2009年环保工作完成情况及2010年重点工作思路交流（精选8篇）
篇1：2009年环保工作完成情况及2010年重点工作思路交流
2009年环保工作完成情况及2010年重点工作思路交流
崇安区环境保护局
2009年以来，崇安区环保局认真贯彻落实科学发展观，以“品质城区”建设为指导，以“三城同创”任务为核心，以“生态创建”为突破，进一步加大污染减排和环境综合整治力度，全区环境质量稳步上升，环保工作呈现优良发展态势，各项重点工作完成情况良好。
一、2009年环保重点工作完成情况
（一）以生态促优化，全面改善区域环境质量。
我局大力推动“碧水、蓝天、宁静”三大工程，全面开展河长制、烟尘控制区、噪声达标区的巩固工作。辖区内38条河道基本实现河道水体“三无一封”目标，水环境质量和河容河貌有效改善。北兴塘河水质明显提升，放马滩断面IV类水质达标率83.3%。全区清洁能源区范围内燃煤锅炉淘汰率96%，锅、窑炉烟尘浓度达标率100%，空气环境质量优良率为96.7%。噪声达标区覆盖率100%，14个固定噪声源达标排放，区域环境噪声均优于国家标准。
为确保环境质量逐年改善，我局提前谋划“十二五”环境规划，强化规划先导的环境方针。围绕增强城市竞争力这一发展主线，按照“有利于城市布局优化，有利于产业结构调整，有利于城市管理水平提高，有利于市民生活质量改善”的要求，提出了我区“十二五”环境保护规划的具体目标、要求和措施，“十二五”规划初稿已经完成。
（二）以减排促发展，扎实完成年度削减任务。
控源截污是总量减排的工作重点。一年来，我局会同区排水处查处污水未接管企业70余家，全面推动了排水达标区建设。市政府下达的16家水污染限期治理任务已完成16家，其次，新建广丰危险固废集中收集 1
点、商业大厦东方汽车城4S店固废收集示范点，全年安全处置废油等危险固废20吨，医疗垃圾333.4吨，工业污泥200余吨。特别是商业大厦东方汽车城固废的规范处置，首先在全市建立了汽车修理行业的环境监管标准和管理规范。
（三）以服务促民生，蓬勃开展百日环保宣传。
我局紧扣环保工作服务企业发展的思路，开展了“百日环保法规宣传服务”活动，主动深入企业一线，送服务、出主意、解难题。在10家区重点监管企业设立了环境监督员制度；组织市区32家星级酒店、饭店举办“节能减排技术交流会”；在哥伦布广场举办环保审批指导培训会；在信访难点较多的广瑞路街道创立“生态环境维权工作站”。活动期间，共走访服务企业167家，帮助企业及群众解决困难23项，部门形象得到大幅提升，活动取得显著成效。
（四）以执法促提升，稳步推进环保专项行动。
我局围绕“环保天天在行动”，全面开展环保专项执法检查，着力解决突出的环境问题。重点开展洗染行业、洗车行业、危险废弃物、医疗废弃物、辐射安全等11个专项的检查。全年检查企业837家次，出动检查人次2091人，下达限期整改通知17家，实施挂牌督办4家，对52家违法企业实施行政处罚。受理信访112件，圆满完成1件市人大代表建议、7件区人大建议及政协提案、4件区人大代表持证视察意见的处理。在受理报批的127件建设项目中，审批建设项目118件，劝退否定14件，实施公众参与14件，验收46件，实现新审批企业无一投诉。
（五）以创绿促和谐，全力以赴弘扬生态文明。
2009年，我区“创绿”工作有新的突破。一是首创“绿色消费示范街”，生态创建展现新亮点。依托中山路和崇安寺的商贸特色，倡导必须型、生态化的绿色适度消费。200多家商贸单位和广大市民积极响应，签
订了绿色消费承诺书，参加了绿色消费市民学校的培训，商业大厦等10家单位被授予“绿色消费示范店”。二是推进绿色社区、绿色学校创建。积极开展3个省级绿色社区、7个市级绿色社区、2所省级绿色学校、2所市级绿色学校的创建工作，并顺利通过省、市级验收。实现绿市级色社区创建率60%，公办绿色学校创建率100%。
（六）以效能促效率，全面提升环保队伍建设
我局坚持以人为本的现代管理理念，建立完善了各项工作制度，优化了业务流程，如修订了局行政处罚程序规定，调整了部门分工，完善了督办机制，增强了干部职工的责任感和紧迫感。同时健全了党风廉政制度，先后制定了支部工作制度、局领导班子议事规则、重大问题集体决策制度、领导干部廉洁自律制度、车辆管理制度等党风廉政建设系列制度，有效的增强了队伍执行力。通过“请进来、走出去”的方式加强各类业务培训，经过系列培训，全局同志的政治思想素质和业务能力大大提高。在全市环保系统各项比赛中成绩优异，硕果累累，处于三城区领先地位。为能集中体现和展示我局环保工作的成绩，我们编辑印制了崇安环保调研文集和崇安环保丰采录，受到广泛好评。
二、2010年环保重点工作思路
2010年，是我市创建“生态文明先驱城市”的启动年，是环保部门改善环境、民生优先的发展年，更是环保事业负重奋进、开拓进取的创新年。2010年我局工作的总体思路是：认真贯彻党的十七届四中全会精神，深入实践科学发展观，以国家生态市创建、生态文明先驱城市建设为核心，突出生态创建、污染减排、风险防范、规划编制等重点工作，优化服务，强化管理，真抓实干，创新提升，为全面推进“品质生活”、打造“品质城区”提供环境支撑。围绕目标，着重抓好以下工作：
（一）巩固成效，将“三个品牌”不断提升。
一是“百日环保”服务品牌。把“百日环保法规宣传服务活动”作为服务企业的重要内容，不断推进环境执法方式由单一“查超标”向既“查超标”又“帮达标”转变。建立崇安区百日环保法规宣传服务队，将全局人员编组、划片，分别成为宣传员、专管员、监督员，负责一个街道片，联系一条线、宣传每个点。以针对性的服务指导和多元化工作方式相结合，增强服务意识，转变工作作风。召开各行业重点企业的环保座谈会，进行重点宣传，组织技术讲座及培训，邀请相关专家进行环境保护法律法规、“三同时”管理等理论辅导及技术指导，深入企业解决实际困难。加大对引进项目和重点建设项目的服务力度，切实提高工作效率，加快审批速度。二是“环境月”宣传品牌。把“环境月”系列活动作为环境宣传的重要载体，不断创新宣传形式，加大宣传力度，提升广大市民生态环保理念。以“生态文明建设”为主题，广泛开展绿色消费、节能减排、水安全等系列主题活动，不断促进人们生产方式、生活方式和消费方式的根本转变。充分发挥环保志愿者作用，动员市民人人争当“环保卫士”，做节能减排绿色先锋。三是“专项行动”执法品牌。把“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”作为环保执法的“利器”，严打环境违法行为，保障群众环境权益。时刻保持执法高压态势，加强“三同时”建设项目跟踪管理与环境执法的后督察。加大现场监察频次以及定期、不定期的检查监测频率，实施昼、夜间全天候监控。加强对重点污染源的监督检查，督促企业建设和完善污染事故应急设施，开展重点污染企业环境应急演练、辐射安全应急演练，进一步完善环境保护预警应急系统，提高应急处置能力。
（二）抓住关键，从“三个重点”求得突破。
一是以水环境治理为重点，在推进河长制管理上有突破。进一步深化“河长制”管理，督促各“河长”组织落实“一河一策”措施。制定并实施河长制监督考核办法，强化河道水质情况定期通报工作，杜绝发生大
面积水质黑臭现象，力争38条河道水质全面稳定达到Ⅴ类标准以上。加快推动北兴塘河综合整治水利工程。配合有关部门实施截污接管、生态修复、长效监管等工作，实现北兴塘河放马滩断面IV类水质稳定达到75%以上。二是以调结构促发展为重点，在总量控制和减排上有突破。加快产业结构调整步伐，大力扶持第三产业、高新科技产业的发展，引导和推动哥伦布广场、红豆广场、站前商贸区、黄泥头无锡食品园等新兴城市综合体内商业项目的节能减排。加快推进东泰精细化工等污染企业搬迁步伐，为我区经济新一轮发展，腾出足够的环境容量。以“节能降耗、减污增效”为目标，组织实施清洁生产企业示范工程，引导企业自主开展ISO14000认证，培育环境友好型企业。三是以标准化建设为重点，在提升队伍素质上有突破。按照《全国环境监察标准化建设标准》华东地区三级标准的要求，配备完善环境监察装备设施、应急设备车辆和技术手段，形成完备的环境执法监察监督体系、应急体系。加强环境信息网络体系建设，构建覆盖全区、快捷高效的环境信息网络，推进“数字环保”的进程，保障行政权力网上公开运行。加强环保队伍作风建设，强化环保队伍技能培训和党风廉政教育，不断提高履职能力。
（三）大胆探索，在“三个方面”开拓创新。
一是在绿色创建上走出一条具有崇安特色的新道路。与西部地区的“绿色消费示范街”遥相呼应，把绿色消费理念引入家居市场集中的东部地区，开展“绿色家居市场”创建活动。依托家居设计创意园的平台，召集华夏家居港、月星家居等龙头企业参与到“绿色家居市场”创建，倡导企业树立环保意识，做到绿色生产和经营；市民强化环保意识，做到绿色选购和消费，让“绿色消费、绿色家居”真正的深入人心并持续发展。二是在公众参与上创立首个民间环保公益基金。拓宽民众对环境保护的参与渠道，及时将热衷于环保事业的民营企业家吸纳为环保志愿者。与辖区某
企业合作创立我市首个民间环保公益基金，利用民间资金来关注环境保护，用社会爱心来美化生态环境。首批环保公益基金将用于北兴塘河绿色护岸林的建设，实现“护水增绿”的目标。三是在环保机制体制上实现更多方法和手段。建立污染物排放许可有偿使用和交易制度，年内完成重点化工企业排污许可证的发放、排污权有偿使用和交易，推进污染物排放许可有偿使用和交易的制度化、规范化和市场化。建立环境友好企业激励机制，在哥伦布广场等新建城市综合体内推行自愿协议管理方式，确立企业环境联系人，对企业生产过程环境行为进行控制管理，采用经济政策支持和典型示范引路的方法，激励企业积极推进节能减排。明年计划在广益街道莫家庄社区筹建“崇安区绿色环保知识展示馆”，用图片、影像、文字、实物展示等方式宣传绿色环保知识。
我们相信，在市局的关心指导下，在区委、区政府正确领导下，我区环境保护工作一定会再上新台阶，为“十二五”环保工作开好头、起好步，为无锡生态文明先驱城市建设做出新的更大贡献。
二○一○年一月二十日
篇2：2009年环保工作完成情况及2010年重点工作思路交流
计工作思路
阜康之窗＿阜康市政府门户网站时间：2009-11-16文章来源：
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2009年，市审计局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七界四中全会精神，积极探索审计工作思路，转变审计方法，突出对群众关心的热点、难点以及领导关注的焦点问题开展审计工作，以加强审计监督为基础，以审计创新为动力，以提升审计成果质量为核心，以“人、法、技”建设为保障，紧紧围绕我市经济工作中心，全面提高依法审计能力和审计工作水平。
一、2009年审计工作开展情况
2009年我局认真履行审计工作职责，突出重点，开拓进取，转变审计观念，调整审计思路，加大执法力度，严肃查处纠正经济领域中的违纪违规问题，在人员少、任务重的情况下，克服困难，努力完成了州审计局和市委、政府交办的各项任务，各项工作都取得了显著成绩。2009年计划审计项目31项，截止1-10月完成审计项目32项，其中：专项资金审计及审计调查9项，固定资产投资审计13项，经济责任审计7项，预算执行审计3项。查处违纪违规资金2023万元，管理不规范资金1696万元，核减基建工程款764万元。
（一）以促进改进和加强预算管理为出发点，继续深化预算执行审计。在同级财政预算执行审计过程中，揭示部门和单位在财政财务管理上不规范的问题，促进建立科学的预算定额和支出标准。检查资金管理和政策执行情况，关注资金使用效益，注重从体制、机制、制度层面发现和分析问题。针对发现的问题，提出政策、制度方面规范改进的意见和建议，将整改效果落实到实处，使财政预算执行审计工作取得了较好成效。这对加强预算管理，规范财政资金分配行为，严肃财经法纪起到了积极的促进作用。完成了对财政预算执行、税务局和市职业中专的审计。查处违纪违规资金259.7万元，管理不规范资金449万元。
（二）以加强对领导干部的监督管理为着眼点，进一步深化经济责任审计。2009年，我局继续把经济责任审计工作作为本局的重点工作来抓。按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的方针，会同经济责任审计工作联席成员单位确定了经济责任审计的对象和重点，进一步规范了审计项目的计划管理。截止目前完成了对九运街镇、阜新街办事处、准东办事处、水磨沟乡、三工河乡、滋泥泉子镇和市林业局7各单位的审计。查处违纪违规资金1568万元，管理不规范资金671万元。
为了充分发挥经济责任审计的功能，今年的经济责任审计我们把查治经济腐败作为党政领导干部经济责任审计工作的重要组成部分，注重揭露腐败问题，加大反腐力度，并对问题产生的原因、解决的办法进行有针对性的调研，提升了审计效果。一是对四个乡镇经济责任审计后，发现乡镇在债权债务管理及村财乡管等方面存在的问题具有共性，组织专人进行调研，指出了乡镇债权债务不实、虚假债权债务现象、挂账现象比较普遍，部分乡镇养殖小区建设未实现其应有的效益，形成了新的隐形负债，村财乡管的预期效果未能实现以及原乡镇下属集体企业欠款遗留等问题。在对上述问题产生原因进行分析后，提出了解决的意见和建议，为市委、政府对乡镇问题现状的决策提供依据。二是对市林业局进行经济责任审计后，根据林业局下属天池林业公司私设“小金库”、挪用公款、开具假发票套取现金、虚列专项资金支出资金等问题进行专题调研，分析问题产生的原因后，提出了解决的意见，并对其主要责任人移交司法机关进行处理，对全市行政事业单位在今后管好用好专项资金，以及廉洁自律等方面起到了警示作用。
（三）以维护群众利益为落脚点，加强专项资金审计。我局自觉把服务全市中心工作作为发挥审计监督职能的根本途径来抓。一是坚持将审计监督的指导思想与中心工作的要求相一致，使其贯穿到审计工作全过程，体现到审计监督的各个环节；二是坚持将审计监督的目标任务与中心工作的要求相协调，找准审计工作的切入点、结合点和着力点；三是坚持从审计问题处理到审计成果运用，都自觉与中心工作要求相适应，努力在审计监督工作中推出新举措、开拓新局面。
今年，我局围绕领导关心和社会关注的新农村建设资金、新型医疗合作资金、农村社会养老保险、农村义务教育保障机制、乡镇文化站项目建设等9项民生资金开展专项审计，审计专项资金总额12302万元。在审计中我们坚持做到跟踪审计资金流向，延伸检查到具体项目和具体使用单位，不仅检查资金管理情况，监督资金合规使用，而且还检查评价资金使用效益，对存在的问题我局与相关部门进行了沟通，从完善制度、健全运行机制方面提出了审计整改意见和建议，为今后涉农资金使用的经济性、科学性打下了一定的基础，为领导宏观决策提供依据。
（四）以提高建设资金使用效益和管理水平为着力点，认真抓好政府投资建设项目审计。创新投资审计方法，实现投资审计“三个转变”。一是由事后决算审计向项目建设的全过程监督转变。我局针对事后竣工决算审计存在监督滞后的问题，将审计关口前移，对政府重点项目采取从工程招标、工程量变更、竣工验收、工程结算全过程的跟踪审计，取得比较明显的效果。通过全过程跟踪审计，将事前、事中和事后审计监督有机结合起来，把规范政府投资行为贯穿于项目建设全过程，市重点项目从建设项目工程的招标、施工阶段到竣工验收、工程结算每个环节都更加规范，隐蔽工程、变更项目的记录更加完整和真实。二是由注重微观监督向立足微观面向宏观管理转变。紧紧围绕经济建设这个中心，注重研究政府投资宏观决策，做到既关注具体项目，更善于从宏观的角度去研究分析和揭露投资制度不力、投资机制不顺、投资体制缺陷问题，努力提高投资审计成果的层次和水平。三是加大基本建设的审计力度。通过公开招标方式借助社会中介机构的力量进行审计，充分利用他们较强的专业技能和理论水平为项目竣工结算的真实性把好质量关口，并由审计局实施全程监督，共同配合完成审计项目，这样即扩大了我市基本建设投资审计的深度，又增加了基本建设投资审计的广度。完成对市广电局演播厅及室外工程、市民政局综合敬老院新建改建工程、滋泥泉子镇政府基层政权业务办公楼及附属工程、市重工业园区东西干道给水工程等13项工程的竣工结算审计。审计项目投资总额3011.5万元，核减工程款764万元，核减率为24%。审计查出的主要问题是：工程项目超概算投资现象突出、项目资金管理不规范、投资规模超预算不履行审批制度、工程项目招标不规范等问题，通过审计有效揭露了项目建设中的高估冒算、挤占挪用和损失浪费等行为，促进了建设资金的管好用好，为政府节
约了大量的财政资金，取得了明显的社会和经济效益。
（五）加强部门间的配合，提升审计效果
2009年我局对职业中专的财务收支情况进行审计，目的是协助检察、纪检部门尽快查清市职业中专财务管理方面存在的问题。在工作中各部门做到优势互补，借力发力。纪检部门利用其部门优势对已双规的人员进行询问；检察部门利用其审询、调查等方面的优势主攻财务人员；审计部门利用计算机辅助审计优势协助纪检、检察部门尽快形成证据链。经过纪检、检察、审计三部门的共同努力，查清了重复报销、代学生签字领取助学金、开手工票不入账等手法套取现金私分的事实。为了警示各行政事业单位，我们对阜康市职业中专审计中违纪违规问题以专题通报、案例分析的形式向市委、政府反映，市领导多次在大会上通报此事，提升了审计效果，也给各单位敲响了警钟。
另外，我们充分发挥审计监督职能，认真开展与相关单位的配合工作。配合市经济办对新农村以奖代补专项资金每季度进行检查，配合财政部门对政府采购和招投标过程进行监督，对全市“小金库”清理工作进行检查，配合教育部门开展对“普九”清欠、迎“国检”等工作。在配合工作中我们发挥自身工作特长，加大监督力度，拓展审计监督范围，监督各项专项资金管好用好。
（六）增强质量意识，提高审计成效
我创新审计理念，提高审计效能，充分发挥审计“免疫功能”。我局对查出的问题善于从微观入手、从宏观全局着眼，有针对性地从完善制度和政策层面提出意见和建议，提升工作层次，发挥建设性和前瞻性作用，全面综合分析地方经济运行中存在的普遍问题，将审计监督贯穿政府资金运行的全过程。改变就事论事的审计方式，探索解剖麻雀、以点带面的审计方法，对审计发现的普遍性问题，从经济社会发展的大环境去认识，从制度上找原因、提建议，提升审计的层次和水平。针对职业中专和林业局审计中存在的问题，我局撰写了情况通报及案例分析，及时向市领导反映，对我市各部门单位在一定程度上提出了警示，提升了审计效果。
四、2010年审计工作打算
2010年，我局审计工作将以科学发展观为指导，以加强审计监督为基础，以审计创新为动力，以提升审计成果质量为核心，以“人、法、技”建设为保障，紧紧围绕我市经济工作中心，全面提高依法审计能力和审计工作水平。主要做好以下几方面的工作：
（一）进一步强化财政资金审计，加强预算执行审计，揭示各部门和单位在财政财务管理上不规范的问题，促进建立科学的预算定额和支出标准。继续加大财政专项资金的审计，促进加强支出管理，完善制度，提高资金使用效益。计划安排预算执行审计3项。
（二）围绕市委、市政府中心工作，开展专项资金审计和专题审计调查，提高资金使用的安全性、效益性，促进政府关注民生的政策和措施落实到位，为领导宏观决策提供依据。计划安排专项资金审计6项。
（三）进一步强化重点工程建设投资审计，特别把中央拉动内需投资项目作为审计的重点。进一步加大重点建设工程全过程跟踪审计力度，注意查处工程建设中的违纪违规问题和损失浪费等行为，促进提高投资效益。围绕构建节约型社会，积极开展效益审计。计划安排投资审计12项。
（四）进一步强化经济责任审计。把经济责任审计作为推进依法行政、打造“阳光政府”的主要手段，并提出审计分析建议，为市委、政府宏观决策、考评干部提供依据。不断加强对掌握资金分配权和有收费项目的职能部门主要负责人的经济责任审计，不断加大任中经济责任审计力度。计划安排经济责任审计6项。
（五）围绕市委、市政府各项重大改革措施的推进，认真完成领导交办的各项工作任务，为促进全市经济、政治、文化和社会事业的又快又好发展发挥积极作用
（六）进一步强化审计机关自身建设。加强审计管理，不断提高审计质量；加强审计信息化建设，进一步提高审计工作效率；以建设文明和谐审计机关为目标，切实加强领导班子建设、审计队伍和党风廉政建设，为审计事业的发展提供强有力的组织保证和人才支撑。
（七）加快推进审计信息化建设，积极运用信息化技术来提高审计质量和工作效率。全面推行AO审计，在积极完成审计业务工作的同时，大力培养一支高素质的审计队伍，为审计事业可持续发展奠定基础。
篇3：2009年环保工作完成情况及2010年重点工作思路交流
2010年四川通信业发展思路是:认真贯彻落实党十七大、十七届四中全会、省委经济工作会、全国工业和信息化工作会议精神, 继续围绕我省“两个加快”战略, 积极转变政府职能, 工作重点转向“社会管理和公共服务”。全面完成通信灾后重建规划任务, 积极适应通信业发展形势和任务的变化, 加强市场监管和网络信息安全管理, 积极主动融入地方经济社会发展大局, 加快推进行业转型, 增强竞争活力, 优化发展环境;突出抓好信息化和工业化融合, 进一步深入推进农村信息化;切实履行社会责任, 有力打击各类利用通信网络开展的违法违规行为, 大力净化社会文化环境;进一步促进电信设施共建共享, 强化节能降耗环保;积极服务民生, 推动电信整体资费水平下降, 提升电信服务质量水平;继续强化网络与信息安全, 加强应急通信保障体系建设, 为四川经济社会发展和社会稳定做出更大贡献。
2010年全省通信行业发展目标是:继续保持全行业健康、有序、适度发展, 完成通信业务收入378亿元, 增长6%, 其中非话音业务收入占35%;电信综合资费水平下降9%;完成固定资产投资80亿元;全省电话用户达到5350万, 普及率达到61%。
围绕这一目标将重点做好以下几个方面工作:
(一) 全面完成通信灾后恢复重建任务。
按照《四川省汶川地震灾后通信基础设施恢复重建专项规划》确立的重建目标、任务, 加强与地方政府和相关部门协调配合, 坚持灾后重建区域通信基础设施建设先行, 逐一落实好建设项目和配套工程, 加快进度, 加强督促检查, 全面完成灾后重建投资及重点项目, 使通信行业灾后重建进度、质量保持在基础设施行业领先水平。圆满完成成都国家统筹城乡综合改革试验区相关本地网调整工作。
(二) 加快培育新型市场, 积极推进行业转型。
认真落实省政府与中国电信、中国移动、中国联通集团公司的战略合作协议, 着力打造西部通信枢纽和信息服务业发展基地;全面推进3G网络建设, 丰富3G业务应用, 扶持自主品牌的TD-Scdma发展;推动和引导增值电信业务健康、快速发展;积极探索三网融合模式, 推进三网融合取得实质性进展;积极推进电子政务、电子商务发展;认真实施《四川省无线城市规划 (2009-2012年) 》, 推进无线城市建设;组织开展通信业发展“十二五”规划预研以及规划编制工作, 长远谋划, 规划引导下一代网络发展, 积极促进物联网产业与互联网、移动互联网融合发展, 促进我省信息服务业又好又快发展。
(三) 深入推进电信基础设施共建共享。
进一步强化电信运营企业对共建共享的主体意识和责任意识, 完善工作制度和实施细则, 制定共享指导价格, 加大监督检查、考核和处罚力度。深入推进成都、眉山、资阳等共建共享示范区、四个灾后重建重点城镇和极重灾区共建共享工作, 积极推动第三方建设模式试点;继续推动共建共享跨行业实施, 提高共建共享水平和电信基础设施利用率, 合理配置全省网络资源, 减少重复建设, 保护环境。
(四) 大力实施农村通信扶贫工程, 确保实现全省“电话通村, 宽带通乡”目标。
采用多种技术手段和方式, 千方百计解决剩余行政村通电话、乡镇通宽带的问题。电信行业将投资14.77亿元, 完成甘孜州370个行政村通电话、全省292个乡镇通宽带以及4500个具备条件的自然村通电话的艰巨任务。继续搞好富民安康工程和牧民定居计划中的通信基础设施建设。大力提升农村信息化水平, 全面开展“信息下乡”活动, 规范加强农村综合信息服务站建设, 进一步完善农村综合信息服务平台, 积极发展信息服务商和涉农单位提供功能强大、种类丰富、灵活便捷的各类涉农信息服务业务, 实现信息内容、信息服务和信息终端进乡入村。
(五) 加大监管, 规范电信市场秩序, 降低资费总体水平。
加强行风建设, 提高电信服务质量, 建立高效公平的电信市场及资费监测和监管机制, 严厉打击和惩处损害电信用户合法权益的行为, 严厉惩处破坏互联互通、互联网违规接入、不公平市场竞争等行为, 着力解决用户反映强烈的资费问题, 进一步提高12300和企业处理案件的满意率、及时率和依法处理申诉案件的能力, 提升用户满意度, 构建和谐的电信消费环境。
持续推进电信资费改革, 鼓励企业自主定价主动适应市场及用户需求, 降低农村宽带资费, 推动固定电话月租费包含一定通话时长和移动电话一费制等政策的进一步落实;积极稳妥推进眉山、资阳本地网并入成都涉及的相关通信资费调整, 继续下调固定电话营业区间通话费上限标准, 进一步降低电信资费总体水平, 构建安全和谐消费环境。
积极开展好新形势下的通信工程质量监督工作, 建立规范化、标准化、制度化的质监工作新机制;保障通信建设工程的质量和安全;进一步规范全行业在通信建设招投标活动中的行为。
(六) 突出开展好整治互联网和手机媒体淫秽色情和低俗信息专项行动, 净化行业发展环境。
进一步加强对固定互联网和移动互联网的监管, 加强与政府职能部门的协调配合, 完善管理方式和工作机制, 督促企业严格落实网络信息安全责任, 进一步发挥市州电信行业净化社会文化环境工作协调工作小组作用, 强化互联网监管的技术手段, 完善网站备案管理, 以网站分析系统为依托, 坚决清查未备案网站, 大力提升备案信息准确率;建立移动信息服务业务拨测平台, 督促电信运营企业大力治理增值服务等企业利用固定互联网、移动互联网传播违规有害信息的行为, 重点监控和清理固定互联网及移动互联网中的涉黄网站, 深入开展垃圾短信专项治理, 净化移动信息服务业务环境。积极探索对论坛、博客、即时通信工具等网上交互式栏目的管理方式, 营造绿色、安全的网络环境, 保护未成年人健康成长。
(七) 把网络与信息安全放在更加突出的位置, 努力提高应急保障能力, 维护国家安全和社会稳定。
进一步加强通信网络安全和互联互通管理, 强化保障手段和技术能力建设, 做好重要时期、重大事件的网络与信息安全保障工作;强化对互联网网络安全事件监测预警、事件通报、重要用户网站安全应急支援, 继续做好政府网站安全监测的通报;继续抓好舆情信息搜集上报和短信监测、配合工作。完善省内战备应急管理体制、机制和制度, 加强应急通信能力建设, 完成省级应急指挥调度平台建设, 强化我省应急通信保障基地建设, 加强战备应急物资储备, 壮大专业保障队伍, 加强演练, 不断提高应急响应能力, 做好重要时期、重要活动以及重大紧急情况下的通信保障工作。积极配合省综治委、省公安厅等部门开展保护“三电”设施专项斗争工作, 保障通信网络的安全和畅通。
(八) 进一步加强领导班子和队伍建设, 不断提高依法行政能力。
篇4：2009年环保工作完成情况及2010年重点工作思路交流
一、2009年节能形势好于去年,年度单位GDP能耗下降率有望超过5%
继2006年全国单位GDP能耗下降1.79%、2007年下降4.04%、2008年下降4.59%后,2009年上半年累计下降3.35%,降幅同比提高0.47个百分点。2009年度单位GDP能耗下降率有望超过5%。主要依据如下:
(一)工业能源效率水平持续提升
今年上半年,主要耗能行业增加值能耗普遍下降,如有色金属行业下降19.59%,化工行业下降15.16%,纺织行业下降11.45%,钢铁、建材、电力和石油石化行业降幅在8—9%之间,煤炭行业也下降了近4个百分点。在年综合能源消费总量1万吨标准煤及以上的重点企业的25个重点耗能产品中,吨水泥综合能耗下降7.69%,吨钢综合能耗下降1.72%,火电发电煤耗下降1.49%,吨原煤生产综合能耗下降9.35%,吨原油加工综合能耗下降0.92%,单位电解铝综合能耗下降0.95%,单位乙烯生产综合能耗下降1.02%;在108项单耗指标中,有80%呈下降趋势。工业能源消费占我国能源消费总量的70%左右,工业领域能源效率水平的提高,对降低单位GDP能耗有较大推动。
(二)结构调整继续保持转好走势
上半年第三产业比重同比提高0.5个百分点,第二产业比重同比下降0.8个百分点。今年1—7月,除建材行业工业增加值增速高于工业增加值同比增速外,冶金、电力、石油、煤炭、化工和造纸行业的增加值增速均低于工业增加值7.5%的增速,且增幅回落明显(见表1)。
2009年1—7月主要高耗能产品产量除水泥、生铁、钢材和纸及纸板与去年同期相比保持较快增速外,乙烯、十种有色金属等一些高耗能产品产量出现负增长;除水泥外所有高耗能产品产量增幅比去年同期明显回落。主要高耗能产品产量明显回落,有利于工业结构调整,提高工业能源利用效率。
(三)城镇固定资产投资继续转向高附加值行业和第三产业,有利于结构节能
从城镇固定资产投资在制造业的分布看,今年1—7月,城镇固定资产投资在制造业中高附加值行业的增速普遍快于制造业平均水平(见表2),特别是通用设备制造业、电气机械及器材制造业、食品加工业和医药制造业的投资增速较快,有利于工业内部结构调整。
从城镇固定资产投资的产业分布看,以交通运输、商业服务业、金融和科研及技术服务为代表的第三产业,城镇固定资产投资与去年同期相比增速明显加快(见表3),同时采矿业、制造业、房地产业和金融业的投资增幅明显回落。城镇固定资产投资更多地投向高附加值工业行业和第三产业,无疑地将推动结构优化和社会能源效率水平的提升。
(四)相继出台财政补贴政策和适时启动社会节能工程,发挥了拉内需、促节能的效果
今年国家发展改革委和财政部继续采用财政补贴方式推广1.2亿只节能灯;财政部支持在北京、上海等13个城市采取财政补贴方式,鼓励在公交、出租等领域推广使用节能与新能源汽车;出台鼓励汽车、家电“以旧换新”的政策;开展“节能产品惠民工程”对高效节能房间空调器进行财政补贴等大型社会节能工程,既拉动了国内消费,也提高了节能产品的市场占有率,同时增强了全社会的节能环保意识,对完成今年节能目标起到了积极的推动作用。
二、完成“十一五“节能目标面临的主要困难
(一)国内外经济复苏形势仍不明朗,不排除经济再次出现波动的可能性
今年1—7月份我国城镇固定资产投资额同比增长32.9%,比去年同期高了5.6个百分点;根据国家统计局数据,上半年投资对经济增长的贡献率为87.6%,拉动GDP增长6.2个百分点。从海关总署提供的数据看,截至2009年8月我国进出口总值与去年同期相比减少22.4%;从30种主要工业品出口量值统计数据看,除食糖的出口数量和金额均呈增长态势外,其他主要出口工业产品的金额均呈现负增长,绝大多数产品出口数量也呈负增长态势。上述数据说明,我国上半年经济增长主要是靠投资拉动的,出口对经济增长的驱动作用尚未恢复,内需对GDP的贡献仍较弱,我国经济重新回归高位增长,且做到投资、出口和内需协调拉动经济增长的态势还不明朗。从全球经济复苏形势看,美国尽管经济出现复苏迹象,但造成金融危机的主要问题如信贷监管、美元贬值等仍然没有得到解决,不排除会出现再次经济动荡的可能。如果经济再次动荡,无疑将再次给节能减排带来压力。
(二)经济发展模式尚未得到显著转变,结构调整进展缓慢
我国目前出现的经济增速放缓不是金融危机造成的,更不是单纯输入型经济困难,而是长期以来经济结构不合理的集中反映。但在应对金融危机和经济危机的压力下,各地“保增速、促内需”的主要手段还是依靠上技术成熟、投资大、见效快的重化工业项目;有些地方还擅自出台了一些高耗能行业电价优惠政策;为了追求本地经济的触底回升,不惜重开已关停的落后高耗能生产能力。这种做法加剧了结构不合理矛盾,迫使优化产业结构和工业结构的进程放缓,不利于结构节能。
(三)经济复苏措施最先拉动的仍然是高耗能行业,完成“十一五”节能目标的压力增大
中央政府拉动内需的4万亿投资,以及由此撬动的大量社会投资,无疑地对应对经济危机和实现今年GDP增长8%的目标发挥了重要作用。但是,也不可否认的是4万亿在铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电网改造、灾后恢复重建、廉租住房和棚户区改造等保障性住房,以及农村水电路气房等民生工程和基础设施等主要领域的投入,将最先拉动钢铁、建材、有色金属等高耗能行业的复苏。目前,钢铁、有色、建材以及化工四大行业已经出现了显著回暖。今年7月份,钢铁、水泥和10种有色金属的单月产量均达到近年来高位。水泥今年1—7月份产量已经达到8.78亿吨,比去年同期的7.68亿吨增加了1.1亿吨;钢材产量也比去年同期增加了2600万吨。高耗能行业的率先复苏和快速增长,将给完成“十一五”节能目标带来巨大压力。
三、关于2010年节能工作重点的建议
“十一五”前3年完成了单位GDP能耗下降10.1%的进度目标。如果2009年单位GDP能耗能够实现下降5%的目标,那么2010年单位GDP能耗下降率必须达到6.35%,才能实现“十一五”末期单位GDP能耗下降20%的目标。据此,对完成“十一五”节能目标的基本估计:今明两年继续努力基本可以完成“十一五”单位GDP能耗下降18%的目标;如果进一步加大节能工作的力度,才有可能实现节能20%的目标。为此,建议2010年节能工作的重点应该放在以下几个方面:
(一)制定以科学发展为核心的年度GDP增长目标值,推动结构节能
理性应对“转型挑战”,如果说因结构调整不可避免造成的经济增长回落是一个必须经历的阵痛过程,就应该避免“长痛”而选择“短痛”,适当降低年度GDP增长速度的预期,引导地方摆脱“惟GDP增长”的发展理念和做法,为结构调整、提高发展质量、积攒后发优势留出空间。
(二)尽快将中央引导性投资由以基础设施为主转向节能环保等新兴产业
正确认识中央拉动内需投资的作用和效果,及时转变投资方向,引导社会资金尽快投向节能环保等新兴产业,推动节能技术和产品研发、节能技术改造和节能服务产业的发展,为扩大内需、开拓市场、实现经济又好又快发展走出一条新路。
(三)继续完善和执行节能目标评价考核制度
连续实施两年的省级政府节能目标完成情况评价考核工作,大大提升了地方政府对节能工作的重视程度,推动地方建立起完成“十一五”节能目标的工作体系和机制,提高了政府节能管理能力,锻炼了一支打硬仗的队伍,成为完成“十一五”节能目标的最有效支撑手段。明年要继续实施节能目标评价考核工作,总结经验,与时俱进地完善考核评价指标体系,落实奖惩措施,建立主要行业、部门完成节能目标评价机制,切实保证“十一五”节能目标的实现。
(四)落实奖优罚劣
2010年是“十一五”的最后冲刺年,建议重视和做好表彰先进、曝光落后、惩处违法行为的工作,鼓士气、扬斗志,强抓节能不放松。
(五)尽早制定“十二五”节能减排目标,保证政策的延续性
持续降低单位GDP能耗,减缓温室气体排放增长速度,是我国经济发展的必由之路。因此,要尽快制定“十二五”节能目标,引导地方和部门及时制定节能规划,持续抓好节能减排工作。
篇5：2009年环保工作完成情况及2010年重点工作思路交流
2012年、“十二五”期间重点工作发展思路
都兰县经济和发展改革局（2011年11月）
各位领导：
根据会议安排，现将我局2011年各项重点工作完成情况以及结合学习贯彻落实州党代会和“两会”精神及“都兰赶超”大讨论活动，在 2012年及“十二五”期间重点工作的发展思路进行汇报，不妥之处，请指正。
一、目标责任完成情况
——地区生产总值 地区生产总值增长31%，年末达到15亿元；三季度完成9.95亿元，增长36%，完成目标任务的66%。
——工业增加值
工业增加值增长40%,年末达到5.36亿元；1-10月完成4.72亿元，增长66.23%，完成目标任务的88%。
——固定资产投资
固定资产投资增长70%，年末达到10.5亿元；1-10月完成10.39亿元，增长74.50%，完成目标任务的98.95%。
——财政收入
财政收入增长21%，年末达到0.94亿元；现已完成0.9651亿元，增长66.05%，完成目标任务的102.67%。——社会消费品零售总额
社会消费品零售总额增长16%，年末达到2.95亿元；现已完成2.33亿元，增长24.08%，完成任务目标的80%。
——节能降耗
规模以上工业企业单位增加值能耗下降11.1%。
—— 招商引资
招商引资签约资金39亿元；现已完成27亿元，完成任务目标的69.2%。签约项目到位资金7亿元；现已完成8.72亿元，完成目标任务的124%，其中省外到位资金6亿元，现已完成6.13亿元，完成目标任务的102%，省内到位资金1亿元，现已完成2.59亿元，完成目标任务的259%。
二、各项工作开展情况
（一）经济和社会发展情况。
今年以来，我县积极抢抓国家实施新一轮西部大开发战略和国务院支持青海等省藏区经济社会发展的政策机遇，以推动跨越发展、实现都兰赶超，努力实现由农牧业大县向经济强县成功转变”为主线，以优势资源开发为基础，以培育壮大特色优势产业为抓手，紧紧围绕2011年经济发展预期目标，全县上下致力于经济快速发展、社会全面进步、民生不断改善,承接了“十一五”发展的良好形势，实现了“十二五”发展的良好开局。前三季度全县完成地区生产总值9.95亿元，比上年同期增长36%。其中：第一产业完成增加值1.88亿
家支持藏区发展和海西“两区”建设的双重机遇，群策群力谋划项目，固定资产投资呈现强劲增长态势。1-10月，全县固定资产投资完成10.39亿元，同比增长74.50%.固定资产投资为近年来同期最高,工业项目和基础设施项目占据主导，同时，社会投资呈现规模扩大、领域延伸的趋势。
4、财政收入形势良好。1-10月，全县财政一般预算收入完成2.21亿元，同比增长47.93%，其中：地方一般预算收入完成0.9651亿元，增长66.05%，地方财政一般预算支出7.3亿元，增长60.87%。财政收入、支出的进度和增幅均创近年最好成绩。
5、城乡消费市场繁荣活跃。今年以来，全县消费品市场繁荣活跃。1-10月，全县累计实现社会消费品零售总额2.62亿元，同比增长24.56%。从消费结构看，汽车、家电、住房、餐饮等消费依然是热点，从侧面反映人民群众生活质量在一定程度上提高。
6、社会事业稳步推进。今年以来，我县把社会事业进步和民生民计改善作为构建和谐社会的重点，着力改善各族群众的生活质量，将改革发展成果更直接、全面的惠及和普及。全力抓好教育、科技、文化、卫生、计生等社会事业，重点实施好社会事业项目，社会公共服务水平继续提高。1-10月，城镇新增就业582人（次），农牧民劳务输出26561人(次)，就业和增收途径继续拓宽。城乡医疗保险、养老保险、失业
项目的衔接，对接工作。编制完成都兰县“十二五”2011年申请投资项目计划，储备项目360项；“十二五”2012年申请投资项目计划，储备项目469项；“十二五”2013-2015年申请投资项目计划，储备项目864项；都兰县循环经济“十二五”项目建议计划，储备项目24项。同时，积极争取各类项目前期费550万元。
重点工业项目进展顺利。青海山金矿业1000吨/日采选工程和100吨黄金采选冶炼项目、青海中鑫矿业5000吨/日钼矿采选项目、都兰金辉矿业氰化技改项目和二期采选扩能项目、青海西旺矿业4000吨/日采选扩能项目、都兰北部矿业2000吨/日铁矿采选扩能项目、都兰隆迪矿业1300吨/日采选扩能等项目进展顺利。
（三）招商引资工作情况。
今年成功举办了2011年“青海都兰资源开发项目温州推介会”，圆满完成“柴达木循环经济试验区项目（苏州）推介会”和“2011中国•青海绿色经济投资贸易洽谈会”任务，共签订农牧业产业化、金属冶炼、新能源等8个项目，签约资金37.7亿元，招商引资签约成果3项，协议资金1.47亿元，其中：8个项目开工建设，招商引资的规模、水平显著提升，招商引资工作取得实效。
（四）商贸流通工作情况。
进一步加强流通业的行业指导和管理，整顿和规范流通
有效实施干预措施的群众生活必需品纳入临时价格干预商品的品种范围，使影响全县价格总水平的主要因素得到有效抑制。切实加大政府补贴力度，继续开展对城乡低保户、农村五保供养户和重点优抚对象发放临时物价补贴工作，39.89万元临时价格补贴资金已发放到位。三是完善重要商品储备制度，做好政府平价粮油的供应销售工作。进一步完善粮油等重要商品的储备制度，延长和扩大政府平价粮油投放的渠道。落实好粮油批零差价补贴和运费补贴，继续加强对都兰县粮油购销公司销售网点做好政府平价粮油的供应销售工作。四是成本调查工作中，努力在数据的准确性和及时性上下功夫，按照“早、新、准、精”的要求，认真做好畜产品成本调查和新增的蔬菜（露地马铃薯）生产成本调查的各项任务。
（六）粮食收储工作情况。
为进一步服务统筹城乡一体化建设，促进种粮农户改善储粮环境和设施，提倡绿色储粮，提高农户科学储粮技术水平，切实减少农村粮食产后损失。按照“装具、方法、培训、服务”四位一体的基本思路，提供周到的储粮技术支持和指导服务，全面有序的完成了察苏镇等6个乡镇8083个农户科学储粮仓的发放、安装、科学储粮协议书签订以及农户科学储粮档案的建立工作，404150元储粮仓款全部筹集到位，该项工程于6月27日顺利通过了省、州科学储粮检查组的竣工验收。10月初，争取州粮食局对我县追加安排了1969个科学储粮仓的发放、安装任务，目前全部发放完成。使这项适民情、顺民意、惠民生、利国家的粮食安全工程在我县得到普及。
进一步推进都兰地区“放心粮油”工程建设，积极争取“放心粮油”工程专项建设资金23万元，争取北京粮食局捐赠资金20万元，对都兰县察苏镇、香日德镇放心粮油店成品储粮仓库、库内线路进行维修改造、更换门窗，购置4.8T庆铃厢式 “放心粮油”工程专用运送货车。提升单位的应急保障能力，为保障县域救灾、商品粮油的应急供应，保障人民群众的生活所需，维护粮油价格稳定发挥了基础性作用。
三、存在的困难及问题
总体上看，当前经济发展势头良好、发展环境趋优、发展后劲增强，但是伴随着经济发展的步伐不断加快，一些深层次的困难和问题逐渐显现。一是发展的基础环境有待于进一步改善。水、电、路及通讯等基础设施建设滞后问题仍较普遍，特别是部分工矿区和农牧区缺水、缺电、行路难现象较为突出。二是项目落地实施率有待于进一步提高。由于涉及到项目审批、前期工作、基础条件及配套政策等多方面原因，导致一些项目不能开工建设，投产时间延后。三是经济增长结构还需进一步优化。消费和建筑业对经济当期增长的贡献能力还需进一步增强。四是工业经济持续快速增长压力进一步加大。工业经济增长主要依靠铁精矿、黄金等产品来支撑，随着工业产品同期基数的增大，以及与我县经济关联度较高的基本金属价格的影响，工业增长的不稳定、不确定因素仍然较多，保持高速增长的压力将继续加大。五是社会管理创新有待于进一步加强。这些问题和不利因素迫切需要我们引起高度重视，进一步转变发展观念，创新发展思路，破解发展难题，认真分析研究经济发展的困难和问题，更好更快的推进都兰经济持续快速健康发展。
四、2012年及“十二五”期间重点工作发展思路
认真学习贯彻落实州委党代会和“两会”精神及“都兰赶超”大讨论活动为契机，进一步深化省、州、县情的再认识，根据都兰资源禀赋和发展前景，依托现有产业基础，优势条件、发展方向，发展区域特色产业，重点规划建设以多金属采选、石材加工、枸杞种植深加工为特色的都兰工业园区，做大做强枸杞产业，壮大有色金属采选及贵金属冶炼产业，发展石材加工产业、培育特色生物产业，将都兰建成全省现代高效农牧业示范区，循环经济试验区重要的有色金属工业资源接续地。特别是把黄金、枸杞作为都兰潜在的支柱产业重点培育。同时，准确把握发展大势，充分利用各种有利条件，站在经济发展的新的起点上，谋划未来，励精图治，奋发进取，我们完全有基础、有能力顺势而为，乘势而上，实现由农牧业大县向经济强县成功转变的总体目标。
（一）全力以赴抓好投资和项目工作，增强投资对经济
0镇景秀路道路排水、绿化亮化工程；都兰县察苏镇新华街东段延长道路排水、绿化亮化工程；都兰县察苏镇团结路道路排水、绿化亮化工程、都兰县第二完全小学校舍安全扩建工程、都兰县察汗乌苏镇自来水净化处理设施项目、都兰县污水处理厂项目、都兰县宗加镇排水工程、宗加镇道路供水项目、都兰县救灾物资储备库建设项目、国道109线都兰地区沿线绿色通道建设项目、都兰县生态环境建设宗巴摊封育项目、都兰县群众文化活动场馆建设项目、巴隆乡科日村定居点配套基础设施项目、哇沿水库等109项，投资206698.1万元项目的投资计划，集中精力抓好项目的筛选、储备和跟进工作，为保持明年乃至“十二五”时期投资的持续增长打好基础。
（二）突出抓好产业化项目建设，推动跨越发展。统筹考虑资源开发以及相关产业的形成和要素支撑问题，着力推进重点产业项目建设，加快形成产业各具特色、相互依托补充、适度错位发展的格局。重点建设中化化肥有限公司50万吨/年专用肥项目；青海山金矿业有限公司二期3000吨/日采选工程、300吨焙烧冶炼建设项目；青海中鑫矿业5000吨/日热水钼矿采选项目；都兰金辉矿业3000吨/日黄金采选工程项目；青海御杞堂生物科技3万吨鲜枸杞果精深加工生产线建设项目；都兰县威思顿生物工程有限责任公司4万吨马铃薯精淀粉加工二期项目以及获得核准的风能、太阳能光伏项目的建成投运。
2（一期30MW）项目；青海御杞堂生物科技3万吨鲜枸杞果精深加工生产线建设项目；中节能500MW太阳能光伏发电项目；香日德河流域梯级水电站开发项目；首钢控股公司都兰县萤石资源综合利用项目的招商引资工作。
努力做好招商引资项目的跟踪落实和督促检查，力促“苏推会”、“青洽会”等经贸活动的签约项目尽早落地，提高招商引资成功率。
（五）促进服务业加快发展，进一步扩大城乡消费需求。落实好促进消费的政策措施，千方百计提高城乡居民收入水平，提高人民群众的消费能力，改善消费预期。加快发展现代流通业，积极培育实力雄厚、管理规范的现代流通企业，发挥规模经营优势。进一步改善农牧区消费环境。继续组织实施好“家电下乡”和“家电以旧换新”等政策，建立完善适合农牧区消费的家电等产品生产流通体系。继续整顿价格秩序，开展教育、医药等民生价格检查，规范教育、医疗价格和收费，减轻消费者不合理负担。加快蔬菜畜禽基地建设，进一步落实“菜篮子”工程。积极做好蔬菜畜禽等副食品的生产、调运和储备工作，增加覆盖面，减少流通环节，有效降低流通成本。同时，加快发展温室大棚，生猪养殖等“菜篮子”基地建设，加大专项补贴支持，提高农畜产品自给率，减少对外依存度。完善重要商品储备制度，做好政府平价粮油的供应销售工作。进一步完善粮油等重要商品的储备制度，延长和扩大政府平价粮油投放的渠道。落实好粮油批零差价补
篇6：2009年环保工作完成情况及2010年重点工作思路交流
一、主要工作完成情况
（一）公路建设。高速公路建设。征地组卷工作动员会7月20日召开，目前，勘测定界、附着物清点、土地组卷、工程招标已完成，施工单位准备进
场。一般干线公路建设。沿海高速刘台庄连接线9月16日建成通车，2009年完成投资4988万元；沿海公路石河桥至冀辽界段新建工程，已向省发改委上报项目建议书，省交通运输厅初步同意给予资金支持。蛇刘线卢龙段改建项目开工建设；援建四川灾区的青平公路已开工，土方、管涵工程已完成50%；农村公路建设。全年计划建设农村公路520公里，10月底已全部完工。4条旅游路30.6公里，7月初全部完工。
（二）公路养护。205国道昌黎县城至滦河桥段、出海路老观峪至杜庄段；出海路马蹄岭至石河桥、出海路青龙县城至逃军山段、京建线干沟至辽宁界、青乐线昌黎县城至姜各庄桥大修工程和 102国道西出口至京哈连接线路口、平青乐线逃军山至冷口、出海路石门寨至老观峪中修工程全部完工，完成投资2.08亿元;栽植苗木160.6万株，清理拆除不规范交通标志616块，施划标线718.5公里，路政案件139起全部结案。同时，各县区进一步加大农村公路养护工作力度，完成绿化594公里，栽植苗木121万株，路面维修6.5万平方米，取得较好养护效果。以点带面，积极推进300公里农村公路样板路建设，示范带动作用比较明显，在全省公路联查中得到检查组的充分肯定。
（三）公路治超。路面执法与源头治理相结合，坚持高压严管，累计检查车辆23.9万辆，处罚7.02万辆，卸载货物44.1万吨，超载车辆明显减少。
（四）交通运输。全市全年完成公路货运量3608万吨、货运周转量109.3万吨公里，完成公路客运量1812万人次、旅客周转量10.96亿人公里；地方铁路完成货运量443.5万吨，完成货物周转量8113.3万吨公里；水运企业完成货运量15.6万吨，周转量1.9亿吨公里，水路运输服务企业完成货运代理量370吨，代理船舶9167艘次，港口企业完成吞吐量2.494亿吨；完成民航旅客运输6.17万人次，飞行974架次。城市公交截止11月底完成运营里程3613万公里，客运量12356万人次，实现票款收入12712万元。同比均有增长。
运输站场建设稳步推进，抚宁、卢龙、青龙、山海关运政大厅基本完成，运通物流中心年内可投入使用；继续巩固打黑成果，查扣各类违规车辆150余台，运营秩序进一步规范。
（五）民航管理。新机场建设项目可研已经上报国家发改委，总体建设规划基本完成，候机楼初设方案基本确定，环评和土地组卷工作正在积极推进，项目前期工作进展比较顺利，预计明年5月份具备进场施工条件。
（六）费税改革。今年1月1日，根据国家政策，我市涉及的公路养路费、公路客货运附加费、公路运输管理费和水运管理费4项规费停止征收；4月30日，4个二级公路收费站全部撤销。目前改革人员安置方案已初步形成，待市政府批准后开始实施。有关单位正在有序开展学习培训活动，干部职工思想稳定。
（七）港口总体规划编制。8月26日，市政府召开西港东迁工程办公会后，我局及时将上述精神转达给交通运输部规划研究院，并邀请课题组于9月3日来我市进行了当面沟通，商定了港口总体规划的主要修改方案，并于9月15日上报市政府审定。11月2日，市政府批复修改方案，交通运输部规划研究院按照修改方案要求进行修改，12月10日市政府常务会议原则通过，近期上报省政府和交通运输部联合审批。
（八）安全稳定。全面开展安全生产大检查活动，及时处置安全隐患，重点路段、桥梁24小时专人看护；危货运输车辆、长途班线客车全部安装gps定位系统；全系统坚持24小时值班制度，保证了政令畅通；实行领导包案，圆满解决29件信访案件，确保了全系统、特别是60年大庆期间的安全稳定。
（九）学教活动。按照上级部署，全系统深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动，突出“队伍素质过硬、公路上档升级、服务优质高效、交通科学发展”的主题，高质量完成阶段目标，创造性推出“运政信息管理系统”和“惠民之声”等特色服务活动，我局学习实践活动群众满意度测评满意率达到100％，在省、市委和省厅组织的6次检查中均受到肯定；进一步深化行政审批制度改革，对原有38项行政审批事项削减合并为11项；开展执法作风建设年活动，法制监督得到加强；
民主评议行风工作稳步开展，系统各参评单位正在全力做好年底测评前各项准备工作，确保“争一保三”目标实现；不断加强党风廉政建设，落实工程建设领域纪检监察派驻制度，完善工程建设“七公开”，推进行政权力运行监控机制建设，保证行政权力公开透明运行，建立起教育有效、制度规范、监督有力的防控体系。
二、存在问题
一年来，虽然
交通发展取得了一定成绩，但是，距离现代交通运输体系的要求还有较大差距，仍面临许多困难和问题。主要表现在：交通基础设施建设不均衡，高等级公路里程少，交通结构不尽合理；农村公路投入不足，落实地方配套资金难度大；治理超限超载任务十分繁重；缺少有效的交通融资平台；行业内部一些矛盾依然存在。
三、2010年交通运输工作安排
2010年交通运输工作思路是：以科学发展观为统领，全面贯彻落实十七届四中全会精神，以加强党的建设为保障，以交通运输体制改革为动力，围绕市委、市政府“一个中心三个基地”产业定位，全面服务于“旅游立市”发展战略，开拓创新，奋力拼搏，埋头苦干，理顺港口管理体制，加快基础设施建设，构建现代交通运输体系，增强行业管理能力，提高综合服务水平，为××*经济社会发展当好先行。
2010年，我局将重点加强交通运输基础设施建设，预计完成投资251.4亿元，可争取上级补助资金111.9亿元，地方自筹139.5亿元。其中高速公路建设139.5公里，投资132.8亿元；干线公路改造935公里，资金414.9亿元；农村公路建设180公里，旅游景区大通道建设131.6公里，投资4.6亿元；场站建设四项，投资1.2亿元；机场建设4.87亿元；港区建设34.4亿元；地铁改线投资2.85亿元；为城建争取资金29.2亿元。2010年重点抓好以下工作。
（一）加快推进交通运输基础设施建设。建设承秦高速公路，谋划好京沈高速公路二通道和承秦高速青龙支线；即按时完成六条迎国检路段大修工程，开工建设承秦高速公路的三条连接线工程；积极争取秦抚快速路、北戴河新区抚南连接线、北戴河新区昌黄连接线、卢昌公路、新机场路的上级补助资金；力争新机场5月1日前具备开工建设条件。各项工程将明确牵头部门、责任人员和工作时限，盯住跟进，积极跑办，确保2010年取得阶段性进展。
（二）提高管养水平，实施干线公路畅、安、舒、美工程。按照“旅游立市”战略和“三年大变样”工作要求，加大管养力度，确保龙源大道、滨海大道等重点路段绿化效果，保证景区间连接道路景观优美路况良好；按时完成干线公路改造工程，做好迎国检的各项准备工作。
（三）完善乡村路网，提高农村公路服务水平。明年计划实施农村公路改造180公里，桥梁新改建50座。新建乡村旅游路131.6公里。改进和完善农村公路管养机制，推动安全防护设施建设，推进样板路示范工程，积极扩大养护覆盖面，重点解决断头路、危桥改造、自然村通畅问题，使农村路网与干线路网有机衔接。
（四）加强综合整治，确保道路安全畅通。加强宣传，把握源头，落实奖惩，优化队伍，继续有效开展治理超限超载工作；进一步加大公路环境综合治理力度，增加养护设备和养护人员的投入，实现暑期路线干净整洁，路况良好，标志标线齐全规范；对公路沿线违章建筑、非交通标志、集贸市场、侵街占道、平交道口、公路抛洒等现象进行整治并有效保持；逐步实施农村公路防护工程，增强群众出行的安全性。
（五）规范行业管理，提高交通运输服务水平。一是继续强化客运市场监管，重点监控火车站、汽车站、星级酒店、宾馆等重点区域的出租车运营情况，巩固 “利剑行动”成果，依法打击黑车；二是加强公交从业人员教育培训，不断提高从业人员服务水平，同时积极关注公交管理职能划转后的行业动态，确保行业的稳定；三是认真研究北戴河旅游中巴车、城市区出租车异地营运等热点问题，力争在2010年暑期前取得较好的管理效果；四是加速推进场站建设，年内完成市长途汽车站、青龙、山海关汽车站新改建和运通物流二期建设任务，有效发挥我市公路运输枢纽的作用；五是履行好港口管理职能，按照港口法的要求，尽快从根本上理顺引航机构改革后续工作，要站位全局，依法监管，尽职尽责开展港航管理工作；六是积极推进地方铁路改线工程，力争2011年8月竣工，同时做好市区地方铁路线路拆除工作；七是开展执法监督检查，进一步规范执法行为，树立文明执法、优质服务的交通运输队伍形象；八是全面做好系统安全稳定工作，特别做好两节、两会、暑期等重点时期的安全生产和信访稳定工作，排查隐患，快速处置，做到事前控制。
（六）稳步扎实推进，妥善完成费税改革人员安置。尽快完成费税改革人员方案的报批，继续做好费税改革人员转岗前的学习教育和法律法规培训；按照责任清晰、运转顺畅、效率提高、利于工作的要求，积极稳妥的完成费税改革人员的安置。
（七）搭建融资平台，增强交通持续发展后劲。利用交通自身资源构建“融资平台”，整合交通运输优良资产组建投资公司，融入一些市内企业优良资产壮大实力，最终形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化投融资格局，减轻政府投入基础设施建设的压力。2010年，重点谋划沿海路昌黄线至唐秦界段改建工程、102国道改建工程、205国道改建工程、承秦出海路改建工程为一级收费路；争取京沈高速公路二通道作项目业主，以高速公路路产路权和未来收益作抵押，贷款修建并经营，基本搭建起交通基础设施建设“融资平台”。
2010年，我们将在市委、市政府和省厅的坚强领导下，开拓创新，求真务实，围绕市委、市政府“一个中心三个基地”产业定位，全面服务于“旅游立市”发展战略，实现交通运输事业更好更快发展，为××*经济社会发展当好先行。
二〇一〇年一月六日
篇7：2010年重点工作完成情况汇报
通贵乡党委、政府
2010年主要工作回顾
一年来，通贵乡党委、政府在兴庆区委、政府的正确领导下，在人大、政协的关心、监督和上级业务部门的指导、帮助下，以十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕区委、政府关于实施西部大开发战略的安排部署，争项目、跑资金、抓管理、促发展，充分发挥乡各站、办、所职能作用，切实抓好工作落实，圆满完成了上级下达的年初各项指标任务，部分重点工作及阶段性任务超额完成。预计2010年，全年工农业总产值1.5亿元，其中农业总产值8000万元；农民人均纯收入预计5992元，同比增长7%。
一、抓好支柱产业，努力增加农民收入
（一）做强优势特色农业。继续抓好粮食生产产业，强化农业科技支撑，深入实施农业科技入户工程，以质量促提升、切实提高农民收入。2010年，全乡种植水稻面积达5.6万亩。其中，推广水稻旱育稀植1200亩，水稻幼苗旱长栽培1.5万亩，水稻良种普及率达到92%；加大水稻规范化、科学化种植引导力度，提高市场化组织程度，在司家桥村创建水稻制种区1个，成立农业专业合作社2个，建立农业示范区2处。
（二）提高畜禽养殖业效益。2010年，我乡继续把发展畜禽养殖业作为农民增收的主要工作来抓，养殖效益明显提高。在结合农业产业结构调整的基础上，以稳定奶牛养殖、加强清真牛羊育肥养殖，大力发展家禽养殖为重点，逐步推进养殖园区和养殖示范基地建设，全力抓好畜禽品种改良、疾病防治和技术指导服务工作，在畜牧品种上求质量，在规模上要效益，保持了畜禽养殖业稳步发展的良好势头。目前，全乡共培育发展各类养殖户2430户，奶牛存栏达到4980头，黄牛饲养量为7373头，存栏2203头，羊只饲养量74800只，存栏47085只，生猪饲养量5200头，存栏1685头，家禽饲养量213136只，存栏116051只，均超额完成既定任务。发展飞地养殖业，新增月牙湖乡养殖场用地1700亩，目前7个养殖区都已动工建设，预计奶牛存栏可达3000头。
（三）促进就业创业工作。鼓励农村劳务中介组织和劳务经纪人，有计划、多渠道转移农村劳动力，扶持农民工就近、就地就业和返乡创业。切实加强与银川市、兴庆区相关业务部门的联系，积极争取在培训资金、培训人员、培训项目等方面的支持，全年共举办挖掘机、装载机、农民经济人、电焊工、GYB等劳动技能培训班6期，培训劳务工450人（次）。广泛开展全民创业宣传及实践活动，自主创业的氛围正在逐步形成。大力实施阳光工程、百万农民培训工程和农业科技培训，全年共完成各类农民工技能培训690余人（次），完成劳动力转移2206人，输出624人，实现劳务收入600余万元。
二、改善群众生产生活条件，加强基础设施建设
（一）招商引资工作稳步推进。认真贯彻落实兴庆区招商引资的相关优惠政策，切实把已经争来的资金使用好，把已经到手的项目建设好，并定期对在建项目和前期工作项目进展情况进行督查，提高项目落地的成功率，2010年共招商、争取项目资金6751.7万元，村庄环境综合整治、乡村道路、农田水利设施等建设项目顺利完成，其中美国胡商投资集团公司生态项目建设预计投资10亿元，目前已到位资金4800万元，进行路面平整和部分基础设施建设；自治区中心粮库储备库项目投资1700万元，现已全面开工建设。
（二）村庄环境面貌大幅改善。村庄环境综合整治，是今年区委、政府确定的农村重点工作之一，也是我乡新农村建设的阶段性目标任务。以‚规划共绘、产业共树、资源共享、生态共保‛为思路，我乡自9月份以来结合回乡特色和自然景观，因地制宜，实施农宅及围墙、门头改造、硬化村民大门出口、压光粉刷墙面、回填路边土方等综合性改造。整治活动范围涉及河滩村、通南村、通贵村、通北村，重点清理了各村违章占道、垃圾、污水和散养畜禽、残缺树木、有碍观瞻的破旧房等。共改造围墙4900平方米，加围墙沿15300米，压光粉刷墙面57040平方米，硬化村民大门出口37086平方米，新建门垛450户，回填永通路两侧土方8.8万方，改造下水5公里，平改坡147户，有效地改善了部分村队农民居住生活环境。
（三）环保项目有序推进。2010年，争取环保资金160万元，主要建设村庄环境综合整治环保项目。其中：争取中央环保资金100万元，用于通北村2、4、7、8队，通贵乡集镇7队下水管网铺设项目，共铺设下水管网6600米；同时争取银川市环保专项资金60万元，用于司家桥环境综合整治，铺设农户门口面砖、巷道路面道牙，购臵垃圾分类箱320个，砌护垃圾站160座，极大改善了农民‚脏、乱、差‚的居住环境。
（四）全面完成春季植树造林任务。根据兴庆区委、政府关于建设高标准‚黄河金岸‛，打造回乡生态、观光旅游为一体的要求，我乡狠抓落实，认真谋划，春季植树造林工作早部署、广发动、深推进、迅速掀起植树造林高潮。2010年，共完成新造林面积399.7亩，栽植各类树苗202160株，投入25万元，累计出工3.2万人次，动用机械30台（次）。其中农田造林网造林面积277.7亩，栽种各类树苗木123850株；绿化通道面积111.2亩，栽植苗木11152株，全面完成2010年春季植树造林任务。
（五）秋季农田水利基本建设成果喜人。我们以秋季农田水利基本建设暨‚黄河金岸‛田园风光打造为契机，大力发扬不怕苦、不怕累、不怕难的‚三不怕‛精神，大干、实干加苦干，历时 50余天，完成高标准农田建设2.9万亩，共动用挖掘机 350台班（次），清挖支、斗、农沟204 条，107.6公里；人工清挖整修农渠252条153公里，人工清挖整修农路392条，长196公里；整修林带76条，126亩,秋翻地2万亩，其中机深翻15000亩，超额完成兴庆区下达的秋季农田三项任务。
（六）加快建设‚塞上农民新居”、危房改造和‚一池三改‛。加大对村镇建设、人畜饮水和清洁能源等民生工程的支持力度。实现农民住房规划审批管理微机化管理，按照科学化、规范化审批程序指导农民住房建设。引导农民建设富有回乡特色、传统风貌的安全节能环保型住房。目前完成轻钢结构抗震功能房30户，危房改造20户，翻建、新建农宅43户、4644㎡，解决村民饮水问题，铺设通北村2、4队106#主管道1200米、安装进户管2000米，砌护水表井1处，水表井9个。
（七）进一步完善乡农村公路网体系。配合兴庆区大力实施银通路的延伸扩建工程；积极向上争取资金，努力解决通西、通贵、通北部分生产队出行难的问题；配合建设交通局，争取项目资金完成通贵村3、11队，通北村2队、通西村、通河路、河滩路、集镇等村庄巷道硬化工程，进一步优化了村庄交通环境。
三、以构建和谐社会为核心，扎实推进平安创建工作 乡党委、政府牢固树立‚稳定压倒一切‛的方针，高度重视，定期分析、定期调度，社会治安始终保持稳定态势，实现了发案少、秩序好、群众满意的工作目标。一是明确目标，强化责任，重心下移，切实发挥‚第一道防线‛作用。加强村级稳控网络建设，增强村级干部维护稳定的意识和工作能力。二是建立健全党政主要领导接访制度。群众来信来访一律由主要领导接待，副职领导包案负责，坚决杜绝层层批转。三是高度重视社会治安综合治理，大力加强平安建设，不断强化综治基层组织建设，深入开展大走访活动，访民意，察民情，排查调处各类矛盾纠纷，加大 安全隐患排查、校园周边治安环境整治力度，开展‚严打‛整治斗争。2010年矛盾纠纷排查18次，排查各类纠纷160件，调解率100%，成功率在96%以上；对全乡2005年至2010年17名安臵帮教对象进行安臵帮教，安臵率100%，并积极进行跟踪回访，加强有效管理；接待处理群众来信来访案件26件，办结率100%；查处治安案件56起，较去年下降65.88%，确保了社会大局稳定。2010年我乡荣获银川市级‚平安乡镇‛和‚无毒乡镇‛荣誉称号。
四、以提升整体工作水平为重点，大力繁荣发展各项社会事业
（一）基础教育继续优先发展。全乡教育事业全面发展，在巩固九年义务教育成果的同时，还注重学生综合素质培养，学生升学率不断提高，中坤幼儿园顺利开园，实现了学前教育零的突破。全民动员推动普及高中阶段和职业教育，农民人均受教育年限为10年以上，‚两基‛人口覆盖率达到100%。
（二）农村医疗卫生事业加快发展。配合上级部门，不断改善乡卫生院及村卫生室的硬件设施。实施城乡优质医疗卫生资源共享计划，抓好‚人人享有基本医疗卫生服务‛工作，不断提升农村医疗条件和医疗水平。认真落实药品‚三统一‛政策，保障群众用药安全，缓解看病贵问题。广泛开展农村健康教育宣传活动，做好重大疾病的防控工作。
（三）计生工作常抓不懈。一是及时全面的完成全乡人口信息录入工作，在数据采集工作的基础上，对录入质量按照自治区 方案进行了完善。二是加强基层队伍建设，做好宣传培训工作。通过发放宣传资料、举办‚好媳妇、女能人、致富带头人‛评选、文艺演出等活动宣传计生工作。三是积极开展优质服务。经常上门为育龄妇女进行孕检，组织长效节育对象到乡服务站落实节育措施，育龄妇女接受基本生殖健康服务率达91%。四是发挥基层作用，实施奖励扶助制度。2010年上报少生快富工程项目户39户，奖励扶助8人。五是加大对流动人口的管理力度。始终坚持计生工作党政一把手亲自抓，年初与各村签订《通贵乡人口与计划生育目标管理责任书》，制定了三级承包责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的有效管理机制。截至目前全乡新出生人口112人，出生政策符合率为100%，计划外生育的现象得到有效杜绝。
（四）强农惠农政策全面落实。一是切实加大劳动保障法规政策和城镇居民医疗保险制度的宣传,扩大征收范围,增加参合率，认真宣传落实粮食直补、家电下乡、退牧还草等国家支农惠农政策，共发放惠农补贴资金440余万元；注重利用好节日进行送温暖，发放慰问1.8万元；加大困难群众救助工作力度，发放大病临时救助金21万元，优抚款127620元，低保金1359425元；广泛动员农户积极参与新型农村养老保险，全乡共有1007人参加城市居民医保、11700人参加新农合，新增参保人数189人，基本实现动态管理下的应保尽保。
（五）科技文体活动经常开展。因地制宜，充分利用集贸市场群众集中的有利时机，积极开展科技宣传月活动，采取多种有 效宣传形式，发放宣传资料3000余份，给村农家书屋配臵图书1200余册，培训各类专业技能450人，职业技能鉴定144人，群众的科技知晓率普遍提升。高度重视群众文化活动的开展，‚三下乡‛活动，送戏下乡文艺演出等群众文化演出7场次，积极组队参加了兴庆区职工运动会、农民体育运动会，广大干部群众的精神文化生活得到进一步丰富。
（六）加强民族宗教团结，切实维护社会稳定。以提升素质守规矩、弘扬传统铸和谐为主题，认真贯彻落实党的民族宗教政策，维护各族群众和谐共处的社会局面，全年召开‚民族团结月‛宗教人士座谈会七场次，乡党委班子成员到寺中看望信教群众，并送去牛羊肉进行慰问。
五、加强基层组织建设，进一步提高党在农村的执政能力(一）抓队伍建设，基层党组织建设不断加强。一是以学习教育为基础，积极创建一流‚学习型组织‛。充分抓住‚西部大开发、兴庆要争先‛大学习活动及‚创先争优‛主题活动之机，紧扣主题，学习不放松，深入基层广调研，讨论交流听意见，深刻剖析查问题，认真整改抓落实，严要求、按步骤扎实创新的完成主题实践活动规定动作和自选动作，取得了一定成效。同时，加强政治理论、职业道德、业务知识等学习培训，开展了‚每天学习一小时、每月读一本书、每年做一次学习述职‛的‚三个一‛活动，理论联系实践，乡领导带头学习知识，全面提升班子成员政治理论和业务水平，党员均写出2篇以上心得体会，中心组成员均写出了2万字以上的学习笔记，受教育面达100%。二是积极开展‚党 建月‛活动。在‚党建月‛活动中，提出‚八个一‛活动主题，坚持乡领导带头上党课，讲理论、讲业务、讲实践；积极开展乡、村结对共建、扶贫帮困活动，为23名贫困党员送去慰问金4600元；开展‚党员奉献日‛活动，号召全体党员向‚党内关爱资金‛捐助10550元，组织开展植树造林，绿化黄河金岸，秋季农田水利基本建设，践行吃苦耐劳精神，提高团结协作能力。通过一系列学习实践活动，广大党员宗旨意识、责任意识、服务意识不断增强，个人能力素质不断提高，基层党组织在各经济主战场上的核心作用和龙头作用得到了有效发挥。三是提升村‚两委‛班子的战斗力。以第三届村‚两委‛换届选举为契机，按照公推直选的方式，扎实开展村‚两委‛换届选举工作，严格程序，依法选举，选优配强村‚两委‛班子。并对新一届村党支部书记、村委主任、两委成员进行集中培训，着力强化乡村两级党组织服务群众能力建设、‚创先争优‛、党风廉政的意识，村级组织得到全面加强。四是加强村部建设。我乡把村部作为村干部服务农村经济的重要平台，通过加强村部建设，推动了农村‚三个文明建设‚的全面发展，成为干群关系的连心桥。积极争取区委组织部资金40万元，用于通北村村部翻建，同时更新办公设施，极大方便了群众办事效率。五是坚持教育、制度、监督、惩治相结合，扎实推进农村惩治和预防腐败体系建设。深化‚廉政文化六进‛活动，推进农村廉政文化建设。全面推进以‚八项民主管理制度‛和‚两项保障措施‛及‚十大工作流程‛为主要内容的自我管理、自我监督、自我服务、自我发展的依法民主治村的‚村治模式‛，进一步规范农村财务管理，重点完善民主管理和财务公开、村干部任期届满经济责任审计和离任审计等制度，积极推行村民监督委员 会制度，对农村集体资金、资产、资源进行有效监管。六是继续创建农村基层党建工作示范点，深化示范带动作用，提升农村基层党建水平。
（二）抓效能建设，党风廉政建设不断加强。扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。坚持标本兼治，教育管理并重，健全组织网络、创新工作机制，抓廉政教育，增强防范意识，抓制度建设，推动长效管理，在全乡逐步形成了反腐倡廉的浓厚气氛，党风廉政及反腐败建设不断深化。一是制度先行。2010年，给合新的工作重心和新的工作要求，集中修订完善了各办、站、所相关制度规定，研究制定了‚服务承诺制度‛、‚限时办结制度‛、‚‘首问’责任制度‛、‚政务、党务公开制度‛等各项新制度，要求全体干部职工模范遵守，认真执行。二是自查自纠。为进一步提高行政执行力，认真查找各办、站、所和党员干部自身存在的突出问题，面向基层单位下发了征求意见表，查纪律、查作风、查效率、查服务、查廉政，将梳理归纳的意见及时反馈并要求整改，要求广大党员干部要努力做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务追求圆满，树立务实高效的良好形象。三是转变作风。积极开展‚带着问题干工作，带着收获会工作‛活动，在组织各项工作的同时，要求全体班子成员沉下身把工作中好经验、好做法学回来，倡导领导干部向普通干部学、党员向群众学的学习作风和工作作风，使班子成员及干部职工在学习中、交流中得到锻炼、不断完善。
今年以来，经过广大干部群众的不懈努力，全乡各项工作落实有力，社会事业协调发展。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡的发展还面临诸多困难和问题：一是发展资金渠道 过窄，支持经济社会发展的好项目、大项目不多，工作整体性跨越式发展相对滞后，如：养殖的产业化程度低，缺乏养殖大户的带动作用，不能形成规模，清真肉食品的品牌很难打响；二是新的经济增长点不多，发展后劲不足；三是农业基础仍然薄弱，农村社会事业相对滞后，农业结构调整及基础设施仍不够完善。对此，我们必须进一步增强使命感和紧迫感，迎难而上，破难而进，以新的精神状态、新的工作举措，抢抓新机遇，迎接新挑战，努力把工作做得更实、更好、更有成效，不辜负人民群众的期望和重托！
2011年工作要点
2011年是实施‚十二五‛规划的开局之年，开好头、起好步意义非凡，做好通贵乡2011年的各项工作，具有十分重要的意义。
指导思想：在区委、政府的正确领导下，贯彻落实十七届五中全会精神，抢抓深入实施西部大开发战略机遇，按照全乡总体发展规划，坚持以和谐稳定为基调，以加快发展为主线，以招商引资为抓手，以新农村建设为契机，以滨河大道为依托，以村庄整治为重点，进一步解放思想，抢抓发展机遇，创新工作方法，加大工作力度，加快城镇化建设步伐，努力建设富裕、文明、和谐新通贵。
经济社会发展的预期目标：全乡工农业总产值1.58亿元，其中农业总产值8400万元，增长5%，农民人均纯收入达到6410元，可比增长7%；计划生育率和自然增长率分别控制在96%和 6.5‰。
为实现上述奋斗目标，必须坚持发展为先，发展为上，发展为要，努力实现四个突破，抓好八项重点工作，推动全乡经济社会各项事业大发展。
——实现四个突破
一是在现代农业发展上有新突破。借水稻种植产业发展的大好形势，引导农民扩总量、提品质、增效益。积极宣传发动，引导农民与企业、种植大户签订流转合同，在稳定水稻种植面积的前提下，动员农民打温棚，向蔬菜、花卉种植要效益，走现代农业发展之路。
二是在招商引资上有新突破。抢抓深入实施西部大开发机遇，充分利用我乡清真牛羊肉屠宰、加工、借助 ‚黄河金岸‛ 优势，强化招商引资，内引外联，以情招商，力争招商引资再上新台阶。
三是在新农村建设上有新突破。结合以滨河大道沿线及永通公路、银通公路两侧等主要出入口的村庄为主，在2010年整治的基础上，积极争取资金扩大整治范围，在面上有较大的突破。
四是在旅游资源开发上有新突破。在政策允许的情况下，充分挖掘本乡滨河新景物质文化遗产，积极发展休闲垂钓、农家乐项目，努力打造特色品牌。——抓好八项工作
一是抓好粮食生产工作。深入实施‚新型农民培训工程‛，着力培育发展科技示范户和农村经济合作组织，提升农民科技素质。充分发挥农业科技推广示范作用，大力推广应用农业科技新技术、新品种，增加投入，创建优质高产良田，建立有机米基地，力争在蔬菜、花卉种植上有较大突破，促进粮食增产增收。
二是抓好畜牧产业发展。坚持防疫先行、良种提质、大户带动、园区饲养的方针，推动畜牧业大发展、快发展。重点发展清真黄河滩鸭、奶牛养殖业，黄牛、羊只育肥，月牙湖乡飞地奶牛养殖园区奶牛入住。改造乡原有养殖园区圈舍，建设养殖基地，在奶牛、黄牛、羊只和家禽的培育的公司有量的突破。
三是抓好集镇建设工作。完成集镇建设总体规划，加快农贸市场建设步伐，搞活商贸流通，完善服务功能，硬化、绿化、美化、亮化街面环境，带动全乡人流、物流、资金流向集镇聚集，不断增强集镇的辐射带动作用。
四是抓好农村大环境综合整治长效机制建立。积极争取实施新农村环保项目，按照‚队有保洁员，村有清运组，乡有清运队‛的要求，组建环境卫生保洁队伍，完善垃圾堆放和运输设备，实行‚队保洁，村收集，乡转运‛的农村大环境管理长效机制，切实改善人居环境。
五是抓好农民技能培训及劳务输出工作。加大对外出务工人员的技能培训，有计划举办建筑、瓦工、电焊等技能培训班，有 组织地输出劳务，加快劳动力转移，为农民增收致富开辟新途径。
六是抓好强农惠农政策的全面落实。全面落实大病救助、退耕还林、粮食直补、农资补贴、家电下乡补贴等国家支农惠农政策，大力宣传新型农保工作，广泛动员农户积极投保，继续抓好农民健康教育和疾病防控工作，积极开展农村贫困户社会救助，做好兵役优抚，低保户动态管理，全面落实好各项惠农政策。
七是抓好人口与计划生育工作。以稳定低生育水平为目标，全面落实节育措施，夯实工作基础，强化孕前型管理和优质服务，狠抓计划生育政策兑现，以创建计划生育‚星级乡镇‛为目标。
八是抓好社会稳定工作。高度关注社会稳定工作，进一步完善‚大防控‛、‚大调解‛工作机制，充分发挥乡村调解组织作用，及时化解民间纠纷，切实抓好法制宣传工作，提升基层民主政治建设水平，提高应对突发公共事件的能力和水平，推进和谐文明新农村建设。
篇8：2009年环保工作完成情况及2010年重点工作思路交流
会上,中国内燃机工业协会常务副理事长、秘书长邢敏就2010年中国内燃机工业运行完成情况进行了通报。他说,2010年内燃机工业经济运行平稳向好,产销同比增长创历史新高。全行业从业人员近35万人,工业总产值3100亿元,同比增长34.92%。内燃机产量完成7350万台,总功率13.5亿千瓦,同比增长34.50%。全行业实现了平稳较快的发展。
邢敏在谈了目前行业内存在的问题后,对2011年中国内燃机工业整体运行形势进行了分析和预测。他指出,2011年行业运行从汽车、工程机械、农业机械等重点用户的走势看,我国内燃机市场总体上还将延续平稳较快发展趋势,政策重点还将向节能减排、自主创新、动力多元化倾斜。预计内燃机总产量按8%—10%增长率;车用柴油机按11%增长率;低速货车、通用小汽油机按10%增长率;摩托车用汽油机按5%增长率;其余产品按8%增长率。按“十二五”发展规划预定的目标,2011年全年预计全行业产量增长8%,效益增长10%。
在谈到2011年内燃机行业工作重点时,邢敏指出,我国内燃机工业具有实现重大变革的后发优势:一是国家已将发展节能与新能源动力,实现能源多元化、动力多元化,列为我国科技与经济战略发展规划的重要组成部分;二是当前世界制造业正在向中国转移,内燃机工业要抓住这一历史机遇,加快培养自主创新能力,将中国由一个内燃机生产、消费大国变为技术强国、制造强国,走出一条新型工业化道路;三是国民经济的持续稳定快速发展,为中国内燃机工业持续稳定发展提供了有力的保证。
201 1年行业的重要工作是:(1)更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整;(2)更加注重节能减排的技术开发工作;(3)更加注重改革开放与自主创新;(4)更加注重人才培养。
目标任务和具体措施是:
(1)进一步解放思想,转变观念,走新型工业化道路;
(2)大力提升内燃机节能减排的技术水平,持续不断地提高传统内燃机的节能、减排功效;
(3)加快对自主品牌乘用车配套动力的自主研发;
(4)加快产业技术创新战略联盟建设,这是与相关汽车、工程机械行业发展的需要;
(5)积极培育发展战略性新兴产业,使其成为内燃机工业新的增长点;
(6)编制“十二五”规划,突出节能减排和履行社会责任;
(7)编制《中国内燃机工业中长期发展指南》(2011—2030)。
为确保行业目标任务完成,邢敏强调了行业协会组织的重要性。他说,协会工作要坚持有为有位,服务创精品、工作出亮点,使协会成为政府靠得住、行业离不开、企业信得过、有一定社会影响和国际声望的行业组织。
邢敏还通报了2010年第九届国际内燃机及零部件展会情况,并就2011第十届国际内燃机展览会有关情况进行了部署和通知。“第十届中国国际内燃机及零部件展览会(ENGINE CHINA 2011)”将于2011年10月8日至10月10日在北京国家会议中心举行。为期三天的展会以“创新发展、节能减排、绿色制造”为主题,吸引国内外最优秀的厂家和最先进的技术设备来参展,通过2万多平米的展览空间,全面展示各类内燃机主机,内燃机零部件,设计/制造技术、工艺与设备,以及各种内燃机工业相关技术、产品和服务。展会将从现在开始招展的一系列工作,为打造成国际品牌展会创造条件。