安监局全年综治管理思路

安监局全年综治管理思路（精选12篇）

篇1：安监局全年综治管理思路

安监局全年综治管理思路

局机关各股室、执法大队：

年安监局社会治安综合治理工作的总体要求是：认真贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，进一步深化安全生产“三项行动”、“三项建设”，全面落实“一岗双责”、企业主体责任，充分发挥社会治安综合治理的大平台作用，促进全县安全生产形势的持续稳定好转。

一、指导思想

邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，紧贴县委、县政府中心工作，积极服务全市重大项目建设，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，进一步加强安全生产工作的领导，层层落实安全生产综合管理责任制，强化安全执法，保障安全投入，加大安全检查和事故隐患整改力度，广泛开展宣传教育培训，继续深入开展专项整治活动，为全县经济建设和社会稳定保驾护航。

二、工作目标

全面完成县政府和县安委会下达的安全生产工作任务，确保安全生产控制指标的实现，减少一般事故，控制重大事故总量和伤亡人数，有效防范遏制重特大事故；完成县综治办布置的各项工作，注重“三防”建设，进一步提高安全生产总体水平，跻身综治及平安建设工作先进单位行列。

三、工作内容

（一）提高安全生产综合监管水平，不断创新监管机制。针对形势的发展和社会治安出现的新情况、新特点、新问题、新挑战，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，与时俱进，主动作为，勇于创新，切实改变老办法不活、好手段不多、新措施滞后的现状，不断推出新的思路，新的举措，努力使综治工作更加适应发展要求，充分体现时代性，把握规律性，增强针对性，提高有效性，加大制度保障力度，逐步建立和完善综治工作各项行之有效的制度，推动综治工作走上规范化、法制化轨道。一是以求真务实的态度、严谨细致的作风、真抓实干的精神，时刻保持稳定为民、和谐为民的忧患意识，认真落实综治领导责任制，保证综治和平安建设的工作有序、有效开展。二是用好综合监管部门协调指导和监督检查的手段，主动走访沟通情况，协调督促行业管理部门落实责任，健全工作联动机制，促进齐抓共管合力的形成。进一步完善相关联席会议制度，共同研究、合力解决影响安全生产的重点和难点问题，扎实推进安全源头的治理。三是准确工作定位，讲究方式方法，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持安全与生产的紧密结合，坚持执法与服务并重，坚持依靠基层、依靠地方政府、依靠企业、依靠广大群众，坚持实事求是、不断创新工作机制，坚持学习研究，讲究工作方式方法，为海西大建设、大发展提供安全保障，为经济社会持续快速发展提供安全服务。

（二）突出专项整治和隐患治理。一是按照县政府的部署，继续协调督促有关部门抓好道路交通安全这个重中之重，认真组织开展道路交通动态监管试点，强化部门责任，形成综合治理的合力。督促有关部门认真抓好危险路段、超载超限、酒后驾驶等专项整治，促进道路交通安全形势的进一步好转。二是认真抓好非煤矿山安全，认真组织开展非煤矿山安全大检查，加强尾矿库安全监管，大力推进非煤矿山安全标准化建设。督促企业加大安全投入，淘汰旧工艺旧设备，采用新技术新工艺新设备，确保安全生产。三是加强危险化学品安全监管，会同有关部门认真制定化工行业安全发展规划，加强对危险化学品道路运输的安全监管，严格落实危险化学品发货和装载环节、运输资质、车辆查验、登记和核准制度，严防翻车、泄漏事故。四是建立生产安全预警机制，逐步实现各乡（镇）、各部门和各企业的救援预案相互衔接、协调一致、资源共享。

（三）强化宣传教育，提高安全意识和安全素质。强化安全意识、提高安全素质，突出预防为主、搞好超前防范、做好安全生产工作的基础工程。一是充分利用第10个“安全生产月”和“海西安全发展行”等时机，调动电视网络宣传法律法规。二是大力开展经常性群众性宣传教育活动，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措，宣传先进典型和经验，促进安全文化的普及和发展。三是对严重忽视安全生产，严重违反安全生产法律法规，造成严重后果和重大社会影响的行为予以曝光。四是对重点从业人员进行重点培训，继续将生产经营单位负责人、安全生产管理人员、危化品生产经营单位从业人员、特种作业人员和其他从事危险作业的人员作为重点进行有针对性的培训，全面提高各类人员的安全业务素质。五是抓好与社会治安、安全生产有关的法制教育、道德教育以及重点人群、流动人口、公共场所、特种行业、易燃易爆物品等方面的管理工作，有针对性地开展社会治安重点整治，进一步完善推行多元化纠纷解决机制，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地减少违法犯罪活动的发生。

（四）坚持严格执法，认真查处生产事故。强化监管执法，依法严厉打击安全生产领域非法违法、违章行为。一是依法加强安全生产的行政执法工作，加大执法力度，认真抓好非煤矿山、危险化学品安全监管，充分发挥各级执法队伍、乡镇安监站的作用，提高监督检查覆盖率，对各类安全生产违法行为一查到底，绝不姑息迁就，对拒不履行安全部门监察指令的要加大处罚力度。二是严肃查处各类安全生产事故，对于各类安全事故认真调查处理，原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。三是对存在失职、渎职和滥用职权等行为，或对事故发生负有责任的部门领导以及企业负责人，依照有关法律法规，严肃追究责任。四是充分发挥政府安委会、安办的作用，健全完善相关部门共同参与的联合执法机制，形成监管合力，加强协调联动，提高执法效率。

（五）全面推进“一岗双责”和企业主体责任落实。扎实推进“一岗双责”和企业主体责任落实。一是细化分解目标责任时落实“一岗双责”规定，在各项工作推进中贯彻“一岗双责”规定，在责任事故调查处理中体现“一岗双责”规定。二完成企业主体责任落实任务，今年是开展活动的第三年、也是企业主体责任的收官之年，既要扩大活动覆盖面，更要注重活动质量。三是运用事故

查处推动责任落实，认真抓好事故调查处理，落实安全生产问责制，发挥事故查处和责任追究的教育、警示作用，推动工作开展和责任落实。

（六）提高安全监管检查人员履职能力，促进机关作风转变。一是增强服务的能动性。安监工作要把准时代脉搏，始终紧贴县委、县政府中心工作，为全县“三个文明”建设保驾护航。教育引导全局人员牢固树立为社会、为企业、为群众服务的思想，并落实到具体工作中去。二是努力提高依法行政能力和业务水平。加强学习，不断更新知识结构，提高业务素质，用好手中权力。三是加强安监队伍的作风建设。积极倡导忠于职守、廉洁奉公的敬业精神，解放思想、与时俱进的创新精神，团结战斗、密切配合的协作精神，按照“学习型、服务型、务实型、创新型”的要求，把安监队伍建设成为特别能战斗的集体。要充分发挥教育的基础作用，制度的保证作用，监督的关键作用和惩治的威慑作用，全方位加强党风廉政建设。

篇2：安监局全年综治管理思路

市安监局将开展综治维稳宣传活动和履行工作职责有机结合起来，通过履行安全生产监管职责，督促企业落实安全生产主体责任，稳定安全生产形势，促进社会和谐稳定。重点加强安全生产法律法规的宣传教育和平安建设宣传。一是开展安全生产大检查。本月共组织执法检查组73个，参加执法检查461人次，参加执法检查专家16人次，检查企事业单位和场所1373家次，组织开展跨地区、跨部门联合执法5次。

采取“四不两直”方式，对重点地区和单位实施暗查暗访13次。组织开展大检查宣传活动9次，参加2360人次，开展警示教育9次，有效维护了各行业安全生产形势稳定；二是开展安全生产隐患排查。扎实开展安全生产大检查、隐患大排查，对发现的隐患和问题列出明细、拉出清单、限期整改。

篇3：安监局全年综治管理思路

四川联通总经理乔贵平在工作报告中指出, 四川联通要以“聚合资源、价值经营、增存并举、效益发展”为中心, 以“提升企业的转型与竞争能力”为目的, 以“聚焦九大关键领域, 提升企业综合实力”为主线, 内聚合力, 外放能力, 实现公司在新常态格局中创新经营与转型发展能力的全面提升。

2015年是四川联通的聚合发展年。会议要求抓好九个聚焦:

一是聚焦发展, 内外协同聚能力。深化体制改革, 推进激发基层活力;深化机制建设, 推进专业化穿透管理;深化体系建设, 推进标准化转型落地;深化财务转型, 推进价值牵引能力提升;深化大数据应用, 推进企业价值提升;深化大服务聚能, 推进服务能力提升。

二是聚焦市场, 增存并举成合力。坚持集中统一运营的战略方向, 以4G为引领, 聚合内外资源, 创新价值经营, 统筹效益发展, 实现终端、渠道、业务一体化运营;优化渠道结构, 提高成本使用效能, 开创以转型促发展的新局面;优化固移融合, 扩大市场影响力, 提升市场占有率;优化产品与销售的匹配, 突出流量经营和客户运营, 提升客户价值贡献。

三是聚焦资源, 规模效益齐发力。快速推进光改, 提升资源转化能力;快速整合渠道资源, 提升盈利能力;快速挖掘客户资源, 提升价值创造能力;聚焦基站建设资源, 提升网络价值;聚合合作资源, 推进后向收益模式。

四是聚焦价值, 创新转型展实力。围绕沃贝运营, 创新价值获取方式;围绕移动互联网, 创新产品载体;围绕商业模式, 创新平台化运营;围绕全渠道互联网化, 创新协同营销能力;围绕电子商务, 创新互联网运营能力。

五是聚焦支撑, 科学发展添能力。加快IT基础支撑保障, 确保重点战略落地;加快网络能力建设, 确保移动宽带竞争优势;加快网络质量提升, 确保网络运行平稳;加快推进运维一体化, 确保集约化目标实现。

六是聚焦服务, 专业化运营拓能力。构建大服务服务体系, 抓好服务整体水平提升;构建互联网服务体系, 抓好多样化服务能力提升;构建营销服务一体化, 抓好服务创效能力提升。

七是聚焦管理, 夯实基础增效力。以依法治企为目标, 强化风险管控;以提升效率为目标, 强化人力资源管控与改革;以提升响应能力为目标, 强化物资采购能力;以构建安全生产体系为目标, 强化安全管理;以精细化为目标, 强化资源、业务、账务管理;以企业效益持续提升为目标, 强化预算管控;以合理配置资源为目标, 强化计划投资管理。

八是聚焦文化, 以人为本激活力。着眼全局, 统思想、鼓士气、促工作、提水平, 全面推动企业文化建设。

篇4：安监局全年综治管理思路

（本刊讯）国家安全生产监督管理局最近颁布了《安全评价机构管理规定》。规定明确安全评价机构应当取得相应的安全评价资质证书(以下统称资质证书)。安全评价人员应当取得相应的资格，方可执业。资质证书分为甲、乙两级，分别由国家、省级安监（煤监）部门审批和颁发。安全评价机构申请甲级资质证书，应当具备的条件：（一）具有独立法人资格；（二）有与其申请业务相适应的固定场所和办公设施；（三）注册资金或者开办费300万元以上；（四）有健全的机构章程、管理制度、工作规则和质量管理体系；（五）有12名以上取得安全评价人员资格的专职安全评价人员，其中至少有5名具有高级专业技术职称或者注册安全工程师资格、并且从事安全工作3年以上；有与其申报从事安全评价业务范围相适应的基础专业的评价人员；（六）安全评价机构的法定代表人应当通过相关安全生产培训、考试，并且从事安全工作3年以上；（七）安全评价机构专职技术负责人有安全评价人员资格，具有工程类高级专业技术职称和安全评价工作经历、并且从事安全工作5年以上；（八）法律、行政法规规定的其他条件。安全评价机构申请乙级资质证书，应当具备下列条件：（一）具有独立法人资格；（二）有与其申请业务相适应的固定场所和办公设施；（三）注册资金或者开办费100万元以上；（四）有健全的机构章程、管理制度、工作规则和质量管理体系；（五）有8名以上取得安全评价人员资格的专职安全评价人员，其中至少有2名具有高级专业技术职称或者注册安全工程师资格、并且从事安全工作2年以上；有与其申报从事安全评价业务范围相适应的基础专业的评价人员；（六）安全评价机构的法定代表人应当通过相关安全生产培训、考试，并且从事安全工作2年以上；（七）安全评价机构专职技术负责人有安全评价人员资格，具有工程类高级专业技术职称和安全评价工作经历、并且从事安全工作3年以上；（八）法律、行政法规规定的其他条件。

篇5：安监局综治宣传月总结

3月27日上午，全市综治宣传月集中宣传活动在万象城东广场正式启动。市安监局积极响应，从实际出发，利用活动平台，深入宣传相关法律法规，为实现“平安枣阳”营造出浓厚“法治”氛围。

为确保此次活动取得实效，市安监局抽调专人组建宣传专班，并印制了详细的宣传资料，内容涵盖了公共安全知识、紧急救生知识、安全操作规程等相关知识。同时，还制作了3块图文并茂的安全生产法律知识宣传展板。在活动现场，宣传人员积极向过往行人发放宣传资料，并对群众提出的法律疑难问题给予了详细解答，群众纷纷予以肯定。

此次活动，该局共发放宣传资料300余份，向群众提供法律咨询30余次，收到了良好的社会效果。

篇6：安监局全年综治管理思路

模范城市工作总结的报告

市创模工作指挥部：

现将《2008年度创建国家环境保护模范城市工作总结》随文上报，请审阅。

附件：2008年度创建国家环境保护模范城市工作总结。

2008年度创建国家环境保护

模范城市工作总结

市安全生产监督管理局

一年来，我们根据全市创建工作安排，结合单位实际，狠抓工作落实，树优良作风，抓优质服务，创优美环境，展文明形象，顺利完成了上半年创模工作目标任务。

一、创模工作目标任务完成情况

（一）加强组织领导，完善工作机制，形成良好的创建氛围

我们坚持把创模工作与创建全国文明城市和局政风行风建设紧密结合起来，并列入全局工作的重要议事日程，与安全监管业务工作一起研究、一起布臵、一起落实、一起督查、一起考核，切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实。成立了由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的创模工作领导小组，负责创模工作的组织、指导、协调工作，确定局办公室负责创模活动和各项措施的具体制订、实施、督查、考核、总结等经常性工作，形成了“一把手”亲自抓、各处室分工合作、职责明确、上下联动、整体推进的创建工作格局。

（二）加强从政道德教育，提高队伍素质，营造崇尚文明、乐于奉献的良好道德风尚

“四种能力”：即为民服务的能力、依法行政的能力、驾驭复杂局面的能力、临场处臵突发事故的能力；营造“四种氛围”：即谦虚谨慎、以诚相待的氛围，助人为乐、乐观向上的氛围，民主讨论、团结协作的氛围，坚持正义、公平公正的氛围）。同时，充分尊重和发挥人的主体作用，发动全局干部职工，积极参与创建工作，积极开展创建和谐家庭、和谐单位、和谐领导班子活动，坚持文明执法、优质服务，规范日常行为，实行着装规范、微笑服务、文明用语；大力倡导文明礼貌、助人为乐、热爱集体、爱护公物、遵纪守法的社会公德和尊老爱幼、家庭和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德；积极开展各类健康有益的文化体育活动，丰富了全局干部职工的精神文化生活；积极开展“献爱心”活动，在“5.12”汶川大地震发生后，我们在第一时间自发地组织干部职工为灾区捐款5250元，捐衣捐物300余件，全体党员自觉缴纳特殊党费共计9500元，为灾区人民奉献了自己的爱心。目前，全局干部职工都能自觉遵守《市民文明守则》和“三不三文明”规范，遵纪守法，移风易俗，崇尚科学，在全局上下形成了文明向上的良好风气，“三管九不”市民行为规范知晓率达到了100%。

3、狠抓党风廉政建设责任制的落实。我们坚持按照“两手抓、两手都要硬”的要求，将党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同计划、同部署、同落实。一是认真组织学习教

规范从政行为。在廉洁自律方面，领导班子带头坚持“四大纪律、八项要求”和八个方面的良好作风，认真落实党内监督“五项制度”，自觉规范自身行为，正确行使党和人民赋予的权力，在管好自己的同时，还管好了自己的配偶、子女和全局的工作人员。一年来，全局干部职工，未出现过违法、违规和违纪行为，也未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件，未违反规定私设“小金库”，未违规发放津贴补贴，群众对我局反腐倡廉工作的满意度始终保持在98%以上。

4、狠抓机关行风和行政效能建设。我们坚持把群众满意不满意作为作风和效能建设的第一标准，树立了效能为民思想，形成了全心服务基层、服务企业、服务群众的合力。一是继续在局机关大力倡导“一张笑脸相迎，一声热情问候，一把椅子请坐，一杯清茶解渴，一腔热情办事，一句祝愿道别”的“六个一”机关工作作风，彻底改变了“门难进，脸难看，话难听，事难办”的不良作风。二是积极推行“审批服务零距离、服务流程零障碍、宣传咨询零收费、服务质量零差错、服务对象零投诉”等举措，进一步提高了办事效率，强化了服务理念。三是坚持以深化服务承诺制为抓手，为进一步规范工作程序，提高办事效率，将重点定位在群众关心的热点难点问题上，促进服务承诺制由“虚”向“实”转变。四是全面施行了“首问责任制、主办责任制、限时办理制、市国资委等13个与人民日常生活或生命财产安全密切相关的部门、企业及8个县区签订了安全生产目标责任书，明确了各部门和各县区政府的安全生产责任，及时将省政府下达我市的安全生产控制指标分解到各县区和部门，并严格执行“一票否决制”。2008年，全市各类事故起数、死亡人数、致伤人数、直接经济损失四项指标全面下降。累计发生各类事故1084起,同比减少331起,下降23.39%;死亡262人,同比减少18人,下降6.43%;致伤671人,同比减少214人,下降24.18%;直接经济损失1433.73万元,同比减少124.87万元,下降8.01%。

二是深入开展专项整治，提升安全本质水平。我们根据不同时期安全生产的特点和现状，有针对性、有重点地组织“两节”、春季、开展隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动、安全月等全市性的安全生产大检查。截止目前，全市累计排查煤矿、金属和非煤矿山、交通运输等重点行业领域生产经营单位2032家，排查各类隐患7021条，已整改6353条，整改率达到90.49%。其中：煤矿企业排查隐患306条，隐患整改率83.01%；金属和非金属矿山企业排查隐患1771，隐患整改率88.26%；交通运输等重点行业领域排查隐患4944条，隐患整改率91.75%；去年年底列入省上限期整改的44处重大隐患，已整改27处；列入我市治理计划的34处重大隐患，已整改7处。

10未发生以权操纵、权钱交易、违规审批、失职渎职等违法行政行为，无一起行政复议案件。

七是加强信访工作，接受群众监督。做好信访工作, 加强群众监督和舆论监督是党和政府密切联系人民群众的主要渠道。为此，我们牢固树立“群众利益无小事”的意识，高度重视群众信访工作，积极协调各种利益关系、化解各种社会矛盾，不断维护社会和谐稳定。一是面向社会公开“六项承诺”，即：重大事项“公开制”、廉政建设“一体制”、对外服务“首问制”、行政执法“督办制”、信访案件“必办制”、违纪责任“追究制”，全面接受社会公众和新闻媒体的监督。二是畅通信访、举报渠道，鼓励群众积极举报安全生产各类违法违规行为。下发了《市安全生产事故举报奖励暂行办法》，面向社会公布了举报电话，实行了局长接待日制度，在网站上设立了举报专栏，接收群众举报、投诉、咨询。全年我们共督办张掖路步行街群众反映的安全隐患、铁路局铁路道口增设安全设施和建筑施工单位施工机械影响铁路线路安全的问题手机城占道经营、华联商场危房、建筑机械有限公司危房和供电公司供电线路安全等群众投诉事件40余件，现已全部处理完毕，做到了件件有回音，事事有着落。三是认真办理市长专线、市人大办、市信访局、省安监局等有关部门转来的各类信访案件。对群众反映的热点和难点问题，实行分管领导逐件过问批转、承办处室及时调查处理、办公室全程督办、办理结果限时反馈的信访工作流程。全年办理这类案件共11件，答复市人大、市政协提案和建议3件，接待来访群众500余人（次）。从上访群众反馈意见看，群众对我局的服务态度、办结效率及最终结果都表示非常满意。

二、存在的问题

我局创建文明城市工作虽然取得了阶段性的成效，但是与市委的要求相比，还存在一些问题和差距。

一是安全生产监管领域还存在一些薄弱环节。如，大多数非公有制中小企业尚处于资本原始积累的初级阶段，安全生产基础薄弱、管理水平较低、经营方式粗放、安全保障能力低的状况在一段时间内将继续存在，一些深层次矛盾正在逐步显现，使安全生产面临的压力依然较大。

二是机关开展创建文明城市活动的思路和措施的创新不足。由于受人员少、安全监管任务繁重等客观因素的制约，我局创建活动在工作思路、具体实施措施等方面还存在思路不宽、措施不具体等问题。

三是创建工作信息报送不及时。由于我局安全监管任务重，负责全国文明城市创建工作的人员都是兼职，使我局在创建工作方面虽然做了大量工作，但存在信息报送工作与创建工作不同步的现象。

三、下一步工作打算

篇7：安监局全年综治管理思路

今年是中国共产党建党90周年，也是十二五开局之年，一年来，我局在市委、市政府和市综治委的领导和指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，按照科学发展观的总体要求，坚持两手抓两手硬，紧紧围绕安全生产监管工作实际，以创建平安机关为载体，全面落实“打防结合、标本兼治、预防为主、重在治本”的综治工作方针，全面落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，努力构建安监系统社会治安防控体系，认真做好安全生产监管工作，及时消除各种安全和稳定隐患，为建设平安华蓥大环境做出了应有贡献。

一、强化组织领导，落实综治工作责任

根据《2010年华蓥市维护社会稳定和社会治安综合治理目标责任书》要求，我局及时召开党政领导班子会议，专题研究局机关维护社会稳定和社会治安综合治理工作。成立了以局党组书记、局长为组长的市安监局维护社会稳定和社会治安综合治理工作领导小组，下设办公室于综合股；制定了《华蓥市安全生产监督管理局关于2010创建“平安机关”的实施意见》及《华蓥市安全生产监督管理局2010社会治安排查 整治工作实施方案》，将平安建设、社会治安排查整治工作的内容、标准及责任进一步分解到各股队和机关每位工作人员，明确领导责任和股队职责。坚持把维稳和综治工作作为局重点工作来抓，以落实领导责任制为主抓手，常抓不懈。局党组会坚持每月听取一次全局维稳和综治工作情况汇报，分析社会治安形势，研究把握特点和规律，制定对策和措施，及时研究解决人员配备、机构设置、经费投入等事关综治和维稳工作长远发展的重大问题，提高工作的针对性和实效性。局属各股队从强化工作责任制入手，定期分析治安形势，采取有效措施，狠抓组织落实。为使维稳综治措施真正能够落到实处，严格实行维稳和综治目标管理责任制，制定和出台了领导责任追究的有关措施和办法，保证了维稳和综治责任制的落实，推动了维护社会稳定和社会治安综合治理的深入发展。

二、强化宣传教育，提升全民法制意识

为增强公民的法律意识，调动公民学法、用法的热情，在全社会营造浓厚的法制舆论氛围，今年我局开展了一系列法制、综治宣传教育活动。一是按照《华蓥市社会治安综合治理委员会、中共华蓥市委宣传部关于在全市开展综治和平安建设宣传月活动的通知》（华综治委„2010‟3号）的文件要求，召开了安监局综治和平安建设宣传月活动动员会，传达市委综治和平安建设宣传活动的重要意义、目的，通过召开相关会议，统一了全局机关干部的思想，提高了局机关干部对综治和平安 建设宣传活动的认识；在3月30日“2010年全市综治和平安建设”集中宣传日活动期间，我局动员局内人员，携带相关宣传资料，积极参加了在花园桥北街头开展的街头集中宣传活动，活动中向群众发放宣传单2000多份，宣讲200多人次，通过宣传员的深入宣传，耐心讲解，广大群众进一步了解了相关法律法规，进一步熟悉了安全知识和综治平安知识，进一步增强了化解矛盾，维护稳定的能力和水平。二是认真开展了“百日安全生产”、“安全生产月”、安全生产“三项行动”等活动，宣传普及了《安全生产法》、《四川省安全生产条例》等法律法规，大力宣传安全生产知识，强力推进安全文化建设，通过广泛宣传，发放安全生产宣传资料28000余份，组织宣传报道稿件90余篇，办墙报300余版，制作悬挂、张贴安全生产标语、标志1000余幅，出动宣传车30台次，接受咨询3600人次。三是强化安全教育培训。截止目前，我市送非煤矿山企业矿长及安全生产管理人员140余人参加广安市安培中心组织的再教育培训，送培特种作业人员497人次，发放特种作业操作证497本。同时，协调组织在煤矿、交通、建筑等重点行业开展集中培训50多期次，共培训管理人员、从业人员5600余人次，大大提高了监管人员的监管水平和从业人员的安全操作技能。

三、落实工作措施，维护社会平安稳定

针对社会治安热点难点问题，我局定期开展矛盾纠纷排查，采取有效措施切实维护社会平安稳定。一是积极处理好信 访问题。截止目前，我局对10余件涉及安全生产的群众来信来访均及时进行了调查处理，没有一件因处置不当而形成上访事件。如对华蓥市华兴建筑有限责任公司“4.12”吴启全工伤赔偿案进行了成功的调处，化解了矛盾纠纷，收到了良好的社会效果；积极协调四川宏云建材有限公司和广安市懋源矿业有限公司处理懋源职工田开春被宏云矿山飞石砸伤一事，督促2家企业出钱对田开春积极进行医治；圆满完成市八届人大五次会议第77号关于降低蓥峰水泥矿山炮震危害的建议，已督促蓥峰公司聘请两名专业技术人员，改排间微差爆破为更先进的逐孔起爆技术，通过使用空气间隔器降低单孔炸药使用量，选用低爆速的炸药等手段来达到降低放炮震动的目的，并请人大代表到矿山现场实地查看，代表满意率100%；积极参加了拉法基水泥厂破产安置补偿工人的维稳工作和溪口水泥厂破产安置补偿工人的维稳工作；积极督促川铁水泥公司项目部及时足额支付因工负伤员工艾友褔的医疗费用，切实保障当事人的正当权益。二是认真做好机关内部安全工作。加强现金管理，杜绝将现金存放在办公室的现象；做好机密文件保管，凡每次机密文件阅后及时由专人负责保管存档；加强驾驶员管理，严格要求机关驾驶员不得违章驾驶；制定和完善机关内部安全保卫管理制度和责任追究制度。

四、认真履行职责，充分发挥职能作用

今年，我局根据市委、市政府《2010年华蓥市维护社会稳 定和社会治安综合治理目标责任书》的要求，充分发挥安全生产综合监管和协调的作用。一是认真落实安全生产目标管理责任制。与13个乡镇（街道）、48个市安委会成员单位和100余家重点企业签订了安全生产目标管理责任书，及时把安全生产目标责任分解落实到各乡镇街道和市级有关部门，并督促抓好层层分解，层层落实。抓好各级各部门行政“一把手”安全生产责任的落实，建立健全各级行政“一把手”安全生产履职报告制度，在对安全生产责任制考核的同时，考核各级行政“一把手”安全生产履职情况。进一步实行安全生产责任督查、预警通报、挂牌督办、控制指标监控、考核奖惩、一票否决和坚持每季度在全市安全生产工作会议上通报全市安全生产情况等强有力措施，强化了各级各部门的安全生产责任，促进了安全生产工作的落实。二是强化安全生产监管监察，严肃追究责任事故。我局针对各个时段和季节的规律和特点，认真研究和制定安全生产对策和措施，在重点时段加强对重点地区、重点领域、重点企业的安全生产大检查。多次组织有关部门开展对煤矿、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹和危险化学品等高危企业的安全监察，全面排查事故隐患，督促企业建立监控、整改责任制。截至目前，共出动监察执法人员872余人次，监督检查企业221余户次，其中非煤矿山86户次，危险化学品及烟花爆竹企业66户次，煤矿企业230户次，其他生产经营单位25户次。共查处各类一般安全隐患1184条，实际整改1134条，整改率95.7%；查处重大事故隐患15条，实际完成整改13条，落实整改资金约1800万元，重大事故隐患整改率86.7%，未完成整改的安全隐患均已按“五落实”要求落实了责任人员和相关措施；制作现场检查笔录233份，责令改正指令书233份，整改复查意见书197份，责令暂时停产停业决定书16份，立案审批表15份，询问通知书13份，勘验笔录9份，调查询问笔录67份，行政处罚告知书28份，行政处罚决定书28份，处监察罚款16.45万元，确保了全市安全生产形势的持续稳定好转。定期开展重大节日和重要时期前的安全生产大检查，保证了重大节日和重要活动期间全市安全生产形势的平稳。三是深入整治安全隐患。按照安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》及《广安市安全生产事故隐患排查整治办法的通知》要求，督促全市各级各部门认真组织开展了安全隐患大排查，制定隐患整治方案并认真进行整治。全年共下达广安市级挂牌隐患整治任务1项，华蓥市级挂牌隐患整治任务15项，目前，已投入隐患整治资金100余万元，各责任单位正按工作要求积极地开展整治。四是持续深化安全生产专项整治，确保重点行业领域的安全生产。今年以来，先后深入开展了煤矿、道路交通、水上交通、非煤矿山、消防及公共场所、旅游、危险化学品及烟花爆竹、建筑及城市公用设施等八个方面的安全生产专项整治活动，检查出各类安全隐患800余处，现场整改720余处，限期整改80余处。2010年，我局维稳和综治工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些薄弱环节。一是制度有待进一步完善；二是宣传力度有待进一步加强。在明年的工作中，我局将重点抓好以下工作：一是进一步加大综治维稳力度，确保无群体性上访、进京赴省上访等；二是进一步加强干部职工法制教育；三是进一步抓好安全生产监督管理工作，保持安全生产形势持续稳定。

篇8：安监局全年综治管理思路

工 作 汇 报

2011年，我局的综治维稳工作在县委、县政府的正确领导下，在县政法委的具体指导下，以科学发展观为指导，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实国务院、省、市关于安全生产工作会议和有关文件精神，把综治工作与安全生产工作有机结合，强化监管措施，狠抓责任落实，全县安全生产形势总体稳定。现将今年综治维稳工作总结如下：

一、安全生产工作基本情况。

1—10月份，全县共发生各类安全事故17起，死亡5人，占市政府下达给我县年安全生产目标管理考核指标数的71%。直接经济损失12.27万元。事故起数和直接经济损失同比分别下降11%和70%。其中:道路交通事故16起，死亡3人；农业机械1起，死亡2人；其它煤矿、工商企业、消防、水上交通等都未发生安全事故。

二、提高维稳意识，强化工作职责。

年初，我局与各股室签订了综治工作责任书，成立了以局长张英同志为组长，副局长李传锋为副组长，其他同志为成员综治维稳工作领导小组。局党组把综治维稳工作摆到了重要位置，每次召开班子成员会议都把综治维稳工作作为一项重要议 程，明确工作职责和强化精细化管理，并结合全县的安全生产工作狠抓落实。同时在工作中将本职工作与综治维稳工作有机地结合起来，基本上做到规范化管理。对综治维稳工作实行“一岗双责制”和“一票否决权”制。

三、及时调查处理各类举报投诉案件，把不稳定因素消灭在萌芽状态。

办理举报投诉案件工作是党和政府密切联系人民群众的主要渠道，是协调利益关系、化解社会矛盾、保持社会稳定的重要途径。今年我们在这方面做了大量工作，取得了较好的社会效益。

（一）鼓励群众积极举报安全生产各类违法违规行为。对安全生产违法行为实施举报奖励，并向社会公布了举报电话12350，鼓励群众对各类违法违规行为予以举报。共受理群众举报7起，现已全部处理完毕，做到了件件有回音，事事有着落。如：2010年5月20日，我局接到群众举报，反映铜湾镇有人在进行非法烟花爆竹生产，严重危及周边居民生命财产安全，存在重大隐患。接到举报后，局领导高度重视，21日，在局长张英同志的带领下，县安监局打非行动组一行人突然赶到铜湾镇黄溪村电站，将以陈某为首，共计15人的的非法烟花爆竹生产点给逮了个正着。现场查获350公斤火药、2000多件烟花爆竹半成品及一整套烟花爆竹生产设备。

（二）认真处理群众来电来访，积极化解各类矛盾。1至9月，我局共受理群众来电来访35件，其中涉企件16件，事故协调件11件，其它8件。在处理泸阳宏大采石场与泸阳兴茂养殖场的纠纷中，我局人员多次下次到现场召集两方人员进行协调，经不耐其烦的做工作，终于达成协议，完满将矛盾解决。在袁家乡的矿山纠纷中，我局干部也是多次联合袁家乡政府进行调处，化解矿山与当地群众矛盾。有工作中，局长张英身先士卒，在各类矛盾纠纷中发挥关键作用。

四、紧扣维稳主题，强化安全监管。

我局的主要工作职能是抓安全生产监督管理工作，而抓好安全生产的重心在于排查治理安全隐患，隐患治理好了也就为全县综治维稳工作奠定了一定的基础。今年以来，我局坚持“安全发展，预防为主”的方针，突出治大隐患、防大事故，积极强化监管措施，狠抓安全生产责任制的落实，全面深入进行隐患排查治理，安全生产形势总体稳定。组织开展全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通及水上运输、建筑施工、人员密集场所、地质灾害等重点行业领域的安全生产专项整治。检查非煤矿山143家次，发现隐患106条，已整改104条。危化品企业102家次，发现隐患27条，已督促整改27条，整改率达100%。烟花爆竹方面共发现存在隐患4处，当场整改4处。先后对怀化市电化厂至三角滩电站高压线路过低、花桥镇非法煤矿开采、县隆盛纸业有限公司锅炉未检验合格就投入使用、新建乡 农村客运站场等安全隐患进行挂牌督办，杜绝了安全事故的发生。

今年以来，我局高度重视社会治安综合治理工作，站在积极维护中方社会稳定的高度，采取切实有效的措施，为中方社会治安综合治理工作做出了应有的贡献。但离县委、政府的要求还很远，我局将进一步加强社会治安综治工作力度，为维护社会稳定，促进经济发展与和谐作出贡献。

篇9：安监局全年综治管理思路

工 作 汇 报

2011年，我局的综治维稳工作在县委、县政府的正确领导下，在县政法委的具体指导下，以科学发展观为指导，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实国务院、省、市关于安全生产工作会议和有关文件精神，把综治工作与安全生产工作有机结合，强化监管措施，狠抓责任落实，全县安全生产形势总体稳定。现将今年综治维稳工作总结如下：

一、安全生产工作基本情况。

1—10月份，全县共发生各类安全事故17起，死亡5人，占市政府下达给我县年安全生产目标管理考核指标数的71%。直接经济损失12.27万元。事故起数和直接经济损失同比分别下降11%和70%。其中:道路交通事故16起，死亡3人；农业机械1起，死亡2人；其它煤矿、工商企业、消防、水上交通等都未发生安全事故。

二、提高维稳意识，强化工作职责。

年初，我局与各股室签订了综治工作责任书，成立了以局长张英同志为组长，副局长李传锋为副组长，其他同志为成员综治维稳工作领导小组。局党组把综治维稳工作摆到了重要位置，每次召开班子成员会议都把综治维稳工作作为一项重要议 程，明确工作职责和强化精细化管理，并结合全县的安全生产工作狠抓落实。同时在工作中将本职工作与综治维稳工作有机地结合起来，基本上做到规范化管理。对综治维稳工作实行“一岗双责制”和“一票否决权”制。

三、及时调查处理各类举报投诉案件，把不稳定因素消灭在萌芽状态。

办理举报投诉案件工作是党和政府密切联系人民群众的主要渠道，是协调利益关系、化解社会矛盾、保持社会稳定的重要途径。今年我们在这方面做了大量工作，取得了较好的社会效益。

（一）鼓励群众积极举报安全生产各类违法违规行为。对安全生产违法行为实施举报奖励，并向社会公布了举报电话12350，鼓励群众对各类违法违规行为予以举报。共受理群众举报7起，现已全部处理完毕，做到了件件有回音，事事有着落。如：2010年5月20日，我局接到群众举报，反映铜湾镇有人在进行非法烟花爆竹生产，严重危及周边居民生命财产安全，存在重大隐患。接到举报后，局领导高度重视，21日，在局长张英同志的带领下，县安监局打非行动组一行人突然赶到铜湾镇黄溪村电站，将以陈某为首，共计15人的的非法烟花爆竹生产点给逮了个正着。现场查获350公斤火药、2000多件烟花爆竹半成品及一整套烟花爆竹生产设备。

（二）认真处理群众来电来访，积极化解各类矛盾。1至9月，我局共受理群众来电来访35件，其中涉企件16件，事故协调件11件，其它8件。在处理泸阳宏大采石场与泸阳兴茂养殖场的纠纷中，我局人员多次下次到现场召集两方人员进行协调，经不耐其烦的做工作，终于达成协议，完满将矛盾解决。在袁家乡的矿山纠纷中，我局干部也是多次联合袁家乡政府进行调处，化解矿山与当地群众矛盾。有工作中，局长张英身先士卒，在各类矛盾纠纷中发挥关键作用。

四、紧扣维稳主题，强化安全监管。

我局的主要工作职能是抓安全生产监督管理工作，而抓好安全生产的重心在于排查治理安全隐患，隐患治理好了也就为全县综治维稳工作奠定了一定的基础。今年以来，我局坚持“安全发展，预防为主”的方针，突出治大隐患、防大事故，积极强化监管措施，狠抓安全生产责任制的落实，全面深入进行隐患排查治理，安全生产形势总体稳定。组织开展全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通及水上运输、建筑施工、人员密集场所、地质灾害等重点行业领域的安全生产专项整治。检查非煤矿山143家次，发现隐患106条，已整改104条。危化品企业102家次，发现隐患27条，已督促整改27条，整改率达100%。烟花爆竹方面共发现存在隐患4处，当场整改4处。先后对怀化市电化厂至三角滩电站高压线路过低、花桥镇非法煤矿开采、县隆盛纸业有限公司锅炉未检验合格就投入使用、新建乡 农村客运站场等安全隐患进行挂牌督办，杜绝了安全事故的发生。

今年以来，我局高度重视社会治安综合治理工作，站在积极维护中方社会稳定的高度，采取切实有效的措施，为中方社会治安综合治理工作做出了应有的贡献。但离县委、政府的要求还很远，我局将进一步加强社会治安综治工作力度，为维护社会稳定，促进经济发展与和谐作出贡献。

篇10：安监局全年综治管理思路

工作总结

根据中共陇川县委办公室、陇川县人民政府办公室《关于全县2009年综治维稳目标任务分解的通知》要求，陇川县安监局的工作任务主要为：认真落实安全生产目标管理责任制，认真开展安全生产专项整治，严格控制安全生产事故数和伤亡数，做到两数不超标。现将我局今年以来所开展的工作总结如下：

一、安监局内部社会维稳工作情况

成立局综治维稳工作领导小组，下设综治维稳办公室，负责处理维稳日常工作。经排查，本单位干部职工及家庭成员无吸毒人员、无人参与邪教组织、无人参与上省、州上访和请愿情况。

建立以局领导班子为核心，城区派出所为纽带，干部参与的单位内部治安联防机制。明确了局长、副局长亲自抓，干部具体抓，层层落实，责任到人。由于我局仅有两间办公室，日常的内部防范措施主要是“锁好车、关好门、管好人”。2009年至今，我局未发生公、私财务被盗案件。

二、2009年全县安全生产情况及指标控制情况

1-10月，全县累计发生各类事故 19起，死亡 8人，受伤22人，直接经济损失22.37万元，与上年同期相比，事故起数上升46%，死亡人数下降11%，受伤人数上升47%。其中道路交通事故7起，死亡7人，受伤22人，经济损失1.52万元；火灾事故11起，经济损失20.3万元；工矿商贸企业生产安全事故1起，死亡1人，经济损失5500元。

2009，州政府下达我县安全生产控制指标为12 人，1-10月控制指标考核范围内的事故死亡人数为8人，占全年控制指标的67％。

三、主要工作开展情况

（一）强化组织领导，全面落实安全生产责任制 一年来，县政府始终把安全生产工作摆在突出的重要位置，坚持把安全生产工作与其他工作同部署、同落实，坚持“抓安全就是抓发展”的基本原则，认真落实安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，及时召开专题会议对安全生产工作进行研究和部署。2009年3月4日，县政府分别与9个乡镇及农场、14个县直单位和15户重点企业签订了安全生产责任状，并督促各乡镇、各有关部门分别与基层股所站、企业、村组、学校等签订安全生产责任书，将安全生产各项指标逐级分解，层层抓好落实。同时，按照“谁主管，谁负责；谁审批，谁负责；谁发证，谁负责”的原则，进一步明确了各单位职责，强化了政府主管领导和各乡镇、各部门主要领导、分管领导的安全生产责任。坚持每季度召开一次安委会成员单位联席会议，传达贯彻国务院、省、州关于加强安全生产工作的一系列指示精神，研究部署当前全县安全生产工作。2009年，共制作安委会月报9期，及时向各成员单位通报全县安全生产工作情况、事故发生情况和处置情况。目前，安全生产工作基本形成各负其责、齐抓共管的责任体系。在此基础上，我局牵头组织相关部门，于6月底7月初赴各乡镇和部分县直单位开展安全生产责任制半年督查，对各乡镇各相关部门责任制半年进展情况及时跟踪督促，确保全年安全生产目标任务的完成。此外，我局还分别与全县27家矿山企业签订了安全承诺书，进一步强化监管，明确了高危行业的安全主体责任

（二）扎实开展安全生产专项整治行动，强化全县安全监管

紧紧围绕开展“三项行动”，加强“三项建设”，推动非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所等重点行业安全生产隐患排查治理工作。组织有关人员深入所属重点领域生产经营单位，排查治理安全隐患，以及在安全生产制度建设、管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的薄弱环节进行指导。

（1）明确目标，积极开展非煤矿山专项整治工作 以“深查隐患抓整改”为主要内容，强化非煤矿山监管，开展了以关停不具备安全生产条件的矿山为重点的非煤矿山安全专项整治。治理安全生产条件恶劣、基础设施薄弱的非煤矿山；治理违法开采、违章爆破等事故隐患突出的非煤矿山；雨季期间停产整顿6家采石场。一年来，共检查非煤矿山117家次，发出现场检查记录117份，责令改正指令书56，发现隐患126条，已督促企业落实整改。

（2）、认真开展烟花爆竹、危化品专项整治工作。2009年以来，我局继续加大对烟花爆竹和危化品的监管力度，开展了以加油站、火炮厂、民爆公司、糖厂酒精生产车间等为重点的危险化学品安全专项整治。督促重点单位严格执行危险化学品保管和使用制度，严防泄漏、被盗和违规操作。加强危化企业建设项目安全许可工作的监督检查；同时加强对危险化学品经营单位和销售网点，特别是剧毒品、易燃易爆品使用经营单位和加油站、液化气供应站的监督检查，强化源头管理。截止目前，共对167户烟花爆竹零售户进行年审，依法取缔无证经营摊点7家。共检查危险化学品生产经营企业86户、烟花爆竹生产、批发企业2户及烟花爆竹零售经营网点95户，发出现场检查记录86份，责令改正指令书43份，发现隐患85条，87%已完成整改。

（3）、支持配合有关部门加大治理力度。

支持配合有关部门做好各相关重点行业和领域的安全治理和事故预防工作。一是深化道路交通安全整治，依法严厉打击非法运营、违法载人、客运超载、机动车超速和疲劳驾驶等行为；继续推进以排查治理道路危险路段为主要内容的专项整治；加强对道路运输企业的安全监管。二是深化建筑施工安全整治，加强对建筑施工企业的安全监管。三是深化消防安全整治，深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患。四是加大烟花爆竹治理力度，严格落实安全生产责任制和安全管理制度，搞好烟花爆竹经营规划布局，严厉打击违法违规生产经营烟花爆竹的行为。五是深化电力、民爆、农机、水利、旅游、教育、特种设备等行业和领域的安全专项整治工作。

三、存在的问题：

1、安全生产监管力量不足。表现为一是安全生产监管设备缺乏，许多需要用仪器检测的危害目前只能凭经验判断；二是安监局人员编制不足，特别是缺乏专业人员，难以满足安全监管任务的需要；三是乡（镇）安全分管领导和安监员变动频繁，许多人认为管安全生产只有责任，没有利益，因此不愿意管安全生产。

2、工矿企业安全生产基础工作薄弱，安全防御能力不足。

3、重特大事故应急救援机制不完善，应急救援体系严重滞后于社会经济的发展，缺乏经费开展重特大事故应急救援演练。

四、下步工作打算

（一）进一步落实安全生产责任制。

促进两个主体责任落实，全面落实政府监管主体，行政首长负责制和企业安全责任主体、法人代表负责制的两个责任主体，通过坚持依法监管、行业有效指导和社会广泛监督，督促企业真正履行安全生产主体责任；完善安全生产指标和考核体系，将安全生产控制指标细化分解，并纳入乡镇和有关部门目标考核，确保安全生产责任落实。

（二）突出重点行业安全监管工作。

篇11：2011年安监局工作思路

理水平，为“十二五”计划起好局、开好年和我区经济建设及社会事业发展营造安全、和谐、稳定的良好环境。

一、坚持安全发展，全面落实安全生产责任制

科学发展必须以安全作为保障和前提，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，必须牢固树立安全发展理念，坚持安全发展，健全和落实安全生产责任制是关键。

1、贯彻落实市政府下达我区的全年各类事故控制指标，区政府将继续与各街镇、区直有关部门签订《鼓楼区领导干部2011年安全工作目标管理责任书》，实行安全工作目标管理，强化监管责任。

2、认真抓好安全生产责任制落实情况的督促检查和考评工作。积极协同有关职能部门监督检查各街镇、有关部门的责任目标落实情况，年终由区政府组成考核领导小组，继续邀请人大代表、政协委员参加，对街镇和区直有关部门进行综合考核评比，考评结果与绩效考核挂钩，实行安全生产一票否决，促进各单位完成安全工作目标任务，确保安全生产责任制的全面落实。

3、严格安全生产事故查处，严格行政责任追究。严格依法查处各类“非法违法”生产行为，加大责任追究力度，对因领导不力，失职渎职、徇私舞弊，玩忽职守导致安全生产重特大事故的责任单位和个人，按照“四不放过”的原则，一查到底，依法依规追究单位和有关人员的责任。

二、坚持注重防范，加大安全生产监督管理和执法力度

做好安全生产工作，要立足于防范，立足于促进安全生产全过程监督与管理。

1、切实加强安全生产事故隐患排查治理工作，有效防范和遏制重特大事故的发生。进一步督促生产经营单位建立健全事故隐患排查治理制度，做好建档登记，跟踪落实隐患排查治理情况，定期监督检查，依法行使综合监管职责，按照“一岗双责”的要求，严格查处对隐患排查治理工作不力的街镇、部门和企业。对重大事故隐患实行政府挂牌督办，做到责任、措施、资金、时限、预案五落实，加强监控，确保整改到位。

2、进一步强化专项整治工作力度，切实抓好打击安全生产领域非法、违法行为活动。进一步加强危险化学品专项整治，规范危化品生产经营单位审批、登记注册工作，清理整顿危化品市场安全生产秩序，开展危化品和化工企业安全生产大检查，及时发现安全生产薄弱环节和突出问题，治理和消除安全隐患，提高危险化学品生产经营单位安全管理水平，保证安全生产。严格安全生产行政许可、进一步推进企事业单位安全生产主体责任，完成省、市政府布置的第一轮企事业单位安全生产主体责任的级别评定工作。

3、加强节假日及重大会议期间安全工作。认真落实安全生产责任制，充分发挥职能部门的监管职能，组织开展“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等重大节日和重要时段的安全生产检查，加强对重点部位、公众聚集场所、交通运输、旅游景点、高危行业等的安全生产监管，及时排查事故隐患，抓好安全生产管理工作；加强节假日期间的值班工作，严格实行领导带班制度，及时掌握全区安全生产动态，确保节假日及重大会议期间的生产安全。

4、强化执法力度，落实两个主体责任。按照省、市政府《政府及其有关部门安全生产监管职责暂行规定》，进一步落实政府、各级安全生产监管机构和行业管理部门安全生产监管主体责任，以“分级负责、属地管理”、“谁主管、谁负责”、“一岗双责”为基本原则，深入推进企事业安全生产主体责任活动，通过强化措施，促进政府和企业两个主体责任的落实。充分发挥安全生产执法大队职能，加强对企业安全管理的监督巡查、抽查力度，强化对重点行业重点企业的监督检查；对在生产经营过程中存在安全生产违法违规行为的，要依法加大处罚力度，做到有法必依、执法必严、违法必究；对存在重大安全隐患的企业（单位），要坚决依法予以停产停业整改，促使企业完善安全生产条件，杜绝重特大事故的发生。

三、坚持以人为本，加大宣传教育力度，进一步提高全社会的安全意识

安全生产工作涉及到各行各业，千家万户，需要全社会共同参与，加大安全宣传教育力度、深度和广度，坚持以人为本，提升人的安全素质，提高全社会的安全意识。

1、切实抓好安全生产法律法规学习宣传。把学习、宣传和贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，作为2011年工作的一项重要任务，有计划、有步骤地采取各种形式进行宣传。拓展宣传形式，通过电视、广播等新闻媒体报道、组织新闻记者现场采访、开辟专栏、组织知识竞赛、开展专题讲座等活动形式，广泛宣传安全生产法律法规，提高广大职工群众的安全生产意识。

2、组织开展“安全生产月”、“安康杯”、“冬防”、“夏防”、“119”消防宣传周、“中小学生安全教育”等活动，大力开展消防、交通、生产安全的法律法规宣传，提高社会安全意识，努力营造全社会关爱生命、关注安全的氛围。

3、做好安全培训教育，提升执法队伍和企业管理人员素质。重点加强安全生产监督执法队伍专业知识和业务培训，对全区安全生产执法队员及街镇安监站工作人员开展系统的安全生产法律法规和专业知识培训，2011年计划组织4次培训，进一步提高基层安全工作队伍的管理素质和业务水平。其次是对生产一线的职工、管理人员和负责人加强安全管理技能的培训。督促企业管理者和职工通过安全培训，特别是要通过企业厂长、经理、领导干部和特种作业人员培训，使企业管理者的安全知识和安全技能得到了进一步提高。

四、坚持重在实效，推进安监工作取得新进展。

为“十二五”计划起好局、开好年，将扎实推进安全生产各个阶段、各个环节任务的落实，在提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制上下功夫，在推动我区安全生产监督管理工作上求突破、见实效，把成效体现到解决突出问题，促进各项工作取得新的进展上。

1、建立合理、高效运作的安全生产管理体制，构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责，社会监督支持”的安全生产新格局，结合我区实际情况，深入探索健全区、街镇、社区三级安全生产管理网络体系，以充分调动各方面力量，使安全生产各项工作在我区得到全面贯彻落实。

2、搞好全区的安全协调工作，积极发挥区政府安委会办公室的协调作用，每季度召开安委会成员会议，传达贯彻省、市安全工作会议精神，听取区安委会成员单位关于开展各项安全生产工作的意见和建议，取得安委会各成员单位的理解和支持，不断总结和改进工作中的薄弱环节，促进全区安全生产工作。认真及时地完成区委、区政府和上级有关部门交办、督办的每件有关安全生产方面的工作，及时做好协调并在规定的期限内向有关领导汇报。

3、定期做好报告工作，及时向市安监局、区委、区政府、区政府安委会报告我区各阶段安全生产情况及安办的各项工作，使领导能及时了解全区的安全工作动态；认真分析和掌握全区的安全生产存在的问题和解决问题的新思路、新办法、新举措，进一步提升工作实效，为领导决策提供翔实依据。

4、加强安全生产隐患综合整治，强化政府挂牌重大隐患督办整改及开展各类安全生产专项整治活动为载体，进一步完善隐患排查机制。通过建立健全考核督查、定期会商、分析通报、联合执法等，进一步完善综合协调机制。

篇12：安监局全年综治管理思路

一、指导思想

认真学习、深刻领会、全面贯彻落实党的xx届四中全会和党中央、国务院及省、市、县委、政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，以学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“落实企业安全生产主体责任”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，积极探索安全生产监督管理的长效机制，促进全县安全生产形势继续稳定好转，为建设“平安xx”，推进我县经济社会的又好又快发展提供安全保障。

二、工作目标

进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有较大幅度下降，确保不突破市政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况明显好转。

三、重点工作

（一）建章立制，进一步落实“两个主体”责任

1、落实政府及其部门的监管主体责任。一是加强领导，落实政府及其部门的监管主体责任。按照县政府制定出台的《xx县人民政府关于县、乡两级政府及其有关部门落实安全生产监督管理责任的规定》，明确各乡镇、各部门主要领导和分管领导安全生产职责，实行行政首长负责制和“一岗双职”制，严格落实政府及其部门的安全生产监管主体责任。二是认真落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标管理责任书，把安全生产工作作为对乡镇、部门和有关单位及各级领导干部政绩（业绩）考核的重要内容，进一步强化政府及其部门的安全生产监管责任。三是严格安全生产工作考核。根据《安全生产目标管理责任书》及制定的考评办法，加大安全生产目标管理考核力度和频次，严格考核奖惩制度，实行“一票否决”。

2、落实企业安全生产主体责任。一是建立安全生产各项规章制度，进一步强企业化落实主体责任。督促企业建立完善各项规章制度和安全操作规程、按法律法规规定设立安全管理机构、配备相应的安全管理人员、保证必需的安全生产资金投入和物质保障、承担安全管理责任、强化员工的安全教育培训、应持证人员必须持证上岗、发生事故立即报告并积极开展应急救援等企业安全生产主体责任。二是完善经济政策，进一步推进企业落实主体责任。注重通过制定、完善相关经济政策，强化对安全生产的导向作用，适时实行安全生产风险抵押金、建立安全费用提取、强制推行工伤保险等三项经济政策，引导企业自觉落实安全生产主体责任。三是健全监督检查机制，促进企业落实主体责任。要从完善领导机制、工作机制、督查机制、约束机制等方面入手，加强监督检查，积极创新行之有效的落实企业安全生产主体责任的方法措施，通过全方位的服务、指导，全面规范企业的安全行为，提高安全管理水平，建立和完善企业安全生产长效机制，创新落实企业安全生产主体责任方法。

（二）狠抓整治，进一步深化隐患排查治理

1、深入开展专项整治。一是重点抓好矿山、危险化学品及烟花爆竹、道路交通、民用爆破物品、建筑施工、特种设备、公众聚集场所及学校、旅游景区等重点行业和重点领域的专项整治。二是突出抓好农村道路交通和康庄工程的安全专项整治，努力改善康庄道路交通安全基础设施。三是抓住六小场所等人员密集场所，突出整治文化娱乐场所和餐饮业，做好危险化学品生产、经营、储存、使用等环节的安全监管，开展建筑施工行业安全生产治理。

2、深化隐患排查，落实整治措施。一是继续深化隐患排查治理，强化隐患排查力度、排查工作的深度和广度，全面排查治理安全管理制度、组织体系、责任落实、劳动纪律、事故查处等方面存在的薄弱环节，以及生产经营单位设施设备、工艺流程、基础设施、作业环境、现场管理、防控手段等方面存在的隐患。二是建立健全安全生产隐患排查机制，突出排查重点，抓住重点行业、重点领域、重点时段、重点对象、重大活动，及时、全面了解和掌握安全生产隐患的动态情况。三是着力整治安全隐患，严格整顿非法生产经营活动。在全面排查的基础上，按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，对能立即整改的，及时予以整改；对一时难以治理的要排出计划，落实资金和责任，限期整改，并制定应急预案，加强监控，严防事故发生。

（三）夯实基础，进一步推进企业安全标准化建设

1、完善分类管理制度。一是开展安全评估。继续推进企业安全生产状况评估，切实加强对重点行业企业安全生产工作的分类指导和重点监督，促进企业提高安全管理水平。二是完善分类监管。根据评估结果，对企业进行分类指导，实现分类动态管理。三是依法开展监督执法，针对突出问题和安全生产各方面条件较差的企业，有的放矢开展重点监督管理和执法工作，努力达到提高a级，压缩b级，减少c类，消灭d类的目标。

2、推进企业安全标准化工作。一是突出重点行业。按照“区分层次、分类指导、突出重点、稳步推进”的原则，加大安全标准化工作推进力度，逐步向全县所有生产经营单位推进。二是细化创建标准。要在省安监局制订的安全标准基础上，结合我县实际，细化危险化学品、烟花爆竹、机械、矿山等四个行业的创建标准、考评规范和打分细则。同时，鼓励企业按照国家、省、市、行业颁布的各项规章、规程和标准，结合实际，建立起科学严格的企业安全标准、质量标准、技术标准、管理标准、作业标准及其他各项基础管理制度，使企业的各项活动，每项工作和作业工序、环节、岗位都有标准可循。三是坚持三个结合，即：坚持安全标准化与健全完善各项制度相结合，与深化安全专项整治结合，与“科技兴安”战略结合，同步推进，全面推动企业安全标准化工作，提高企业本质安全水平，努力培育安全标准化示范企业。

（四）加强教育培训，进一步提高从业人员安全意识

1、加大宣传力度。一是大力宣传，普及安全生产知识。我们要以“全国安全生产月”活动为载体，以深入开展“落实企业安全生产主体责任”活动为主线，充分运用广播、电视、电影、标语、宣传板画、黑板报、宣传车、知识竞赛等宣传工具，广泛宣传安全生产方针政策和法律法规，大力普及安全生产知识。二是开展主题宣传活动，大力宣讲解 “三违、三不伤害、四不放过”及应急逃生等方面的安全生产基本知识，让广大群众更多的了解安全生产常识，增强了安全意识，从而提高安全生产素质。三是开展安全生产宣传服务活动。通过“四进”，即安全生产“进社区、进家庭、进学校、进企业”活动，分发《安全生产法》、《安全生产知识》等宣传品和现场解答群众有关咨询，培养群众养成良好的安全习惯，不断提高安全意识和安全修养。

2、创新教育方式。一是加强思想政治工作。在监管执法检查中，对企业安全生产违法违规和“三违”人员的查处，坚持“首查不罚”，除必须给予经济处罚外，重点是要坚持对企业和职工进行思想政治的教育，晓之以情，动之以理，从而达到防治效果。二是突出重点内容。安全宣传教育要重点突出党和国家有关安全生产的方针政策和法律法规；国家、省、市、县有关加强安全生产的重大决策、部署；安全工作中涌现的好典型、好做法、好经验；安全生产典型案例及事故教训。三是树立典型，激励先进。对典型案例进行解剖、分析、举一反三，吸取教训，对安全生产先进人物和典型事例进行采访报道，树立榜样，宣传典型，塑造“人人讲安全，事事重安全”的理念。

3、健全培训机制。一是抓好对企业主要负责人、安全管理人员的安全资格培训，掌握安全管理技能，增强企业负责人和安全管理人员的安全意识，提高安全素质，保障生产经营单位生产安全，二是加强安全生产培训基地建设，规范安全生产三级教育，充分利用培训基地，加强各类人员安全和技能培训。开展职工日常安全教育，继续开展全员安全培训，使各类从业人员熟悉安全生产法律、法规和操作规程，熟练掌握相关的安全操作技能。三是严格执行未经安全教育培训的从业人员不得上岗和特种作业人员持证上岗制度，严肃查无处证上岗和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”行为，坚决打击违法非法生产经营活动。

（五）依法行政，进一步规范安全生产行为

1、加强监管监察。一是强化专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化，定期检查企业落实安全生产主体责任的情况、存在问题等，及时督促企业排查事故隐患并做好整改。要不断有针对性地采取有力措施，加大执法检查力度和经济处罚力度，促进企业在生产中履行安全主体责任。二是强化安全监管，强力推进行政执法工作。坚持“首查不罚、整改不罚、不改必罚、重犯重罚”的原则，将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变，加强执法检查的计划性，开展打“三非”、反“三违”、防“三超”活动。三是加强执法监察，不断创新工作思路、体制机制和手段方法，完善规章制度，提高安全生产监管监察的执法效率。

2、严格追究责任。一是建立“黑名单”及警示制度。为督促生产经营单位依法履行职责，我们要建立安全生产“黑名单”制度，对存在安全生产不良记录而被列入“黑名单”的企业，除依法给予行政处罚外，并在有关媒体上公布，实施停产停业整顿，实行重点监管，取消评优评先资格和一切优惠政策，推动各行业企业安全生产主体责任的全面落实。实施安全生产警示制度，采用黄牌警示、红牌警示、通报批评三种形式，对安全生产责任单位及其责任人实施安全生产监管警示。二是实行严格的问责制度。按照《xx县安全生产事故行政责任追究办法》的规定，加大生产安全事故的查处力度，对发生人员伤亡的安全生产责任事故，必须严格调查程序，从严处理，真正做到“四不放过”。不论哪个地方、哪个部门、哪个企业、哪个环节出了问题，都要从严追究，严肃处理。三是加大监督执法力度，狠抓安全检查和隐患整改工作，及时发现、整改事故隐患，严肃查处违法行为。对查出的隐患和问题，要认真制定具体的整改措施，限期完成。一时难以整改到位的，要加强整改过程的监管，专人负责，确保整改过程不出事故。隐患整改期间无法确保安全的，一律停产停业整改，隐患不排除，不能恢复生产经营。对整改后仍达不到要求或整改无望，无法保证安全的，要采取断然措施，坚决予以关停。逾期不改或故意拖延不改，除坚决予以停产整顿或关闭外，还要根据安全生产法律法规严肃追究企业相关责任人的责任。

（六）勤政廉政，进一步提高安监队伍素质

1、加强安监队伍自身建设。一是加强学习。不仅要加强政治学习，还要加强业务知识学习、掌握业务技能。坚持夜学制度，不断改进学习方法，创新学习内容，努力提高学习质量和效果。二是加强业务培训。紧紧围绕提高安监队伍素质，切实加强安全监管、执法等方面知识的培训，着力改善安监队伍业务素质不够强的局面。三是建设学习型队伍。建立健全业务学习和考检制度，采取集中学习和自学相结合的方式，找准业务学习监管监察实际工作的结合点，深入持久地开展业务学习，提升业务水平。

2、积极开展廉政教育活动。一是加强对党员干部的教育和监督，加强制度建设，从源头上预防腐败。二是进一步转变工作作风，坚持文明执法、热情服务，提高办事效率，切实为基层和企业服务。三是进一步规范工作程序，严格办事纪律，提高办事效率，公开办事程序，增强服务意识。

3、提高修养，勤奋工作。一是加强党性修养，严格执行中纪委《关于严禁利用职务之便谋取不正当利益的规定》和国家安监总局的“九条纪律”，自觉遵守党纪政纪，做到不误事、干好事、干成事，在做好安全生产工作的同时，保证自己的政治安全。二是加强思想修养，做到在大事面前讲原则，小事上面讲风格，做到相互信任，相互支持，相互理解。三是加强政治修养，树立正确的人生观、价值观和利益观，时刻保持清醒的头脑，警惕各种诱惑，始终把广大人民群众最直接、最关心、最现实的利益放在首位。

4、加强机关制度化、规范化建设。一是加强制度建设。健全和完善机关的各项规章制度，逐步建立一套严密的机关干部规范化管理新机制，形成一套科学的管理方式和工作手段，规范机关管理和服务行为。二是深入学习实践科学发展观，不断强化全局思想、组织、作风、制度、廉政等方面建设，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，努力建设一支政治上可靠、业务上精湛、作风上过硬的安全生产执法队伍。