江苏法院网上立案登记工作流程规定(试行)-地方司法规范

江苏法院网上立案登记工作流程规定(试行)-地方司法规范（共2篇）

篇1：江苏法院网上立案登记工作流程规定(试行)-地方司法规范

江苏省高级人民法院登记立案工作流程规定（试行）

为全面推进立案登记制改革工作，规范全省法院登记立案工作，4月29日，江苏高院印发了《登记立案工作流程规定（试行）》及其附件文书样式，全文如下：

江苏省高级人民法院登记立案工作流程规定

（试 行）

为切实保护公民、法人和其他组织的诉讼权利，根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》和《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》及相关司法解释的规定，结合江苏工作实际，制定以下工作流程。

第一条 人民法院对依法应该受理的案件，实行登记立案，做到有案必立、有诉必理，依法保障当事人的合法诉权。

第二条 人民法院的立案庭（诉讼服务中心）统一负责一审民事起诉、行政起诉、刑事自诉案件和申请强制执行、国家赔偿案件的登记立案工作。

登记立案制适用范围不包括破产申请、强制清算以及特别程序、督促程序、公示催告程序案件。

第三条 登记立案工作由法官负责立案材料的审核与案由的确定，由书记员或司法辅助人员等负责立案信息的录入工作。

第四条 对当事人的起诉和自诉、申请，符合登记立案条件的，人民法院应该当场登记立案，并出具材料收据。

登记立案后，应该通过“12368”诉讼服务平台信息系统及时告知当事人相关立案信息和案件查询密码等。

第五条 对当事人的起诉和自诉、申请，不能当场登记立案的，均应接收诉状和申请书，并出具材料收据，在法定期限内予以答复。

第六条 人民法院在法定期限内不能判定起诉、自诉和申请是否符合法律规定的，应当先行立案。先行立案的案件，应该报请分管院领导批准。

第七条 材料收据应当编立“收”字号，注明系原件或复制件、收到时间、份数，加盖立案庭（诉讼服务中心）或人民法庭的印章。

第八条 人民法院应该在诉讼服务大厅设置专门的便民服务区，张贴和提供诉状和申请书样本，在江苏法院诉讼服务网、法院政务网上公布诉状和申请书样本。第九条 当事人书写诉状和申请书确有困难，口头提起诉讼和申请的，人民法院应当予以记录，不得以当事人没有诉状和申请书为由拒绝登记立案。

人民法院可以在诉讼服务大厅设置律师志愿者或其他志愿者服务岗，为当事人免费提供法律咨询、代写诉状和申请书等服务。

第十条 人民法院应当依法对当事人的诉状和申请书进行审核，发现提交的诉状和申请书不符合法律规定的，应当给予指导和释明。

第十一条 对因客观原因无法提供被告和被申请人完整信息的，经当事人申请，人民法院可以向原告和申请人的诉讼代理律师出具诉前调查令，方便当事人查询被告和被申请人的有关信息。

第十二条 有条件的法院可以与公安、工商部门建立联动机制，开通被告和被申请人信息查询便利窗口，对因客观原因无法提供被告和被申请人完整信息的，引导当事人到服务窗口通过身份证查询系统和工商信息平台查询补正。

第十三条 当事人提交的诉状等诉讼材料欠缺或有其他错误的，能够当场补正的，应当指导当事人当场补正；不能当场补正的，应当向当事人发出《补正材料通知书》。

《补正材料通知书》应该告知需要补正的材料内容、不予补正的法律后果和期限（一般不超过十日）等。

第十四条 能够当场发出《补正材料通知书》的应当立即发出，不得通过多次发出通知书的方式拖延立案。《补正材料通知书》必须一次性告知所有内容。

第十五条 人民法院登记立案期限从当事人材料补正后起算。当事人在指定期限内无正当理由未补正材料的，退回诉状并记录在册。当事人虽然逾期补正材料，但符合起诉和自诉、申请条件的应该登记立案。

第十六条 对于符合《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第十条规定的情形，经人民法院释明后，当事人同意退回诉状和申请书的，可以退回诉状和申请书。退回诉状和申请书的，人民法院应该做好书面记录。

当事人不接受退回诉状和申请书的，不予登记立案。

第十七条 除《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第十条规定的不予登记立案情形外，当事人起诉、自诉和申请不符合法定起诉、自诉和申请条件的，经人民法院释明后，当事人坚持起诉、自诉和申请的，应该出具不予受理（立案）的裁定（决定）。

第十八条 人民法院应当组成合议庭对不予登记立案的案件进行审查。不予受理（立案）的裁定（决定）应当详细说明理由。第十九条 登记立案后，人民法院应当向当事人或诉讼代理人出具《缴费通知书》，明确应当缴纳的诉讼费用数额和缴费期限。不得以当事人未缴纳案件受理费为由对当事人的起诉和申请不予登记立案。

第二十条 当事人在起诉和申请时，提交缓交诉讼费申请的，由立案庭（诉讼服务中心）作出是否同意的决定。同意当事人缓交诉讼费的，登记立案后移送审判业务庭审理；不同意当事人缓交诉讼费的，经立案庭（诉讼服务中心）催费后，移送审判业务庭。

第二十一条 对于不接收诉状、接收诉状后不依法出具书面凭证，以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容，当事人可以通过12368诉讼服务热线等向受诉人民法院和上级法院投诉的，人民法院应当在受理投诉之日起十五日内，查明情况，并将结果反馈当事人。

第二十二条 人民法庭经审查认为符合起诉条件的案件，应当登记立案；当事人直接向基层人民法院起诉的，基层人民法院应当登记立案。对符合条件的起诉，人民法庭不予登记立案的，基层人民法院应当登记立案后，交由人民法庭审理。附件一：

××××人民法院

材料收据

（法院代字）收××××××号

今收到×××（提交材料的当事人姓名或者单位名称）提交的诉状（申请书）和××材料××（如材料较多，可表述为参见附录）一式××份。

签收人：×××

（诉讼服务中心或者立案庭印章）

××××年××月××日

附件二：

××××人民法院 补正材料通知书

（法院代字）收××××××号

××： 你（单位）关于××一案的起诉（自诉、申请），尚需要提供以下诉讼材料：

1、××。

2、××。

3、××。„„

请你（单位）于××（年份）××（月份）××（日）前将需要补正的材料递交××××人民法院。如你（单位）不补正的，我院将按照确认的送达地址退回诉状。

（诉讼服务中心或者立案庭印章）

××××年××月××日

注：补正材料通知书和与其相对应的材料收据采用相同的编号。

附件三：

民事（行政）起诉状（样本）

原告：姓名、性别、出生年月日、居民身份证号码、民族、工作单位、职业、住址、联系方式等。

法人或者其他组织的名称、组织机构代码、住址、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式。

诉讼代理人：姓名、单位等基本情况。

被告：姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息。请求事项：写明诉讼请求（提起行政诉讼的诉讼请求应该符合《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第二条的规定）。

事实和理由：写明起诉或提出主张的事实依据和法律依据，包括证据情况和证人姓名等。此致 ××人民法院

具状人：（签名或盖章）××××年××月××日

附：

1、本诉状副本××份。

2、证据清单。附件四：

刑事自诉状（样本）

自诉人（代为告诉人）：姓名、性别、出生年月日、居民身份证号码、民族、出生地、文化程度、职业、工作单位、住址、联系方式。

诉讼代理人：姓名、单位等基本情况。

被告人：姓名、性别、年龄、民族、出生地、文化程度、职业、工作单位、住址、联系方式。

案由: 写明控告的罪名 请求事项：写明具体诉讼请求。

事实和理由：写明被告人犯罪的时间、地点、动机、情节、罪证和危害后果，主张的事实依据和法律依据，包括证据情况和证人姓名等。

此致 ××人民法院

自诉人（代为告诉人）：（签名或盖章）

××××年××月××日

附：

1、本诉状副本××份。

2、证据清单。附件五：

强制执行申请书（样本）

申请执行人：姓名、性别、出生年月日、居民身份证号码、民族、工作单位、职业、住址、联系方式等。

法人或者其他组织的名称、组织机构代码、住址、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式。

诉讼代理人：姓名、单位等基本情况。

被申请人：姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息。

申请执行事项：写明申请强制执行的内容。事实和理由：写明申请强制执行所依据的生效法律文书，以及申请执行的事实依据和法律依据。

此致 ××人民法院

申请人：（签名或盖章）××××年××月××日

附：生效法律文书（复印件）等材料。附件六：

申请国家赔偿申请书（样本）

赔偿请求人：姓名、性别、出生年月日、居民身份证号码、民族、工作单位、职业、住址、联系方式等。

赔偿义务机关：名称、住所、法定代表人等信息。申请赔偿事项：写明申请国家赔偿的请求内容。事实和理由：写明申请国家赔偿所依据的事实和理由。此致 ××人民法院

申请人：（签名或盖章）××××年××月××日

篇2：江苏法院网上立案登记工作流程规定(试行)-地方司法规范

发布于 2004-09-08 11:02:

31２００１年９月２８日粤高法发[２００１]３４号

第一章总则

第一条为保障当事人依法行使诉讼权利，保证人民法院正确、及时审理案件，根据我国《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》和最高人民法院有关司法解释的规定，结合我省各级人民法院立案工作的实际情况，制定本规定。

第二条 立案工作是人民法院审判业务的组成部分。

人民法院的立案工作，遵循立案与审判、执行分开的原则，坚持方便人民群众诉讼和便利人民法院审判的原则。人民法院（包括专门法院）的立案工作由立案庭统一负责。

第三条 上级人民法院对下级人民法院的立案工作进行监督和指导。

基层人民法院对人民法庭的立案工作进行管理和指导。

第二章立案庭的职责

第四条基层人民法院立案庭的职责：

（一）审查民事、行政案件的起诉，决定立案或者裁定不予受理；审查刑事自诉案件的起诉，决定立案或者裁定驳回起诉；审查破产、执行（含委托执行）案件的申请，决定立案或者裁定不予受理；对刑事公诉案件进行立案登记。

（二）负责上级人民法院指定管辖或者同级人民法院移送管辖的各类案件的立案工作。

（三）负责本院审判委员会讨论决定再审、上级人民法院指令再审和人民检察院按照审判监督程序提出抗诉案件的立案工作；审查当事人申请再审的条件，作出是否受理其再审申请的决定，并向其发出通知书；办理审判监督庭再审案件的立案登记。

（四）审查当事人提出的诉前财产、证据保全以及案件移送审判庭前的诉讼保全和仲裁机构提请的财产、证据保全申请，裁定并执行保全或者驳回申请。

（五）依法审理公民、法人和其他组织在案件移送审判庭前提出的管辖权异议案件。

（六）办理当事人申请支付令和公示催告的案件。

（七）负责应由本院依法受理的其他案件的立案工作。

（八）计算并通知原告（申请人）预交案件受理费，办理原告（申请人）申请诉讼费缓交、减交、免交的审批。

（九）统一编制、登记、管理各类案件的案号，分流案件。

（十）负责本院案件审理流程管理，根据流程管理的规定履行职责。

（十一）办理上级机关和本院领导交办案件的登记、编号和督办工作，并回报或者转报结果。

（十二）负责来信来访、院长接待日和法律咨询工作。

（十三）总结立案、信访工作的经验，对立案、信访工作中出现的新情况、新问题进行调查研究，提出对策和建议。

（十四）检查和指导人民法庭的立案、信访和案件审理流程管理工作。

第五条 中级人民法院立案庭的职责：

（一）审查民事、行政案件的起诉，决定立案或者裁定不予受理；审查破产、执行（含委托执行案件）的申请，决定立案或者裁定不予受理；对刑事公诉案件进行立案登记。

（二）审查按规定由立案庭立案的国家赔偿案件，决定立案或者书面通知不予受理；依法应当由人民法院赔偿委员会作出立案决定的赔偿案件，赔偿委员会办公室作出立案决定后，由立案庭编立案号并进行备案登记。

（三）负责上级人民法院指定管辖或者同级人民法院移送管辖的各类案件的立案工作。

（四）负责本院审判委员会讨论决定再审、上级人民法院指令再审和人民检察院按照审判监督程序提出抗诉案件的立案工作；审查当事人申请再审的条件，作出是否受理其再审申请的决定，并向其发出通知书；办理审判监督庭再审案件的立案登记。

（五）审查当事人提出的诉前财产、证据保全以及案件移送审判庭前的诉讼保全和仲裁机构提请的财产、证据保全申请，裁定并执行保全或者驳回申请。

（六）当事人对申请确认仲裁协议（条款）无效的或申请撤销仲裁裁决的案件进行立案审查，决定立案或者裁定不予受理。

不符合立案条件的，应当在十日内将申请执行的材料退回申请人并说明理由。

第六章审判监督案件的立案程序

第四十一条当事人提出的申诉或者再审申请，原则上应当由作出生效判决、裁定的人民法院立案审查处理。上级人民法院认为必要时，可以直接立案审查处理。

第四十二条当事人的申诉或者再审申请已经驳回，又无新的事实和理由继续向原审查案件的人民法院申诉的，原审查案件的人民法院不再立案审查（本院院长提起再审，或者上级人民法院函示审查、指令再审，或者人民检察院抗诉除外），并书面通知申诉人。

第四十三条立案庭对再审申请（申诉）是否符合受理条件进行审查：

受理再审申请（申诉）条件包括下列内容：

（一）申请人的主体资格是否符合有关法律和司法解释的规定；

（二）再审申请或者申诉的判决或裁定是否已经发生法律效力；

（三）当事人是否提出了该发生法律效力的判决或裁定有错误的依据和理由；

（四）民事案件的再审申请是否在判决或裁定发生法律效力后两年内提出；

（五）依照法律和司法解释的规定该申请（申诉）是否由本院审查；

（六）申请（申诉）必备的文书和材料是否齐全。

第四十四条申诉或者再审申请案件，由立案庭对是否符合受理条件进行审查。经审查决定受理的，在受理后三个工作日内进行案件排定，并将申诉或再审申请材料移送审判监督庭；经审查不符合受理条件的，由立案庭直接通知申诉人或者再审申请人，并告知不予受理再审申请（申诉）的理由。

上级法院以非裁定的其他书面形式要求再审的案件，立案登记后，移送审判监督庭审查。

第四十五条立案庭对审判监督庭经实体审查后决定再审的案件进行再审案件的立案登记。

第四十六条申诉或再审申请案件和决定再审案件由立案庭统一编立案号。

第四十七条上级法院裁定指令再审和人民检察院抗诉的案件，立案庭立案登记后，应当于二个工作日内进行案件排定并移送审监庭再审。

本院院长直接提交审判委员会讨论决定再审的案件，由立案庭作出再审裁定，于裁定书送达后二个工作日内进行案件排定并移送审判监督庭再审。

第四十八条当事人申请再审或者申诉具有以下情形的，应当交纳诉讼费：

（一）当事人有足以推翻原判决、裁定的新证据，提出申请再审，人民法院经审查决定进行再审的；

（二）当事人对人民法院第一审判决或者裁定未提出上诉，一审判决、裁定或者调解书发生法律效力后，又提出申请再审，人民法院经审查后决定再审的。

依照规定应当交纳诉讼费的，审监庭应当通知当事人到立案庭办理交纳手续。当事人逾期拒不交纳或者申请缓交、免交、减交未获批准后逾期仍不交纳的，立案庭应及时书面通知审监庭，审监庭应当按当事人自动撤回再审申请或者申诉处理。

第七章国家赔偿案件的立案程序

第四十九条赔偿请求人向人民法院、人民法院赔偿委员会提出赔偿申请的，赔偿义务机关的司法侵权行为应当先经依法确认。

第五十条立案庭、人民法院赔偿委员会对赔偿请求人提出的赔偿申请进行审查，符合立案条件的应当立案。第五十一条本级人民法院作为赔偿义务机关的赔偿案件的立案范围是：

（一）对没有犯罪事实的人错误逮捕的；

（二）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；

（三）刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为、违法使用武器警械造成公民身体伤害或者死亡的；

（四）人民法院违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施造成损害的；

（五）依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的；

（六）一审判决有罪，二审改判无罪的；

（七）人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的。