卫生局工作总结和计划

2024-07-22

卫生局工作总结和计划（精选6篇）

篇1：卫生局工作总结和计划

加压奋进争先创优推动全县卫生工作再上新台阶

在县委、县政府和县委宣传部的领导下，在上级业务部门的指导下，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕实现“两个率先”的奋斗目标，加压奋进，求真务实，推动了全县卫生事业争先创优、健康发展。

一、2009年全县卫生工作回顾

2009年是全县卫生事业快速发展的一年。县委、县政府高度重视卫生工作，把卫生事业纳入国民经济和社会发展“十一五”规划的重要内容，统筹安排，精心谋划。县委常委会、县人大常委会、县政府常务会议多次听取卫生工作汇报，帮助解决卫生工作存在的问题和困难。县六套班子领导坚持深入基层，调查研究，了解情况，指导工作。各级卫生单位自我加压，履行职责，围绕“塑造新形象、实现新发展”的总体要求，营造了卫生事业快速发展的良好氛围。

——卫生改革步伐加快。进一步完善了疾病预防控制与卫生监督体制和农村卫生管理体制改革，疾控、卫生监督、农村卫生工作职责得到较好地落实。人事制度改革步伐加快，在县人事、监察部门的支持下，我局面向社会公开选聘名卫生专业技术人员，充实到县级医疗机构；通过引进急需人才方式，共引进计算机、财会、卫生防疫等急需人才4名，彻底打破了人事分配、招工分配的人事分配制度旧格局，为实施科技兴医战略奠定了基础。

——无偿献血工作平稳开展。进一步加大了《献血法》、《血站管理办法》的宣传力度。全年共有3500人次参加了无偿献血，献血量为6000个单位。成分输血工作进一步规范，成分输血率达95%；加强了血液质量控制等安全措施，供应血液检测合格率达100%，保障了临床用血及时安全。

——

——综合性工作扎实开展。进一步加强了对招商引资工作的领导，成立了专门的招商工作队，全年共引进招商项目资金60万元。综合治理、文明创建、计划生育、档案管理、信访稳定、安全生产等综合性工作扎实开展，取得了可喜的成效。

二、存在的主要问题和困难

一是传染病防治形势不容乐观。特别是非典、人禽流感等新发传染病防治责任重大，任务艰巨。

二是农村卫生基础设施建设较全县经济发展来讲仍十分薄弱，乡镇卫生单位设备陈旧、人才不足、管理经验不足。

三是农村居民防病意识薄弱，环境污染对人体健康的危害不可轻视。

四是应对突发公共卫生事件物资储备、能力建设需尽快加强。

五是新型农村合作医疗试点工作缺乏成熟的管理经验。

六是村级卫生组织基础设施建设滞后。

三、二00七年工作思路

2009年是卫生系统争先崛起关键的一年，总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真学习贯彻党的十六届六中全会及中共颍上县委第十一次党代会精神，抢抓机遇，乘势而上，深化改革，促进卫生事业跨越式发展，实现颍上卫生在全市率先崛起。

一继续推行卫生工作综合目标管理，严格管理，严格考核，严格奖惩，推动日常卫生工作有序开展。

二扎实推进新型农村合作医疗试点工作，积极当好县委、县政府参谋，加强对县乡定点

医院和农合基金的监督管理，规范卫生单位服务行为，确保基金安全封闭运行，及时兑付参合农民补偿金。进一步深入宣传新农合政策，努力提高参合率。加强新农合政策学习和调研，不断完善相关规章制度，保障新农合制度在我县长期推行。

三全面加强传染病防治工作。认真贯彻《传染病防治法》，进一步加强对传染病防治工作的领导，突出非典、人禽流感、霍乱、乙肝、结核病等防治工作重点，强化措施，明确责任，严明纪律，抓好落实。适时邀请县人大牵头，开展全县性传染病执法大检查。

四大力整治医疗市场秩序。继续深入开展打击非法行医专项行动，推进建立医疗市场新秩序进程，保障人民群众就医安全。

五加强食品安全管理工作。认真贯彻《食品卫生法》、国务院《关于进一步加强食品安全的决定》，加大对餐饮业、学校食堂及学校周边环境整治力度，保障广大群众食品卫生安全。

六加强妇幼保健工作。大力宣传《母婴保健法》，依法加强对母婴保健技术服务的管理。扎实开展儿管、孕管工作。宣传推行婚前医学检查制度。加快爱婴医院创建力度，力争创建8所以上爱婴乡镇卫生院。规范“降消”项目运作管理，发挥项目社会效益。做好妇幼卫生统计上报工作。

七加快国债项目建设步伐。力争县疾控中心、县传染病区尽快投入使用。

八强力整治行业作风。一是大力开展卫生行政执法不作为、乱作为的整治活动，树立良好的卫生行政执法社会形象；二是深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项整治活动；三是全面加强卫生系统职业道德教育，规范服务行为。

九加强应对突发公共卫生事件能力建设，组织开展医务人员培训，举办应急模拟演练，确保科学处置，从容应对。

十跑省进厅，积极争取项目支持，改善农村卫生基础设施建设滞后局面。加大招商引资力度。

十一强力推进村卫生室建设，把合格的村卫生室纳入新型农村合作医疗服务载体，加强监管，发挥村级卫生组织在防病治病中的作用。

十二全面加强卫生系统党的建设、干部队伍建设、党风廉政建设，全面抓好综合治理、计划生育、安全生产、信访稳定、文明创建、档案管理等工作。

十三保质保量完成县委、县政府下达的各项工作任务。

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篇2：卫生局工作总结和计划

上半年，我市卫生工作在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻科学发展观，全面落实中央、省、市关于医改工作的部署和任务，紧紧围绕年初省、市政府下达的目标责任考核指标，以及省卫生厅印发的卫生工作评价标准，分解任务，细化目标，明确责任，狠抓落实，各项工作进展顺利，取得了较好成绩。现将各项工作任务进展情况汇报如下：

一、省考指标进展情况

新农合政府补助资金及时位率达到100%。新农合基金预计全年市县财政补助资金总额2.15亿元，截至5月底，市区（县）财政补助资金共2.15亿元（市级补助1.55亿、区县级补助0.76亿），到位率100%。

二、市考指标进展情况

（一）完成市级重点建设项目任务6个，投资6.3亿元。

6个市级重点建设项目总投资28.19亿元，总建筑面积54平方米。1-5月完成投资1.7亿元，占考核目标的27.06%。

1.市中医医院整体迁建项目：完成投资3336万元，占考核指标的41.7%。

2.市结核病医院整体迁建项目：完成投资3034万元，占考核指标的43.34%。

3.市精神卫生中心整体迁建项目：完成投资1800万元，占考核指标的25.43%。

4.市红会医院中国西部创伤急救中心项目：完成投资5500万元，占考核指标的68.75%。

5.市第三医院建设项目：完成投资2900万元，占考核指标的11.6%。

6.市人民医院建设项目：完成投资500万元，占考核指标的6.25%。

（二）深入开展公共场所量化分级管理，全市住宿场所和游泳场所卫生监督量化分级管理率达到100%，美容美发场所达到50%以上，集中空调通风系统卫生监督覆盖率达到50%以上。

全市住宿业、游泳场所量化分级管理率达到100%，美容美发场所量化分级管理率为40%以上，集中空调通风系统卫生监督覆盖率达到35%以上。

（三）提升社区卫生服务机构内涵建设，创建市级示范社区卫生服务中心19所以上，完成19所社区卫生服务中心“三室一科一房”规范化建设及达标任务。

完成全市拟创建市级示范社区卫生服务中心和“三室一科一房”达标的机构摸底调研，已有4所社区卫生服务中心初审达标。

（四）免疫规划疫苗以乡为单位达到90%以上；加强结核病、艾滋病等重大传染病的防治工作，开展高危人群HIV抗体主动监测4万人次，艾滋病感染者/病人随访率达90%以上。

截至5月，全市免疫规划疫苗接种率（以乡为单位）达90%以上。继续开展高危行为干预和HIV监测，认真落实“五扩大、六加强”防治措施，上半年累计检测2.0万人次，发现HIV阳性118例，随访率92.9%，美沙酮社区维持治疗累计11907人，维持率84.2%。全面落实现代结核病控制策略，共发现新涂阳肺结核病人1630例（全年任务量为3000例，完成54.3%），治愈率95.2%（省厅评价标准为85%）。在出血热高发区县普种出血热疫苗14.7万支，发放各类宣传材料1.2万份。

（五）配合有关部门，落实好十件惠民实事：开展城乡居民大病保险试点，对住院合规的自费医疗费用超过规定数额的参（保）合患者给予大病保险补偿，补偿比例不低于50%。

各区县新农合经办中心均与商业保险公司就服务窗口的建立、合署办公、服务流程等方面进行了多次沟通。其中，临潼区服务窗口已经建立，大病保险服务人员已经到位，正在进行网络设备调试和人员培训工作。

（六）提高参合农民医疗保障水平，人均年筹资标准提高到365元，新农合参合率稳定在95%以上。

2013年，全市人均筹资标准提高到每人365元，参合人数402.88万人，参合率达到99.15%。1——4月，共补偿参合患者397.37万人次，补偿总额4.92亿元。其中，住院补偿18万人次，补偿金额4.18亿元，人均补偿2598元；特殊慢病补偿2.30万人次，补偿金额970.66万元，人均补偿421.97元；门诊统筹补偿378.98万人次，补偿金额**万元，人均补偿16.84元。

（七）加大社区全科医生培养力度，完成“陕西省万名医生培训项目”第六期、第七期培训任务，合计140人。

完成“陕西省万名医生培训项目”第六期108人的选拔培训任务，正在进行第七期培训人员报名。

（八）深入推进县级公立医院综合改革，进一步深化医疗卫生管理县镇一体化工作，在市中心医院与阎良区区级医院探索开展医疗联合体试点工作；鼓励和支持民营医疗机构发展，力争社会办医机构床位数占比增加2-3个百分点；制定《市社会资本举办医疗机构审批与管理办法》，进一步规范非公立医疗机构审批、诊疗行为和经营活动。

1.县区级公立医疗机构综合改革取得初步成效。9个县区完成医疗机构设置规划；县区公立医院综合改革在全市7个县区20个医疗单位全面推开，医师多点执业试点工作继续推进。其中，阎良区作为县级公立医院综合改革试点区，改革措施已全面覆盖县级医院及乡镇卫生院，各项政策落实到位，已成为县区级医改工作的标杆。

2.县镇一体化改革试点继续扩大。在去年试点工作的基础上，长安区、临潼区、高陵县、周至县、蓝田县、户县结合本地实际，至少新增了1——2所一体化试点医院，真正让边远地区群众感受到快捷、优质的医疗服务。全省医疗服务县镇一体化改革推进现场会在阎良区召开。

3.医疗服务联合体组建工作稳步推进。我局制订了《市中心医院与阎良区组建医疗服务联合体实施方案》，初步确定了医疗服务联合体的对接形式和内容，拟定了联合意向，目前各项工作正在稳步推进。

4.依据医疗机构设置规划，我局认真贯彻落实国家关于鼓励支持社会资本举办医疗机构的政策，上半年共批准设置二级妇产专科医院1所，同意并报省卫生厅批准设置医院4所（其中，三级综合医院1所、三级康复医院1所、三级中医医院1所、医学美容专科医院1所），新增住院床位近4700张，各区县依据规划报我局备案新设置医疗机构51所。我局草拟的《市民办医疗机构促进与管理办法》，已报市政府审定。

（九）加强基层医疗卫生机构监管，完善市、区（县）医疗质量控制体系。

我局下设的8个质控中心充分发挥标准制定、技术培训、日常监督、专科准入作用，上半年共对64家单位医院感染管理和血液透析进行了专项检查。继续深入推进“三好一满意、医疗质量万里行、创建优质医院”等活动，全面加强医疗机构门急诊管理、10项基础质量达标、精麻药品管理等多项医疗质量安全检查。1——5月，共监测医疗广告230条，责令停止发布和撤销发布违法广告48条，停止6家医院医疗广告的审批。

（十）开展抗菌药物专项整治活动和临床路径管理工作，按照卫生部规定完成各项考核任务。

一是坚持医疗机构合理用药监测制度，按照上报监测信息，及时发现问题，进行质控纠偏。二是扎实推进临床路径管理工作，坚持临床路径试点信息月报和季度评估制度，全市71家二级以上医疗机构启动了临床路径管理工作，涉及50个专业、302个病种（去年为279种，增幅8.2%）。截至5月，全市共完成临床路径管理病例25325例，病例入组率80.00%（较去年提高1.23%），完成率90.14%。三是推进“癌痛规范化治疗示范病房”创建工作，制定了示范病房疼痛管理规范化评估流程，优化镇痛方案，加强相关知识的健康教育，保障癌症患者得到充分有效的镇痛治疗。四是全市所有三级医院的所有病区以及所有二级医院60%以上的病区均开展优质护理服务工作。五是对478名2011届、2012届规范化培训的住院医师统一进行了临床技能和操作方法考核。

（十一）依法行政、综治维稳、水资源管理、安全生产、节能减排、带薪休假等工作有序推进。

积极推进“三统一两集中三到位”改革，大力推进依法行政，对我局制定或起草的规范性文件进行清理，确保政令合法统一。完善政务、院务公开制度，严格按照要求，及时向社会公开卫生政策法规、标准规范、疫情信息、行政许可、执法监督以及重大工作进展等重要事项。扎实推进质量强市战略。治安综合治理工作总体稳定，全市卫生系统未发生群体性上访事件，未发生社会反响强烈的安全生产事故。节水工作有序开展。节能减排任务稳步实施。局直各单位日常医疗废水处理工作做到了专人管理、专项登记和标准化操作，能定期进行设备检修维护，确保排放指标符合排放标准。严格执行带薪休假制度，至五月份局直各单位共安排职工带薪年休假9800多人次，已执行休假人数3500人左右。

（十二）完成建设国际一流旅游目的地城市《三年工作方案》相关工作任务。

完成“建设国际一流旅游目的城市”相关任务。制定了相关《工作方案》，开展急救人员规范化培训4期，组织航空医疗救援演练和院前院内多学科创伤救治一体化演练各1次，为提高游客创伤后黄金1小时利用率及急诊抢救和术前准备，做好各项技术支持。

三、其他卫生工作进展情况

（一）深入推进医药卫生体制改革工作

1.药品“三统一”工作巩固提高。截至4月，全市县区级公立医疗机构“三统一”药品采购金额为**万元，“三统一”药品配备率为97.8%，使用率为98.4%，基本药物配备率为60.2%，使用率为41.2%。医疗机构与配送企业在药品目录对接、申购配送衔接及一些具体问题的沟通都有了显着改进，配送率逐步提高。

2.基本和重大公共卫生服务工作扎实开展。全面实施社区家庭责任医生签约式服务，已完成签约7875户。城乡居民健康档案建档率达78%，规范化电子建档率达到68.5%，65岁老年人免费体检24871人，完成健康管理人数26572人。高血压、糖尿病规范管理率均达到80%以上。完成儿童口腔疾病综合防治项目和脑卒中项目。全市重性精神疾病服务网络覆盖14个区县的219个社区卫生服务中心和乡镇卫生院，卫生监督协管服务覆盖率100%。下达了2013年项目区县农村妇女“两癌”检查任务，叶酸服用率为91.99%，产妇HIV、梅毒、乙肝检测率分别为94.05%、**%、96%。为13405名农村孕产妇减免住院费**万元。

3.基层医疗卫生服务体系建设有序推进。5个县级医疗卫生机构、10个卫生监督所、6个急救中心等项目建设正按计划实施，已完成工作量40%以上。完成92名县级医疗机构学科带头人和技术骨干培训资格审核。

（二）疾病预防控制工作不断加强。

编制了H7N9禽流感应急预案，加强5家哨点医院流感监测的管理，截至5月底，累计上报流感样病例1万例，采集标本892份，阳性169例，检出率18.95%。手足口病发病率较去年同期下降了21.3%。实施的碘盐随机抽样监测和地方性甲状腺肿抽样调查和实验室检测已进入数据汇总阶段，举办碘缺乏病防治宣传活动。

（三）卫生监督执法工作有序开展。

学校卫生监督工作得到加强，制定下发了《**市学校卫生重点监督检查工作实施方案》，选取全市34所普通高校、12所民办高校和全市80%的中、小学校开展卫生监督检查工作，监督覆盖率已达到50%。严厉查处无证行医和非法采供血行为，上半年，共取缔非法行医黑诊所470家，没收药品315箱，没收器械603件，向公安机关移送涉嫌非法行医犯罪的案件10起。

（四）科技教育和人才培养工作不断加强。

积极推动科技创新，局系统共申报国科金85项。积极实施人才培养引进“双百工程”，拟签274人（博士16人，硕士258人）。建立博士生信息库，推荐82人参加同等学力博士研究生选拔，推荐171人报名参加在职研究生培养选拔。下达2013年西安市级继续医学教育项目1260项，其中培训班8项、学术讲座273项、网络教育Ⅰ类514项、网络教育Ⅱ类465项，比去年增长了207项，增长幅度达20%。

（五）中医药工作有序推进。

出台了《市加强基层中药工作五年规划》，制定了《基层中医药服务能力提升工程实施方案》和市二级中医医院评审工作实施方案，启动了“中医治未病健康教育项目”，并对全市基层医疗机构中医药工作开展情况进行了摸底调查。截至5月份，完成3家中医医院等级评审工作，完成36名确有专长人员理论考试和临床实践技能考核。

（六）卫生信息化建设继续加快。

根据省卫生厅的统一部署，对我市区域卫生信息平台方案进行了调整，完成了接口设计，目前已进入招标环节。完成了新农合市级平台的软硬件设计，已上报采购。继续优化居民医疗一卡通方案，对不同流程进行了针对性分析，拟定了临时资金结算平台的设计。完成了市结核病院、市精卫中心、市中医医院弱电设计方案。完成了第一医院信息系统一期工程验收、市第八医院新建系统硬件方案的论证工作。

（七）党风廉政、精神文明建设和两联一包工作继续加强。

继续推进学习贯彻党的十八大精神活动。深入开展党的群众路线教育实践活动调研工作，梳理存在问题554项（归纳为19个方面89类问题），已经整改解决了171项问题，正在整改267项问题。持续开展“文明单位”、“文明窗口”、“青年文明号”创建和“文明出行缓堵保畅”、“志愿服务活动”等活动。两联一包工作扎实推进，全局127名领导干部扎实开展一对一包户扶贫活动。建立局、院、科三级行风建设问责机制，对34名新提拔任用领导干部进行了任前廉政法规知识考试和廉政谈话。认真开展廉政风险防控工作，敦促市中心医院、市四院下大力气推进公立医院廉洁风险防控机制建设，为全面铺开打好基础。

（八）市级干部保健和局系统离退休干部工作顺利开展。

坚持干部保健“巡诊”，落实24小时服务，组成我市保健咨询专家组，编印了《市干部保健知识手册》，为保健对象提供更好的健康指导和疾病诊疗服务。圆满完成了市委全会、人大十五届三次会议、政协十三届二次会议医疗保障任务。组织完成今年市级机关事业单位3000多名干部的健康体检工作。上半年审核医疗费3640.60万元，核减272.40万元，对188个单位拨付医疗费3368.20万元。

四、存在问题

从总体上看，我市医疗卫生工作进展顺利，成效显着。但作为全市的民心工程、民生工程的重要组成部分，我们距市委、市政府的要求和广大群众的殷切期盼还有不小差距，表现在：一是卫生投入不足，医疗卫生机构长期以来形成的历史债务难以得到有效化解；二是全市卫生资源配置滞后于经济发展步伐，城市新建区域的医疗卫生资源无法满足辖区内人民群众的医疗需求；三是信息化建设滞后，影响着卫生事业的精细化管理；四是各级医疗机构次均诊疗费用上涨较快势头仍然没有得到有效遏制。五是部分市级重点工程在建项目资金缺口较大，未能完成形象进度计划，影响了建设工期。这些问题需要我们继续解放思想，狠抓工作落实，把握发展机遇，在下半年及今后工作中努力加以解决。

五、下半年工作打算

（一）加快推进县区级公立医院综合改革工作。督导各区县加快编制区域医疗机构设置规划，积极协调落实财政投入政策和人员编制核定工作，探索建立医院理事会形式的法人治理结构，改革人事分配制度，加大人才引进和培训力度，加快医院标准化和重点专科建设，积极探索单病种支付方式改革和住院总额预付制试点工作，稳步推进门诊统筹诊次总额预付制和重大疾病医疗保险试点工作，逐步提高参合农民重大疾病保障水平，切实减轻农民个人医药费用负担。

（二）继续巩固国家基本药物制度。落实加强宣传和培训工作要求，提高医务人员执行药品“三统一”相关政策的积极性和主动性。进一步加大“三统一”药品网络集中采购工作监管力度，从“三统一”药品配备、配送、使用、回款和零差率销售等关键环节加强对医疗机构监管考核，实行“县级公立医院配送和基层医疗机构配送捆绑式”考核，加强配送环节管理，提高统一配送效率，不断降低人民群众用药负担。

（三）继续加强基层医疗卫生服务体系建设。认真做好全市县及县以下医疗机构定向招聘医学本科毕业生工作，加快农村卫生人才的引进与补充。加快推进示范社区卫生服务机构达标工作，确保完成19所中心“三室一科一房”规范化建设和达标任务。县区妇幼保健机构年内全部达到卫生部相关建设标准。

（四）认真做好公共卫生服务和卫生应急工作。加大基层公共卫生服务考核力度，继续做好儿童免疫和高血压、糖尿病等慢性病的社区防治工作，加强重性精神疾病管理，做好艾滋病、结核病、出血热、手足口病、H7N9等疾病预防控制工作，开展卫生系统无吸烟单位创建活动，进一步完善突发公共卫生事件预案，做好学校传染病疫情、防洪救灾等突发事件的卫生救援处置工作。

（五）切实加强医疗质量管理。持续推进“抗菌药品临床应用专项整治、平安医院创建、优质护理服务示范工程、癌痛规范化治疗示范病房创建”等专项活动，组织医疗质量大检查，完善质控体系建设，不断完善医疗纠纷调处机制。促进医疗质量持续改进，确保医疗质量和安全。尽快出台《市民办医疗机构促进与管理办法》，进一步强化民办医疗机构质量监管工作。

（六）强化卫生监督执法工作。继续加强公共场所卫生监督量化分级管理工作，重点提升美容美发场所、集中空调通风系统卫生监督覆盖率，重点打击非法行医和非法采供血，加大公共场所“四小”行业整治力度，巩固创卫成果。

（七）进一步提升基层中医药服务能力和水平。加快中医院等级评审工作，加强综合医院中医科标准化建设，继续做好基本公共卫生服务中医药服务和中医预防保健服务能力建设试点工作，开展适宜技术推广基地建设工作，巩固和深化创建“全国基层中医药工作地市级先进单位”工作。

（八）切实加强科技教育工作。继续实施人才培训引进“双百工程”，加强协调指导，促进局系统国科金申报和SCI论文发表实现新突破。加强重点学科、优势专科建设督导，深入开展住院医师规范化培训，调动基层医疗单位积极性，完成县级医疗机构医技人员培训项目和全省万名医生培训项目。继续做好继续医学教育培训工作。

（九）加快市级医疗机构项目建设步伐。加强与相关职能部门的沟通，积极推动工程项目进度。市红会医院中国西部创伤急救中心年底前要投入使用，市精神卫生中心和市结核病医院整体搬迁项目要保证年内完工。

（十）全面提升卫生信息化水平。加快推进全市区域卫生信息平台建设，协调指导临潼区、莲湖区、周至县等三个省级试点区县基层卫生机构管理信息系统项目，不断提高基层医疗卫生信息化水平。

篇3：卫生局工作总结和计划

指导意见明确, 地方食品安全标准工作的工作职责和具体要求包括:依法履行食品安全标准工作职责、加强食品安全地方标准工作、做好食品安全企业标准备案工作、开展食品安全标准研究和跟踪评价工作、做好食品安全标准宣传贯彻工作、加强食品安全标准审评委员会委员管理和加强食品安全标准工作能力建设。

指导意见要求, 各地加强食品安全地方标准制度建设并严格食品安全地方标准范围, 坚持科学合理、公开透明的原则, 推进标准贯彻工作顺利执行。省级卫生计生行政部门要加强食品安全企业标准备案制度建设, 明确食品安全企业标准备案范围, 坚持企业是食品安全第一责任人原则。

篇4：国家卫生和计划生育委员会成立

与此同时，在北京市海淀区知春路14号，32年前从卫生部独立出的“国家人口和计划生育委员会”，再次和卫生部合并，挂起了新牌子——国家卫生和计划生育委员会。

2013年3月10日，国务院机构改革和职能转变方案提出，将卫生部的职责、人口计生委的计划生育管理和服务职责整合，组建国家卫生和计划生育委员会；将国家人口和计划生育委员会的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入国家发展和改革委员会；不再保留卫生部、国家人口和计划生育委员会。

按照改革方案设定，今后，国家卫生和计生委将统筹规划医疗卫生和计划生育服务资源配置，组织制定国家基本药物制度，拟订计划生育政策，监督管理公共卫生和医疗服务，负责计划生育管理和服务工作等。改革后，我国将坚持和完善计划生育政策，继续坚持计划生育党政一把手负总责，继续实施计划生育一票否决制。

十二届全国人大一次会议经过投票表决，决定任命李斌（女）为国家卫生和计划生育委员会主任。

国家卫生和计划生育委员会召开干部会议，中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席并讲话，强调要贯彻党的十八届二中全会精神和十二届全国人大一次会议通过的决定，以转变职能为核心，扎实做好卫生和计生机构改革各项工作。全国人大常委会副委员长、中组部常务副部长沈跃跃，全国人大常委会副委员长陈竺出席会议。

刘延东强调，国家卫生和计划生育委员会成立后，要坚持为人民健康服务、为提升人口素质服务、为计划生育群众服务，牢牢把握机构改革方向和基本要求，深刻理解改革目标、改革核心和改革重点，抓好国家卫生和计划生育委员会机构的组建和职能转变，确保机构改革各项工作的有序衔接。要统筹落实好各项工作部署，持续推进和深化医改，建立完善中国特色医疗卫生体制机制。继续抓好公共卫生服务体系建设、卫生信息化建设和卫生应急工作。坚持计划生育基本国策，继续实行党政一把手亲自抓、负总责，促进人口长期均衡发展。

国家卫生和计划生育委员会网站发表李斌主任的署名文章——《从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起》。

在文中，李斌感谢人民代表的信任和支持！她说，“组建卫生和计划生育委员会是中央深化行政体制改革的重大部署，任命我担这副担子，我深感责任重大。我一定会认真履职，在新的岗位上全心全意为人民服务。”

李斌说，卫生计生都是重要的民生，是群众最直接最现实的利益。大家常说，祝身体健康、家庭幸福，可见健康和家庭在人们心目中的分量。做好这项工作，要靠广大基层医务人员、基层计生工作者的精心服务和扎实工作，无论在雪域高原，还是在偏僻乡村，在祖国的每个角落，是他们在辛勤工作，默默守护着13亿人的健康，落实着各项工作任务。我希望媒体朋友更关注他们，多给大家鼓励，释放更多的正能量。

李斌强调，从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，我们一起齐心协力，提高人民的健康水平，把卫生计生工作做得更好。当前的主要任务是落实好十八大和两会精神，统一思想，精心组织，搞好这次机构改革，搞好新部门的组建工作。要做到队伍稳定、工作不断，凝心聚力，按照既定的部署，深化医药卫生体制改革，进一步做好卫生和计划生育各项工作。

李斌简历：

李斌，女，汉族，1954年生，辽宁抚顺人，1981年加入中国共产党，1974年参加工作，1982年吉林大学经济系本科毕业，2004年吉林大学经济管理学院政治经济学专业研究生毕业，经济学博士，研究员。

篇5：市卫生局卫生工作总结和工作计划

一、XX年主要工作开展情况

(一)卫生基础设施建设步伐加快。以改善医疗服务环境，提高医疗服务能力为目标，加强协调，克服困难，全力推进基础设施建设。

一是完成市人民医院新住院大楼建设，工程总投资9000余万元，新增床位400多张，XX年4月22日举行了工程落成庆典，大楼已投入使用并正常运行。

二是市中医院、疾控中心、妇保中心建设步伐加快，疾控中心业务楼、实验楼，妇保中心综合楼，中医院供应中心、食堂进入地上二层施工;中医院正进行门诊楼、住院楼地下室底板浇筑，三项目累计完成投资3500多万元。中医院供应中心、疾控中心实验楼今年11月底可封顶断水;疾控中心行政楼、妇保中心综合楼12月底有望封顶断水;中医院门诊楼、住院楼204月底封顶断水。

三是昆钢医院改扩建进展顺利，门诊楼a区、b区、c区正进行地上三层施工，累计完成投资4000余万元。

四是八街卫生院异地新建，正抓紧前期准备工作，已完成选址，正进行规划设计方案。

(二)医药卫生体制改革取得初步成效。围绕卫生体制改革五项重点改革XX年度主要工作目标任务，认真研究，精心组织，狠抓落实，医改工作取得初步成效。

1. 进一步实施国家基本药物制度。从XX年10月1日起，我市市级公立医疗机构所使用的国家基本药物全部取消药品加成，实行零差率销售。乡镇卫生院(村卫生室)、政府举办的社区卫生服务中心(卫生服务站)已从XX年2月25日起100%使用国家基本药物，实行零差率销售。目前，全市公立医疗机构使用的基本药物全部实行零差率销售，有效减轻群众就医负担。基本药物全部纳入医保和新农合报销范围，严格执行基本药物集中采购制度，各医疗卫生单位与昆明市遴选的药品配送企业签订药品购销合同，做到集中网上招标采购，由遴选企业统一配送。

2. 进一步提高新农合保障水平。一是稳定巩固参合率，XX年，参合群众108,123人，参合率99.8%。自6月1日起新型农村合作医疗人均筹资标准从150元提高到230元;安宁市级、昆明市级和省级医院住院报销比例分别提高到55%、40%、35%;报销封顶线从4万元提高到5万元。二是顺利完成新农合管理职能移交， 7月28日，新型农村合作医疗管理职能正式由卫生局移交人力资源和社会保障局。

3. 进一步推进公共卫生服务均等化。认真落实政策，提高基本公共卫生服务经费标准，XX年，我市人均基本公共卫生服务经费提高到了25元。公共卫生服务全面开展，覆盖全市。全市城乡居民健康档案累计建档20万余人;认真实施扩大国家免疫规划，为适龄儿童免费接种国家免疫规划疫苗;3岁以下儿童健康管理率91.1%，7岁以下儿童健康管理率90.7%;继续实施孕产妇保健系统管理，孕产妇建卡率99.89%，系统管理率95.7%;加强慢性病管理和健康服务指导，高血压规范管理9186人，糖尿病规范管理2245人;加强重性精神疾病患者管理，规范管理重性精神疾病1000人。

4. 进一步加快民营医疗机构发展。积极推进多元化办医格局，加强引导，强化服务，全市民营医疗机构资产总量不断增加，XX年9月，昆明鼎力医院建成投入营运。

5. 稳步推进公立医院改革试点。加快推进医院信息化建设，按照国家医院信息化建设标准体系，进一步提升医院信息化管理能力和水平，人民医院从5月份开始在全院推行电子病历，下步将推进电子挂号和“一卡通”工作。积极探索开展临床路径管理和单病种结算工作，市级医院正陆续开展临床路径试点，目前已有老年性白内障、急性胰腺炎、急性脑出血、输尿管下段结石、急性单纯阑尾炎、腹股沟斜疝、急性心梗等病种进入临床路径管理。

(三)进一步提升公共卫生服务工作能力和水平。全市三级公共卫生服务体系逐步完善，疾病防控和妇女儿童保健工作领域不断拓展，人民群众健康水平不断提升。

1. 切实加强疾病防控工作，严防重大疾病和传染病发生流行。认真落实重大疾病、传染病监测、报告制度，严格实行制度化、规范化、网格化管理，传染病报告率100%，报告及时率100%。坚持“预防为主”，落实预防和防治措施，切实保障全市公共卫生安全，重点抓好手足口病、甲型h1n1流感、鼠疫、霍乱、艾滋病等重大疾病的防控工作，实现我市无重大传染病流行发生。XX年1―10月全市常住人口报告乙类传染病16种693例，发病率为230.99/十万，死亡率为1.67/十万;报告丙类传染病6种1502例，发病率为500.64/十万。巩固和提高免疫规划工作，全市共计接种卡介苗、百白破、乙肝疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗、喂服脊灰糖丸等一类疫苗81280人次。积极开展慢性非传染性疾病的防治，认真抓好国家级大肠癌早诊早治筛查项目，完成问卷调查登记2853人，肠镜检查1323例。加强饮水卫生工作，定期对自来水厂水质进行检测，定点定时对农村井饮水进行消毒，确保水质达标。

进一步完善突发公共卫生事件应急体系和应急预案，继续实行突发公共卫生事件快报制度，各医疗卫生单位坚持24小时值班，报告率和报告及时率达100%。强化应急队伍建设，调整了突发公共卫生事件领导小组成员、专家队伍。组织开展了昆明市第四届运动会医疗救护、食品安全，传染病防治等综合突发公共卫生事件应急演练，预警、报告、处置水平进一步提升。

2. 努力提高妇女儿童保健水平。以实施“降消”项目为核心，认真落实孕产妇和儿童保健管理干预措施，努力控制“两个死亡率”。至XX年10月，全市孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率为8.02‰，5岁以下儿童死亡率为12.03‰。孕产妇住院分娩率达99.83%。落实农村贫困孕产妇住院分娩政策， XX年10月1日-XX年9月30日，全市本地农业户籍产妇869人，孕产妇住院分娩补助784人，补助覆盖率90.22%，补助费用32.69万元。深入实施免费婚前医学检查工作，XX年1-9月，免费婚检率达99.74%。认真做好预防艾滋病母婴传播工作，提高临床治疗和母婴阻断能力，完成孕产妇艾滋病病毒抗体检测2331人，其中孕期检测2056人，产时检测275人。

3. 抓好艾滋病防治工作。加强领导，落实责任，协同配合，强化措施，为第三轮防治艾滋病人民战争开好头、起好步。

一是强化宣传培训。举办村组干部防艾知识、政策培训15期1528人;外出劳务输出人员培训15期1005人;中小学、幼儿园及民办学校骨干教师培训30人;歌舞厅、电子游戏室、宾馆、酒店等经营单位负责人培训108人;餐馆、桑拿等服务行业工作人员培训7期315人;医务人员主动提供艾滋病检测咨询(pitc)培训136人。乡村医生和卫生院防疫人员感染者随访管理培训7期150人;基层卫生人员艾滋病基础知识和职业暴露防护培训139人。同时开展多形式宣传活动，发放防艾宣传资料7万余份。

二是落实监测、检测、干预和防治措施，提高防控能力。建立自愿咨询检测点，完善艾滋病检测网络。截止10月底，艾滋病病毒抗体自愿咨询检测535人;结婚登记人群艾滋病病毒抗体自愿咨询4129人，自愿检测4095人。认真落实疫情报告制度，一年来，新报告本地感染者/病人告之104人，告知率100%;累计报告的感染者/病人随访649人，随访率96.87%。加强行为干预，公共场所和营业性娱乐场所100%免费摆放安全套，免费发放安全套111702只。做好社区药物维持治疗工作，截止10月底，昆钢医院维持治疗门诊累计入组363人，其中死亡20人，长期转出27人，在治248人，治疗保持率85%。积极开展抗病毒治疗工作，市人民医院累计治疗艾滋病病人67人，拒绝治疗4人，死亡2人。

三是积极开展关怀救助。将122名生活困难的艾滋病感染者/病人、致孤儿童纳入城乡最低生活保障，共发放最低生活保障金214310元;对140名艾滋病病人给予医前救助和医学随访关怀，发放临时救助29440元;对发现感染艾滋病病毒的产妇进行随访，为4个婴儿免费发放奶粉。

4. 广泛开展爱国卫生运动，大力创建国家卫生城市，

计划

一是全力做好创卫工作。以高度的政治责任感，集中精力，举全系统之力抓好爱卫组织管理，健康教育，传染病防治，病媒生物防制和食品卫生、公共场所卫生等职责工作。加强培训、督促、指导，全市各级各部门爱卫组织管理机构健全，人员落实，工作开展正常。加大宣传指导力度，健康教育普及到各单位、各行业，健康知识知晓率达到标准。加强医院管理，不断检查整改，严格落实预检分诊制度，传染病科室设置规范。加大投入，聘请专业消杀公司开展病媒生物防制，“四害”密度控制在指标范围。狠抓“五小”整治，加强宣传培训，免费印制发放创卫卫生知识宣传册和相关制度。以国家暗访、技术评估时段为重点，实行定片、定点、定人，全天候、全覆盖不间断督促整治，做到不留空白，不留盲区。加强协调，开展了重点街区、重点城中村综合整治、学校卫生专项整治、二次供水专项整治、集贸市场专项整治。全市“五小”行业，公共场所单位整体卫生管理水平有了明显好转。暗访通过后，将资料收集整理作为工作重点，认真收集整理，台帐资料齐全。目前我市创卫工作顺利通过了国家暗访、技术评估和综合评审，有望近期获国卫殊荣。

二是以创卫为契机，深入开展爱国卫生运动。精心组织，大规模、大范围开展全国第二十三个爱国卫生月、世界卫生日、无烟日宣传活动，进一步提高市民卫生意识和卫生知识。大力推进农村卫生厕所改造，改善农村环境卫生，XX年昆明市下达任务500座，我市自定任务1500座，至10月底完成1100座。

5. 不断提高卫生执法监督工作水平。一是认真做好行政许可工作，严格审批程序，坚持标准，保证质量，在时限要求内办理卫生行政许可，截止XX年10月31日，共换发卫生许可证1937户，从业人员体检及培训合格率和许可证持证率均达95%。二是加强食品卫生、公共卫生、饮用水卫生、职业卫生监督，开展经常性与突击性执法检查25000余户次，监督覆盖率95%，食品从业人员体检14000余人，未检出“五病”人员。开展餐饮服务环节非法添加和滥用食品添加剂专项整治，认真查处举报投诉案件和食物中毒事件，保障食品安全。三是继续实施食品卫生监督量化分级管理制度，学校、幼儿园食堂、大中小型餐饮业量化分级覆盖率达85%。四是做好食品卫生保障工作，不断加大食品卫生、学校卫生监督力度，开展了“元旦、春节、端午节”餐饮服务环节食品安全整治、“不合格一次性筷子”整治、地沟油专项整治、高(中)考及重大活动卫生安全保障等活动，保证了人民群众生命安全;圆满完成“两会”、“四运会”等重要会议和活动的食品卫生保障工作。五是深入开展打击非法行医活动，取缔无《医疗机构执业许可证》的非法性病诊所、口腔科游医11家次，销毁没收26箱药品;责令17家存在问题的.医疗机构进行限期整改，净化了医疗市场。六是加强医疗机构监管，规范医疗服务行为，开展各级各类医疗机构检查216户次，监督覆盖率100%。查处违法案件7起(责令限期整改6户，行政罚款1户)，罚款金额5000元，保障了人民群众就医安全。加强医疗废弃物监管，建成区范围内100%的医疗机构已经实现由云南正晓公司统一收集处理。

(四)强化管理，提升医疗服务质量和水平。继续深入开展“医院管理年”、平安医院”创建活动，全面开展优质护理服务示范工程。各单位规章制度不断完善，诊疗行为逐步规范，服务水平和服务质量明显提高。全面推行院务公开制度，实行收费药品价格公示制、医疗服务信息公示制、门诊费用查询和住院费用一日清单制等制度，改变了服务理念，方便了患者就医，优化了执业环境，做到了合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费，切实减轻了病人负担。加强医护人员学习培训，坚持走出去，引进来的方针，选派县级医务人员赴省外和昆明市、省级医院学习，接受昆明市级医院支援县(市)医务人员指导交流。严格执行医疗机构药品、耗材集中招标采购工作。认真贯彻落实《关于解决医疗纠纷的实施意见》、《关于建立预防和处置医患纠纷构建和谐医患关系联动机制的实施意见》、《安宁市处置扰乱医疗秩序的群体性治安事件工作方案》，加强部门协作，及时、稳妥地调解处理医疗纠纷。

(五)全面完成昆明市下达我市经济社会指标卫生目标任务。一是初级卫生保健覆盖率。按照《昆明市农村初级卫生保健实施规划(XX～XX年)》要求，强化措施，抓好落实，XX年7月顺利通过了昆明市组织的新一轮初保达标验收，我市初级卫生保健覆盖率达100%。二是民营医疗机构资产比重。强化协调服务，落实政策待遇，我市民营医疗机构得到长足发展，先后引入昆明鼎立医院、昆明滇大医院、安宁真爱妇科医院等民营医院，并发展了一批民营社卫机构。目前我市民营医疗机构资产占全市医疗机构资产比重为17.6%(目标值为15%)。三是新型农村合作医疗参合率。不断完善新型农村合作医疗制度，提高筹资标准、报销比例和报销封顶线，新农合制度深入人心，稳固发展。XX年全市新农合应参合108339人，实际参合108123人，参合率为99.8%(目标值为92%)。

(六)进一步加强自身建设，转变工作作风。以提高群众满意率为目标，切实抓好行业作风和医德医风建设。一是在卫生系统开展认真“执行力提升年”活动，加强学习教育，增强医务人员职业责任感和荣誉感，强化整改，解决卫生系统干部队伍和医护人员中存在的落实不力、效率不高、服务不优、效果不好等突出问题，建立机制，用制度规范人、约束人，真正提高卫生系统服务质量。二是加强监督检查，定期、不定期对医务人员的服务态度、工作效率等方面进行检查，发现问题，给予批评教育和惩罚。三是加强自身建设，接受监督，认真实施“责任政府”、“法治政府”、“阳光政府”、“效能政府”四项制度。至10月底共发布重要事项公示39项、重点工作通报34项;发布政府公开信息100余条。

XX年，我局在全面推进各项卫生工作的同时，安全生产、信访、红会、档案等各项工作也取得了可喜成绩，并完成了市委、市政府交办的其他各项工作任务。

二、存在的主要问题

一年来，我市卫生工作在各级各部门的支持下，虽然取得了一定的成绩，但也存在许多问题亟待解决。一是由于建设资金不到位，基础设施建设推进还不够快;二是医改覆盖面广，工作任务重，涉及部门多，还要下大力气来抓;三是医院管理、医德医风建设工作还需进一步加强。

三、年主要工作重点

(一)加快推进医疗机构基础设施建设步伐。一是抓好续建项目，搞好协调服务，解决中医院、疾控中心、妇保中心建设中出现的各种问题，保证工程进展顺利，2012年底工程竣工验收。积极筹集资金，加快昆钢医院改扩建。二是努力启动新建项目，完成八街卫生院前期准备工作，争取2012年开工建设。加强与各街道对接，继续实施村卫生室建设。搞好服务，大力发展民办医疗机构，增加民营资产总量。

(二)继续深化医药卫生体制改革。深入实施重点改革任务，力争达到预期目标。一是加强基本药物制度，强化监管，确保各医疗机构使用的基本药物集中网上采购，并实行零差率销售。二是加强公共卫生服务管理，以规范操作、提高质量为重点，加快推进，确保完成国家基本公共卫生服务项目。三是推进公立医院改革试点，加强公立医院内部管理，推广便民惠民服务措施;推行优质护理服务，扩大“优质护理服务示范工程”覆盖面，提升医疗服务水平。继续推进医师多点执业试点工作;完善公立医院收入分配制度，积极推行以服务质量和岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位工资制度。

(三)加强公共卫生体系建设，做好疾病预防控制、妇幼保健和卫生监督工作。一是进一步完善传染病监控、公共卫生监控和健康管理服务三大网络疾病预防控制体系。健全市、镇(街道)、村(社区)三级管理监测系统，提高检验检测、预警预报、应急处置、传染病诊断与处置能力建设，落实甲型h1n1流感、鼠疫、霍乱、艾滋病等重大传染性疾病防控措施，严防重大传染病的爆发流行。加强对地方病、重点慢病的预防和规范化管理，强化预防免疫接种。加大健康教育力度，增强人民群众健康意识。二是建立市、镇(街道)、村(居)三级妇幼保健服务体系，深化基层妇幼保健工作，控制孕产妇和婴儿死亡率。三是加强协调，做好卫生监督工作。加强对食品卫生、公共场所卫生等的监督管理，以学校集体用餐供餐企业、加工直接入口食品企业和中小型餐饮业为监管重点，继续推行食品卫生监督量化分级管理制度，减少食品的二次污染，从源头上预防和控制食物中毒事件发生。

(四)加强管理，提高医疗机构服务质量。进一步完善医疗护理质量管理评价体系，切实改善和规范医疗行为，优化服务流程，方便群众就医。积极开展平安医院创建活动，保证医疗质量安全，维护医患双方的合法权益。加大对非法行医、随意扩大诊疗范围、出租承包科室、非法采集和供应血液及血制品等违法行为的处罚力度，规范医疗市场经营秩序，保障群众就医安全。

篇6：卫生局工作总结和计划

2011年工作总结和2012年工作计划

（2011年12月5日）

2011年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的指导帮助和各有关部门的支持配合下，区卫生局紧紧围绕区委、区政府部署要求，深入学习实践科学发展观，积极开展创先争优活动和三好一满意活动，以开展“效能服务提升年”活动为契机，以开展“廉洁从业、团结从业”活动为抓手，认真履行年初制定的工作计划，深化医药卫生体制改革，强化行业管理，各项工作都取得了新的成绩。现将有关工作总结汇报如下：

一、两城同创工作

1、创卫工作。区卫生局在给区委、区政府当好参谋的同时，积极履行部门职责，在“五小场所”专项整治、传染病防治、病媒生物防制、健康教育、饮用水水质监测、职业病防治和创卫档案整理等工作中，切实加强领导，健全工作机制，突出工作重点，狠抓工作落实。

xx区各类五小场所数量多、分布广、档次低、整改任务重。主城区xx、xx、xx三个街道共有“五小场所”xxx家，其中餐饮业xxx家，理发美容店xxx家，小浴池xxx家，小茶座歌厅（小网吧）xxx家，旅店业xxx家，经过创城期间的不懈努力，五小单位达标率100%。整个专项整治期间共办理健康证5212余份，出动执法人员3000余人次，执法车辆640台次，下达限期整改意见书835份。

一年来，共对各类从业人员8700余人进行健康查体，办理健康证明8600个，从业人员持证上岗率有了明显提升，其中对13家餐饮单位17名职业禁忌人员及时进行了调离，一定程度上杜绝了传染病的流行。一年来共办理餐饮服务许可证725份，公共场所及其他卫生许可证386份。

全区卫生系统广大干部职工兢兢业业、扎扎实实，特别是卫生监督人员，团结一致，尽职尽责，攻坚克难，使“五小场所”的整治得到了大的提升，圆满地完成了创卫工作任务目标。

2．全国文明城市创建工作。在做好品生产经营单位和经营性公共场所监管工作的同时，以开展“三好一满意”活动为契机，认真落实医院工作制度，确保医务人员按规定着装、佩戴工号，准时到岗到位；医院设臵导医台，为患者及时提供各类合理就医信息，有效引导、调控患者就诊，确保患者在挂号、收费、发药等窗口排队等候时间不超过15分钟，并建立健全投诉处理机制，要求医务人员文明用语，杜绝服务禁语，严禁收受“红包”、“开大处方”现象的发生；辖区内医院严格落实室内公共场所和工作场所禁烟制度，设臵医院禁烟志愿者岗，在醒目位臵设有禁烟标识，确保医院室内公共场所和工作场所无吸烟现象发生，为就诊患者创造健康文明的医疗环境，保障了创建全国文明城市创建工作的顺利开展。

二、医改工作

（一）新型农村合作医疗工作取得显著成效。1.参合情况及新农合基金筹集情况。2011年度，我区新农合新一年度筹资工作顺利完成，全区共有418394农民自愿参加了新型农村合作医疗，村居参合率为100%，农业人口参合率100%，各街道参合人数及参合率均有了较大程度的提升。2011年度人均筹资250元，全区应筹集资金总额为10459.85万元。按个人筹资50元的标准，分二次共计筹集参合农民缴费资金2091.97万元；区级、市级、省及中央的配套补助资金共计8367.88元，其中区级财政补助资金1882.77万元，市级财政补助资金627.59万元，省级、中央财政补助资金5857.52万元。筹集总资金分配为住院统筹基金7008.09万元和门诊统筹基3137.96万元，今年预提取风险基金313.8万元，累计提取风险基金691.8万元。

2.完成省市对我区新农合统筹区域内政策范围内住院费用报销比不低于70%的考核指标。2011年1-11月总支出为7534.91万元，基金使用率达到72.04%，门诊统筹基金使用率71.08%, 住院统筹基金使用率75.69%。预测至2011年12月31日本年度累计报销兑付门诊及住院医药费将达到或超过8900万元，这样本年度基金使用率将达到或超过85%，历年基金沉淀率小于25%，因此我区不具备“二次补偿”的条件，不需“二次补偿”，本年度基金使用是科学合理的。

2011年1-11月份共有194.40万人次得到补偿，受益率为464.64%。其中住院补偿2.95万人次，住院补偿受益率为7.05%；门诊补偿191.45万人次，门诊补偿受益率为288.18%。住院补偿万元以上人次共有497人。住院补偿总额为5304.51万元，人均报销数额1797.47元。其中区域内区级住院补偿支出为1434.18万元，街镇级住院补偿支出为911.95万元，统筹区域内政策范围报销比为70.83%，完成了省市对我区新农合统筹区域内政策范围内住院费用报销比不低于70%的考核指标。

统筹区域住院政策补偿比：全区1-11月份住院总费用12855.37万元，区、街镇两级住院费用各4870.86万元，总补偿费5077.76万元，区、街镇两级住院补偿费用各2346.13万元，区内政策范围内住院补偿比为70.83%。住院医药费用主要集中在区级（二级）和市级（三级）医疗机构，占总住院费用的88.92%。

3.积极开展新农合精细化管理实施年活动。一是加强在线监控审核工作。开展了在线监控、审核对账等工作专题培训，各联网定点医疗机构支持实时结算，有效提高了报销效率。二是区检察院与区卫生局联合成立了民生检察联络室。民生检察联络室的微机与我区新农合服务器成功联网，实现了在检察室微机上即可实时查询审查全区新农合报销运行情况，加强了对我区新农合运行的监督力度。对一些住院及门诊不合理补偿费用进行追偿，共计追回不合理资金及罚款共计8.72万元，共下达整改通知书60余份，处理人员3人，通报批评单位2个，责令改正的项目30个，并对个别定点医疗机构的不合理补偿费用给予撤审、缓拨基金等处理。

三是为推动全区新农合信息系统的发展，2011年4月份与中国移动xx分公司签订了《新农合电子信息化业务合作协议》，实行“一卡通”，使新农合基金运行管理更加公开透明方便快捷。四是今年3月1日起正式接管褚墩、黄山镇新农合工作，已于4月26日成功并网运行。

（二）实施基本药物制度

我区现有10家街镇卫生院，其中5家为政府举办，5家为私营。由于国家基本药物制度只在政府举办的乡镇卫生院实施，因此我区只有付庄、册山、沂堂、褚墩、黄山5家乡镇卫生院实施了基本药物制度。根据省市的统一部署，我区提前2天，于2010年12月30日起，在全区政府举办的街道（镇）卫生院实施了国家基本药物制度。

1.加强宣传，严格执行零差率销售。自2010年12月30日起，我区政府举办的乡镇卫生院所有药品一律按进价销售，取消药品加成，实施基本药物制度的乡镇卫生院只能配备和使用307种国家基本药物和216种省增补药物。为让群众及时知晓这一利民政策，我们充分运用电子屏、宣传横幅、明白纸等多种方式进行宣传，共发放明白纸6万余份，悬挂宣传横幅20余条。街镇卫生院通过电子屏幕公示药品价格，并将实施前后价格进行对比，使百姓切实感受到实实在在的实惠。

2.加强培训，提高对基本药物制度的认识。为确保基本药物制度的实施，提高医务人员对基本药物的认识，提升合理用药水平，我区制定了详细的培训计划，以乡镇卫生院的医师、药师为重点，采取集中培训、自学等方式，开展了多次培训活动，共集中培训医护人员200余人次。通过培训工作，从根本上转变了临床医生的用药习惯，极大减少了抗生素的不合理应用、乱开大处方等现象，确保了基本药物规范、合理使用。

3.规范采购，加强对基本药物价格质量监管。基本药物实施后的药品价格和质量问题，是各级关注、群众关心的热点。为此，我们加强了基层医疗机构药品采购工作的管理，成立了由纪委、审计、财政、物价、药监、发改、卫生为成员单位的xx区药品招标领导小组，负责对药品采购工作进行监督。自2011年5月份起，根据上级要求，我区参加山东省基层医疗卫生机构集中招标，并设立专用账户进行药款结算。截止目前，共通过省网采购药品金额708万元，药品3日到货率42.88%，总到货率93.77%。为杜绝各基层医疗机构私自采购药品，领导小组专门制定了检查标准，定期对各基层医疗机构用药情况进行督导，发现问题要求及时整改纠正。

4.严格落实基本药物的医疗保障政策。医疗保障政策是实施基本药物制度的有力支撑，因此，我们按照上级要求，及时调整基本药物报销政策，将基本药物全部纳入新农合药品报销目录，报销比例提高10%。基本药物医保政策的落实，极大地改变了医患双方用药习惯，减轻了群众负担。

5.实施成效。制度实施后，全区药品价格较实施前降低45%，减轻群众医疗费用98万元左右，门诊次均费用34元，较去年同期减少15%，门诊次均药品费用23.57元，较去年同期减少27%，次均住院费用690元，较去年同期减少8%，次均住院药品费用330元，较去年同期减少47%，门急诊人次较去年同期增加20%，住院人次较去年同期增加35%。通过实施国家基本药物制度，进一步加快了基层医疗机构服务理念逐步由以基本医疗服务为主，向以公共卫生服务为主，并兼顾基本医疗服务的转变。

（三）疾病预防控制工作成绩突出 1.传染病防治工作。

认真贯彻执行《传染病防治法》，狠抓各项综合性防治措施的落实，加强疾病检测、疫情报告和疫情处理工作，确保了全区重点传染病无暴发疫情发生。积极开展手足口病防治工作。截至2011年11月我区共网络直报手足口病223例（不包括黄山镇53例和褚墩镇31例），较去年同期（1272例）下降82.47%，本期共报告聚集性病例1起；本期无重症病例报告，去年同期报告9例重症病例。艾滋病防治工作。截至2011年11月，我区医疗机构共筛查5080人，重点人群筛查862人，羁押人群筛查270人。我区自2005年报告首例HIV抗体阳性病例以来，截止2011年12月，全区累计报告确认HIV病例4例。今年，对新发现的1例感染者及其配偶全部进行个案流行病学调查及医学指导，对既往报告的2例感染者进行了追踪随访，对2例感染者进行了CD4检测，对1例符合抗病毒治疗的感染者进行了依从性教育，对1例艾滋病感染者进行关怀支持等措施。结核病防治。1-11月份共接诊初诊病人1417例，对初诊病人全部进行胸部X光透视，免费拍胸片人数1363人，初诊查痰人数1417人。确诊登记病人212例，其中初治涂阳病人78例，复治涂阳病人19例，涂阴病人115例。DOTS覆盖率达100 %，督导治疗率达95 %以上，涂阳病人治愈率达85%以上。同时做好霍乱、伤寒副伤寒及其他感染性腹泻、狂犬病防治和慢性非传染性疾病的防治工作，进一步加强了全区社区高血压、糖尿病患者的登记、管理和随访工作和重性精神病人的排查工作。

2.免疫规划工作。（1）常规免疫接种工作。2011全年全区建证建卡儿童数为12010余人，建卡建证率均在98%以上。（2）预防接种门诊（室）建设。我区共有10处预防接种门诊，9处医疗单位妇产科卡介苗及乙肝首针预防接种室。其中有5处接种门诊已通过省级示范化门诊验收，完成全区预防接种单位资质换证工作。5处市级规范化门诊。（3）消除麻疹、巩固消灭脊灰工作成果。2011年，共报我区疑似麻疹病例16例，经市疾控验室监测，均已排除麻疹阳性，我区还开展疑似麻疹麻疹病例流行病学调查20例，采集血清标本20份，并对报告我辖区内的疑似麻疹病例开展疫点消毒处理及应急接种工作，避免了疫情的爆发流行。(4)认真开展新生儿卡介苗,乙肝疫苗首针接种工作。全年在xx辖区医疗机构出生5782名儿童，共接种卡介苗5767余人次，首针乙肝疫苗5769人次。接种率均达到95%以上。（5）加强病毒性肝炎监测和控制及乙肝疫苗查漏补种工作。新生儿首针乙肝疫苗接种及时率均达到95%以上。甲肝纳入儿童免疫常规冷链运转，接种率达到95%以上。15岁以下儿童乙肝疫苗补种工作补种5972人，完成年度医改目标。（6）麻疹及脊灰疫苗强化接种工作。共应种16894人，实种15619人，接种率92.45%。（7）甲肝、水痘、普通流感疫苗接种工作。甲肝疫苗接种16000余人份，水痘疫苗共免疫接种5000余人。有效预防了甲肝及水痘的爆发流行。

3.认真开展四害及其他监测工作。按照《xx市区病媒生物密度监测实施方案》及《xx区区病媒生物密度监测实施方案》的通知要求，对鼠、蚊、蟑螂、苍蝇、及时监测。及时上报有关资料报表并进行整理归档。

对辖区内监狱羁押人员270人和自愿求诊622人进行免费检测（未出现阳性结果）。顺利通过了一年一度的HIV实验室考核。共检测盐95份。检测生活饮用水132份，餐具 798份，公共场所（空气、公用具、浴室水）120份。对全区集中式供水、二次供水及自备水源单位开展了水质检测，对我区农村饮用水安全工程的20个供水点分别进行了枯水期的水质监测工作，并按要求进行了分析报送。新生儿筛查送检6024份。收取疟疾血片2208份，并对血片进行复检。

（四）公共卫生服务 1.基本公共卫生服务项目。

建立居民健康档案。目前我区建立城乡居民健康档案28.8529万人份，占全区总人口的58.3%。在区疾控中心投资近30万元，进行机房硬件建设并调试成功，按照上级的安排部署，做好居民健康档案由纸质向电子化转换工作，截止十一月底已建成城乡居民电子信息化健康档案26.287万份，已接近完成上级规定的建档任务目标。对高血压、糖尿病病人、孕产妇、0-6岁儿童、65岁以上老年人、重症精神病病人等重点人群建立健康档案，并进行健康体检和随访管理。

儿童保健、孕产妇保健。现已为0-6岁婴幼儿建立儿童保健手册，开展了新生儿访视及儿童保健系统管理，为孕产妇免费开展了5次孕期保健服务和2次产后访视。

老年健康管理、慢性病管理、重性精神疾病管理。今年通过为居民建立健康档案，进行健康危险因素调查和一般体格检查，为辖区内的31666名65岁以上老年人进行健康查体。为慢性病病人、重性精神病病人建立了健康档案，进行登记管理，并定期随访。

健康教育。充分利用3.24结核病防治日、4月7日世界卫生日、4.25全国预防接种日、5.15全国防治碘缺乏病日、5.30世界无烟日、10月8日全国高血压日、10月10日世界精神卫生日、11月14日世界防治糖尿病日、12月1日世界艾滋病日等重要卫生日，在市区繁华地段认真开展好防病健康教育宣传工作，普及群众防病知识。共展出宣传板140块，发放宣传单、防治手册，宣传画、折页等10余种共100000余份，出动宣传车10余辆次，现场咨询群众5000余人。分别制作了12期健康教育宣传栏和展板。

在全区中小学开展健康素养66条、艾滋病防治、健康教育，用光盘向学生宣传相关知识，接受教育学生20000余人次。今年开展了学校学生健康素养基本知识宣传，健康知识知晓率85%以上、健康行为形成率75%以上。

为了提高全区广大人民群众的健康知识知晓率和行为形成率，共印制健康教育处方12种，每种5000份，共6万份；健康教育知识读本3万份；健康教育知识测试卷9.6万份，共计18.6万份。印制健康素养66条3万张，制作健康教育宣传光盘110余张，并及时发放到位。印制乙肝防治知识，1万份，印制控烟知识1万份。

2.重大公共卫生妇幼卫生项目工作。

积极实施农村孕产妇住院分娩补助和叶酸发放工作。已按要求标准对符合条件的对2011年度符合补助条件的3780 名农村孕产妇进行了摸底登记工作，为补助资金发放做好准备。为预防神经管缺陷，免费为全区4781名农村妇女发放叶酸19169瓶,项目完成率100%。为400白内障患者实施免费手术，完成年度医改目标。

3.基层卫生工作。

今年完成了对950名乡村医生在岗培训工作，并组织通过了全省乡村医生在岗培训考试。按计划开展下一阶段培训工作。目前全区158处村级卫生室完成能力建设达标工作。

（五）卫生基本建设全面加强

1.加强医疗救治体系建设。xx卫生院13200平方米的病房楼已投入使用，册山卫生院130平方米的输液大厅基本建设完成，已投入使用，傅庄中心卫生院综合业务楼即将完工，xx区中医医院即将破土动工。完善了7处城市社区卫生服务中心（站），方便了群众就医。

2.加强医疗卫生机构人才队伍培养。加强基层卫生技术人员中医药适宜技术培训，全区共有276人参加培训考核，保证每处村级卫生室从业人员掌握4项中医药适宜技术，街道、乡镇卫生院从业人员掌握10种中医药适宜技术，让广大基层人民群众能方便享受到“简、便、验、廉、安全有效”的中医药服务。

（六）基层医疗机构综合改革进展情况 1.基层医疗机构综合医改工作开展情况。

xx区实行基层医疗卫生改革的公立卫生院共有5处。分别是傅庄、册山、沂堂、褚墩和黄山卫生院。共有大专以上学历139人，卫生技术专业人数204人，副高职称3人、中级职称70人、初级职称141人。共有城市社区卫生服务中心（站）7处（3处中心、4处站）、村卫生室246处，乡医1137名。2011年7月25日，出台了《全区基层医疗卫生机构综合改革实施意见》，8月1日，召开了全区卫生系统基层医疗机构综合改革推进会议。

核编定岗情况。根据xx市机构编制委员会办公室、xx市财政局、xx市卫生局《关于xx区基层医疗卫生服务机构设臵和人员编制核定的批复》（临编办发[2011]14号）：傅庄中心卫生院106人、领导职数4名；册山86人、领导职数4名；沂堂64人、领导职数4名；褚墩81人、领导指数4名；黄山69人，领导职数4名。

对编制未满的医疗卫生单位预留一定数量的编制作为机构发展的需要。专业技术岗位不低于岗位总量的90%，医疗卫生专业技术岗位不低于专业技术岗位总量的90%，乡镇卫生院用于全科医生、公共卫生专业、中医药分别不低于专业技术岗位的20%、20%和10%。岗位设臵已经完成。

竞争上岗情况。7月28日，xx区卫生局印发了《关于竞聘街道（镇）卫生院院长、副院长的实施意见》和《xx区关于基层医疗卫生单位人员竞聘上岗的实施意见》。院长、副院长和各卫生院科室负责人、工作人员的竞聘上岗，已经完成。其中：竞聘上岗人数230人，其中专业技术人员数213人，医疗卫生专业技术人数204人。

绩效考核绩效工资情况。2011年1月11日，xx区人社局、卫生局联合印发了《xx区基层医疗机构绩效工资考核实施方案》，1月20日，区卫生局对《傅庄、册山、沂堂卫生院职工绩效工资考核实施细则》进行了批复。8月底前，傅庄、册山、沂堂、褚墩、黄山均制定了绩效考核办法，绩效工资已经落实，现在全区公立卫生院均实施了绩效工资制度。目前，xx区卫生局正在落实对院长、副院长的考核。

完善补偿情况。全区建立了多渠道补偿机制，积极争取财政拨款及时到位。目前，基本公共卫生服务项目经费2010年度已经拨付到位，2011年度基本公共卫生服务项目经费未拨付。

“先诊疗、后付费”工作。xx区推行“先诊疗、后付费”的资金由新农合基金已预先拨付到位。11月，在全区公立卫生院推行了“先诊疗、后付费”服务模式，切实有效缓解广大人民群众“诊疗难、诊疗贵”等热点难点问题。享受“先诊疗、后付费”服务模式的患者范围：

1、参加xx区新型农村合作医疗的农民；

2、“三无”病人（无姓名、无住址、无陪人）；

3、非上述情况，但病情严重，需采取紧急医疗措施救治的患者。截止目前受益人数350人，住院床位增长率15%。

三、食品安全工作区卫生局自2011年4月成为我区食品安全协调委员会成员单位的牵头单位以来，在积极为区委、区政府当好参谋的同时，积极履行部门职责。

（一）餐饮服务环节食品安全专项整治工作。重点检查了餐饮单位及集体食堂餐饮服务许可证、从业人员卫生知识培训和健康持证情况；卫生管理制度和执行情况；食品原料进货台账及索证情况；食品加工、储存过程中的卫生管理情况；餐饮具的清洗消毒及保洁情况；经营场所卫生设施和环境卫生情况；有无使用一次性餐用具和“地沟油”情况；生熟食品的区域、用具、容器是否标识明显并分开等。检查中对无证经营单位依法取缔，存在食品安全隐患的责令改正。整治工作期间，共出动卫生监督执法人员857人次，执法车辆296余台次，共检查餐饮服务单位604户，集体食堂121户，发动从业人员健康查体并办理健康证明4050人，对查出的17名患有职业禁忌症的食品从业人员及时进行了调离，调离率100%。下达监督整改意见书390份，发放餐饮服务许可证725份。帮助246家单位建立健全了各项采购、索证、台帐和验收制度；指导、督促103家餐饮经营单位增加消毒柜、保洁厨、防鼠、防蝇设施270余件；20家餐饮单位，9家学校集体食堂增加了专门的消毒、粗加工间（区域）；对35家不符合卫生要求的餐饮经营单位、21家集体食堂分别采取了警告，责令限期整改等行政措施，对7家一次性餐饮具消毒单位进行监督管理，从而使我区餐饮卫生质量再上一个台阶。

同时，加大对建筑工地食堂及厂矿机关事业单位食堂的监督检查力度，一年来共监督检查集体食堂121户，全年共办理健康证565份，下达卫生监督意见书110余份，采样460余份。

（二）“地沟油”专项整治工作。

组织卫生监督执法人员开展了对辖区内所有餐饮单位及集体食堂 “地沟油”和餐厨废弃物使用情况的监督检查。要求所有餐饮单位与我市惟一一家具有资质的废弃油脂回收公司—“xx市天蓝废弃油脂加工有限公司”，签订回收合同，由该公司进行专业回收、处理。通过专项整治，有效规范了全区餐饮业食用油脂的管理使用。共出动卫生监督执法人员512人次，车辆221余台次，检查餐饮单位576家，集体食堂102家，对记录不全的单位下达了限期整改意见书351份，责令其限期整改。

四、卫生监督和卫生应急工作

（一）医疗市场专项整治。一年来共查处个体非法行医案件32起，查处医疗机构使用非卫生技术人员10起，并对12家非法行医诊所和10家非法使用卫生技术人员的医疗机构进行了行政处罚，对32家非法行医诊所下达了停业通知书，其中对2家诊所进行了当场处罚，罚款金额共计56600元，有效地震慑了非法行医行为，保障了群众就医安全。同时，依法行政，加强对全区65家厂矿企业、机关学校卫生所及个体诊所进行规范化管理，对其中的18家不达标诊所下达了停业整改通知书，使个体诊所依法执业意识有了进一步增强。

积极配合区人口计生局工作，9月24日，人口计生局、卫生局、药监局抽调21名执法人员分5个调查组，对区内的医疗机构、个体门诊、药店等重点场所进行了突击抽查。本次共调查67家单位场所，发现存在违规违法行为的有14家，其中发现非法执B超机门诊点3处、非法行医点3处、非法开展计生手术门诊4处、非法药店2处。对存在问题的，除现场责令整改、口头警告、查扣物品外，已进入行政处罚程序。严格落实法规，加强B超等诊断设备的管理，坚决杜绝非医学性选择胎儿性别鉴定。与各医疗卫生单位、B超执机单位签定了履行计划生育责任书、B超执机管合同。并完善规定，出台文件严格核发母婴保健技术服务许可证，按程序打印、补办新生儿出生医学证明。

（二）职业病防治与放射卫生工作。在4.25宣传期间，利用宣传车、宣传栏、广播、电视等新闻媒体大力宣传相关法律法规。并继续开展了职业病防治的“四个一”工程和“六进”工作。共发放宣传材料1000余份，悬挂横幅26条，为30家重点单位建立健全了职业健康档案，18家单位开展了职业卫生专项宣传，进行职业健康查体1900余人，在华宇铝电等大型企业开展了集中学习活动，对职工进行职业健康培训。同时组织开展对xx区的新建大型项目的预评价工作，其中圣威新能源有限公司的新建项目已通过预评价审查，即将形成预评价报告。通过开展以上工作，使广大劳动者的健康权益和自我保护意识得到了提高，同时也提高了企业法人保护劳动者健康的责任意识。

放射工作在各级医疗单位中，处在不可忽视的位臵，今年10月份对全区的放射诊疗单位进行了现场检查，对存在的问题提出了整改意见，并聘请山东省放射研究所的专家对全区13家医疗单位的18台设备进行了设备性能和防护监测，根据监测情况，对放射诊疗单位提出整改意见并实施现场审核，对已提出申请的11家单位办理了放射诊疗许可证，进一步规范了全区的放射诊疗管理工作，杜绝了放射事故的发生。

（三）卫生应急工作。

1.重大活动卫生保障。为做好重大活动的餐饮卫生保障安全，制订了详细的应急预案，对接待单位的食品采购、加工制作、环境卫生、饮水卫生和消毒措施的落实进行全程卫生监督。同时做好食品留样工作。中、高考期间，对全区44家学校食堂、考生食宿点单位及学校和考生食宿点周边单位进行了监督检查，对不合格单位下达了限期整改通知书和卫生监督意见书。并对考点13处自备水源及二次供水进行了专项检查。有力地保障了中高考期间的食品安全，杜绝了食物中毒事件的发生。

在重大会议、省公务员笔试餐饮安全保障、市事业单位招聘工作人员面试保障等工作中，严格监管，以高度的政治责任心对待每一次的接待任务，严格按照重大会议用餐留样制度的规范进行食品留样，一年来，共参加中央、省、市各类重大会议食品安全保障14次，无一次出现食品安全事故，保质保量的完成了领导交给的任务。

2.节日期间餐饮消费食品安全工作。针对节日期间餐饮消费环节容易出现的食品卫生问题，重点加强对餐饮经营单位、旅游景点周边、学校（集体）食堂等单位的监督检查。从有效证件持有率、餐饮具消毒情况、是否建立进货索证制度、是否使用不合格及来源不明的米、面、油、酒类、月饼、调味品、肉类及其制品等行为进行全面的监督检查，规范餐饮单位原料索证管理，在餐饮单位全面建立起食品原料采购和验收制度，严格卫生许可准入标准，认真开展食品卫生监督量化分级管理制度。及时发现和处理存在的问题，消除各种食物中毒隐患。集中整治期间，共出动执法人员102人次，执法车辆47台次，检查食品生产经营单位286户，下达监督整改意见书148份，发动了71名新上岗食品从业人员进行健康查体，办理健康证明。同时积极做好节日期间的值班工作，组织了应急预备队，确保信息通讯通畅，各个节假日期间，我区未发生一例食品安全事故。

（四）公共场所及生活饮用水卫生监督工作。对全区的美容美发场所、洗浴场所、游泳场所、娱乐场所、住宿业、集中式、二次供水及自备水源单位开展了卫生监督检查。一年来，共发动从业人员健康查体3546人，办理卫生许可证386份，监测、检测各类顾客用品、空气细菌、微小气候、生活饮用水、浴池水质及游泳水质共计457件，监督检查被监督单位500余户次。

五、卫生行风建设全面加强

按照党风廉政建设责任制的规定和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，把党风廉政建设和纠风工作作为关系全局的大事来抓，深入开展创先争优活动，以开展“效能服务提升年”活动为契机，继续开展“廉洁从业、团结从业”和“三好一满意” 主题教育，努力改善服务态度，优化服务流程，不段提升服务水平，努力做到“服务好”，全力加强质量管理，规范诊疗行为，持续改进医疗质量，努力做到“质量好”，切实加强医德医风教育，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到“医德好”，积极深入开展行风评议，积极主动接受社会监督，努力做到“群众满意”，认真做好行风热线上线工作，积极推行“一把手”上线制度，积极落实群众反映的新农合、医政、食品等各项民生问题，完善医务、院务公开和医德医风考评，卫生行风继续好转。

2012年工作计划：一是继续做好基层医疗机构综合改革，加强医疗卫生体系建设。筹建xx区中医医院，建设xx区卫生局卫生监督所业务用房和完成区结防所的搬迁等工 20 作。做好褚墩镇中心卫生院、黄山镇卫生院业务用房和沂堂镇卫生院红十字卫生站的建设工作。

二是进一步实施实施基本药物制度；在5个民营卫生院和246个村卫生室开展基本药物制度。对其余7个街道的村卫生室实施乡村一体化工作。

三是坚持规范运作，全面加强新农合制度建设。建立完善新型农村合作医疗筹资、运行长效管理机制，完成2013年度新农合筹资任务，在全区继续推行新农合“一卡通”和“先诊疗、后付费”工作，同时在民营卫生院实施。

四是继续开展基本公共卫生服务项目工作。

1、建立居民健康档案，纸质和电子档案建档率均达90%以上。

2、健康教育。

2、预防接种。

4、传染病防治和突发公共卫生管理。

5、儿童保健。

6、妇女保健。

7、老年病管理。

8、慢性病管理。