电子商务资金管理

电子商务资金管理（精选6篇）

篇1：电子商务资金管理

宁波市电子商务

专项扶持资金管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为规范和加强宁波市电子商务专项扶持资金管理，充分发挥专项资金效益，有效推动我市电子商务产业发展，根据《宁波市人民政府关于深入推进“电商换市”加快电子商务发展的若干意见》（甬政发„2014‟6号）及财政预算管理有关规定，特制定本办法。

第二条 电子商务专项扶持资金（以下简称专项资金）根据甬政发„2014‟6号文件精神设立，从市电子商务专项资金中安排。2014安排4000万元，以后根据专项资金绩效评价结果、市电子商务专项资金规模等因素确定

第三条 专项资金由市贸易局、财政局根据职责分工共同管理，各司其职、各负其责。

第四条 专项资金的使用和管理遵循透明规范、突出重点、择优扶持、注重绩效原则，确保资金使用规范、安全和高效。

第二章 支持对象

第五条 专项资金支持对象为以下3类主体：

（一）在宁波市域范围工商登记注册，依法经营、依法纳税、财务管理规范的电子商务法人企业，包括电子商务平台、电子商务应用、电子商务服务等3类企业（以下简称电商企业）。

本办法所称电子商务平台企业是指运用互联网或移动通信为其他企业、单位或个人开展电子商务提供专业的公共与增值服务，并部分或全部实现在线撮合、网上交易、在线或移动支付等服务功能的第三方电子商务平台。

本办法所称电子商务应用企业是指通过第三方电子商务平台、自建电子商务平台开展电子商务的企业（不包括工业、农业生产企业和外贸企业）。

本办法所称电子商务服务企业是指为电子商务企业开展电商业务提供电商园区运营、网络营销、代理运营、咨询

策划、物流快递等服务专业服务商，不包括提供与电子商务业务不直接相关的后勤保障等服务的企业。

（二）各类示范项目创建主体。包括电子商务企业、电子商务基地运营机构，县（市）区政府、乡（镇）政府、村委会（社区委员会）等。

（三）浙江省电子商务进万村工程项目单位。

第三章 电商企业扶持政策

第六条 市重点电子商务平台融资贴息补助。

（一）申报条件：该平台列入国家电子商务示范城市电子商务试点项目；申报为平台上的中小微企业提供融资服务发生的流动资金贷款利息及相关业务信保支出100万元以上。

（二）补助标准：按照申报平台支付的流动资金贷款利息和相关业务信保支出80%以内的比例给予补助，最高不超过300万元。

第七条 其他电子商务平台业绩奖励。

（一）奖励条件：申报取得的平台会员费、技术服务费、营销推广费、培训费等服务收入达到300万元以上，且网络交易额达到3亿元以上或网络零售额达到8000万元以上。对往年获得过该项政策扶持，再次申报的企业，前次服务收入1000万元以下的，本次应税服务收入要求与前次相比增幅达到30%；1000万元以上的，增幅达到15%。

（二）奖励标准：按照服务收入5%以内的比例给予奖励，最高不超过60万元。

第八条 电子商务应用企业业绩奖励。

（一）奖励条件：申报网络零售额达到5000万元以上，且在本次申报企业范围内排名前20位。对往年获得过该项政策扶持，再次申报的企业，前次网络零售额2亿元以下的，要求本次网络零售额与前次相比增幅达到30%；2亿元以上，增幅达到15%。

（二）奖励标准：按照申报网络零售额0.2%以内的比例给予奖励，最高不超过40万元。

第九条 电子商务服务企业业绩奖励。

（一）奖励条件：申报电子商务园区运营、网络营

销、代理运营、咨询策划等企业服务收入达到200万元以上，且位居同类申报企业前列5名，其中，电商物流快递收入达到5000万元以上，且位居同类申报企业前列5名。

对往年获得过该项政策扶持，再次申报的企业，前次服务收入1000万元以下的（其中物流快递1亿元），要求本次服务收入与前次相比增幅达到30%；1000万元（其中物流快递1亿元）以上的，增幅达到15%。

（二）奖励标准：按照服务收入10%以内的比例给予奖励，最高不超过50万元，其中，电商物流快递企业按照不高于服务收入0.4%以内的比例给予奖励，最高不超过30万元。

第十条 关于市外引进电子商务企业投入补助。

（一）补助条件：2014年1月以后宁波大市外引进的国内外知名企业在宁波（不含宁波电子商务城）投资设立的电子商务企业；从注册登记之日起2个内实际投资额达到500万元以上，投资额主要指开展电子商务业务的软硬件设施设备购置费、办公用房的装修费或租赁费（不含土地和建筑物投入）等。

（二）补助标准：按照不超过投资额的5%给予一次性奖励，最高不超过50万元。

第十一条 电子商务企业人才建设奖励。

（一）奖励条件：企业人才建设成效突出，有企业在编人员符合宁波市电子商务领军人才和特殊贡献人才条件。

领军人才条件：列入我市电子商务统计体系企业的电子商务职业经理人，地方财政贡献额在所有申报人员中排名前20位。

特殊贡献人才条件：列入我市电子商务统计体系，财政贡献额在所有申报企业中排名前30位的企业，每家企业认定1名特殊贡献人才。

（二）奖励标准：拥有领军人才的企业，根据领军人才贡献给予奖励，最高不超过10万元；拥有特殊贡献人才的企业，每家给予2万元奖励。

第四章 示范创建奖励

第十二条 国家级示范创建项目奖励。被国家商务部认

定为电子商务示范基地或企业的，示范基地一次性奖励80万元，示范企业一次性奖励50万元。

第十三条 省级示范创建项目奖励或补助。被浙江省认定为电子商务示范县（市、区）的，给予一次性100万元补助；被浙江省认定为电子商务示范基地或企业（平台）的，示范基地一次性奖励40万元，示范企业（平台）一次性奖励20万元。

第十四条 市级示范创建项目奖励或补助。被认定为市电子商务示范县（市、区）、示范乡镇（街道）、示范村（社区）的，分别给予一次性50万元、10万元、5万元的奖励；被认定为市电子商务示范基地或企业（平台）的，示范基地一次性奖励30万元，示范企业（平台）一次性奖励15万元；被认定为市电子商务创新企业的，给予一次性30万元奖励。市级示范创建项目均根据《宁波市电子商务示范创建认定办法》认定（详见附件2）。示范项目认定数量原则上不超过申报单位（企业）数的30%。

第五章 电子商务进万村工程项目补助

第十五条 被省商务厅列入电子商务进万村工程计划的项目单位。县（市）区电商服务中心补助10万元，村级电商服务点每个补助2000元。

第六章 申报、审核及政策兑现

第十六条 市贸易局会同市财政局每年年初印发申报通知，组织开展申报工作。企业具体申报条件及申报材料要求详见附件1。

第十七条 申报单位（企业）在规定期限内向属地商务主管部门、财政部门申报，属地商务主管部门、财政部门审核汇总后，上报市贸易局、财政局。

第十八条 市贸易局、财政局收到申报材料后，委托第三方对企业（单位）申报的网络零售额、电商服务业务收入，电商业务投入等进行专项审计，并根据实际需要组织召开专家评审会。

第十九条 根据专家评审意见和专项审计结果，市贸易局会同市财政局确定扶持企业、项目及扶持金额，并向社会公示，公示期不少于10个工作日。同一家企业同类型奖励

最多不超过3次，同一家企业同获多项奖励的，按照金额最高的单项补助金额给予补助。

第二十条 公示无异议或经调查核实无问题的单位（企业），市财政局会同市贸易局联合行文下达扶持资金。获得扶持的企业向属地财政部门申请拨付资金。

第七章 监督检查和绩效评价

第二十一条 申请单位对申报材料的合法性、真实性、有效性负责。对弄虚作假，骗取专项资金的单位（企业），将追缴扣回扶持资金，在政策有效期内，取消申请专项资金资格。

第二十二条 专项资金必须专账管理，并专项用于电商业务发展相关支出。任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用。对违反规定的有关单位和个人将依法追究责任。

第二十三条 属地商务主管和财政部门要加强对扶持项目的监督检查，确保项目按计划实施。对2年内验收不合格的电子商务进万村工程，将视情追缴扣回扶持资金。企业要积极配合有关部门做好监督检查和专项资金绩效自评等工作。

第二十四条 市贸易局每年组织开展一次专项资金绩效评价。评价采取点面结合、自评与联评结合、定性与定量结合的方式。绩效评价报告于次年4月底前报市财政局。

第八章 附则

第二十五条 本办法由市贸易局、财政局负责解释。

第二十六条 本办法暂定3年，自发布之日起1个月后实施。

附件：1．企业基本条件及申报材料要求

2．宁波市电子商务专项扶持资金申请表 3．宁波市电子商务示范创建认定办法

篇2：电子商务资金管理

第一章

总

则

第一条 为推进我省电子商务事业的发展，优化电子商务产业布局，规范电子商务发展专项资金的管理，充分发挥专项资金使用效益，根据《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》（国办发【2005】2号）和省商务厅等十四部门印发的《山西省关于加快电子商务发展的指导意见》（晋商电【2014】20号）等文件精神，制定本办法。

第二条 山西省电子商务发展专项资金（以下简称专项资金），是省级财政预算安排、专项用于扶持全省范围内电子商务项目建设的补助资金。

第三条 省财政厅和省商务厅共同负责专项资金的管理。

省财政厅负责项目预算管理和项目资金的拨付，配合商务厅组织项目申报和评审，提出资金监管要求，并对项目资金使用情况开展绩效评价和监督检查。

省商务厅提出项目支持方向，会同省财政厅组织项目申报和项目验收，对项目实施情况进行跟踪服务和监督检查。

第四条

专项资金按照公开透明、公平公正的原则，突出重点，向单位（企业）公共服务型项目倾斜。

第二章

专项资金支持的范围和方式

第五条

专项资金支持的范围：

（一）支持电子商务平台建设。

支持我省企业新建和升级改造电子商务平台项目；支持产业集群骨干企业建设为上、下游关联企业服务的电子商务平台项目；支持重点行业、优势产业平台建设项目；支持引进全国知名电子商务企业区域总部、服务中心和运营中心到山西注册。

（二）支持电子商务应用建设。

支持各类企业应用电子商务拓展销售渠道；支持在第三方平台开设“山西产品专区”和集中推广、促销活动；支持中小外贸企业建立国际营销网络。

（三）支持电子商务支撑体系建设。

支持电子商务支付、认证、信用、物流配套体系建设项目；支持电子商务公共服务类建设项目；支持电子商务人才引进和培训；支持重点学科项目建设；支持电子商务基地和示范企业建设。

（四）支持电子商务创新建设。

支持移动电子商务、物联网、位置服务等关键技术的研究与应用项目，支持软硬件及系统集成企业开展技术创新，大力提高电子商务平台软件、应用软件及终端设备等关键产品的自主研发能力建设。

（五）其他省委省政府明确需要投入的方向。

第六条 专项资金采取股权投资、财政补助、以奖代补、贷款贴息等方式。

第三章

资金的申报、审批和拨付

第七条

申请专项资金的承办单位（企业）应当符合以下条件：

（一）在山西省境内注册，具备独立法人资格、从事或应用电子商务业务。

（二）产权明晰，管理规范，具有健全的内部财务管理制度，三年内无违法或受到行政处罚的纪录。

（三）符合当电子商务扶持政策申报条件的其他要求。

（四）按要求及时向财政、商务主管部门报送电子商务经营信息。

第八条

专项资金的申报按照属地划分原则，由符合专项资金申请条件的单位（企业）将申请资料向当地商务主管部门、财政部门报送。省级单位（企业）可以直接向省商务厅、省财政厅申报。

第九条

申报单位（企业）对其申报资料的真实性负责。各市（县）商务部门、财政部门负责审核申报项目单位的资格、材料的真实性和完整性，审核无误后联合行文逐级上报省商务厅和省财政厅。

第十条

专项资金支持的项目确定采取专家评审制度，由省商务厅牵头，省财政厅配合，组织专家评审。

第十一条

专家评审、检查、验收、绩效评价费用在专项资金中列支，按照不超过专项资金额度的3%提取，从严控制支出范围。

第十二条

省商务厅按照评审结果和当年资金规模提出项目资金分配建议，经省财政厅审核同意后，由省财政厅按照省国库支付管理制度的有关规定拨付资金。

第四章

项目的实施与验收

第十三条

项目完成后，由项目实施单位（企业）向所在地商务、财政部门报送书面验收申请，省级单位（企业）可直接向商务厅、财政厅报送书面验收申请。

第十四条

各地已建设完成的项目由各市商务、财政部门自行组织联合验收，并将验收结果于验收结束15日内上报省商务厅、省财政厅。

第十五条 获得专项资金支持的项目原则上应当于资金拨付之日起一年内实施完毕，如项目无法在一年内实施完毕，项目单位应提出延期申请，说明具体原因，明确项目竣工验收具体时间，经同级财政部门和商务部门同意后组织阶段情况验收。

第十六条 获得专项资金支持的项目承担单位（企业）不得随意调整项目，如有特殊情况确需调整的，需经同级商务、财政部门同意后，逐级上报至省商务厅和省财政厅审批同意后，方可调整。

第十七条

对于验收不合格的或存在弄虚作假、欺骗行为的项目，项目申报单位自同级财政部门和商务部门下达通知后3个月内，应当将全部资金如数缴回同级财政部门。

第五章

专项资金的监督和管理

第十八条 各级商务和财政部门应认真做好项目申报和资金监管工作，定期对资金使用情况进行监督检查，确保专项资金安全有效。省财政厅、省商务厅将采取随机抽查、重点检查等方式对补助项目进行监督检查。

第十九条 项目承担单位（企业）收到财政补助资金后，应严格执行项目资金使用的有关规定，向所在地商务、财政部门报告项目资金使用情况。各市商务、财政部门应在终了2个月内将所辖单位（企业）专项资金使用情况和项目绩效评价报告报省商务厅、省财政厅。

第二十条 专项资金必须专款专用，对违反规定使用专项资金的，一经查实，将全额追回已拨付的款项，并取消该单位（企业）三年内申报电子商务扶持资金的资格。对弄虚作假、截留、挪用、挤占专项资金等行为，按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的相关规定进行处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章

附

则

第二十一条 各市可根据本办法，结合实际工作需要制定具体专项资金工作要求，并报省财政厅、商务厅备案。

第二十二条

篇3：电子商务资金管理

一、商品电子交易银行资金管理概述

(一)资金管理模式的产生

我国商品电子交易银行的产生主要是借鉴欧美等发达资本主义国家的资本运营经验,在各大商业银行的资金业务中形成的一种为商品电子交易提供资产委托的业务模式。这种模式出现的主要目的是对电子交易的资金进行安全管理,避免出现资金挪用的问题。具体的管理流程是,在电子商务市场活跃发展的时候,在进行商品交易时,银行会协助交易双方代为管理交易时所需的资金,当商品顺利的实现交付之后,银行便会根据买方的要求将实际的货款交付给卖方,从而实现资金运作的安全性,当前得到越来越多行业的交易商的认同。

(二)资金管理模式的界定

商品电子交易银行的资金管理模式主要是指,银行在建立有效的资金监管模式下,银行将担任电子商品交易商的资金管理主体,通过银行会计工作的服务,将电子商品交易商的结算资金、交易保证金以及交易商自有的资金全部放在银行进行监管。在商品电子交易时,商品交易市场会根据其运作的功能使商品买卖的双方达成交易协议,并对交易双方的交易商品交割的履约情况进行监控,当双方完成交割之后,便会对委托资金管理的商业银行递交结算支付的命令,银行便会向卖方提供结算资金,并递交买方保证金结算的账目明细,银行通过账目核对、账户出账控制、账目查询机制等服务,有效防止电子交易市场中资金挪用的问题。

(三)银行资金管理模式

当前,随着电子商务的快速发展,我国商业银行推出了许多具有银行特色的商品电子交易资金管理的服务模式。如中国银行推出的“中银E商通”的服务,主要面向的就是商品电子交易市场的资金管理,可以为客户提供资金监管、资金出入状况查询、资金结算等服务;另外中国农业银行推出的“电子商务信用服务”就是将银行看做是第三方服务的主体,为商品交易的企业提供在线资金结算的服务;再比如中国工商银行推出的“冻结支付模式”,主要的服务功能就是,当会员客户在网站上下达订单之后,利用银行网络平台冻结资金,等到交易结束之后,在将冻结后的资金进行解冻,然后将资金结算给卖家。

二、商品电子交易银行资金管理模式存在的缺陷

银行作为重要的第三方资金管理结构,与普通的市场监管模式和公司自行资金监管模式相比具有巨大的存在价值。具有巨大的专业性和安全性特征。但是纵观我国银行发展的实际来看,对于商品电子交易的资金管理依然存在一定的缺陷,主要有两种主要的不足:对交易资金的实际运行状况的监控力度不足。当前对于商品电子交易资金的监管,许多银行还不能对交易资金的运行状况进行全方位的监控,只是在交易市场发出资金清算的指令之后,对全部的交易资金进行控制和管理,这在一定程度上为交易资金的挪移留下安全隐患。通常情况下,客户在银行管理交易的平台上看到的是虚拟的保证金,因此不能直接的监测到保证金是否发生挪用现象。另一方面银行也可以通过利用虚拟资金来获取收益,严重的损害了客户的利益。T+N的账目核算模式,容易产生资金沉淀的问题。通常情况下,银行为了避免交易风险,会采用T+N的模式对账目进行核算,也就是T日(日终)银行与市场进行账目清算和对账的模式。这种模式通常在交易过后的N天之后,客户才能对交易的资金进行转出操作,在这N之中出现的利息归属问题,还没有得到明确的规定。从另一方面体现银行资金管理的机制的漏洞。

三、优化商务电子交易银行资金管理模式的对策

(一)加强资金流向控制,实现交易的透明化

目前,银行在商品电子交易的资金管理中的作用依然停留在资金清算和支付的职能上,而对资金的实际流向缺乏必要的监管。因而银行的资金管理模式在未来的发展中,要将资金流向的监控看作是资金管理的主要发展方面。银行作为资金的管理服务者,不仅要通过自身合理的管理保障电子交易的顺利运行,同时也要通过监管措施,对交易资金的流向进行监督。可以利用银行信息管理系统,将资金的流向问题及时的汇报给商品电子交易市场或者交易商,实现交易资金的透明化。

(二)加强银行资金管理预警机制建设

所谓管理预警机制,就是通过预先的风险监测,及时为管理方提供风险警示的制度或机构的总称,从而实现信息的预先发布和反馈,以利于监控方及时的做出管理调整和风险应对。因此银行在商品电子交易的资金管理中对于交易商和电子交易市场容易出现的资金挪用和私自操作的问题,银行应该事先收集历史交易信息,并通过技术支持对各项数据进行整理和分析,并在银行管理系统中设置一定的资金运行限制,如果出现资金非法操控的现象,系统就会对交易金进行限制,并通过信息传递的方式第一时间通知给银行服务器,这一预警机制的建设,会进一步的完善银行的资金管理,有效的控制银行资金管理的风险。

(三)完善银行资金管理的法律和制度建设

相对于传统的C2C和B2C的银行资金模式,商品电子交易的银行资金管理仍然处于发展的初期阶段,因此不论是在相关的监管机制上还是在法律依托上,都存在一定的滞后现象。因此对于这一问题,首先国家应该对现行的商品电子交易的银行资金管理政策进行调整,补充相关资金监管的法律和法规,对现有的不适合商品电子交易银行资金管理的法律进行修订和调整,同时可以根据当前电子商务的发展模式提出新的银行资金管理的法律和制度。其次银行也应该根据资金管理的问题,制定内部管理控制的制度,依托国家政策调整的目标,从技术上、人员建设上、制度保障上等多方面措施优化银行对商品电子交易的资金管理。

四、结束语

综合来看,依据国内经济平稳发展的背景,我国商品电子交易市场也将迎来巨大的机遇,这无疑给银行的商品电子交易资金的管理提出了更高的要求,同时银行的资金业务服务业将迎来巨大的机遇,基于这种现象,银行必须完善资金管理模式,在为客户提供优质服务的同时,实现银行管理运行的持续化发展。

摘要：近几年我国电子商务的发展受到了世界的瞩目。随之而产生的的商品电子交易市场也呈现蓬勃发展的态势,商品电子交易市场既不像普通B2B(商业对商业)的第三方交易市场,也不像期货市场,而是具有自身独特的存特性。由此催生了商品电子交易银行的发展。其中银行的资金管理的优劣将直接决定商品电子交易能否合理运行。本文首先对商品电子交易银行的资金管理模式进行概述,分析现今商品电子交易银行管理模式出现的问题和模式优化,并通过实践探讨如何完善银行的资金管理模式。

关键词：商品电子交易,银行资金,管理模式,问题和对策

参考文献

[1]石晓梅,冯耕中,邢伟等.中国大宗商品电子交易市场经济特征与风险分析[J].情报杂志,2010

[2]刘斌.我国大宗商品电子交易市场发展思考[J].合作经济与科技,2010

篇4：节后资金流向电子板块

与节前相比，市场热点在春节后发生了明显的变化。

春节前一段时间，建筑建材、钢铁、有色金属、交运设备等低估值周期性行业一直受到资金的青睐，在二级市场上表现领先。而电子、信息设备、轻工制造等高估值行业则被资金所抛弃，二级市场表现欠佳。

春节后，这种状况发生了转变。正所谓三十年河东三十年河西，高估值品种摇身一变成为大资金的新宠。最近一周资金净流入量最大的板塊便是电子，这也促使其成为周涨幅最大的板块。信息设备、轻工制造板块也进入资金净流入的行列。而此前表现备受瞩目的有色金属、钢铁等板块则沦为卖出的对象。

可见，资金正从年前较为活跃的权重板块流向前期补跌的中小盘个股。各股指的走势证实了这一点，节后一周中小板指数及创业板指数的走势明显强于沪深300指数，而在节前则正好相反。

篇5：电子商务资金管理

促进电子商务产业园发展专项扶持资金

管理使用暂行办法

（征求意见稿）

第一条 为加快培育我区电子商务生态圈与产业链，实现电子商务集聚化发展，推动我区经济结构调整和产业转型升级，根据《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(国发〔2015〕24号)、《商务部“互联网+流通”行动计划》、《山西省人民政府关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的实施方案》(晋政发〔2014〕39号)和《山西省人民政府办公厅关于发展商贸流通扩大消费的若干意见》(晋政办发〔2015〕29号)、《晋城市人民政府关于促进电子商务发展的实施意见》（晋市政发〔2015〕26号）等文件精神，特制定本办法。

第二条 促进电子商务产业园发展专项扶持资金（以下简称专项资金）是指城区财政安排用于促进城区电子商务产业园发展的专项资金。

第三条 促进电子商务产业园发展专项扶持资金适用于经晋城市城区人民政府认定的电子商务产业园经营主体企业和入驻园区的电子商务企业。

篇6：电子商务资金管理

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《汕头经济特区电子商务促进办法》、《汕头市人民政府关于促进电子商务健康快速发展的若干意见》、《汕头市国家电子商务示范城市创建工作方案》，规范汕头市促进电子商务发展专项资金（以下简称专项资金）的科学化、精细化管理，提高资金使用效益，根据国家有关法律、法规、规章和市级财政专项资金管理的有关规定，特制定本办法。

第二条 本办法所称专项资金，是指由市级财政预算安排，主要用于支持电子商务骨干企业培育、中小企业电子商务应用、重点领域电子商务基础设施建设、电子商务规制建设和拓展国内外市场等方面的专项资金。

第三条 专项资金由市财政局会同市发展和改革局、经济和信息化局等有关主管部门按照职责分工共同管理，各司其职，各负其责。

第四条 专项资金的使用和管理应遵循以下原则：

（一）政府引导，营造环境。充分发挥政府资金的导向作用，通过引导、示范、培育等方式，调动企业和社会发展电子商务的积极性，形成有利于电子商务发展壮大的环境。

（二）突出重点，扶优扶强。通过机制创新，将专项资金的使用和其他专项资金衔接起来，选择优势项目进行重点扶持，培育具有国际竞争力和知名品牌的电子商务企业、产品，示范带动电子商务整体发展。

（三）规范管理，注重实效。规范项目的申报、评审和管理，在科学、公开、公正的条件下择优选择，提高专项资金安排使用的合理性、公正性和有效性。

第二章 专项资金支持对象、支持方式 第五条 专项资金支持对象：

（一）电子商务骨干企业。在互联网上建立电子商务应用服务平台的企业、在电子商务平台内从事经营活动的企业、在互联网上建立网站销售商品或者提供服务的企业以及其他通过互联网从事经营活动的企业，并部分或全部实现在线撮合、网上交易、在线或移动支付等服务功能且正常运营半年以上，企业主营业务收入来源于电子商务交易服务，有健全的技术、质量和财务管理制度。

（二）电子商务服务业。电子商务平台服务业、电子商务代运营服务业、电子商务物流服务业、电子商务信用服务业、电子商务咨询服务业、电子商务教育培训服务业、电子商务数据基础服务业、电子商务金融服务业等。

（三）电子商务应用企业。加入第三方平台实现网上交易的企业、自建或共建电子商务营销渠道的企业。

（四）电子商务重点项目。重点行业、产业集聚园区电子商务平台建设项目，获得国家、省支持开展的电子商务项目、重点领域电子商务基础设施项目、电子商务规制建设研究项目、拓展国内外市场的电子商务重点工作和项目。

（五）符合《汕头经济特区电子商务促进办法》明确优先支持的其他电子商务项目。第六条 专项资金使用方式：

（一）专项资金采取无偿资助、贷款贴息、以奖代补及其他方式进行支持，每个项目单位原则上只能选择其中一种支持方式。

（二）专项资金无偿资助的额度，每个项目一般不超过150万元。专项资金贷款贴息的额度，按照项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款基准利率确定，每个项目一般不超过150万元。专项资金以奖代补的额度，每个项目一般不超过100万元。

（三）对当年已获市级财政资金支持的同类项目，专项资金不再予以安排。第三章 项目申报、审核

第七条 市发改局牵头市财政、市经信等部门根据国家、省、市促进电子商务发展的要求，拟定专项资金使用方案，经市政府同意后，印发专项资金申报工作通知,明确项目申报程序。

第八条 项目单位必须是在本市依法注册成立1年以上（含1年，新引进的国际排名五十强或者国内排名十强电子商务平台企业在特区注册设立电子商务企业除外）具有独立的法人资格的企业法人或单位法人。财务管理制度健全、规范，及时向财政部门报送财务会计报告和有关信息；会计信用、纳税信用和银行信用良好。近3年没有因财政、财务及其他违法、违规行为受到县级以上财政部门及相关监管部门的处理处罚。生产经营或业务开展情况良好。

第九条 资金申请报告主要包括以下内容：

（一）项目单位基本情况。包括主管部门、企业性质、现有设施、运营管理模式、组织机构、近三年经营情况及财务状况等。

（二）项目基本情况。包括项目建设背景、建设内容及规模、技术工艺、总投资及资金来源，以及各项建设条件落实情况等。

（三）项目市场分析。包括市场规模分析，上、下游对接服务企业的协作意向，以及周边其他同类企业现状、申报项目实施后市场份额分析等。

（四）项目设计方案。包括项目总平面图或建设路线图（要详细标明已有设施和拟建设施）、主要技术参数和工艺流程图等。

（五）项目总投资估算、融资方案及财务评价。包括分项详细投资估算表或投资概算表，融资方案中资金来源的详细说明，财务评价中的主要静态和动态经济指标。

（六）项目风险分析及控制风险措施。包括项目融资风险、建设风险和运营管理风险及相应的控制风险措施等。

（七）项目招标内容。包括设备的拟招标规模（数量）和投资额度等。

（八）需提供的其他材料

第十条 资金申请报告包括以下附件：

（一）法人执照副本及章程（复印件）。

（二）建设项目的审批（核准或备案）的批准文件。实行审批制的政府投资项目已经批准可行性研究报告，其中需审批初步设计及概算的项目已经批准初步设计及概算；实行核准制的企业投资项目，已经核准项目申请报告；实行备案制的企业投资项目，已经完成备案手续。

（三）经会计师事务所审计的上一会计报表和审计报告（复印件），对新注册企业，由会计师事务所出具验资报告。

（四）项目建设资金（包括企业自有资金、地方政府配套资金及银行贷款等）落实的证明材料，其中申请贷款贴息的项目须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款合同和资金进帐单。

（五）项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

（六）需提供的其他资料。

第十一条 市发改局牵头市财政、市经信等部门根据有关规定组织专家对申报的资金申请报告进行审查、竞争性比选，确定专项资金支持项目。经市政府同意后，市发改局会同财政局下达专项资金使用计划。

第四章 资金拨付及会计处理

第十二条 市财政局根据下达的专项资金使用计划，按规定办理资金拨付手续。属市直单位的，由市财政按市级资金有关规定办理拨付手续，属区县项目的，由市财政局下达区县指标逐级下拨。

区县财政部门收到专项资金后，必须及时下拨到项目单位，不得截留、挤占或挪用。第十三条 项目单位收到专项资金后，应按国家有关财务制度处理。第五章 项目管理和监督检查 第十四条 建立项目法人责任制。项目法人负责项目申报、资金筹措、招标采购、建设管理等具体工作。

第十五条 加强资金和项目管理。项目单位要严格使用和管理市财政安排的专项资金，对专项资金实行专帐核算、专帐管理。专项资金必须专款专用，严禁截留、转移、侵占或挪用；不得擅自改变主要建设内容和建设标准。不能按计划完成确定建设内容的，申报单位要及时向市发改局报告有关情况，说明原因并提出调整建议。市发改局将视具体情况进行相应调整。

第十六条 建立项目定期检查制度。项目单位要在每年一月底前向所属区（县）发改局报告本单位（企业）财政资金使用情况、项目进展情况和重大事项。各区（县）发改局在每年二月底前将情况汇总报市发改局，同时抄报市经信局。市发改局会同市经信局、财政局适时对项目进行稽察和监督检查，发现问题及时解决。

对项目的监督检查应依法办事，不得干预企业正常的生产经营活动。被检查的企业应主动配合检查人员做好相关工作，提供相应的文件、资料，不得阻碍检查工作的正常进行。

第十七条 实行竣工验收制度。项目建设完成后，由市发改局牵头组织有关方面进行竣工验收，并及时将竣工验收结果报告市政府。

第十八条 建立项目责任制度。专项资金实行合同化管理，发改部门与项目承担单位签订合同，明确项目的资金来源、使用范围、阶段目标与验收时间。对以虚假材料骗取专项资金，或转移、侵占、挪用专项资金，或无正当理由未及时建设实施或竣工完成的，相关部门将按照合同约定及有关规定给予相应处理和通报，该项目单位今后不得申报各级财政资金支持项目；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第十九条专项资金使用项目在执行过程中因特殊原因需要变更或撤销时，需逐级报市发改局、经信局、财政局核批，剩余资金如数逐级退回上缴市财政。

第六章 附则

第二十条 本办法由市财政局和市发改局负责解释。