人事局民主评议行风实施方案

2024-08-20

人事局民主评议行风实施方案（共9篇）

篇1：人事局民主评议行风实施方案

人事局民主评议行风实施方案

为确保以民主评议活动扎实有效、健康有序开展，全面提高政风行风建设水平，进一步优化全区发展环境，推动经济和社会全面发展，开创**人事局工作新局面，按区委、区政府、区纪委安排部署，**年**区人事局继续开展民主评议行风活动，现结合我局实际制定实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省、市、区部署要求，围绕优化发展环境、解决**人事局存在的影响经济社会发展环境和人民群众密切关注的热点难点问题为突破口，进一步推进行政公开透明运行，积极为群众办实事、办好事，建立政风行风长效工作机制，转变观念、转变职能、转变作风，延伸评议内容，深化行风建设，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力保障。

二、组织领导

**区人事局民主评议工作继续坚持党组统一领导，成立**区人事局民主评议领导小组，组长由局长张学良同志担任，副组长由王振泉、王树文、宋丽娜担任，成员由各科室科长组成，下设行风评议工作办公室，负责具体工作。党组把民主评议列入重要议事日程，突出落实“谁主管、谁负责”的纠风工作责任制，切实把行风建设列入一把手工程，纳入目标管理，融入具体工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实。

三、评议内容

1、大力优化发展环境。坚决纠正不讲标准效率低下、不守规矩乱作为等突出问题，提高办事效率和质量；着力清理不适应、不符合科学发展需要，阻碍环境优化的各种制度规定，真正实现由审批型部门向服务型部门的转变；坚决纠正“吃、拿、卡、要”、态度冷漠等不正之风；建立健全公开承诺制、首问首办责任制、限时办结制、考核评议制等制度，加强对公务人员履职行为的约束，进一步优化发展环境。

2、积极服务群众。认真落实“惠民生”的政策措施，从自身职能出发，深入基层、深入群众，多做一些为民生、谋民利的工作，多办一些顺民意、解民忧的实事；充分利用“阳光热线”、“阳光服务”等活动载体，采取有力措施解决社会关注度高、群众反映强烈的突出问题；积极为群众、为基层办实事办好事，坚决纠正损害群众利益的不正之风，促进社会的和谐稳定。

3、加强政风行风建设。坚决克服宗旨意识淡薄，民本思想缺失，损害群众利益的行为；坚决纠正摆花架子、做表面文章、搞文山会海等问题，严格控制评比达标表彰和节庆活动；坚决纠正不讲标准、效率低下、吃拿卡要，以及违背政府诚信、商务诚信等突出问题。

4、深化行政权力公开透明运行。积极推进行政权利运行监控机制建设，深化行政权力公开透明运行工作，加大办事公开力度。着力建设行政权力运行前的廉政风险评估预警防范机制，行政权力行使过程中的程序化和公开透明运行机制，行政权力运行后的绩效考核和责任追究机制。切实抓好实施重大决策措施、处理重大社会问题的政务公开，抓好化解社会矛盾和重大事故、事件的公开，建立行政权力运行的网上平台，加强惩治和预防腐败体系建设。

5、主动接受群众监督。围绕涉及群众切身利益和社会关注的热点、难点问题，以及腐败问题易发多发的岗位或项目，加强风险点监控，及时回应社会关切。推行网上权力运行，政务公开，办事公开，进一步落实人民群众的知情权、监督权和评议权，主动接受社会各界监督。

四、工作制度

**，我局重点抓好以下几方面工作，强化社会监督，保证民主评议工作取得显著成效。一是坚持公开承诺。通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求意见，进一步完善公开承诺内容，并通过多种形式向社会公开；二是坚持明查暗访制度，坚持民主监督制度。**年我局继续聘请行风评议监督员，通过监督员的明查暗访，特别是群众举报、电话咨询等形式，找出本部门行风症结、对症施治；倾听监督员代表群众的呼声，听民意、助纠风、促整改；三是坚持阳光投诉制度，单位领导定期接待群众来访，面对面接受群众咨询，进行答疑释惑，为群众解决问题。四是践诺公示制度，对群众反映的问题和建议要在调查处理结束后十天内，通过单位公示栏和其他适当途径对外公布，年底要对照年初公开承诺的内容，落实情况进行公示；五是坚持定期考核制度。我局要对各科室进行行风评议，每月对各科室进行工作考核，对不达标科室进行诫勉谈话、进行整顿，对群众满意科室进行表彰。

五、评议步骤

自**年3月至**年**月，民主评议工作贯穿全年工作始终。

1、动员部署。人事局组织全局认真学习区委、区政府、区纪委民主评议活动相关文件，结合本部门情况制定人事局民主评议行风活动方案。

2、公开承诺。6月份通

过单位公开栏和其他途径向社会公开承诺，公布行风热线、解答群众提出的问题，请社会各界监督。

3、开展听证质询活动。6月份和11月份，人事局组织召开听证质询会，听取代表及行风监督员对本部门提出的问题和建议，并将及时解决。

4、开展民主监督活动。7月份按方案要求和承诺内容，召开政风行风监督员工作会议，组织

监督员明查暗访，对本部门行风工作情况进行评查，分析存在问题及整改打算，对群众满意科室进行经验交流。着力解决人民群众反映突出的问题，务求取得实效。

5、开展阳光服务活动。6月-12月，充分利用阳光服务组织体系，结合自身工作实际，组织参评科室下基层，解决群众提出和反映强烈的问题，促进经济社会发展，密切党群干群关系。

6、开展自查自纠活动。9月-10月份，各参评科室按照年初承诺内容和行风建设工作要求，通过各种形式，检查工作落实情况，查找不足，明确下一步工作任务。

7、开展成果展示活动。总结行风建设工作经验和成果，通过新闻媒体和信息网站等载体，加强对外宣传，展示部门行业政风行风建设成果和行业风采。

8、准备考核。

篇2：人事局民主评议行风实施方案

**县人事局以行风评议为契机，立足于“五点”，狠抓机

关作风建设，使干部的精神面貌、工作作风、工作效率、勤政廉

政和依法行政水平得到很大的提高。在近日全县部门行业风气

民主评议综合评估中，该局名列前茅。.,到大秘书网：http://

一、以群众满意为出发点．提高认识．找准差距

为了使行风建设落到实处，让群众满意，使整改工作不隔

靴挠痒、不流于形式，他们首先从提高认识、端正态度人手，让

全局每一名干部职工，充分地认识过去行风建设工作存在的问

题以及它的严重性和负面影响，明确自身实际工作与人民群众的要求之间的真实差距，进一步增强抓好行风工作的紧迫感。

多渠道多形式地广泛征求意见，查摆问题，一是主动进行内部

自我批评，先后分层次召开了三次自查专题会，进行批评与自

我批评，对照“八查八看”查摆问题5类16条。二是采用走出去

请进来的形式征求意见。全局上下总动员，分别上门走访了9

个乡镇，56家县直党政机关，83家县直事业单位，15家企业，诚恳邀请人大代表、政协代表、行评代表前来座谈指导，共发出

收回征求意见函253份，收集各类意见建议五个方面33条。三

是聘请行风监督员进行日常监督。他们从服务对象中聘请了

15名行风监督员，授予监督员调查权、评议权、督办权和表决

权。

二、以转变机关作风为切入点．优质服务．提高效能

一是把机关作风建设纳入全局经常性的思想素质教育、职

业道德教育和党风廉政教育的范畴。是想群众之所需，积极推

行“八个一”优质服务。通过推行一张笑脸迎人、一声问候暖人、一杯热茶待人、一视同仁办事、一次性解疑释惑、一条服务热

线、一个标准收费、实行“一站式”服务的“八个一”优质服务承

诺，从接听电话到接待来访，从依法办事到按章收费，进一步规

范了干部职工的服务行为，对个别服务态度不热情，“脸难看、话难听、事难办”的进行了严肃处理，起到了很好的警示作用。

三是简化办事程序，提高行政效能。严格执行首问负责制。限时

办结制和责任追究制。属日常性人事业务，做到了随到随办；属

须经多个环节审核的人事业务，则实行一站式办理，即由首办

股室(单位)负责全程代办，服务对象只需“交上材料放心走。约

定时间随时拿”，让服务对象不再多跑一趟路。

三、以解决问题为侧重点．顾全大局．让利于民

行风建设中，他们将评议的侧重点放在群众关注和反映强

烈的，与其利益息息相关的热点、难点问题上。做到“四明确、四

不过”，即明确责任领导，明确责任股室和责任人，明确整改措

施，明确整改时限，对存在的各种问题，做到情况不查清不放

过，整改不落实不放过，问题不处理不放过，群众不满意不放

过。对涉及到部门利益的问题，他们明确提出，把方便和实惠让

给群众，把困难留给自己。他们从**实际和服务对象的经济

承受能力，从减轻基层单位和干部职工负担出发，对已经各级

物价部门批准了的现行的收费项目，进行了“三停止三降低”，“三停止”，即停止收取干部培训证书工本费；停收机关、事业单

位工作人员考核表格费；停收机关、事业单位工作人员调

资表格费。“三降低”，即降低人事代理费，个人首期代理、续办

和再办代理的，其代理费分别下降20％、40％和60％；专业技术

人员聘书工本费和事业单位新进人员聘用表格费均降4j0％。

四、以增强互信为连结点．加强宣传．取信于民

把各项人事人才政策、人事信息更全面、更准确、更及时地

向每一位服务对象作好宣传，赢得服务对象的信任，是密切联

系群众、服务社会的一个重要方面。为此，他们从扩大宣传渠道

和强化宣传手段上人手。一是充分利用会议、文件、简报以及电

视等载体进行政策宣传；二是办好政务公开专栏，着重进行人

事业务的办理依据、条件、程序、时限、收费标准等方面的宣传；

三是开设人事网站，开展互动式宣传，既让群众随时了解人事

信息，又能及时知道网民的意见，进行双方交流，悄除服务对象的疑虑和误解；四是对新出台的政策实行深入基层，上门宣传，与基层单位进行面对面地沟通，争取他们的理解和支持。由于

宣传手段和方式的改进，使宣传的效果明显增强，也为人事人

才工作营造了良好的氛围。

五、以制度建设为支撑点．标本兼治．长效管理

行风建设是一项长期的任务。他们以完善的制度和健全的长效机制作保障，做到每一个岗位、每一项工作都有章可循、有

制可依，进一步制定完善了《人事局机关管理规定》、《上下班和

请休假制度》、《改进机关作风提高办事效率的若干规定》、《人

事干部“八个一”优质服务承诺》、《人事干部行为规范》、《人事

干部违规违纪行为处罚暂行规定》等一系列制度。加大了对制

度执行情况的检查和督办力度，将平时考核与年终考核相结

合，并与评优评先、年终奖金挂勾，维护了纪律和制度的公正

篇3：人事局民主评议行风实施方案

关键词：高校,行风评议,民主参与

高校是培养人才的重要基地,也是促进知识创新与科技发展的重要保障。高校行风评议活动是一项民主监督活动,目的是为了推动高校行风的建设,实现管理的科学性与有效性,进而加强校风学风以及师德师风的建设。高校行风评议活动的开展状况,关乎高校廉洁的管理体制的构建与实施,也关乎良好的育人环境的完善,因而尤其需要我们的重视。本文以民主参与的价值为切入点,以社会学理论为背景,讨论高校行风评议中民主参与的实现路径。

一、高校行风评议中民主参与的内容与价值

所谓民主评议政风行风,就是在各级党委和政府的领导下,通过对政府部门和公共服务行业的工作作风进行公开评价,推动政风行风建设的一项民主监督活动。由此可见,行风评议工作强调向社会的公开,并接受公众的评价与监督。换句话说,在行风评议工作中强调民主参与,是行风评议的题中应有之义,也是关乎行风评议活动是否有效开展的关键。

(一)高校行风评议中民主参与的内容

民主参与,也称公民参与或公众参与,简单而言就是公众试图影响公共政策与公共生活的一切活动。我国曾有论者指出,公民参与理论是行风评议的理论基础。中国政府由上及下推进的行风评议活动通过邀请公民来评价政府工作、将公民满意度作为政府绩效考核的主要标准,征集公民意见与建议来进一步完善政府工作等,均体现出公民参与的特点[1]。

行风评议活动,其实就是政府主导并加以推动的一项民主参政议政的活动,也是党的群众路线的体现。在行风评议过程中,政府与公共服务机构将自己的行为与工作向社会公开,来自不同社会阶层、代表不同利益群体的公民可以针对相关工作自由表达自己的意见与看法,政府与公共服务机构在听取意见的基础上加以改进,并及时予以反馈。这样的一种工作思路,体现一切以人为本,满足公众需求为目标的思想。其推动公权力与公众之间的互动,从而提高政府与公共服务机构的社会管理水平。

高校作为重要的社会服务组织,也需要通过开展有效的行风评议活动,提高自身的管理水平,促进办学能力的提高,以此为国家现代化建设培养和输送人才。在高校中开展行风评议,同样需要注重民主参与。在高校行风评议中推进民主参与,就是要以师生利益为本,将自身的工作向学生、教职工、学生家长与社会公开,注重听取学生意见、教师意见和社会意见,发现现实问题,在此基础上加以整改,并及时予以反馈。通过民主参与的评议,塑造良好的学风校风,促进学校的健康发展。

(二)高校行风评议中民主参与的价值

1. 在高校行风评议中加强民主参与,既是推进高校民主建设的重要形式,也是落实党的群众路线的重要体现。

党的十八大报告指出,必须继续积极稳妥推进政治体制改革,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。教职工作为高校的主体,对高校的各项工作享有知情权。如果丧失知情权就无法有效参与到各项工作中,更谈不上对工作的监督。在行风评议中加强民主参与,有利于在整个学校的范围内塑造良好的民主氛围,使得各项工作的开展取得良好的群众基础,进而增强师生的凝聚力,实现高校教育水平的提高。

2. 在高校行风评议中加强民主参与,是培养人才、推动人才全面发展的重要保障。

高校应以培养高等人才为己任。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《规划纲要》)明确指出:“人力资源是我国经济社会发展的第一资源,教育是开发人力资源的主要途径。以学生为主体,以教师为主导,充分发挥学生的主动性,把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点。”在教育改革发展的问题上,则要“树立科学的教育质量观,把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准”。由此可见,高校各项工作的开展都离不开学生的培养,重点就需要在发挥学生主动性的基础上,促进学生的全面发展,提高学生适应社会需要的能力。培养现代人才不仅需要重视其学习能力与创新能力,更需要重视其思想道德品质与社会责任感的塑造。在高校行风评议中加强学生的参与,正是对于其参政议政能力的塑造,有利于培养其参与学校工作的积极性,塑造其更加全面的人格,从而更加适应现代社会的需要。

3. 在高校行风评议中加强民主参与,是提高治理能力、提升学校实力的重要手段。

全球治理委员会在1995年发表的一份题为《我们的全球伙伴关系》的研究报告中,将“治理”界定为“它是使相互冲突或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。它既包括有权迫使人们服从的正式制度和规则,也包括各种人们统一或以为符合其利益的非正式的制度安排”[2]。良好的治理,又称“善治”,需要具备合法性、透明性、责任性、回应型、有效性和法治。所谓合法性,是指社会秩序和权威被自觉认可和服从的性质和状态,合法性越大,善治的程度越高;透明性指的是政策信息的公开性;责任性是指管理者必须履行相应的责任和义务;回应型指管理机构和管理人员必须对公民的要求做出及时和负责的反应;有效性指管理的效率,包括机构设置合理、管理程序科学、管理运行规范、管理成本低等;法治即法律是公共管理的最高准则,任何人在法律面前人人平等[3]。在高校行风评议中加强民主参与,正是落实治理的透明性、责任性与回应性的重要体现。而只有实现对师生以及社会的公开,切实为其利益负责,才能促使公众对高校工作的认可与接受,从而推动高校各项工作的良好开展,进而提升学校综合实力。

二、影响高校行风评议民主参与的相关要素

在高校行风评议中推进民主参与,对高校行风评议工作的具体建设具有至关重要的意义。就实践工作而言,如何有效提高民主主体的积极性,加强民主主体的参与,就成为相关工作开展的重中之重。值得注意的是,在高校行风评议中的民主参与主体,虽然可能是师生、学生、家长甚至其他社会主体,但首先都是一个处于社会环境中的人。就其作为一个社会人的身份而言,民主参与主体处于一定的组织、制度和文化环境下,势必被这些环境影响。

正因如此,笔者将引进社会学理论,在制度或文化等社会环境与民主参与主体的互动层面上,以动态的视角对民主主体的参与加以考察,从而梳理影响高校行风评议民主参与的相关因素。社会学理论认为,社会系统是由人组成的系统,作为构成要素的人参与到许多影响其发展的系统中。由此,为了研究特定背景中人们是如何彼此互动的,经常采用系统论的方法,将对人产生影响的不同因素划分为不同的系统加以研究。布里默和布朗芬布伦纳提出可以被社会工作者加以运用的系统的四个类别,即微观系统(microsystems)、中观系统(mesosystem)、外观系统(exosystem)和宏观系统(macrosystem)。其中:微观系统是指任何参与者在其中进行面对面接触或者直接接触的系统;中观系统是我们生活于其中的个人关系网络;外观系统是指影响个人系统的更大的社会制度,比如政府机构之类的社会设置;宏观系统是指前三种系统所处的更大的文化环境和亚文化环境[4]。参照这种分析框架,笔者认为,高校行风评议中的民主参与主体,也是在上述系统的影响下进行相关活动的。

(一)影响高校行风评议民主参与的微观系统分析

微观系统的层面是指任何参与者在其中进行面对面接触或者直接接触的系统。就高校行风评议民主参与而言,最重要的工作是对信息的搜集、处理和反馈工作,因此就微观系统而言,最主要的参与者是参与访谈的师生群体及行风评议工作部门的工作人员。

1. 师生群体作为高校行风评议民主参与中最主要的主体,决定民主参与的效果。

在高校行风评议工作中,师生群体作为信息的源头,往往决定行风评议工作中信息搜集和处理的成效。正因如此,师生群体参与是否积极,信息是否可以有效整合与反馈,往往从根本上决定高校行风评议中民主参与的效果。

2. 行风评议工作部门的工作人员与民主参与主体之间的互动也决定民主参与的效果。

在高校行风评议工作中,行风评议工作部门的工作人员往往承担信息的发放、搜集与反馈工作,其工作的成效直接影响民主参与主体的参与积极性和有效性。正因如此,需要提高工作人员的素质,注重在工作人员与参与主体之间建立起良好的互动平台,才能促使更加有效的民主参与。

(二)影响高校行风评议民主参与的中观系统分析

中观系统是我们生活于其中的个人关系网络。就高校行风评议中的民主参与而言,最主要的个人关系网络就是参与主体之间的个人关系。高校行风评议中的参与主体主要是教师、学生、家长以及社会群体。其中,教师之间、学生之间、师生之间才是最经常进行交流与互动的主体,三者之间是否能够形成一个积极参与的互动作用,是否能够相互促进,相互影响,从而共同参与到高校行风评议工作中,直接决定参与的规模和效果。正因如此,从中观系统的层面来看,师生群体的相互作用也是需要重视的因素,师生群体的相互作用是否有效,也影响高校行风评议中民主参与的效果。正因如此,要注重加强参与主体的主人翁意识和责任感教育,主人翁意识和责任感教育是民主参与的思想基础,很多学生缺乏主人翁意识的原因,也说明理论地位和实际地位的差距。只有树立强烈的主人翁意识,才能让师生把学校的发展与自身的发展结合起来,克服与己无关的错误观念。

(三)影响高校行风评议民主参与的外观系统分析

外观系统是指影响个人系统的更大的社会制度。是否可以建立起良好的参与程序和参与制度,将直接影响参与的效果。具体到高校行风评议的问题上,高校领导对民主参与制度建设的重视程度,是至关重要的影响因素。高校领导具有民主意识,也是决定民主参与程度的最关键因素。师生共同参与学校的事务管理,最期待的就是拥有开明民主的领导班子,因此,领导的民主意识的高低将决定民主参与的效果好坏。与师生的切身利益息息相关的行政部门,比如后勤管理处、教务处、学生处、财务处等,应定期举行信息公开,对将要推行的新政策、新规定展开论证,让师生真正做到参与其中,还要对民主参与程度高的师生给予鼓励、表扬,形成一种开明、向上的新风气。

(四)影响高校行风评议民主参与的宏观系统分析

宏观系统是指前三种系统所处的更大的文化环境和亚文化环境。无论是民主参与主体,还是相关部门的工作人员,都处于文化环境的影响之下。因此,高校行风评议工作是否具有民主氛围,也将从深层次上影响到工作人员的工作积极性和参与主体的参与积极性。正因如此,需要在平时工作中加强民主参与重要性的教育,培养民主参与的风气,从而促使各方面主体更加积极地参与到民主评议中。

三、完善高校行风评议民主参与的路径选择

在明确影响高校行风评议民主参与的各种要素之后,有必要对相关工作的有效开展加以展望。正如笔者上文指出的,就参与者作为社会人的身份而言,民主参与主体处于一定的组织、制度和文化环境下,势必被这些环境影响。因而需要从制度构建入手,从微观、中观、外观与宏观系统入手,改善参与环境,提高民主参与的积极性。具体而言,则可以从以下三个方面入手:

(一)完善民主参与的程序与方法,形成师生及社会力量对行风评议工作的全面参与

在参与方式上,要求各部门工作人员更加积极主动地搜集公众意见,通过在醒目位置介绍评议内容、方法与流程,标明联系方式与负责部门,从而促进民主参与的有效开展。建立对师生以及社会公众的定期访问机制,并通过展板、网络等多元宣传方式更加主动地获取公众意见。在参与主体上,要确立多元多方的参与主体,以此保障工作的全面性。高校工作涉及面较广,只有保障包括师生与社会主体在内的多元主体的参与,才能切实发现问题,全面分析问题。在参与方法与程序上,可以形成更加丰富与多元的参与渠道。除了当下采用的访谈和打分的方式,还可以采用抽样调查、电话访问、网络访问、多元主体交互评议相结合的方式,以此促使参与更加全面。

(二)提高民主参与的意识与能力,推动师生及社会力量对行风评议工作的积极参与

民主参与的意识是师生积极参与行风评议的前提,需要鼓励与培育。高校应当开展各种教育活动,鼓励师生向各部门提出自己的意见,主动积极地与学校各部门互动,培养师生的公共责任感。同时,通过专门的平台与工作,提高师生参与行风评议的能力。高校可以利用各种传播途径,如发放新生须知,召开联席会议与利用网络平台等方式,详细介绍行风评议的目的、方式与途径等内容,以此培养师生与社会公众参与行风评议的能力。同时,要建立更多的民主参与平台,创造更多的民主参与机会,强化师生及社会公众参与高校建设的能力,以此使得师生与社会公众在实践活动中将技能转化为能力。

(三)构建民主参与的保障制度,保证师生及社会力量对行风评议工作的有效参与

构建民主参与的保障制度离不开信息的公开,没有信息也就谈不上参与,更不知如何参与。因而,高校各个部门应当给予师生及社会公众充分的信息支持,通过多种方式公开工作过程的信息,允许师生及社会公众通过合法手段获取信息。同时,要根据民主参与的有效程度与民主评议的内容,建立有效的奖惩与责任机制。以此保障相关部门对民主参与的重视,切实整改自身存在的问题。

参考文献

[1]申来津,朱颖慧.“民主评议政风行风”的兴起、瓶颈及路径[J].学术交流,2012(7).

[2]龙献忠,杨柱.治理理论:起因、学术渊源与内涵分析[J].云南师范大学学报,2007(4).

[3]刘江,孙林,赵汝平.治理理论视角下中国学生参与高校管理的思考[J].社科纵横,2012(6).

篇4：人事局民主评议行风实施方案

吉林市农发行现有干部职工196人，担负着全辖158户粮食收购企业的资金供应与管理工作，其中：国有粮食企业96户、民营粮食企业62户。到去年末，我行累计发放各类收购贷款6.5亿元，收购粮食388万吨，实现利润2.4亿元。通过开展民主评议行风活动，认真贯彻落实总省行《关于开展民主评议行风活动实施意见》，加强行业作风建设、民主管理和监督，坚持依法治行、从严治行,营造“风正、气顺、心齐、劲足、绩优”的经营环境,以民主评议行风为手段,实现企业、客户及群众满意的工作目标，为地方经济又好又快发展做出了积极贡献，充分发挥我行在农村金融中的骨干支柱作用，取得了明显成效。连续多年被吉林市委市政府评为支持农村经济发展先进单位、软环境建设和政行风建设群众满意单位，在实现吉林市经济总量翻番活动中受到市委市政府通报表扬；在文明建设、中心工作、社会治安综合治理等方面曾多次被总省行、省委省政府、市委市政府、省公安厅、市公局授予各种殊荣和奖励，为加快向经营强行转变发挥了积极作用。

一、抓好“五个”到位，为行风建设提供有力保障

认真贯彻落实总省行《关于开展民主评议行风活动实施方案》，精心组织、周密安排、狠抓落实。确保了五个到位：一是人员组织到位。成立了由市分行行长任组长，副行长任副组长，相关部门负责人为成员的民主评议行风工作领导小组，下设办公室，明确了工作职责。各县（市）支行也成立了相应组织，确定了专门人员。从而形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，“一级抓一级，层层抓落实”的工作机制。二是宣传发动到位。及时组织召开民主评议行风工作领导小组会议，全面贯彻学习总省行和地方政府有关民主评议活动会议文件要求，结合工作实际，研究制定具体措施，召开全行职工大会进行动员和部署。三是思想认识到位。通过宣传教育发动，使全行上下提高了对开展民主评议行风活动重要性认识，激发了广大干部职工的积极性，为我行行风建设工作起到积极促进作用。四是工作职责到位。行风评议工作领导小组及办公室，认真履行工作职责，抓好组织评议、部署工作任务、研究处理重要问题；组织协调、方案实施、学习培训、指导监督、总结考评。五是查找问题整改到位。在每次的民主评议行风工作中严格按照上级行和地方政府的文件要求，及时组织开展工作，认真抓好落实。在过去开展的民主评议行风工作中曾有个别企业向我行提出了“服务态度、工作效率、员工形象”等还有等待于加强和提高的问题，市分行领导非常重视召开了领导小组会议，对企业反映的问题进行了认真剖析，认为问题的主要原因：是部分员工对政风行风建设认识不高，责任、服务意识不强。因此，在查摆现象，分析原因的基础上，有针对性的制定整改措施，狠抓了落实，促进了各项工作的有效开展。

二、坚持“五个”结合，促行风建设工作扎实开展

一是与执行各项内控管理制度相结合。民主评议行风工作是检验各项内控管理制度落实情况的有力措施，内控制度真正落实到位，行风建设工作自然得到加强。我们通过认真贯彻总省行《规范化服务标准》、市分行《文明服务用语》，并向客户、群众进行公开，接受监督。完善了办公室、计划信息、信贷、客户、风险、会计出纳、人事、内审、监察保卫等一系列操作规范制度，将各职能部门重要岗位人员和服务承诺，刊登在《江城日报》向社会公开，进行全方位的社会监督。通过完善规章、强化监督、严格纪律，增强了广大员工遵纪守法、合规办事的自觉性，确保了我行各项业务活动安全、稳健、高效运行，创下了连年安全无事故的良好记录，多次被吉林市公安局、吉林市银监局、吉林省公安厅评为金融系统安全保卫先进单位。

二是与全行的文明建设工作相结合。政风行风建设是精神文明的具体体现，必须与精神文明创建活动有机结合。我们采取重点检查、日常考核、民主测评、客户打分等方式，从服务质量、环境卫生、业务技能、劳动纪律、敬业精神等方面综合考评，半年考核一次，对考评结果通报全行，实施奖惩。自建行来，连续十年被吉林省委省政府、吉林市委市政府评为精神文明先进单位。

三是与全行反腐倡廉工作相结合。反腐倡廉活动是我行长期开展的一项经常性工作，通过对广大党员干部进行警示教育，进一步提高执政能力和行业作风建设。通过积极组织收看中纪委下发的反腐教育片，教育全行广大干部职工要树立正确的人生观和价值观，认真执行党和国家反腐倡廉方面的法律法规和规章制度。要求各级领导干部和广大员工要站在“三个代表”的高度、主人翁责任感的高度、事业兴衰成败的高度，严格按照过“五关”（政治关、权力关、金钱关、享乐关、亲朋关）的要求约束自身行为，维护银行“三铁”信誉，增强全员拒腐防变能力，认真组织学习贯彻执行廉洁自律若干规定。通过不断强化“思想、道德、制度、监督”四道防线，从而真正筑起了预防各类案件发生的铜墙铁壁，充分发挥了民主评议行风活动促进党风廉政建设的积极作用。

四是与全行的工作业绩考评机制相结合。将民主评议行风工作，纳入到各部门各县（市）支行行长及中层管理人员的综合任务指标考评，考评结果与全年的工资收入挂钩，与评选先进单位挂钩，确保民主评议行风活动在全行各岗位、各环节的贯彻落实。通过查看监控录像、现场观察和询问客户等方式对各个营业网点的环境卫生、服务设施、人员着装、服务态度、工作效率等方面进行检查，并对存在的问题进行纠正。开展了社会监督测评工作，向社会公布了服务承诺及监督举报电话，设立了举报箱、意见箱，虚心征求顾客的意见和建议。全行聘请了114名行风监督员，从不同方面、不同角度加强对我行民主评议行风工作的社会监督。2008年吉林市委软环境办公室对我行行风工作进行综合测评，满意率达93.50%，被吉林市委、市政府评为软环境满意单位。

五是与全行案件预防并从源头上治理腐败工作相结合。认真贯彻落实中纪委《实施纲要》和《2008-2012年工作规划》的同时，联系工作实际，采取有效措施，狠抓思想道德、制度机制建设，不断完善反腐倡廉体系。坚持从严治行，认真开展执法监察工作，去年按照省行执法监察工作要求，围绕“党风廉政建设、领导干部廉洁自律、落实各项规章制度和新业务开展情况”对全辖开展了执法监察工作。经检查，全行没有发现触“高压线”、违规违纪、案件事故等问题。在深入学习实践科学发展观活动中，邀请吉林市检察院预防职务犯罪部门的领导为全市农发行干部职工进行预防职务犯罪法制教育，在职务犯罪预防上保持警钟长呜。在开展“四无”创建活动中，根据总省行《开展“四无”创建活动方案》，结合工作实际，制定了市分行《“四无”创建工作实施细则》、《“四无”创建活动学习计划》、《“四无”创建活动考核标准》。坚持预防为主、综合治理的方针，把各项规章制度落实纳入到纪检监察工作的视野中,做到监督关口前移，把案件事故预防工作落到实处，明确工作责任,发挥职能作用,围绕全行改革与发展的重点问题、难点问题、热点问题进行检查监督,把问题和矛盾解决在萌芽之中，全行实现“无经济案件、无刑事案件、无重大责任事故、无违规违纪”的目标。

三、实现五个提高，使行风建设工作彰显成效

随着民主评议行风活动的深入开展，使我行的服务质量、管理水平、工作效率、经济效益等方面都取得了更加明显的成效，受到了行内外群众的一致好评：

一是全员的服务意识进一步提高。全行员工增强了主人翁责任感和爱岗敬业精神，把为顾客提供满意服务变成广大员工的自觉行动，全员的服务意识进一步提高。

二是文明服务水平进一步提高。通过实施金融创新、完善服务功能、丰富业务品种、改善软硬件环境，尽力为客户提供一个温馨幽雅的金融服务场所、安全高效的金融服务手段、精湛娴熟的金融服务技能，从而使全行的文明服务水平又提高到了一个新的层次。

三是全员工作效率进一步提高。全行员工在法律法规和社会各界的监督制约下，自觉履行职责，严格遵守程序，认真兑现承诺，高效提供服务，从而使各岗位、各环节人员的工作效率大大提高。

四是强化支农意识进一步提高。到去年末,我行累计发放各类收购贷款65亿元，累计支持企业收购粮食388万吨，各项贷款余额达98.7亿元，同比增加27.8亿元，有力的支持了企业各种政策性和准政策性粮食的收购，确保了收购资金供应不断档，切实保护了农民的利益。在做好粮食收购资金供应的同时，把支持新农村建设，构建“一体两翼”格局作为中心工作，认真执行贷款项目库管理办法,为业务发展提供充足、稳定的项目储备。特别是为进一步推动产业化龙头及加工企业的发展，支持农村基础设施建设，充分发挥农发行的职能作用，做出了突出贡献。在吉林市农委、小企业局、财政局、发改委等部门的大力支持和配合下，加大了客户营销力度。新增产业化龙头企业3户，农业基础设施建设项目4个，农村物流体系建设项目2个，营销项目总投资34亿元，已批复贷款额10亿元。

篇5：民主行风评议实施方案

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，坚持“纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，紧紧围绕社会反映强烈热点问题，以评促改、以评促建，着力解决学校存在的突出问题和行业不正之风。把校风建设作为“富民惠民、改善民生”作风建设活动和开始教育惠民资助行动的有效载体，动员全校教职工人人重视行风建设、主动参与评议活动。

二、基本原则

依靠群众、社会监督；标本兼治、综合治理；实事求是、客观公正；公开透明、务求实效；边评边改、评改结合；完善制度、规范行为；促进管理、加快发展。

三、工作目标

这次民主评议行风的重点是学校的校风和师德。通过集中开展民主评议行风工作，促进我校行风有明显好转，师德师风校风学风有明显改善，坚决杜绝乱收费现象，为积极推进教育事业的持续、健康、协调发展营造良好氛围。具体而言：

1、以育人为本，促学生全面发展；

2、以人才为本、促进老师素质提高；

3、以质量为本，办人民满意教育。

四、组织领导

为了使民主评议行风工作做实、做细、取得成效，按照“谁主管、谁负责”的要求，成立领导小组：

组长：翟振龙副组长：朱晨风

成员：柴同生、白振龙、樊玉泉、杨爱芹、李占军、白素强、各科室主任、年级组长

五、评议范围

按照乐教办〔2007〕65号文件要求，我校重点评议办学行为、学校管理、师德师风、学风校风，使全体教职工人人参与民主评议行风校风工作之中。

六、评议内容

重点围绕以下四个方面进行：一是依法办学的情况。主要是检查执行法律法规各项规定的情况，包括依法依规办学、办班、开展教学管理活动等情况；二是严格执行招生政策、规范收费行为的情况，包括有无违反收费规定自立项目或擅自提高收费标准、扩大收费范围，以及违反自愿原则强制收取服务费用，强制学生统一购买保险、教辅材料、报刊杂志，学校或年级通过家长委员会等形式强制学生接受有偿服务等问题。三是师德师风建设和廉洁治校的情况，包括办学指导思想是否端正，执行党的教育方针、政策是否有力，有无治学不严谨、教学不认真导致教学质量不高，对学生缺乏关心甚至体罚、歧视、侮辱学生，向学生家长、管理对象或提供商品和劳务的对象索要、收受礼品钱物，违反规定组织学生有偿补课、在工作时间或公开场合进行赌博活动等问题。四是学校民主管理的状况，主要是看学校管理是否公开、透明，尤其是学校的财务管理、用人管理、招生管理、物资采购、基建工程的招标是否公开。

七、评议方法和步骤

评议工作坚持“综合治理、重点突出”的方针，从查找学校在校风和师德师风建设中存在的突出问题入手，摸清情况，剖析原因，有的放矢地进行整改，促进我校校风的明显好转。

民主评议行风和校风自2007年11月到2008年9月，分三个阶段进行：

（一）宣传动员阶段（2007年11月——2007年12月）

1、以“实施教育惠民，办好让人民满意的教育”为主题，通过区电视台开辟专版、专访，及时报道整个活动的工作布置、动态，利用校广播站、校宣传橱窗、张贴宣传标语等各种形式广泛宣传行风和校风民主评议的意义。

2、召开党政联席会，组建学校民主评议行风工作领导小组，健全领导机构；制定和下发工作实施方案。

3、召开民主评议行风工作动员大会，具体部署民主评议行风工作，使人人重视评议纠风工作、人人参与评议纠风工作。

4、聘请行风评议员，向社会公布教育行风投诉评议监督电话，电话号码为0833—2711467，设立教育行风校风评议意见箱

（二）自查自纠阶段（2010年1至2010年4月）

1、组织全校教职工认真学习行风建设有关材料，进一步提高对开展民主评议行风工作意义的认识

2、通过广泛征求群众意见，深入查找学校行风建设存在的问题，特别是新情况新问题，认真分析原因，着力抓好自纠，形成评议材料

3、全体教职工人人开展自查自评活动，形成自我评价总结。

4、评议代表要深入明察暗访，收集社会对学校及教职工的意见，帮助查找问题提出加强校风建设的意见和建议，为召开评议大会做好准备；

5、行评领导小组组织评议代表采取定期或不定期地对 3 校风情况进行明察暗访、问卷调查、召开座谈会等形式帮助查找问题、提出加强校风建设的意见和建议，落实整改措施。

（三）评议整改阶段（2010年5月---2010年11月）

1、分层次召开行评议会议，汇报自评自查自纠情况，评议员根据测评调查情况，指出存在的问题，提出评议意见；

2、根据评议组的意见，制定整改方案，限期整改。开展一次以查是否“勤政为民，清正廉洁，依法行政，教书育人，为人师表，科学管理，建章立制”为主要内容的“七查”作风整顿。

3、组织行风评议员对整改情况进行跟踪检查，督促整改措施的落实。

4、召开总结会，宣布评议整改结果。

八、民主评议工作的几点要求

1、提高认识、高度重视。学校各部门要高度重视，将行风评议工作与推行依法行政、依法治校结合起来，与推进校园廉政文化建设和建设“和谐校园”结合起来，作为维护教育形象，创建文明行业，改善和优化教育发展环境的重大举措来抓好。要充分认识到学校进行民主评议行风工作的重要性和必要性，把民主评议行风工作同落实党的十七大精神、践行“三个代表”重要思想紧密联系起来.2、加强领导、强化检查指导，提高学校民主评议行风工作的有序性、规范性、科学性和实效性。学校行风校风评议工作坚持“谁主管，谁负责”和“分级负责，条块结合”的原则，实行行风评议工作责任制，工作落实到位，责任到人。

3、求真务实、狠抓整改。严格掌握政策，做到认真、真干、动真格，要攻坚克难、敢于攻克教育行风建设的难点与热点，讲究方法，依法办事。通过民主评议行风工作，促进学校的全面发展。

4、评议工作的重点问题放在解决涉及群众切身利益、群众关注的热点上，尤其是对教育收费、考试招生、教材采购与教辅材料购买、教育经费管理使用、政务校务公开、师德师风等的热点问题，制定出切实可行的整改方案，争取整改出成效。

篇6：2011民主评议行风实施方案

2011年民主评议政风行风活动实施方案为进一步加强我院行风建设, 认真解决发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的问题,营造宽松和谐的社会发

展环境,根据菏区卫发【2011】113号文件精神，结合我院实际情况，按照上级要求，经院委会研究确定，从现在起至2012年1月底开展民主评议行风活动。制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全

面落实科学发展观，构建和谐社会，坚持“标本兼治、纠

建并举”，全心全意为人民服务的宗旨，以“树立行业新

风，优化发展环境”为主题，以强化行风建设为核心，以

社会各界广泛参与为基础，以强化社会监督为重点，以“服

务好、质量好、医德好、群众满意”为标准，以解决制约

经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不

正之风为重点，促进各科室转变工作作风，提高服务质量

和促进医患沟通，更加贴近群众、便利群众、服务群众。

二、组织领导

在区卫生局党委的领导下，我院成立了民主评议行风活动领导小组，负责处理日常工作，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，层层抓落实。

三、评议内容

（一）、组织领导情况

医院对行风建设重视程度，落实行风建设与纠风责任制情况，行风建设与业务同部署、同检查、同考核情况，从源头上纠正不正之风。

（二）、公开公正情况

医院急诊和监督投诉电话是否公开，收费价格是否公开情况，是否存在乱收费、违规收费情况，是否有“门难进、脸难看、话难听、事难办”和吃拿卡要报等影响经济发展环境问题的发生。

（三）、医疗服务情况

是否针对医院现状，加强干部职工世界观、人生观、价值观和宗旨教育；是否建立服务承诺制度和病人选医生制度，并建立监督约束机制，确保有诺必践，违诺必纠；是否“以病人为中心，以质量为核心”为主题，使广大医务人员树立质量意识、质量观念，内部管理的各项医疗规范是否健全，无医疗差错事故的发生；是否建立高效、便捷、规范的就医程序及急救绿色生命安全通道。是否严格执行国家药品价格政策；开展住院病人收费一日清单情况；收费标准、药品价格、工作制度公开情况；建立健全规章制度及贯彻落实情况；医务人员在医疗活动中是否有收受“红包”、“回扣”、接受宴请等现象。

（四）、转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量情况。

有功能齐全的便民服务设施和服务场所；工作人员精通业务，对服务对象热情周到，谦虚谨慎,忠诚守信,文明礼貌,工作效率高.无推诿扯皮、刁难设卡的现象；无“生、冷、硬、横、拖、推、顶”等现象。

（五）、工作效率情况。

对待服务对象热情主动，处理问题及时周到，工作效率高，基本无超时、延时等现象。

四、方法步骤

（一）、制定评议工作方案（12月1日）

1、制定评议方案，广泛宣传发动。成立政风行风评议领导小组，召开动员会，把这次评议活动传达到科室和每个医务人员，并利用多种形式搞好宣传，使评议工作有声有色，深入人心。并向社会公布自己的职责、服务承诺及加强行风建设的措施，接受群众监督。医院举报电话：58601252、加强学习教育。通过举办培训班、例会等形式进行系列教育，加强道德规范教育、宗旨教育、警示教育、医德规范教育及职业道德、职业纪律教育，提高广大干部职工对评议工作重要意义的认识，增强参与评议活动的自觉性和主动性。

（二）、评议阶段（12月1日-12月15日）

我们对照评议内容开展自评互评，自查自纠，依次从职工个人、科室、单位三个层面进行。开好住院病人陪人征求意见会、社会监督员会、协作单位代表会，广泛征求意见。设置

举报箱、意见薄，虚心接受群众监督。同时通过发放满意度问卷调查表，了解广大患者和服务对象对单位的综合满意度和意见，为自查自纠提供参考依据。通过召开座谈会、问卷调查、个别了解等形式，本着客观公正、实事求是的原则写出评议意见，提出改进意见，作到边评边改。

（三）、整改提高阶段（12月16日-12月20日）

对所存在的问题，制定出切实可行的措施，不断巩固完善，使领导班子在思想上有大的提高，在认识上有大的飞跃。才能切实解决发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风，通过活动的开展，推动我院解放思想，加快改革的步伐，将整改情况报局领导小组办公室。

牡丹区小留中心医院民主评议工作领导小组

组长：袁振京

副组长：朱弘建

成员：刘庆华李继召

曹广坤张福生

耿良俊李叶

张福忠

篇7：民主行风评议整改方案

民主评议行风工作整改方案

根据县卫生局民主评议行风工作实施方案，结合行风工作阶段性要求，我院认真开展自查自纠，问卷调查工作，针对发现的问题制定整改方案。

一、组织学习

认真组织召开全体职工参加的民主评议行风工作会议，对整改阶段工作进行安排部署，学习自查自纠工作的目标要求、评议标准、行风工作知识，公布行风问卷调查表。

二、整改措施

单位认真按照评议标准、行风问卷调查表所反映的问题进行自查、自纠、自评，针对存在的问题及时进行整改，树立医疗卫生行业在群众中的良好形象，促进医患交流与沟通，为强化内部管理，改善服务态度，规范服务行为，提高服务质量，确保医疗安全起到了积极的推动作用。

要求每个人对照行风问卷调查表所反映的问题发表个人感言、写出自查报告。

（一）依法执业：坚决纠正不符合职业要求人员岗位，最大限度地实现无违法违规执业；

（二）诊疗行为和优良服务：坚决执行“四合理”和优质服务，取消开单提成并制定管理方案综合考核，将“四合理”和服务态度等

纳入了方案进行考核；

（三）廉洁行医：提高新风正气，杜绝歪风邪气，公布举报电话，接受全面监督。

三、整改意义

以开展行风评议工作为契机，继续抓好整改工作，作到边评边改，有错必纠，加强制度建设，强化监督管理，使这项工作长期深入开展。

篇8：人事局民主评议行风实施方案

一、目前企业医院普遍存在的问题

(一) 个别员工对开展行评工作认识不够。认为行评工作是“虚”的, 只有业务工作才是“实”的, 没能充分认识行评工作的重要性。

(二) 整体服务水平还需进一步提高。比如, 医务人员与病人沟通的技巧还需进一步改进;企业医院的医疗技术与大型三甲医院相比, 还存在较大的差距。

(三) 就诊环境和服务流程有待改进。企业医院因为投入不足等问题, 墙面、地板、天花板等均陈旧老化, 医院整体就诊环境不如人意, 特别是潮湿或酷暑天气, 易导致病人不满。

二、开展行评工作的主要做法

作者所在医院通过加强领导、加强宣教、加强调研、加强整改等措施, 扎实开展各项工作, 不断提升技术水平和服务质量, 提高病人满意度。

(一) 加强领导, 积极动员, 营造行评工作氛围。领导班子统一思想认识, 专门召开党委会对行评工作作专题研究, 组织动员大会进行动员部署, 明确行评工作要求, 并通过机关科长周晨会、中层干部月度例会、临床科主任例会、护士长例会、网络、宣传橱窗、标语横幅等形式广泛宣传, 做到层层组织发动、多途径多形式宣传动员。并在医院网页上开辟了“行风评议”专栏, 刊登行评工作相关信息内容, 发布应知应会知识, 供干部职工学习浏览, 确保全体医务人员熟悉行评工作目的、意义、内容和要求, 营造了“人人参加学习, 人人提高认识, 人人了解行评, 人人参与行评”的氛围, 为行评的顺利开展奠定坚实的组织和思想基础。

(二) 制订措施, 严密部署, 建立行评工作机制。为了促进行评工作的扎实开展, 医院按照省直机关工委和省卫计委的部署和要求, 制定了《民主评议行风工作实施方案》, 明确了职责分工。院长、书记对行评工作负总责, 亲自研究行评工作措施, 亲自部署、督导检查。副职领导以及职能科室负责人按照职责分工具体抓落实, 员工人人参与, 纪检监察部门以及医院行评办积极协调, 全院形成上下联动、密切合作的行评工作机制。明确了行评工作内容, 从加强领导班子抓行风建设和落实纠风工作责任制、治理庸懒散奢“四风”问题、医院内部规范化管理和制度建设、廉洁风险防控、明确权责清单、开展便民利民惠民措施、行风建设长效化机制7个方面开展行评工作, 要求医务人员进一步树牢服务宗旨、改善服务态度、改进服务作风、提高服务质量, 做到廉洁行医、廉洁从业。医院行评办公室每周四上午组织行评工作小组召开网络会议, 发布行评工作动态, 征集相关意见建议;向省直行评办汇报工作情况, 并不定期报送工作简报, 确保了医院行评工作的有序开展。

(三) 联系实际, 注重结合, 创新行评工作载体。从医院实际出发, 找准切入点, 通过有效载体, 将行评工作与医院中心工作有机地结合起来。

1.开展“医疗安全百日无事故”活动。活动围绕“医疗安全”这条主线, 通过督导、检查、培训、考核等一系列措施, 在全院营造了“重安全、重学习、重质量”的氛围, 进一步提升了医疗质量内涵。活动中, 医院每周开展一次医护环节质量检查, 每两周开展一次业务院长查房;邀请市卫生行政部门专家、法律专家、护理专家等进行专题讲座;开展气管插管术、气管切开术、清创缝合术、食源性疾病监测与防治知识、异位妊娠诊疗知识培训和急救演练等活动;开展培训生理论知识和操作技能考核等, 不断提高医务人员专业技术水平。

2.开展优质护理服务活动。医院在全院范围内开展“关爱患者, 从细节做起”文明护理服务主题活动, 深化护理细节管理;定期开展护理床边查房, 强化日常督导检查;继续改革护理工作模式, 落实护理床边工作制和护士管床责任制, 实施“责任护士8小时在岗, 24小时负责”的责任制护理;根据患者病情轻重、自理能力、护理难度和技术要求, 落实分层级护理;严格遵守核心管理制度, 及时修订护理常规和操作流程, 制定护理工作指引;邀请专家来院授课, 与其他医院联合举办护士继续教育培训学习班, 为全院护理人员搭建学习深造平台;开展全院护理教学授课比赛, 提高带教老师专业技术和授课水平。细致、温馨的服务赢得病人的赞许。

3.加强合理用药指导和监控。医院切实落实阳光用药、抗菌药物临床应用专项整治工作, 重点监控抗菌药物的使用情况, 对抗菌药物用量进行动态监测, 每月对抗菌药物使用比例进行统计分析, 严格控制抗菌药物占药品用量的比例;临床药师每日参与临床查房, 加强对临床用药的监控, 及时发现不合理用药情况并予以干预;定期进行处方点评, 指导临床合理用药;每季度召开临床用药质控会, 对不合理用药的科室和个人进行处罚, 对不合格处方进行展示;加强药物不良反应报告工作, 通过奖励措施鼓励临床科室积极上报, 提高报告的数量和质量, 增强患者用药的效果和依从性。通过一系列监控手段, 医院合理用药水平有了很大提高, 没有出现滥用药的情况, 药比也控制在规定范围以下。

4.开展“三严三实”专题教育活动。医院根据上级党组织有关文件精神, 制定“三严三实”专题教育方案。除做好书记带头讲专题党课、召开专题学习研讨等固定动作外, 医院还组织全院中层及以上干部、重点岗位人员到广东省反腐倡廉廉洁教育基地参观学习, 接受反腐倡廉警示教育;邀请上级单位纪委领导到医院对中层以上干部开展集体廉洁谈话, 从9个方面阐述遵纪守法、廉洁从业的必要性和重要性, 帮助医院干部认清当前反腐倡廉的新形势, 要求医务工作者“大医精诚”, 做百姓的好医生, 履职顺利、履职安全、履职健康;组织开展“共产党员”微信知识竞赛活动, 促使党员们更进一步学习和了解党在思想、组织、作风建设等方面的知识和要求, 深入领会“四个全面”“三严三实”等的精髓和要义, 自觉做到“守纪律讲规矩”, 不断提高理论素质和党性修养, 增强廉洁从业的自觉性。

5.开展廉洁风险防控工作。一是根据上级主管部门的要求, 开展第三方利益输送暨领导人员私自经商办企业专项治理工作, 重点对第三方业务进行全面梳理, 包括设备物资采购、物业租赁、工程基建、劳务外包等业务领域, 围绕第三方业务单位的选择方式、定价原则及依据等方面, 统计汇总近两年来的业务情况, 形成第三方业务情况清单, 并在医院内部公开, 接受监督评议, 以进一步完善管理制度, 净化医院诊疗环境, 促进医院健康发展。二是开展中药饮片招标工作, 通过互联网发布招标告示, 纪委参与实地考察、招投标会议等, 将社会和群众监督与医院纪委监督相结合, 严格杜绝行业不正之风, 确保阳光招标和采购。三是开展内部风险控制工作, 制订了内部控制管理手册、风险管理手册等内控手册, 内容涵盖设备采购、药品采购、耗材采购、财务管理、人力资源管理等, 确保各领域工作流程和环节可查可控, 加强廉洁风险防控。

(四) 查摆问题, 落实整改, 突出行评工作重点。

1.深入查摆问题, 积极落实整改。医院通过设置意见箱、公开投诉电话、信访接待、发放调查问卷、征集职工意见等形式, 广泛收集各方意见, 找出医疗服务工作中的薄弱环节和存在的问题, 认真分析原因, 提出切实可行的整改措施和解决办法, 并尽快落实。面向全体职工开展“合理化建议”征集活动, 以进一步提升管理水平, 推动技术进步, 提高服务质量。向职工、住院患者及家属发放调查问卷, 征集意见建议。结果显示, 调查对象对医院行风建设工作总体满意。

2.妥善处理医疗投诉, 积极化解医患矛盾。医院畅通投诉渠道, 设有投诉举报箱, 公开投诉电话, 专门安装了由省直行评办设置的省直医疗卫生单位行风评议群众意见建议“直通信箱”。对每件投诉, 医院都高度重视, 认真对待, 由职能部门找有关科室、当事人以及有关人员进行谈话, 调阅病历, 向患者本人或家属了解情况等方式进行深入的调查, 查清原因与真相, 进而采取有针对性的解决措施和办法, 对投诉均做到“件件有人管、件件有调查、件件有措施、件件有回复”, 直至患者满意为止。

(五) 加强服务, 提高质量, 注重行评工作实效。

1.医疗工作中, 医院也在便民利民惠民方面下功夫。更新了医疗信息系统, 有助于医院优化诊疗流程, 为患者提供更加方便快捷的服务。在日常工作中, 医院坚持24小时开诊;在门诊大厅设立“客户服务中心”, 为就诊患者提供热情服务;急诊开设“绿色通道”, 对危重病人实行先抢救制度;推行了门诊服务窗口弹性工作制;制订了患者在挂号、候诊、交费、取药等出现排长队情况的应急措施, 缩短患者看病的等候时间;设置了医疗价格电子触摸屏和物价公示牌, 按规定公开医疗服务价格和主要药品价格;制定了与同级医疗机构之间检查、检验结果互认制度;提供方便快捷的检查结果查询服务, 患者可通过现场、电话等方式查询检查检验结果;优化门诊服务流程, 调整医院诊室布局, 并及时更新、制作相关标示指引。采取切实措施, 改善服务, 提高质量, 尽量把工作做得更好, 让病人满意, 提高行评工作实效。

2.随着人口老龄化趋势的不断凸显, 养老日益成为社会关注的热点和难点, 医院充分发挥医疗优势, 扩大老年规模, 接收更多养老老人, 缓解社会养老难题。2013年11月, 海珠区首家医养结合模式的养老院正式开业。经过一年多的运营实践, 积累了系统的养老、护老、医老等方面的经验, 入住率已达100%, 得到了民政部门的认可, 也得到了政府和社会各界的关注和支持。医院每月组织志愿服务活动, 丰富多彩的敬老爱老活动丰富了老人的业余生活, 提高了老人和家属的满意度, 赢得好评。

三、开展行评工作取得的主要成效

(一) 思想认识有了新高度。通过行风评议, 广大干部职工进一步加强了对行风建设重要性和必要性的认识。充分认识到, 行风建设关系到医院的发展, 关系到医务人员整体素质的提高, 关系到人民群众的切身利益, 必须真抓实干、持之以恒。

(二) 行风建设有了新举措。医院党政一把手亲自抓行风, 做到一手抓业务, 一手抓行风, 两手都过硬;全院职工人人参与廉洁诚信医院创建活动, 主管医生遵照国家卫计委的要求, 与每一名住院患者签订《不收、不送“红包”协议书》。

(三) 落实纠风责任有了新要求。领导带头落实纠风工作责任制;层层签订党风、行风建设责任书;公开承诺, 接受监督。

(四) 职业道德管理有了新制度。健全和完善了《医务人员医德考评实施办法》《医德医风管理规定》等制度, 做到行为有规范, 违规有处罚。医德考评结果与医务人员的晋职、晋级、聘用、评先、评优等直接挂钩。

(五) 服务质量有了新提高。医务人员更加自觉地转变观念、改进服务态度, 做好工作;严格执行诊疗规章制度, 确保医疗服务质量。医院的医疗安全局面良好, 无重大纠纷或医疗事故。

(六) 院务和信息公开有了新渠道。医院通过网络、宣传橱窗、电子显示屏、电子触摸屏等途径公开院务、党务、医疗价格信息, 增强工作透明度。

(七) 依法行医有了新气象。医务人员自觉抵制商业贿赂, 抵制“红包”“回扣”与“提成”, 未接到“红包”“回扣”之类的投诉或举报。

(八) 社会形象有了新提升。在中国医院协会开展的“全国百姓放心示范医院”创建活动中, 医院2010年首次取得该荣誉。在第四周期的考核评比中, 医院获得良好成绩, 多个考核项目获得A评价, 再次获得“全国百姓放心示范医院”荣誉称号。

摘要：如何进一步认清医疗行业杜绝商业贿赂、预防职务犯罪的严峻形势, 加强行风建设, 是医疗单位加强内涵建设, 创建廉洁诚信医院的一项重要工作。作者所在企业医院, 认真贯彻广东省直机关工委和省卫生计生委的工作部署, 以开展民主评议行风工作为契机, 坚持问题导向, 边查边改、以查促改, 促进廉洁诚信医院创建。

篇9：医院民主评议行风工作方案

民主评议行风工作方案

为进一步提高服务质量，改善服务态度，提高工作效率，根据句容市卫生局《关于进一步加强卫生系统行风政风建设的意见》精神，结合我院实际，特制定以下实施方案。

一、总体思想和要求

坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以群众满意度为标准，以造就高素质职工队伍、创建文明行业为根本。通过评议，狠抓作风建设，进一步解放思想、更新服务观念，改进工作作风、规范服务程序，不断提高服务质量和工作效率，推动勤政廉政建设和行风建设，不断深化内部改革，促进我镇卫生事业的发展，更好地为人民群众服务。

二、工作目标

此次民主评议行风工作以 “真心关爱、情满医院”为主题，积极开展思想政治教育，加强职业道德建设，提高职工队伍的整体素质。按照“抓重点、攻难点、治本求实效”的工作思路，不断改进工作作风，树立卫生系统的良好形象，让社会和人民群众满意。

1、成立行风建设工作领导小组，制定确实可行的工作方案，健全工作机制，完善服务实施，明确工作职责。

2、不断更新服务观念，转变服务模式，改进服务流程，改善服务态度，优化服务环境，提高服务质量，使群众的满意度逐步上升。

3、通过评议活动，使行风方面存在的主要问题得到有效治理，充分体现卫生人员恪尽职守、无私奉献的精神风貌。

4、聘请行风监督员，督查我院的行风建设情况，反映群众关心的焦点问题，促进行风建设的根本好转。

三、具体实施步骤

（一）宣传发动阶段

1、加强领导，精心组织。成立民主评议行风领导小组，制定相关工作方案，明确职责，责任到人。

2、组织动员和学习。召开院委会、党员干部会和全院职工大会，统一思想认识，明确民主评议行风工作的指导思想、目标要求和步骤安排。认真学习“三个代表”重要思想，学习上级关于加强和改进作风建设的有关文件精神，增强廉洁自律、勤政为民的自觉性。

3、广泛宣传。利用院内宣传栏、悬挂横幅标语、镇广播电视等宣传阵地，加大向社会宣传力度，自觉接受群众与社会舆论监督。

（二）公开承诺阶段