县委务虚会发言提纲

2024-08-26

县委务虚会发言提纲（共6篇）

篇1：县委务虚会发言提纲

县委书记在全县下半年工作务虚会上的发言提纲

这次联席会议，是个务虚会，主要是听听各位县级领导班子成员的意见和建议，群策群力，对下半年的工作早谋划、早布局、早动手、争主动。刚才，大家都作了很好的发言，立足全县大局，结合分管工作，谈思路、办法、谈问题、建议，很多是高度符合**实际的，很受启发。成绩不谈，面临的问题需要形成统一的思想共识：

发展方面。过去的30多年是速度机遇期，只要精神状态好、敢拼敢争敢上，发展就快、成绩就大，方方面面就满意。现在不一样，除了好的精神状态，还要加快转变发展方式，再拼资源、拼环境、拼劳动力不行了，更多要拼科技、拼人才、拼创新；不再简单看总量、看速度、看规模，更要看质量、看结构、看效益。我们拼了几年能耗、资源，实现了快速发展，但今年面临巨大压力，前二季度**GDP增幅5.3%，13位，这是多年没有的，**工业多年全市增幅第一，1-8月工业产值下降了15.3%，增加值下降了2.51%，目前罗庄下降9.6、临港下降2.94、**后面是沂水下降1.31，只有4县下降，产业结构一目了然。

民生方面。惠民刚性支出压力越来越大。今年增资负担2.5亿，职务职级并行、公车改革2000多万，一些惠民政策如畜牧防疫费不收等，要消化。五中全会虽提出“适度加强中央事权和支出责任”,但需要一个过程。很多不让等，干部群众也不允许等。

改革方面。要啃的骨头越来越硬，越来越复杂。不系统、不配套，处理不好影响工作和稳定的很多改革任务需要如期完成。学习期间热烈讨论职务职级并行、车改，发完牢骚还得研究落实到位，又最大限度少影响人的积极性。

干部方面。对过去的发展方式驾轻就熟，不适应当前发展要求，对干部的能力提出巨大挑战。基层激发、调动干部职工的手段越来越少。

我们工作布局，一定要建立在对问题的客观判断上来，保持清醒。具体工作中，建设“宜居、宜业、宜游”**是需要持续努力的目标，是基础性、常态化工作，“两大攻坚、三大提升、三大动力、三项保障”是22年打好“十四五”攻坚仗的重点。

一、打造“宜居、宜业、宜游”新**

这是我们今后几年经济社会各项工作的切入点和落脚点，也是衡量和判断一些工作取舍的标准。县委、县政府的各项基础性工作都要努力去实现这个并不新颖，但很现实的目标。

（一）宜居。

围绕群众衣食住行、生老病死，围绕放心安全，围绕生活幸福开展各项工作。

1．民生保障。公共服务均等、便捷。硬件、软件都要保障基本均等。教育。下步建好：一中新校、特校、一小分校区、永兴小学、开发区中学、再布局汤泉——中疃片区学校，基本解决城区、开发区大班额。建好了，要用好。幼儿园下半年暑假前开始全面清理取缔非法。

卫生。启动界湖卫生院搬迁扩建、攀峰医院。食品安全。能买到、吃到放心安全的东西很重要、无小事。刚曝光全市18家餐具消毒不合格单位，**占了10个，之前还搞过专项治理，任重道远。文化体育。提供公共服务与市场化供给结合，满足各种需求。公共交通。交通便利、安全，公交加快，绿色出行亮点。2．环境改善。空气质量。持续抓好大气污染防治攻坚各项任务，突出锅炉窑炉、异味治理、秸秆焚烧等。集中供热二期工程。水环境。巩固畜禽、石英砂治理，提高工业、生活污水收集处理。农村好多了，县城沟渠垃圾污水问题突出。污染治理要坚持刚性、铁腕，又要注意深入分析、疏堵结合。实施矿山、河道治理，矿产保护性开采、限采，河沙保护性禁采。绿地公园。园林城市创建之殇。社会治安，城市秩序，乱停乱放、四处摆摊、交通拥堵。环卫一体化。“一改四化一整治”，干净、美丽，成为**名片。3．公众的知情、参与。特别是在公共服务、民生建设方面加强信息公开，坚持公众参与决策，监督实施。主动运用媒体推动决策科学、实施透明、加强互动、增进理解、提高满意。

（二）宜业。

对当老板的，要适宜产业和企业发展，政策比较宽松有力，企业能够在这里做大做强。做小买卖、打工谋生的，要有包容、稳定、安全的环境、充分的就业条件，通过不断提高劳动技能，增加收入。

1．创业热土。**规上企业318家，居兰山505、沂水495、费县364之后，第4位。把优势产业集群做大做强，无论是骨干企业发展，还是小微创业，要给予最大的支持、鼓励、理解、包容。农业接二连三。

农业规模经营，新农人回乡、下乡创业带就业。2．就业充分。发展经济更加突出就业地位。**坚持没有唯亩均投入、亩均产入来衡量企业和项目。发挥好公办、民办职业学校的作用，加强职业技能培训，促就业，促能力提升。3．改善农业生产条件。农业基础建设，水利。提高农业综合服务能力。

（三）宜游。

为什么单列宜游，是立足于我们的基础条件和产业发展的规律，是要发挥全域旅游对全域发展的引导带动作用，带动空间规划、环境治理提升，对培植生态后发优势都很重要。

我们方向是建设休闲度假地。争取整合资源打造5A级景区，同时搞好旅游综合改革，在旅游管理、执法、服务等软件上进行规范提升，在旅游线路、集散中心、信息网络、商贸物流等硬件上进行配套完善，真正形成全域旅游格局，进一步打响**旅游品牌。1．城市休闲。汤泉项目、汉街、诸葛亮公园提升、袁家大院片区文化旅游开发、正阳路休闲公园带、诸葛亮山休闲区、慢城设施建设等。能吸引游客，首先要满足本地居民需求。2．乡村休闲。马泉三期、竹泉红石寨提升、常山庄开发、马牧池北山、*。

二、有两项工作要打攻坚，突破短板。

（一）工业攻坚。

在今后几年供给侧改革导向下，我们怎样发挥好企业主体作用，政府积极作为，优化环境，强化保障，通过一批企业全要素生产率的提高，实现量增质更优。需要弄清楚哪些事情是企业要做的，哪些事情是政府要做的，政府不要操企业该操的心，但要保障愿操心、真操心的企业得到应有的支持；要弄清楚政府不能把企业的发展上的项目、引起的技术人才说成是工作思路、措施和成绩，而应定好位、定准位，解决影响企业发展的关键问题，精准发力，积极作为。往往习惯汇总一下项目，再梳理思路，实际是政府缺位。政府的措施一定要符合市场规律，符合法律法规，“法无禁止即可为，法无授权不可为”，充分释放市场主体的能力，最起码不要限制，要注意形成规范模式，用制度、程序，用公开、透明，让企业受益，让企业增强信心，让行政行为不留遗憾。如企业还贷基金，政府不做做不好；如创业、扶贫信贷，政府不能担可控的风险，不能平衡金融、担保、企业、个人之间的利益，也做不成。

1．支持骨干企业壮大出硬招。在分类管理的基础上，出台几条管用的政策。再拿出一些硬措施、硬办法，可以形成“工业十条”或者“八条”，不凑整数，有几条算几条，但必须管用有效，新上、技改、合作、资金资本运作、服务收费、土地价格、历史遗留问题破解等。解放思想，加大力度支持好骨干企业发展，与招商项目一视同仁，一+个政策，一样重视，一样服务。尽快把工业促上去，做大企业、做强产业。请县政府深入研究，下半年初推出实施。

2、实施“三引一促”下狠力。

（1）解决压力传导不到位问题。一是考核力度，二是重奖单位。（2）解决项目、好项目无法落地问题。一是增加供给，二是下决心出实招盘活闲置低效土地。（*，增减挂钩、工矿地复垦、闲置盘活、新的低丘缓坡项目争取，土地是有保障的。）

（3）解决项目不熟悉、盯不紧问题。全员责任与分线负责相结合。（孔庆德，电动车产业发展建议）盯紧新大洋知豆17年取得生产资质、中瑞、巴士电动车相关重点项目引进、双林股份收购德阳电子后的发展、中信钙业食品级氧化钙项目、吉林森工复合建材项目、攀峰胶囊合作项目。（4）解决人才引进难，不好留问题。一是企业必须真重视，二是政府提供好条件。人才公寓，人才地位，创业孵化场所、科技引导基金等。（5）解决项目质量问题。项目预审。注意中国当前力推的“供给侧改革”的两大任务：一是将资源要素从产能过剩的、增长空间有限的产业中释放出来，二是为提供中高端消费服务的“朝阳产业”输送更多的劳动力、资金、金融和技术。与全要素生产率提高的关系，是重要评价审查标准。

3、加快重点项目建设，培育新增长点。

抓好一批关键项目的建设。一批大项目、好项目在建设，在准备开工。新大洋整车及资质、德阳电子被收购后的发展、开元轮毂单元轴承和流动体车床项目、舜天化工肥料扩产、东岳集成房、中信钙业、金盛源铜业、巴士电动车、阳都建华制药、央伦制药、航和医疗器材、知微产业园。注意社会征信体系建设中，对信用服务机构严格门槛、加强监管、查处打击违规违法行为。

（二）城建攻坚。

这次全市城镇化观摩会，我们虽然取得了全市第六、县第二的好成绩，但无论是这次看，还是平时掌握的情况，我们与不少县比，差距很大。规划、建设、管理水平档次，我们都有不少差距。“十四五”期间，我们补上城镇化这个短板，无论是拉动经济，还是改善民生，都是非常重要的，特别是攻坚年。这段时间，四部三组一办运转成功，为我们打好城建攻坚创造了一个好的基础。这项工作中，重点抓好：

1．城中村、棚改项目。这是项经济工作、民生工作、政治工作。巨大的政策支撑，群众的期盼，我们当前经济工作的急需。抓住机遇，用足用好政策，坚持让利于民、壮大村居经济，坚持阳光操作、共建共享，统筹推进居住条件改善、商品房去库存。临港经验好，研究透统一的征收补偿、货币化安置、去库存活经济措施。有好的政策，还要用深入细致的工作，保障推快推好。

2．开发区承载能力提高。开发区应是经济增长极、城市化的产业基础、经济向服务转型的重要支撑。一手抓基础配套、项目引进，一手抓社区建设和学校、医疗、服务业项目实施。引导更多农业人口就近转移就业，既为当地群众就近实现城镇化创造条件，又为推动园区建设和项目建设创造空间。

3．城市基础设施完善。城区断头路全打通。供水、排水、污水处理要有大的改善。争取22年开工229省道改线工程，争取“十四五”期间完成336省道改线，完善城市环线，解决过境车辆穿城问题。乡镇22年重点是泉重路改造、三蒲线改造、大庄沂河桥建设。

4．重点开发项目推进。去库存不等于不开发，棚改的政策兜底不能代替对更好居住生活条件的需求，一批重点产业项目、开发项目、公共服务项目各指挥部要协调加快推进。客运中心、文化艺术中心等。

三、有三项工作要实现大提升，进一步彰显优势，

（一）农业。

多年来农业发展也始终走在全市前列，但存在大而不强，亮但低效。一产占比21年17.1，在兰陵之后18.6，蒙阴22.8。今年占比15.2，十四五要降到10以上，降要靠提质，靠接二连三，转化农业优势。大力发展龙头企业、农民合作社等经营主体，通过农民合作社联农户、园区带农户、龙头企业建基地等途径，加快基地和品牌创建，让**的农产品有品牌、有影响、有竞争力，把我县农业这块牌子继续做强做靓。

今年成功创建国家农产品质量安全县试点单位，这块牌子来之不易，是全市唯一1家，全省也只有5家，一定要倍加珍惜。今后一段时期，要围绕农产品质量安全这个核心，进一步加大农业科技的投入和推广力度，积极引进先进的种、养、管模式，健全完善质量安全监管体系，在提高产量、扩大规模的同时，提高质量，打造绿色品牌。结合智慧城市建设，加快农业标准化生产、全程监管、可追溯体系建设。（*，争创全国农产品质量安全示范县）。

（二）旅游。

旅游发展带动了服务业快速发展，三产比例上升速度全市第三。坚持全域旅游的理念和布局，坚持融合发展，与新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化“四化”同步，以旅游兴“四化”，以“四化”再反过来推旅游。尤其是在美丽乡村建设上，要深入推进“一改四化一整治”，提升观感，打造好的旅游空间。加大旅游基础设施。一号工程西外环北联竹泉、马泉，二号工程通临沂快速通道建设，三号工程启动县城游客集散中心建设。马泉二期。汤泉续建。松山温泉。竹泉提升、红石寨提升。常山庄开发。（*建议，北寨博物馆群）北寨国保作用的发挥，以新博物馆规划建设为龙头，发挥**民间收藏优势和文化旅游优势，规划建设专题博物馆街区，形成新地标、新文化产业特色。

（三）生态。

项目化推进，完善推进、保障机制。

四、要用好三大动力

（一）稳增政策。

今年以来，面对发展困局，国家密集出台了一系列创新性的政策措施，全力稳增长调结构。比如，加大对基础设施建设的定向投资，通过政策性银行贷款、政府性基金、定向发债等途径支持中西部和贫困地区的道路、水利、生态、棚改等民生项目建设；整合政府引导性资金，完善PPP模式，发展众创众筹、风投基金，大量撬动社会投资；推动“大众创业、万众创新”和“互联网+”、“中国制造2035”深度融合，加快工业改造升级；扩大新型城镇化建设试点范围；全面打响脱贫攻坚战；出台《环渤海区域合作发展纲要》，实施沂蒙山区等区域发展计划；在简政放权、财税金融、农业农村、国资国企以及体制机制等方面进行深入改革。这一系列创新举措的出台，为我县发展提供了前所未有的政策机遇。

多种迹象表明，中国将适度加大财政扩张力度，通过有限度的财政扩张来缓解经济下行困局。总理在中央党校演讲时，曾明确谈到中国扩大赤字率还有空间，财政部表示过重新审视3%的赤字率和60%的负债率这两条“红线”的科学性。这是重要的信号。

（二）改革，创新。

创新是五大发展理念的核心。创新主要分科技创新和体制创新。对我们还有思想理念上创新，工作方式方法的创新。创新对国家的意义是能否跨过中等收入陷阱，跨入现代化强国，对**的意义是能否脱颖而出，超越发展；对国家是适应国际竞争，对**是应对区域竞争；对国家是去提高综合国力，对**是增强优势、补上短板，经济社会系统提升。（*，怎样把上级的好政策以及改革、创新的活力，转化成我们的发展优势，怎么适应新形势、新变化，创新完善工作推进和保障机制）

1．推动改革，释放红利。改变惯性思维、消极态度，变看看别人、不当先、别垫底，为主动研究，积极创新，先改革，创经验，促发展。成功的改革措施、成功的典型经验，一定是问题导向，主动思考解决，一定高度符合自已实际的做法；拿来主义往往是一叶障目，学来表象，不领会实质，学来皮毛，人家不教真经。所以，**能不能快速发展、争取最大程度的系统性成功，靠按部就班不行，靠被动学习借鉴不行，必须认真学习领会中央深化改革的意图，结合实际，主动思考，大胆实践，谋求突破。重视抓好几项国家级重要试点，国家农村产权制度改革、全国“两权”抵押融资试点，全国旅游综合改革先行区（全国个）、全国基层卫生综合改革、全国供销社改革等，注重更多地用经济的手段助推产业发展，用开放的措施加快民生改善。从改革历史来看，中国农村需要1978年以来的第二次改革！

2．机制创新。在今年经济下行压力加大的背景下，我们通过创新完善指挥部工作推进机制，在突出重点、突破难点工作，推进重点工作和推进重点项目建设上效果很好。扶持企业方式方法创新。完善企业分类评价扶持机制，创新出台一批含金量高的扶持政策，对转贷基金、产业发展引导基金、人才引进基金、要素保障、技改贴息、评级授信、领导包扶等现有的扶持政策进行梳理、规范，提高政策的科学性、合理性、可行性，形成扶持企业发展的**“工业十条”或“工业八条”，给企业释放出一个强烈的扶持信号，鼓励和引导企业渡过难关、做大做强。

3．财政金融创新。更加注重投资的效率，以财政为主的投资方式正发生巨大的变化，要领会、学会、会干。在这方面我们已经做了一些工作，包括设立政府引导性基金，设立企业转贷基金，探索和运用PPP，扶贫小额信贷等等。全市今年被省改革委印发的唯一经验是我们的PPP运作。下半年进一步创新投融资机制，瞄准上级资金投向，策划包装一批国家重点扶持的好项目，全力争取财政资金、无偿资金和政策性银行的低成本贷款资金。把社会资本吸引进来，通过PPP模式、产业引导基金，以较少的财政投入撬动更多的社会资本。还要积极探索社会效应债券、众创众筹等新的融资模式，解决发展的资金瓶颈。

4．科技人才创新。新大洋1—8月交税7000万，带动新能源电动车产业增长78.6%，靠什么，靠创新，产品创新、商业模式创新、人才创新，看下新大洋、巴士一年来引进了多少人才，就能找到产销两旺的原因。

5．鼓励工作创新。今后各项工作中都要鼓励创新突破，发挥基层创新的主体作用，基层创新探索、县里总结提升、指导全面突破。基层工作一定要坚持顶层设计与摸石头过河并重。要包容、容错。

（三）存量经济。

激活存量经济是最有效、最快速的动力。经济工作的一个核心要义是用资源优化配置，政策合理引导，实现要素资源的合理、快速流动，把死的、低效的激活。现有工业企业、闲置低效僵尸工厂、地产开发库存等，都要研究大力破解。

五、抓好三项保障

1．党的组织、纪律、作风建设。省学习开班，***部门从落实六中全会精神，实施好“十四五”规划，靠谁、选谁、用谁等角度进行了阐述。路线定了，干部是关键。发挥乡镇党委在基层组织建设中的龙头作用，用更多的精神抓组织建设、纪律建设、作风建设。县委的主体责任，县纪委的责任必须充分发挥，不捂不盖，预防、查处并重，落实“一案双查”。检察院和法院对公职人员在重点领域不收敛、不收手的违法行为要重点查处。

2．社会稳定。完善联系服务群众与“12345”热线的协同推进机制，推动干部走进基层、为民办事，不断提高群众满意度。要全面排查化解基层矛盾纠纷，大力防控开发区和片区开发建设中的稳定风险，妥善解决群众合理诉求，依法处突，依法治访，坚决维护好社会和谐稳定。安全生产工作坚持系统抓、系统治理，落实责任，真抓实改，实名制责任不落实要处理在事故发生前。

3．督考。继续在完善工作推进机制上出主意、想办法，持续加大对重要决策、重大部署和重点工作的督促检查力度，改进督查方式，“督落实、考实效、问责任”，形成常态，注意早督，在督查中发现问题，解决问题。进一步完善考核机制，优化项目设置，建立完善符合县情实际的考核评价体系，进一步增强考核的科学性、导向性。考核主要是既突出导向，又必须差异化考核。形成真抓实干、争先创优的氛围，干与不干大不一样，应付干与用心干天地两重天。农业基地品牌五年来，四年第一，一年第二。环卫一体化由倒数第一到第一名，靠用心实干。

务虚讨论，有些讲了某个角度，还有没讲到没提到的，不是不重视，有的可能是已经干得太好。县委办公室要抓紧对各位班子成员的意见建议进行归纳整理，形成系统性的工作思路、目标任务和推进措施。

篇2：县委务虚会发言提纲

刚才，听了各位领导的发言，很受启发，也很受鼓舞，下面我根据“务虚会”的会议主题，结合自身的工作情况。将个人的一些感受和想法向大家汇报如下，如有不妥之处，敬请批评指正：

首先是人力资源方面,在2016年我部重点做了以下工作：  优化组织结构。 扩建人才队伍  完善用工与薪酬管理

但仍存在以下不足，主要体现在， 工作规划不合理， 员工素质建设弱  招聘过程遇坎坷

为进一步加强我公司的人才队伍建设，使得我公司的实际效益得以突出，推进我公司的发展与前进。我部门将就以下内容展开人力资源工作。

首先是充分展开人员调查工作，掌握人员的自身性质。做到按职分配，对应分配，力争让各个工作人员都能够在工作中发挥其最大的能力作用，实际提高我司的工作效率和企业经济效益。在此同时，充分调动员工的工作积极性，工作激情，力争建设成为一种适应业务发展需要的人力配置模型，优化人力资源配置工作，提升公司人才工作分配能力。

其次是落实好社会招聘、校园招聘和定向招聘工作，在实际的招聘工作中，我部门将控制好人员数量，实际进行招聘考察，提前制定人才引进计划。

最后是依据各部门的培训需求，整合培训项目和资源，确定外培和内培方式，制订好培训计划。我部门将及时组织人员参加培训计划，对于在工作中存在有技能缺陷的工作人员进行重点培训实践工作，并开设现场实践，以及大力推广网上大学等创新培训学习方式，增强员工的学习兴趣，推动人才队伍的前进。

基层党的建设工作

在2016年我司的基层党建设工作主要完成了  加强了党建的基础工作  各类党建主题工作的优秀完成  宣传、文化工作稳中有升

但也存在一些不足：如党建基层工作与工程、营销的结合；党建工作与员工的结合程度不够。

在新的2017年，我部将重点放在以下方面：

1.党建工作的重点进一步的融入一线，贴近项目。采用多种手段、方式来切实做好党建基础工作。

2.加强与基层科室、员工的党建宣传，掌握第一手素材，挖掘新闻点，激发基层员工的党建积极性。

在“市场化用人导向、扁平化管理手段”的人力资源管理思路指引下，优化组织机构、调整人员编制、提高选人标准、推行淘汰机制，提升了公司人员队伍的整体实力。优化用人机制，提高人才的吸附能力，引进专业人才，加强青年骨干的培养与储蓄，提高队伍的整体实力，适应改革发展的需要；做好行政后勤服务工作，进一步细化工作内容

篇3：务虚会发言提纲

戴锐心

(2010年11月）

同志们：

根据会议安排，下面，我结合自已分管工作，谈谈 “十一五” 规划工作完成情况和今年工作完成情况及“十二五”规划展望。

一、“十一五”时期及2010年工作简要回顾

“十一五”时期及2010年工作，在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，积极做好分管工作，取得一定的成效。主要体现在7个突破：

1、财税工作上新台阶。采取各种切实有效措施，大力组织收入，调整和优化支出结构，规范财经秩序，积极筹措资金，确保全区经济正常运转，财税收入逐年稳步增长。预计2010年地方财政一般预算收入迈上2亿元台阶，达到2.16亿元，年均增长15.6 %。同时，依法依规处置国有资产，防止了国有资产的流失。

2、城信社、农金会资产清收成绩显著。经常组织有关部门摆查分析追债工作中遇到的问题，充分运用政治、经济、法律等各种有效手段，依法依规追收。“十一五”时期及2010年，共追缴清收各类资金及资产达3000多万元。

3、金融形势向好。全面推进农信社改革，壮大农信社 1的实力，繁荣地方经济。至今年10月份止，该社存款余额30.54亿元，贷款余额17.43亿元。其中中小企业贷款11.27亿元，今年净增2.04亿元。涉农贷款14.14亿元，今年净增2.66亿元，市场份额和规模居全区金融机构首位。社会声誉显著提高，2009年获得全省农信联社综合排名二等奖。此外，在全市率先成立了鑫江小额贷款有限公司，帮助中小企业解决融资难问题。最近市政府推荐我区作为“金融创新奖”单位报批省金融办。

4、工商管理服务地方经济发展工作扎实。积极为地方经济发展服务，切实加强了食品安全管理，该局每年都开展集中服务月活动，上门帮助企业年检，召开了企业、行业代表座谈会，主动咨询镇街征求意见，发挥工商职能，切实为企业排忧解难，创著名商标。在窗口推行一条龙服务，开展了即时服务、延时服务、预约服务，在窗口单位率先推行了手机短信提醒功能，优化了江城投资发展环境。至目前累计，注册登记个体工商业户23586户，私营企业4430户，农民合作社30个。切实加强了市场食品安全监管，开展了食品安全百日整治等系列活动，保障广大人民群众的食品安全。加强对商标广告的保护，保护企业的合法权益，维护市场经济秩序。

5、粮食工作成绩显著。完成了粮食改革，妥善分流安置干部职工830多人，保持了社会和谐稳定。抓好双捷新库

区建设，抓好地方储备粮的轮换、补库，完成各级储备粮任务，“十一五”期间粮食考评每年都被评为达标档次，确保“米袋子”安全。

6、开发融资成绩显著。积极加强与省、市有关信贷部门的沟通联系，精心包装项目，积极向金融机构融资，积极争取了扩内需保增长专项资金，解决了大开发大建设的资金瓶颈问题。“十一五”时期及2010年落实贷款资金5亿多元。

7、打私工作稳步推进。积极配合市打私办，加强了政策法规的宣传，组织好专项打私行动，堵塞了走私商品在我区的流通渠道。工作得到了市打私办的大力支持，每年都下拨一定资金。

在较好完成上述工作的同时，还紧锣密鼓做好城南新区项目征地工作，取得了较好效果。认真抓好政府机关、统计、法制、信息化建设等工作，为政府高效快速运转打下了坚实基础。

二、“十二五” 规划展望

“十二五”时期是我区落实科学发展观，跨越发展，推进和谐社会建设的关键五年。在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，结合自己分管工作实际，重点做到3个“突出”：

一是突出抓好财税工作。坚持“生财有道，聚财有方，用财有规”的原则，做好5方面工作。第一是培育壮大财源，做大财政“蛋糕”。第二是严格征收，做到颗粒归仓。第三是做好项目资金的上争和融资工作，减轻财政压力。第四是加强国有资产的管理，防止国有资产流失。第五是抓好政银合作，争取更多贷款和社会资金。

二是突出抓好融资资金的管理。完善融资资金支出管理制度，严格财政监督管理，抓好基础设施建设融资资金的管理，确保中心洲排涝渠改造等基础设施工程的资金支出。

篇4：乡镇务虚会发言提纲

加快新旧动能转换

近年来，我们聚集了一批仓储、金融、汽车等现代服务产业，引进了XX、XX等农业“新六产”项目，取缔了存在安全、环保问题的传统落后企业，在新旧动能转换方面取得了一些成绩。但也必须清醒地看到，XX镇作为多年的油区重镇，群众靠油起家、靠油发展的思想观念仍然根深蒂固。在现代服务业、农业“新六产”领域创业择业、谋求发展的理念和意识仍然不足。以“一次办好”为主体的全新政府管理体制和服务机制尚未形成。下一步，我们将以此次务虚会为契机，按照市委X届X次全会和全市“解放思想大讨论”务虚会精神，提升政治站位，强化党建引领，聚焦产业转型，加快新旧动能“三个转换”，全力促进我镇经济健康有序发展。

一、加快传统工业向现代服务业转换

目前，XX镇传统的油品存储、石油助剂生产和石油装备制造产业占比较大，该类企业存在产品附加值低、安全环保隐患大、管理方式落后、发展动力不足等弊端，与产业政策和发展方向背道而驰。建议区委、区政府进一步细化支持现代服务业发展的政策，加大税收扶持力度，降低各类收费标准。同时，严格安全、环保监督检查，加大对落后传统行业的规范和引导力度，促进传统工业向现代服务业转变。就XX而言，重点做好以下几方面工作。一是加强“双招双引”

和人才等方面给与更多的倾斜，帮助我镇尽早实现全域农业的现代化、产业化和规模化。我们将认真做到“四个抓好”，全力推进传统农业向高效生态农业转型。一是抓好农旅融合发展。依托XX、XX及XX等现代农业项目，融入XX化、XX民俗风情、XX文化等文旅元素，突出差异化、避免同质化，形成独具特色的“一二三”产业融合发展态势；二是抓好优良营商环境营造。整合涉农职能站所，成立农业项目服务专班，主动上门对接、积极跟踪跟进，为项目建设提供“保姆式”和“店小二”服务，全力做好项目迁占、手续办理、矛盾化解等工作，为企业尽早投产达效扫清障碍；三是抓好农村电子商务发展。支持XX、XX、XX等村先行试点，整合周边优质农副产品和特色手工艺品，进行独立商标包装，通过XX、XX等网购平台进行销售。同时，利用XX、XX等网络旅游平台，提供优质旅游服务，带动果蔬采摘、农家乐、民宿等产业发展；四是抓好群众增收致富。借势农村集体产权制度改革，引导群众以土地入股、创办家庭农场、联办合作社等方式参与产业化进程，探索实现资源变资产、资金变股金、农民变股民，切实解决农民增收问题，让农民群众腰包“鼓起来”。

三、加快传统地产向医养结合产业转换

随着人口的老龄化，医养结合产业已成为全新的朝阳业态。我镇已通过了国家卫生镇省级专家验收，正在全力创建

篇5：县委务虚会发言提纲

一、关于顶层设计和路径选择的问题

1、必须理性分析当前我县面临的发展大势。受新冠疫情影响，发展形势不容乐观，但整体仍然是机遇与挑战并存，机遇大于挑战。从国家和省层面看，我们面临着具大的政策优势。十九大之后，中央接连出手对宏观经济战略布局作出新调整，高质量发展成为时代的主旋律，践行新发展理念逐渐成为思想共识，我省新旧动能转换综合试验区也在全力加速推进，国家和省两个层面的政策红利在不断释放，为我们这个处在“一区一核一带一心”战略叠加区的县份提供了一系列政策机遇，只要我们弄清上面的政策，做好积极争取和对接工作，肯定会有一大批政策倾向我们。从我县自身看，我们站在了一个新的历史起点，很多工作都具有划时代意义。如，随着临港新区的建设和XX港项目的推进，会彻底改变全县没有内陆航运的历史，对我们具有划时代的意义，同时，XX高速、XX公路“二升一”都已提上议事议程，我县公铁水联运全面成势已指日可待。加之，随着湖(河)砂、山石等资源的扎口，更加积累了我们加快发展的实力。这一系列利好优势已渐趋成为我们快速崛起不可或缺的力量。

2、必须客观认识当前我县存在的现实问题。在经济结构方面，从宏观看，我国社会主要矛盾发生深刻变化，经济仍处在结构调整过关期的态势没有改变，发展不平衡不充分依旧突出。具体到我县，我县作为农业大县，一次产业结构所占比例仍然较大，二次产业的支撑作用仍然发挥极大作用，三次产业的引领能力还没有完全形成，我县的经济仍然是以传统工业为主导、传统农业为基础，三次产业为补充的格局，经济结构仍处于“比例失调”阶段。在经济增长方面，存在的最大问题就是落地项目、储备项目少，出现了“新不足以补旧，增不足以补减”现象，县域经济发展后劲不足。造成这种局面的原因是多方面的，如，我们压减低端落后产能、严格环保督察问题整改、推进工业转型升级，等等，对工业运行的影响仍在持续，同时，优质增量成长不够快，没有及时补足减量，处于“老鸟、庸鸟、懒鸟”腾出去了，而“靓鸟、俊鸟”引不进来的尴尬境地。在干部思想方面，置身“市外”的干部毕竟只是少数，大部分同志投身发展的意识是真诚的，但是思想落实、理念落后、能力落后的问题也现实存在，比如：在“砂石治理铁腕”行动中，有的干部不仅不思进取，还对县委、县府的决策部署推三阻四，散布消极甚至敌对情绪;有的干部抓经济工作不成体系、不成系统，特别在招商引资和项目建设中，还存有“挖到篮子里都是菜”式的冲动和“东一榔头西一棒槌”式的盲目;有的干部遇到问题，不是想着怎么克服，而是想着如何规避，甚至推诿扯皮、推卸责任，不敢担当。

3、必须精准定位未来我县发展的方向路径。就是要解决好“架天线与接地线”的问题，明确“干什么”“怎么干”，让全县上下目标一致、有的放矢。对上，要立足于省市发展方向和发展路子，吃透上情;对下，要立足于我县发展实际和自身状况，摸透下情。就是在工作指导上不能偏，在情况传导上不能差，在落实力度上不能减，全面做好我县的顶层设计和路径选择工作。关于顶层设计，当前，“全面建成小康社会、全面建成经济文化强省、全面建设新XX”已经成为中央、省市的战略目标，“深入践行新发展理念、实现高质量发展、推进供给侧结构性改革”成为了重大遵循，实施乡村振兴战略、推进新旧动能转换、打好三大攻坚战，成为了工作重点，在这些战略工程上我们绝对不能偏离，必须坚定不移、狠抓落实，我县的顶层设计也必须以此为蓝图绘就。关于发展路径，既要做好“四个结合”的文章，更要明确“1234”的发展思路，所谓四个结合就是：要做好抓当前与谋长远的结合，正确处理“显功”和“潜功”的关系，树立“功成不必在我”的境界，强化“建功必须有我”的担当;要做好稳增长与转动能的结合，通过新旧动能转换重大工程，协调推进减量调整、存量优化和增量崛起，缩短“空窗期”，实现经济平稳增长和质量效益提高同促共进;要做好促发展与保生态的结合，树立“绿水青山就是金山银山”的理念，像保护自己的眼睛一样保护生态环境，在发展中矢志不渝保护，在保护中实现可持续发展;要做好抓落实与求创新的结合，既要按照上级部署，一抓到底、抓出实效，也要创新工作理念和方式方法，探索落实的新路径。所谓“1234”就是：坚持“一个遵循”就是坚持高质量发展这个总遵循，实现新旧动能转换“两年全面起势”;实现“两大突破”就是要实现乡村振兴战略率先突破和财政收入实现突破。在乡村振兴方面，我们有基础、有优势、有条件，完全可以实现率先崛起。在财政收入方面，人民求致富、求过上好日子的民情越来越浓、呼声越来越高，财政收入如果还是没有起色，不能拿出更多的钱来保民生、惠民生、馈民生，无论是对上还是对下都不好交代。打好“三大攻坚”就是打好脱贫攻坚战、“砂石治理铁腕”行动和污染防治。取得“四个进展”就是产业发展取得更大进展，深化改革取得更大进展，增进民生福祉取得更大进展，全面从严治党取得更大进展。

二、关于规定动作和自选动作的问题

所谓的规定与自选动作，应该与上级的战略规划和我县发展实际相适应。目前，上级的要求很显然落在了推进高质量发展、打好三大攻坚战、乡村振兴战略等重点工作上，对这些战略决策，在坚定不移执行过程中必须紧密结合我县发展实际。

1、对于“三大攻坚战”。防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治，是党的十九大首次夯定的三大战役。防范化解重大风险具体到我县，从经济方面，我们今天的发展基本上告别了“铺摊子”模式，开始向“上台阶”发展，就是把航向瞄准了更高质量，如果风险由点及面不断累积，会呈几何数膨胀放大，严重威胁我县良好的发展势头。就目前来看，我们存在的风险点主要有金融机构的系统性风险和地方企业的区域性风险。受当前我县金融环境的制约，不少企业杠杆率过高、群众诚信意识差，将风险转向银行;部分企业盲目扩规，资金链存有潜在危险，等等。因此，做好防范化解重大风险对我们来说十分重要，当前的抓手就是要坚决打好不良资产清收攻坚战，确保完成清收目标任务，重树银行支持企业发展的信心，扩大放贷规模。污染防治具体到我县，良好的生态是我们最鲜明的特色、最靓丽的名片，也是最具魅力、最富竞争力的战略资源，是老祖宗留给我们最宝贵的财富，守护好、利用好这份“家当”，让他造福于人民，是我们必须承担的职责和使命。当前，我们面临着加快发展、保护生态的双重压力，既不能靠山吃山消耗宝贵的生态资源，也不能守山望山无所作为，但在双方不可兼得的时候，要明确选择。前期，为了践行新发展理念，抓好环保督察问题整改，我们关停了近千家“散乱污”企业，虽然在一定程度上对经济发展产生了一定的影响，但是抓的是谋长远、惠民生的大事，倘若环境问题解决不好，经济系统必将遭到生态系统的报复，我们所取得的成果很可能一脚踩空、跌跟头。所以，对于污染防治，建议仍然是坚定不移、一抓到底。精准脱贫具体到我县，是重中之重、头等大事，按照时间节点来算，“考试”的过程即将结束，马上就要“交卷”，当前，摆在我们面前最突出的问题就是如何实现贫困群众“稳定脱贫”，建议：坚定不移把扶贫产业做起来，把贫困群众与产业项目连起来，确保贫困群众能够持续受益;把各项扶贫政策特别是行业扶贫政策落实落地落到位。

2、对于现代产业体系。宏观的架构建议是“3+1”结构。就是以新技术产业为主体的工业经济、以XX湖—XX山为龙头的旅游经济，以仓储物流为标志的商贸流通经济，加上以一二三产业融合为特征的现代农业经济。在工业经济上，要“改”“育”并用。“改”就是要加大对传统工业的改造升级力度。当前，我们的工业经济仍然靠化工、高档生活纸、橡胶轮胎、机械制造等传统产业支撑，工业化水平整体偏低，必须加大传统装备、落后技术改造力度，提升一批传统企业，催生一批改造项目，加速向装备智能化、生产自动化、管理现代化迈进。“育”就是要加快培育一批新兴产业，占领市场话语权。在这方面，我们正在起势，既有生物制药、纳米、光伏发电等新能源、新材料、新医药产业，又有电子商务、现代金融、健康养生等新兴服务产业，必须发挥现有产业优势，扶持现有产业做强做大，更要大力发展数字经济、共享经济等战略性产业。在旅游经济上，随着XX山文化产业园开园，我县旅游发展层次和水平得到新的提升。但旅游方面仍面临一些不可回避的问题，游客还是以一日游、观光休闲为主，旅游消费和对其他产业的带动能力仍然不足，“有人气没有财气，见游客不见效益”的问题还十分突出。建议：继续按照“一山一水”的发展思路，做活做足“山”“水”两篇文章，通过资本运作、招商引资等途径，培育壮大一批带动力强的旅游骨干企业，解决旅游缺乏市场主体的问题;同时，强化对外宣传推介，持续提升我县的知名度;不断完善吃、住、行、游、购、娱旅游要素，提升承载能力，特别要在“住”上下功夫，解决游客来了“住”哪里的问题，加快引进大型星级酒店步伐，把这一最基本的要素短板补上。在商贸流通经济上，最关键的一点就是加快临港新区的建设步伐，临港新区对我县来说意义重大、至关重要。他的建设、建成不仅会全面拉动我县经济实力实现大的跨越，形成新的经济增长极，更能提升我县在全市、甚至全省的交通战略地位，以商贸流通为龙头和支柱的现代服务产业将为我县实施新旧动能转换提供强大的“临港力量”。目前，各项工作正在扎实推进，但是临港新区以及各项基础配套设施建设，项目多，投资大，任务重，必须适应经济发展新形势，转变资本运作方式，变由政府主导为市场化运作，积极引进战略投资者，采取PPP等合作模式，推进临港新区的规划建设。在现代农业经济上，我们是传统农业大县，无论是土壤、气候、地形等先天条件，还是科技、设施、装备等硬性条件，我们都有很大的优势，在农业方面绝对大有可为、大有作为。当前，最重要的就是大力推进农业供给侧结构性改革，推进农业规模化、标准化、品牌化。农业规模化就是针对当前我们土地分散、劳动力外出、土地产出率低的实际，大力推进土地流转、土地承包经营，发展规模农业。农业标准化就是大力发展精细农业、设施农业、休闲农业，培育新型农业经营主体，特别是我县提出了打造“农业八大产业园”，这种发展模式是农业标准化发展的典型模式，非常好，建议持续加大十大产业园的推进力度，尽快的形成示范带动效应，发挥最大效益。农业品牌化方面，我县农业品牌多，但影响力弱，品牌潜力还没有完全发掘出来，有些农业产品品牌曾经是我们的骄傲，闯出了市场、打下了天下，但由于多种原因的影响，品牌影响力正在渐渐失去，究其原因，既有企业自身的原因，更有我们政府的原因，特别是根据省发改委前三季度的全省经济分析：我们当前的消费仍然是依靠传统消费品拉动。在这样的形势下，农产品品牌失去市场，值得我们深思。因此，建议大力发展品牌农业，建立品牌培育、保护、推介、发展体系，以特色品牌战略巧解农业发展“方程”，实施“XX优品”创建工程，打造一批特色农业品牌。

3、对于乡村振兴战略。我县农业人口多、农村地域广，可以说，未来我们最具个性化、最有生机活力和最具价值的区域就在农村。多年来我们积极推进农村综合改革，已经为推进乡村振兴奠定了坚实的产业基础、改革基础和群众基础，我们完全有能力、有希望在实施乡村振兴方面走在前列。当前，最重要的就是聚焦发力五个振兴，对于产业振兴，当前最重要的是确保贫困人口稳定脱贫，决胜脱贫攻坚。同时，做好产业融合发展的文章，利用“互联网+”“旅游+”“生态+”等模式，推进农村产业融合发展，重点发展农产品现代物流业、农村电子商务和全域旅游。对于人才振兴，就是不惜代价把人才引进来，引人才这一块，富有富法，穷有穷招，当前，全国各地“引人大战”空前高涨，特别是一二线大城市，纷纷出台“给房、给户、给编制，甚至给配偶、家人解决工作”等诱惑指数极高的政策，但这是大城市的做法，他们有实力，我们没有，必须从我县实际出发，尽快制定出台符合我们自身特色的引才政策，这件事情，刻不容缓。对于生态振兴，就是在做好常规性生态保护和治理工作情况下，持续保持高压态势，全面打好“砂石治理铁腕”行动。对于文化振兴，就是发挥好、传承好、创新好我们历史悠久、文化底蕴深厚的优势，推动乡风文明、家风良好、民风淳朴。还要充分利用优秀文化在农村流传久远的优势，倡导现代文明理念和生活方式，持续推进移风易俗，特别是社会主义核心价值观教育。对于组织振兴，乡村振兴需要千千万万个过硬党支部来支撑，需要千千万万个优秀党支部书记来引领。必须继续推进过硬支部建设，持续加大软弱涣散基层党组织整顿力度，同时，培树一批先进典型，树立标杆、示范带动，打造更多坚强战斗堡垒。

三、关于从严治党和责任担当的问题

1、对于全面从严治党，力度应持续加大。东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。建议：一是严格落实从严治党责任。从县委常委会做起，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，认真履行全面从严治党责任，常委带头履行“一岗双责”，推进党的建设与业务工作双促进、双落实。同时，将党建压力层层传导、党建责任层层压实。二是切实抓好党的政治建设。把政治建设放在党建工作的首位，旗帜鲜明讲政治，把自觉维护核心作为最大的政治，将对核心的政治信仰、高度认同、绝对拥护转化为推动工作的强大动力、具体实践，确保党的方针政策在我县全面贯彻落实。三是全面提升过硬本领。严格按照全面增强“八个方面本领”和“五个既要又要”的要求，寻标对标，强化提升，切实提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决实际问题的能力和水平。

篇6：县委务虚会发言提纲

县委常委、宣传部长

（2012年XX月XX日）

今天这次务虚会，开得很及时，对做好明年乃至十二五期间工作必将产生重大影响。根据会议安排，下面我联系分管工作作一简要发言。

一、分管工作开展情况

十二五期间，围绕县委、县政府中心工作，履职尽责，较好地完成了既定目标任务。

（一）围绕中心，服务大局，切实抓好宣传思想工作。开展“双争四强”活动，推进学习型党组织建设；加强县委和基层中心组学习，举办全县基层中心组学习秘书和社会事业服务中心主任培训2期，编印《理论学习》刊物6期。围绕全县的战略和”四县”目标的重点，筹划园区建设、北部新城区开发等专题宣传报道，先后在市级以上媒体刊发稿件1500余件。策划了高速、县城重要路段的系列公益广告和形象宣传广告，评选出优秀广告语10余条。强化网络舆情管理，成功处置不文明广告等15起负面报道，编发《舆情专报》10多期，掌握了舆论引导主动权。广电局等单位成功创建为省级文明单位，开展第二届“十佳公民”评选活动，掀起了学习先进、崇尚文明的热潮。

（二）以人为本，关注民生，全面发展社会事业。顺利完成教育系统岗位设置改革，成功通过省人民政府对我县教育督导评估检查。大力实施广播电视“村村通”、“村村响”工程，全面完成301个新政村“村村响”建设任务。开展送文化下乡活动38次，开展国庆书画展、“财税杯”男子篮球赛等各类文体活动200余次。《XXXXXX》电视剧前期筹备工作基本完成。每周至少一次深入项目一线现场办公，县中医院迁建工程、职业中学、县人民医院工程、3所乡镇中心卫生院、15个乡镇综合文化站建设即将竣工，新城分校、人民医院分院、文博体育馆即将开工建设。

回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但离县委政府的要求还有较大差距，还存在项目推进速度不快、社会建设不平衡、与省市媒体沟通联系不够等问题，需要在今后的工作中加以改进。

二、“十二五”期间及2013年工作的初步思考

（一）关于十二五时期工作

一是加强宣传思想政治工作，营造良好的舆论氛围。二是实施人才强县战略，优先发展教育科技事业。

三是打造“四大”文化品牌，促进文化事业繁荣发展。四是大力发展卫生事业。

五是大力发展广电事业。

六是大力做好人口计生工作。

（二）关于2013年工作

2013年是“十二五”最关键的一年，也是我县经济社会发展的关键之年，抓好宣传思想工作和社会事业工作至关重要。我们将围绕县委工作大局，创新思路，开拓奋进，突出抓好“五大重点”，全力推进对外宣传、社会建设、项目攻坚再上新台阶。

一是理论武装。进一步加强县委和基层中心组学习，深入推进学习型党组织建设，拓展内容、灵活方式、浓厚学风。大力加强对国家十二五发展规划、新一轮西部大开发、XXXXX会精神的学习、宣传和贯彻。

二是舆论宣传。围绕全县战略的工作重点，多渠道、多形式精心组织宣传报道，深入挖掘培育先进典型，精心撰写反映我县重点工作的稿件，为推进生态经济强县建设提供强有力的舆论支撑。加强未成年人思想道德建设和文明创建工作，强化舆情监控，营造良好的发展氛围。

三是重大活动。策划各类主题活动,营造发展氛围.四是社会事业。统筹推进社会建设，积极做好教育“两基”国检准备工作，大力发展文化产业、繁荣文化事业，全面推进广电体制改革，五是项目建设。加快推进新城职中、人民医院分院、乡镇综合文化站、文博体育馆等重大项目建设，促进社会事业全面发展。