农村经济学调查报告

农村经济学调查报告（通用6篇）

篇1：农村经济学调查报告

农村经济调研报告 农村社会的发展，经济增长是关键，如何更好更快发展农村经济，成为各级农村探索和建设的重点，在这次农村社会现状调查活动中，对农村经济发展的现状也有个更清晰的认识。以下就经济建设的几个方面，谈谈司家门村在经济发展过程中所遇到的困难和问题。

一、农民土地问题

1、土地征用问题

耕地是农业最重要的生产资料和农民最基本的生活保障。国土资源部提出，要严格保护耕地特别是基本农田，在新农村建设中将农用地转为建设用地的，必须符合规划和计划，必须依法报批，必须搞好补偿安置工作。各类建设项目用地预审时，凡涉及占用基本农田的，必须说明不能避让的理由。但随着经济的发展，大量农民集体用地被各种形式占有，致使农民的利益未得到有效的保护，直接影响了社会的稳定和发展，在我们所入户走访的农民中，他们有的人均占有的土地可达0.9亩，大多数农民人均占有土地是0.6左右，而有的仅占有0.3亩左右，从调查中可以看出，有的是水库占地，有的是被经营性用地占用，而且土地被占用后，却无法得到合理的补偿，再者是，农村土地法律政策贯彻落实不是太好，一些地方农民土地承包经营权不落实、随意调整收回农民承包地、违背农民意愿流转承包地、超额预留机动地和违规发包农村土地、违法侵占农村集体土地和农民承包地、以及以各种名义变相征占农村土地等突出问题，尚未得到根本解决。党中央、国务院高度重视，对开展农村土地突出问题专项治理提出了明确的要求。各成员单位要切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，采取得力措施，着力解决农村土地承包和征收征用中侵害农民土地权益的突出问题。土地是农民的命脉，农民是国家的命脉，一脉连一脉，所以必须采取措施，切实有效地保护农民的利益，大力做好这方面的工作。

首先，严格控制土地征用。土地征用分为公益性用地和经营性用地，为了公共利益需要可以征用土地，但必须清晰的界定公共利益，防止打着公共利益的旗号，虽已征用土地，提高土地征用的效率。对于商业性用地，应利用市场机制解决，确保被征地农民可获得合理的补偿，拒绝盲目征用土地。

其次，完善土地征用程序。为了更好的做好土地征用工作，必须进一步完善土地征用程序，从而有效的制止滥用耕地的现象。完善村级民主制度，凡涉及处置集体土地所有权的管理事项，必须经村民大会或村民代表大会讨论决定；对于土地征用协议以及土地征用补偿安置方案，必须经村民大会三分之二以上村民或村民代表大会三分之

二、以上村民代表同意。

再次，要确立合理补偿标准。依照市场价格来确定补偿金。该费用除了要考虑土地征用前的价值外，还要考虑土地的区位，土地的预期收益，供求状况，当地经济发展状况等因素。

最后，切实保障长远生计。只有保障被征地农民的长远生计，才能切实维护安定团结的大局，才能保证发展成果共享。完善失地农民社会保障体系，解除他们的后顾之忧。条件允许的，可鼓励通过租赁等方式满足工业用地的需要，使失地农民有稳定的收入来源。

国土资源部提出，要严格征地管理，维护征地农民的合法权益。对于补偿标准不合法、安置措施不落实、不能有效保证被征地农民生活水平不降低的，一律不得报批用地。各省（区、市）年内将制定各市、县征地的统一年产值标准和区片综合地价，实现同地同价。

2、土地流转问题

土地流转困难在许多的地方都存在。调查中我了解到这样一种现象：一对夫妻结婚已经五年了,孩子也已经四岁了,可是全家却只有一口人的耕地。而且据他反应，这种现象在他们村中很普遍。就这一问题，我专门咨询了当地的几位老干部，他也是一肚子的苦水：“按照常理来讲，他们也希望本村的村民都能有地种，但是村集体没有预留的流动土地，村中也有逝去的老人和嫁出的女儿，可是法律上明确规定了土地承包期为三十年，三十年的期限不到，谁也不敢强行将土地另易主人。在农村，遇到这样的情况就只能按照良心办事，从情理上说服他们﹙有外嫁子女和老人逝去的﹚让他们自愿的拿出该拿出的土地，如果有人就是不愿意拿出来那也不能采取强行措施，毕竟在法律上我们得不到支持。”从法律上讲，《农村土地承包法》第20条规定“耕地的承包期为30年。”第35条又规定“在承包期内，发包方不得单方面解除承包合同。不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分‘口粮田’和‘责任田’等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵押欠款。”这种规定性切实的保障了农民的合法权益不受侵害，但却没有明确指出当有了人口变动时，土地的分配问题该如何解决。农村的土地流转问题确实更需要一种法律的规定性来加以约束了。

二、农民的收入与支出

1、收入水平低

农民最关注的莫过于收入问题，而当我们入户走访调查该话题时，他们却显得十分无奈与悲观。从他们口中我们可以得知，农民的收入来源有以下渠道，农作物经济作物，林果的种植，禽畜类养殖，个体经营，外出务工，而外出打工或

种地是他们主要的收入来源，从人口比例讲，外出打工的占百分之六十多，其收入并不可观；种地的占百分之三十多，其收益也仅是停留在自给自足状态。

外出打工几乎是所有当地农民的主要收入来源，村里大部分中青壮年都在外务工，更有甚者家庭贫困的老年人也被迫外出工作，他们文化素质低，没有技术，几乎都是体力活赚钱，真正靠能力赚钱的少之又少。在农村外出打工成为一种趋向。有村民给我们算了笔帐，每户村民家庭收入多半来自外出打工，各种粮食收入只满足与生活消费。虽然是一主要收入来源，但收入水平是比较低的。

目前农民人均占地少，收入低，土地是农业基础，土地的数量是农民收入多少的重要保障。人均耕地面积少，且土地土质较差。虽然，有的村庄地处交通要道，交通相当便利却无法充分利用这一地域优势，大多是因为缺乏项目投资资金，信息渠道狭窄，发展经济，增加收入的能力相对较低。

2、农民支出负担重，消费观念低

在调查中发现司家门村村民的消费观念主要还是传统的典型意义上的家庭消费，具体表现在；

家庭中村里间人情世事支出为家庭主要支出部分，红白喜事，请客送礼，求人办事等无一不需要花钱。家家有本人情往来帐，自己节衣缩食也不能丢面子，这是村民普遍的思想。

在子女身上支出多。从孩子幼时的教育一直到长大成家，特别是男孩子，村里的普遍观念还是养儿防老，夫妻辛苦攒一辈子钱最大心愿是儿女结婚盖房，而父母出钱为子女办婚姻大事被认为理所应当的，在这一方面的支出增大是自然的。

日常生活支出所占比例不大，因为农村多数家庭还是吃饭自给自足，所以除非是购置大件家用电器或农具等，家庭用于日常生活消费的支出比例并不大。

对于个别家庭来说，家庭成员患有重大疾病的，用于医疗方面的支出成为家庭主要支出，并且成为家庭贫困的重要因素。总体说来，农村因病返贫现象还比较严重。

总体来说，农民每年收入用于生活、农资、教育和医疗支出上几乎所剩无几，农村生活依然艰苦，农民负担依然沉重。

3、造成农民负担重，增收困难的主要原因有以下几点：

第一，农业产业化不明显，规模种植仍有很大潜力，农产品、农副产品规模种植资金瓶颈问题严重，贷款受到多种限制，市场信息环节十分薄弱。农产品价格不稳定。农民对市场风险把握不准，造成不必要的资金浪费和流失。调查中发现，多数农民渴望得到政策信息、市场信息和技术信息，但由于种种条件限制，农民获得信息的渠道十分有限。

第二，外出务工人员由于受教育程度、掌握的技术有限，大多从事着低收入工作，绝大多数农民无创业能力和创业意识，致使收入难以提高。

第三，村级经济可以给农村经济发展产生良好的带动作用，但现有的村级经济存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，主要原因有，村级经济发展的制约因素多，首先从自然条件来说，有的村地处山区、库区，土地贫瘠，信息闭塞，生产条件差，治水、修路、通电成本高，发展没有优势。其次人才、资金、信息匮乏。调查发现农村许多有头脑有技术的青年人不愿在村里干事，农村经济发展缺乏人才保障和智力支持。在发展资金方面，由于金融机构支持力度不足，村里筹到必要的资金有一定的难度，上级的一些帮扶资金过于分散，对于一个村来说杯水车薪。一些村对外接触少，走不出去，请不进来，信息渠道不畅通，加上有些村干部市场经济意识不强，村里缺乏致富带头人，群众对发展村经济不关心，很少提出发展村级经济的好建议，经济发展缺少门路无项目。

4、针对如何改善农村经济，提高农民收入，提出如下对策：

第一，调整农业结构，种植适合当地环境的经济作物，因地制宜，吸引农民回乡。如今年金银花价格上涨，部分农民已回家育苗种植，有的村民已大面积、大规模种植金银花。经验告诉我们大规模经营的生产模式没有错，提高土地利用率增加农民收入。改善农村投资环境，加大招商引资力度，大力发展乡镇企业，为农民提供就业机会，解决农村剩余劳动力的同时带动周边经济发展。调查中，大量闲散的农村妇女急切需求家庭作坊式工作。

第二，依靠科技进步，加强农业科技推广，大力发展区域经济，加强农村劳动力技能培训，引导富余劳动力向非农产业转移，让科技成为农民增收的决定性因素。提高农民技能，定期开展送文化下乡活动，免费为农民朋友发放科技图书、光盘，定期开展专业知识培训，让农民不出门便了解有关方面的知识，提高对农作物的种植水平如黄烟、金银花的种植，能够即使了解当下国家的政策措施。第三，发展特色产业，加大特色产业宣传力度。通过基地示范、企业带动、科协引导、协会助推，在从资金扶持、技术推广、项目建设、信息服务等方面培育农民专业合作组织的同时，注重引导各种农业合作组织发挥科技服务和组织功能，采取统一规划、统一品种、统一技术、统一管理、统一销售的经营模式，为特色农产品在市场开拓、品牌认证、生产管理、产品销售方面搭建了平台，促使产业发展上档升级。在宣传特色产业上做文章，通过各种电视、网络等对品牌产业宣传，提升司家门村的形象。

第四，努力发展龙头企业，调整优化农业结构，推动农业上台阶，上水平，促进农民增收，以此带动整个农村经济的发展。

三、农民工

农村的发展离不开农业，但是仅仅靠发展农业，农民很难发家致富。随着市场经济发展步伐的加快，越来越多的农民开始倾向于选择外出打工，谋求发展的多向性。

据了解，新庄镇20—50岁年龄阶层的，至少有80%在外务工，主要去往南方各省。经济收入不一而论，但总能为家庭多一项收入。

农民工问题一直是国家比较关注的。近年来，在国家和相关劳动部门的帮助下，农民工的待遇较之以前已经有了很大的提高，工资也基本上能够按时发放了。但是，现在的农民工外出还是以劳动密集型的产业为主，他们做的都是最脏最累最苦的活，收入也是最低的。他们依然是社会中的弱势群体。他们不明白怎样去签订劳动合同，也不明白怎样来保护自己的合法权益不受到伤害。

针对农民工问题，提出以下措施来保护农民工的权益

1、加强法律知识学习和劳动技能培训。有了一技之长才能更好的在市场经济社会中立足；有了足够的法律知识，才能保证自己的合法利益不被侵犯，自己的劳动成果真正为自己所有。

2、要从根本上解决农民工问题，就是要使农民工不再是农民工，即，发展农村企业，在农村本地吸收劳动力，使农民工在家乡富裕。

总之，农村是个大舞台，经济的发展也是多元化的，要不断的探索农村经济发展的路子，在发展中求发展。

篇2：农村经济学调查报告

一、农村社会现状。

农村的社会现状，笔者将之划分为人文、经济以及社会三种模式。

(1)人文模式。如今的农村大部分都秉承着两个极端，一个是节气即春节、清明等节日人流量较大，随处可见的是赶回家过节气的青壮年，另一个极端就是每年元宵之后，冬至之前，用村落人稀来形容都不算过分，这就造成了很多生活隐患。因为青壮年外出务工，年龄大的和年龄小的留在家中，这就造成了农村社会养老问题和留守儿童的问题。

就笔者所见所闻，近些年以来，因农村一老一少居家而产生的一系列医疗问题、教育问题都非常严峻。如医疗问题主要发生在农村老年人对疾病的认识和预防方面做的不到位，有些老人对自己身体的情况仅仅是简单的通过能吃几碗饭、能干多少活来判定，而缺乏医疗器械的辅助，所以造成了一些家庭老人突然遭遇血压升高中风等情况发生，而在农村，当遭遇到了医疗这个问题的时候，一个家庭在经济和亲情的承受力在这一刻将面临重大考验;教育方面出现最严重的问题就是农村家庭对子女教育的忽视，一方面是由于老人对知识这一块的认知的缺乏，另外一方面是对子女是否接受较好教育的欲望的降低，从而引发了一系列的适龄儿童教育问题。

(2)经济模式。现在的农村经济很简单，主要包括四个方面，一是农耕经济，主要依靠土地来产生价值，近些年来，人们对土地产生价值最大的期望是满足于口粮的需求，主要原因是付出的汗水和得到的回报不匹配;第二个是新型种植经济，随着新龙村等一批依靠苗木种植、果农经济的逐渐壮大，农村逐渐形成了另外的一种经济模式，那就是依靠苗木市场和水果市场来发展的种植经济;第三个是养殖经济，近年来，随着温室养猪、**养鸭以及**养牛等产业进驻**，而带动了一部分农户参与到养殖行业之中;第四个是打工经济，主要是建筑业，抹灰工是整个**农村青壮年选择最多的一个行当，也是**对外的一个特色职业，的确，每年外出抹灰的青壮年为**带回大量的现金，一方面促进了村民致富，另一方面也推动了**本土经济的发展和盘活，抹灰产业也可以说是**的重要经济支柱之一;最后一个是政策经济，随着国家多农村发展的逐渐重视，各种推进农村发展的规划和项目也接踵而至，这个政策项目都需要人去实施，这也促使了一部分农民参与到其中收货财富。

(3)社会模式。在农村我们遭遇最多的就是对比，我有你没有，我就比你牛;你有我没有，我就瞎嫉妒。这不是歧视，而是实实在在所存在的社会想象。当然随着近些年经济的好转和人们观念的转变，人们在个人收获财富方面还能够理智对待和选择正确的方式去提升自己收获财富的方法和速度。但是一旦涉及到政府出面、政府出钱的事情就会出现很激烈的对比，我将之称之为争桃心理，比如，20xx年底，我们组织了一次对枣林村36户贫困户的一次慰问活动，就遭遇到一些村民的不理解和闹事，有些村民甚至耍泼阻止我们活动的进行。给我们造成了极大的困扰。第二种是10%和90%原理，举两个实例，一个是户户通水泥路硬化项目，我们遭遇了这样的责难，一位老乡责备我们说：路好好的为什么非要弄成水泥路，我家牛的脚都磨破了，再说我们也习惯了泥巴路了，弄成水泥路就是方便那些当官的开小车回来，是不是?，还有一个是安装太阳能路灯的案例，一位老婆婆找到我们说门口自从按了路灯之后，她每晚都睡不着，让我们把路段换一个地方重新装，这样的事情还有很多，不能说谁对谁错，只能说一个事情我们只要能让90%的人满意，那么就能走，就可行。

二、农村面临的突出问题。

对于目前的农村而言，面临最突出的问题有四个方面。

(1)教育问题。教育方面最严峻的是一种模式和一种价值观。一种模式就是留守儿童模式，农村80%以上的都是父母外出打工，孩子跟爷爷奶奶一起生活读书的留守儿童，他们在成长最关键的时刻缺乏父母的教育和爱，一方面让他们在学业方面受到了影响，另一方面就是没有父母正确的引导，他们的心理会产生一定的变化，有的留守儿童最后演变成只管向父母要钱，其他一概不让父母管的偏激性格。一种价值观是读书无用论的观点，在黄灯教授关于丰三村的文章中提到，大部门农村家庭对于子女教育能够取得多大的成就都基本不抱希望，反而对于他们迅速长大能够外出打工为家庭减轻经济负担的需要更迫切，而最后的那根稻草是那些年建筑业的火爆和从事建筑业那丰厚的收入。

(2)灾病问题。对于现在的农村而言，解决温饱问题基本上都不存在问题，一些稍微灵活些懂些技术的人甚至能够走在致富的前列，但是不管如何，当他们突然遭遇灾病的时候，这个家庭便轰然倒塌，迅速返贫。在这里举三个实例，一个是花西乡的一位青年，因为懂些泥瓦工的本事，生活过得还算不错，媳妇也娶了，但是在一次帮村里人做房子的时候被一根意外倒下的一根横梁砸断了腰椎，一个个好好的劳力，瞬间变成了一生都需要人照顾的瘫痪病人，而结婚不到两年的妻子也离开了他，目前，他的生活全然靠父母以及几个兄弟姐妹接济照顾。第二个是邹岗镇周兴村的一个青年，在广州一家企业上班，各方面待遇也不错，谈了朋友在老家也摆了喜酒，因为年龄的原因没有领取结婚证，但一次在上班途上的车祸断送原本为他准备好了的幸福，因企业推脱责任，最重只能享受到每月4000元的生活补助，然而这4000元还不够他每个月的医药费用，更不谈为了抢救生活而欠下的数十万债务，没领结婚证的朋友撇下了他，家里的老母亲也因为孩子的不幸而哭瞎了眼睛;第三个是邹岗枣林村的一户人家，不到三十岁的年龄，突然疾病去世了，而她的妻子为了坚守与他曾经许下的诺言，独自一个人艰辛的抚养着他们的儿子，现在其子就读于**一中读高二。

(3)社会问题。主要发生在两个方面，一个就是依然存在的恶劣伤人事件，近些年虽然有些缓和，但是依然存在着，而且时有发生。另外一个就是信访户的存在，这里的信访户基本上可以分为两类，一类是真信访，他们的确因为各种原因受到了区别对待，对于他们的诉求理应受到公正的处理，另外一类则是专业户，他们以此为生活收入的重要来源之一，用缠访、闹访来换取一些部门为缓解矛盾而答应他们一些金钱甚至是政策方面的倾斜。

(4)农村发展的问题。主要有四个方面，一个是村集体收入来源问题，就笔者亲历的近20个村而言，基本上都没有村集体收入来源，无来源再想发展存在难点;第二个是债务问题，因各种原因，每个村或多或少都存在着一些遗留债务问题，得不到很好的解决;第三个是村级整体发展规划，村级发展缺乏清晰的路子，没有明确的思路和规划，存在着一些不利于村落长远发展的建筑或产业的布局;第四个村干部来源渠道少，收入偏低，严重缺乏工作积极性和创造力。

三、探索农村发展的几点建议

(1)鼓励创业经济、合作化、入股分红发展模式。近两年，逐渐出现一批愿意回乡创业发展的大户，但苦于土地限制和一些政策认识的不清。村级发展可以尝试与这些大户进行合作，引导村民拿土地入股、资金入股，村集体土地宜可入股，以合作社的模式运行，同时也可以鼓励合作社在用人工方面倾斜于入股农户，让愿意投资的大户获得利润的同时，让村民享受得到实惠。

(2)发展集中化寄宿式教育。一方面实行幼儿教育集体会，片区为单位兴建公办幼儿园，另一方面逐渐形成以镇为单位的从小学到初中的九年制义务教育寄宿学校，将学生更多的时间交给学校和值勤教师，这也在一定程度上减弱了留守儿童的心理负担。

(3)妥善处理信访案件。在市信访局局长的一次讲座中让笔者最有感触的是信访要依法，依法处理信访事件。对待每一次信访事件都必须严格按照相关法律制度来，而不是一味的向下一集机关压任务、丢包袱，让真正需要信访的农户得到公正解决，让以信访为职业的那一拨人受到法律的制裁。

(4)鼓励村民回乡就业。随着国家多农村发展的逐渐重视和建筑业的逐渐萎缩，新型农民需要逐渐思考未来的发展，开始着手于行业转型，一方面他们可以参与到本县一些建设项目之中获得财富，如在近几年国家拨付力度较大的小农水项目、农村整村推进项目以及各种基础设施建设项目之中本县青壮劳力参与度并不高，另一方面随着**经济的逐渐崛起，如**电器、**药业、**集团等一批有实力的企业发展越来越好，也能够为广大农民群众提供就业选择。

(5)明确村级管理者待遇、权益以及义务。目前，**县已经明确实施了对村级主职干部的待遇问题，同时对村级主职干部的工作提出了严格要求，即实行工作日坐班制度，用制度来保证村主职干部用于村级工作的时间。但村副职干部的待遇依然没有能够落实，虽然已经有初步方案，但是距离实施还存在一定的时间，这也在一定程度上影响了村级副职干部的工作积极性。

篇3：农村经济学调查报告

一、农村专业经济组织发展的现状

近年来，喀什地区农村合作经济组织发展迅速，涌现出了一些农村专业经济行业协会，如各地杏协会、伽师瓜产销协会、蔬菜协会、木纳格葡萄协会、林果业协会、红砖协会、家禽养殖业协会等专业经济协会。这些协会对于解放和发展农村生产力，推进农业产业化经营，促进农业增效、农民增收起到了积极的促进作用。据初步统计，截止目前，全区共有各种农村专业经济协会188个，其中：在民政部门登记注册的有80个(农村专业经济协会32个、农民用水协会48个)，据不完全统计在民政部门未登记注册的有108个(农村专业经济协会68个、农民用水协会40个)，已登记注册的协会按从业行业分，有种植业、林果业、养殖业、农民用水、农机服务业;按层级分，其中村级56个，乡镇级9个，县级有15个。全区会员总人数为43800人，其中农民42780人，技术人员24人，国家干部60人。

综观全区农村专业经济协会，就其组织形式而言，可分三类：一是政府涉农部门牵头型。即由政府有关部门发起创建的“部门+协会+基地+农户”，为合作模式的专业经济协会。这些协会主要由政府领导或部门领导兼任理事长、有关部门参加，以利用部门技术人才、场地、设备优势和管理经验，并充分利用专业大户的资金、销售网点等优势。这些协会多挂靠行政部门。如喀什地区伽师瓜产销协会、伽师县江巴孜乡杏协会、泽普县阿依库勒乡团结村蔬菜协会等等。二是能人大户带动型(能人大户+协会+基地+农户)，即以乡村能人为技术推广和传播为手段，组成经济联合体，一户带十户，十户带一村，共同抵御市场风险。三是农民自发型。农民会员数量不等，但他们志趣相投、爱好一致，共同围绕某一产业或产品，自发创办“农户+协会+基地”模式的专业经济协会，做到资产联结、技术联手、生产联动，如岳普湖县的孜然协会。

二、农村专业经济协会的主要特点和作用

本区农村专业经济协会具有农户入会自由、专业性较强、服务周到、互利互惠、干预较少的特点。对于带动农业结构调整，促进特色产业发展、提高农业的组织程度、巩固农村基层党组织发挥着越来越大的作用。

三、存在的问题

农村专业合作经济组织的发展虽然呈现出较好的趋势，但从整体上看，农村合作经济组织的发展，还很不平衡，组织化程度也参差不齐。结合层次低，合作领域窄，服务功能弱;发展规模小，总量少，入会会员少，辐射带动面小;有一些合作组织发展不规范，管理机制不健全，内部运行机制不够完善，没有章程、制度、没有在民政部门登记，工作的随意性较大;没有利润返还机制和必要的监督机制，利益联合机制也不完善，尚未形成“利益共享，风险共担”的紧密型利益共同体。在外部环境上，认识程度还不高，扶持力度还有待加强。这些问题需要在实践中不断完善、规范和提高。

四、发展农村专业经济协会的对策及建议

农村专业协会作为推动农村经济和社会发展的新型组织形式，是提高农村生产力的有效载体，是新形势下农业农村工作的有力抓手，是基层政府管理微观经济的有益补充。加快全区农村专业经济协会的发展，对推动农村经济结构调整，发展农产品加工业，搞活农产品流通，健全农产品市场体系必将产生重大而深远的影响。加强我区农村专业经济协会工作应从以下方面入手：

1. 提高思想认识，加强组织领导。

各级党委和政府应充分认识新形势下农村专业经济协会对组织农业、富裕农民、发展农村的重要作用，从调整经济结构、实施可持续发展战略、统筹城乡发展、解决“三农”问题的高度，把这项工作摆上重要位置，纳入社会发展整体规划，纳入年度目标考核范畴。同时，注重对乡土能人和协会带头人的培养，及时将他们中的优秀分子吸纳到党组织中来，吸纳到村干部队伍中来，鼓励其干好事业、干成事业;要注重培育农村经济人才，加大对农村经济人才的挖掘工作，做好相关培训、教育、辅导，切实把农村专业经济合作组织发展好。

2. 优化部门服务，增强发展活力。

培育发展农业专业经济协会涉及民政、农经、科技等诸多涉农部门，政府及各部门要强化服务意识，扶持协会健康发展。登记管理部门按照“边发展、边登记”的原则，放宽登记范围，简化程序，降低门槛，对有较好发展前景但暂时达不到登记条件的，可实行“批准备案制”，先纳入培育范围，逐步培育规范;财政、农业、科技、工商、金融等部门要在资金、科技服务等方面加大对协会的扶持力度，使协会的发展尽快走上制度化、规范化轨道。同时，鼓励协会主动与农业、林业、科技等部门建立联席会制度，加强沟通，及时反映情况，研究解决问题，促进协会快速有序发展。

3. 加强队伍建设，提高农村经纪人的素质。

农村经纪人是农产品流通的重要联络员，是农村经济协会发展状大的可靠保证。农村经纪人作为市场经济的产物，在农产品流通领域能够发挥出不可替代的作用，能够减少和降低农产品在销路环节上的人力、物力和时间，因而农村经济协会要发展，就要在提高经纪人的基本素质上下工夫，以确保农民增产增收。首先是政府部门和相关单位要提高认识，加强组织领导。政府部门要把加强农村经纪人基本建设工作纳入日程，积极推行对经纪人的统一实行考评和经常性的考核，确保农村经纪人队伍的正规化。其次要加快对经纪人队伍的基本职业道德建设和思想政治教育，树立经纪人公平、诚信的经营理念，努力充当市场价格供求的调节器，做到农产品供大于求时，不恶性压价，最大限度保护农民利益;在供不应求时主动协调各方利益，确保当地农产品可以争取到更大、更稳定的市场。第三是要组织力量开展包括经纪业务、科技信息知识、市场营销、国际贸易、政策法规等内容的培训，将其业务纳入正规的市场化轨道，引导经纪人逐步由个体营销走上联合、合作之路，帮助更多的农民解决农产品销售中存在的各种难题。

4. 健章立制，规范发展。

要认真总结成功经验，探索客观规律，从建章立制入手，对已创办的合作组织加强分类指导，促进规范发展。帮助合作组织制定章程，建立民主管理、利益分配、财务管理监督等制度和议事规则，处理好各种利益关系，规范管理行为。制定约束机制和协会的自律公约，规范行业经营行为，提高行业信用度。发挥同业协调、行业诚信、规范市场、维护会员利益等等的作用，使合作组织健康发展。

5. 加大宣传力度，营造良好氛围。

采取会议、广播、电视、简报等多种形式，深入广泛地向全区农村干部群众宣传农村专业经济协会的性质、地位和作用。乡镇广播要开设专栏，对一些运作规范、制度健全、作用明显、在当地有一定影响的专业协会，及时总结，加大宣传，扩大影响;每年评出全区专业协会三强或五强，树立政策导向，形成鼓励引导发展农村专业经济协会的良好氛围和气候，加快协会发展。

6. 建立公共服务平台，单列发展专项经费。

各县(市)政府拟在产业发展资金中列出专项，每年安排一定额度，作为行业协会发展专项经费，主要用于资助行业协会从事社会管理和公共服务工作，进行本行业的人才培训和合作交流等，以及政府委托行业协会的有偿服务，推动地区行业协会民间化的步伐。

参考文献

[1]凌宏.《我国农村经济合作组织存在的问题及对策分析》.

篇4：农村寄宿生经济负担的调查

为保证调查结果的真实性，笔者几乎走访了麦溪小学服务半径的所有村组，了解了70%寄宿生家庭的收支情况，统计了近三年来麦溪小学寄宿生的经济负担情况，分析了“一补”惠民政策的“深度和广度”，发现了因寄宿制形式变化造成的小学生家庭之间教育负担严重失衡的现象，并形成了较为准确的调查结果，希望本次调查结果及有关建议，能为有关部门出台农村寄宿生补助政策提供有益参考。

一、 调查结果

1．学生住宿的成因调查。麦溪小学属岚皋县四季乡中心小学，所在的四季乡有9个行政村，67个村民小组，总人口6250人，全乡总面积133平方公里。近8年来先后经历了3次布点调整，撤并了15个教学点，现在生源分别集中在麦溪小学和四季小学就读，其中麦溪小学服务于7个行政村的5000农业人口，服务半径为8公里。每平方公里47人的人口密度，决定了麦溪小学学生的就读形式以寄宿为主：全校201名小学生，有136名寄宿生，占学生总数的68%；寄宿生从家里到学校最远里程为8公里，最近里程为2公里，平均里程为3.2公里；寄宿生家与交通主干道里程最远的3.6公里，最近的1.5公里；寄宿生家庭居住海拔最高的1200米，最低的700米；为方便学生就读，保证学生上下学的安全，全校寄宿生均实行周日上学和周五放学家长接送、其余时间全由学校监管的制度。

2．寄宿学生经济负担情况调查。笔者查阅了麦溪小学寄宿生近三年来的伙食收支账目，以2008年秋季开学寄宿生经济负担为例说明。调查显示：一名寄宿生学期总负担为750元。其中：住宿费90元（学校收取，用于宿舍设备添置和维修）、生均交通费110元（学生自行支付）、伙食费550元（由110元早点费、340元每日两顿正餐费、每周星期三的一顿大肉加餐费和100元炊事员工资构成）。麦溪小学寄宿生伙食费除食堂饭菜加工工资进入成本外，采购、保管和就餐管理等工作均由学校安排教师完成，不计入生活成本。学校所在县教育主管部门和物价部门，对学校代办费实行严格的成本监审，本着“不得盈利、多退少补”的原则，进行全程动态管理。

3．寄宿生家庭经济状况调查。经过对110名寄宿生家庭经济状况的调查，被调查家庭因其孩子实行寄宿制而面临的困难和问题超乎调查者的想象。2007年底四季乡年报统计显示：该乡当年农民人均纯收入为1980元。但是，政府统计的收入口径，与农民家庭的实际可支配货币是完全不同的两个概念。我们以四季乡茶棚村郑久凤家庭为例来说明这个问题。

郑久凤全家四口人，系一母带三子的家庭。2004年9月，其夫杨存友在河南矿难中身亡。大女儿在县城一家餐馆打工，还有两个孩子分别就读初中和小学。郑久凤以种养为业，支撑着这个家。2007年其家庭全年收入为：收获各类粮食折主粮1500公斤，折合2100元；自产畜禽肉150公斤，折合3600元；自产蔬菜2000公斤，折合1200元；生产并出售鲜蘑芋500公斤收入900元；孩子打工收入5000元。按政府的统计口径，郑久凤家庭全年收入为12800元，人均收入3200元，远远高于全乡人均收入1980元。但这12800元中，真正货币形态的可支配收入只有卖蘑芋款和打工两笔5900元，其余的农产品仅能维持日常生产和家人生活的需要，无剩余产品变现。千百年来，贫困山区农民“自产自销、自给自足”的生产模式短期内还无法有大的改变。虽然政府千方百计引导农民发展主导产业以增加农民收入，但受制于资金、技术、规模、市场等多种因素，真正让农民口袋里有钱尚待时日。该年郑久凤家庭的支出为：购买籽种、农药、化肥、农具和畜禽幼仔等生产性费用为2100元；一个初中生、一个小学生上学支出4000元，全年货币性支付6100元，收支相抵缺额200元。也就是说，像郑久凤这样的在山区农村还算较好的家庭，即使在无重大疾病、无大型家庭建设、老小终年不添置服装、不参与礼尚往来的情况下，全年收入都很难满足生产生活和孩子上学费用的支出。正是由于这种收支矛盾，“吃饭靠种养、用钱靠打工”便成了贫困山区农民家庭典型的经济结构特征。正因为如此，包括郑久凤丈夫在内的许多山区青壮年劳动力，不得不背乡离井、冒着生命危险从事矿井作业。在震惊全国的2002年山西省繁峙县“6·22”矿难中，仅茶棚这个不足千人的村子，一次竟有6名青壮年家长遇难，他们给子女换来的是仅仅5万元的骨灰钱。

4．“一补”惠民政策实施情况的调查。“两免一补”政策的实施，让农村寄宿生家庭看到了“让每个孩子都能上得起学”的希望。然而，这项惠民政策的普及程度，在麦溪小学显得“僧多粥少”：全校136名寄宿生，只有20名学生享受生活补助，仅占寄宿生的15%，加之相对普遍困难的寄宿生家庭来说，“贫困家庭寄宿生”的界定还相当困难。就岚皋全县而言，2008年上半年全县寄宿小学生生活补助名额为594人，不足全县实际寄宿生的15%，用“杯水车薪”来形容补助范围之小再恰当不过。

5．走读变寄宿产生的深层矛盾透视。调整学校布点，兴办寄宿制学校，无疑有利于让更多的孩子享受到优质的教育资源。但是，由此也产生了不可忽视的问题：实行“两免一补”后，走读生享受到了几乎全免费的义务教育，而寄宿生则每年新增出1500元的经济负担。相对于走读生来说，寄宿生家庭生存生产条件本来就相对落后，于是便出现了在贫困山区“最贫困的家庭是教育负担最重的家庭”的不正常现象，造成了学生家庭之间的教育负担失衡，这极不利于“教育公平”的推进和“和谐社会”的建设。

二、 调查建议

根据调查所显现出来的问题，采取切实措施，减轻寄宿生的经济负担，是推进教育均衡发展、实现教育公平的大政，应列入政府和教育主管部门的议事日程。请有关部门出台相关政策时考虑如下建议。

1．对贫困山区寄宿生生活补助实行全覆盖。

2．客观准确测算寄宿生的实际经济负担：如伙食费、饭菜加工工资、住宿费、洗浴费、取暖费、上下学往返交通费等等。

3．建立从中央到学校的资金管理信息直通车，像公安部门对公民进行身份管理一样，随时可以核查各级、各有关部门和学校对寄宿生生活补助费的管理和使用情况。

篇5：农村经济调查报告

1.农村社会事业发展严重滞后

一是中小学办学条件差。部分学校还存在脏乱差现象，一些中小学校舍简陋，教师学历层次较低。二是卫生基础设施落后。乡镇政府所在中心医院的医疗卫生设施相对较好，但大多数农村仅有一两家个体性质的私人诊所，，技术落后，只能治疗头疼感冒之类小病。三是公共文化设施不足。农民科技知识和精神文化生活缺乏，现代文化设施如公共图书馆、公共娱乐室、网络建设等均非常稀缺。

2.农业基础设施薄弱，农业综合生产能力不高

水利设施抗灾能力弱，目前的农田水利设施大多是在人民公社时期集体兴建的，因此多数设施呈现老化状态。许多水利设施因为缺乏维修和保养，功能逐渐退化，使得农业抗灾能力下降，大量的水利设施多年投入不足，年久失修，抗旱、排涝设施老化，农业抗灾能力弱。

3.农业产业化经营水平不高，农业效益低下

农村经济发展缓慢最重要的原因是农村落后的生产经营模式，农村生产力水平低，农业生产主要还是以分散的农户家庭经营为主体，仍停留在小而全的小农经济生产模式。生产技术含量低，劳动者素质低。农业结构单一，没有形成特色化农业生产结构。

4.村级组织服务功能差，农村基层运转困难

农村集体经济组织发展没有后劲，村级公益事业长期投入不足，生产和生活条件难以得到改善;村级组织服务功能差，村级经济及社会各项发展缓慢。村干部工作积极性不高，基层组织凝聚力、战斗力不强，造成农村基层组织运转困难。

5.劳务输出整体素质不高，农民工就业增收能力不高

农民工整体素质不高，获取市场信息和外出务工渠道狭窄，农民工收入偏低，工资待遇低、劳动强度大、权益难保障，应对风险能力较弱。由于文化素质的欠缺，农民工在城市的就业竞争力不够，工作上高不成低不就。

6.农业科技投入不足，农业服务体系不健全

农业信息化基础设施薄弱，信息资源缺乏有效的整合开发，发布渠道不畅，信息内容与现实脱节、针对性不强;农业基础研究投入不足，农业科技人员紧缺;农民了解农业新品种、种植养殖技术、农业病虫害处理等方面信息来源渠道过于狭窄，过于依靠农民自身的经验和途径，政府未能提供相应的辅导培训和技术支持;农业发展缺乏统一规划，农民生产没有总体性的指导。

加快工业化、城镇化、农业产业化、统筹社会各项事业发展是全面建设小康社会的根本途径，也是从根本上解决“三农”问题，发展农村经济的必由之路，主要有以下几个方面：

1.改善农村的基础设施建设，实现农村的可持续发展

一是道路建设。继续加强农村公路建设，加大路网建设，方便群众生产生活，为招商引资创造良好交通环境。二是农田设施。搞好农业综合开发，加强河流沟渠治理，配套田间水利设施，加快发展节水灌溉，整体推进农田水利工程建设和管理，确保基础水利设施安全有效运行。三是电力通讯。大力开展信息入村入户工程，进一步加强广播、电视、电话、宽带网络等设施建设，进一步拓宽农村信息渠道。

2.促进农村乡镇企业发展，推进工业化进程

促进农村乡镇企业发展。促进产品生产多样化，扩展乡镇企业产品销售市场。引进先进生产机器和技术，提高管理者才能，进行加工、深加工，增加产品附加值，提高企业劳动生产率，形成科学合理的供产销产业化链条。

3.加快农业结构调整步伐，推进农业产业化进程

全面建设小康社会，重点在农业，焦点在农村，因此必须以增加农民收入为核心，进一步加大农业结构调整力度，强力推进农业产业化经营。一是立足实际，发挥区域优势，以市场需求为向导，发展高效农业和特色农业，把优势农产品做大作强，增强市场竞争力，二是以规模化养殖为重点，加快优质农产品生产加工基地建设，畜牧业是实现粮食转化增值、增加农民收入的重要途径，要大力发展规模经营，搞好农产品深加工。

4.多措并举促进农民增收，培育新的经济增长点

一是落实好各项惠农政策，确保粮食、蔬菜等丰产丰收，增加农民收入。二是集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的农业产业化龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。三是加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入市场。四是要积极组织实施好“阳光工程”，继续加大农村剩余劳力的转移力度。农村富余劳动力进城务工就业，是农民增收的主要渠道，加强对外出务工农民的实用技术、劳动技能和综合素质的培训，提高农民就业能力和就业率。

5.选优配强村级班子，发展壮大村级集体经济

加强村级班子建设，选好带头人。发展壮大农村集体经济，必须首先着眼于农村党支部班子的加强和干部队伍素质的提高。选好村领导班子，把那些事业心强、懂经营、会管理、具有发展集体经济的强烈意识、开拓精神和不怕吃苦、秉公办事的人选进班子。实行村领导班子年轻化，有计划地培养一批热爱家乡，扎根家乡，立志于改变家乡面貌，事业心和责任感强的有理想、有文化的年轻一代。同时，坚持不懈地抓好农村干部的培养教育。充分利用农村党员干部现代远程教育的资源优势，大力加强资源的整合力度，发挥好远程教育的作用，培养一批科技致富带头人，从而带动农民群众科技致富的积极性，为壮大农村集体经济奠定坚实的基础。

6.落实中央在农村的.各项政策，促进经济发展，农民增收

篇6：农村经济调查报告

关于农村经济发展的调查报告

前言： 农业﹑农村﹑农民一直是我国关注的重点，农村经济的发展不仅仅关系到农民的小康致富，更是中国经济腾飞一个不可忽视的部分。中国农村目前的状况相比城市依旧是落后落，虽然中央近年来采取了一系列的支农惠农措施，取消了农业税，农村义务教育免费，还下发支农资金，但农村发展的瓶颈问题依旧无法根治，农业市场化程度不高，农民收入还是依靠外出打工；如何促进农村经济发展，改变农村面貌，让农民可以依靠自己的农业收入来奔小康，仍是我国面临的一个重大问题。在本次调查中，我通过对我县洋川镇的农村、农民进行了调查，并形成了调查报告，希望对促进农村经济的发展作出贡献。

一、调查对象的基本情况

本次调查对象是绥阳县洋川镇诗乡门村的农民，这些人基本没有固定单位，主要是在家务农，有业余时间就去县城打工，其中年轻一点的人主要通过外出打工增加收入。本次共调查10人，基本情况为：男女性别比为6：4。从文化程度来看，人群总体的文化程度较低，在被调查人群中3/4的人具有初中以下文凭。从婚姻状况来看，60%都已婚。从职业状况来看，80%的调查者的职业都是务农。家庭劳动力人口平均3人左右。家庭年收入平均9500左右。

二、调查得到的基本数据材料

（一）工作时间。本次调查的10人中，除去常年在外打工 1

者，实际居住人口只有3人左右。这些人的作息时间差不多都是这样：早上7点左右起床开始到菜地劳动，拔草浇菜，准备一家人一天菜，中午11点回家吃饭休息，到下午1点再干活，一直忙到下午6点多再去喂一次猪，就这样结束一天的劳动。一天的劳动时间大概11个钟头，到了农忙季节其劳动量之大更是让人难以接受。

（二）经济来源及支出。年轻人的收入主要靠自己种地或打工，60岁以上老人的生活来源大部分都来源自己的劳动所得，有61%的老人经济来源于自己的日常所得，32%老人经济来源于子女或其他亲人，还有7%的老人要靠当地政府部门的接济和以前的积蓄生活。由此可见，农村大部分的老人生活还不能得到稳定的保障，只能依靠自己辛勤劳动来维持生活或者依靠子女来赡养。支出中平均有40%的开支在于饮食消费，10%的支出在医疗费上，20%用于子女教育，剩下的30%用于补贴家用、农田灌溉、农药之类的支出及其他如人情支出等。加上近期猪肉以及各类物价持续上涨，所以在饮食方面的支出也有所增多，总体上经济不宽裕。

(三)日常娱乐方式。农村生活比较单一，由于经济落后，基本上没有健身器材及其它娱乐场所，大家的主要娱乐是看电视，其他时间只能在家与自己的家人或邻居聊天，在与人的交流过程中获得相关信息，要么天一黑就上床睡觉，精神生活非常单调。

三、调查中发现的农村存在主要问题

在本次调查中，发现农村主要存在农活的劳动时间长、劳

动强度高，农村经济来源有限、生活没有稳定的保障，国家医保政策执行到地方以后有所变味，惠农政策手续繁杂、作用不大四个主要问题。

(一)农活的劳动时间长、劳动强度高。农活的繁重，使得农村劳动力总体上长期劳动过度，身体状况不佳，导致很多人都有不同程度的风湿或身体酸痛等慢性病。

(二)农村经济来源有限，金额少，怕生病，生活没有稳定的保障。农村的经济来源总体十分有限，来之不易。大家最忌讳的是生病，一旦患有重病，支出就要占收入的大部分，虽然有国家新型农村医保能报销很大一笔医疗费用，但是自费的部份费用仍可能成为一家人的负担。另外，农村的医疗缺乏保障导致大家总体上身体虚弱，容易得病，农村小诊所对付小病还行，但如果患上重病、急病，只能到很远的地方医治，很多突发病得不到及时的治疗。

（三）国家医保政策执行到地方以后有所变味。据本次调查所知，70%的村民反映镇、村二级新农村医保政策存在较多不透明的现象，卫生所的药物的价格比当地药房药品价格高，并且有些村级医疗合作社的医生在村民购买药品时，找借口甚至推脱，不愿意为其进行优惠，并没有起到它应有的那种效果。

（四）惠农政策手续繁杂、作用不大。前几年国家推行的家电下乡政策本是一项利民的政策，可是通过调查得知，享受家电下乡优惠政策的家用电器种类少且偏低端产品，并且优惠款额较低，并且优惠款额返还手续繁杂。谈到国家对农民种田的各种补贴，如种子补贴﹑粮食补贴等，这些补贴仅仅相当于每年上涨的农业生产用品价格的一小部分。因为随着化肥种子农药等价格的上涨，农民的种粮成本在逐年增加，可是粮食的收购价的上涨幅度却相当小，因而起的作用不大。

四、意见和建议

以下是我通过这几天的调查所得到的关于农民增收及农村经济发展的建议。

（一）以市场为导向，积极有效地调整农业产业结构，增加农民生产性收入。随着经济的发展和交通的便利，增加农民收入最根本的途径是调整农业产业结构，而调整农业产业结构必须以市场为导向，在全面发展农、林、牧、副业的基础上，把粮食做为产业种好，提高粮食作物品质与产量，注重农产品的精加工和深加工，延长农业的产业链条，带动相关产业的发展，努力增加农民生产性收入。

（二）加快城镇化进程，实现农村剩余劳动力的合理转移，增加农民劳务工资收入。世界银行的数据表明，高收入国家的人口城镇化率为78％，中等收入国家为49％，世界平均水平为46％，而我国的城镇化率不足50%，对我县来说就更低了。这说明，我县农村人口转移到城市务工的潜在空间巨大。因此，通过工业化带动城市化创造更多的就业机会，实现农村人口的大规模转移，增加农民务工性收入就成为现实选择。

（三）多种方式促进农村富余劳力转移。降低农民进城的门槛，进城农民只要有合法固定住所、稳定职业或生活来源，就应该享有长久居住权，享有城镇居民同等待遇。大力组织和引导农村劳动力向非农业转移，为农村劳动力到城镇从事非农业和跨地区流动创造良好的环境，切实做好农民工的服务和管理，促进农村富余劳动力流向小城

镇，拓展农村劳动力就业空间。

（四）改善农村人居环境。通过加大农村道路建设、实施广播电视“村村通”和移动通信“村村通”工程、着力改善农村卫生条件等方式，大力改善农村人居环境，使农民的吃住行更加方便。

（五）提高农村社会保障水平，提高农村娱乐生活。通过实施农村扶贫解困、农村社会养老保险、简化农村新型医疗保险，增加大病保险等方式，使农民生活有保障，业余生活丰多彩。

五、展望

自党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村以来，中国农村经济社会发展取得了较为明显的成效。但我们也应看到农村还存在经济发展相对滞后，农民收入水平仍然不高，基础设施和社会事业发展落后等问题。“十二五”时期，深入推进新农村建设，全面繁荣农村经济，促进农民收入增长，建立长效投入机制，完善公共管理体制将是我国农村发展的主基调。我国要达到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，如何看待和采取什么样的途径来解决“三农”问题，将直接影响着今后中国农业和农村的长期发展，关系到新农村建设和城乡统筹的方向，关系到全面建成小康社会的奋斗目标。从长远来看，发展和建设农村，将是我国社会发展、经济建设的不可或缺的一个方面。

六、专业实践体会 农村的健康快速发展，应该是全面的发展，首先是物质文明的建设，让农民的生活水平得到提高。其次是精神文明的建设：在提高物质生活的前提下，提高农民的精神生活。加快农村经济发展，需要从多方面着手。促进农村经济发展，政策支持、国家建设资金的投入也必不可少，促进城镇化建设、转移富裕劳动力也是主要手段之一。另