳绩。下面，根据省座谈会和全市领导干部大会的精神，讲三个问题。

一、全市上半年党风廉政建设和反腐败工作情况 今年以来，全市各级纪检监察机关坚持以科学发展观为统领，以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为目标，以加强领导干部作风建设为重点，以强化责任为手段，全面贯彻落实中纪委二次、省纪委三次全会精神，全市反腐倡廉工作取得了新的明显成效。

——惩治和预防腐败体系建设稳步推进。按照中央《工作规划》、省委《实施办法》要求，结合我市实际，制定了落实的具体办法。按照突出重点、分步实施、整体推进的原则，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六个方面，设定了短期目标65项、中期目标33项、长期目标22项，做到了短期目 标量化，中期目标具体化，长期目标明晰化。进一步加大预防腐败工作力度，建立工作台帐，坚持一月一汇报，一季一调度，定期进行监督检查，保证了任务落实。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、特邀纪检监察员、信访信息员、行风监督员的作用，广泛收集社会各界对反腐败工作的意见、建议，逐步建立起覆盖全市的廉政信息监测网络。

——查办案件工作继续保持高压态势。坚持把查处大要案和危害经济环境、损害群众利益的案件作为办案重点，通过培训促动、协调联动、考核推动，不断强化办案措施，加大办案力度，始终保持了惩治腐败的高压态势。上半年，全市各级纪检监察机关共立案查处各类违纪违法案件651件，给予党政纪处分414人，市纪委直查案件36件。通过查办案件，为国家挽回直接经济损失786.93万元。

——优化经济发展环境的工作力度进一步加大。开展了“优化发展环境、激活市场主体”活动，1516名县级以上领导干部、近万名科级干部采取一对一的方法，深入企业，调查研究，共收集制约企业发展的问题和建议6200余条，已解决3726个。同时，坚持“关、停、并、转、放”的原则，进一步削减审批事项，简化办事环节，再造审批流程。目前，全市共取消行政审批事项1141项，削减率达74.53%。强化对行政服务中心的监督和管理，市本级累计受理各类审批和服务事项20余万件，办结率达99.9%。加大明查暗访力度，全市各级纪检监察机关共查处破坏经济发展环境的案件47件，给予党政纪处分57人，组织处理和其他处理132人。——反腐倡廉宣传教育不断创新。始终坚持“预防为主、教育为主”的方针，充分发挥“大宣教”优势，积极推进反腐倡廉宣传教育工作。广泛开展了廉政文化进社区、家庭、学校、企业、机关、农村等“十进”活动，建立了廉政教育基地和示范点。组织话剧《警钟》在全市巡演，全市5万余名党员干部受到教育。举办了多种形式的廉政文化成果展览，组织廉政演讲比赛、廉政晚会、廉政文化大篷车下乡等活动，营造了“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

——领导干部廉洁从政行为进一步规范。在春节放假期间，首次对全市公务活动用车进行封存管理，全市共封存公用车辆6000余辆，节约各种费用100多万元。在全市印发了《关于严禁共产党员、国家工作人员参与赌博的紧急通知》。组织320名县级、5889名科级领导干部进行了述职述廉。开展函询以及诫勉谈话、廉政谈话、同下级党政机关负责人谈话共1305人次，614名领导干部进行了个人重大事项报告。

——纪检监察信访工作扎实开展。坚持对人民群众高度负责的精神，扎扎实实地解决群众反映的各类问题。特别是为了迎接奥运会召开，在全市开展“无越级访百日活动”，对各种矛盾隐患进行全面排查，集中攻坚。全市各级纪检监察机关共排查各类矛盾隐患318件，受理群众举报1320件次，召开各类协调会14次，解决上访老户、疑难复杂和久拖不结信访问题42个，全市连续八年未发生进京赴省集体访，单个访数量也明显减少，有效发挥了“护城河”作用。市纪委监察局被评为全国纪检监察信访举报先进单位。——纠风和执法监察工作不断深化。四川地震之后，按照上级指示，及时制定出台《关于对抗震救灾捐助款物情况进行监督检查的通知》等文件，加强对救灾款物的监管。会同有关部门对援建灾区的8000套过渡性安臵房，从拨款、采购、生产、安装等各个环节实行全程监督。牵头组织和配合有关部门，重点开展了商业贿赂、专项资金、城市住房等专项治理。查处商业贿赂案件28起，涉及金额305.38万元；清理各类专项资金3972万元；对全市城市住房政策落实情况进行监督检查，对查证属实并有处理结果的案件，适时向社会公布，重大典型案件公开处理、公开曝光。同时，按照市委、市政府的统一部署，全程介入了“城镇面貌三年大变样”、“蓝天行动”、教育乱收费、非法用工等整治活动。

——纪检监察机关自身建设进一步加强。以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”为主题，不断加强纪检监察队伍的思想建设、作风建设、纪律建设。按照定机构、定班子、定人员、定保障、保运转的“四定一保”要求，全面推进县级纪检监察派驻机构改革。不断加大干部培训力度，先后培训9批2000余人次，提高了整体业务水平。进一步完善县（市、区）纪委、市直纪检组和市纪委内部室（处）的目标管理责任制，进一步浓厚了“人人讲工作、事事争一流”的氛围。

在肯定成绩的同时，还应清醒地看到，我们的工作还存在一些薄弱环节，惩防体系建设的任务仍然艰巨，有效预防腐败的措施和办法还需要进一步探索；一些党员领导干部的作风与贯彻落实科学发展观的要求还存在不小差距；一些群众反映强 烈的不正之风还没有得到根本遏制，侵害群众利益的问题在一些地方和部门仍然存在；一些地方查处有影响、有震动的典型案件还比较少；纪检监察干部队伍建设与新形势、新任务的要求相比还有一定差距。对于这些问题，要在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

二、下半年党风廉政建设和反腐败工作任务

5月13日，中央印发了惩治和预防腐败体系2008-2012年《工作规划》，这是指导今后一个时期反腐倡廉建设的纲领性文件。6月19日省委制定出台了《实施方案》，市委《实施办法》已于近日下发全市。全市各级纪检监察机关要把全面贯彻落实《工作规划》，作为当前和今后一个时期的工作重点，坚持围绕中心、服务大局，坚持突出重点、整体推进，在坚决惩治腐败的同时，做到更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为推动全市经济社会又好又快发展提供坚强保证。

（一）统筹安排、突出重点，全面落实中央《工作规划》和省委《实施方案》

要把贯彻落实《工作规划》作为全面贯彻党的十七大精神、加强反腐倡廉建设的重要内容，切实抓紧抓实抓好。一要深入学习宣传，精心组织实施。全市各级党委、政府和纪检监察机关要统一部署，周密安排，通过中心组学习以及宣讲、培训、知识竞赛等多种形式，组织党员干部广泛深入学习宣传，突出抓好各级领导干部的学习。要把贯彻落实《工作规划》列入各级党委、政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，一 起部署，一起检查，一起考核，统筹安排，同步推进。市委《实施办法》制定出台后，各县（市、区）、市直各部门要结合各自工作实际，提出有针对性和可操作性的措施，确定阶段性和年度任务目标。要按照党风廉政建设责任制要求，坚持“谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实”，做到实施主体、工作标准、完成时限、保障措施“四个明确”，形成齐抓共管的良好局面。二要强化督导调度，狠抓任务落实。突出日常督促、动态监管。市委对各县（市、区）、市直部门每半年召开一次专门会议，听取专题汇报，加强工作调度，加大落实力度。各县（市、区）、市直部门要组织力量，每季度进行一次督导，分析研究工作，找准薄弱环节，制定改进措施，明确完成时限。市县两级纪检监察机关要加强经常性的督促检查，抓住惩防体系建设重点工作、重大事项，“年初建账、年中查账、年底要账”，全程跟踪，一督到底。每年要以市委名义进行一次年度专项考核，在考核内容上突出重点工作，考核方法上实行定性与定量相结合，考核结果作为评价整体工作的重要内容，并在全市通报。要突出激励约束、奖惩严明，对工作不力、造成恶劣影响的领导班子和领导干部，实行党风廉政“一票否决”。三要加大工作力度，继续抓好“三个更加注重”试点工作。下半年要突出抓好以下三项工作：一是认真落实省委、市委《工作方案》确定的各项任务。各县（市、区）和市直各单位牵头部门和协办单位要对前一段工作进行认真总结，找出薄弱环节，制定整改措施，确保任务完成。二是积极构建行政权力运行监控机制。要把构建监控机制作为推进“三个更加注重”的 有效抓手，认真搞好试点工作，积极推动预防腐败体制机制制度创新，努力在一些重点领域和关键环节实现新的突破。三是加强预防腐败理论研究。预防腐败工作协调联席会议及办公室要充分发挥作用，加强协调调度，及时总结好做法、好经验，加强对预防腐败工作全局性重大问题的研究，推动预防腐败工作深入开展。

（二）强化监督检查，为做好市委部署的三个方面重点工作提供纪律保证

8月1日，市委召开了全市领导干部大会，对保持我市经济平稳较快发展、完成好对口支援四川灾区任务、做好维护稳定和奥运安保工作做出了安排部署。全市各级纪检监察机关要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，认真履行职责，确保这三项重点工作顺利推进。

加强对中央、省、市保持经济平稳较快发展决策部署落实情况的监督检查。继续深入开展对贯彻落实科学发展观、加强和改善宏观调控、推进改革开放和自主创新、优化经济结构等重大政策措施落实情况的监督检查，重点对市场价格调控、节能减排、固定资产投资、节约集约用地、房地产市场调控等五个方面加强监督检查。继续抓好对列入省“双三十”和市“8+13”重点县（市）、企业节能减排情况的监督检查，严格落实问责制和“一票否决制”。继续加强对各项强农惠农政策执行情况的监督检查，保护农民种粮积极性，促进农业增产农民增收。加强对防汛工作的监督检查，确保安全度汛。

加强对口支援四川灾区灾后重建工作的监督检查。当前 地震灾区灾后重建工作正在有序进行。全市各级纪检监察机关要切实履行职责，严格监督检查，加大案件查处，为灾后重建工作提供有力保障。一要增强透明度，与民政、财政、审计等有关部门协调配合，建立完善救灾款物信息披露制度。二要强化全程监管，突出对重要项目安排、大额度资金调拨使用以及涉及受灾群众基本生活、社会关注程度高等重点环节的监督。三要严格执行纪律，认真落实中央《抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定》，对救灾款物管理使用中的违纪违法行为，一经发现，快查严办重处。

加强对维护稳定和奥运安保工作的监督检查。全市各级纪检监察机关要把做好奥运期间的信访稳定工作作为当前重要的政治任务来抓，堵塞漏洞，消除隐患，确保奥运期间社会稳定和谐。要进一步加大苗头隐患排查力度，严格落实“四定一包”责任制、领导干部接访工作制度、信访听证会制度、双向责任追究制度等一系列信访工作制度，切实解决信访突出问题，努力把问题化解在基层、化解在县市。要进一步加大责任追究力度，抓住不落实的事，严肃追究不落实的人，对因工作不力出现重大问题的地方和单位，发生在哪一级，就处理到哪一级，对主要领导干部要先免职，后调查处理。各级纪检监察机关内部要加强值班、安保和保密工作，确保奥运期间不出任何纰漏，不发生任何问题。

（三）准确切入、强力跟进，不断加大政务环境建设力度

优化政务环境是深入贯彻落实科学发展观、增强核心竞争 力的必然要求，是转变政府职能、建设服务型政府的现实需要，是实现强市兴县富民目标的重要保证。各级纪检监察机关要立足本职，准确切入，切实做到纪律保障、监督检查、案件查处及时跟进，为优化全市政务环境提供有力保证。一是认真组织开展好“优化发展环境、激活市场主体”活动。要按照市委市政府的安排部署，精心组织、指导协调好活动的开展。要不断加大对重点项目和企业的保护力度，严肃查处到企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱拉赞助等行为。要积极探索建立优化环境长效机制，着力打造科学宽松的政策环境、公开透明的政务环境、高效便捷的服务环境、公平正义的法制环境。二是进一步深化行政审批制度改革。要按照省大力削减行政审批事项，进一步转变政府职能的要求，继续深化行政审批制度改革，依法对行政审批项目实行动态管理，强化监督制约，规范审批行为。突出在简化审批环节，再造审批流程上下功夫，做到“关、停、并、转、放”。“关”就是坚决削减不必要的审批环节；“停”就是停止一切部门在审批环节上的“自备科目”；“并”，就是对业务相近的环节进行合并，减少审批程序；“转”就是转变服务方式，探索建立领办制、帮办制和代办制，实行一站式审批，一条龙服务；“放”就是下放权力，充分发挥市场对资源的基础配臵作用，凡能通过市场调节解决的、凡属基层能办的，要下放给市场和基层。当前，要认真做好省削减审批项目与我市原公布保留的366项行政许可事项的衔接梳理工作，突出简化审批环节、缩短审批时限，放权基层和市场。三是大力加强机关效能建设。全面落实岗位责任制、服务承诺 制、限时办结制和失职追究制，进一步提高工作质量、提速工作过程。充分发挥优化环境投诉中心、行政效能监察中心、优化环境政策咨询服务中心职能作用，健全完善投诉受理快速反应机制。进一步加大明查暗访力度，严肃查办破坏经济环境案件。对于情节严重、造成恶劣影响的，一经查实，坚决严惩，决不姑息，同时，严肃追究相关领导责任。要通过严格的责任追究，不断提高全市各级机关干部特别是领导干部优化政务环境的意识，促进全市政务环境的进一步优化。

（四）严格依纪依法办案，继续加大惩治腐败力度 各级纪检监察机关要高度重视查办案件工作，以更加坚决的态度、更加有力的措施，继续保持惩治腐败的强劲势头。要认真贯彻6月2日全省查办案件工作会议精神，重点查办四类案件：（1）发生在领导机关和领导干部中的案件。（2）影响经济社会发展环境的案件。（3）严重侵害群众利益的典型案件。（4）商业贿赂案件。要对上半年的查办案件工作进行一次“回头看”，认真查找薄弱环节，重点解决一些单位存在的“查小不查大、查易不查难”的问题，坚决查处一批有影响的大案要案，加大对腐败分子的震慑力。

要严格依纪依法办案，严格履行办案程序，按照规定权限正确使用办案措施，做到严肃执纪、公正执法、文明办案，不断提高办案质量。加强对办案工作的管理和监督，认真做好案件审理和申诉复查工作，切实保障被审查人员合法权益。严格落实《河北省纪检监察机关案件检查工作考核奖励办法（试行）》，进一步完善我市案件检查工作考核办法。充分发挥反腐 败协调小组作用，加强纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关的协作配合，强化对重大案件的协调、指导和督办。发挥查处案件的治本功能，严格落实一案“双报告、双建议”和“三会一建”制度，将查办案件向警示教育、健全制度、加强管理延伸，实现查处案件的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。

（五）深化反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁从政 进一步深化反腐倡廉宣传教育。要把反腐倡廉教育融入在全党开展的学习实践科学发展观活动之中，贯穿于领导干部培养、选拔、管理使用全过程。继续深化正面典型示范教育、反面典型警示教育、党政纪条规教育三项教育活动，增强教育的针对性和有效性。下半年，市、县两级要召开警示教育大会，开展访贫困村、贫困户、困难企业、特困职工，听在押犯人现身说法的“四访一听”警示教育活动。按照全省统一要求，将党政纪条规知识考试纳入领导干部选拔任用程序。深化廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进景区、进工地、进商城、进医院等“十进”活动，切实增强教育的影响力和感染力。不断加强反腐倡廉舆论宣传，充分发挥新闻媒体和网站作用，重点办好“加大预防腐败力度”专栏，充分反映我市反腐倡廉建设成就。

切实加强领导干部廉洁自律。重点抓好十项工作。（1）深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股问题。（2）深入治理领导干部以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财问题。党员干部以任何形式 参加赌博，一律予以免职。（3）深入治理领导干部违规插手市场交易活动谋取私利问题。（4）坚决纠正领导干部在证券投资中的违规违纪行为。（5）坚决纠正领导干部在住房上以权谋私的问题。（6）坚决纠正领导干部放任、纵容配偶、子女利用职权和职务影响经商办企业问题。（7）坚决制止各种奢侈铺张浪费行为。（8）继续开展制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作。（9）继续开展“小金库”专项治理。（10）进一步清理规范津贴补贴。

（六）强化专项治理，认真解决损害群众利益的突出问题

坚持以人为本，坚决维护群众利益。要督促和会同有关部门认真落实中央和省保障和改善民生的各项措施，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。突出抓好七个方面工作。（1）着力解决物价、生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁、社保基金、住房公积金等方面问题。（2）深入治理教育乱收费，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，严肃查处侵害进城务工人员利益等方面的问题。（3）继续治理公路“三乱”，健全完善全市快速反应机制。（4）加强对行业协会、市场中介组织监管，集中治理公共服务行业损害消费者权益问题。（5）继续做好清理规范评比达标表彰活动，纠正举办节庆活动过多过滥问题。（6）继续抓好专项资金综合治理工作。认真落实《河北省财政专项资金管理暂行办法》，建立完善财政专项资金动态监控系统，严肃查处各种违纪违规行为。（7）进一步深化民主评议工作。健全民主评议长效机制，推动民主评议向基层延伸，把群众是否满意作为第一标准。改进评议结果统计方法，增强评议工作的科学化和透明度，建立有效的评议结果运用机制，切实解决群众反映强烈的突出问题，积极推进政风行风建设。

（七）深化监督工作，促使领导干部正确行使权力 认真贯彻党内监督条例。继续坚持和完善民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项、领导干部经济责任审计等制度，做好党委委员、纪委委员党内询问和质询工作。积极推进党务公开。下半年，要开展对党内监督条例实施情况专项检查，促进党内监督各项制度落实。

深入推进权力公开透明运行。以动态公开为重点，健全完善“三全四联一中心”工作机制，坚持所有机关全面推开、各类权力全部公开、权力运行全程公开；市、县建立行政服务中心，乡建立行政服务站，村设行政服务点，市、县、乡、村四级联动；切实加强市行政服务中心建设，加强对进驻部门授权情况的监督检查，推动工作制度化、规范化。在政府重点部门推行“会审会”制度，在县（市、区）政府本级推行常务会议“旁听制度”，在重点工程建设领域推行“十公开”制度。大力推进公共企事业单位办事公开。加强电子政务建设，积极推行网上审批、网上公开、网上监督，具有行政许可权的市直部门基本实现网上审批。

加强和改进行政监察工作。紧紧围绕政府中心工作，围绕推进依法行政、提高行政效能、建设服务型政府，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察。积极推行行政问责制和绩效评 估制度。大力加强电子监察系统建设。

（八）扎实推进农村和国企反腐倡廉建设，切实抓好中央、省、市决策部署的贯彻落实

进一步加强农村基层党风廉政建设。认真贯彻全国农村基层党风廉政建设工作经验交流会精神，全面完成中央纪委2008年《工作要点》和省《实施意见》部署的各项任务，突出抓好保证党的农村政策落实、维护农民群众利益、改进基层干部作风等重点工作。

大力加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作。为加强国有企业反腐倡廉建设，中央纪委二次全会提出了国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”，最近又发布了《国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》，明确规定了对违反“七项要求”的党纪处理办法。国有企业领导人员要深入学习领会《解释》精神,严格遵守“七项要求”，自觉接受监督。各级纪检监察机关要加强监督检查，确保《解释》的各项规定落实。要大力推进企业权力公开，加强对重点岗位、关键环节的监督。积极开展国有企业主要负责人任期制试点，加强任中和离任审计。深入开展企业效能监察，促进国有资产保值增值。

（九）加大改革力度，切实加强纪检监察派驻机构统一管理工作

纪检监察机关对派驻机构实行统一管理，是完善党内监督机制、充分发挥派驻机构职能作用的一项重大改革措施，各级各部门必须引起高度重视。按省纪委要求，市直派驻机构统一 管理工作在今年年底以前务必全面完成。县级派驻机构改革工作上半年已经召开专门会议进行动员部署，各县（市、区）要按规定步骤扎实推进，要在今年9月10日前完成。届时市纪委要对此项工作进行检查验收。要适应派驻机构统管后新形势新任务的要求，不断完善领导体制和工作机制，明确工作职责，理顺工作关系，建立健全业务管理、干部管理等制度。要积极探索新形势下有效履行职责的方式方法，加大监督力度，提高监督实效，推动驻在部门和基层反腐倡廉工作深入开展。

三、进一步加强纪检监察队伍建设

纪检监察队伍，肩负着“正人”、“正己”的双重任务。古人讲，“政者正也，子率以正孰敢不正？”因此，建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍，是推进新形势下反腐倡廉建设的重要保证。

一是要增强政治意识，围绕中心服务大局。纪检监察工作是党的整体工作的重要组成部分。纪检监察工作，首先要强化政治意识。始终在思想上、政治上同党中央保持高度一致，不断地增强政治敏锐力和政治鉴别力，确保在纷繁复杂的社会现象面前头脑清醒，立场坚定，旗臶鲜明。第二要服务服从于经济建设这个中心。经济建设是全党的中心工作，纪检监察工作不能偏离这个中心，不能游离这个中心之外。要紧紧围绕贯彻落实科学发展观、实现又好又快发展开展工作，要紧紧围绕党的路线、方针、政策的贯彻落实开展工作，要紧紧围绕市委市政府的整体工作部署和重点工作部署开展工作，不断提高服务发展、服务和谐、服务党建的能力和水平。第三要坚持生产 力标准、坚持实践第一的观点。要严惩腐败的、打击捣乱的、保护干事的、支持创新的。

二是要增强纪律意识，忠诚纪检监察事业。纪检监察战线是党的纪律监督执行机关。纪检监察干部，更要带头遵守党的纪律。要严守党的政治纪律，不该说的不说。要秉公执法，严肃执纪，真正做到党性和原则至高无上，始终如一，表里如一，内外如一；要严守党的廉政纪律，不该要的不要。我们的权力是党给的，是人民给的，我们一定要切记：当我们拥有权力的时候，勿忘宗旨。当我们行使权力的时候，勿忘责任。当我们感到权力能带来某些方便的时候，勿忘党和人民的监督。要慎独慎行，勿以恶小而为之，勿以善小而不为，始终保持高尚的道德情操；要严守党的工作纪律，不该做的不做。敢于思想艰苦，工作艰苦，生活艰苦。

三是要增强系统意识，爱岗敬业创优。首先要有团队精神。纪检监察干部要讲团结，团结出合力，出政绩；要讲和谐，和谐才能互相欣赏，心情舒畅；要讲激情，只有激情才能改变世界，创造未来。一花独放不是春，百花齐放春满园。大家都要为这个团队增彩，为这个团队争光。第二要敬重岗位。敬是尊敬，是一种心灵层面的仰慕。重是珍重，是一种心理上的深刻珍爱。因为在社会的所有资源中，岗位尤其是冠以一定权力的岗位是永远稀缺的，来之不易。能到纪检监察战线工作的同志，都是佼佼者。千锤百炼，艰苦奋斗，始得于此。这里既有个人的能力和奋斗，也有机遇和培养。两者之间，前者是内因，后者是外因，内外因相辅相成，成就了我们今天的事业。我们 应该感谢这个岗位，是这个岗位成就了我们，而不是我们造就了这个岗位。因此，我们只能为岗位增光添彩，而不能亵渎岗位，榨取岗位。否则在道德层面便是一种缺失，在管理层面便是一种扭曲，在社会层面便是一种背叛，而无论哪种情况都是党和人民所不能容忍的。第三要有所成就。有所成就是爱岗敬业的最终标志。人容易有所追求，但追求过后更易懈怠。这是人性的弱点。故《诗经》有警：“糜不有初，鲜克有终”。其实开端并不重要，精彩的是过程，重要的是结果。这个结果就是成就，而不是碌碌无为。要思想想第一，目标定第一，工作干第一，成绩夺第一。要从大目标着眼，从点点滴滴工作开始，多想人民，少想自己；多些工作，少些懈怠；多思奉献，少思索取；多做实事，少做虚功。

四是要增强学习意识，提高综合素质。我们正处在一个飞速发展的时代，一个日新月异的时代。综观世界，经济全球化，信息网络化，思想多样化，利益多元化，社会现代化，变幻莫测，令人眼花缭乱。只有不断丰富自己的知识结构，练就一身真本领，才能知微见著，把握趋势，从容应对，赢得主动。学习首先要学“准则”。这个准则就是做人的准则，就是马克思主义的世界观、人生观、价值观。有科学理论指导的理念是信仰，没有科学理论指导的信仰是迷信。有了马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论的指导，我们的人生就有了准则，就打开了总阀门，就有了“定盘星”；学习还要学业务。做事要有规则。规则的前提是懂行，以其昏昏，使人昭昭的人是得不到尊重的，更谈不上是爱岗敬业。纪检监察业务具有广 泛的知识关联性，“一招鲜”式的专业人员市场越来越大，但“一招鲜”式的领导者前途越来越窄，半部《论语》治天下的农业时代已经过去。要靠合理的知识结构打造未来。学习还要学修养。修养也是品位，也是养成教育。所谓“修身、齐家、治国、平天下”的政治理念，包含了四个层面所有的人群。作为个人来讲，要严格修身，做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。作为一个家长，就要经营好家庭，这是社会的细胞。作为一名领导者，都是在“治国”。要正确完满地履职尽责。“平天下”则谓天下大同。我们应找准位臵，不管何时何地，都要追求品位。因此，对一个人来讲，最宝贵的资源是学习力，最宝贵的文明是崇高，最宝贵的境界是忘我。这是一个人的核心竞争力，事业成否全在于此。

同志们，距离年底还有四个多月的时间，但我们面临的工作任务非常繁重，时间很紧。我们一定要发扬成绩，弥补不足，再接再厉，开拓创新，抓紧做好今年后几个月的反腐倡廉各项工作，为推动全市又好又快发展，实现强市兴县富民战略做出新的更大的贡献！

篇2：xxx在全市纪检监察工作座谈会上的讲话.do__ c

同志们：

前段时间，省纪委先后召开了全省领导干部廉洁自律工作会、纪检监察宣教工作会和清房工作会议，对今年如何做好上述几项工作进行了具体部署。这几个会议的主要精神传达提纲已经印发给大家。如何强化意识，狠抓落实，刘书记还要作重要指示。下面，我先谈几点意见：

一、领导干部廉洁自律工作

根据中央纪委六次全会、省纪委六次全会和市纪委三次全会统一部署，2006年我市领导干部廉洁自律工作任务主要有以下几项：

1、以治理“跑官要官”等违反组织认识纪律的行为为重点，深入治理党风方面存在的突出问题

今年县乡两级党委集中换届，为严肃组织纪律，防止和纠正选任用人和换届选举中的不正之风，要配合组织（人事）部门加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》、中组部《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》（中组发[2005]4号）执行情况的监督检查，严肃查处“买官卖官”、“跑官要官”、拉票贿选等违反组织人事纪律的行为。对“买官卖官”的，发现一起查处一起，决不手软；对“跑关卖官”的，不仅不能提拔重用，还要严肃批评记录在案；对选举中搞非组织活动的，上来了也要坚决拿下去，就是不上来的，也要免去其领导职务，再按有关规定处理。严格执行提拔干部征求意见制度，防止带病提拔现象。

继续深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证问题。要会同有关部门，对这方面问题突出的重点时段、重点单位加强监督检查，及时发现和严肃查处违纪违法行为。继续深入治理党员和干部参加赌博问题。协调配合有关部门抓好禁赌工作，着力建立健全长效工作机制。

2、以深入学习贯彻《党内监督条例》为重点，不断加强党内监督

根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和惩防体系纲要的要求，各级纪检监察机关要不断完善并着力抓好领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉、诫免谈话和函询等党内监督制度的实施，切实加强对民主生活会、述职述廉等制度执行情况的检查指导，进一步完善和规范市县（市）提拔干部征求纪委意见工作。

继续试行并完善纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度、提任廉政谈话制度，进一步做好廉政档案工作。要注意完善纪委负责人同下级党政主要负责人谈话工作程序，改进方式方法，增强谈话效果。纪委负责人有变动的，要及时调整谈话分工范围。要及时开展对新提任领导干部的廉政谈话，并将形成的书面材料和谈话原始记录完整归入领导干部 本人的廉政档案。

3、以农村党风廉政建设为重点，深入推进基层党风廉政建设

紧紧围绕建设社会主义新农村，切实加强对农村综合改革措施落实情况的监督检查，探索建立有效的镇村干部管理监督机制，强化村级组织民主监督。继续巩固乡镇清财成果，完善“乡财县管”改革，结合并村并乡工作，进一步规范乡村财务管理，加强对农村集体资金、资产、资源的管理。继续深入开展村务公开工作。

认真贯彻落实《关于进一步加强街道社区党风廉政建设的意见》（皖办发[2005]28号），建立和完善街道、社区党风廉政建设工作机制和工作制度，严格执行街道、社区工作人员廉洁自律的基本要求，推进廉政社区、和谐社区建设。

4、以清理纠正住房方面存在的突出问题为重点，进一步落实廉洁自律各项规定

3月31日，省纪委、省委组织部、省监察厅、省建设厅在舒城县召开全省清房工作会议，部署安排今年清房工作。根据会议精神和省纪委统一部署，今年我市的清房范围是：2000年以来，全市各级党政机关、企事业单位中因工作需要，组织安排易地调动，并已办理调动手续干部的住房情况。上述单位中尚未按房改政策出售的公有住房租住情况。对群众反映2000年以前易地调动干部重复享受房改优惠政策的问 题，可作为个案加以核实，并根据本次清房政策认真纠正到位。清房工作的主要内容有两项：一是易地调动干部个人或夫妻双方中任何一方已在原工作地享受房改优惠政策（指以房改价购房、参加集资建房、领取住房补贴等）又在新工作地重复享受房改优惠政策的。二是领导干部已按职务标准享受房改优惠政策（指以房改价购房、参加集资建房、领取住房补贴等）又在同城无偿占用或低价租住公有住房的。

本次清房工作，自4月中旬开始至7月底完成。针对今年清房工作的内容和特点，这次清理主要采用“退房”、“补款”、“市场价租住或购买”三种基本方式纠正问题。7月底前，市及各县区要全面完成纠正处理工作，总结上报省、市清房办。

今年的清房工作政策性强、工作难度大、时间要求紧，各县区要切实加强对清房工作的领导，把清房工作作为今年党风廉政建设工作的一项重要任务抓好落实，切实保证2006年清房工作任务的如期完成。

5、以规范责任制考核工作为重点，继续落实党风廉政建设责任制

进一步做好责任分解、检查、考核和责任追究工作。要在实践中研究解决责任制工作中关键环节的突出问题，健全工作机制，规范工作程序，不断完善各级领导班子及其成员党风廉政建设责任制考核办法，推进责任制工作进一步落实。继续执行责任追究案件垂直报告制度。各县区每季度最后一个月月底前必须将本季度县处级以上领导干部违反责任制和廉洁自律规定的案件情况报送市纪委党风廉政建设室。

6、以配合做好公务员工资制度改革为重点，推进职务消费改革

认真贯彻和实施公务员法，配合有关部门做好公务员工资制度改革和清理规范津补贴工作。坚决执行《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》等文件，对在公务员工资制度改革和清理规范津补贴工作过程中出现的违纪违规行为，按照有关规定坚决查处、追究责任，并及时上报处理追究情况，确保公务员工资制度改革顺利进行。

2006年的领导干部廉洁自律、落实党风廉政建设责任制和党内监督工作任务繁重，因此，各县区要谋划好全年的工作，既要按照市里的部署落实好重点工作，又要结合实际抓好本地区存在的突出问题；既要充分发挥纪检监察机关的组织协调作用，又要加大监督检查力度；既要抓紧落实各项工作任务，分阶段逐步深入推进，又要加强调查研究，增强工作的前瞻性和预见性，及时发现和解决苗头性、倾向性的问题。

上述各项工作任务和具体要求，市纪委还将制定具体实施意见印发各单位。各县区要对照要求，强化措施，扎实工作，狠抓落实：

1、要认真制定工作计划和实施意见。今年的工作项目较多、任务繁重，因此，各地各单位要抓紧谋划好全年的工作，既要统筹安排，又要突出重点；既要按照中央和省、市的部署落实好每一项工作，又要结合实际抓好本地本单位存在的突出问题；既要认真制订工作计划，又要做好每月的工作安排；既要任务分解到工作部门和个人，又要明确承担任务部门和个人的责任。

2、要切实做好组织协调和监督检查工作。今年的各项工作特别是深入治理党风方面存在的突出问题等工作，涉及的单位和部门较多，有些是主要责任单位，有些是协同责任单位，需要做好大量的组织协调工作。各级纪检监察机关要按照责任制的规定和中央文件要求，把这些工作任务分解到主管领导和部门，认真做好组织协调和监督检查工作，推动今年反腐倡廉各项任务全面落实。

3、要加强对重点工作的指导和调查研究。深入治理党风方面存在的突出问题和专项清理是今年的重点难点工作，各县区要进一步加大工作指导力度，使之健康有效开展。同时，要加强对社区党风廉政建设等项工作的调查研究，积极稳妥地开展工作。要在工作中注意发现好的典型和做法，及时总结和推广好的经验。

4、要注意及时做好社会宣传教育工作。领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制等工作，是预防腐败的基础工 作，涉及面较广，社会也很关注。因此，各县区在开展工作的同时，要注意加强社会宣传教育工作，及时报道工作部署、工作进展、工作成效等方面情况，增强社会各方面对反腐倡廉工作的信心和支持，推动各项工作的不断深入。

5、要不断加强党风廉政建设室自身建设。作为具体承担上述各项工作任务的业务部门，党风廉政建设室只有不断加强自身建设，进一步提高新形势下纪律检查工作的能力和水平，才能更好地完成这项工作。因此，各级党风廉政建设室都要加强政治理论学习，刻苦钻研业务知识，进一步提高工作能力和水平。各级纪检监察机关应按工作需要配齐配强党风廉政建设室工作人员。

二、宣教工作

经市纪委常委会研究，今年全市反腐倡廉宣教工作的目标任务为5大类28小项。具体为：

1、以“党风廉政学习教育月”为载体，深入开展领导干部的反腐倡廉教育活动。

按照省纪委、监察厅要求，开展好6月份 “党风廉政学习教育月”活动，活动主题为“学习贯彻党章、遵守党的纪律”。各级党委和政府及纪检监察机关应以此为契机，重点抓好领导干部的反腐倡廉教育。一是深入学习胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上的重要讲话，深入学习省纪委六次全会 和市纪委三次全会精神，深入学习党章等相关辅助教材，统一思想，增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感；二是组织全市县处级以上领导干部观看《居安思危－苏共亡党的历史教训》等党内参考片；三是组织各级领导班子成员观看李兴民、赵增军、陈兆丰、刘俊卿等案例警示教育电教片；四是各级党政主要负责同志讲一堂关于遵守党的纪律特别是政治和组织人事纪律的廉政党课，并将党课讲稿报市纪委宣教室；五是各级党委（党组）召开一次学习教育活动专题民主生活会；六是组织开展全市党员干部党章知识测试；七是组织撰写学习贯彻党章理论研讨文章；八是在《皖西日报》开辟党章学习专栏；九是举办庆祝中国共产党成立85周年“万人同唱正气歌”歌咏大会；十是把党章列入各级理论中心组、党校和行政学院学习培训的重要内容，组织观看胡锦涛同志重要讲话和党章学习辅导光盘，并辅以学习《学习贯彻党章知识问答》和《中国共产党历次党章汇编》。

2、加大宣传报道力度，推动中纪委六次全会、省纪委六次全会和市纪委三次全会精神的全面贯彻落实。

一是大力宣传各地各部门贯彻落实会议精神和构建惩防腐败体系的做法和经验；二是组织撰写学习江泽民、胡锦涛同志关于反腐倡廉重要论述的理论文章，向上级纪委推荐； 三是深入开展反腐倡廉形势宣传教育，引导广大党员干部和群众正确认识和判断反腐败斗争的形势；四是继续办好皖西日报的《明镜台》和《廉政礼赞》宣传专栏，各地各单位要按照六廉宣组（2005）6号文件要求投稿；五是拟在六安电视台开办反腐倡廉固定栏目；六是按照省纪委要求定期报送网络评论文章；七是积极组织本地本单位在各类媒体上刊登和播发反腐倡廉宣传报道文章。

3、继续抓好“两个纲要”的学习贯彻，加强惩治和预防腐败体系宣教机制的建设。

一是各级党委（党组）理论中心组要把《实施纲要》和《建设纲要》纳入学习计划；二是加强对“两个纲要”宣教机制贯彻落实情况的督促检查；三是组织撰写贯彻落实《实施纲要》的经验体会文章，推荐优秀论文参加全国经验交流会；四是组织撰写“坚持反腐倡廉战略方针、加强惩治和预防腐败体系建设”理论文章，推荐优秀论文参加全国理论研讨会。

4、大力开展廉政文化“六进”活动，积极创新廉政宣传教育的方式方法。

大力开展廉政文化“六进”活动，着力抓好以下三项工作：一是与市教育局联合开展廉政文化进校园活动；二是开 展廉政对联征集、报送活动；三是组织制作一批廉政文艺节目，建立廉政文艺节目精品库，向上级纪委推荐。

5、加强队伍建设，做好干部培训和电教工作。一是完成省纪委培训任务；二是继续开展纪检监察知识讲座等在职干部业务自学活动；三是在条件允许的情况下，拍摄制作一部正反典型电教专题片；四是举办一期案件业务培训班或者委托中纪委培训中心举办一期培训班。

三、办公室工作

2006年，我市各级纪委办公室主要的工作思路是：围绕一个中心（即围绕委局机关中心工作），抓好两个重点（即重点抓好信息和保密密码工作），做好“三项服务”（即服务领导，服务机关，服务基层），实现三个到位（即对内对外联系协调到位，为领导和机关服务到位，各项制度落实到位）。

（一）综合文字工作。综合调研是办公室参与服务、为领导当好参谋助手的一项重要工作。这项工作做得好不好，直接关系到我们服务决策的水平。因此，各级办公室一定要把这项工作放在首位，坚持高标准、严要求，努力提高综合文字的质量。对上级纪委需求的各类综合资料和数据，特别是每季度的反腐倡廉统计数据，各单位要认真审核，确保按时上报，不能再出现报送数据前后不一致或不合逻辑的问题。

（二）信息工作。今年以来，市纪委信息工作开局不错，从一季度统计数据看，采用分值居全省各市第一。同时，我市还有两条信息先后被中纪委采用。县区纪委成绩也不错，金寨、霍山、金安不仅报送量大，而且质量也较高，在省纪委采用率都有不错的表现，但从总体上看，各县区发展极不均衡，个别县区下滑比较大，要引起我们在座领导高度注意。这个月25日，省纪委将召开全省纪检监察信息工作会议，并将在会上，首次以省纪委、省监察厅的名义对信息工作先进工作者进行表彰，这一变化说明了省纪委、省监察厅对信息工作的重视程度又有了新的提高。市纪委将结合会议精神的传达贯彻于5月份召开一次全市信息工作调度会，力求推动我市信息工作的整体发展。各县区纪委尤其是信息直报点单位，要强化争先进位意识，进一步加强信息员队伍建设，不断提高信息采编水平，努力在开发高质量信息上下功夫，确保信息工作继续在全省保持先进位次。

（三）保密密码工作。新形势下的保密密码工作至关重要。各县区要健全保密组织，强化保密教育，扎实开展工作。当前密码保密工作任务十分艰巨，已开通纪检监察内部加密网的3县纪委办公室，要严格对照中纪委和省纪委提出的要求，认真查找差距，防患于未然，确保网络的绝对畅通和绝对安全。这里我们再次重申，各单位如发生保密密码设备丢失等失泄密事件，将按照中纪委和省纪委要求，对当事人严惩不贷，并严格追究相关领导的责任。

四、政策法规研究室工作

政策法规工作方面，主要是以落实市纪发[2004]5号文件（即《关于印发〈进一步加强党风廉政和反腐败法规制度建设的意见〉和〈2004－2010年党风廉政和反腐败法规制度立项规划〉的通知》）为重点，加强对《党内监督条例（试行）》、《党纪处分条例》、《党员权利保障条例》和《实施纲要》等的学习宣传和贯彻执行的监督检查工作，注意发现在执行中的新情况和新问题，及时加以解决。同时，继续抓好党风廉政和反腐败法规制度建设的归口管理制度和备案制度。今后，不论是市（县区）纪委、市（县区）监察局出台的，还是报经市（县区）委、市（县区）政府批准出台的党风廉政和反腐败法规制度；不论是相关部门起草的，还是纪检监察机关内部各业务室起草的党风廉政和反腐败法规制度，都要统一经市（县区）纪委法规工作机构审核。县区纪检监察机关和市直各部门发布的（包括纪检监察机关起草，以党委、政府名义发布的）党风廉政和反腐败的法规制度，必须在一个月内上报市纪委法规工作机构备案。每年1月20日前，将上一年本县区所辖单位制定的党风廉政和反腐败的制度目录上报市纪委法规工作机构。

调研工作方面，主要是以贯彻落实《安徽省纪检监察研究工作考核评比暂行办法》（皖纪办[2003]26号）为重点，按照我委《关于做好2006年纪检监察调研工作的通知》（市纪 [2006 ] 13号）的要求，围绕中共中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委、省政府颁发的《安徽省惩治和预防腐败体系建设纲要（试行）》的贯彻落实，开展调研工作。市纪委在《通知》里明确了17个重点调研课题，各县区结合实际，至少要确定2个课题，其中1个为重点课题。具体是：霍邱县、金寨县、叶集试验区承担“基层纪委如何全面履行党章赋予职责问题研究”课题；霍山县、舒城县、开发区承担“纪检监察机关在优化发展环境中如何发挥作用研究”课题；寿县、金安区、裕安区承担“深入推进廉政文化建设问题研究”课题。另一个课题由各县区从一般课题中选择，也可另选题目。

调研信息工作方面，各县区每月向市纪委研究室报送调研信息不少于3篇，市直单位每季度报送调研信息不少于2篇。拟在上半年和下半年分别召开一次信息调度会。

同志们，目标已经制定，任务已经明确，关键在于落实。大家回去后，要认真将这次会议精神学习好，传达好，结合各自实际，拿出切实有效措施，认真抓好落实，确保各项工作取得新的进展，获取更大的成绩。

篇3：xxx在全市纪检监察工作座谈会上的讲话.do__ c

韩成龙

（2010年8月21日）

同志们：

这次纪检监察工作座谈会，是在全市上下深入践行科学发展观，加快经济转型升级步伐，奋力冲刺“全面达小康”目标的形势下召开的。会议的主要任务是：认真学习贯彻市委十届八次全会精神，回顾总结上半年工作，研究部署下半年任务，深入开展创先争优活动，进一步统一思想认识，明确工作重点，推进工作落实，确保全面完成今年反腐倡廉目标任务。刚才，四家单位分别从制度建设、监督制约、纠风改革、查案办访等方面进行了汇报交流，董书记通报了上半年目标考核情况。从四家单位汇报交流的情况来看，重点突出、措施有力、特色鲜明、成效明显。希望大家相互学习借鉴，努力把下半年的工作做得更好，更加富有成效。下面，我根据市纪委常委会研究的精神，讲三点意见：

一、紧扣中心，完善体系，上半年各项工作稳步推进 今年以来，全市纪检监察组织认真贯彻落实上级纪委全会和中共兴化市代表大会精神，按照“服务发展树品牌、体系构建创特色、作风建设求突破”的工作思路，坚持从严治党，弘扬优良作风，把解放思想、改革创新贯穿各项工作始终，着力“夯实一个工程、筑牢一个体系、优化三个作风”，全市反腐倡廉建设取得新的进展。

（一）服务大局，“政令保畅工程”有新成效。一是强化监督检查。对市委、市政府贯彻落实中央和省市要求，作出的一系列关系经济社会发展的决策部署，及时跟进，组织各类督查46次，协调解决各类矛盾24起，督促整改存在问题59个，保证了各项工作的顺利推进。二是强化效能建设。会同相关部门对全市农村饮水安全、房地产市场管理、农村宅基地集中规范管理、水环境整治等工作进行专项检查，督促职能部门提高行政效能，确保市委、市政府相关工作部署快速、高效落实。三是强化机关作风建设。在市级机关开展“规范程序、公正执罚、提升形象”活动，在全省率先启用机关作风网络评议系统，同时督促有关职能部门建立服务对象回访机制，不断完善便民服务网络建设，进一步优化了全市经济发展的软环境。

（二）统筹兼顾，惩防体系建设有新突破。按照省委惩防体系基本框架形成年的部署要求，统筹推进惩治和预防腐败各项工作。一是坚持惩治为先。上半年，全市纪检监察机关共受理来信、来访、举报电话274件（次），立案查处违纪案件136件，涉及副乡（局）级以上领导干部案件5件，移送司法机关18件,给予党纪政纪处分99人。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作，对排查出的358个问题进行集中交办，明确整改要求，落实整改责任。认真做好“行风热线”工作，对解困资金的落实、整治企业违法排污专项行动、网吧和盗版图书专项整治活动等进行督查，继续加强教育、卫生等系统的行风建设，有力保障了人民群众的切身利益。二是坚持预防为本。制定下发反腐倡廉宣传教育工作意见，评选“十佳勤政廉政好干部”，组织开展节日期间党员干部集中教育活动，在全市营造了廉洁从政的良好氛围。认真抓好领导干部办理婚丧喜庆事宜报告等制度的执行，进一步增强领导干部的廉洁自律意识。在泰州市率先全面启动行政权力网上公开透明运行系统，并顺利通过省检查组考核验收，目前，已办理权力事项8390项。积极推进市四套班子领导公务接待费用改革工作，不断完善公务用车管理制度、巩固公车改革成效，推动了公务消费改革的深入开展。

（三）从严要求，党员干部作风有新提升。一是切实加强领导干部作风建设。按照市委要求，在市党代会、人代会、政协会期间，组织党代表、人大代表、政协委员、群众代表，对市四套班子及成员进行民主直评，共汇总整理各类询问、建议160条，在市四套班子成员会上进行通报，进一步增强了领导干部履职尽责的意识；通过专题辅导报告、电视访谈、专题约稿、漫画创作等多种形式，开展学习贯彻《廉政准则》活动，进一步增强领导干部廉洁自律意识。二是切实加强基层干部作风建设。扎实开展泰州市农村党风廉政建设合格、示范乡镇、村创建活动，今年，新创建合格乡镇10个、示范乡镇2个，合格村179个、示范村37个；扎实推进基层站所作风建设，25家基层站所被评为2009泰州市“百佳基层站所”；继续推进“村民直评村干部”活动，截至6月底，已有399个村开展了直评活动，2079名村干部进行了述职述廉，17万多名村民参加直评活动，村民共提出质询问题1601个，已整改落实1310个，推动了基层干部工作作风的转变，进一步密切了党群干群关系。三是切实加强纪检监察干部作风建设。认真开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动和“模范履职、文明执纪”集中学习教育活动，查找出存在问题和不足7大类、186个，及时进行整改，进一步改进了工作作风，增强了纪检监察干部服务群众、服务发展的自觉性。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全市反腐倡廉建设中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在“四个不强”：一是廉政教育的针对性和实效性不强。对新形势下党员领导干部思想状况、心理需求的差异性研究不够深、把握不够准，宣传教育的方式方法仍需进一步改进，廉政教育的渗透力、感染力和吸引力仍需进一步增强。二是惩治腐败手段、能力的适应性不强。近年来，违纪违法案件呈现出作案形式多样、手法隐蔽，违纪违法人员防调查、防取证的预谋性增大等特点，同时，上级纪委对查办案件也提出了更新、更高、更严的要求，办案的手段、措施、能力还需进一步适应形势的变化。三是制度执行的刚性不强。少数同志对制度执行的重要性认识不够，极个别领导干部甚至带头违反制度，再加上制度执行的监督保障、评估奖惩等机制还不健全，导致制度挂在墙上、写在纸上、说在嘴上的现象仍不同程度的存在。四是治本抓源头工作的预见性不强。对腐败问题滋生蔓延的现象、规律研究不够，前瞻性、预见性不强，不能做到“治病于未发之时”，有时仅仅满足于出问题了，再去查一查、补一补，难以显现预防腐败工作的真正成效。对这些问题，我们必须用发展的、变化的、辩证的眼光来看待，并以科学的思路、改革的精神、创新的勇气花大力气认真研究解决。

二、突出重点，狠抓落实，努力做好下半年各项工作 最近，市委召开十届八次全会，提出了下半年的两大工作重点：一是加快经济转型升级。市委要求，全市上下要紧扣调结构、促转型的工作主线，着力打造具有兴化特色的现代产业体系，走出具有兴化特色的转型发展之路。二是全面建设小康社会。市委指出，我市已经进入全面建成小康社会的冲刺阶段，全市上下要把改善民生作为重中之重来抓，认真做好全面建设小康社会的各项工作。市委还要求，各级党政组织和广大党员干部要以奋发有为、开拓创新、拼搏进取的精神，狠抓各项工作措施的落实。这既是动员全市上下凝心聚力做好工作的总部署、总要求，也是我们反腐倡廉工作必须紧紧围绕的总目标。我们一定要认真学习贯彻市委全会精神，充分认清当前形势，扎实开展创先争优活动，以素质、能力、作风的“转型升级”，深入推进反腐倡廉建设各项工作，在围绕中心、服务大局中更好地履行职责，从而为“务实抓转型、全力达小康”提供更加有力的政治保证。

（一）以确保政令畅通为重，进一步加大监督检查力度。要切实履行纪检监察机关的职能作用，继续加强市委、市政府推动科学发展决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通。一是突出可持续主题，继续加强对扩大内需、促进经济增长政策措施落实情况的监督检查，加强对统筹城乡发展、严格耕地保护和土地征用、节能减排和生态环境保护等工作的监督检查，防止违规违法行为发生。二是突出保增长主题，继续加强对高效规模农业建设、重点旅游景区建设、房地产市场经营管理、路桥工程建设、城市基础设施建设等工作的监督检查，确保各项工作的顺利推进。三是突出惠民生主题，继续加强对市委、市政府推进饮水安全、“三房”建设、脱贫攻坚三大民生工程以及其他民生工作的监督检查，让科学发展的成果惠及广大人民群众。

要进一步强化效能监察和行政问责，不断提升服务效能，使发展环境更加优化。要以简化办事程序、规范服务行为为重点，加大对重点领域、重要环节的明查暗访力度，定期曝光存在问题；充分发挥机关作风建设网络评议系统作用，进一步拓宽监督途径，完善作风考评机制；继续推进行政权力网上公开透明运行工作，确保行政权力网上真公开、真运行。

（二）以增强自律意识为重，进一步加大宣传教育力度。要按照“为民、务实、清廉”的要求，以“一个平台、一大品牌、一批典型”为抓手，深入开展党性党风党纪和权力观教育、廉洁从政和艰苦奋斗教育。“一个平台”，即充分发挥“手机廉信通”信息平台作用，经常提醒党员领导干部加强党性修养、筑牢思想防线。“一大品牌”，即围绕“板桥竹风”品牌，通过举办反腐倡廉美术书法作品展和《廉政准则》漫画展，推介廉政系列淮剧，开展廉政文化“七进”活动等，着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。“一批典型”，即大力开展“勤政廉政好干部”宣传推介活动，进一步弘扬正气、倡导新风、激发热情，用身边人、身边事引导和激励广大党员干部当好科学发展的表率。

要继续抓好《廉政准则》的贯彻落实，努力营造学习、宣传、运用的良好氛围。继续加强领导干部作风养成的教育，加大对作风方面突出问题的整顿力度，坚决纠正脱离群众的不良风气，坚决反对铺张浪费，大力整治奢靡之风；加大治懒治庸力度，对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的，严肃追究责任；教育引导领导干部保持高尚情操，及时发现和纠正少数领导干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。

（三）以规范权力运行为重，进一步加大监督制约力度。要认真抓好党内监督各项制度的执行。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论决定。完善领导干部“三责联审”制度，加强对财政资金和重大投资项目的审计。严格执行领导干部勤政廉政当面报告、述职述廉、诫勉谈话、函询质询等制度。继续开展市四套班子领导民主直评工作；全面推进乡镇领导班子成员民主直评工作，注重发挥无职党代表、人大代表、群众代表的作用，强化日常性监督。加强对领导干部报告个人有关事项规定执行情况的监督检查，对隐瞒不报的要严肃处理。

要积极推进党务公开、政务公开等工作。建立健全党内事务听证咨询、党员代表定期评议领导班子成员等制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。深化政务公开，重点加强政府投资民生工程项目建设情况的公开；深化厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开，进一步保障群众的知情权、参与权、监督权。建立健全监督检查、考核评价、责任追究等配套制度，提高党务公开、政务公开等工作的制度化、规范化水平。

（四）以维护群众利益为重，进一步加大纠风治乱力度。要重点解决食品药品安全、环境保护、安全生产、专项资金监管等方面群众反映强烈的突出问题。进一步加强教育、卫生系统的行风建设，继续推进“四无学校”创建、“无红包医院”创建工作。深化行业自律和社会诚信建设，规范行业协会、市场中介组织、公共服务行业的服务和收费行为，巩固清理规范评比达标表彰工作成果。认真开展涉企非税收费专项清理工作，切实减轻企业负担。扎实做好“小金库”专项治理回头看工作，健全防治“小金库”长效机制。进一步加强“行风热线”工作，不断放大品牌效应，认真解决好人民群众关注的热点、难点问题。

进一步加强农村党风廉政建设，继续开展农村党风廉政建设合格、示范乡镇、村创建活动，不断提升全市农村党风廉政建设的整体水平。加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度，切实解决虚报浮夸、与民争利等问题；进一步加强农村“三资”监管，严肃查处存在问题。继续开展“村民直评村干部”活动，在11月底前实现村村全覆盖，重点抓好村民质询事项的整改落实，进一步强化直评结果的运用。继续开展“泰州市百佳基层站所”创建活动，加强基层站所作风建设。继续开展党政干部下访工作，切实为群众做好事、办实事、解难事，进一步密切党群干群关系。

（五）以查办违纪案件为重，进一步加大惩治腐败力度。要切实加大查办案件工作力度，最大限度地发挥查办案件的震慑作用。重点查办三类案件：一是严肃查处党员领导干部特别是“一把手”滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件；二是在抓好工程建设领域存在问题整改的同时，严肃查处其中的腐败问题，重点查办发生在工程建设招投标，违规变更规划、调整容积率，工程决算和款项拨付等重点环节的案件；三是严肃查处侵害群众利益的案件，特别是侵占集体资金、资产案件，切实维护人民群众的切身利益。

坚持依纪依法、安全文明办案，健全办案工作内部制约机制，建立分级管理、分工明确、各司其职、各负其责的办案安全管理责任机制，确保不出问题。进一步加强案件审理工作，严把事实、证据、定性处理、手续程序、处分执行“五个关口”，确保案件查处质量。加强典型案件发生规律和原因的研究剖析，通过警示教育大会、案件图片展览、案例通报等形式，强化警示教育，进一步发挥查办案件的治本功能。加强信访举报工作，畅通群众利益诉求渠道，健全网络举报和受理机制，充分发挥案件线索主渠道作用；完善信访问题排查化解机制，做好信访稳定工作；提高信访监督质量，有效发挥教育、挽救和保护干部的作用。

（六）以强化制度建设为重，进一步加大源头治本力度。要按照市委十届八次全会的要求，把反腐倡廉制度建设摆在更加突出的位臵，围绕建立健全廉政教育机制、权力监督机制、纠风长效机制和从严惩戒机制，深化重要领域和关键环节改革，进一步做好治本抓源头工作。会同有关部门推动和深化行政管理体制改革，进一步减少和规范行政审批；推进干部人事制度改革，健全干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制；积极推进司法公开和公正廉洁执法，健全执法过错、违纪违法责任追究等制度；围绕工程建设领域、国有资产管理、财务管理等方面的突出问题，查找体制机制漏洞，完善相关制度；继续推进公务接待费用改革工作，巩固公务用车制度改革成效。

各级纪检监察组织要把制度执行摆在突出位臵来抓。要建立健全制度宣传教育机制，督促广大党员干部特别是领导干部认真学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，养成严格按制度办事的习惯。要建立健全制度执行保障机制，完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，为制度执行创造良好环境和条件。要建立健全制度执行问责机制，加强对制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，要发现一起、查处一起。

三、创新举措，改进作风，确保全年目标任务落到实处 完成全年反腐倡廉工作目标任务，责任重、时间紧、压力大。全市各级纪检监察组织要切实增强政治意识、大局意识、创新意识，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，确保各项工作任务的顺利完成。

1.强化组织协调，以合力的有效形成推动工作的落实。各级纪检监察组织要按照党风廉政建设责任制和市委关于构建惩防体系任务分工的要求，抓住“争取领导、协调各方”这八个字，认真履行组织协调职能。“争取领导”，就是坚持党委领导，积极争取支持。要立足党风廉政建设的总体部署，主动承担起参谋助手的责任，及时向党委报告重大工作，反映工作中存在的实际困难和问题，努力争取党委的重视、支持、关心和理解。“协调各方”，就是要主动牵头，明确职责。对承担惩防体系建设牵头任务和配合任务的部门，要督促其认真履行职责；对反腐倡廉具体工作涉及到的部门，比如查办案件涉及到的公检法、审计等部门，要互通信息，加强协作；市纪委、监察局机关对基层纪检监察组织，领导干部对下属，要多交思想，多教方法，抓点带面，推动工作落实。

2.把握工作规律，以更好的方式方法推动工作的落实。要深入研究新形势下反腐倡廉工作的特点和规律，用新的思路谋划工作，用新的措施开展工作，用新的机制推动工作。一要推进工作思路创新。进一步树立创新观念，既总结、推广本地的好传统、好经验，学习借鉴其他地区的先进经验，又勇于开拓、大胆创新，积极探索推动全市反腐倡廉建设的新载体、新手段，从而努力推出一批在省市乃至全国有影响、有位臵的特色亮点工作。二要推进工作措施创新。对治理教育、卫生系统不正之风等常规性工作，要在建立机制、长效管理上下功夫；对惩防体系建设、源头防腐等重点工作，要在创特色、创品牌上下功夫；对公共资源交易监管、提高行政审批效率等难点工作，要在健全制度、深化改革上下功夫。三要推进工作机制创新。要围绕有效破解工作难题，进一步健全和改进工作机制，充分整合资源，有效发挥各职能部门作用，以工作机制的创新，推动反腐倡廉建设的扎实有效开展。今年，泰州市纪委将对四市两区反腐倡廉创新工作进行评比，全市各级纪检监察组织要以此为动力，进一步抓好各项创新工作的推进落实、成果转化和完善延伸，确保取得实实在在的成效。

3.加强自身建设，以一流的队伍素质保障工作的落实。要在全市纪检监察系统大力倡导满怀豪情干、聚精会神干、积极主动干、脚踏实地干、齐心协力干、开拓创新干的“六干”精神，切实加强队伍自身建设，抓好政治责任的提升、业务能力的提升、工作效能的提升和卫士形象的提升。一要抓素质建设。要加强教育培训，进一步提高纪检监察干部熟悉把握政策、服务科学发展、攻坚克难办案、有效预防腐败、推进改革创新、统筹协调配合等能力，为工作落实奠定坚实基础。二要抓作风建设。要教育引导纪检监察干部把抓落实当成一种修养、一种素质、一种能力，在纪检监察系统营造抓落实的良好氛围。要加强纪检监察机关制度化、规范化建设，不断完善内部和外部相结合的监督机制，促进工作效率提升、工作作风转变。要严格按照目标考核办法，对各级纪检监察组织和纪检监察干部进行客观、公正、合理的考核评价，促进全年工作目标任务的更好完成。三要抓基层纪检监察组织建设。要积极探索发挥乡镇、部门纪检监察组织职能作用的有效办法，进一步理顺纪检监察工作室和驻在区域乡镇、部门纪检监察组织的关系，强化工作职能，提升队伍战斗力。

篇4：xxx在全市纪检监察工作座谈会上的讲话.do__ c

在全市执法监察工作座谈会上的讲话

（2005年4月28日）

同志们:

今天，我们在这里召开全市执法监察工作座谈会,总结交流经验，提出思路要求，明确各项任务。会上，各市（县）区的同志讨论交流了近年来开展执法监察工作的经验体会，大家的发言各具特色，对推动工作具有较强

借鉴作用，我也是很受启发。刚才，***同志全面总结了去年全市执法监察工作情况，详细部署安排了今年各项目标任务，我完全同意。希望认真予以贯彻落实。

近年来，我市的执法监察工作，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照党委、政府的统一要求以及党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，自觉服务于改革、发展、稳定的大局，各项工作都取得了积极成效。一是紧紧围绕中心工作，切实加强监督检查，保证了市委市政府重大决策的贯彻落实；二是紧紧围绕解决损害群众利益的突出问题，加大专项治理力度，维护了群众切身利益；三是紧紧围绕政府职能转变和管理体制创新，严肃查纠影响改革发展的突出问题；四是紧紧围绕反腐败各项重点工作，大力推进廉政建设，促进了政府机关和公务员廉洁从政；五是紧紧围绕重点立项，加大对建筑、土地、产权交易等要素市场的监督管理，规范了各类市场行为。这些，对促进经济发展，维护社会稳定，提高行政效率，推动反腐倡廉工作的深入开展发挥了重要作用。

下面，我就进一步做好执法监察工作再谈三点意见：

一、提高认识，统一思想，尽心尽职做好新形势下的执法监察工作

党的十六届四中全会作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。胡锦涛同志在中纪委五次全会上又进一步指出，反腐倡廉能力是党的执政能力的重要体现，深入推进反腐倡廉工作是加强党的执政能力的重要内容。执法监察工作作为纪检监察工作的重要组成部分，在保证政令畅通、服务经济建设、提高党的执政能力方面有着不可替代的作用。全市各级纪检监察机关一定要从加强党的执政能力建设和维护改革发展稳定大局的高度，充分认识做好新形势下执法监察工作重要意义，尽心尽职做好执法监察工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

1、要充分认识加强执法监察工作，是构建和谐无锡的客观需要。市委十届八次全会提出了构建和谐**的目标。实现这一目标，最根本的就是要维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益，这是“三个代表”重要思想的直接体现和本质要求，也是构建和谐**的重要内容。近年来，我们加大对土地征用中拖欠农民征地补偿费、工程建设中拖欠工程款和克扣农民工工资、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工利益等问题的治理力度，较好地维护了群众的切身利益。但是，也应当看到，一些地方和部门损害群众利益的不正之风仍然比较严重，人民群众对此还不满意，需要各级纪检监察机关继续从群众最关心、最迫切希望解决的问题入手，认真开展执法监察，严肃处理损害群众利益的突出问题，为构建和谐**作出新的贡献。

2、要充分认识加强执法监察工作，是打造诚信政府的有效手段。政府在社会诚信体系建设中起着主导作用。当前，一些政府机关有法不依、执法不严、违法不究的现象时有发生，一些不当行政行为没有得到及时制止或纠正。这些问题的存在，很大程度上是由于对行政行为制约监督不力造成的。执法监察作为纪检监察机关履行行政监督职能的重要方法和手段，依法对政府机关及其公务员的行政行为实施监察，是政府内部对行政权力进行监督和规范的重要环节。开展执法监察工作，有利于推动政府部门依法行政，确保法律、法规的公正与严肃；有利于督促有关部门向社会全面开放政府公共信息，加大政府政策、办事规则和办事结果的透明力度；有利于增强公务员的诚信理念、公仆意识和廉洁勤政观念教育。这些都是推进诚信政府建设的有效手段。

3、要充分认识加强执法监察工作，是维护发展环境的内在要求。党风廉政建设和反腐败工作必须服从和服务于发展这个党执政兴国的第一要务，执法监察工作作为反腐倡廉工作的一个重要组成部分，具有与政府中心工作贴得紧、与各项业务联系密切的特点，在维护发展环境、服务经济建设方面担负着重要的职责。当前，社会经济成分、组织形式、利益关系日渐多元化，在改革开放、发展市场经济的进程中，有些地方和部门受利益驱动，出现了一些严重干扰和影响加快发展各项措施落实、阻碍经济建设顺利推进的问题。解决这些问题，需要社会各个方面齐抓共管、各负其责，更需要纪检监察机关充分发挥监督保障的作用，为加快发展创造一个良好的环境，因此，纪检监察机关必须主动配合政府有关部门，认真开展执法监察工作，坚决查处整治那些干扰和破坏经济发展环境的消极腐败问题和不正之风，维护良好的经济发展环境。

4、要充分认识加强执法监察工作，是建立健全惩治和预防腐败体系的必然要求。党的十六届三中全会提出建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求。今年年初，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，这是党中央对做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。实践证明，从改革体制机制制度入手，规范制约行政权力，防范和减少腐败现象的发生，是从源头上防治腐败的一项重要措施。执法监察工作渗透到政府各项具体的行政管理活动中，切实加强对行政权力的制约监督，可以有效防止权力失控、决策失误和行为失范；可以发现问题，督促职能部门及时整改，堵塞漏洞，健全制度，不断完善管理体制和工作机制；通过对各类行政违纪违法行为的查处，达到处理一起、教育一片、震慑一方，从而取得标本兼治、惩防结合的综合效应。

5、要充分认识开展执法监察工作，有作为才能有地位。刚才***同志也讲了，目前的执法监察工作，我们参加的领导小组多、会议多、配合的工作多，参与的检查多。这“四多”，我认为也要辩证地看。一方面说明，近几年，我市的执法监察工作力度不断加大、成效日益明显，得到了大家的认可，执法监察已经成为推动相关工作的重要手段。另一方面也说明，这项工作也确实存在着蜻蜓点水、疲于应付的情况，需要在今后的工作中突出重点，统筹安排。当前，执法监察工作涉及的面越来越广，已经渗透到党委政府的各个工作领域，发挥着越来越重要的作用。如何应对这一复杂的工作局面，如何在工作大局中发挥更加突出的作用，是我们必须解决好的课题。有句话叫“有作为才有地位”。各级纪检监察机关要认真完成好党委、政府交办的各项任务，通过扎实有效的工作，赢得党委、政府对执法监察工作的重视和支持。否则的话，很多工作就会浮于表面，执法监察工作就难以树立起真正的威信。

二、突出重点，加大力度，推动执法监察工作的深入开展

今年是我市实现“两个率先”特别是率先全面建设小康社会的关键年。做好执法监察工作，对于“一确保、一力争”目标的实现，对于我市加快发展、率先发展至关重要。刚才***同志对今年的执法监察工作已经作了全面部署，下面，我再强调几个方面的重点工作。

1、服务中心工作，推进政府职能转变。主要突出四个方面的工作：一是围绕党的路线方针政策、国家法律法规的贯彻落实、政府重大决策措施的贯彻执行情况开展执法监察，维护行政纪律，保证政令畅通。二是以推动建设法治政府、责任政府和服务型政府为目标，加强对政府职能部门、行政执法机关行使权力、履行职责、执法程序的监督检查，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。三是结合“阳光工程”的推进，大力推进政务公开，加强对权力的制约监督，提高政府工作的透明度，保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。四是围绕服务经济发展环境，加强效能建设，切实解决一些机关和部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题。同时，要发挥好各级行政服务中心、行政效能投诉中心的作用，促进行政机关和国家公务员勤政廉政。

2、加强教育监督，促进领导干部廉洁从政。主要抓好三个方面的工作。一是以各级领导干部为重点，结合保持共产党员先进性教育活动，抓住树立正确的权力观这个关键，大力加强廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使各级领导干部切实做到为民、务实、清廉。二是抓住监督的重点对象、重点环节和重点部位，采取有效措施，加大监督力度，保证监督实效。尤其要重点贯彻落实好中央的“五不准”规定，即：不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证；不许跑官要官；不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益；不许参与赌博；不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。三是突出廉政文化建设，在全市组织开展“三个一”活动，举办一次“**廉文颂”演讲比赛，编辑“谈古论今话廉政”一书，开展一次“廉政文化大讨论”征文活动，在全社会倡导以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

3、坚持从严治政，坚决查办违纪违法案件。继续加大对大案要案的查处力度，以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严厉惩处腐败分子。重点突出四个方面案件的查处：一是利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件；二是工程项目中发生的案件，金融、土地管理等领域以及物资和服务采购中的案件；三是企业重组、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件；四是领导干部失职渎职、给人民群众生命财产造成重大损失的案件。对违纪的干部，要坚持惩前毖后、治病救人，给予批评教育，同时综合运用纪律处分和组织处理两种手段。对典型案件要深入剖析，针对存在的问题，完善规章制度，发挥查办案件在治本方面的作用。要认真处理群众来信来访，建立和完善经常性工作机制，妥善处理信访突出问题及群体性事件。

4、深入纠风治乱，切实坚决维护群众利益。把解决严重损害群众利益的突出问题放在重要位置，充分发挥监察工作在维护人民群众根本利益、构造社会主义和谐社会中的重要作用。要坚决纠正征收征用土地中侵害农民利益的问题，坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题，坚决纠正企业违法排污、危害群众健康的问题，坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。深化纠风治乱工作。深入开展治理教育乱收费，在全省义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法，坚决制止与招生录取挂钩的乱收费行为。进一步完善药品集中招标采购，严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。加强从源头上预防和治理公路、河道“三乱”工作，巩固治理成果。要深入开展机关作风建设和民主评议政风行风活动，切实加强农村和城市基层干部作风建设，解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。

5、深化各项改革，加大源头预防和治理力度。紧紧围绕权力制约和监督这个核心，不断创新体制，完善机制，健全制度，加大从源头上预防和治理腐败的力度。一是深入开展对《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查，督促行政许可实施机关进一步清理行政许可项目，全面清理设定行政许可的文件，全面清理行政许可的实施主体，督促有关部门建立健全信息公开、工作绩效评估、过错责任追究等相关配套制度。二是深入推进财政管理制度改革，全面落实“收支两条线”规定，推进财政综合预算，继续扩大财政资金国库集中收付改革范围。三是完善政府投资管理机制，对政府投资项目进行全过程监督，特别要加强对交通、城建等重点部门的监督和管理，完善制度，堵塞漏洞。四是健全工程建设项目招标投标制度，进一步加强各类市场建设，完善市场监控体系和信用体系。

三、加强领导，整合力量，不断提高全市执法监察工作水平

新的形势和任务，既给执法监察工作提供了良好的发展机遇，也给执法监察工作提出了新的更高的要求。各级纪检监察机关和执法监察干部要适应新形势、新任务的要求，加强领导，明确责任，切实抓好各项工作措施的落实。

1、要加强对执法监察工作的领导。各级纪检监察机关要正确处理好执法监察与反腐败三项任务的关系，把执法监察纳入到反腐败斗争的大格局中来考虑，在部署反腐败三项任务的同时，统筹安排好执法监察工作，使之有机结合、相互促进。要把执法监察工作摆上重要议事日程，纪检监察机关主要负责人要高度重视、亲自过问执法监察工作。纪委常委会、监察局长办公会要经常听取情况汇报，及时指导工作。要不断研究、探索新形势下开展执法监察工作的思路和方法，加强对执法监察工作的指导。同时要注意及时总结推广好的经验和做法，加强交流和沟通，切实提高执法监察工作水平，推动全市执法监察工作的均衡发展。

2、要加强与有关部门的协调配合。执法监察工作涉及面广，与政府和上级有关部门的联系很多，需要各级的大力支持和配合。因此，搞好与方方面面的合作，整合工作力量显得十分重要。由纪检监察机关牵头开展的执法监察项目，我们要认真组织协调，积极主动地开展工作，切实负起责任，充分调动各有关部门的积极性。由其他部门牵头开展的监督检查工作，需要纪检监察机关配合的，要积极予以支持和配合，充分发挥纪检监察的职能作用。同时，执法监察工作还要注意加强与上级有关部门的联系和沟通，争取各方面的支持。这样，把执法监察与业务监管两项职能有机结合起来，把我们自身的力量与各方面的力量有效整合起来，形成整体合力，有利于加大执法监察力度，提高工作成效。在工作中，纪检监察机关要准确定位、摆正关系，必须牢记自身职责，既不能越俎代庖，代替有关职能部门履行职责，又不能撒手不管，弱化、淡化自己的监督职能。

3、要不断改进执法监察工作方法。面对反腐败斗争的新形势、新任务和新要求，我们必须不断加强改革创新，改进工作方法，才能有效地开展各项执法监察工作。要严格依法监察，充分运用《行政监察法》赋予的职权和手段，把监督检查、案件调查和监察建议书、监察决定书的使用规范化、制度化、经常化，不断扩大执法监察工作成果。要认真总结以往的工作经验和教训，结合本地区、本单位的工作性质、特点规律和容易发生的问题，或可能出现的新问题，不断研究探索新的工作思路和方法，创造性地开展执法监察工作，努力提高执法监察工作水平。

4、要努力提高执法监察工作能力。按照中央纪委四次全会提高纪律检查工作能力的要求，结合执法监察工作实际，我们要着重提高四项能力：一是提高应对复杂局面的能力。针对执法监察工作涉及面广的特点，我们一定要学习经济、金融、财会、法律、计算机等多方面知识，不断提高适应新情况、解决新问题的能力，积极探索新形势下执法监察工作规律，不断推进创新工作。二是提高组织协调的能力。工作中，既要敢于协调，又要善于协调；既要讲目标任务，又要讲工作方法；既要坚持原则，又要调动各方面的积极性。三是提高依法行政、依法监察的能力。要按照《行政监察法》、《行政监察法实施细则》的要求，严格依法监督、严格内部管理，切实提高依法行政能力。四是提高查办案件的能力。要认真发现执法监察项目中涉及的违规违纪问题的线索，积极查处典型案件。同时，通过查办案件，进一步提高执法监察干部的工作能力和综合素质。广大执法监察干部要不断加强理论和业务学习，提高综合素质，更好地适应新形势下执法监察工作的新要求。

同志们，做好新形势下的执法监察工作任务艰巨，责任重大。全市各级纪检监察组织要坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届三中、四中全会精神，认真落实反腐倡廉工作各项任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以改革的办法，创新的手段，真抓实干，积极进取，努力开创全市执法监察工作的新局面！