清理消防行政审批报告

2024-06-29

清理消防行政审批报告(精选14篇)

篇1:清理消防行政审批报告

行政审批事项清理报告

潍坊市财政局

(保留行政许可2项,非许可审批7项,核准事项4项,备案事项1项;调整为日常管理事项3类10项;取消审批3项,冻结审批4项。)

按照潍行改发[2009]1号文件要求,我局成立专门工作小组,对涉及财政业务的行政许可、审批、审核、核准、备案事项进行了全面的清理。

此次清理跳出以前三次清理的框架,按照尊重事实、明晰职权的原则,仔细查阅财政方面的法律法规规章和规范性文件,认真对照国务院、财政部、省政府公布废止和失效的规范性文件目录,重点比对国务院、财政部、省财政厅保留的审批事项目录,查阅了其依据条款并参照确定设区的市的权限。以下为清理具体内容。

一、行政许可

与2007年清理结果相同,已下放到县市区实施。

1、会计从业资格证书 《中华人民共和国会计法》

2、代理记账机构的资格认定

《代理记账机构管理办法》财政部令(2005)27号

二、非许可审批

2007年清理的9项非许可审批事项中,有5项属于国资委的权限,此5项将单独在国资委清理表中列示。其余4项中,“外商投资企业财政登记”不是审批,调整到核准事项。

1、出国用汇限额预算的审批

《财政部关于非贸易非经营性外汇管理暂行规定》

2、预算收入退库的审批

《中华人民共和国预算法实施条例》

3、事业单位国有资产购置、处置(出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等);事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项;事业单位撤并清算资产。

《事业单位国有资产管理暂行办法》财政部令第36号 《事业单位财务规则》(财政部令1996第8号)

4、行政单位资产配置、资产处置(包括各类国有资产的无偿转让、出售、置换、报损、报废等)和产权变动事项的审批

《行政单位国有资产管理暂行办法》财政部令第35号

5、政府采购废标后需要采取其他方式采购的审批;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的审批

《中华人民共和国政府采购法》(第27条、37条)《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(第4条、57条)

6、国家赔偿费用拨付申请的审批 《国家赔偿费用管理办法》(第7条、第9条)

7、破产企业无法清偿的社会保险费欠费核销审批 国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知 [国办发](2004)26号

8、契税减免审批

《契税暂行条例》(国务院令第224号)

《山东省契税征收暂行规定》(省政府令第91号)

9、耕地占用税减免审批

《耕地占用税暂行条例》(国务院令第511号)

三、核准事项

本部分从2007年方案中调整“外商投资企业财政登记”为核准,另外增加4项核准事项。

1、行政事业单位国有资产产权登记年检

财政部令第35号《行政单位国有资产管理暂行办法》 财政部令第36号《事业单位国有资产管理暂行办法》 鲁政办发(2001)119号《山东省行政事业单位国有资产管理办法》

鲁财资(2009)40号《山东省行政事业单位国有资产产权登记办法》

2、外商投资企业财政登记

《关于印发〈外商投资企业财政登记管理办法〉的通知》财工字[1996]126号

3、技术复杂、专业性极强的采购项目采取选择性方式确定评标专家的同意

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(第48条第2款)

4、市属事业单位改制资产处置

《关于生产经营科研开发、中介服务和符合推向市场条件社会公益类事业单位改革改制的指导意见》(潍改发[2003]1号)

四、备案事项

2007年方案中的备案事项拟取消,新增1项。

1、建设项目停建、缓建、迁移、合并、分立以及其他主要变更事项,应当在确立和办理变更手续之日起30日内,向同级财政部门提交有关文件、资料的复制件。

《基本建设财务管理规定》财建2002年394号

五、改变管理方式的事项

1、预算外资金用于基本建设、工资、奖金、补贴、津贴和福利等开支的审批;预算外资金用于固定资产投资的支出的审查事项原属非许可审批。

原因:预算外资金纳入预算管理后,上述项目均通过提报部门预算渠道解决,不再单独审批。部门预算汇总审核是一般性管理工作,预算方案审批权在同级人大。

2、预算单位支出科目和数额调整的审批;使用财政性资金的建设单位向同级财政部门报送项目预算,待财政部门审核确认后,作为安排项目预算的依据;使用财政资金的建设项目隶属关系发生变化时财务关系划转审批;使用财政资金的建设单位管理费的总额控制数超过开支标准,须事前报同级财政部门审核批准;行政单位已完成项目的专项经费结余使用审批。

原因:上述审批实际工作中均作为一般的财政业务管理处理。

3、财政贴息项目审批;教育、科技、文化专项经费审批;国际金融组织贷款事项审批。

原因:根据上级财政部门下达的指标,作为一般业务管理处理。

六、应取消的事项

1、企业坏账处理方法、待摊及预提费用的项目和标准;企业设立批准证书、营业执照、合同章程及迁移、合并、分立、变更登记等事项的文件备案。

理由:前者按照国家统一的企业财务制度和会计准则处理;后者是工商部门的职能。原依据《工业企业财务制度》(财工字【92】547号)是计划经济的产物,已被《企业财务通则》2006年取代。

2、国有企业内部财务管理办法的备案;国有企业经营重大事项的审批;国有企业财务处理、财务报告的审批。依据:《关于加强国有企业财务监督若干问题的规定》(财政部财工字〔1997〕346号);《关于加强国有企业财务监督管理的暂行规定》(鲁财工字〔1995〕78号);《企业财政财务监督管理办法》(鲁财办〔1997〕26号);

取消的理由同上。

七、冻结事项

1、交纳收费和基金确有困难需要减免的审批

鲁政发1996年115号《山东省行政性事业性收费管理条例实施办法》

理由:没有业务

2、行业主管部门集中本系统和所属单位资金的批准

鲁政发1996年115号《山东省行政性事业性收费管理条例实施办法》

理由:没有此类业务

3、行政事业单位账户设立审批 《行政单位财务规则》第28条第2款

国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知 [国办发](2004)26号

该项目自国库集中支付改革后,业务停止,建议冻结。

4、参照国家公务员医疗补助实施范围审批近年来该范围没有变动。

二00九年十月三十日

篇2:清理消防行政审批报告

根据全县权责清单工作的安排部署,我们对本单位行政权力进行了认真清理。现将我办行政权力清理工作情况报告如下:

一、基本情况

我办清理前行政权力事项设置情况如下:权力项目总数共15项,均属其他行政权力类。

上述权力中无涉密行政权力事项,属政策标准制定事项1项属审核转报行政权力事项3项,属内部管理行政权力事项11项。

20xx年其他行政权力19件;20xx年其他行政权力24件;20xx年其他行政权力24件。

二、主要做法

我办开展行政权力清理工作的主要做法是:

1、成立了权力清理工作领导小组,落实好了分管领导和承担权责清单工作具体股室及具体工作人员,并组织了领导干部集中学习了相关文件精神。

2、根据省编办统一编制的县级权力清单通用版本和本部门(单位)实际情况梳理出了本部门(单位)的行政权力事项,编制了权力清单目录。

3、根据行政权力梳理情况,进行了研究分析,提出了清理意见,填报好了相关权力事项登记表格,撰写了行政权力清理工作报告。

4、对应本部门梳理的行政权力事项,查找好了相关法律法规和规范性文件依据,并按统一要求装订成册。

5、将本部门的权力清单相关登记表格(含电子版)、行政权力清理工作报告及整理好的法律法规和规范性文件依据报送县编办审核,县政府审批。

三、取得成效

通过开展这次行政权力清理工作,我办行政权力清理工作取得了一定的成效。

1、行政权力清理后保留项目有15项,均为其他行政权力。

2、无取消权力项目。

3、无转变管理方式权力项目。

4、无转办权力项目数。

四、存在问题

我办行政权力自查自清工作已经完成,但发现仍存在以下问题:

1、权力事项过多,取消力度不够。

篇3:清理消防行政审批报告

一、取消不合法、不合理的收费项目

按照通知规定, 中央国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织, 要全面清理本部门、本单位涉企行政事业性收费项目和标准。其中, 凡未经国务院或财政部、国家发展改革委批准的行政事业性收费项目, 均属于乱收费, 应当一律予以取消;对不尽合理或者重复设置的行政事业性收费项目, 也要予以取消;对行政事业性收费标准偏高的, 要予以降低。

通知要求, 各省、自治区、直辖市财政和价格主管部门, 要按照国家有关行政事业性收费审批管理规定, 对本地区涉企行政事业性收费进行全面清理。

按照《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》 (中发[1997]14号) 的规定, 1997年以后, 各省、自治区、直辖市人民政府及其所属财政、价格主管部门审批的涉企行政事业性收费项目和标准, 要分别征得财政部和国家发展改革委同意。凡未经财政部、国家发展改革委同意的涉企行政事业性收费项目, 原则上应当予以取消;确需保留的, 应按规定程序报财政部、国家发展改革委重新审核。

二、未经有关部门审核同意的收费项目, 企业可以拒缴

财政部、国家发展改革委在公布《2009年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录》时, 已注明企业直接负担的行政事业性收费项目。各省、自治区、直辖市财政和价格主管部门, 要定期向社会公布本地区行政事业性收费项目目录。在公布本地区行政事业性收费项目目录时, 除了要注明收费部门、收费项目名称、管理方式、文件依据等内容外, 还要注明企业直接负担的行政事业性收费项目, 进一步提高涉企收费透明度, 自觉接受社会各界监督。

今后, 财政部、国家发展改革委在审批企业直接负担的行政事业性收费项目时, 将严格以法律、行政法规为依据;凡没有法律、行政法规依据的, 一律不予批准设立企业直接负担的行政事业性收费项目。各省、自治区、直辖市新设立企业直接负担的行政事业性收费项目和标准, 一律要严格相关文件规定, 报经财政部、国家发展改革委审核同意, 并在批准设立企业直接负担的行政事业性收费项目和标准文件中注明“经财政部、国家发展改革委审核同意”的内容。各省、自治区、直辖市新设立企业直接负担的行政事业性收费项目和标准, 凡未经财政部、国家发展改革委审核同意的, 有关企业一律可以拒绝缴纳。

三、7月底前完成清理工作

通知规定, 中央国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织, 应当在2010年6月30日前, 提出本部门、本单位清理规范涉企行政事业性收费的意见, 并报财政部、国家发展改革委审核。各省、自治区、直辖市财政和价格主管部门应当在2010年7月31日前完成本地区涉企行政事业性收费的清理工作, 向社会公布取消的行政事业性收费项目和降低的收费标准, 将本地区拟保留的涉企行政事业性收费项目和标准, 报财政部、国家发展改革委审核。

同时, 各地要严格按照发改价检[2010]794号文件规定, 加强对涉企行政事业性收费的专项检查, 重点对涉企行政事业性收费较多的质检、国土、交通、环保、住房城乡建设等部门开展专项检查, 对发现的乱收费问题要按照有关规定严肃查处。

篇4:清理消防行政审批报告

这个问题一直是行政审批中的一个问题,也是行政许可法立法的一个着眼点。行政审批 改革大的着眼点是我们加入了WTO。大家知道WTO非常重要的原则,一个是法律法规要统一实 施,第二个原则是要实行非歧视性原则。我们国家的实际情况是全国的统一大市场有制度很 难深入下去。比如,目前市场上最抢手的产品就是建材,北京的建材要进入外地,外地的建 材要进入北京,难度不是很大,但是市场分割、地方保护、行业垄断的现象也讲了很多了。 所有的地方保护,所有的行业垄断,所有的市场分割行为都与行政审批、行政许可有关,或 者说都是通过审批来达到地方保护、行业垄断和市场分割的,几乎没有一个不是。

目前在分割问题上,一个是地方保护,一个是行业垄断。在行政许可法当中有明确的规 定:地方性法规也好,地方政府规章也好,不得设定国家统一规定的公民法人和其他组织的 资格、资质许可,不得设定企业和其他组织的设立登记及其前置性许可。如果这两句还不明 白,后面还有一句:设定的所有许可都不得限制其他地区的组织和个人到本地区从事生产经 营活动或者提供服务,也不得限制其他地区的产品进入本地区的市场。因此根据这个规定, 凡是带有这样一些保护色彩的都在这次的清理行列当中,如果不执行的话任何一个老百姓都 可以进行诉讼,从而达到建立统一大市场的目的。

篇5:清理非行政审批新闻

非行政许可审批事项是指由行政机关及具有行政执法权的事业单位或其他组织实施的,除依据法律、法规和国务院决定等确定的行政许可事项外的审批事项。这些审批事项设定和实施不够规范,不利于激发市场活力、增强发展动力。按照行政审批制度改革工作要求,国务院决定对各部门现有非行政许可审批事项进行清理。

清理非行政许可审批事项是建设法治政府的客观要求。2004年3月22日国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》,明确提出了“经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。”这是我国依法治国进程中的一个具有重要意义的里程碑。现行非行政许可审批事项,毫无疑问是政府机关的一种权力。既然是政府机关的行政管理行为,那就必须要纳入到法治的范围内,依照《中华人民共和国行政许可法》,将其取消或依法调整为行政许可,并接受法律的约束和监督。国务院要求,今后将不再保留“非行政许可审批”这一审批类别,规范行政管理行为,促进依法行政,推进政府职能转变。此举将使政府全面依法行政不再留有死角。

清理非行政许可审批事项也是提高行政机关整体行政效率的需要。从国务院此前公布保留的非行政许可审批和登记项目数量来看,我国行政机关实施的非行政审批事项数量非常庞大。面对如此大量的非行政许可审批事项,如果不予以清理、整顿和规范,必然会影响到行政机关整体的行政效率,阻碍政府自身健康发展。

清理非行政许可审批事项还可以大大提升政府工作人员法治意识。目前,部分政府工作人员对行政审批存在着一种误区,认为非行政许可审批没有法律约束,也不受到政府的严格监管,完全可以不必像行政许可那样严格实施。正身需先正心,对非行政许可审批事项进行清理和调整,有利于提高政府工作人员法治意识,让政府工作人员从根本上转变观念,在实际工作中严格依法行政。

清理非行政许可审批事项是进一步梳理行政审批制度改革成果、理清政府权力“清单”的需要。一些单位和部门在非行政许可审批事项上存在着诸多问题,比如行政许可和非行政许可审批的界线不清,把一些本属于行政许可的事项列为了非行政许可审批;再如有些属于行政许可性质的事项但缺少设定的法律依据,不能作为行政许可保留却作为非行政许可审批保留等等。必须按照国务院统一要求,分类处理、分步实施,坚决予以取消和调整。

篇6:清理维修部门消防安全意识

1、新、老员工加强学习安全消防意识,做到人人有责。

2、每月13号参加公司组织的消防演练,部门员工应积极参

加。

3、部门的区域负责人必须了解消防器材的位置、定时检查消

防器材是否失效,及时更换。以及如何使用消防器材。

4、遇到紧急事故,第一时间疏散人群,然后组织人员有序列的进行救火。

5、牧场内不得抽烟,加油时必须熄火加油。

6、库房内易燃、易爆、贵重物品比较多,禁止员工携带易燃

物品进入库房。

7、库房非工作人员不得进入。

8、司机开车前应首先检查车辆是否存在油管漏油、气管漏气、线路老化的现象,及时发现、及时处理。每个车辆配备灭火器。

9、电工定期检查公司线路是否存在安全隐患,及时处理。

10、焊工在工作期间不得随意接电,远离易燃易爆物品。

11、机修在维修车辆期间不得明火、远离明火,确保周围无易

燃易爆物品再进行工作。

12、分离机不得抽烟、禁止乱接线、合理操作分离机流程。

13、维修车间工作人员在下班前,要检查、确定所有电源关闭,无安全隐患的情况下,才可以下班。

14、宿舍内不得随意乱接电源,在宿舍无人的情况下必须把宿

舍所有电源关闭,抽烟员工不能随意扔烟头、务必把烟头掐灭。

15、每天安排部门巡查员对本部门的电、灭火器进行检查以及

处理。

篇7:清理消防行政审批报告

清理规范国土资源行政审批中介服务

专项行动方案

为深化行政审批制度改革,切实加强国土资源行政审批中介服务的监督管理,预防廉政风险,根据《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强行政审批中介服务管理的意见》(浙政办发〔2013〕136号)规定,现就进一步清理规范国土资源行政审批中介服务,制定本专项行动方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导,深入贯彻党的十八届三中全会精神,围绕当前国土资源中介服务机构存在与国土资源部门没有彻底脱钩,一些中介机构变相垄断经营、缺少竞争,缺乏合理的收费标准和制度约束等突出问题,着力推进政事、政企分开,打破区 1 域、部门和行业垄断,建立健全中介服务公平公正的准入和退出机制,坚持政府监管、社会监督与行业自律相结合,强化对行政审批中介服务的监督管理,推进国土资源行政审批中介服务规范运行,促进国土资源事业健康发展。

二、主要内容和任务

(一)清理规范国土资源中介服务事项。中介服务事项是指与国土资源行政审批(含行政许可等,下同)相关联的技术审查、评估、鉴证、咨询等有偿专业技术服务事项。省、市、县三级国土资源部门要全面清理中介服务事项,对没有法律法规规章规定的、部门自行设立的中介服务项目,一律予以取消;法律法规规章规定应由行政部门办理的事项,一律不得交中介服务机构办理;能通过事中事后监管的,行政审批时一律不得设置前置条件。在全面清理基础上,各市、县(市、区)国土资源局明确本地中介服务事项的名称、设置依据、收费标准和办理时限等,及时向社会公布。

(二)清理规范与国土资源部门在人、财、物方面有关联的中介组织。省、市、县三级国土资源部门及所属事业单位要按照政企分开、政事分开、政府与行业协会及中介机构分开的要求,认真清理中介组织(包括国土资源部门及所属事业单位出资、入 2 股成立的中介服务性质企业,以下简称企业),分类推进中介机构(企业)在人、财、物等方面与国土资源部门及所属事业单位脱钩。对确需由政府部门或事业单位兴办的中介机构(企业),必须报经有关部门批准,方可作为政府职能性、公益性的服务机构予以保留或移交由当地国资主管部门统一管理。为市场竞争较为充分、市场化程度较高的行政审批中介服务项目提供中介服务的事业单位,应剥离中介服务职能,不再提供中介服务,不能剥离中介服务职能的,应予以改制;对国土资源部门或事业单位出资、入股等方式成立的中介服务机构(企业),要在2014年6月底前完成清理处置,确保完全脱钩。中介机构租用国土资源部门机关及所属事业单位办公用房或对外有同一地点办公混同影响的,要在2014年6月底前全部予以清退。国土资源部门或下属单位在职工作人员在中介机构兼职、参股、执业的,要在2014年6月底前全部退出或辞去公职。

(三)清理规范收费行为。省、市、县三级国土资源部门及事业单位要严格执行价格主管部门确定的中介服务收费项目和标准。全面清理将行政审批职责范围内的事务交由事业单位、社会团体等其他机构办理,变无偿服务为有偿服务的情形;利用(借用)行政权力和垄断地位强制服务并收费、只收费不服务或少服 务多收费的情形;违反法律法规规定,强制行政相对人到指定机构接受代理、查询等服务并收费的情形;违反规定以有偿方式提供政府信息等情形。省、市、县三级国土资源部门及事业单位要在2014年6月底前完成清理工作。

(四)清理规范购买服务行为。购买服务项目是指省、市、县三级国土资源部门及事业单位负责组织实施的具有公益性的社会公共服务与管理事项以及履行职责所需要的服务事项。省、市、县三级国土资源部门及事业单位要严格按照财政主管部门要求,清理购买服务项目,确定购买服务范围。既要通过购买服务,推动国土资源简政放权,防止“大包大揽”,又要防止“卸包袱”,将应当由国土资源部门直接提供、不适合社会力量承担的公共服务事项推向市场,确保全面正确履行职能。购买公共服务行为,要按照政府采购有关规定,以公开招标方式确定服务承接商。不符合公开招标条件的项目,通过民主决策程序,可以采用邀请招标、询价或者单一来源等其他采购方式实施购买。纳入政府集中采购目录管理的,应委托政府集中采购机构组织购买,未达到政府集中采购标准的项目,按照政府采购法的有关规定自行组织购买。

(五)清理规范市场准入机制。按照“非禁即入”的市场准入 原则,充分发挥市场的竞争作用,除涉及国家机密、公共安全等重要领域外,应允许具备资质的国土资源中介服务机构进入市场开展业务,清理取消省、市、县三级国土资源部门规范性文件设置的各种行业性、区域性的中介服务保护措施和准入门槛。国土资源部门不得利用职权指定或变相指定中介服务机构提供服务。清理取消国土资源相关学会、协会通过划分服务区域等形式使中介组织变相垄断中介服务市场的规定。推动全省国土资源中介服务机构选择程序公开透明公平竞争,中介服务市场健康发展,提高国土资源中介服务效能。

三、工作步骤和时间安排

(一)部署启动和清理自查阶段(2014年1-3月)。1.通过召开国土资源党风廉政工作会议和国土资源系统工作会议等形式宣传动员启动清理规范中介服务专项行动。

2.制定印发《清理和规范国土资源行政审批中介服务专项行动方案》,明确专项行动总体要求、清理规范主要内容和任务、时间安排等。

3.省、市、县三级国土资源部门分别成立专项行动工作机构,布置开展清理自查工作,制定清理规范专项行动工作计划,完成自查工作,形成自查工作报告,各设区市国土资源局自查工作报 5 告于3月底前报省厅专项行动办公室。

(二)分级分类清理整改阶段(2014年4-7月10日)。1.省、市、县三级国土资源部门根据清理自查情况分类梳理,对中介服务事项、中介服务机构、中介服务收费、购买服务项目、市场准入等方面存在的问题,分类完成整改处置工作,该取消的取消,该清退的清退、该划转的划转,该改制的改制。

2.省、市、县三级国土资源部门分别指导完成所属学会(协会)有关自查整改工作。

3.各设区市国土资源局完成全市范围清理整改工作,形成清理规范专项行动工作总结,于7月10日前报省厅专项行动办公室。

(三)检查总结和规范制度阶段(2014年7月10日-8月底)。

1.省厅组织若干检查组,对各设区市国土资源局进行检查并抽查有关县(市、区)国土资源局,对检查中发现的问题,督促整改落实到位。

2.全面完成专项行动工作任务,形成国土资源系统清理规范行政审批中介服务专项行动工作总结,对清理规范专项行动工作认真负责、成效显著的单位和个人予以通报表扬。3.进一步健全完善行政审批中介服务的监管制度,完善强化监督检查的长效机制。

四、保障措施

(一)加强组织领导。清理规范国土资源行政审批中介服务,是贯彻落实中央国务院、省委省政府深化行政审批制度改革精神的要求,是进一步优化发展环境、提高管理服务能力、提升国土资源行风政风的要求。各级国土资源局要高度重视,统一思想,要将清理规范中介服务专项行动纳入重要议事日程,明确工作要求,主要领导要亲自抓,纪委书记(纪检组长)要督促抓,形成齐抓共管的工作格局。省厅行政审批制度改革领导小组具体负责清理规范中介服务专项行动工作,厅行政审批制度改革领导小组办公室(政策法规处)做好清理规范中介服务专项行动日常具体工作。联系电话:0571-88877821

邮箱:524457200@qq.com

(二)明确职责分工。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,层层建立领导责任制、业务主管机构责任制、行业学会(协会)责任制和单位责任制,将清理规范中介服务专项行动各项工作任务落实到位。省、市、县三级国土资源部门对本级及直属事业单位清理规范中介服务专项行动负责,按照清理规范中介服务专项行动时间安排、工作要求、清理范围和任务扎实做好各 7 项工作。各相关学会(协会)要在各业务主管机构的指导下,做好监管范围内中介组织监督及自律工作,加强学会(协会)内部管理,制定、完善统一的行业职业准则、执业规则,清理规范监管范围内的中介组织和从业人员的执业行为。

(三)强化监督检查。系统各级国土资源纪检监察机构要加强清理规范中介服务专项行动工作进展情况的监督检查,对组织领导不到位、方法措施不得力、清理规范工作拖拉敷衍的市、县(市、区)国土资源局进行重点督查,提出整改要求,限期整改,确保清理规范中介服务专项行动取得实效。对清理规范中介服务专项行动中自查出来的有关问题,有关单位在2014年7月31日前经自查自纠整改处置到位后,对有关不涉及刑事责任的人员,经上一级国土资源局纪检监察机构确认,可免予追究行政责任。对清理规范中介服务专项行动中有关问题不自查自纠整改,发现有弄虚作假行为等有关责任人员将从重处理。厅监察室向社会公开投诉举报监督电话,接受社会监督。投诉举报监督电话:0571-88877351。8

抄送:省监察厅、省审改办、省法制办,国土资源部行政审批制度改革领导小组办公室。

浙江省国土资源厅办公室

篇8:清理行政执法主体通知

xx年,市政府根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,对全市行政处罚实施机关进行了清理,并将清理结果向社会进行了公告。这些年来,特别是机构改革以后,我市行政执法主体发生了较大变动。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于“要清理、确认并向社会公告行政执法主体”的要求,为贯彻落实《人民政府全面推进依法行政五年规划》,按照《人民政府年依法行政工作方案》的安排,市政府决定对我市的行政执法主体进行一次全面清理。清理分市和县(区)两级进行。现将有关事项通知如下:

一、清理范围:

(一)依法具有行政执法权的行政机关;

(二)法律、法规授权的行政执法单位;

(三)依照法律、法规或者规章的规定,接受行政机关的委托进行行政执法的单位。

二、清理内容:

1、单位名称及性质(行政机关或事业单位);

2、负责执行的主要法律、法规、规章名称;

3、具有哪些行政执法权(行政处罚、行政许可、行政收费、行政强制等)。

三、清理时间和步骤:

清理工作分单位自查、政府法制机构审核、政府确认并公告三步进行;

1、单位自查(5月15日一5月31日)

各单位要认真查找、对照本单位的执法依据(包括法律、法规、规章),认真填写《行政执法主体资格审核表》(附后),并报同级政府法制机构。

2、政府法制机构审核(6月1日—6月30日)

政府法制机构对各单位报送的《行政执法主体资格审核表》依法进行审核,提出意见报同级政府。

3、政府确认并公告(7月1日一7月31日)

同级政府对行政执法主体进行确认,并通过媒体向社会公告。

四、几点要求

1、提高认识,加强领导。对行政执法主体进行清理、确认,是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的.一项重要工作,是全面推进依法行政,建设法治政府的需要,对于监督和保障行政机关依法开展行政执法活动,杜绝无行政执法权的单位实施行政执法行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益具有重要意义。对此,各单位要高度重视,加强领导,明确一位领导分管这项工作,落实人员具体承办,确保按时完成清理任务。

2、实事求是,如实填报。各单位要认真查找本单位负责执行的法律、法规和规章,明确本单位行政执法的职责和权限范围,从维护法律的严肃性出发,本着实事求是的态度,如实、准确填写《行政执法主体资格审核表》。行政执法单位的分支机构、派出机构和下属机构具有行政执法权的,由该行政执法单位统一填报。

篇9:清理消防行政审批报告

为进一步精简行政审批事项,提高行政审批工作效率和服务水平,优化经济发展环境,荥阳市编办用1个月时间对全市行政审批事项进行了又一次全面清理,目前清理工作已顺利完成。

此次清理规范工作共涉及33个部门,为使清理规范工作顺利开展,市编办联合市法制办、市行政审批中心成立了清理规范工作办公室,印发了《关于进一步清理规范行政审批事项提高行政审批效率工作的通知》,并结合实际,明确了清理规范的原则、范围、依据,确定了自查自清、整理上报、审核确定和社会公示四个阶段工作步骤,对每个阶段的工作提出了具体要求,并规定了工作时限。同时组织工作人员进行业务培训,并外出学习借鉴兄弟县市经验,为清理工作打下了坚实的基础。

在清理规范工作中,我办依据《中华人民共和国行政许可法》和有关法律、法规变化情况,以及国务院和省市关于保留(取消)、下放管理层级的行政审批事项,对各部门上报的行政审批项目的合法性、执法主体的有效性、审批时限的合理性、设定依据的规范性进行了全面审查,对不符合法

定权限的审批、收费项目一律取消。对拟保留审批事项的设定依据、审批条件、申报材料、审批流程、审批时限、收费依据等进行认真审核,进一步优化审批流程。对有争议的项目,依据法律法规和规章的规定,与报送部门反复研讨,达成一致,顺利完成了全市行政审批项目的清理规范工作。

篇10:清理行政事业性收费工作汇报

根据某某文件及相关文件精神,为进一步优化我县经济发展环境,提高综合竞争力,规范政府非税收入管理,切实减轻企业和广大人民群众负担,我局成立了专项检查小组,依法对全县非税收入进行了全面的清查和规范。现将工作情况报告如下。

一、主要做法

(一)加强领导,确保清理工作顺利进行。

为了进一步做好这次清理工作,我们召开了专题会议,讨论部署,制定检查方案,明确检查的时间、范围、对象和内容,并组成检查小组,抽组业务能力强、熟练各个工作细节的人员承担清理检查工作。同时为进一步明确思想、提高了认识,确保清理工作的顺利进行,我们制定了《进一步加强和规范政府非税收入管理工作的意见》、《政府非税收入稽查暂行办法》,经县政府常务会议讨论通过后,以下发全县各非税执收单位参照执行,为清理检查工作提供了有力的保障。

(二)坚持原则,全面彻底进行清理审查。

本次清理检查采用单位自查与重点检查相结合的方式进行。首先,按照我局要求,各单位在规定时间内对行政事业性收费项目、标准、法律依据进行了全面认真的自查,并及时上报了自查报告。对自查中发现的问题,要求单位限期整改,对未按要求进行整改的单位予以一定的处罚。其次,我局根据单位的自查情况及平时掌握情况,对一些重点收费单位,进行了为期一个月的重点检查。检查中我们坚持原则,对单位收费项目进行了严格审查,对上级明文已取消的项目,依据规定坚决进行取消,对不按要求规定收费的单位予以一定的处罚。整个清理工作,坚持严要求、高标准,进一步确保了收费项目的程序性、准确性、合法性。

(三)摸清底数,核减不合格收费项目。

按照上级的统一要求,我局严格按国务院和省政府的收费规定和标准,对照清理了我县的行政事业性收费项目和收费标准,在全面摸清底数的基础上,核减上级要求取消和不合理的收费项目。此次清理,涉及我县的行政事业性收费项目共29项,涉及单位10个。经过认真清查,共取消行政性事业收费项目2项;暂停行政性事业收费项目10项;免征行政事业性收费项目17项,其中:对非营利性养老和医疗机构建设免征行政事业性收费项目6项,对小微企业免征行政事业性收费项目11项。通过这次清理工作,摸清了底子,明确了标准,规范了收费行为。

二、存在的主要问题

尽管我县对行政事业性收费的监督和管理工作力度不断加大,但个别单位仍存在着收费许可制度执行不严、监管力度不大、不使用统一规定的票据收费、擅自挪用滞留事业性、行政性收费资金等违规问题。

三、解决问题的意见

(一)全面落实收费公示制度。将清理后保留的行政事业性收费和经营性收费项目目录所载明的收费部门、收费项目、收费标准、文件依据等在公示栏和财政信息网登载。各执收单位也要在收费场所将本单位的收费项目、收费标准、计算单位、收费范围和对象、收费依据、收费单位监督电话、价格主管部门投诉电话等全面公示,便于群众了解和监督。

(二)加大监督检查力度。财政部门应会同价格主管部门对全县的行政事业性收费情况进行定期与不定期检查,发现不经许可擅自收费、不使用财政统一票据、收费不上缴财政、应收不收等问题,要及时纠正。情节严重的,要根据相关规定,追究主要领导和有关人员责任。同时要完善举报制度,加强日常监督。

篇11:浅议行政事业单位往来账清理

时下往来账不及时清理问题似乎已经成为行政事业单位的通病,此举造成单位会计核算内容不真实,单位反映的收支规模不完整,在一定程度上影响了会计信息的质量。近日笔者对我市某行政机关进行任中经济责任审计的过程中,在审查该单位的往来账款时,发现已存在多年的、历经几任领导仍未能按规定清理的往来账,其中有不能收回的借款,有收入性质的往来款,部分是5年以上的陈年老账,基本上已形成呆死账。而长期未能清理的原因总结起来有以下几点:

1、认识不到位:单位领导态度不重视,会计人员职责理解不透彻,单位财务管理意识薄弱,特别是在实行会计集中核算后,自我理财的积极性削弱,单位财务管理的依赖性显现,对往来账管理重视不够;

2、成因不清晰:由于单位往来账长期不清理,加之单位领导和财务人员变更、会计资料移交不完整等原因,致使一些往来账发生的时间和内容连单位财务人员都解释不清,至使现任财务人员无从下手清理;

3、制度不健全:对往来账款未实行责任追究制。领导干部离任时往来账的清理工作缺乏制度监督和约束,而“新官不理旧账”使往来账越压越久。

针对往来账的清理,笔者建议:

1、认真核查。逐笔逐项分析,对账龄长、余额大或余额不大但往来频繁及非正常项目要具体分析,要求单位要逐一与对方单位或个人核对,以双方一致金额为准,对有争议的债权、债务要认真清理、查证、核实,重新明确债权关系;

2、及时清理。要在核准数字,弄清情况,查明原因,分清责任,取得证据的基础上,做到该收回的收回,该付出的付出,该列支的列支,该核销的按规定程序报经有关部门批准后予以核销,并进行账务调整;

3、增强意识。对长期挂账,要求单位领导应高度重视,组织人员组成清理、催收小组,对长期欠款的单位和个人采取一定的必要措施,对确实无法收回的呆账、死账,依照国家现行财务会计制度和清产核资有关规定进行处理;

篇12:行政规范性文件清理工作总结

为了更好地适应加快法治政府建设和全面推进依法行政的需要,进一步推动科学发展的思路,消除不适应、不符合科学发展要求的体制机制障碍,根据市委学习实践领导小组的要求,我办充分认识到此次行政规范性文件清理工作的重要性,领导重视、群策群力,精心组织、认真实施,在清理中多措并举,对 1996 年 1 月 1 日 以来**市人民政府和市府办名义制定的 1000 余件行政规范性文件进行了一次全面、深层次的清理。本次清理,我们重点审查了有无越权设定行政处罚、行政许可,有无作出增加公民、法人或其他组织的义务,从而影响行政相对人权利的规定。同时在清理中注意绝不留死角,对划定清理范围内的所有文件,严格按照市学习实践领导小组制定的清理标准进行,做到了全面、彻底的清理。这次清理工作时间紧、要求高、任务重,涉及 1996 年至 2007 年 7 月 31 日前 制定的文件 800 余件和 2007 年 8 月 1 日 至 2009 年 4 月 30 日前 制定的文件 200 余件。我们抽调了办中最精干的力量,严格对照清理目录,一一核对责任文件。在此基础之上,经过全体清理人员充分讨论研究确定了清理意见。1996 年 1 月 1 日 至 2007 年 7 月 31 日 之前制定的行政规范性文件,确定废止 202 件,失效 196 件。

篇13:清理消防行政审批报告

此表按照行政职权分为8张表格。共性基本要件:

1.职权类别:按照行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、其他职权类填写。

2.序号:用于标明项目的顺序,按照项目排列次序依次排列,格式为:1、2、3。项目下面有子项的,按照子项排列次序,在子项名称前加序号,格式为:(1)、(2)、(3)。

3.职权名称:是对行政职权事项的概括,一个职权名称对应一项行政职权。职权名称的编写应以所依据的法律、法规、规章或其他有效规范性文件为依据,尽量使用法律条文的依据,或者用法律条文的表述进行组合,并力求简明、准确,能够反映法律条文的本质特征。包含有子项的,须逐项填写子项。

4.实施机构:指部门具体承担此职权的内设机构,以及所属事业单位的名称。实施机构名称要按照部门“三定”规定等规范性文件中的全称填写。如果某项职权涉及多个科室,一并填在实施机构中,不要填在“其他共同实施部门”中。

5.实施依据:指行政职权设定所依据的法律、法规、规章及其他规范性文件,须填出法律、法规、规章及规范性文

件的名称、发布机关、发布文号以及具体的条款和引文等。

注意事项:

(1)法律一定要加上“中华人民共和国”。如《中华人民共和国水法》,不能只填《水法》。

(2)“国发〔2014〕5号”类文号中的括号用六角括号〔〕,不要用方括号[ ]、【 】。

(3)同一项目的实施依据中,有不同阶位依据的,从高到低依次列举。每个法律法规依据均另起一段,空两格。同一法律法规依据的不同条款要分段表述。

(4)引用法律条文依据时,如果条文中涉及其他规定(如:依据本法第二十条规定……)应予以表述;如果只引用法律条文中的某一款项,应标明第几条第几款或第几条第几款第几项。

如:建设工程抗震设防要求审批

【法律】《中华人民共和国防震减灾法》(国家主席令第7号,2008年12月27日通过,自2009年5月1日起施行)

第三十五条 新建、扩建、改建建设工程,应当达到抗震设防要求。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程,应当按照国务院有关规定进行地震安全性评价,并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防。

【行政法规】《地震安全性评价管理条例》(国务院令第323号,自2002年1月1日起施行)

第四条 国务院地震工作主管部门负责全国的地震安全性评价的监督管理工作。

县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构负责本行政区域内的地震安全性评价的监督管理工作。

第十八条 国务院地震工作主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构,在确定建设工程抗震设防要求后,应当以书面形式通知建设单位,并告知建设工程所在地的市、县人民政府负责管理地震工作的部门或者机构。

【地方性法规】《河南省防震减灾条例》(河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第42号公布,2011年3月31日通过,自2011年7月1日起施行)

第二十六条 县级以上人民政府地震工作主管部门负责本行政区域内以地震动参数、地震烈度表述的抗震设防要求和地震安全性评价的监督管理工作。

第三十条 建设单位应当将建设工程的地震安全性评价业务委托给具有相应资质的地震安全性评价单位。地震安全性评价单位对建设工程进行地震安全性评价后,应当编制地震安全性评价报告,并对报告的质量负责。

地震安全性评价报告须经省人民政府地震工作主管部门审定;未经审定的,不得作为审批抗震设防要求的依据。

省人民政府地震工作主管部门应当自收到地震安全性评价报告之日起十五日内进行审定,在确定建设工程的抗震

设防要求后,以书面形式通知建设单位,并告知建设工程所在地的省辖市、县级人民政府地震工作主管部门。

6.调整意见及理由:“调整”包括保留、取消、转移、下放、整合等。其中“转移”需说明承接的社会组织;“下放”要说明具体的下放层级;“整合”要说明与什么职权进行整合。取消、转移、下放、整合均要充分说明理由。

7.备注:填写清单编制和审核过程中其他需要补充说明的问题。

“行政许可类”具体说明:

1、实施依据:引用的法律条文需要明确表述法定时限、收费依据、是否需要下级初审(审核)。

2.实施对象:指行政职权事项指向的机关、事业单位、企业、社会组织或公民。有几类实施对象的,应依次列明。

3.其他共同实施部门:填写共同实施该审批事项的市政府部门(按市政府规定的规范简称填写)。

4.审批证件名称及有效期:主要包括许可证、执照或者其他许可证书;资格证、资质证或者其他合格证书;实施机关的批准文件或者证明文件;法律、法规规定的其他行政许可证件等。

5.时限要求:法定时限指法律、法规等规定的完成时限;承诺时限指部门对外承诺的短于法定时限的时限,如没有可不填。

6.收费情况:指是否收费以及收费的具体依据和标准,不收费的填“否”,收费的注明收费的依据和标准。

7.办理数量:是指行政权力事项在近两年内的办件量(申请数量和批准数量)。行政权力事项有总量控制的,填写总的限制数量,如没有可不填。

篇14:清理消防行政审批报告

关于开展行政执法机构主体资格清理

和确认工作总结

我局自组建以来,严格按照《中华人民共和国城乡规划法》有关规定,迅速有效地铺开城乡规划管理各项工作,健全完善了一整套建设工程审批流程,规范使用了“一书三证”法定文本,全面强化了建设工程批后跟踪管理和规划执法,使各类建设工程管理全面步入正规,开创了我旗城乡规划管理的全新局面。按照土右旗人民政府办公室《关于开展全旗行政执法机构主体资格清理和确认工作的通知》文件精神,结合我局工作实际,现就行政执法机构主体资格清理核实工作总结如下:

一、执法职能(1项)

旗规划局是2010年新一轮政府机构改革新设立的政府组成部门,按照土右旗人民政府办公室《关于印发规划局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(土右政办发[2010]113号),原土右旗建设局的城乡规划审批和管理职责全部划入土右旗规划局,明确职责十三条。其中涉及规划执法的是第七条,负责依法查处违反城镇规划、乡村规划及城建档案有关法律法规的违法案件工作。

二、行政处罚(4项)

按照《中华人民共和国城乡规划法》有关规定,我局行政处罚适用范围有四种情形,一是规划编制单位有超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的;违反国家有关标准编制城乡规划的;未取得资质证书或以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的。二是未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的。三是未批准进行临时建设的;未按照批准内容进行临时建设的;临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。四是建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的。根据有关规定行政处罚种类有:责令限期改正、限期拆除、责令停工、罚款、没收违法所得。

三、行政许可(5项)

经我局审核的行政许可事项有五项,分别为《选址意见书》、《建设用地规划许可证》、规划条件、《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》。其中《建设工程规划许可证》根据内蒙古自治区人民政府《关于整顿规范全区城市市政公用设施建设配套费收费标准和加强征收管理工作的通知》内政发[1999]12号,行政许可收费按建筑面积:旗县镇20元/㎡;建制镇10元/㎡。

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