民工工资支付情况公示（通用12篇）
篇1：民工工资支付情况公示
农民工工资支付情况公示
各班组及建筑工人：
Xxxxx工程已于xxxx年 xx 月 xx日经建设、勘察、设计、施工、监理等责任主体竣工验收完毕，工程款项已按合同约定拨付到位，建筑工人工资均足额发放，现该工程施工单位拟申请退还农民工工资保障金。
特此公示！对以上表述有异议的，须于本公示发布之日起30日内向清理拖欠农民工工资领导小组办公室举报。
发布日期： xxxx年xx月xx日
Xxxx公司项目部
篇2：民工工资支付情况公示
公 示
我单位承建的 工程项目已于 年 月 曰竣工，该项目已全额支付农民工工资，根据《关于柳州市建筑行业农民工工资保 障金的交纳、使用、退还办理程序的通知》（柳劳社字[2004]26号）的文件规定，现对该项目农民工工资发放情况予以公示。如有被拖欠工资的人员，请在公示之日起十个工作日内向我单位的办公室反映，联系电话：xxxxxxx833978 特此公示。
单位（盖章）年 月 日
篇3：民工工资支付情况公示
一、现阶段施工单位支付农民工工资现状
为切实维护施工单位农民工利益, 各政府结合地区建筑业行业特点, 在政府统一的文件政策指示下, 纷纷就进一步做好清理和解决建筑业农民工工资款工作发布了一系列的意见通知。多数施工单位也能够积极配合, 严格按照政策规定真正落实农民工工资支付制度, 保障农民工切身利益。本文总结了几项成效较明显的保障农民工利益的工作经验。
1. 依法办事, 严厉制裁拖欠农民工工资行为
这是各地区普遍采用的一种最有效的方法。地方政府、机关不仅直接列举了可作为的种类, 给予施工单位保障农民工利益工作以明确指示, 而且还明确了不可作为的种种行为。如通过制度约束违规单位行为, 要求各建筑施工企业严格执行《劳动合同法》的相关规定, 主动与农民工签订书面的劳动合同, 以减少和避免不必要的劳资矛盾的发生。阻塞一切拖欠农民工工作的理由, 一旦发现侵害农民工利益问题, 责令其限期改正, 在此期间暂不受理其资质升级、增项申请等, 并将违法情况分别记入劳动保障、建设部门建立的企业信用档案, 用社会形象的树立来牵制施工单位的行为。对行为恶劣的单位直接处以罚款, 追究行政责任, 树立维护农民工利益的法律威严。
2. 全面建立工资支付监控制度
施工单位建立、完善农民工考勤和工资支付台账制度, 在支付环节由农民工本人签字领取工资, 剔除将农民工工资支付给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织或个人的支付环节, 确保按时足额支付农民工工资。同时管理部门应采取全面监控和重点监控相结合, 督促施工单位制定内部工资支付办法, 并将有拖欠克扣农民工工资行为的建筑施工单位作为重点监控对象, 通过政府的威严强制其落实保障制度。
3. 贯彻建筑民工工资保证金制度
由地方政府统一部署, 要求各施工单位切实贯彻落实建筑业民工工资保证金制度, 农民工工资支付优先于工程款支付, 施工单位合理规划单位资金分配, 确保有足够资金发放农民工工资。并按期上报民工工资保证金管理的情况说明, 对恶意拖欠农民工工资的施工单位将从其缴纳的农民工工资保证金中扣除支付给农民工。
4. 强化职能部门维护建筑民工合法权益的工作职能
该方法主要是针对施工单位以外的政府管理部门, 如地区劳动和社会保障职能部门可以会同建设交通委等有关部门组织培训工作、制订相关政策措施, 对建筑民工工资支付进行监督管理, 及时处理并杜绝施工单位拖欠农民工工资的违法行为。有的地区还组建建筑业农民工服务中心, 选派专职协管人员, 负责辖区内建筑业农民工上访、调解处理尽管政府及施工单位自身也实施了一系列的保证农民工工资支付的举措, 但是施工单位拖欠民工工资问题还是很严重的。工作。建立应急解决方案, 确保突发事件得到有效处置, 稳定社会秩序。同时与相关部门保持信息畅通, 按要求定期向建设行政主管部门上报相关信息报表, 保证监督工作的执行力。
二、施工单位农民工工资支付存在的问题及原因分析
尽管政府及施工单位自身也实施了一系列的保证农民工工资支付的举措, 但是施工单位拖欠民工工资问题还是很严重的。据国家统计局的调查:2009年以受雇形式从业的外出农民工中, 被雇主或单位拖欠工资的占1.8%, 虽然外出农民工在建筑业中的就业比例只占17.3%, 但民工工资拖欠主要发生领域却是建筑施工行业。这种现象给施工单位带来的负面影响越来越大。本文从现象涉及的主体角度就此做出了简要的原因分析:
1. 政府职能监管部门的责任
农民工是近几年顺应我国市场经济和城市化进程加快而出现的新生人群, 在我国法律制度建设上还未及时完善, 监管工作力度也不够。虽然已出台新的《劳动合同法》, 但就现在的实施情况看, 主要问题仍然是执法不力, 劳动检查无法达到实际管理要求。在保护农民工合法权益方面, 政府的介入力度还不够。有些地方政府作为政策指导也在一定程度上造成了工资拖欠。一些地方政府为支持地区产业发展, 从施工单位抽取大量的税金, 形成了微妙的经济利益关系。一旦施工单位与农民工发生经济纠纷, 地方政府就会偏袒施工单位, 对工资拖欠现象敷衍了事、不管不问。农民工权益维护的最有力的保障平台消失了, 使得拖欠单位更加猖狂。
2. 施工单位目光短浅, 缺乏社会责任感
很多施工单位只看到眼前利益, 为降低人力成本, 钻制度和法律对农民工权益保护体制不完善的空子, 未按规定与农民工签订劳动合同, 给予的报酬与农民工的付出不成比例, 甚至故意克扣、拖欠工资。即使出现了法律纠纷, 也不着力于正当的合法途径彻底解决问题, 而是或对农民工加以管理制度的威胁, 使其放弃争取权利;或是与管理机关勾结, 通过不合法的公关活动, 对农民工反映的问题草草了事。
同时, 建造施工行业实行的管理与经营制度也存在一定的缺陷, 尤其是层层转包制度往往被看作是农民工工资拖欠的根源。因为生产的季节性与周期性、产品的地域性及技术含量低等特征, 使建筑业更具灵活性和临时性, 在经营管理上比较适用承包制, 在实践中承包制又逐渐发展成层层转包制。在该制度下涉及众多的相关利益群体, 相互牵制、相互制约, 建设资金层层盘剥, 真正用于施工的工程款数额在层层转包过程中逐渐减少, 建筑工人为最下层, 利益保护程度最弱。一旦工程量存在争议, 形成“死结”, 无法清结;或施工单位不认可已完工程, 不予结算或仅部分认可, 部分结算等问题, 最先且最终受到损害的都是农民工, 利益往往由农民工身上转移到包头工、承包商、施工单位, 农民工权益无处追溯。
3. 农民工维权意识薄弱
在有关社会分层理论的研究报告曾指出, 联系我国二元户籍制度和教育制度等历史因素的长期影响, 我国农民工被排在社会的最底层。面对城市生活的繁杂, 很多农民工进城的突出问题是无法适应城市生活节奏和生活方式, 任人宰割的现象比比皆是。此外, 农民工本身教育层次较低, 导致教育收益率较低, 用工单位对其不予重视, 不公平待遇较常见。而农民工对现行法律法规了解又不多, 维权意识差, 即使利益受到侵害往往自认倒霉, 没有主动维权和争取权利的意识。调查数据显示, 被拖欠工资的农民工受教育水平初中及其以下的达到70%。受害者维护权益的意识薄弱, 直接助长了施工单位拖欠工资的气焰, 尤其在施工单位缺乏资金时, 拖欠农民工工资的行为就顺理成章了。
三、施工单位足额支付农民工工资的对策建议
1. 政府部门加大管理力度
首先, 从源头上严格考核施工单位资质。在发放建设工程施工许可证时严格审查施工单位的建设资金落实情况, 针对资金缺口的严重程度做出不同的处理, 保证施工单位农民工工资发放资金的充足。
其次, 完善法律、制度体系, 将农民工利益保障工作纳入法制范围, 设置专职部门、机关, 时刻监督施工单位运行情况, 对违规行为加大处罚力度, 严厉查处违法分包行为。
再次, 劳动服务部门规范施工单位劳务分包行为, 规范劳务和劳动合同文本, 要求施工单位只能和有资质的劳务队伍订立劳务合同, 并与进入现场的每个工人订立劳动合同, 不搞区别对待。
2. 加强宏观调控职能改革
农民工工资支付的保障需要充分发挥国家宏观调控职能, 利用工资的杠杆作用, 促进农民工这种特殊劳动力的科学合理配置, 促进产业结构升级换代和合理布局, 在制定和调整最低工资标准时, 因势利导, 合理制定最低工资标准。
3. 深化相关制度改革
首先, 要积极稳妥地改革城乡分割的户口管理制度, 深化用工制度改革, 建立城乡统一的劳动力市场。
其次, 深化教育培训制度改革, 提高农民工素质, 使农民工增强维权意识。
再次, 建立施工单位直接对工人负责的用人制度。鼓励施工单位运行直接的用人责任制, 将所有聘用工人都纳入企业统一的人事管理制度中, 允许根据单位的实力区别合同工、临时工进行管理, 公平对待, 而不是简单地将农民工排除在人事制度之外。
参考文献
[1]杨振宇.农民工工资影响因素述评[J].法制与社会, 2010 (1)
[2]林静静.基于博弈论视角的农民工工资拖欠问题研究[J].金卡工程, 2010 (9)
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[4]学者论点摘登.农民工工资变动趋势分析及对策建议[J].中国工运, 2010 (5)
篇4：农民工工资支付保障问题研究
关键词：农民工；工资；公平正义；保障机制
一、农民工工资支付保障问题的提出及分析
农民工作为劳动力市场的特殊群体，为我国经济社会发张作出巨大贡献，但农民工权益保障问题，尤其是农民工工资支付保障问题仍然突出，这从《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》（国发[2014]40号，以下简称《意见》）的总体目标中即可窥见，《意见》中指出到2020年要实现工资基本无拖欠并稳定增长。由此可见，做好农民工工资支付保障工作仍然是当前我国农民工工作的重点。自2005年以来，关于农民工工资支付问题大多学者都是从分析农民工工资被拖欠的现状入手，分析其被拖欠原因，最后提出相对应的解决意见。在分析其原因时，无非是二元化的经济体制，相关法律的不健全，社会各方面监督不够，政府管理错位以及农民工自身原因等五方面，在提出对策建议时，也只是围绕制度、法律、监督、管理等方面来研究。这些关于农民工工资拖欠的原因及对策并无不妥，只是在思考角度上缺乏一定的系统理论性。
诸多学者在研究分析工资支付保障这一问题时，大都是分析现象，提出一些具体的解决方案，忽视了对农民工工资支付保障问题背后法律理念分析。鉴于此，笔者认为，农民工工资拖欠的原因应从主客观两方面分析。
（一）主观方面
相关法律政策及政府工作仅仅停留在表面，没有深刻按照公平正义的法律理念去指导农民工工资支付的实际难题，主观上缺乏公平正义的法律理念的指导，只能短期对农民工工资拖欠问题起到一定抑制作用，却不能长期保障农民工工资得到合理支付。例如在政府工作方面，2014年11月15人力资源社会保障部劳动监察局发布的《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》中指出专项检查重点对象是招用农民工，使得广泛的农民工群体权益依旧未能得到有效保障，专项检查内容也主要是着眼于农民工工资拖欠后的一系列情况，这种善后处理的方式过于单一，并不能从根本上解决农民工工资拖欠问题，也不能全面合理的解决好农民工工资拖欠的预防和拖欠后的安排工作，治标不治本，难以使农民工工资支付得到长期有效保障以及公平正义得到实现。在法律政策方面，《对<工资支付暂行规定>有关问题的补充规定》中将用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响经工会同意后即可延期支付工资的情况排除在“无故拖欠”的情况之外，然而，现实中农民工基本没有自己的工会，该项规定明显偏于用人单位一方，违背了公平正义的法律理念。
（二）客观方面
农民工工资拖欠直接涉及的当事人是雇主与农民工，双方的信息传导不匹配是导致农民工工资拖欠的一重要客观原因。张凤霞在《基于博弈论的农民工工资拖欠问题研究》中通过建立博弈模型分析了农民工与雇主的博弈关系，他认为农民工在雇主信誉度普遍较低的情况下不会进入城市，如果信誉度有高低之分，农民工也会趋向于信誉度高的雇主，而只有不拖欠工资的雇主才会信誉度较高。因此，如果农民工没有得到有效信息來辨别雇主的信誉度，就会误选到信誉度较低的雇主，从而直接引发农民工工资拖欠问题。
二、农民工工资支付保障建议
坚持用公平正义的法律理念引导相关法律政策制定和政府处理农民工工作的开展，防止相关法律政策制定过程中盲目的一刀切思维，要让农民工真正感受到公平正义，而不仅仅是追回其拖欠工资。在农民工工资支付遇到问题的时候，本着对农民工公平正义的理念进行处理。例如恶意欠薪问题中“恶意”标准的认定，在法律界定模糊的情况下，法官就要依照公平正义的理念自由裁量，确保结果公正的同时，保证社会的公平，如此才能实现农民工工资支付的长效保障。
建立劳动力市场信息披露和传导机制，合理引导农民工的市场流向，一方面建立企业信用评价制度并在公众平台上加以展示，对企业的信用评级信息进行披露，对企业用工以及工资发放情况进行有效监督，从而使企业不断提高自己的信誉度，方便农民工通过信息披露平台对雇主进行正确选择，也利于农民工通过信息筛选找到适合自己的信誉度较高的雇主，降低工资拖欠风险，保障农民工工资支付；另一方面，加强农民工和雇主的信息交流，使农民工在劳动力市场中得到合理分配，也便于雇主对农民工劳动力分配信息的了解，从而制定出合理的用工政策，充分发挥农民工的最大劳动力优势。
三、结语
篇5：农民工工资支付情况自查情况报告
一、我公司目前在建工程有产业花园和江滨花城。
二、施工企业按照工资支付有关规定支付农民工工资情况
十八届三中全会提出建立城乡劳动者平等就业的制度，是统筹城乡发展的核心内容，既体现了20多年来城乡就业制度的改革成果，也为形成更加和谐、有效的劳动力市场和城乡关系指明了方向。我公司对在建工程的农民工工资支付情况进行了自查自纠活动，对存在的问题进行及时整改，切实保障农民工的利益。
三、加强民工工资支付具体措施如下：
1、计划部定期对现场农民工进行人数清点，根据现场农民工提供的身份证对其进行动态台账管理。并对现场农民工开展思想教育工作，提高农民工的自我保护意识。预防包工头以变相手段无故拖欠农民工工资的情况。
2、根据登录的农民工动态台账给在场的农民工办理工资卡，每月由计划部统计、汇总农民工工资，确保工资能够发放到每位农民工的手中。
3、定期在农民工中进行回访、调查，彻底杜绝包工头变相克扣、拖欠、套取农民工工资的情况。
4、财务部储备用于解决农民工工资问题的专项资金，用于对特殊情况的处理。
四、我公司在建工程未发生拖欠农民工工资逃匿情况
五、我公司与每一位农民工均依法签订劳动合同，我公司落实了现场每位农民工工资发放情况的自查工作，未发现有拖欠农民工工资的情况。
篇6：关于农民工工资支付情况说明
情况说明
根据上级部门关于农民工工资支付的相关规定，我项目部认真检查了今年阅海湾项目的农民工工资支付情况。现将本项目有关农民工工资支付情况汇报如下：
我银川阅海湾新华联广场工程自开工以来，认真履行劳动保障法律法规。从思想的高度认识到，农民工是社会建设重要的劳动力量队伍，农民工的稳定情况直接关系到社会的稳定和工程的建设与发展，农民工工资的发放是否及时与足额，关乎工程的信誉与公信力。因此，我们致力于构建良好的劳动关系，切实保障农民工的合法权益，农民工的工资都做到及时足额发放。我项目现有农民工410人，主要采取按照合同规定的时间与方式计发，做到了及时、足额发放，其中6月份农民工发放工资总额1508800元；7月份农民工发放工资总额1566200元；8月份农民工发放工资总额1612530元。同时，我们加强劳动保障，为农民工发放劳动用品与购买工伤保险，加强农民工的人身安全问题等，保障农民工的劳动合法权益。
由于本工程开工的时间不长，本身也存在一些不足，如《劳动法》《劳动合同法》《工资支付暂行规定》《最低工资规定》等各项法律法规的学习与认识还不够，我项目将加强组织相关法律的宣传与学习，提高劳动法律意识，营造良好的法制氛围。今后，我们将继续贯彻上级的文件指示精神，加强保障农民工的合法权益与劳动保障，坚持将以人为本的管理理念贯穿于施工管理全过程，提高员工的福利保障，构建和谐的劳资关系，为推进银川农民工的保障工作尽一份力。
银川阅海湾新华联广场项目部
篇7：民工工资支付情况公示
实施方案
一、专项检查重点和目标
专项检查以工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业为重点，主要检查用人单位按时足额支付农民工工资情况、遵守最低工资规定情况；用人单位与农民工签订劳动合同情况；在建工程建设项目实行工资保证金、农民工实名制管理、农民工工资专用账户等制度措施情况；政府拖欠工程款和农民工工资情况；欠薪案件查处情况和依法打击拒不支付劳动报酬犯罪情况；对欠薪违法行为实施信用惩戒情况。通过开展专项检查，确保治欠保支工作取得明显成效，实现春节前欠薪案件和涉及农民工人数明显下降、因欠薪引发的群体性事件数量明显下降。其中，政府投资工程项目因拖欠工程款导致欠薪的，在2017年底前优先全部清偿，切实维护广大农民工的工资报酬权益。
二、专项检查时间安排 专项检查分阶段进行：
（一）集中宣传和自查阶段（2017年12月1日至12月14日）。人力资源社会保障部将会同解决企业拖欠工资问题部际联席会议成员单位，在北京举办全国保障农民工工资支付宣传活动启动仪式，全省将积极响应。市、县要结合实际情况，通过新闻媒体以及在农民工相对集中的建筑工地、各类交通站场、城市广场等地组织开展宣传活动，提高企业履行工资支付义务的自觉性，增强广大农民工依法理性
维权意识，营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。同时，组织动员用人单位对工资支付情况认真开展自查自纠，存在问题的要及时整改，将欠薪隐患化解在基层。
（二）执法检查阶段（2017年12月15日至2018年春节前）。市、县人力资源社会保障部门要切实加强组织协调和督查检查，会同发改、公安、司法、财政、住房城乡建设、交通运输、水利（水务）、国资、工商、工会、人民银行等部门，组成联合执法检查组，对辖区内用人单位工资支付情况进行全面排查，对发生过拖欠农民工工资问题的企业实行重点检查，并要求其定期申报工资支付情况，发现欠薪行为及时依法处理。其间，市12部门将派出联合督查组，结合有关案件线索，对欠薪问题高发频发、举报投诉量大的县（市、区）开展工作督查。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各县（市、区）政府有关部门、工会组织要高度重视解决拖欠农民工工资问题，把开展农民工工资支付情况专项检查作为学习贯彻党的十九大精神，维护广大劳动者合法权益的重要举措，切实加强领导，精心组织实施。结合辖区实际制定执法检查方案，分解落实工作任务，充实一线执法人员，认真组织执法检查，确保工作责任落实到位，形成一级抓一级的工作格局。
（二）落实属地监管责任。各县（市、区）要按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，落实工作责任，健全治理欠薪目标责任制度，将治欠保支工作纳入政府考核评价指标体系。进一步健全协调解决欠薪问题的地方政府横向协作网络，畅通农民工维权渠道，确保投诉“有门”。进一
步落实定期督查制度，采取随机抽查以及暗访等方式，开展逐级督促检查，夯实工作责任。对监管责任不落实、组织工作不到位引发群体性事件或极端事件以及政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪的，依法依规严格问责。
（三）加强部门协同配合。各县（市、区）要进一步健全治欠保支工作协调机制，加强部门间工作协调配合，形成工作合力，共同做好治欠保支工作。人力资源社会保障部门要加强组织协调和督促检查，加大劳动保障监察执法力度，对涉嫌犯罪案件依法及时移送；公安机关负责处理人力资源社会保障部门移送的涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件，协助处理因拖欠农民工工资引发的群体性事件的现场处置工作；住房城乡建设、交通运输、水利(水务)部门要切实履行行业监管责任，规范工程建设市场秩序，负责督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件；财政、发展改革等部门要进一步加强对政府投资项目的资金监管和审批管理，坚决防止发生新的政府投资项目欠薪；其他有关部门和工会组织要根据职责分工，积极做好保障农民工工资支付工作。各有关部门要确定专人负责此项工作，确保联络渠道畅通。
（四）严肃查处欠薪案件。全市建立清理欠薪工作台账，实时掌握欠薪企业、欠薪人数、欠薪金额，及时妥善处理欠薪问题或欠薪隐患，做到欠薪问题不解决不销账。对存在拖欠工资问题的企业，人力资源社会保障部门要依法责令其限期改正，对拒不改正的，责令其加付赔偿金并处以罚款。加强劳动保障监察执法与刑事司法衔接配合工作，严厉打击拒不支付劳动报酬的犯罪行为。对涉嫌拒不支付劳动报
酬罪的案件，人力资源社会保障部门要及时向公安机关移送，并协助公安机关查明犯罪事实，配合检察院、法院做好审查、起诉和审理等工作，坚决做到违法事实没有查清不放过、劳动者合法权益没有得到维护不放过、涉案嫌疑人没有归案不放过，保持对欠薪犯罪行为的高压态势。
（五）加大欠薪失信惩戒力度。进一步加强对欠薪问题的协同监管和联合惩戒。对克扣、无故拖欠劳动者劳动报酬，或因欠薪违法行为引发群体性事件或极端事件，符合《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》（人社部规﹝2017﹞16号）规定情形的，依规列入拖欠农民工工资“黑名单”，并按规定对其实行联合惩戒，使欠薪企业“一处违法、处处受限”。对专项检查期间查处的典型欠薪案件，依据《重大劳动保障违法行为社会公布办法》向社会集中公布，形成对欠薪行为的有力震慑。
（六）完善突发事件应急处置机制。进一步完善辖区内企业工资支付情况的监控机制，对可能发生较大数额欠薪问题并引发群体性事件的，及时进行预警，督促企业及时解决欠薪问题。对因欠薪问题引发的群体性或极端事件，立即启动应急工作机制，采取有力措施快速、稳妥处置。对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的，要通过及时动用应急周转金、欠薪保障金或其他渠道筹措资金，先行垫付部分工资或基本生活费，帮助解决被拖欠工资农民工的临时生活困难，坚决防止事态蔓延扩大。对采用非法手段讨薪或以拖欠工资为名讨要工程款，构成违反治安管理行为的，依法予以治安管理处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
（七）健全保障工资支付长效机制。严格按照国办
发〔2016〕1号、鲁政办发〔2016〕41号、《济宁市农民工工资支付保障办法》和《济宁市建设领域农民工工资预储金管理办法》等文件要求，发挥“一书两金一卡”、工资预储金制度在农民工工资支付保障中的作用，在工程建设领域全面实行农民工实名制管理，落实按月足额支付工资法律规定，推行银行代发工资制度。同时，加快建立和完善企业劳动保障守法诚信制度、工资支付监控制度、工资保证金制度、农民工工资（劳务费）专用账户管理制度、欠薪应急周转金制度等，进一步有效预防和解决拖欠农民工工资问题。
请各县（市、区）人力资源社会保障局于2018年1月1日前将本辖区截至2017年12月31日的专项检查工作阶段进展情况（包括检查用人单位户数、涉及农民工人数、拖欠农民工工资涉及人数、拖欠总额、补发工资人数及补发数额、农民工签订劳动合同人数）报市人力资源社会保障局劳动监察科。各县（市、区）人力资源社会保障局要会同解决企业拖欠工资问题工作协调机制成员单位，及时对本地专项检查情况进行总结，分析存在的问题，提出相应对策建议，并于2018年2月8日前将专项检查书面总结材料（附专项检查情况表）报市人力资源社会保障局劳动监察科。
联 系 人：韦可
篇8：民工工资支付情况公示
一、风险形成的原因
有必要讨论民工工资支付过程中风险产生的原因, 因为这对选择风险应对策略有着直接的关系, 必须分析不同的成因, 合理选择不同的应对措施。一般说来, 形成民工工资支付风险有主观和客观两个方面的原因, 具体为:
主观方面, 这时的施工单位并不是真正想长期正当经营、靠技术和能力获利的企业, 更多的是一些挂靠有资质单位, 借用资质中标, 或是承接分包转包的包工头或工程捐客, 他们参与工程建设的目的是为了最大程度的获取利润, 当建设单位的工程款到帐后, 他们首先要扣下自己的利润, 然后再层层克扣, 或是挪用, 最终要么是连最低保障工资都没有;要么是欺骗工人, 形成长期拖欠。对待这种的施工单位必须根据行业管理规定, 加强监管力度, 确保工程款专款专用, 保证工人的合法权益不受侵犯。
客观方面, 施工单位在主观上想认真施工, 凭质量和效益获取正常的工程利润, 但因其它原因造成了资金链紧张, 只能拖欠工人工资。这里说的其它原因是指当前固定资产投资乏力、社会经济处在下行通道造成企业经营困难, 部分施工企业在向金额机构贷款无法满足其流动资金要求时, 与其他企业相互担保进行借贷, 当其中一家企业经营不善时, 导致相互担保的企业连锁被要求承担担保责任, 引发整个关联企业资金链全部断裂, 账户被法院查封的恶性事件。这类情况, 更要根据法律法规的规定和合同约定谨慎应对和处理。
二、风险控制原则
根据水利工程政府财政投资的特性, 水利建设项目民工工资支付必须按照维护社会稳定和保证国有资金安全的原则进行风险控制。
三、风险控制措施
(一) 主观上恶意拖欠民工工资的应加强监管
1.规范招投标过程和设置必要的合同条款。招投标活动是工程建设的源头, 其根本目的是为建设单位选择诚实信用、具有相应能力的承包单位, 为社会提供安全、合格的水利建筑产品, 招投标过程中应严格执行国家和各级水行政主管部门出台的相应政策性文件, 不给挂靠行为任何一点的生存环境。在合同条款设置方面, 编制招标文件时把有关加强资金监管的内容作为投标人中标后的一般义务和责任列入专用合同条款, 从源头上加强水利建设资金风险控制管理;同时, 可要求投标人承诺中标后与发包人签订相应的资金安全合同, 把一些条款列入承发包双方资金安全合同, 内容包括:中标人发生的与本工程有关的一切资金收支须无条件接受建设单位的检查、监管和审计;中标人应在项目所在地的国有商业银行开设账户, 并经招标人认可;中标人应规范管理和使用工程建设资金, 不得损害招标人的利益等。
2.加强对资金安全合同执行情况的检查。发包人在项目开工后, 应按照双方签订的资金安全合同的要求, 根据工程进展情况, 定期组织对承包人资金使用情况进行监督检查, 重点检查承包人建账与会计核算的完整性、规范性, 各项成本、费用开支的真实性、合法性、完整性, 以及有无大额现金支付、民工工资发放等情况。通过财务检查, 发现有无拖欠民工工资的苗头, 然后及时采取相应的措施进行处理。
3.核查劳动用工关系, 推行招投标市场和施工现场“两场联动”机制。挂靠问题发生在招投标活动中, 暴露于施工现场, 施工现场管理混乱、存在质量安全隐患、拖欠民工工资等根本上是因挂靠所导致, 将工程招投标市场和施工现场连接起来, 以“两场联动”打击挂靠和非法承包, 同样是风险控制的一项重要措施。建设单位在工程开工后, 严格审核承包人到岗的项目管理机构主要人员是否与投标承诺一致、是否有承包人聘用合同、工资关系、社会保险关系等;对劳务分包单位, 详细检查所有劳务人员合同及核查工资发放情况。发现承包人有挂靠、违法分包、转包行为时, 应立即停止支付工程款。
4.建设单位严格工程价款支付。建设单位应严把工程计量支付关, 工程承包人申请支付工程款时, 应经监理单位认真复核并签署意见, 再经建设单位相关工程现场管理人员、财务人员审核及单位领导审批同意后才能予以支付, 并要求其提供当期进度款全额的完税发票和民工工资发放凭证, 并对是否定期发放民工工资到施工现场进行走访, 发现异常, 应查明原因, 拿出措施, 督促承包人把上期民工工资发放到位后, 再支付本期工程款。
上述的措施均是对拖欠民工工资的预防性措施, 真正发生这种主观上恶意拖欠行为的, 建设单位必须及时上报行政主管部门, 由行政主管部门按程序或责令改正、或处以罚款、或责令停业整顿、或降低 (取消) 相关资质, 直至吊销营业执照, 构成犯罪的按《刑法修正案 (八) 》中有关拒不支付劳动报酬罪进行处理。
(二) 客观原因造成的拖欠民工工资, 应严格按照法律法规和合同约定办理
发生这种情况, 是所有参建单位都不愿意看到的, 但民工工资要解决, 决不能感情用事, 必须依法、依合同办事。目前我国还没有专门针对解决拖欠民工工资方面的法律条文, 《合同法》等法律对拖欠民工工资只有一些原则性的规定, 而实际发生的情况则是五花八门。对此, 比较权威的是最高人民法院在2004 年出台的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 (法释[2004]14 号) , 其中第26 条“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的, 人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的, 人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。这条司法解释, 对施工单位因债务纠纷导致账户被法院查封而无法向其支付工程款 (含民工工资) 有实际操作的指导作用。
“法释[2004]14 号”第26 条规定实际施工人可以向发包人主张权利, 这里还需要明确两点, 一是实际施工人的确定, 只要前面的风险控制措施切实做到位, 应该很好确认;二是突破原合同相对性尺度不宜过大, 因为目前各级政府为解决拖欠民工工资问题, 一般都要求施工企业提供民工工资保证金, 只有通过行政手段仍无法解决民工欠薪问题, 才能适用“法释[2004]14 号”第26 条的规定。在真正发生此类欠薪情况后, 建设单位可对欠薪人员登记造册, 告知他们按“法释[2004]14 号”第26 条处理的方法和程序, 待法院判决后, 才可将所欠的民工工资直接支付给相应人员。
四、结语
对民工工资进行风险控制是一项长期的工作, 需要有专人负责, 并认真学习相关的法律法规, 再结合本地区行政机关和相关部门出台的解决拖欠民工工资的各种规定进行操作, 民工工资支付的风险还是切实可控的。
摘要：本文从水利建设项目建设单位支付工程款的角度, 讨论民工工资的风险控制及如何解决施工单位拖欠民工工资的问题。
关键词：民工工资,风险控制
参考文献
篇9：民工工资支付情况公示
会议的主要目的是传达中央、省市关于落实农民工工资保障制度的有关精神，结合项城市目前建筑市场管理现状，安排部署项城市建筑领域有关农民工工资支付保障工作，确保广大农民工权益不受侵害和全市信访形势稳定。
会议指出，目前全国房地产市场活力不足，建筑收益上行能力不强，个别地区房产销售已呈现下滑趋势，开发企业由于资金回笼不足、不及时，在支付工程款时压力较大，项城市房地产市场也受到了一定的影响，同时由于近期农村正值秋收秋种之际，农民家庭开支较大，正是结算工资高峰，个别工地因没能及时支付工资，造成了农民工集体上访，产生了恶劣影响。
会议要求，全市工程建设各方主体一要进一步增强落实农民工工资支付工作的紧迫感和责任感，从农民工切身利益出发，想农民工所想，急农民工所急，把农民工当作亲人来看待，想方设法破解资金难题，确保农民工工资及时发放。二要明确责任、细化任务，各企业至少抽出一名专职人员，专门负责有关农民工工资问题，以确保一旦出现农民工工资问题时能及时得到处理。三要提高广大农民工的法律意识，完善劳务合同，记清施工台帐，及时与发包方算清应得工资，避免糊涂帐，给双方都带来不便。
会议强调，下一步要加大对恶意拖欠农民工工资的企业处罚力度，严厉查处违规分包、非法转包行为，进一步规范建筑劳务市场秩序，确保农民工工资及时足额支付到位，保证农民工权益不受侵害。
篇10：民工工资支付情况公示
XX人力资源和社会保障局：
根据《人民政府办公厅关于开展解决拖欠农民工工资问题专项督查的通知》文件精神要求，现将我局农民工工资支付情况自查汇报如下：
一、领导高度重视
我局认真贯彻落实《通知》文件精神，高度重视，精心安排，充分认识解决拖欠、克扣农民工工资问题的重要性，积极预防和处置突发性和群体性事件，构建和谐劳动关系，保障农民工合法权益。由我局主要领导组织召开专题会议，下属7个事业单位主要领导及分管领导参加会议，传达会议精神。
二、工作具体措施
为了能让农民工按时、足额领取工资，我局在工程施工、划拨款时采取了如下措施：
1、成立了农民工工资落实小组，专门调查、协调、解决农民工工资拖欠、纠纷等问题；设立了绿色通道及意见箱，农民工有意见或事情可以直接投诉。
2、用工单位与我局下属单位签订不拖欠农民工资的承认书，承认绝不出现施工单位拖欠民工工资现象；敦促用工单位开设专门账户专人专管，保证工程款的专款专用；采取“举证责任倒置”办法，即由用工单位举证，用人单位拿不出工资发放证据视为欠薪。
3、规范施工单位用工和工资支付行为，推进劳动合同制实施，用人单位招用农民工都依法订立劳动合同，明确权利义务。
4、建立工资支付监控制度，定期（在节假日结点实行日报，平时实行周报）向劳动保障部门报送农民工工资支付情况；每次划拨工程进度款后，我局安排专人通过电话或者到施工现场，通过与农民工现场交流，了解民工工资的发放情况；每次划拨工程进度款时，由施工单位提交盖鲜章的民工工资资金流向证明；在工程竣工验收合格后，由施工单位发布竣工公告，且在15日内无民工工资、机械材料等纠纷，再支付工程尾款。
5、建立农民工工资保障金预留制度，我局在施工单位缴纳的保证金中预留一定数额作为民工工资保证金，以保证农民工工资不因单位资金状况被拖欠。
6、建立聘请的短期流动农民工相关记录台账，我局下属单位如区园管处，根据农民工动态台账由单位财务科现场发放农民工工资，不经过中间流程，确保了工资能够按时、足额发放到每位农民工手中。
通过以上措施，我局未发生一起拖欠工程项目民工工资情况。
篇11：民工工资支付情况公示
自查自纠的报告
重庆市水务资产经营有限公司污水项目建设办公室：
为深入贯彻落实重庆市水务资产经营有限公司关于农民工工资拖欠问题自查工作（形成自查报告，包含截至当前的“制度建设、整改措施、整改结果的相关内容”），业主领导关于保障农民工工资支付的具体要求，确保创建活动落实到实处。进一步落实和推进劳务管理实名制工作，加强劳务管理实名制工作力度，规范劳务管理实名制工作的执行程序，有效避免和减少劳务纠纷的发生，提升劳务管理水平，确保农民工工资有效按时发放，维护社会稳定，避免发生群体事件。陕西建工第四建设集团有限公司项目经理部积极响应，对我项目部组织对农民工工资支付情况进行专项自查自纠活动，通过深入调查和现场排查，实事求是反应农民工工资支付情况。
一、检查内容：
1、、制度建设方面：各项制度是否健全，如工资支付制度、信息公示制度、应急预案等；
2、用工及工资支付方面：农民工的进场管理、考勤管理、工资支付、退场管理等。
二、具体自查自纠情况如下：
1、组织领导方面：成立了“无欠薪项目部”活动领导小组，并召开会议，对全体员工进行相关的教育培训。
2、制定专职劳工管理员制度、农民工实名制管理制度、工资支付制度、信息公示制度、应急预案等各项制度。
3、用工及工资支付管理方面存在问题，如：（1）部分人员无劳务合同及承诺书。（2）考勤管理不完善，无考勤人员签名。（3）短期工的工资支付没有影像资料。
三、问题的整改
1、对没有劳务合同及承诺书的人员进行补签，不填写人员一律予以清退。
2、要求考勤人员进行教育培训，要求其按制度进行考勤的录入。
3、设置专职人员对工资发放情况进行影像记录。
四、分析与总结
通过此次“农民工工资支付情况”自查自纠活动，使项目员工对“劳务实名制管理”和“无欠薪项目部活动开展”的认识有了较大提高，在今后的施工中，项目部将继续加强劳务管理，持续推进劳务实名制工作的开展，不定时对农民工工资支付情况进行调查，排查。确保从各方面保证农民工的合法权益，努力营造和谐的劳务用工环境。特此报告
陕西建工第四建设集团有限公司项目部
篇12：民工工资支付情况公示
为切实维护广大农民工的合法权益，构建和谐劳动关系，我市认真贯彻省劳动保障厅、省建设厅、省公安厅、省总工会【2007】8号明电的要求及《河南省人民政府办公厅关于切实做好农民工工资支付工作的通知》精神，制定了《**市关于开展农民工工资支付情况专项检查活动的实施方案》，切实加强组织领导，突出工作重点，采取有效措施，狠抓工作落实，工作取得了阶段性成效。现将我市农民工工资支付情况专项检查活动工作开展情况汇报如下：
一、专项行动取得的阶段性成效
二、专项行动采取的主要措施
（一）统一思想，提高认识，加强领导。10月份接到省四部门决定开展农民工工资支付情况专项检查活动专项行动通知后，市委、市政府高度重视，市委常委、常务副市长***亲自过问专项行动开展情况，要求各级各有关部门充分发挥职能作用，迅速开展专项行动，真正把专项行动作为我市当前的一项重要工作摆上议事日程。按照省里部署和市领导的要求，10月18日，市劳动保障局即召开了全市“开展农民工工资支付情况专项检查活动”动员大会，对我市的专项行动进行了安排部署，要求各县市区遵循属地管理的原则，在机构、人员、责任、后勤保障方面实现“四落实”。10月19日又召开了由县市区劳动保障局长、分管副局长、劳动保障监察股、队长和市局监察、仲裁、工资、劳动就业等科室和二级机构负责人参加的会议，对专项行动工作进行了再安排部署。为迅速开展专项行动，市政府在充分调查摸底的基础上，制定出了针对性和操作性都非常强的《专项行动实施方案》，明确了专项行动的内容和重点，明确了相关部门的工作职责，成立了专项行动领导小组，由市劳动保障局局长***任组长、副局长**、市建委副主任***、市公安局副局长**、市总工会副主席***等4名同志任副组长，由市劳动保障、建设、公安、工会等部门和组织为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在市劳动保障局。同时，各县（市）区也全部成立了相应机构，层层落实目标任务和工作责任，为专项行动的深入开展提供了强有力的组织保障。
（二）注重策略，精心组织，认真开展宣传发动工作。为切实搞好专项行动的舆论引导，营造氛围，上下联动，我市紧紧按照《专项行动实施方案》要求，深入开展劳动保障政策和法律法规的宣传工作，不断把专项行动引向深入。一是加强劳动保障政策法规宣传。我市分别在《**日报》、《**晚报》、**电视台、**广播电台开辟劳动保障政策法规宣传专栏，每天分两次在重要时段播出，努力扩大劳动保障政策法规的覆盖范围，力争劳动保障政策法规深入基层，深入社区，深入广大劳动者心中。二是公布举报电话，畅通维权投诉渠道。市直和各县（市）区劳动保障部门全部面向社会公布举报投诉电话，24小时实行专人值班，随时受理群众投诉举报。三是有重点开展法制宣传教育活动。全市各级劳动保障部门把使用农民工较多的用工单位作为重点，逐户普及企业经营、劳动保障、未成年人保护、刑法等方面的法律法规知识，特别对排查出的所有有问题的用人单位，强化其守法诚信、依法用工的意识，增强劳动者特别是农民工依法维护自身合法权益的意识和能力。
（三）摸清底数，明确任务，迅速开展专项行动。一是全面排查，澄清底子。市县两级专项行动领导小组及时抽调专门人员，集中力量对全市范围内的使用农民工较多的用人单位进行排查，做到了不漏一户，不留死角，情况清楚，底数明确。二是分工负责，密切协作。在专项行动中，全市各级劳动保障部门重点对使用农民工较多的建设、餐饮娱乐场所等进行调查，依法作出行政处理或处罚，并对劳动合同签订、工资支付、农民工参加社会保险等违法违规问题依法处理。建设部门重点监控全市的建筑工地，加大农民工工资保障金收取的力度。公安部门重点对违法扣留各种身份证件，或以暴力、威胁、限制人身自由等手段强迫农民工劳动、拖欠工资涉嫌逃匿等违法犯罪行为依法查处。工会组织重点开展乡镇、村、企业的基层组织建设，对用人单位实施劳动保障法律法规情况进行监督。应当说做到了各有分工，各司其职，密切配合，协同作战。三是纠建并举，努力构建长效机制。在严厉整治拖欠、克扣农民工工资的同时，我市切实加强制度建设，制定实施了劳动用工登记备案、工资支付、劳动合同签订、劳动权益保障公告等制度，基本在全市建立健全了劳动用工
三、当前我市专项行动存在的主要问题
自10月19日农民工工资支付情况专项检查活动开展以来，发现在一些用人单位仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是劳动合同签订率低。从检查的情况看，还有相当一部分用人单位没有与农民工签订劳动合同，用工随意性大、不规范。二是社会保险参保率低。通过开展专项行动，尽管一部分用人单位为农民工办理了社会保险参保手续，但农民工参保的比重与应保尽保的要求还有一定距离，用工单位的参保积极性还需要进一步提高。三是不按时支付工资的现象时有发生。按照《劳动法》的要求，用工单位必须按月以货币形式支付劳动者工资，但一些用工单位仍存在变相克扣或者拖欠农民工工资的现象。四是农民工工作生活环境条件较差。有一些建筑工地还缺乏必要的安全生产防护设施，生活条件简陋，存在一定的安全隐患。
四、下步打算
对照在专项行动中存在的一些问题，我市将按照省政府要求逐项逐条抓好整改，并切实在建立长效机制上狠下功夫，真正把专项行动深入细致地抓实抓好。一是充分发挥各级各有关职能部门的作用，继续深入开展联合执法检查工作，做到边检查、边整改，对达不到限期整改的，坚决依法予以处罚。二是继续深入开展劳动保障法律法规宣传活
动，努力提高用人单位的诚信守法自觉性，提高农民工的维权意识和能力。三是完善落实劳动用工备案、企业劳动保障诚信等级评价、工资支付、劳动合同签订等制度，切实加强执法队伍建设，改善办公条件，改进办案手段，扩大执法监察覆盖范围，真正把劳动用工的长效监管机制逐步完善并落到实处。二○○八年二月二日