18年中小学党建工作调研报告

18年中小学党建工作调研报告（共5篇）

篇1：18年中小学党建工作调研报告

2018年中小学党建工作调研报告范

文

小编给大家介绍2016年中小学党建工作调研报告范文，希望能对大家有所帮助。

2016年中小学党建工作调研报告范文一：

为深入了解我县中小学校党建工作现状，切实加强对学校党建工作的指导，有效推进学校党的基层组织建设，笔者带领部分局机关干部对全县中小学校(包括民办学校、幼儿园和职业中专)的党建工作进行了专题调研。调研发现，目前我县教育系统坚持把党建工作作为促进教育教学工作的重要内容来抓，通过深入开展创先争优等主题活动，取得

了党建工作与教育事业的共同进步。教育局党委于2015年、2015年两次被评为**市先进层党组织。

一、我县中小学校党建工作的基本情况

教育局党委下辖党组织13个(含县职业中专党委)，其中县直学校(含民办学校)支部2个。此外，各乡镇中心小学以上学校设立党支部79个，按属地管理原则接受乡镇党委管理。全县教师党员1994人，占教职工总数的%。教师入党积极分子192人，占非党员教师总数的%。此外，全县现有学生入党积极分子122人，占高中学生总数的%。

二、教育系统抓党建促教学的一些做法

1、优化班子结构，突出组织建设。各校党支部在班子建设中，注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。县一中的支部班子结构合理、政治过硬，起到坚强的战斗堡垒作用。该校的党支部书记由在多年担任学校支

部书记、政治业务素质过硬的邹仲荣同志担任，支委均由思想作风好、工作踏实肯干、改革意识强、教研头脑灵、人文素质较高的党员组成，老中青结合，使该校党支部的班子结构得到优化，使学校的发展充满朝气和活力。县二中、江维中学等支部也非常重视班子的建设，他们的带头人刘士尧、刘石群等同志都是非常优秀的党务工作者。

2、大兴学习之风，突出思想建设。基层学校党支部非常注重抓好党员及入党积极分子的学习教育。县一中抓好党支部每月一次的常规政治学习，每年刊出2期政治理论学习宣传专栏，坚持三会一课制度，同时把党员的政治思想教育和管理纳入全体教师大会、级组教师会议、科组教师会议等活动中，使党员教师的常规教育管理做到点面结合、局部与整体结合，强化了教育学习的经常性、针对性和时效性。卢峰镇中学、卢峰镇城南学校近年来结合学习实践科学发展观和创先争优活动，在卢峰

镇党委的组织下，非常重视政治理论的学习，采用集中学和分散学结合、主题发言和集体讨论结合、自学与辅导结合的形式，并选择具有代表性的专题，请党员干部以专题讲座、演讲等形式、理论联系实际地向全体教师汇报学习体会。以此营造浓厚的学习氛围，积极构建学习型学校，努力提高广大教师特别是党员教师的政治理论素养和政策水平。

3、规范党员言行，突出制度建设。在新的历史时期，要树立党组织的良好形象，必须在制度建设上狠下功夫，用党的纪律规范党员特别是党员领导干部言行。县一中健全了三会一课制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、定期研究发展入党对象制度、民主监督制度、节日活动制度、党风廉政建设制度、学校行政定期向党支部报告工作制度、党员与青年结对子制度、党员干部与教师谈心制度、共青团推优制度等10多项党建管理制度。县三中、凯文中学

等党支部也非常重视制度的建设。通过健全各项规章制度，促进党建工作的规范化、制度化和科学化，使全体党员、领导干部工作有章可循，有制度可依。

4、加强党员队伍建设，积极稳妥发展新党员。县一中、二中、职业中专等学校党支部重视学生党员的发展工作。学校党支部发挥思想政治教育的优势，抓好青少年思想教育工作。通过党课、入党知识培训班、晨会、校班会、团队活动、实践锻炼等载体，对学生进行党的知识教育、爱国主义教育、革命传统教育和纪律法制教育。并通过成立邓小平理论学习小组、党章学习小组、建立党员联系人制度等形式，激发学生政治上的进取心和对马克思主义理论的兴趣。党支部与学校的行政、工会、学生会、团委等机构密切配合，校领导、年级级主任、班主任及科任教师相互配合，层层反馈情况，级级推优，把积极向党组织靠拢的优秀学生作为入党培养对象，定期举办党校培训班，加强对入

党对象的教育和考察，使他们在思想上和行动上积极向党组织靠拢。两年来全县高中、职业中专共发展了4名优秀学生及优秀学生干部入党。同时，各中小学校支部重视培养进取心强，爱岗敬业，教书育人，无私奉献的优秀教师入党。两年来，县直学校已培养了39名教师党员，为党组织补充了新鲜的血液，使党的队伍不断发展壮大。

5、抓好师德师风建设，发挥党员教师的先锋模范作用。

一是发挥精神文明建设阵地作用，加大师德建设力度。江维学校支部以加强教师职业道德建设为重点，对教师进行以德治教、以德治校的教育，引导教师自觉加强师德修养，以良好师德推动教风、学风、校风建设。同时，在教师中深入开展今天怎样做教师的学习讨论，使敬业爱生的良好师德风范逐步成为每位教师的自觉行动。在党员教师的影响下，该校师生讲礼仪、比文明，好人好事**然成风，精神文明建设得到

进一步的加强。二是充分发挥党员教师在教学及管理第一线的先锋模范作用。县一中专任教师中党员比例占%左右，党员教师在教学中勇挑重担，勤勉工作。近年来，在党员示范岗的带动下，该校教师严谨治学，教育教学质量逐年攀升，高考上线人数在全县保持领先，同时稳居市内前茅。

6、学校支部定期开展活动，加强党组织的战斗力和凝聚力。县职业中专、二中组织党员教师和入党积极分子到**开展爱党爱国教育活动，缅怀我党的艰苦历程，同时举办隆重的新党员宣誓仪式，使支部成员和入党积极分子受到深刻的教育。卢峰镇警予学校、仲夏乡学校等党支部以服务师生、服务群众为出发点和落脚点，建立多种形式的党员服务组织，全方位、多岗位开展文明创建和为师生为群众服务活动。桐木溪乡学校、水东镇中学等党支部建立一帮一党员责任区，对上学有困难的学生进行结对资助。近年来，为一大批贫困学

子解决了学习和生活上的困难。县幼儿园支部扎实举行民主生活会，在会上支部成员坦诚以待，通过认真开展相互批评和自我批评的方式，不断完善党员教师的形象，有效推动了学校各项工作的进步。

2016年中小学党建工作调研报告范文二：

一、总体情况

近年来，各级党组织坚持以加强领导班子和教师队伍建设、提高学生的综合素质为总的出发点和落脚点，以围绕教学抓党建，抓好党建促教学为指导思想，采取一系列措施不断加强中小学党建工作，全省中小学党建工作取得了初步成效。

一是突出重点，认真加强领导班子建设。各地高度重视各类中小学校领导干部的选拔配备、教育培养和监督管理。大多都能够坚持三高三强的原则(政治素质高，大局意识强;学历层次高，创新能力强;工作热情高，进取精神强)，把

德才兼备的人才充实到各类中小学党组织领导班子中。兰州市七里河区教育局实行了行政领导与党组织书记分设，在实现全区中小学校党组织全覆盖的基础上，为1/3的中小学校配备了专职党组织书记。金昌、酒泉、定西等地通过开展校长、党支部书记专题培训，不断提高学校领导思想政治水平。平凉、陇南等地按照人事制度改革有关规定，实行了中小学校长聘任制、任期制、交流制。甘南、武威等地充分发挥法制副校长工作职能，努力构建和谐校园。

二是抓住关键，切实加强党员队伍建设。绝大多数中小学校积极引导党员教师把热爱学生、教书育人作为基本要求，不断提高业务水平和思想政治素质。酒泉市在学校党员管理工作中，对党员教师坚持民主评议制度，加大群众监督力度。兰州、天水等市围绕铸师魂、树师德等主题，通过开展师德大讨论、师德模范评选、师德师风教育、签订师德承诺书、建立义务辅导站等活动，引

导广大教师敬业爱生、为人师表，全面提升教职工思想政治素质和职业道德水平。武威市坚持落实党员教师联系教学班制度，将党支部班子建设、支部理论学习、支部示范活动等与教研组建设、教育教学专业知识学习、课堂教学改革有机结合。白银、张掖等地中小学为全体党员发放党徽胸章，要求党员带章上岗，增强党员的自豪感和使命感。天水、平凉等地的广大党员教师积极参加教研教改立项活动，主动承担任务、带头改革创新，有力推进了学校的教学、教研工作开展。

三是完善制度，建立行之有效的党建工作机制。各地在加强中小学党建工作过程中不断完善相关的学习制度、民主生活会制度、三会一课等一系列制度，形成了一些行之有效的工作机制。兰州、庆阳等地教育主管部门针对民办学校党建基础薄弱的实际情况，建立了党员领导干部联系民办学校制度、民办学校党建联络员制度、民办学校督学制

度、民办学校党建工作交流会制度等，不断推进民办学校党建工作规范化。甘南藏族自治州制定出台了《关于加强和改进学校党建工作的意见》。嘉峪关市先后制定和完善了《教育系统干部教育管理制度》、《教育系统党员管理制度》、《市教育局党员学习教育制度》和《中共嘉峪关市教育局委员会发展党员工作条例》等制度，加强党员队伍的教育和管理。

总的来看，经过这几年的努力，全省中小学党建工作在队伍建设、组织开展活动、完善工作制度等方面，取得了一些进展和成效，也不乏一些亮点，但总体情况不容乐观，主要问题表现在：一是党组织覆盖率低。全省中小学校党组织覆盖率仅为%，覆盖率最低的临夏州仅为%。二是党员教师比例偏低，党员队伍发展缓慢。全省党员教师在教职员工总数中仅占%，民办中小学校的比例更是低至%。相当一部分中小学校教职员工，对党的认识比较模糊，政治要

求比较低，入党愿望比较淡漠。三是中小学校党组织作用发挥不明显。相当一部分中小学存在着有组织无活动，有活动无效果的情况。个别民办中小学校只希望建立党组织能给学校增加政治资本，而不希望党组织发挥作用。党组织工作流于形式，客观上存在软弱涣散现象。四是中小学校党建的工作氛围不浓厚。很大一部分学校存在重教学、轻党建思想，党组织工作往往游离于学校中心工作之外;党组织在学校里没有地位，缺乏话语权，不能有效地参与学校重大问题的决策。五是思想政治教育比较松懈。一些中小学校不重视对教职员工进行严格管理和思想政治教育，教师队伍的思想状况和职业道德令人担忧，一些反动思潮和邪教组织对中小学的渗透比较严重。白银市教育系统近年来查处的法轮功分子就有20多人。个别中小学教师甚至在课堂公开宣讲法轮功知识。个别教师违法违纪、甚至强奸学生的案件时有发生。由于一些学校片面强调升学

率和文化课教育，不重视学生的思想政治教育和道德作风建设，导致学生的爱国爱党爱社会主义的意识淡化，民族地区中小学生信教比例较高，甚至出现被人煽动利用上街闹事的危险局面。

二、影响中小学校党建工作的主要矛盾

调研中我们感到，影响全省中小学党建工作的因素很多，既有思想认识方面的问题，也有体制机制和工作措施等方面的原因。最突出的主要有以下五个方面。

1.中小学党建的特殊性与其在党建格局中的宽泛定位的矛盾。在目前的基层党建工作格局中，往往将中小学党建纳入事业单位党建进行安排部署。十七届四中全会决定指出，把做好思想政治工作、促进事业发展贯穿科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党组织活动始终，发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。这一政策规定将中小学党建工作与其他事业单位党

建工作放在一起来笼统考虑。但是，从实际情况看，中小学毕竟不同于一般的事业单位，对其他事业单位比较宽泛的管理体制、工作要求、具体措施和活动载体，有很多方面不适应中小学党建工作的实际情况。目前，高校党建已经从其他类型的事业单位党建领域中分离出来，单独考虑，绝大多数省区市都成立了专门的高校党建指导机构，中央也出台了具体的指导意见，这一领域的党建工作正在逐步规范提高。但是，中小学党建的相关政策还淹没于其他事业单位党建领域，一些具体规定甚至制约和限制着中小学党建工作的健康发展。

2.坚持社会主义办学方向与片面追求升学率的矛盾。中小学校是搞好教育工作的基石，中小学党组织是党的基层组织的重要组成部分，肩负着培养社会主义事业合格建设者和接班人的神圣使命。用社会主义的核心价值观念教育下一代，用社会主义的道德标准引导未成年人健康成长，是践行社会主义办

学方向的重要方面。但是，在现行教育体制下，片面地强调分数、一味地追求升学率已经成为绝大部分中小学校工作的中心。对学校工作的评价很少涉及党的建设相关内容，对教师实绩的考核更是缺乏思想政治建设等党建方面的指标。始终坚持社会主义的办学方向和学校教学工作重心异化偏移之间的矛盾，已经成为一个突出问题。

3.党组织领导班子与行政领导班子在工作运行中的矛盾。一方面，全面推行校长负责制后，绝大多数实行党政一肩挑的中小学，即使配置了专职书记，也存在对党建工作重视程度不够的现象，一把手把主要精力用于行政工作，党组织工作往往被忽视，成为薄弱环节。实行党政分开的中小学，党组织书记往往由快要退休的二线干部担任，党组织工作处于附属地位，政强党弱现象普遍存在。另一方面，一些学校在充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用方面，认识需要提高，工作还不够到位。有的

把支委会开成了校长办公会;有的党组织活动实际上是布置行政工作会议;有的很少专门过党组织生活，把党组织活动与教职工活动混为一体，以学校行政工作取代党组织工作的应有功能。党政关系定位的制度性缺失，是当前校长负责制存在的突出问题，也是中小学党组织发挥作用面临的尴尬问题。

4.教师队伍业务能力建设与政治素质建设的矛盾。业务能力建设和提高政治素质，是加强教师队伍建设的两个非常重要的方面，都要抓，不能顾此失彼。但很大一部分教育主管部门和中小学往往只重视教师队伍的业务能力，对教师政治素质培养缺乏必要的手段。在社会主义市场经济条件下，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，这种情况必然反映到教师队伍中，集中表现为教职工对自身的个体利益越来越重视，对参加党的组织、过党的组织生活意愿不强，而我们的思想政治教育的针对性和有效性跟不上，一些教师的思想状况比较混乱、政治素质有所滑坡。近年来，一些中小学教师体罚学生、虐待幼儿的负面新闻不时出现在各大报刊媒体和网站，教师队伍的思想道德和政治素质问题日益引起全社会的关注。同时，教师的职称评定、年度考核等往往只与升学率、文章发表篇数等相关联，对党内表彰结果等体现政治素质的因素关注不够。这些因素导致中小学开展思想政治建设的环境不宽松、氛围不浓厚。

5.乡镇街道与教育主管部门在管理职能上的矛盾。长期以来，在分级办学管理体制下，中小学党组织一直隶属于乡镇(街道)党委(党工委)管理，中小学党建工作存在着条块分割、管理薄弱的体制障碍。一些乡镇党委对学校的教育工作特点把握不到位，对农村中小学党的组织建设缺乏有针对性地指导，存在管不好的现象。特别是农村义务教育从乡镇管理为主转变到以县为主以后，党建工作体制与行政管理体制之间的矛

盾越来越突出，县教育局党委基于教育系统总体工作的考虑，有必要对中小学党组织建设进行领导和工作指导，却苦于体制障碍，存在不好管的现象。

三、当前中小学党建工作亟须研究明确的几个问题

做好中小学党建工作需要研究和解决的问题很多，当前重点要明确以下几个方面的问题。

1.必须明确中小学党建工作的重要地位，旗帜鲜明地作为党建工作的源头工程来抓。党和国家的希望在教育、教育的基础在中小学。党的建设必须从中小学抓起、党的意识必须从中小学生开始灌输，这是一项打基础利长远的工作，是源头工程。各级党委和教育行政主管部门要将中小学党建作为党的基层组织建设的重要组成部分，高度重视;要作为以县为主教育体制改革的重要方面，着力加强;要作为把握社会主义办学方向的重要保证，全面推进。

2.必须明确中小学党建工作的

核心任务，旗帜鲜明地坚持社会主义办学方向。培养社会主义合格建设者和接班人是中小学校的核心任务。要完成这一任务，就必须坚持社会主义办学方向，不能放松思想政治工作，不能放松用马克思主义占领课堂，不能放松培养德、智、体、美、劳全面发展的优秀学生和合格接班人。否则，如果让党的建设长期边缘化、党的声音长期弱化，就会让各种反动思潮和错误观念充斥校园，就会给各种邪教势力渗透的机会和环境。因此，要坚定不移地把社会主义、马克思主义和党的最新理论成果贯穿到中小学的各项工作中区去，保证培养出的人才忠诚于国家和社会，筑牢中小学反分裂、反渗透的防线。

3.必须明确中小学党建工作的领导体制，旗帜鲜明地在中等学校实行党组织领导下的校长负责制。研究中小学党建工作的领导体制问题，就是要正确理解和准确把握校长负责制。在中小学全面推行校长负责制，不是搞校长一

人说了算，还必须充分发挥党组织的领导和保证作用。从全国范围来讲，新疆、贵州、江苏等省针对中小学党的领导出现弱化的实际情况，在全省范围内普遍推行了党组织领导下的校长负责制，突出强调中小学党组织的作用发挥。从我省的实际情况看，甘南藏族自治州等地也在一些职业中学和较大规模的初级中学推行这一做法。从外地的经验和我省部分市州的探索来看，实行党组织领导下的校长负责制，有利于加强党对教育工作的领导，有利于监督各类中小学校的办学方向，有利于团结和凝聚教育战线的优秀力量，是一个很值得推广的成功做法。

4.必须明确教师队伍建设的重要性和紧迫性，旗帜鲜明地落实党管教师队伍的责任。赢得教师，才能办好教育。能否建设一支具有优良师德、胜任现代教育教学工作、适应改革发展需要的高素质教师队伍，关系到一个地方教育的成败和发展。加强中小学党建工作，一个很重要的环节就是要树立党管教师的理念，加强党对教师队伍的管理，这是各级党组织和教育行政主管部门义不容辞的责任。一方面，要对工资待遇、调配交流、教育培训、职称评定、推先选优、生活照顾、政治进步、民主参与等诸多方面进行科学规范，通过政策关怀赢得教师;另一方面，要有针对性地进行党的基本知识教育、基础理论培训，激发他们加入中国共产党的愿望，扩大入党积极分子队伍，并将那些表现突出、具备党员条件的及时吸收到党内来，通过政治关怀赢得教师。只有把教师队伍建设抓好了，相应地就能带出合格的学生队伍。

篇2：18年中小学党建工作调研报告

工作的通知

2017—2017学年第二学期即将结束，下面小编为大家整理了做好暑假工作的通知内容，一起来阅读吧：

关于做好2017年中小学幼儿园暑假工作的通知1 各县市区教育局、市直中小学校(幼儿园)：

2017年暑假将至，为使全市中小学生、幼儿度过一个安全、充实而有意义的假期，根据国家课程计划和省教育厅有关规定，现就有关事项通知如下：

一、严格按照规定时间放假和开学。全市义务教育阶段学校和幼儿园放假时间为7月4日至8月29日，义务教育阶段学校期末考试结束时间不得早于

6月29日;8月30日、31日开学报到，9月1日正式上课。全市普通高中学校放假时间为7月10日至8月29日，普通高中学校期末考试结束时间不得早于7月6日;8月30日、31日开学报到，9月1日正式上课。各学校要按时完成本学期的各项教育教学任务，组织好期末质量检测工作。任何学校不得提前或延迟放假，不得提前或延迟开学。

二、切实做好假期安全工作。各地各学校(含幼儿园，下同)要牢固树立生命第一、安全第一的思想，切实加强假期安全工作。一是要普遍开展安全知识教育。各学校放假前，要通过召开班会和家长会、发放宣传资料、发送手机短信、校园网站宣传等形式，向学生和家长进行防溺水、防意外伤害、防自然灾害、防交通事故、防食物中毒等方面的安全专题教育，切实把安全教育工作做足、做细、做实。尤其要重点做好学生暑期防溺水的安全教育工作。各地各学校要督促有关部门加强重点水域管理和安全

隐患排查，在危险涉水路段及水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，及时发布安全预警。各学校要在放假前召开一次预防溺水专题家长会，提醒家长在暑假期间加强对孩子的管理，提高家长的安全意识和监护人责任意识。二是要全面开展校园安全检查。放假前和秋季开学前，各地各学校要对校舍、厕所、围墙及水电等设施进行安全隐患全面排查，针对存在的安全问题切实整改。学校对于自身难以解决的问题，要迅速书面报告主管部门和当地教育行政部门或党委、政府，争取重视、支持并及时解决。三是要严格落实值班值宿制度、信息报送制度，健全应急协调机制，对于突发事件和重要紧急情况要及时准确上报当地党委、政府和教育行政部门，并及时采取有效措施妥善应对和处理，对迟报、漏报或隐瞒不报的，将追究主要负责人及相关责任人的责任。县市区教育局和市属直学校假期值班安排表于6月28日前报市教育局校安办

(邮箱：26740742@)。

三、严格规范假期行为。一是要加大宣传力度，引导家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，尊重子女的健康情趣，培养子女的良好习惯，避免在暑假让子女盲目参加各种补习班，进一步减轻学生过重的负担。二是要合理布置学生假期作业，做到适量、精炼，开学后，教师对假期作业要做到每题必改、认真反馈，不得布置不批改的和含新课内容的书面作业。提倡布置活动性、实践性、探究性作业，通过推荐经典图书、组织读书比赛、撰写读书笔记等形式，组织学生假期多读书、读好书，传承和弘扬中华优秀文化;要鼓励、引导中小学生参加亲近自然、文明礼仪、公益活动、社区服务、志愿者活动等多形式的实践，使广大中小学生在丰富多彩的假期活动中开阔眼界、陶冶情操、增长知识、磨炼意志，用实际行动践行社会主义核心价值观。三是要严格规范办学行为，严禁学校在暑假期间组织任何形

式的补课或出租、出借场地给社会培训机构举办复习班、辅导班;严禁在职公办教师参加由社会培训机构或家长组织的补课活动;严禁在职公办教师替社会培训机构进行招生宣传、组织生源，诱导、强制学生到社会培训机构参加补课、培训;严禁在职公办教师从事有偿家教家养。四是要做好暑假招生工作，各地各学校要认真落实国家、省、市有关招生工作文件精神，做好各学段的阳光招生工作;要建立和完善控流保学责任制，认真做好假期劝学工作，确保应入学尽入学。

四、切实加大监管治理力度。各县市区教育局要充分利用现代信息手段，通过各种途径和形式，加强检查监督，做到放假前提醒、假期中督查、假期后总结，要结合本通知要求对辖区内中小学幼儿园进行明察暗访。对于落实不力、造成不良影响的，要严肃追究相关领导和责任人的责任，并视情况予以通报。

五、统筹做好其它工作。一是要充

分利用暑假有利时机，切实抓好本年度义务教育标准化教学点、农村公办幼儿园、农村薄弱学校改造等项目建设，确保如期保质完成建设任务。二是认真抓好教师暑期培训活动，各县市区和学校除按要求组织参加国家级、省级、市级培训外，应结合办学实际，开展丰富多彩的县级和校本培训。三是要提前做好秋季开学准备工作。各县市区教育局要提前做好秋季开学各项工作部署，加强对学校开学工作的实地指导和督查;各学校领导班子成员和教职工要提前到校，充分做好开学各项准备，确保秋季学期如期、顺利、安全开学。要把安全教育作为开学第一课，多形式开展好入学教育，培养学生良好的安全习惯和行为习惯。

怀化市教育局

2017年6月5日

关于做好2017年中小学幼儿园暑假工作的通知2 各市、县(市、区)教育局：

2017年暑假即将来临。为让全省中小学幼儿园师生度过一个安全、快乐和有意义的暑期，现就做好2017年中小学幼儿园暑假工作通知如下。

一、放假时间和开学安排

2017年全省中小学幼儿园放假时间统一为7月1日至8月31日。8月30日、31日报到。请各地各校严格按照规定时间执行，不得推迟放假或提前开学。

二、科学安排学生暑假生活

各地各校要及时将假期时间安排及时告知家长，提醒家长提前规划安排好学生假期生活。加强各科暑假期间作业的统筹协调和总量控制，学生每天的书面作业量不得超过平时的要求。提倡布置适合孩子自主完成或在家长指点和简单帮助下能完成的活动性、实践性、体验性、探究性作业。开学后，教师对学生的暑假作业要做到认真批改、及时反馈。

暑假前要加强家校沟通和宣传，引导家长科学合理安排学生假期生活，培

养家长科学的教育理念和教育方法。引导家长尊重学生的健康情趣，培养孩子良好的学习和生活习惯，坚持让学生每天做一些力所能及的家务劳动，增强学生生活自理能力和社会服务意识。引导学生家长不要从众攀比，盲目让孩子参加各种补习班、兴趣班，切实进一步减轻学生过重的负担。

鼓励和引导学生积极参加有益身心健康、陶冶情操的体育文艺、社会实践和志愿服务活动。各地各校要根据当地实际，密切与家庭、社区的联系，充分利用乡村少年宫、青少年校外活动中心、图书馆、博物馆、文化馆、体育馆等场所，为学生提供更多就近就便、有益的自主探究和体验实践类活动项目。

三、从严治理暑期违规办学行为

各地各校要采取有效措施，执行“五严”规定，坚决制止违规补课、违规招生和有偿家教等行为，切实规范学校办学行为。严禁利用暑假时间组织学生进行集体补课、上新课或以各种名目举

办文化课补习班、培优班、提高班等，不得租借校舍用于举办针对中小学生的补习班，不得与校外机构合作举办补习班、培优班或提高班，不得组织、要求或暗示学生到校外机构进行补课、培训等。

放假前，各市、县要对假期执行相关规范工作进行专门部署，统一印制2017年暑假放假学校公开承诺，要求校长、局长共同签字，一式两份，一份张贴学校门口，一份留校存查。对近几年规范执行不力的重点地区、重点学校、重点环节、重点对象，要提前警示。市、县级教育主管部门要向社会公布补课举报电话。确保每所学校校长都能严格执行规范要求;确保每位教师根据规定要求规范自身行为;确保每部向社会公开的举报电话都有人接听，有所回应。

各地要将相关规范与中小学(幼儿园)党建工作有机结合，加大检查力度。将违规补课、违规招生、有偿家教作为重点治理内容，加强明查暗访，确保所

有的中小学校不发生违规行为。对执行不力、来信来访较多的地区，将在市县教育现代化建设监测指标体系中扣除相应的分值。

四、高度重视假期安全教育与学校建设

树立“生命第一、安全第一”的思想，切实做好假期安全教育和安全工作。学校在放假前，务必要对学生进行暑期安全教育，通过召开师生大会、发放安全教育宣传资料、致家长书等形式，对师生、家长进行预防溺水、出行安全、食品安全、防火防电、防自然灾害等为重点的安全专题教育，全面提高广大师生的安全意识和自防自护自救能力，切实增强家长保护儿童的责任感和监护意识。同时，随着夏季汛期的到来，各地教育行政部门和学校要对学校校舍、在建工程和校园周边环境进行全面排查，排除安全隐患。暑假期间，学校要加强值班保卫工作，及时报告和快速应对突发事件，确保假期安全稳定。

五、严格落实中小学招生入学要求

义务教育阶段学校必须坚持阳光招生、均衡编班。招生前，各地要将学区划分、入学资格、报名材料、报名时间、咨询电话等通过各种方式向社会公布。所有公办、民办义务教育阶段学校都必须严格执行国家和省有关招生规定免试入学，严禁以各类竞赛获奖证书、各类等级考试证书作为招生录取的依据。各级教育行政部门要指导和规范民办学校招生工作，积极推进报名人数超过招生人数的民办学校采取电脑随机派位方式招生，并不断加大电脑随机派位比例，不得采用统一笔试或者任何变相形式的统一知识性考试方式选拔生源。所有中小学都必须坚持“零择班”，不得举办涉及义务教育的各种名义的重点班、实验班和特长班。确需举办的，必须经过省级教育行政部门审批。各校要向社会公布新生分班原则和方案，邀请各方人员共同见证和监督阳光分班，当场公布结果。同时，要按照国家和省有

关规定要求，认真做好高中招生工作，严禁无计划、超计划招生和违规跨区域招生。各地教育行政部门、教育督导部门负责人要亲自或组织责任督学等人员进行明查暗访，发现情况要及时告诫有关单位责任人，不得因为招生等问题引发社会不稳定因素。

六、切实加强暑假学习管理和重点工作

各地各校在保证教师应有假期休息时间的基础上，要加强校长和教师的在职培训和自主学习，围绕我省各项基础教育内涵建设项目，开展研讨培训，提高项目建设水平，抓好校、县、市、省建设项目。针对当地的薄弱学校、薄弱学科、薄弱环节，开展教学理念、教学素养、教学方法，学科专业开发、学科文化建设、学具教具研制和教师师德自律、信息技术利用等方面学习和培训，普遍提升广大教师的专业水平和教学能力。

各地各校要在暑假前集中开展党

风廉政建设和师德师风建设专题教育活动。按照“管行业就要管党风廉政建设”的要求，切实落实“一岗双责”的主体责任，做到党风廉政建设与业务工作两手抓、两手硬，认真梳理排查廉政风险点，加强规范建设，推动制度落实，强化监督管理，务求取得实效。要针对暑期有可能发生的教师从事有偿家教、在培训机构兼职等问题进行警示教育，注重过程监管，将教育系统行风建设工作抓细、抓实、抓好。

暑假是布局规划修订、学校标准化建设、消除大班额、开展教师调整的重要时期，各地要按照省政府《关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的若干意见》及明传电报要求认真做好各项工作，及时上报相关材料。

2018年寒假放假时间为2月4日，开学上课时间为2月26日。各地教育行政部门在编制行事历时要严格按照以上规定时间进行安排。

请各地速将本通知精神传达到本

地各级各类学校和幼儿园，并按要求认真组织实施。同时，请各市将贯彻落实本通知精神的有关文件及时报省教育厅。

省教育厅办公室

篇3：18年中小学党建工作调研报告

该项目于2013年10月在浙江省顺利实施, 对全省小学三年级语文、数学和中学八年级语文、数学、科学共五门学科抽样测试, 参测学校正校长和主管教学副校长要填答“校长问卷”;四年级所有语文、数学教师要填答“小学教师问卷”, 所有中学九年级语文、数学、科学教师要填答“中学教师问卷”。嘉兴市共有64所小学, 37所中学参加了本次测试, 分别占学生数的4.27%和6.32%。本文拟以嘉兴市的报告为例评述对综合评价工作的具体认识和指导实践路径, 求教方家。

一、指标指数设置及价值取向

本次监测设置了学生学习状况、学生综合素质和学生成长环境3个方面12个监测指标16个评价指数。符合教育部关于推进教育质量综合评价改革的意见精神和浙江省实施方案要求。

(一) 关于学生学习状况。主要围绕学生的学业, 包括学业水平、应用和解决问题能力、学习兴趣与动机及学习负担展开, 共设置 9 个评价指数, 占了三分之一强。

学业质量均衡指数通过各学校之间学业差异的大小来反映, 采用多层线性模型统计分析得到结果。本次监测将学校分别按地区性质分为城市、县镇与农村和按办学性质分为教育部门、集体办与民办二个维度。这个分法基本合理, 但忽略了一个对于浙江包括嘉兴来说都非常重要的因素:民办学校有生源非常好的学校, 如大部分民办初中 (包括国有民办) , 也有生源主要是外来新居民子弟基础较差的学校, 如大部分民办小学。宜将民办学校分为民办新居民学校和普通民办 (含国有民办) 学校, 利于使用监测结果分类指导工作。

学业成绩的标准达成指数指的是学生在各学科达到的合格水平的程度。本次监测小学生分为A、B、C三级, A、B为合格及以上, 中学为A、B、C、D四级, A、B、C为合格及以上。与此同时, 本次监测还设置了高层次认知能力指数。从典型题型分析看出, 高层次认知能力主要包括知识迁移与综合运用能力, 预测、观察和解释能力, 推理能力, 问题解决能力, 批判性思维和创造性思维能力等。设置这一指标体现监测者的教育远见。我们在关注学生学业达标的同时, 也一定要关注学生高层次认知能力发展状况, 这是培养民族创新精神, 引领民族未来、建设创新型国家的战略要求。

学生自信心主要通过调查学生对个人学习能力的评价, 尝试解决问题的意愿, 以及对取得优异学习成绩和完成学习目标的预期等问题采集学生问卷数据得出结果。设置这一指数有利于我们据此找寻学业成绩背后的心理原因, 对学校心理健康教育, 特别是积极学习心理的培养提供了数据实证。

内部学习动机通过采集学生问卷数据得到结果。本次监测通过问卷设置了外部学习动机与内部学习动机两组问题, 通过对比可以较为清楚地看出学生的学习动因是来自内部多还是外部多, 从而为引导学生逐步摆脱外部奖惩, 增强内部动机激发的心理辅导咨询提供了可贵的数据。

学习压力通过采集学生对于学习压力感大小以及学习疲惫程度等得到结果。学生学习负担是教育行政部门和全社会共同关注的一个热点问题。应当说, 适当的学习压力可以提高学生的学业成绩, 但过重的学习压力则会转化为负担, 不仅有害未成年人的身体健康, 也不利于学生心理健康发展。这一指数与学生的作业负担、校外补课负担及睡眠时间等指数映照着看并作出科学的分析可以诊断当前这一热点的突出问题。

用睡眠、作业、校外补课3个指数反映学生学习负担应该说是符合浙江和嘉兴实际的。根据相关政策文件, 本次监测以小学生睡眠不少于9小时, 中学生不少于8小时, 小学生每天作业控制在1小时, 中学生控制在2小时为标准来评价。将学习负担纳入学业评价体现了评价者的学习成本意识, 是评价理念更新, 绿色评价的标志。本次监测问卷也有需要改进的地方, 如睡眠时间问卷中小学都设置了8~9小时的问项, 统计时就很难将小学生不少于9小时和中学生不少于8小时区分开。再有将中小学校内作业时间作为学习负担指标是不妥的, 嘉兴的实际是义务教育阶段学生绝大多数不住宿, 这些作业时间大多在课堂上, 这就不能作为学生负担指标。

(二) 关于学生综合素质。这是克服片面强调学业成绩的重要方面, 本次监测将品德行为、心理健康、体质健康、艺术素养作为指标设置了品德行为、学校归属感、亲子关系和艺术体育兴趣4个评价指数, 应该说体现了“综合”的核心要求。

品德行为指数通过学生问卷得到结果, 包括关爱、正义、尊重、责任和诚信五个维度。它是教育评价的一个重大难点, 不少试点地区也是对此讳莫如深。本次监测勇于赫然在目, 很好体现了设计者的担当意识和社会责任感。

学校归属感和亲子关系指数体现学生心理归依状况。学校归属感指数包括学校认同、师生关系和同伴关系三个维度, 通过数据分析得到结果。亲子关系主要考查学生与父母之间关系的满意度、与父母相处的愉悦程度等等。从提供的问卷情况看, 学校归属感的提问仅7个, 过于简单粗略。亲子关系仅以分析学生家庭常住成员及父母职业、受教育程度及藏书量等来评价难免主观片面。

艺术体育兴趣指数从“所用时间”和“意义价值”两方面来了解其发展水平, 本次测试侧重了解学生对艺术和体育两方面的兴趣。本次监测从参加体育活动时间及调查音乐和美术课开设情况及对开设能否满足兴趣情况来反映, 在一定程度上达到了预期目标。但笔者以为还过于简单, 还需细化改进, 特别是要视时间和条件用表现性评价来进一步佐证。

(三) 关于学生成长环境。这是考察学生有效学习与健康成长的背景元素, 是体现综合评价的重要指标。本次监测指标主要包括师生关系、教师专业成长与教学方式、校长课程领导力。

师生关系主要包含教师是否尊重学生、是否公正、平等地对待学生、是否信任学生等, 分别有5道题让学生回答, 较好地抓住了问题的要害, 从结果来看较为客观简洁。

教师教学方式指数问卷包括教师是否因材施教、采用组织学生合作学习和引导学生探究三个维度。这与当前教学改革的方向较好保持了一致。可贵的是, 监测还对教师就这三个维度提出同样的问题, 因而可以相互印证, 能更准确地诊断问题。

校长课程领导力教师问卷包含校长是否实行民主决策、是否鼓励教师创新、是否支持教师专业发展。本次监测还通过13个问题就校长日常工作及办学自主权、课程开设情况、对教师专业支持等方面对校长问卷, 因此可以比较着诊断问题。

总的来看, 本次监测指标指数设置科学合理, 能较完整地反映区域教育质量全貌, 测试结果的可用度较大, 较好地遵循了基于课程标准、符合测量学要求、突出能力导向的命题原则, 价值取向符合素质教育要求, 能对区域教育发挥健康体检、诊断改进的预期效果。也有上述指出的一些需要改进的指标指数及其技术问题。

二、依据监测结果引导实践改进之路径

(一) 学业达标、均衡与高层次认知

学业成绩的达标依据课程标准, 是反映区域教育质量的核心指标。嘉兴市达标指数三年级为97.5, 八年级为95.0, 成绩较为理想。学业均衡指数三年级为40.9, 八年级为53.7。嘉兴是全国城乡一体化的先行之地, 各县 (市、区) 经济社会发展水平基本相等, 普遍较好, 城乡差距较小, 理应在这个指标上领跑全省。数据分析显示, 在农村, 特别是新居民学校的教育质量急需提高。在强调质量达标、均衡的同时, 也要注意培养学生的高层次认知能力, 嘉兴市三年级指数为65.9, 八年级为60.1, 优势不算明显。这三个指数实际是反映一个区域教学质量, 体现教育公平和效益的核心指标。我们据此应加大工作力度, 进一步加强城乡统筹, 着力抓好农村地区、新居民学校的教学质量, 同时注意抓好高层次认知能力的培养, 适度培育优质教育资源。

(二) 外部动机、内部动机与自信心、学习压力

学习动机的强弱一定程度上决定学生学业成绩和成长后劲。值得注意的是, 嘉兴市学生还较多依赖外部学习动机, 如问题“任何一门课, 无论喜欢与否, 我都要争名次”, 回答同意的学生三年级达62%, 八年级也有44%, 可见学业成绩排名在现今学校中对学生的影响之深。数据还显示, 内部学习动机随着学生年龄的增长呈衰退趋势, 而厌学则呈上升趋势, 暴露出嘉兴基础教育片面追求分数和升学率对学生心理健康造成的危害, 应引起我们足够重视。据此必须有效加强对学生积极学习心理的培养, 引导学生“发现自己的兴趣、禀赋、心之所向, 并且认识学科专业、社会需求与发展大势, 进而指向人类文明中崇高、伟大的价值。这是一种与个人兴趣相辅相成的立志和定向———志趣”。[1]不断激发学生对当前学习和未来成长的自信心, 将学习压力转化为成才动力。

(三) 健康成长与学业质量

作业时间过长, 睡眠不足是造成学业负担重, 影响学生身心健康的重要原因。嘉兴市2013年监测结果显示, 小学生的睡眠9小时以上不到50%, 中学生睡眠8小时以上不足30%, 小学生作业2小时以上达到近30%, 中学生作业3小时以上达到35%, 学业成绩建立在损害学生健康成长代价之上。由此启示我们, 全市上下应迅速建立学习成本意识, 认真执行教育部有关文件精神, 严控作业时间, 保证睡眠充足。大力加强作业有效性研究和实践, 革除机械性重复性作业, 尽快“改革‘有作业无学习’的弊端”[2]。

(四) 负担过重与负担过轻

监测显示, 嘉兴市的学生在语文、数学、科学等文化课学习上的负担是过重了, 而在艺术课 (美术与音乐) 和体育课学习及每天体育活动时间等方面的情况则相反。按《浙江省义务教育新课程实验课程设置及课时安排》要求, 小学三年级每周为美术、音乐各2节, 学生问卷未达标72%。中学八年级每周美术、音乐各1节, 学生问卷未达标42%。中小学体育课每周为3节, 小学生问卷未达标40%, 中学生问卷未达标30%。按教育部规定, 中小学每天用于体育活动时间1小时及以上, 问卷显示小学只占52%, 中学更只有27%。学生问卷未必全部准确, 但问题显然是严重存在的。在基础教育阶段, 有相当一部分课程不在升学考之列, 不光是艺术课体育课, 另还有思品课、劳技课、综合实践课等, 因为不列入升学考, 便远离了人们的视线, 走向了边缘, 出现了“空无课程”[3]而使学生负担“过轻”, 这同样影响了学生的健康成长。毫无疑问, 本次监测结果要求我们, 一定要狠抓音、体、美等课程开设是否真正落实的问题了。

(五) 师生关系、教学方式与学生学业

关于师生关系本次监测分别从教师是否公平、平等对待学生, 是否尊重学生, 是否信任学生三方面分别设置5个问题, 关于教师教学方式也设置了因材施教、互动教学、鼓励学生探究发展三个方面分别为5、5、6个问题。可贵的是, 在教师问卷中也就师生关系、教学方式设置了相应问题。这样可相互映照使得出的结论更为准确。比如通过比较发现有三种情况:一是这些师生关系、教学方式问卷教师认为普遍良好和普遍运用的, 但学生的回答明显弱于教师, 说明工作还需加强, 让学生更有认同感。二是有几个明显的弱项:能给学生布置不同的学习任务;组织进行小组活动;师生共同交流学习心得等, 学生回答是“常常”“总是”的未过半或勉强过半, 这说明还需下较大的功夫。三是中学情况总体好于小学, 说明中学的教学改革推进力度相对较大。数据还显示教师教学方式的改善还会促进师生关系的进一步融洽, 师生关系与学生学业水平呈强正相关。因此, 需进一步加强师德师风和专业建设, 有效融洽师生关系, 特别注重通过教学方式的改进增强教学民主来增进师生友谊, 以此有效促进学生学业进步。

(六) 关注学业还是关注成长

开展中小学教育质量综合评价工作就是要解决关注学业还是关注成长的问题。现实突出的情况是, 为了追求学业成绩往往就不顾学生的健康, 甚至是以无视、损害学生的健康来获取学业成绩。因此综合评价工作必须旗帜鲜明地为纠正片面强调学生学业而损害学生身心健康的错误倾向出力, “把促进学生健康成长成才作为改革的出发点和落脚点, 扭转片面应试教育倾向, 坚持正确育人导向”[4]。

通过对2013年嘉兴市综合评估报告的全面解读, 我们要在以下方面寻求突破:第一, 要讲学习成本。对学生的作业时间、课外补课现象、睡眠时间提出管控措施。学校、家庭、社会应配合抓。第二, 加强薄弱学科。音、体、美、劳等课的开齐开足工作要组织经常督查, 并寻求问责, 切实解决课表上有而实际上常被挤占挪用的现象。第三, 强化内部学习动机。要引导学生追求热爱科学文化, 提升学习志趣, 发现特长爱好, 积极有效强化内部学习动机, 增强学习的自信心和持久力, 尽快改变较多依赖外部激励的现状。第四, 关注培养学生高层次认知能力。引导学生学会运用相关知识解决实际问题, 富有创造性地开展自主学习、合作学习、探究学习, 学会创新。第五, 加大教学方式改进力度。大力加强能给学生布置不同的学习任务, 组织进行小组活动, 师生共同交流学习心得等教学方式运用, 使之普及我市城乡。第六, 落实好立德树人根本任务。品德教育既要注重细节, 从具体事项抓起, 切实做到位, 也要从高处着眼, 引导学生追求积极人生目标, 这有利于强化学习的内部动机, 保持对学习的持久动力, 用成长目标助力学业目标。我们应依据报告数据分析在上述六个方面切实抓出成效, 这就是评价导向的科学分析给予我们实践的不犯错启示。

参考文献

[1]陆一, 史静寰.志趣:大学拔尖创新人才培养的基础[J].教育研究, 2014, (3) :51.

[2]张丰.改革“有作业无学习”的弊端[N].中国教育报, 2014-7-26 (3) .

[3]李祖祥.论教科书空无内容的内涵与类型[J].湖南第一师范学报, 2006, (4) :15.

篇4：18年中小学党建工作调研报告

中小学党建工作调研报告范文一:

近年来，各中小学校认真贯彻执行党中央各项文件精神，积极落实党的教育方针，落实科学发展观，认真落实校长负责制，尽最大努力保证党支部的政治核心作用、校长的指挥中心作用和工会的参与决策作用 “三位一体”的领导体制的落实，特别是根据《党章》和《教育法》的规定，在领导学校团组织、少先队、工会、妇女工作等方面做了大量的工作，认真开展了青少年思想道德建设工作，开展了形式多样的教育活动，总的来说取得了较大的成绩。当然，由于党务工作在学校工作中的地位和作用在制度上还存在些许问题，个别人对党务工作的重要性认识还不够深刻，学校党务工作在开展上还存在一定难度，造成工作效果还有待于进一步提高。

一、近年来中小学党建工作的基本情况

根据党章、教育基本法、义务教育法、教育改革发展纲要等法律、规章的规定，中小学校党支部在学校领导工作中发挥政治核心作用，并领导共青团、少先队、工会、妇女组织等工作，按照“党管干部”的原则，负责学校中层干部的培养教育和管理。以我校为例:我校党支部认真落实教育方针，积极参与学校工作的决策，协助行政认真落实上级各项规章制度，做好党员教育、教职工学习等工作。主要有:

抓好党员队伍建设，发挥好模范带头作用。一是开展党员责任岗活动，让党员岗位挂牌，发挥自我教育作用和群众的督促作用。做好年轻党员的教育活动和入党积极分子的教育培养活动。

积极开展德育教育主题系列活动。以活动为载体，寓教育于活动中。清明节组织学生赴台儿庄战役纪念馆进行革命传统教育;儿童节召开教育大会;青年节举行宣誓仪式;建队日举行新入队队员带红领巾仪式，并举行教育活动。

抓好管理干部队伍建设，发挥好干部的带头作用。认真开展政治学习和业务学习、法律法规学习;组织党员学习党的方针政策、组织党课;组织落实中心组学习和学校中层干部的学习教育。

做好党风廉政建设，健全和完善党风廉政建设工作责任制，支部和每位党员签订了《党风廉政建设责任书》，和每位教师签订了《廉洁从教承诺书》。

开展每年一度的“民主评议党员活动”。通过发动群众评议党员，一方面提高党员的自律意识，另一方面可以让群众认真的审视党员的表现，找出每个人的优点和差距。

搞好工会、团、队、女工等群众组织工作，充分发挥他们在学校工作中的作用，紧紧围绕教育教学工作，发挥桥梁纽带作用。

二、中小学党建工作的成功经验

《中华人民共和国教育法》是由全国人大通过的、除《宪法》外具有最高法律效力的基本法，其对中小学校党支部的定位是“发挥政治核心作用”(《教育法》释义)，“学校的教学及其他行政管理，由校长负责。”(第三十条)，除此而外，《党章》、《义务教育法》、《中国教育改革和发展纲要》等法律法规对学校党组织的定位都是“政治核心作用”。为此，我们认真落实上述法律法规对学校体制的要求，学校党建工作认真发挥好“政治核心”作用。概括地说，就是“参与学校决策，支持校长行使行政一把手的责任落实，保证国家法令、法规和国家教育政策在学校工作中的执行，监督校长正确行使自己的权力和对各项制度的贯彻执行，完成对学校中层管理干部的培养教育和管理，领导党、工、团、队和妇女等群众组织积极围绕教育教学开展工作，对党员进行政治、业务和法律知识教育，积极吸引广大教师紧紧团结在党支部周围、为学校发展献计献策、做好日常教学工作”。

我校的前身作为企业学校，自1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》发布以来，我们就开始落实“校长负责制”，经过几十年的实践，已经形成了稳定的、成熟的学校管理模式，所以一直以来，我们学校党组织在上级党委的领导下，认真落实支部的上述职能，很好地完成了各项任务目标，为学校工作的正常开展提供了坚强的政治保障和支持。

三、中小学党建工作中存在的问题和不足

由于目前有些人对校长负责制的内涵存在理解不到位的问题，特别是对在校长负责制模式下学校党建工作的定位存在理解上的偏差，目前中小学党建工作的情况执行的不好，主要存在下列问题:

1、认为学校党建工作可有可无，重视程度不够。一直以来，由于我国中小学校管理中没有类似外国学校“董事会”的组织，因而学校党组织就承担了类似“董事会”的作用，为学校决策提供保证、支持和监督。但是，这个职能的落实需要上级党委的支持，否则，这一职能就很难落实，象某市那样“一百多名校长集体投案自首”的现象就很难避免。尽管在上级下发的各种检查标准中都有落实“民主集中制”的要求，也有关于民主决策的要求，但很少拿出实际的工作保障制度，因而，学校民主管理制度就是一纸空文，基本上没有落实。

2、认为“校长负责制”就是校长一个人说了算，这种对“校长负责制”的理解是错误的。近年来，国家在中小学校推行校长负责制的目的是实行权责统一，解决原来学校党支部包揽一切、学校工作职责不清、分工不明的问题，将党支部从繁杂的行政事务中解脱出来，专心从事思想政治工作、干部培养教育、领导工会、团队等群众组织。由校长集中精力指挥行政工作，统一使用学校人力、财务、教学设备资源，贯彻落实学校决策。但近年来又出现了新的分工不清、责任不明的现象，事实上成了校长包揽一切，不仅造成了学校党政分工不清，工作效率低下，更造成了个别校长独断专行、唯我独尊的现象。党支部的监督作用名存实亡，失去了权力制约机制。

3、学校党建工作得不到落实，党支部、校长、工会三位一体的领导制度得不到落实。现在有些地方把所有的工作都落到校长头上，认为由“一把手负责”就能把工作做好。其实，校长根本顾不过来，有些党建工作就被“忽略”了，工会工作失去了党支部的支持，事实上处于毫无作用的状态。有些学校校长书记一人担任，党组织被当成了校长的附属品，其作用得不到落实。去年我到某区某一所学校参观，看到他们学校的领导机构图是“校长→党支部”，把个人凌驾于组织之上，岂不是可笑?

造成这种状况的根本原因主要有二:一是来自于学校的上级党组织，他们在下达工作时，不论党务工作、行政工作、还是群众组织工作，一律下达给校长，党支部成立局外人。如果党支部开展工作而校长不支持发生冲突时，往往偏袒校长，不公正的指责书记工作不得力，干扰“学校正常工作”，显然把党务工作当成了“不务正业”;其二是来自于学校经费由校长掌握，尽管上级有规定允许一定的党务工作经费，但开展活动如果校长不同意根本不行，事实上党建活动经费一般得不到落实;校长认为自己是法人代表，不懂得“法人代表”只代表学校行政管理，不代表党建工作，校长意识中将“党建工作也纳入到自己的权力圈内”，剥夺了书记的发言权。

4、党政不和的原因分析。实行校长负责制初期，在有些学校出现了党政不和的现象，这一现象说穿了还是对《教育法》等相关法律没有学好的问题，也有可能是工作协调机制存在问题。一般来说，校长由于负责学校行政工作，在教育教学工作的决策上处于主动地位。为了保证决策正确并取得支部的配合，应当把重要的决策按照民主集中制的原则在支部会议上做研究，然后进行正确的决策并负责落实，不能想到哪里干到哪里，更不能随心所欲的开展工作，要按照一定的决策机制去开展工作。我调研的结果是:多数党政不和的学校都是由于上述原因造成的。

5、绝大多数学校党组织没有对应的上级领导党组织，对党建工作领导“脱节”。按照“十七大”《党章》要求，党的基层组织的领导作用分为三种类型:一是以乡镇、街道、村党组织为代表的行使领导权力的党组织;二是以国有企事业单位(学校)为代表的发挥政治核心作用(党政分工协作)的党组织;三是各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务。显然，有时会出现学校党组织和上级党组织领导机制不对称的现象。特别是农村学校乡镇教育主管部门没有党组织，领导学校党建工作有困难，乡镇党委直接领导学校党组织显然信息不对称，这就造成了对学校党建工作领导的脱节。

四、对下一步加强和改进中小学党建工作的对策和建议

目前，学校党建工作的缺失已经引起了相关部门的注意，前一段时间在某市更是出现了“一百多名校长集体投案自首”的现象。为此，今年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》第69条指出:要切实加强学校党的组织建设、领导班子建设和干部队伍建设。我认为，作为我们学校来说，应当注意下列几点。

1、加强对《教育法》《义务教育法》等相关法律的学习，明确学校党建工作的地位和作用，正确理解校长负责制和党组织发挥“政治核心”作用的内涵，切实落实责任，做到分工协作、职责到位、权责统一，“两手抓，两手硬”，使学校党的工作真正为教育教学保驾护航、提能造势，发挥好政治保障作用。

2、学校党组织进一步探索在新形势下提高政治思想工作效益的方法途径，积极参与学校工作决策，团结党政工团队妇女等群众组织积极为教学工作献计献策，提高教职员工的积极性，切实提高教育质量。

3、加强学校党的干部队伍建设。教育主管部门要采取切实行动，对学校领导和教育主管部门相应干部进行培训，提高责任意识和协作意识，明确各自的责任，要求党政互相尊重对方的工作，善于聆听不同的意见，提高民主作风，从而减少决策的失误。

4、加强党的民主作风建设。主动接受群众的监督，自觉自愿的让权力在阳光下运作，减少群众误解，树立正确的权力观、地位观，拒绝物欲的诱惑，合理开支，合法开支，从实做账，反对假账。按照《党章》对党员的要求，校长作为一名党员应及时向党组织汇报财务等工作情况，并实事求是的向工会大会报告工作。

5、加强党的组织机构建设。上级组织部门要认识到职责到位的优势，分清学校分工，布置工作按职责落实到位，避免布置工作时的盲目性，从而保证工作效果。必要时以教育主管部门为主制定相应的职责制度，明确党建工作、行政工作职责，进一步落实岗位责任制，做到权责对应。

中小学党建工作调研报告范文二:

按照市委组织部组织科《关于报送中小学校党的建设工作情况的通知》要求，教育局党委及时将“通知”转发至全市各中小学幼儿园，并成立了教育系统党建工作调查组，深入全市各中小学对党建工作进行了调查摸底，现将调查情况报告如下:

一、基本情况

党组织建设的基本情况:目前全市共有中小学幼儿园307处，教职工9752人，在校学生105793人，中小学幼儿园在职党员教职工2060人，中小学幼儿园离退休党员教职工743人。已建立党总支5个，党支部74个，建立联合支部18个。

二、主要措施及成效

加强中小学校党的建设，是坚持正确的办学方向，贯彻党的教育方针，全面落实科学发展观，大力提升实施素质教育水平，提高教育教学质量，办好人民满意教育的根本要求。为此，全市教育系统各级党组织坚持以“建好班子、带好队伍、教好学生、抓好质量”为党建工作的出发点，紧紧围绕全市教育工作的重点抓党建，创新思维，创新方式、方法，开拓进取，扎实工作，取得显著成效。

(一)抓重点，强班子。一是选好班长，配好班子。遵照“政治素质高，大局意识强;学历层次高，创新能力强;工作热情高，进取精神强”原则，使一批德才兼备的人才走进党组织领导班子中，保证了党的基层组织在教育教学上的威信，很好地发挥了对教育中心工作的引领、促进和服务。各中小学校以学习实践科学发展观、加强作风效能建设年活动为契机，针对学校班子建设中存在的问题及时整改，支部成员认真撰写自查报告，进行班子整顿，增强了支部班子的整体实力。二是强化教育，提高素质。全市各级各类学校基层党组织通过党干培训班、经验交流会、坚持理论中心组学习等形式，提高班子成员的政治和业务素质;通过解放思想大讨论、党风廉政建设和警示教育等，提高班子成员的政策理论水平和科学决策能力，强化公仆意识、宗旨意识、大局意识和自律意识。目前各基层党组织讲团结、讲大局、讲协作、讲奉献整体素质普遍提高，战斗力明显增强。特别是在平安校园创建活动中，各中小学校党支部一班人带领党员干部，细细排查学校安全隐患，研究制定应急预案，带头带班带岗，不辞辛苦，确保了学校师生生命和集体财产的安全，在人民群众中树立起了很高的威信。在访贫问苦活动中，局党委委员带头捐款捐物走访慰问，以实际行动践行党的宗旨，人民群众忍不住称赞道:还是共产党好!群众威望较高，形成很大影响。

(二)抓关键，强队伍。全市教育系统各级党组织高度重视党员教师队伍建设，注重党员教师政治素质和业务素质的提高。在党员教师管理中，对在职党员坚持民主评议制度，加大群众监督力度;对于离退休党员，建立登记制度，保持经常联系，编入党小组，确保参活率。在党员教师教育中，以“六坚持”强化思想建设和师德师风建设，即坚持理想信念，增强信心;坚持解放思想，开拓进取;坚持真抓实干，求真务实;坚持以身作则，廉洁自律;坚持真理原则，弘扬正气;坚持严谨治学，精细实恒;坚持无私奉献，为人师表。党员教师的自律意识提高了、责任感增强了、进取心提升了，据统计，目前全市中小学业务骨干、教学标兵党员教师占到80%以上。在学校党员中设立了”党员教育科研先锋岗”活动，自觉接受群众监督。党员教师勇挑重担，率先搞教研、搞课改，在省市教学技能比赛活动中屡屡获奖，教育教学质量显著提升，涌现出了一大批先进典型。

(三)抓活动，强实效。全市各中小学(园)党建工作方法活、方式新、效果实，充分利用各种有效载体开展党内活动。将德育总体目标与党组织建设的阶段性中心工作相结合，与创先争优相结合，以党建促德育，以德育促教学，以教学促党建。以活动为载体，在党员教师中设立党员先锋岗、争当教科研标兵、文明标兵、教书育人模范，叫响“向党员看齐”“向党组织靠拢”口号，不仅使党员和群众受到了教育，也有力地增强了党支部的凝聚力和战斗力。

(四)抓制度，强机制。各中小学校基层支部全力完善党建工作机制，层层落实责任，形成支部抓班子，班子抓党员，党员带教师的良好格局。局党委进一步健全完善了《三会一课制度》、《支部学习制度》、《民主评议党员制度》、《党员领导干部联系点制度》《廉政建设制度》、《民主生活会制度》、《党内监督制度》、《党建工作例会制度》、《入党积极分子培养与考察制度》等，使党建工作“有法可依，有章可循”，各基层支部工作开展得有声有色。通过实行“党内议事”制度，妥善解决了一些群众关心的重点、难点、热点问题，促进了学校的安全维稳工作。

(五)抓投入，强阵地。全市教育各级党组织注重阵地建设，在时间、精力和资金上加大投入，给予保障。各中小学校在党员活动主阵地——党员活动室建设上，在注重强软件建设的同时，强化重硬件建设，配备了多媒体学习设备，制作了指导性和实用性很强的活动展示板，内容不断充实、更新，为党员学习、进行组织生活以及开展各项活动提供了必要的场所;档案管理规范，各项工作有计划、有部署、有检查、有总结。涌现出了不少阵地建设先进典型。阵地建设的加强，使党员的教育和管理工作得以制度化、经常化，提高了质量，保证了效果。

三、存在的问题:

中小学党建工作中，各级党组织虽然采取了一些行之有效的措施，取得了一定的成效，但与上级要求和新形势新任务的发展需要相比，仍存在很多不足，具体表现在以下几方面:

(一)党建工作发展还不很平衡。由于全市各级各类学校对党建工作重视程度不同、党员素质和能力的差异以及受客观因素的影响，党建工作开展的不是十分平衡。整体来看，城区学校的党建工作要好于边远农村等地区的学校;中学党建工作的情况好于小学。

(二)党组织的凝聚力和吸引力在个别学校还有待于进一步增强。一方面由于个别基层党组织不注重党员纳新工作，对要求入党的青年教师培养力度不够，致使一些优秀骨干教师长期游离于党的大门之外。另一方面由于受社会不良风气及党内个别不良现象的影响，少数教师对党缺乏正确认识。还有极个别教师入党动机不纯，只图入党后享受权利，不想履行党员义务。

(三)某些基层党组织班子建设还有待于进一步加强。主要表现在专职党干数量较少，身兼数职居多，党支部书记多由校长兼任，时间精力有限，重行政，轻党建，在一定程度党的工作受到影响。

四、几点建议

(一)努力提高各级党组织对加强中小学校党建工作重要性的认识。全市教育系统各级各学校党组织要站在全面贯彻落实科学发展观的高度，充分认识加强党建工作的重要性和紧迫感，把中小学党建工作当作一件大事来抓，列入重要日程，定期分析研究，制定有效的措施和方法。强化党建工作责任制，党支部成员做到各司其职，各负其责，形成党政工团互相配合、齐抓共管的的良好局面。

(二)建设一支高素质的党组织班子。一个支部的好坏，关键是书记。从全市党的组织状况来看，大多数党支部书记都是校长兼任，因此，建设一支复合型的高素质党组织班子势在必行。要坚持正确的用人导向，坚持贯彻“关键在党，关键在人”的思想，把党组织班子建设成为政治合格、作风过硬、业务精通、干净干事的领导群体。

(三)加强对入党积极分子培养。一是建立有效的学习培训机制。把学习培训活动与当前教育系统开展的“创先争优争做科学育人先锋”活动结合起来，将思想政治素质培训作为首要任务纳入培训内容。二是建立典型示范机制。采取帮扶指导的方法，积极培养、树立先进典型。通过典型的示范、带动和感召的作用，形成积极进取、创先争优的良好风气。

篇5：18年中学校园综合治理工作总结

年中学校园综合治理工作总结2010-06-27 23:14:44免费文秘网免费公文网

2008年，**市**中学的综合治理工作在市区教育局的正确领导下，在市综治办的指导下，按照市委及教育局有关文件精神，经广大师生的共同努力，顺利地完成了综治各项任务，为学校的教育教学创造了良好的秩序和周边环境，全校师生的法制意识得到进一步强化。现将一年来的综治工作汇报如下：

一、成立学校综治工作领导小组，学校屠桂芳校长任组长、副校长王瑾同志和校长助理张耀斌同志任副组长，成员由法制副校长及学校行政领导和各年级组长等组成。认真落实领导责任制，学校校长切实负责，分管领导具体抓综治工作，形成一把手负总责，分管领导专管，学校全体成员齐抓共管的领导机构。

二、将综治工作纳入重要议事日程，建立健全各种安全管理制度，组织教职工认真学习贯彻全市政法综治工作会议精神，召开多次治安综治会议，进行多次综治专项检查，并将检查情况如实记录及时汇报。一年来，我校经常与**派出所联系，在派出所的大力支持下，我们有效地解决了在校门外不良青年敲诈勒索及抢劫学生财物的现象，在校外周边环境已没有非法网吧；一年来，我校不断加强了门卫保安工作，明确门卫工作职责，并加强管理，实行24小时值班制，明确职责，日夜巡视，确保学校师生的安全。在楼梯窄的教学楼梯通道及交通安全隐患严重的实际，我校制订了各种安全措施，采取了许多有效的方法，如对学生经常进行安全教育，在楼梯上设置“上下楼梯靠右行、请不要拥

挤”警示牌，联系交警一大队在校园门口设置斑马线和网格线等。有效地防止了学生的安全隐患发生。

三、每学期学校都投入数万元的经费，用于开展综治工作，切实解决综治工作在人力、财力、物力方面的问题。为学校综治工作保驾护航。如，改造电路、加固校园周边围墙，设置安全警示牌等。

四、认真总结综治工作的经验，深入搞好宣传教育工作，推动综治工作向前。

五、在总结几年来综治工作经验的基础上，对校园及周边的综治情况进行深入的调查研究找出扰乱学校秩序及周边环境对学校教育工作的影响等突出问题，制定了切实可行的整改措施，会同公安部门及社会各界力量如**街道加以整治，取得了良好的效果。为此学校还专门成立领导值班及学生值日小组，负责检查登记每天学校环境及教育教学及学校周围治安情况，深化了综治工作不

断发展。

六、进一步深化校园安全创建活动。成立安全工作领导小组，制订了安全工作检查、汇报、整改制度和责任制度。一年来组织检查发现护栏、电线、操场围墙等多处安全隐患，并整改完毕。一年来没有发生任何安全事故。

七、每学期请法制校长到校给师生多次上法制课，对师生进行法制教育、禁毒教育、反对邪教、安全，消防教育等，本学期开学进行了初一年级消防演习，增强了师生的法制、安全意识。

八、认真落实责任制，与全体教职工签订安全责任制，因不履行职责或因工作不力造成安全事故的给予一定的经济处罚或负安全责任。有效地防止了各类事故的发生。

九、存在问题与不足

1、由于学校校园客观条件所限，有一个教学楼楼梯通道狭窄，学生人数集中下楼时安全隐患大，容易发生楼梯拥挤踩踏事件。

2、校门外马路交通安全隐患大，车流量大、路边乱停乱放汽车、又没设置好警示牌，易发生交通安全事故。