公安派出所领导述职报告（精选7篇）
篇1：公安派出所领导述职报告
宁波市公安机关派出所值班领导坐堂制度
第一条 为进一步规范派出所值班工作，优化勤务机制，提升警务效能，促进执法规范化建设，根据《全省公安机关加快执法规范化建设勇当全国“领头羊”工作推进计划》和《全市公安机关强势推进执法规范化建设实施计划》等规定，结合本市公安执法实际，制定本制度。
第二条 城区派出所、中心城镇派出所和其他治安复杂的派出所，实行值班领导坐堂制，其余派出所实行民警值班坐堂制。
城区派出所是指辖区主要为城区，常住人口以非农业人口为主的派出所。
中心城镇派出所是指各县（市）政府所在地派出所和卫星城镇派出所。
第三条 派出所值班领导应当在综合勤务指挥区的值班室（台）坐堂值班，因处理紧急警情等原因需暂时离开的，应临时指定其他所领导或其他值班民警代替坐堂。
第四条 值班所领导坐堂时间原则上为当地国家机关工作时间。遇有重大命案警情或者警情较多等情况时，坐堂时间应适当延长。
第五条 值班所领导坐堂时承担当日警情处置调度指挥、重大案事件现场处置、案件审核指导以及群众来访接待等工作。
第六条 值班所领导坐堂时应全面掌握当日接处警情况，合理调度配置接处警警力，确保警情依法合理及时处置。
第七条 对疑难复杂或者重大警情、案（事）件，值班所领导应加强督促指导，指派民警及时处置，依法开展侦查和调查工作，全面收集、固定、保存证据材料，必要时应直接参与办理。
第八条 遇有以下警情的，值班所领导应迅速赶赴现场指挥，妥善应对处置。
（一）涉及群体性、政治性、敏感性案（事）件的警情；
（二）涉及杀人、强奸、抢劫、放火、爆炸、投放危险物质等严重暴力犯罪的警情；
（三）涉及非正常死亡或人员落水、受困、失踪等需紧急救助的警情；
（四）涉及学校、幼儿园、国家机关等重点单位内部及周边发生的重大安全事故和严重违法犯罪的警情；
（五）其它需要值班领导现场处置的重大敏感警情。
第九条 值班所领导应及时审核审批当日非工作时间内必须办结的治安行政案件以及需要立即采取、变更、解除刑事强制措施的案件。
工作时间内的各类案件审核审批工作仍由各分管所领导负责。
审核审批时，值班所领导应当对案件事实是否清楚、证据是否充分、程序是否合法、定性是否准确、法律依据是否正确、处罚是否适当以及法律文书制作是否规范等方面进行初审把关。
第十条 值班所领导应当按照首问责任制的要求，做好群众来访的接待处理工作。遇有重大、敏感来访事项，应及时报告上级公安机关。
第十一条 值班所领导应加强对所在单位执法勤务、内务卫生的监督检查，及时全面了解办案、办事、办公和生活等区域的运作情况，发现问题及时协调解决，确保所内安全有序。
第十二条 值班结束后，与次日值班坐堂的所领导应做好必要的交接工作。
第十三条 有条件的非治安复杂的派出所也可以参照本规定实行值班领导坐堂制。
第十四条 由民警坐堂值班的，值班民警承担接待来访、接受报警求助、处置紧急警情等职责，遇有疑难或者重大、敏感警情，应及时报告所领导。
第十五条 各地公安机关可以根据本制度的要求，结合各派出所辖区治安形势、案件处理数、辖区实有人口数以及警力配置数等因素，确定实行值班领导坐堂制的派出所范围，名单报市局备案。
第十六条 本制度由市局法制处负责解释。
第十七条 本制度自印发之日起施行。
篇2：公安派出所领导述职报告
***，男，汉族，现年39岁，大学文化，共产党员，1989年3月参加工作，现任**市公安局**分局永丰派出所所长。
工作简历：
1989年至1992年在北闸派出所工作
1992年至1995年在刑侦大队工作
1995年至1997年在土城
派出所任副所长
1997年至2007年在巡逻大队任中队长
2007年7月至今在永丰派出所任所长
二、政治思想及履职情况
2007年7月我被任命为所长以来，在分局党委的直接领导下，得到了分局各部门和派出所全体民警的大力支持和帮助，使我增长了知识，积聚了经验，为进一步做好自己的本职工作奠定了基础。现将任职以来的自身建设和工作情况作述职报告如下：
1、加强学习，不断增强履职能力
学习是工作的基础，如果不学习就没有进步，也就不能更好地做好本职工作。作为一名派出所所长，我深感自己各方面知识还浅薄，因此，在搞好派出所各项工作的同时，积极参加政治理论学习，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，与公安机关“三力建设”、“一学习双讨论”、作风教育整顿等活动相结合。从讲学习、讲政治、讲正气的高度严格要求自己，树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观。
2、凝聚警心，带好队伍，认真履行职责
任何一个派出所的工作没有凝聚力就没有战斗力，若要有凝聚力，最重要的就是坚持民主集中制的原则，每个民警和协警人员是否摆正自己的位置。因此，从我任派出所所长的第一天起，就深感责任重大，要当好所长，就必须坚持民主决策、分工负责，才能充分调动全所民警的积极性。没有家长式的作风，充分相信和依靠派出所全体成员能搞好工作，都能摆正自己的位置团结起来认真履行各自的职责。作为一所之长，不仅要以身作则、率先垂范，还要顾大局、识大体，想大家所未想，急大家所未急，真正发挥自己应有的作用，用实际行动赢得大家的尊重和信任。
3、努力维护辖区的社会政治稳定，治安平稳
按照分局党委提出的目标任务，我们始终抓住稳定这个重点不动摇，在任职期间先后成功处置了绿荫村龙家祠堂周边拆迁事件、绿荫村林权纠纷、新民村马鞍桥非法采矿事件、新民街非法占地事件，为当地党委、政府积极出谋、出力，用求真务实，积极进取的工作做分得到党委政府的认可。
4、强化打击力度，维护良好的治安秩序
在办理刑事案件、治安案件时，严格按照分局“规范执法行为，促进执法公正”的要求严把质量关，全年共立刑事案件8起，破案5起，其中命案1起，查处治安案件13起，收缴管制刀具3把，导火索120米，雷管51枚，炸药55公斤，全所办案没有发生实质性的执法质量问题。在信访工作中，没有发生一起在特殊时段到昆进京上访的事件。
5、构建治安防控系统
江泽民同志曾说过：“基础不牢，地动山摇”，在我担任基础派出所领导期间，对辖区的治安防控体系建立进行了深入的调查研究，就目前农村的实际情况来看，是很难按照上级的标准执行的，但通过积极努力，多方协调，镇党委、政府出一定资金，派出所民警包干监督，村两委成员分片组织，村民小组出人力，建立起一个初级的治安防控体系，最大限度的遏制辖区内可防性案件上升，让群众有一个安定的生产生活环境。
6、堂堂正正做人，清清白白办事
基层派出所所长当中曾出现过一些不正之风，有的同志也受过处分，有点甚至被判刑，因此，自我任所长的第一天起，就严格按照有关规定履行职责，无论是办理刑事案件、治安案件还是派出所日常工作经费管理和制定考核民警办法等方面，严格按照政策规定充分发扬民主、增加透明度，自觉接受上级和下级的监督，用法律、法规和纪律严格要求自己。
为了加强党风廉政建设，预防思想上出问题，在每月的政治学习中，都会对全所民警和协警人员进行思想政治教育、职业道德教育、法制教育和警示教育，让他们树立正确的人生观、价值观，我作为派出所的负责人，更严格的要求自己，严于律己，宽以待人，要求其他民警做到的自己先带头，并十分珍惜派出所成员之间的团结，大事讲原则，小事讲风格，不拉小圈子，堂堂正正做人，清清白白办事，认认真真履职。
7、存在问题及努力方向
自我任所长以来，尽管我克服了许多困难，做了较大的努力，并且在全年的工作中取得了一定的成绩，但是由于自己的一些经验不足，在工作中仍然存在一些问题和困难。一是学习不够刻苦努力，不能够做到主动的、系统的学习各种理论知识，导致在面对一些热点、难点的事件时显得力不从心；二是在思想上存在求稳、怕乱的思想，在管理个别软、懒、散、拖的民警时思想有顾虑；由于历史欠账大，遗留问题多，导致派出所工作不能在短时间内迅速打开局面，迈上新台阶。
针对以上存在的问题和困难，在今后的工作中，我将更加努力学习，进一步解放思想，转变观念，与时俱进，总结适应新时期派出所的工作发展的新思路、新方法、在分局党委的领导下，严格要求自己，不
篇3：完善公安派出所制度的初步构想
一、从修订法律法规的层面来完善派出所制度
(一) 通过修改《治安管理处罚法》、《公安机关组织管理条例》来解决派出所行政主体地位问题。
1、当前的公安派出所是行政法上的非行政主体
在法律上, 主体是指有独立意志, 可以独立行动并独立承担责任的人。行政主体应为法人, 因为只有法人才具有主体的“有独立意志”的特征, 也才有可能承担行政法律的最后责任, 如经济赔偿等。
《治安管理法》第七条规定:“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”《治安管理法》第九十一条规定:“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”《公安机关组织管理条例》第三条规定:“公安部在国务院领导下, 主管全国的公安工作, 是全国公安工作的领导、指挥机关。县级以上地方人民政府公安机关在本级人民政府领导下, 负责本行政区域的公安工作, 是本行政区域公安工作的领导、指挥机关。”这些法律条文是我们确定当前的公安派出所不能成为行政主体的法律依据。
2、赋予派出所行政主体地位的现实考虑
根据《治安管理法》、《公安机关组织管理条例》, 公安派出所只能决定“警告、五百元以下的罚款”。
河南警务体制, 将过去的市公安局—县 (区) 公安分局—派出所三级治安管理旧体制改为市公安局—派出所二级管理模式。这样, 派出所就毫无选择地要承担了原公安分局全部的职责和任务, “提升”为治安管理的主要执法机关, 要决定和处理大部分治安管理案件, 不但要管辖“警告、500元以下罚款”, 而且要管辖“行政拘留、吊销公安机关发放的许可证、五百元以上的罚款”等等。派出所要独立承担这些职责任务, 但是其非行政主体的地位使其不能对这些行政执法工作独立负责, 与责权统一的依法行政理念不符。因此, 为巩固警务改革成果, 必须赋予派出所应有的行政主体地位。
为使新派出所担负原公安分局担负的职责任务, 在河南警务改革中, 新组建的派出所按县级公安机关要求建制, 改革后的派出所也从副科级单位升为副处级单位, 上级公安机关授权其“行使县级公安机关职权”。但是在依法治国的大背景之下, 这种授权显然缺乏应有的法律依据。为使新派出所行使县级公安机关职权, 唯一的途径是修改相关法律条文。当然这是一个非常复杂的工作, 还需要理论界和实务界的共同研究与探讨。
3、修改《治安管理法》《公安机关组织管理条例》等相关法规的探讨。
现行《治安管理法》第七条:“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”可修改为“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。副处级以上地方公安机关负责辖区的治安管理工作。”修订理由简要说明:由原有条文的“县级以上地方各级人民政府公安机关”修订为“副处级以上地方公安机关”, 契合了河南警务改革“打破行政区划”设立派出所的实际, 不再强调公安机关同地方人民政府的对应;也契合了河南警务改革中新组建的派出所“按县级公安机关要求建制, 改革后的派出所也从副科级单位升为副处级单位”的实际, 这样, 就可以为确立新派出所的行政主体地位提供法律依据。
现行《治安管理法》第九十一条:“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”可修改为“治安管理处罚由副处级以上地方公安机关决定。”修订理由简要说明:由原有条文的“县级以上人民政府公安机关”修订为“副处级以上地方公安机关”, 契合了河南警务改革“打破行政区划”设立派出所的实际, 在河南现有警务改革模式下, 不再强调公安机关同人民政府的对应, 是我们的唯一选择;契合了河南警务改革中新组建的派出所“按县级公安机关要求建制, 改革后的派出所也从副科级单位升为副处级单位”的实际, 这样, 就可以为扩大新公安派出所的职权范围提供法律保障。
现行《公安机关组织管理条例》第三条规定:“公安部在国务院领导下, 主管全国的公安工作, 是全国公安工作的领导、指挥机关。县级以上地方人民政府公安机关在本级人民政府领导下, 负责本行政区域的公安工作, 是本行政区域公安工作的领导、指挥机关。”可修改为“公安部在国务院领导下, 主管全国的公安工作, 是全国公安工作的领导、指挥机关。县级以上地方人民政府公安机关在本级人民政府领导下, 负责本行政区域的公安工作, 是本行政区域公安工作的领导、指挥机关。副处级以上地方公安机关在上级公安机关的领导下, 负责本辖区的公安工作。”修订理由简要说明:对原条文全文保留, 保持“县级以上地方人民政府公安机关”的“领导、指挥机关”地位;增添“副处级以上地方公安机关在上级公安机关的领导下, 负责本辖区的公安工作”条文, 为副处级以上地方公安机关 (如派出所) 确立行政主体地位并行使原公安分局职权提供法律保障。
(二) 通过对《刑事诉讼法》的重新解释赋予派出所独立办理刑事案件的职权, 解决警务体制改革与刑事诉讼法的适法困惑问题。
上文已经提及, 《刑事诉讼法》第3条关于国家机关在办理刑事案件的职权分工是:“对刑事案件的侦查, 拘留, 执行逮捕, 预审由公安机关负责。检察, 批准逮捕, 检察机关直接受理的案件的侦查, 提起公诉, 由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的以外, 其他任何机关, 团体和个人都无权行使这些权力”。在以往传统的刑事诉讼模式中, 这里的公安机关不可能解释为公安派出所, 因为以往和当前的派出所不是一级独立的公安机关, 它没有独立的办理刑事案件的资格, 也无权决定适用刑事强制措施, 当前《刑事诉讼法》规定的拥有刑事案件侦查权和采取强制措施权的最低一级公安机关是县 (区) 级公安分局, 公安派出所绝对没有对刑事案件处理的决定权的, 它只能在县 (区) 级公安机关的领导指挥下实施对刑事案件的职权。
但是, 如果按照上文建议将《公安机关组织管理条例》第三条修改为“公安部在国务院领导下, 主管全国的公安工作, 是全国公安工作的领导、指挥机关。县级以上地方人民政府公安机关在本级人民政府领导下, 负责本行政区域的公安工作, 是本行政区域公安工作的领导、指挥机关。副处级以上地方公安机关在上级公安机关的领导下, 负责本辖区的公安工作。”《刑事诉讼法》第三条中的公安机关就可以包括公安派出所, 因为在这样的法律框架下, 公安派出所已经成为一级独立的公安机关, 它就可具有独立的办理刑事案件的资格, 就有权决定适用刑事强制措施, 就具有对刑事案件处理的决定权。
二、从推进司法、财政、人事等部门的配套改革做好后续系统协调层面来完善派出所制度
在河南警务改革中, 由于公安系统“单兵突进”, 新的公安组织体系与法院、检察院乃至与财政、人事等行政部门之间的法律及行政协调关系出现了一定的混乱。如果不有效进行系统协调, 改革推进工作将举步维艰, “新派出所”就会同上海等地新设机构“警署”一样, 会因性质不明和缺乏应有的系统协调性而半途而废。
目前改革中的河南公安亟待行政、司法、财政、人事等部门的配套改革。警务改革的推进, 客观上需要从推进司法、财政、人事等部门的配套改革做好后续系统协调层面来完善派出所制度。
对于需要改革配套的部门来说, 要进行改革配套也需要很高的成本, 所以相关部门对警务改革不一定认同、支持, 对改革配套不一定持积极态度。对公安部门来说, 进行系统协调、促进改革配套不是一件容易的事。
系统协调和改革配套需要紧紧依靠各级党委政府, 需要突出各级权力机关的主导地位, 以推进系统协调问题的解决。对河南来说, 就是要建议省委做好政策指导工作, 就是要建议省政府进行行政干预, 就是要建议人大在改革配套方面开展立法活动。
当然, 系统协调和改革配套需要组织行政、司法、财政、人事等各部门的专家、学者对系统协调的可行性调研和探讨。系统协调、改革配套最好循着“试点”路径展开。比如先集中在一个省辖市进行试点, 在成熟经验形成之前不要在更大的范围内强行推行。
在实务工作方面, 最基本的是要使新型警务体制在纵横两向上实现与人民法院、人民检察院的配套对接, 开通公安派出所与特定人民法院、人民检察院之间的“直通车”, 有效解决区域管辖对接与从属关系错位的问题。
解决派出所警务保障问题也是完善派出所制度的一个重要方面。由于我国在体制设置、中央与地方的财政供给上是按相应级别配套安排的;地方各级相应的国家机关根据相关组织法的安排进行规划与财政供给。改革前, 公安分局受市局和本级 (县区级) 人民政府的领导与财政安排的财政安排。要将派出所所需经费纳入公安局年度预算, 由公安局直接管理。明确派出所警务保障由区 (县) 人民政府负责, 并制定追责条款, 党委政府不按规定拨款或违法附加条件的, 公安机关可向上级政府或权力机关申请强制执行拨款, 确保经费到位。同时, 要健全派出所经费使用规范, 加强经费使用的监管, 增强节约意识, 严格区分人员经费、办公经费和基本办案经费, 避免因挤占和挪用而导致经费不足。
三、从建立健全内部规章制度的层面来完善派出所制度。
(一) 通过完善用人导向制度、用人激励制度来确保民警主动下沉、爱岗敬业。
改革牵涉到利益调整, 最敏感的是人事调整。人事调整不外乎三个方面, 一是职级职务调整, 二是工作岗位调整, 三是经济待遇调整。要激励民警主动向基层下沉, 又要确保民警爱岗敬业, 怎么办?通过政策倾斜来实现这一目的应该较好的选择, 这里政策包括经费政策和政治待遇政策。
(二) 通过公安高校建立“全能培养模式”制度来适应公安工作“一警多能”的需求。
在河南警务改革中, 大力推行“一警多能”。但是, 目前, 人民警察来源主要是公安院校毕业生、复转军人和少量从地方调入的干部。现在的公安院校, 专业分工明确, 分为治安管理、交通管理、刑事侦查等, 对每一个公安院校毕业生来说, 并非“公安公正多面手”, 在这种背景之下, 变呈现“专业能手多, 多能全才稀”的局面。所以, 在公安院校未建立“全能培养模式”制度前, 实行“一警多能”不但会加重一线民警的工作压力, 提高一线民警的公正难度, 而且会降低执法质量。
为适应公安工作“一警多能”的需求, 客观上就需要公安院校建立“全能培养模式”制度。这不但要求公安院校对学生进行“全能型教育”, 更需要公安院校与公安工作实战单位联合进行“全能型锻炼”, 确保毕业生一出校门, 就能满足多个公安岗位的工作需要, 成为“全能警察”。
(三) 在实践中推进完善“首席民警”制度和“末尾民警培训辞退”制度。
“首席民警”制度是河南警务改革中提出的警察激励机制的新举措, 根据这一制度, 经考核工作成效突出的社区民警评为“首席民警”, “连续五年”获得“首席民警”荣誉称号的警员享受科级待遇。这一举措给了派出所社区民警奋斗的希望和方向, 不失为“栓心留人”良策。但是警员享受科级待遇需要“连续五年”获得“首席民警”荣誉称号, 这种制度设计缺陷明显, 因为五年间有一年未获“首席民警”称号就与朝思暮想的科级待遇失之交臂, 易使警员产生自暴自弃的逆反心理, 进而影响制度激励作用的发挥。
篇4：对公安派出所法律监督机制的思考
多年来，我国检察机关在刑事诉讼监督方面做了大量的工作，成果有目共睹；尤其在修改后的刑事诉讼法对检察监督职能有所加强后，监督实效有了较大提高，突出表现在立案监督从无到有。但是，由于司法体制不顺畅，立法及司法解释不完善以及检察机关自身在监督工作中的具体操作程序上不健全等原因，导致我国的刑事诉讼检察监督在实施过程中问题重重，其作用的发挥不尽人意。主要体现在以下两个方面：
一、在刑事立案时的监督
在我国司法实践中，“犯罪立案数只占实际发案数的一部分，刑事立案中存在的“当立不立”和“不当立而立”的问题较为严重，这一问题已经引起了社会各界的强烈反响。司法机关要保障在全社会实现公平和正义，就必须解决刑事立案中存在的问题。事实证明，我国现行法律对刑事立案检察监督的规定还很不完善。对刑事立案“当立不立”的检察监督只有刑事诉讼法第八十七条的规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。”这一法律规定在实际执行中存在两个问题：一是对公安机关在接到检察机关立案通知后没有按照法律规定执行立案如何处理无明确规定；二是如果公安机关在很不情愿的情况下进行了立案，但立而不侦或者怠慢侦查怎么办？侦查工作不是机械的作业，需要充分发挥侦查人员的主观能动性才能解决实际问题，形式上的立案，实质上的久拖不办不能体现监督的效果。
对刑事立案“不当立而立”的检察监督我国现行法律没有明文规定，因而在实践中出现了许多问题，产生了不良社会后果。如公安机关干预民事纠纷时有发生，有的以合同诈骗犯罪立案来帮助民事案件当事人追债；又如人民法院为执行生效民事判决而扣押被执行人财产时，公安机关以被执行人報案而以抢劫立案为由出面干预执行。产生问题的主要原因并不是刑事立案的条件不明确，而是缺少有效的监督。
现阶段检察立案监督仅限于对公安机关应当立案而不与予立案的案件，对公安机关立案后予以撤销的案件及立案活动过程的监督未作规定，也未将法院管辖的自诉案件纳入其中。在检察侦查监督方面，公安机关除逮捕犯罪嫌疑人须经检察机关批准外，其它强制性侦查手段，如勘验、检查、扣押、鉴定、取保候审、监视居住及拘留等，均自行决定及执行，缺乏监督。而且检察侦查监督的途径主要是书面审查公安机关移送的案卷材料，但侦查活动违法的情况却很难想象能被公安机关侦查人员自行记载在案卷中。检察机关虽可参与公安机关的复验、复查，但却局限于检察机关要求复验、复查的案件。刑事诉讼法将检察监督手段主要规定在“一般建议”与“通知纠正”的水平上；在检察机关建议或书面违法纠正通知被置之不理时，检察机关该采取的进一步监督手段却法无明文规定。监督工作的内部操作程序也不健全。检察立案监督由检察机关内部的控申和批捕部门共同负责，这种职能上的交叉又往往导致工作扯皮。
二、在刑事拘留时的监督
检察机关对公安机关采取强制措施的监督大多缺乏具体规定，目前，我国已逐步建立起检察机关对刑事案件的立案、逮捕、判决、执行的监督程序，而对在侦查活动中作为限制、剥夺公民人身自由较严厉措施的拘留和逮捕，只有逮捕须经检察机关批准，拘留可以由侦查机关自行决定、自行执行，在程序上缺少外部制约机制，从而使这一强制措施被排除在法律监督之外，实践中被一些侦查部门用做地方保护、部门保护、非法插手民间经济纠纷，迫使对方就范的手段。可见，正确采用拘留措施，可以保证侦查活动的顺利进行，反之，就可能导致非法拘禁，严重侵犯当事人人身权益，故应将其纳入检察监督的范围内。
现行刑事诉讼法第69条规定：“公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请批准的时间可以延长一日至四日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。”而在司法实践中，公安机关存在着对不是流窜作案、多次作案、结伙作案的嫌疑人，也适用该条第二款的情况，将拘留的时限延长至三十日，导致拘留时限被滥用，但对这种行为，检察机关缺乏监督措施。同时，对于公安机关采取的搜查、查封、扣押、冻结等强制性措施，刑事诉讼法也没有规定明确的检察机关的监督权。
笔者认为对刑事拘留的监督在现有技术条件下，只能采用事后监督即被动监督的方式，把监督的重心放在与公安派出所的对接和对拘留所疑犯的沟通了解上。具体为：
1、建立信息共享和信息备案审查机制。请公安机关每周将上周刑事拘留后撤销、变更强制措施案件和未报捕而转行政处罚的数据和基本案情报送我院备案。我院可以查询公安机关采取刑事拘留措施的案件情况和数据。每月将监督的案件简况和数据，汇总告知公安机关，这样公安机关也可以查询检察机关的监督情况。
2、完善听取刑事拘留入所人员意见制度。我院驻看守所检察室应听取刑事拘留入所人员的意见，并送达在押人员权利义务告知书。在押人员提出约见申请的，驻所检察室应安排会见，听取意见。对反映刑事拘留不当等问题的，可立即向检察院反馈相关信息，做到及时受理，依法办理。
篇5：公安派出所刑侦副所长述职报告
案水平为核心。牢牢把握破案、打击、追逃这一中心工作，以高度的政治责任感，认真履行职责，扎实工作。现将我一年来的工作情况、政治思想、纪律作风作如下汇报：
一、工作情况
1、主要业务数据
2006年我所共计立案XX件，破案XX件，打击处理XX人，抓获逃犯XX名，特情破案X件，列管治安耳目X名，追缴赃款赃物价值人民币XX万元，情报资料建卡X份。
2、主要工作措施
（一）、坚持严格的规范化目标管理考核责任制，努力提高破案、打击、追逃的绝对数，创建优秀的基层刑侦队伍
根据本所的实际情况结合分局下达的目标责任制，将民警的破案、打击、追逃，及刑侦基础、内务管理的工作实绩按考核标准量化分值每月进行通报，严格兑现奖惩。通过这一措施，充分地调动了每名侦察员的主动能动性，提高了工作效率，激发了民警斗志和积极性。目标管理及考核机制的落实，使得侦管民警队伍出现了生机，形成了人人比破案比打击、比追逃、比实绩的良好局面，目标管理责任制的推行使我所的破案，打击工作得到了根本的保证，为本所及整个分局破案，打击工作奠定了坚实的基础。
（二）、坚持基础先行，大力强化刑侦基层基础工作
我在狠抓侦查破案这个主业的同时，以建立刑侦工作长效机制为目标，从夯实刑侦基础工作入手，通过强化刑事特情、阵地控制和刑事犯罪信息积累等基础工作，逐步改变传统的侦查观念和侦查模式，实现了“由物到人”、“由线索到案”、“以人找案”破案思路的转变。基础工作的强化落实，在侦查破案中取得了较好地效果。（案例1）一举破获的恶性案件，在人民群众的心目中为公安机关树立了良好形象。
（三）、牢牢把握破案、打击中心工作，以打击“两抢一盗”专项行动为契机，大力侦破各类刑事案件
随着城市经济不断繁荣，城市规模不断扩大，流动人口不断增加，“两抢”犯罪呈现出多发态势，并逐渐呈现出团伙化，流窜作案、跨区域犯罪突出和作案对象的针对性等特点，严重影响了社会治安秩序。省厅从今年7月至12月在全省集中开展治理城区“两抢一盗”犯罪专项斗争。我针对本辖区的特点，主要从两个方面开展工作：一是大力加强对辖区“两抢一盗”高危人群和重点人员的监控，实施精确打击；二是以二十四小时动态巡逻模式，加强社会面的巡逻防范。通过严密部署，辛勤工作，“两抢一盗”案件从少发到不发，还给辖区一个和谐安宁的氛围。
在认真开展好“两抢一盗”、“禁毒人民战争”、“禁赌”等专项斗争的同时，我始终坚持以扫黑除恶为龙头，坚持“命案必破”贯穿全年工作始终，紧紧围绕破案、打击、追逃中心工作，根据不同时期治安状况的特点，采取强有力的措施。对所发刑事案件全力以赴，全警动员，明确任务，落实责任，过硬奖惩，充分发挥了侦管民警的主力军作用和攻坚突击作用。（案例2）全体侦管民警克难奋进、无私奉献投入在破案打击工作中，园满地完成了全年的破案打击、追逃任务。
二、政治思想和纪律作风情况
1、不断补充知识、创新观念、提高政治思想素质
在狠抓侦查破案的同时，我也毫不放松纪律作风建设，不断强化政治理论学习和业务技能练兵，加强党性建设，不断提高自己的思想境界，始终保持了党员的先进性和纯洁性。时刻不忘“五条禁令”、认真开展“学、查、改”活动，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识和“立警为公，执法为民”的思想。认真学习了小平理论和“三个代表”的重要思想理论，学习“十六”的精神实质和科学内涵。通过学习，进一步解放了思想、创新了观念。
2、率先垂范，扎实工作
我时刻不忘自己曾经对组织的承诺，在压力面前不气馁不等待。始终围绕多破案、多打击、多抓逃的工作重点，以“人民群众是否满意”为尺度，克服困难，持之以恒，本着有苦自己先吃，有困难自己先上，从不以所领导自居，与民警一起共同工作。破获了XX等一批案件。一年来，全所人均年破案XX件，人均年打击XX人，这些数据均高出分局规定的破案、打击标准，这些成绩的取得一是领导的高度重视，指挥有力，措施得当；二是我作为主管副所长能率先垂范，带起头吃苦，敢于打硬仗；三是在于全体侦管民警团结一致，劲往一处使，心往一处想，共同奋斗的结果。
3、严于律己，宽厚待人
我时刻要求自己严格遵守各项纪律，也时刻以优秀党员的标准来要求自己，时刻以“违法违纪不能有零的突破”的目标来警醒自己，时刻以公安部先进典型来鞭策自己。严于律己，为警清廉，自觉抵制歪风
邪气，认真履行职责，以所为家，爱岗敬业。
三、存在的不足及今后的努力方向
篇6：公安派出所领导述职报告
安工作的决定》和“二十公”会议精神，严格按照市委市政府及市局的的统一部署，以营造和谐稳定的环境和公正高效的法治环境为目标，以强化基层基础建设为重点，按照“求实、创新、开拓、发展”的基本思路和“抓学习、抓落实、抓质量”的要求，以大练兵活动为载体，以创建“平安社区”活动为契机，全面履行管理、防范、服务职能，业务工作有了新的发展和提高，有力地维护了辖区的政治稳定和社会安定。
今年来，我带领全所社区民警在基础工作方面做了扎实的工作，全年共计上报情报信息XX条；登记暂住人口XXX人，办理暂住证XX人次，登记房屋出租XX户；处罚房屋出租XX户、用工单位XX家、暂住人口XX人；办理二代居民身份证XXX人；列管工作对象XX人，其中包括重点人口XX人、监外五种人XX人。回顾一年，我主要从以下几个方面开展工作：
一、把握大局，竭力维护辖区社会政治稳定
“社会稳定，信息先行”。随着社会经济形势的不断发展，影响社会稳定的问题越来越复杂。为及时、准确的获取信息，增强控制社会治安的能力，今年以来，我始终把维护辖区社会政治政治稳定放在基础工作的首位，大力加强了信息网络建设。我首先明确了责任区民警的职责，要求他们物建了一批能适应工作需要和综合发挥作用的信息员，扩大了情报来源，加大了对情报信息的收集整理力度，切实做到了对各种不安定因素发现早、预警快、处置及时、彼动我知，始终掌握工作的主动权。对于收集上来的各类信息及时报告分局领导，为领导决策提供依据，从而有效防止了各类不安定因素的扩大升级。
除了信息的收集，对重点对象的控制，也是维护辖区政治稳定的重要工作。我们控制的重点目标是XXX重点人员、政治重点人物、上访老户。在做好日常控制工作的同时，我还结合敏感时期的安全保卫工作，安排专门人员死看死守，不使其外出滋事；对存在不稳定苗头的村组、企业，则要求责任区民警提早介入，做好前期预防、疏导工作，给党委政府当好参谋助手。
二、立足本职，创建人民满意平安环境
今年以来，我始终以人民满意为标准，以创建“平安社区”活动为契机，以保一方平安为己任，紧紧围绕维护社会治安稳定的目标，不断深化基础工作，大力加强防范控制。根据分局的统一部署,结合我所实际，我们深化了“巡勤警务”工作机制，合理划分责任区，配置有效警力，细化、量化目标考核标准，充分发挥“三位一体”防范网络的效能，使警区工作走上规范。我作为基础副所长，要求每位社区民警必须明确自己“基础信息，人口管理，治安防范，群众工作”的四大职能，重点抓好实有人口的基础管理，尤其是对外来人口的管理，以社区管理为抓手，以创安活动为载体，做好群防群治，取得基础工作的针对性和实效性。同时落实民警一月一考，用制度来规范和保障基础工作的到位：一是对重点人口加强管理，通过管理来掌握有价值线索，为现实斗争服务；二是对外来人口及出租房屋加强管理，并充分调动社会力量，不断扩大管理覆盖面，逐步建立起适应经济体制的暂住人口管理新机制，形成暂住人口管理协调一致、齐抓共管的良好局面。达到通过管理及时发现违反犯罪人员的目的；三是积极开展“平安社区”创建活动，发动群众干好自己的事，管好自己的人，看好自己的门，建立以人防为根本、物防为基础、技防为导向的防范机制，大大增强了辖区的治安防控能力。通过多措并举，在辖区内构筑起了全方位、多层次、纵横交错、规范有序的治安防范新格局，有效预防和减少了各类案件的发生。
三、牢记宗旨办实事，树立人民警察的良好形象
篇7：公安派出所领导述职报告
我叫xx，男，xx年x月x日生，汉族，大学文化，现任xx派出所所长。
本人一年来，在市局和分局党委的正确领导下，以 “三个代表”重要思想为指导，努力提高自身素质，认真履行职责，团结全所民警开拓进取，真抓实干，使各项工作有了新的进展，素质取得了明显提高，较好地完成了各项工作任
务。
一、加强学习，不断增强自身政治理论素质
加强政治理论学习，提高理论水平和业务能力，是提高业务水平、管理能力的保证是圆满完成上级交给的各项任务的保证。今年，理论学习我主要坚持做到两点：一是内容全。我严格按照局党委的要求，进行各项政治学习。从党的决定、指示到17大精神和“三个代表”重要思想、社会主义法治理念教育等。另外，在学习中，我坚持把理论学习与实际工作相结合，积极探索解决问题的新途径、新方法，提高工作水平，增强了学习的针对性和实效性。二是内容新。为了让自己能不断适应新要求，我在安排理论学习内容时，对刑侦业务、党建理论等方面出现的新问题、新观点进行了认真学习。
二、努力发挥带动和表率作用，推进全所建设
1、坚持政治原则，始终与上级党委保持高度一致。工作中，坚持把讲政治放在首位，带领全所民警，在坚持和维护领导决策上，始终保持清醒的认识和高度自觉。对局党委的决议、指示和工作部署都坚决做到原原本本地传达贯彻，坚持正面教育、自我教育为主，在保持发展和稳定的基础上，帮助全所民警通过学习教育，总结经验教训，明确努力方向，进行自我改进自我提高，努力做到与上级党委保持一致，确保了政令警令畅通。
2、强化大局意识，自觉维护团结。团结与否，是检验全所民警政治上思想上成熟与否，有没有凝聚力、向心力和战斗力的重要标志。但讲团结既要讲原则，又要讲感情。不讲原则就没有战斗力，不讲感情就没有凝聚力。这就叫做良好的工作关系，深厚的同志友谊。在加强团结这一点上，我要求自己做到思想上互相交流，不隔膜；工作上互相支持，不拆台；出现了失误互相谅解，不指责；生活上互相关心，不冷漠”。
3、积极转变工作作风，提高工作质量。工作中，我始终严格要求自己，对待工作坚持早计划、早部署、早安排，增强主动性和前瞻性。全年我所共受理报警案件xx起，比去年同期的xx起上升xx ％；立刑事案件xx起，比去年同期下降x％；破现行案x起，破案绝对数x 起；受理治安案件x 起，劳教x人，比去年同期上升x %；强戒x人，比去年同期上升144 %；收容教养x人，比去年同期上升x %；治安拘留x人，比去年同期上升x %。较圆满完成了各级领导年初制定的和年中交办的各项任务，确保了一方平安的总任务地完成。