施工签证管理办法

施工签证管理办法（精选9篇）

篇1：施工签证管理办法

工程施工现场签证管理办法

为了规范工程施工现场签证管理工作，确保工程施工现场工作处于受控状态，特制定本办法。1.职责分工

⒈⒈业主授权派驻工地代表（简称甲方代表）负责工程施工现场签证工作的管理与实施。⒈⒉工程施工（简称乙方）负责对甲方下达的指令或需由乙方签证的文件签证。⒉ 签证工作内容

2.1.基础开挖到满足设计要求时，必须进行签证确认。2.2.合同以外的土方工程。

2.3.施工图和设计变更以外的工作内容。2.4.甲方指挥失误造成乙方材料人工的签证。

2.5.乙方施工失误，经甲乙双方口头或书面协调整改的，乙方出具的技术核定签证。2.6.甲方确定的必须通过签证方予以确认的。2.7.工程施工合同中约定必须签认的。3.现场签证参加人员

3.1.甲方代表、甲方预算员、乙方代表、监理单位代表。4.现场签证单填写要求

4.1.所有工程量必须经现场测量后填写，到场人员必须当场在现场签证单上签字或当场在记录的原始数据上签字后补签签证单。

4.2.现场签证单一式四份，甲方工程部、甲方预算部、监理单位、乙方各留一份，现场签证单必须在一个星期内四方签字盖章完毕，有特殊情况的可以顺延一个星期，否则签证单视同无效。

4.3.由乙方的原因造成签证单需要设计院或其他有关部门签字盖章，乙方负责办理。4.4.签证原则上不允许签计时工，如有特殊临时用工情况，必须列明用工人数及用工时间。5.现场签证程序

5.1.乙方应向监理单位提出签证申请，由监理通知甲方。甲方代表组织相关人员现场进行工程预算、测量签字确认。

5.2.乙方填写签证单（现场签证单必须使用国家统一标准规范表格）各单位必须签字盖章及存档以备作为结算依据。6.现场签证结算方式

6.1.单位施工单位分三个阶段分别办理签证结算。即基础部分、主体结构部分和安装及装修部分。每个阶段在正式验收前施工单位必须将结算资料提交到甲方预算部，由甲方组织验收签证，否则停止拨付工程进度款和合同规定拨付款。

6.2.外网、景观及零星工程合同签证的，每月10日前必须将签证结算资料提交到甲方预算部，由甲方组织验收签证逾期停付合同工程款。7.签证的效力

7.1.工程予决算时，乙方应向甲方提供所有签证文件，未经甲方签证的，均属无效。已实施未经签证所产生的经济责任由乙方承担。乙方对甲方的指令确认有异议（拒签），在甲方坚持要求执行时，乙方应予以执行，因指令错误发生的费用和给乙方造成的损失由甲方承担，延误的工期应顺延。因拒不执行指令而造成的损失则由乙方承担。

7.2.签证责任人未按法律、法规、预算、测量等现行有效标准及合同约定时间对对方提出的文件予以签证或签复的，应视为要求被确认，由此产生的责任与费用由甲方承担。7.3.本办法为甲乙双方在合作中的经济或法律责任界定的依据，包括返工、返修、停工损失、延误的工期及其他经济损失。8.例外处置 8.1.必要时。甲方可发出口头指令，乙方对甲方的口头指令应予以执行。但乙方应在48小时内提出书面文件，甲方必须组织签证确认。由乙方未能在48小时提出书面文件或放弃让甲方签证的责任由乙方承担。

8.2.在特殊情况下，乙方有权要求甲方下达指令的要求，并将需要的理由和迟误的后果书面通知甲方，甲方在48小时内不予下达或答复，应承担由此造成的经济支出及顺延的工期，赔偿乙方的有关损失。

9.所有现场签证、签字、认可，拨（借）工程款于意图

总经理

副总兼总经理助理 财务部 工程部经理 预算部 专业负责工程师 专业负责监理工程师 施工单位负责人

10.所有程序由施工单位申请，级级审核，一级一级向上报，在没特殊情况下不可越级上报。11.本办法自行文直日起执行，由工程部负责统一解释。

篇2：施工签证管理办法

第一章

总则

第一条

为有效控制工程造价，明确变更、签证的权限范围，加强现场施工管理，确保工程施工安全及质量要求，同时为工程结算提供客观、真实、准确的依据，认真做好现场签证及有效控制签证流程，特制定本管理办法。

第二条

现场签证的原则：1）准确计算原则；2）实事求是原则；3）及时处理原则；4）避免重复原则； 5）现场跟踪原则；6）授权适度原则。

第三条 现场签证的基本要求：1）真实性；2）合理性；3）准确性。

第二章

职责分工

第四条 监理单位专业监理工程师协助项目经理或现场代表对工程施工现场签证工作的管理与实施；负责判断签证内容是否属签证范畴，负责权衡、分析是否予以签证，得出结论上报甲方项目经理或现场代表。

第五条 公司授权派驻项目经理或现场代表负责工程施工现场签证工作的协调管理与实施；负责判断监理签证内容是否属签证范畴，负责权衡、分析是否予以签证，得出结论上报工程部。

第六条 工程部负责审查签证内容，签证范畴是否属于合同约定承包范围以外的工作，对是否予以签证得出结论，会同

法务部对予以签证的费用进行经济性评审。

第七条 工程施工方（简称乙方）负责对甲方或监理下达的指令及需由乙方签证的工作内容进行签证，并对签证的及时性、真实性负责。

第三章

现场签证内容 及权限

第八条 现场签证的内容

1、工程量清单范围以外工作内容的。

2、合同约定承包范围以外的工程的。

3、施工图和设计变更造成工程量增减的。

4、甲方确定的必须通过签证才予确认的。

5、工程施工合同中约定必须签证的。

6、法律、法规及现行有效标准规定必须签证的。第九条 项目经理或现场代表全权负责签证的工程量投资估算不超过5万元，若签证的工程量投资估算超过5万元，需责任方提出设计变更或工作联系单后，建设单位相关领导和部门负责人协同甲方专业工程师、甲方造价管理人员共同审核批复后再实施。

第四章

现场签证参加人员

第十条 项目经理或现场代表、公司专业工程师、造价工程师、乙方代表、监理单位代表。根据签证的权限，确定参加签证的人数，参加签证单人员最少不少于3人，即现场代表、监理单位代表、乙方代表。

第五章

现场签证单填写要求

第十一条 所有工程量必须经现场测量后填写，到场人员必须当场在现场签证单上签字或当场在记录的原始数据上签字。合同约定之外的工作内容，必须附有设计修改、变更图纸、技术核定单或工程联系单等书面资料，相关资料必须符合伍家城建公司相关规定要求及合同的约定。

第十二条 签证必须达到量化的要求，必要时须用简明图标注，简图必须按施工图绘制标准与要求绘制，对工作事实的表述应清晰简明，工程签证单的每个字、每个字母或每个计算式都必须清晰准确，每一种材料的名称、规格及数量必须标注明确，隐蔽工程必须附影像资料，并可以进行费用计算工作，每份签证的详细预算必须附在本张签证单后面，否则不予签证。

第十三条 对无印章、无签字、无日期、文字含糊的不能签证。

第十四条 对较大的事项，要有备份或记录在案。第十五条 总价合同包干的严禁签证 第十六条 拆除工程旧材料回收需要签证。第十七条 因清单招标的投标人漏项的严禁签证。第十八条 现场签证要及时办理，不应拖延过后补签。对于一些重大的现场变化，还应该有拍照或录像，以保存第一手原始资料。

第十九条 签证单必须一事一签，对于不属于合理签证应在签证单上说明原因并注明“未予签证”字样。

第二十条 在工程承包范围以外且估算金额超过五万元的签证，必须遵循“先打报告或洽商经建设单位进行经济分析同意后方可实施”的原则；签证必须手续齐全，内容真实，时间及时，计量准确并附计量过程或计算表达式。

第二十一条 现场签证单原件最少一式五份，项目经理、工程部、法务部、监理单位、乙方各留一份，避免受益方自行修改，工程结算时无法对证。

第二十二条 现场签证单必须在14天之内完成所有签证手续，逾期不再接受签证单。

第二十三条 签证原则上不允许签计时工，如有特殊临时用工情况，必须报伍家城建公司批准后方可实施，签证时必须列明人工数及用工时间。

第二十四条 以下几种现场签证方式无效： 1）、签证单上只有----签名

2）、签证单上有------签名+“同意” 3）、签证单上有------签名+“情况属实”

4）、签证单上有------签名+“以上情况属实，同意签证” 正确的做法是：“签名+复核后的具体描述性签证意见”。即对工作事实的表述应清晰而简明，能量化的必须达到量化的要求。

第二十五条 现场签证单、技术核定单、工作联系单应统一编号归档，建立好管理台账，以便工程结算时查找核对。

第二十六条 工程设计变更，包括技术核定单、工作联系单必须按工程变更程序报批后方可执行。

第二十七条 现场签证单必须使用伍家城建公司统一制定的表格，并附一份完整预算，各单位必须在规定的时限内审核签字盖章，城建公司对预算进行审核作为工程结算的依据。

第六章 现场签证程序

第二十八条 由生效的设计变更单、技术核定单、工作联系单发生的现场签证，由乙方提出签证申请，项目经理或现场代表组织监理单位、施工单位，公司工程部、法务部相关人员参加，现场进行工程量测量、审核后签字盖章确认，再报伍家城建公司分管领导签字盖章确认。

第二十九条 投资估算在5万元以内（含5万元）的签证，乙方提出申请→监理工程师、项目经理或现场代表审核同意进行签证→由工程部、项目经理或现场代表、监理单位、施工单位等相关人员现场进行工程量测量、签字盖章确认，再报伍家城建公司工程部、公司分管领导签字盖章确认。

第三十条 投资估算在5万元以上（不含5万元）的签证，乙方提出申请→监理工程师、项目经理或现场代表审核同意进行签证→由工程部、法务部、项目经理或现场代表、监理单位、施工单位等相关人员现场进行工程量测量、签字盖章确认，再报伍家城建公司工程部、公司分管领导签字盖章确认。

第三十一条 签证流程：专业监理工程师及项目总监理

工程师签字并加盖单位公章确认→项目经理或现场代表签字确认→公司相关部门专业工程师审核签字确认→工程部负责人审核签字确认→公司分管领导签字确认，最后加盖建设单位和伍家城建公司公章。

第七章 现场签证的效力

第三十二条 乙方上报的签证文件，未经甲方签证的，均属无效。已实施未经签证所产生的经济责任由乙方承担。乙方对甲方的指令确有异议可以拒签，在甲方坚持要求执行时，乙方应予执行，因指令错误发生的费用和给乙方造成的损失由甲方承担，延误的工期相应顺延。因拒不执行指令而造成的损失由乙方承担。

第三十三条 凡签证责任人未按法律、法规、现行标准、规定及合同约定时间内对对方提交的文件未予以签证或答复的，应视为要求已被确认，由此产生的责任由责任方承担。

第三十四条 本办法为甲乙双方在合作中的经济或法律责任界定的依据，包括返工、返修、停工损失、延误的工期及其它经济损失。

第三十五条 所有现场签证单必须最后加盖了伍家城建公司或伍家建管办公章方能生效。

第八章 现场签证的时效性

第三十六条 临时性工作、工程变更通知单、技术核定单、工作联系单或申请报告所含内容完工后，施工单位必须在7天内提交签证申请并附相关批复单的复印件，工程部在收到施

工单位送交签证单7天内，甲方必须组织验收，合格后在14天内完成签证，隐蔽工程必须先签证后隐蔽。

第三十七条 工程变更通知单、技术核定单、工作联系单或申请报告所含内容涉及楼层、部位较多，无法及时完成的，其验收纳入相应的分部分项工程，但仍需在全部完工后进行签证。

第三十八条 工程部应按签证事件发生的时段按期签证或签字，法务部应按期核实签证费用。超过单项合同价款5%的，按《伍家岗区政府投资项目管理暂行办法》和《宜昌市伍家岗区项目代建管理暂行办法》的相关规定执行。

第三十九条 承包人在双方确定变更后14天内不提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。

第四十条 必要时，甲方可发出口头指令，施工方对甲方的口头指令应予以执行。但乙方应在48小时内提出书面文件，甲方必须签证确认。

第九章 附则

第四十一条 原办法废止，本办法自行文之日起执行，由工程部负责统一解释。

第四十二条 本办法作为施工合同的附件

篇3：浅析施工单位现场签证管理

1 现场签证的概念

本人认为这一工程费用称之为现场签证费用比较妥当。它是在施工过程中因工程实际需要或建设方需要而必须进行的各项工程及其耗用的工料和其他费用。一般是由施工企业详细做出记录,并由现场监理人员签证,有时需要建设单位负责人认可,以此作为编制预算办理结算的依据。

2 现场签证与设计变更、技术核定的严格划分

工程建设的施工图是设计人员的作品,由于受各种条件、因素的限制,往往会存在某些不足,这就要求施工人员在施工过程中认真看图,提早发现并及时向设计单位提出加以修改、完善,所以有时设计单位要下发设计变更通知单或施工单位出技术核定单。但须注意的是设计变更、技术核定与现场签证是有严格的区别和划分的。属于设计变更和技术核定范畴的应该由设计部门下发通知单或设计单位委托施工单位出技术核定单经设计单位签认,所发生费用按设计变更处理,不能由于设计部门怕设计变更的数量超过考核指标或者怕麻烦,而把应该发生变更的内容变为现场签证。而现场签证是不需要设计单位认可的,只要监理单位和建设单位签认就可以了。另外,工程开工前的施工现场“三通一平”、工程完工后的余土外运等费用,严格说来也并非属于现场签证的范畴,而是由于某些建设单位管理方法和习惯的不同而人为地划入现场签证范围以内。

3 现场签证的管理

施工企业对在工程施工过程中发生的有关现场签证费用随时做出详细的记录并加以整理;现场签证单多的要进行编号,同时注明发生时间,施工单位名称,并加盖公章。在给监理或建设单位发放时要有记录,并留存根,以免发生丢失或不必要的纠纷。发完后及时向对方索要。建设单位或监理公司的现场分管监理人员在接到签证单后认真加以复核,办理签证并签字注明日期,然后由主管复审后签字,最后盖上公章。

一般现场签证均是由建设单位管理人员(或监理公司的监理人员)负责。要求施工、监理、建设单位管理人员首先要熟悉整个管理程序以及各项费用的划分原则,把握住哪些属于现场签证的范围。以“守法、诚信、公正、科学”为活动准则,使现场签证准确无误,如实反映工程的实际。其次,建立健全各项规章制度,各个部门之间互相制约,使其管理科学化、规范化,防止扯皮现象的发生。在签证过程中尤其要坚持以下几个原则:1)准确无误原则。工程量签证要尽可能做到详细。不能笼统、含糊其辞,要说明原因,并附详细的计算公式。2)实事求是原则。凡是无法计算工程量的内容,可只签所发生的人工工日或机械台班数量,但应严格把握,实际发生多少签多少。3)废料回收原则。因现场签证中许多是障碍物拆除和措施性工程,所以,凡是拆除和措施工程中发生的材料或设备需要回收的,应签明回收单位,并由回收单位出具回收证明。4)现场跟踪原则。为了加强管理,严格投资控制,凡是费用超过万元以上的签证,在费用发生之前,施工单位应与现场监理(建设单位)人员一同到现场察看。

4 现场签证费用预算的编制原则及处理方法

1)因为现场签证费用是整个工程结算的一部分,所以该费用预算的编制及结算应与正规的预算编制原则和程序相一致;其中执行的定额、基价及取费标准也应与主体工程所签合同中的规定相吻合。2)工程中所发生的材料、设备,其供应原则及办法也应与施工合同的有关规定相一致;其材料价差的处理也应符合国家以及地方的现有规定。3)施工企业现场签证一般是在监理、建设单位同意的情况下,先由工长根据实际情况填写详细签证单,再报现场监理工程师审核、建设单位签认,最后交给预算员编制费用。但根据我国的现状,由于监理工程师对工程造价方面的知识掌握程度存在差异,还是应由工程造价管理专业人员把关为宜。4)对拆除性工程的旧材料、旧设备以及措施性工程中所发生的一次性使用材料、设备,原则上应由建设单位的材料和设备供应部门回收,且回收所发生的费用由回收部门承担。施工单位凭回收证明与预算审核部门处理其相关费用。如建设单位不回收,则施工单位会同建设单位的有关部门现场鉴定、摊销、折价后交给施工单位,并在预算中扣除其价款。5)现场签证费用不论是施工单位,还是建设单位或者监理公司均应抓紧及时处理,以免由于时间过长而引起不必要的纠纷。6)施工单位依据现场签证单所编制的预算经建设单位或监理公司进行审核,必须注意签证单上的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否有重复之处,对于重复项目内容必须予以剔除,因为有些工作内容虽然没有在图纸上反映,但含在定额之中。

另外,在处理地下障碍物拆除工程时,应注意拆除物已按现场签证处理,所以应扣除原招标或施工图预算中已给的土方开挖量,避免重复计算。

5结语

只要在工程施工中各方面都抱着认真负责的态度,本着实事求是的原则,把该算的都编制在结算,就一定能搞好现场签证这部分结算,同时也给工程总结算奠定基础。

摘要：在介绍现场签证概念的基础上,根据以往的施工经验,简单分析了现场签证与设计变更、技术核定的划分,重点对现场签证的管理、现场签证费用预算的编制原则及处理方法作了论述,以指导实践。

关键词：施工企业,现场签证,管理

参考文献

篇4：如何强化施工现场签证的管理

1 施工现场签证中存在的主要问题

施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所需确认的实物工程量，它是工程结算的原始依据。

在所接触过的政府投资工程中，现场签证都存在着或多或少的问题，主要有以下几个方面：

（1）工程签证不完整。在审核中，我们经常发现一些不完整的签证单，如笼统地签注工程量和工程造价；签证不附图，内容描述不清，缺乏原始资料，如现场照片、录像等资料；只有个人签字没有单位盖章或者签证方不全；甚至在甲方和监理方签字栏内出现“同意”、“情况属实，具体量和价以审计为准”这样一些模棱两可的话语。

（2）工程签证不及时。目前审核中发现，有一部分项目变更签证单存在后补、遗失和临时补办现象。工程竣工结算审核作为事后审核，有的项目完工几个月，有的一年甚至几年才送过来审核，如果是后补隐蔽项目，我们就无法对签证单上所阐述的原因、内容、工程量、计价等真实性给予认证。

（3）存在重复签证现象。建设单位和监理单位不重视现场签证，不了解清单、清单计价规则和定额计算规则、定额取费组成，导致签证重复。比如根据合同的约定，挖土方完成清单内容，无设计变更且符合清单计量规则，但是施工企业又根据定额的计量规则对挖土做了一个签证单，要求追加土方，这是无效签证。又如工程取费中已包含二次搬运费、临时设施费、冬雨季施工费等，但现场签证人员又对其另外给予签证。

（4）未经认真核实就随意签证的现象，使签证内容与实际不符。比如石渣的签证，对定额定义的石渣的概念不清，随意签证为石渣，导致工程造价虚高。

2 做好施工现场签证的管理措施

（1）政府投资项目招标签订合同后，及时要求项目负责人和监理工程师必须明确掌握工程招投标书、施工合同所确定的工程范围、承建方式、工程明细分项及相应数量和单价、取费原则等资料。

（2）政府投资工程签证必须坚持实事求是的原则，以保证工程签证的真实性、准确性和合理性。

①隐蔽工程签证要求客观，准确。隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位的名称、材料和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位工程量在图纸上不确定，还要标明几何尺寸，并附上简图。施工以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。审核时应根据合同规定处理，结算时严格执行国家定额、清单及相关规定。

②施工技术签证做到安全、经济、适用、合理。重大变化应征得设计人员同意，该论证的应组织论证。比如土方开挖深度大，支撑挡土板还是混凝土喷护必须有合理的施工方案，需要专家论证的方案必须经过论证。

③工程经济签证、工期签证，发包方管理人员把握好有关定额、清单文件规定，尤其要严格控制签证范围和内容，包括设计变更或施工图有错误，而施工单位已经开工、下料或购料；停工损失；建筑材料单价的签证；凡预算定额或间接费定额、有关文件有规定的项目，不能另行签证。对于不确定是否可签证的项目，可向工程造價管理机构咨询后再做确定。如基础排雨水的费用一般包括在冬雨季施工费中，特别是季节性雨水造成的基础排水费用已考虑在冬雨季施工费中，不应该签证。而来自地下的水的抽水费用一般可以签证，因为来自地下的水更带有不可预见性。

（3）加强对现场工程量变更签证的管理。由于设计深度不够，或是现场发生未预料到的情况，或是建设单位有特殊新的要求，都会发生工程量的变更。工程量变更往往会引起投资增加。为了把投资控制在预定的范围内，必须要求严格控制和审定工程变更。无论什么原因提出的工程变更，必需经过建设方和监理工程师的审核同意。变更设计必须在合同条款的约束下进行，任何变更不能使合同失效。变更后的单价仍执行合同中已有的单价，如合同中无此单价，应按合同条款进行估价，经监理工程师审定，建设方现场管理人员认可后，作为计价依据。

（4）加强和完善现场签证管理。现场签证的管理包括现场签证的办理和审查两个阶段。在施工过程中，发生现场签证时应做到先算账后实施，在办理每一签证之前要求项目负责人必须进行工程量及成本增减分析，变工程成本事后被动控制为事前主动控制。审核人员可以随时深入施工现场，掌握签证资料的真实性和必要性，对其中不实之处和不合理性加以严格审查。根据定额、合同等文件来判定该签证内容是否允许调整，及调整的幅度和范围。

在政府投资项目的建设中，必须加强对项目实施过程中工程签证的管理，通过签订合同专用条款和坚持工程签证原则，规范工程签证工作，才能有效控制项目实施阶段的工程造价，保证业主有限资金高效使用，从而发挥出最大的投资效益。

篇5：施工工程签证填写范例

程

签

证

资料号

YLJY-SWFS-XXX

工程签字（）号

单位工程名称

XXXXXXXXXXXXXXX项目

施工图号

XXX

分项工程名称

零星工程

签证名称

原配电房搬迁及临时配电房搭建

原因：

因室外附属工程施工，需进行室外场地场平工作。应甲方要求，由我方对培训用房东北方向原室外配电房进行搬迁移至培训用房一层楼梯平台下方，并用现场现有材料对配电柜进行围蔽及线缆接线，相应实施工作办理现场工程签证进入结算。

工程量及计算式：

现我单位已按贵单位要求完成了相应工作，具体工作用工如下：

1、普工：4工日（不锈钢门及彩钢板、方管、配电柜拆除搬运，埋地部份电缆挖出及电缆顺直等）；

2、技工（焊工）：2工日（临时配电房搭建：不锈钢门：1.4*2.0m，彩钢瓦1.8*1.8m，围蔽框架采用□50mm方管，含辅材（膨胀螺栓、切割片、焊条等）购买）；

3、电工：3工日（原配电房线缆拆除及临时配电房线缆接线等）。

附件：施工照片

建设单位

监理单位

施工单位

****年**月**日

****年**月**日

****年**月**日

本表由施工单位填写，施工单位、城建档案馆各保存一份。

施工照片

配电柜拆除、搬运及线缆接线

篇6：施工签证管理办法

摘  要：施工阶段造价控制的重要环节———施工现场价格签证，在对当前施工现场价格签证现状进行分析的基础上，提出了如何加强施工现场价格签证控制的组织、技术、经济、合同措施。

关键词：施工现场；价格签证；造价控制

一、引言

在建设工程项目管理中的造价控制，除设计阶段外，在施工阶段如何有效进行工程施工现场签证价格的控制，是造价控制的重要环节，也是各级管理部门和建设项目业主比较关注的问题。现场签证是施工过程中经常遇到，是对某种施工实施情况的书面描述，由此发生的价格不仅成为工程造价的组成部份，而且也是成为合同的补充部分。由于现代建设工程投资规模较大，技术含量不断提高，建设周期长，设备材料型号规格多、价格变化快，工程合同不可能对整个施工期间可能出现的情况作出完整的预见和约定。此外，在实施过程中，由于主客观条件的变化也会给整个施工过程带来不确定的因素。因此，在整个施工过程中都会发生现场签证而最终以价格的形式体现在工程结算中。笔者多年来审核了许多类型工程的结算，从中发现现场签证中存在着许多问题。因此很有必要对施工现场签证价格进行有效的控制。

二、施工现场签证存在的主要问题

1、 现场工程量计价签证人员对造价管理控制意识淡薄。现场业主代表不重视现场签证，缺乏造价管理控制意识，有的对签证工作既不负责任也不认真，未经核实就随意签证，往往因签证内容与实际不符而造成不必要的经济损失。例如，某工程笔者到现场查看毛面花岗岩路面面层，设计图纸要求厚度为50mm，而实际厚度为30mm。

2．现场计价签证人员对定额费用组成缺乏了解。现场签证人员不了解定额费用组成，对定额中的各项费用项目的概念混淆不清，有些签证把材料按市场价签证并列入直接费，这是不允许的。

3．对设计缺乏有效约束。有的图纸节点设计不够详细，做法说明不够全面，设计过于粗糙，局部用料计算不合理，设计环节经济控制深度不够，难以进行多方案论证。设计管理力度不够，存在大量先施工，后出联系单现象，资料中反映设计人员仅作签名，无相关意见。另外，设计过分考虑了建筑物整体外观形式的美观，未考虑整个工程的节能情况，因此给签证工作带来很大的麻烦，施工单位提出许多问题，只考虑用料越来越好，未考虑成本核算。

4．同一工程内容签证重复。此类签证尤其在修改或挖运土方的工程中较为多见。

5．监理单位对建材验收时不够认真。部分材料验收质保书、合格证、规格、型号不一致，监理单位验收时不够认真。例如：某工程采用的是德国科隆.高能德思强化复合地板为1380X195X8，而实际施工的是1210X195X8。

6．现场签证日期与实际不符。当遇到问题时，双方是口头商定而不及时签证，事后才突击补办签证手续，这就违背了“任何预算定额材料指导价都是有时间限制”的规定。有些承包商故意把完成工程量的时间往后推，在签证日期上做文章，以获得不合理的利润。

三、如何有效完善和控制现场价格的签证

综上所述，导致现场签证出现漏洞，既有人为因素也有可变因素的影响。签证工作是一项政策性，技术性，经济性很强的工作，各方应委派具有相应专业知识的人员进行管理。笔者长期从事工程项目结算审核工作，从中体会到把现场签证价格合理地控制好，必须增强现场签证的控制意识，提高现场签证人员的业务素质，加强职业道德教育，根据项目特点，对签证人员有针对性的加强业务培训，使他们掌握一些基本造价知识，做到既熟悉现场实际情况，又熟悉有关规定，能充分掌握所有的信息和数据并进行分析处理，把好签证内容关。对于较重要的建设项目，应由造价工程师从立项、签订合同、现场管理、工程款支付、工程预结算、财务决算等全过程参与，以便使工程造价在整个项目建设过程中得到有效控制。

在施工阶段对现场签证应采取一些必要的控制措施，这些措施主要有组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。

1、组织措施。建立机构，制定制度和运行机制，明确监督和控制人员任务和职责，不断完善项目管理组织保证体系，业主项目管理班子应对项目的投资控制方面进行跟踪管理。要达到有效控制，必须不断提高签证人员的业务素质，在运用组织措施时，应处理好以下几点：

（1）现场签证必须有三方主体（业主、监理、施工）代表签字，对于签证价格较大或大宗材料单价，必须加盖公章，

（2）凡定额及有关文件中已有规定的项目，不须再另行签证。

（3）现场签证的内容、数量、项目、原因、部位、日期、结算方式、结算单价等要明确。

（4）现场签证一定要及时，不应拖延到结算时才补签，对于一些重大的现场变化，还应及时拍照或录像，以保存第一手的原始资料。

（5）签证要一式五份，各方至少保存1份原件，避免自行修改，为结算时提供真实可靠的凭据。

（6）签证单位应编号归档，在送审时，统一由送审单位加盖“送审资料”章，以证明此签证单由送审单位提交给审核单位的，避免在审核过程中，各方根据自己的需要自行补交签证单。

2、技术措施。技术措施是多方面的，主要是重视抓好四个环节：

（1）限额优化设计环节。技术联系单是施工图设计或施工组织设计的补充，因其有时涉及的价格数额较大，故绝对不可忽视。对一些重大的设计或施工设计的修改要限额优化，应首先征求业主单位的同意，必要时应组织论证，寻求通过完善设计，并从施工、材料、设备、管理等多方挖潜以节约工程费用。

（2）材料采购环节。材料设备采购要“货比三家”，以质量价格比选定供应方。

（3）工程延误环节。在工程实施过程中主要分部分项工程的实际施工进度，工程主要材料、设备进退场时间及业主原因造成的延期开工、暂停开工造成工期延误的签证，在建设工程结算中，同一工程在不同时期完成的工作量，其材料价格也不同，工程量的增加是否对工期产生顺延要明确以免在结算时发生扯皮现象。

（4）隐蔽工程环节。投资控制在实施组织设计和施工方案过程中，尤其要把好隐蔽工程量的签认关。隐蔽工程签证是指施工完以后将被覆盖的工程签证。此类签证资料一旦缺少将难以完成结算，因此，应特别注意搞好以下几方面记录：①基础换土、塘渣回填，材质，深度，宽度记录；②桩入土深度及有关出槽量记录；③基坑开挖验槽记录。只有这样，才能使隐蔽工程签证及时和真实。

3、经济措施。工程施工期间，由于场地变化、业主要求、环境变化等可能造成工程实际造价与合同造价产生差额的各类签证，主要包括业主违约，非承包商引起的工程变更及工程环境变化，合同缺陷等。因其涉及面广，项目繁多复杂，要切实把握好有关定额、文件规定，尤其要严格控制签证范围和内容。对已完工程计量，支付款复核，进行投资计划与实际值比较，造价控制分析和预测，排除投资风险，力求使工程实际投资不超过计划投资。具体详见如下内容：

（1）延误赔偿和索赔处理相关签证。按程序索赔原则审核索赔的成立条件，分清责任，认可合理索赔，监理签证、业主审定。

（2）材料单价的签证是影响工程造价的重要因素之一，在办理材料单价的签证时，应注意弄清哪些材料需要办理签证以及如何办好，对于所签证的材料单价是否包括采保费、运输费的应注明，避免结算时重复计算。对于需要办签证的材料单价，最好双方一起作市场调查，如实签明材料名称、规格、厂家、单价、时间等。

（3）分清直接费和计税不计费。在施工过程中，经常会出现一些无法计算工程量或某些特殊的项目，往往以双方商定的具体金额来签证解决。签证者如不理解直接费与计税不计费的不同，不知道前者按规定部分可以取费，后者只能收取税金，则会使结算时双方发生争议，给工程结算审核造成不必要的麻烦。

4．合同措施。合同措施着重要抓以下几点：

（1）按合同条款支付时，要防止过早过量签证，对合同变更补充协议签认要严慎，工程技术单签证要依合同相关条款来衡量，相互制约，预防无限扩大。

（2）设计变更或施工图有错误，而承包商已经开工、下料或购料。此类签证只需签变更项目或修正项目，原图纸不变的不要重复签证，已下料或购料的，要签写清楚材料名称、半成品或成品、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、有无回收或代用情况等。

（3）停工损失。其包括由非承包商责任造成的停工或停水、停电超过规定的时间范围；对造成的窝工、材料租赁、机械租赁等停工的损失；由于业主资金不到位，致使长时间的停工造成的损失。双方按合同规定的时间内以书面形式签认停工的起始日期，现场实际停工工日数与工日单价，现场停工机械的型号、数量、规格、单价等，租赁内容、数量、单价等，并列明细表。对于间接费定额已明确规定的，不要再另行签证。对于定额没有规定，如何界定和补偿，应根据不同的工程实际情况或参考相同类定额和有关规定来作补偿。

篇7：设计变更签证管理办法

1、生产管理科确认合理的设计变更签证程序，控制设计变更、签证的费用。

2、项目开发部是签证实施的最高审批部门，生产管理科对设计变更结果负责。

3、工程在施工过程，若发现施工图纸属于较大结构性问题，必须及时上报项目开发部领导，同意后与设计单位联系研究决定，由设计单位出修改

施工图或变更设计通知。

4、项目开发部领导审核设计变更签字盖章确认后，原件存档，复件转发给各施工单位。

5、生产管理科预算人员核算变更费用，报项目开发部领导审批后交财务备案，作为项目核算的一部分。

6、签证项目发生后，文章版权归作者所有!现场代表如实填制签证单，详细说明工程量、施工工艺及实施情况。

7、签证单需监理、现场代表及生产管理科负责人三人共同签认，报领导审批并加盖各自公章确认。

篇8：建筑施工签证管理探究

关键词：建筑工程,施工,签证,管理

在工程建设过程中, 设计图纸以外及施工图预算中没有包含的而现场又实际发生的施工内容很多。对于这些因素所发生的费用, 有人称之为“预算外”费用;有人称之为“现场签证”费用, 签证关系着整个工程项目造价控制, 对于建筑工程施工管理意义重大。

1 建筑施工签证概述

在通常的施工现场, 从成因上分, 现场签证主要有3种: (1) 施工合同、施工图范围内的内容, 如基础开挖前的自然地面标高; (2) 施工合同范围内, 施工图范围以外的部分, 如因地质等原因造成的超挖; (3) 施工合同范围外的部分, 从工程管理角度严格的讲此部分应另外签订合同, 但是一些工程实际中, 也有些地方为了方便现场管理, 提高工作效率, 将一些涉及金额较少的合同外增减费用并人到已签订的合同之中, 按照已签订的合同所规定的方式结算, 从而属于现场签证费用, 实际的管理效果也非常理想。本文中所谈到的现场签证费用是指施工图以外的, 在施工过程中因工程实际需要而必须发生的费用。现场签证费用属于预备费的范畴, 一般来说不应超过工程总价的1%。

建筑工程现场签证的意义主要体现在以下几方面: (1) 工程建设是个周期长、技术性强、涉及面广的系统工程。在实践过程中, 由于诸多不确定因素的影响必然会发生现场签证, 而最终以工程价款的变化体现在工程结算中。因此, 建筑工程现场签证是保障工程顺利进行的法律武器。 (2) 现代建设工程投资规模较大, 技术含量高, 设备材料型号规格多, 价格变化快, 在项目决策与设计阶段作出完整的预见和约定;此外, 在实施过程中, 由于主客观条件的变化也会给整个施工过程带来不确定的因素。故而, 在整个施工过程中会发生调整, 导致现场签证, 从而最终以价格的形式体现在工程结算中。因此, 现场签证有利于灵活调整施工进程。 (3) 由于设计粗糙, 设计单位本身管理不到位, 各专业之间配合不密切, 产生的错、碰、缺、漏而发生设计变更的签证。市场变化快、新材料、新工艺、新的施工方法不断推陈出新或某种材料短缺而发生材料代换, 也是产生现场签证的重要原因。因此, 建筑工程现场签证有利于弥补这一漏洞, 有利于补充新的内容。 (4) 某些技改项目、修复工程、二次装修工程, 有的是在边使用边施工状态下进行的, 对新老水、暖、电、气等的衔接、障碍物的处理, 设计上根本不可能做到一步到位, 要根据现场实际进行变更修正。特别是二次装修工程, 由于人们的审美观念不断变化, 对细部要求和装饰效果也经常发生变化, 这也导致现场签证的发生。因此, 现场签证更有利于建设单位方便管理、协调环境等。

2 建筑施工签证管理措施

2.1 签证管理一般原则

施工企业对在工程施工过程中发生的有关现场签证费用随时做出详细的记录并加以整理, 即分门别类、尽量做到分部分项或以单位工程、单项工程分开;现场签证单多的要进行编号。同时注明发生时间, 施工单位名称并加盖公章。建设单位或监理公司的现场分管监理人员认真加以复核, 办理签证并签字注明日期, 若有改动部分要加盖私章, 然后由主管复审后签字, 最后盖上公章。一般现场签证均是由建设单位管理人员 (或监理公司的监理人员) 负责。把握住哪些属于现场签证的范围, 哪些已经包含在施工图预算或设计变更预算中, 不属于现场签证范围, 以“守法、诚信、公正、科学”为活动准则, 使现场签证准确无误, 如实反映工程的实际。其次, 建立健全各项规章制度, 各个部门之间互相制约, 使其管理科学化、规范化, 堵塞管理上的漏洞, 防止扯皮现象的发生。在签证过程中尤其是要坚持以下几个原则: (1) 准确无误原则。工程量签证要尽可能做到详细。不能笼统含糊其辞, 以预算审批部门进行工程量计算方便为原则。凡是可明确计算工程量的内容, 只能签工程量而不能签人工工日和机械台班数量。 (2) 实事求是原则。凡是无法计算工程量的内容, 可只签所发生的人工工日或机械台班数量;但应严格把握, 实际发生多少签多少。不得将其他因素考虑进去以增大数量进行补偿。 (3) 废料回收原则。因现场签证中许多是障碍物拆除和措施性工程。所以, 凡是拆除和措施工程中发生的材料或设备需要回收的 (不回收的需注明) , 应签明回收单位, 并有回收单位出具回收证明。 (4) 现场跟踪原则。为了加强管理, 严格投资控制, 凡是费用超过万元以上的签证, 在费用发生之前, 施工单位应与现场监理人员以及造价审核人员一同到现场察看。

2.2 提高签证管理人员素质

全面提高人员素质, 对施工、材料等人员进行预算、合同、设计等方面知识的培训。而对预算人员、技术人员进行现场施工知识的教育。这样使各工种人员既有分工又密切配合, 相互了解, 避免“脱节”。凡是甲方要求变更的设计, 或乙方提出的技术变更的设计.均必须经过设计部门办理变更设计通知, 乙方施工人员及时把变更设计数量计算出来交甲方签证认可。这样作到随时变更, 及时签证, 准确无误。必须十分重视工地的现场签证, 凡是涉及到工期, 质量, 造价等问题, 都要不厌其烦地随时办理签证手续.甲乙双方各持一份, 避免竣工后推委扯皮。必须做好甲乙双方的配合工作, 要加强廉正建设教育, 社会上的不正之风。也必然波及到建筑行业中来.有时甲方施工人员因图一时小利, 施工签证中不能实事求是, 因此。对甲乙双方有关人员特别要注意政治思想教育, 认识施工签证的重要性, 廉俭奉公, 实事求是, 使签证能真实地反映一个建筑产品。

2.3 签证实效管理

掌握施工现场的实际情况。对于施工现场的情况了如指掌才能保证现场签证是真实的, 对现场情况的掌握要尽可能做到准确详细, 并做好记录。凡是可明确计算工程量的内容, 只能签工程量而不能签人工工日和机械台班数量。凡是无法计算工程量的内容, 可只签所发生的人工工日、材料和机械台班数量。及时客观的以书面形式反映。现场签证要及时, 在施工中随发生随进行签证, 应当做到一次一签证, 一事一签证, 及时处理, 避免丢落或因时间间隔较长而造成建设、施工单位的扯皮现象。现场签证要客观, 必须严格把握, 实际发生多少签多少, 不得将其他因素考虑进去以增大或减少数量。熟悉施工合同、计价依据、施工图纸等技术文件。现场签证的准确性要求管理人员首先要熟悉施工合同、计价依据、施工图纸等技术文件, 熟悉施工合同, 掌握合同规定的结算方式, 避免重复计价;熟悉计价依据, 掌握各项费用的划分原则, 才能准确地记录工程量;熟悉施工图纸, 才能把握住哪些属于现场签证的范围, 哪些已经包含在施工图预算或设计变更预算中, 不属于现场签证范围。

3 结语

建筑施工签证在建筑施工管理过程中意义十分重要, 在建筑施工过程中, 必须严格加强签证的前期审查、中期审核、后期管理, 结合签证时效性, 充分发挥签证的作用, 本着实事求是的原则, 这样才能有效地对签证进行合理管理。

参考文献

[1]陈职.浅谈加强施工现场签证的管理[J].山西建筑, 2007.33 (23) :200-201.

[2]南川.强化施工项目签证管理提高业主投资效益[J].建筑, 2010, (4) :48-50.

篇9：建设工程管理中施工方的签证管理

关键词：项目管理；工程签证；施工方

工程签证，是指在施工合同履行过程中，承发包双方根据合同的约定，就费用补偿、工期顺延以及因各种原因造成的损失赔偿达成的补充协议。从造价管理的角度来看，工程签证是合同外造价的重要组成部分。对于建设方来说，为了有效的将建筑安装费用控制在项目概算内，工程签证管理往往是降低项目建设成本、控制施工合同总造价、提高项目投资收益率的一项重要手段。而对于施工方来说，尤其是非固定总价合同约束下的施工方，在当前建筑市场利润持续走低的大环境作用下，对于现场实时发生的合同外内容如不能准确敏锐的发现，疏于签证洽商的管理，对于项目的成本、工期都会造成不同程度的影响。因此，工程签证的管理从各方角度来说都显得尤为重要。

本文从工程签证的本质内容出发，对施工方在项目发展过程中工程签证管理实际出现的问题进行了思考与分析。

一、工程签证的本质及其所涵盖的内容

究其本质，工程签证其实是索赔与工程内容变更的延伸产物。它的内容通常包括索赔、计量、证明等。

1、索赔。由于国人对索赔字眼的回避，通常项目上对设计索赔的内容均用签证来反映，因此，工程签证内容可以包括零星工程、临时工程、临时用工、临时增补项目，隐蔽工程，窝工、非施工单位原因造成的人员、机械损失，以及其他间接损失等。

2、计量。由于一些工程量计算规则规定了按实计量的计算方法，也促使了工程签证的发展。例如部分地区对钢筋接头、马镫筋的计量。

3、证明文件。工程签证是对签证时间过程和内容的真实记录的签字认可，此类工程签证只是基础性记录资料，只证明事件发生的各个要素及过程，可能会涉及费用，也可能不涉及。

4、其他证明性材料。现场签证可以通过其他形式来记录，比如现场照片、录像、录音、会议纪要等。

二、当前工程签证管理的常见问题

在实际工程管理过程中，工程签证往往由于人为因素影响较大、规范标准不一致、合同约定不明确等原因增加了工程签证管理的难度。

1、签证的格式及审批流程存在差异性。对于不同的工程项目，各业主、施工方、监理公司的格式要求不尽相同。对于施工方来说，无论申报给其中任何一方，都需要严格按照合同约定的申报流程完成签证的审批，明确各方在签证审批确认过程中的责任，对持有异议的一方进行有针对性的解答。因此对于不同项目来说，每个项目都有自己独立的一套签证管理模式。

2、签证内容的多样性。在实际工程中，有些工程签证直接反映事项描述，有些工程签证反映工程计量，有些工程签证反映发生的价款，三者一般同时构成一份完整的签证。但很多情况下签证内容的不完整可能会造成签证审批的无法通过。签证的本质即为索赔，在申请的过程中必须做到签证内容的完整与严密，以此保证索赔被最终认定成立。

3、签证单价不明确。如今建筑市场上普遍采用的承包合同类型为综合单价合同，在此类合同中，合同外预算综合单价及其取费方式，一般会在合同专用条款中明确注明，通常是遵循合同内计价方式并进行相应调整的。但针对零星工程的签证单，施工方往往需要雇佣大量的零星用工、材料及机械。众所周知，零星用工的市场价格是远远高出现行定额人工单价的，如果此时双方没有事先在合同中约定此部分签证的价格取定方式，延用定额单价，此种做法会给施工方造成不同程度的损失。

4、审批时间过长。在实际工程中，大多数工程签证一般按照合同索赔的时效和要求进行处理，但有些则待到竣工结算后再统一处理，后者对于施工方来说，存在着一定的风险因素。审批时间过长，易造成的各方人员流动以及资料遗失的现象出现，尤其是对于一些隐蔽工程的签证单如若缺乏图片影像等资料，很可能会阻碍签证单的审批成功，大大影响了签证的办理效率和效果。

三、常见问题的解决思路和方法

在实际工程中，为了有效的避免上述问题的发生，施工方可以有针对性的制定工程签证管理办法，具体思路如下：

1、细化合同相应条款。合同条款的细化约定是工程签证管理的重中之重。无论是针对签证审核流程、审核时间，还是针对签证预算单价的确定方式，以及各方在签证审批过程中的责任分配等重点问题，都应明确的在合同中进行细化约定，避免因合同约定不明确造成签证管理混乱的现象。

2、工程签证分类管理。为了达到工程签证规范化管理的要求，施工方可以将工程签证进行分类管理，分类包括计量签证和费用签证。

第一，计量签证。计量签证是对合同外工程量的确认和合同内规定需要按实计量的工程量的确认。签证工程计量报审文件应注意以下几点：①以签证工程计量报审单形式申报；②签证工程计量报审必须包括签证计量的依据资料，包括但不限于设计变更、业主指令、监理工程师指令等；③附完整的计算书。

第二，费用签证。费用签证实际上就是索赔，一般说来签证费用的计算是以签证计量为基础的。费用签证一般应由监理工程师与项目管理部共同确认。

四、工程签证的处理流程

签证的处理原则可遵循先计量、后定价，量价分离、量在价先的原则。

1、计量签证处理流程。①施工方申报签证工程计量文件；②监理工程师审核签证计量文件的完整性；③监理工程师根据合同确认签证工程量；④施工方确认工程计量结果。

2、费用签证流程。①施工方依据计量签证办理费用签证单；②施工方、监理工程师、项目管理部协商签证的合理性；③监理工程师审核；④项目管理部审核确认并发还施工方。

五、结语

对于施工方来说，精细化的工程签证管理是控制项目成本、规范项目管理的重中之重。通过对工程签证的有效管理，可以使各方協调有序的开展工作，明晰各方责权，避免误解与矛盾，不因为工程签证的处理不当影响整体工程的正常进行。