安全生产“红线”手册

安全生产“红线”手册（共6篇）

篇1：安全生产“红线”手册

输气分公司安全生产“红线”

（封面）

前言

2013年上半年，全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失。正在国外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对此高度重视，6月6日就做好安全生产工作再次作出重要指示。习近平指出，接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。

红线就是带电的“高压线”，就是“生命线”，是不可触碰的，谁触碰了谁就要付出沉重的代价。因为发展是硬道理，但是不顾安全的发展是没有道理的。因为我们发展的目的是为了使人民群众能够过上更加幸福的生活，如果你是以生命为代价换取的发展，它没有任何意义，生命没有了发展还有什么意义啊？所以说我们一定要按照总书记的要求坚守红线，同时要大力实施安全发展战略，因为安全发展战略就是强调要把安全作为发展的基础、前提和保障，从而使人民群众能够平安幸福地享有改革发展的成果，能够更加体面地劳动，活得更富有尊严，这就体现了科学发展观。所以任何时候、任何情况之下，都要把保护人的生命放到高于一切的位置上，对任何侵犯、危害人民群众生命健康的行为，都要敢于站出来讲话，敢于站出来抵制。我们发展经济绝不能以牺牲生命为代价。

目录

一、输气分公司安全生产“红线”贯彻精神

当前安全生产形势依然严峻，安全发展任重道远。身为危化品行业的我们要认清安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，以前所未有的力度，抓好各项工作的落实，努力实现安全生产的长治久安。

一是要以最坚决的态度，坚守红线，推进安全发展。“红线”就是“生命线”、“责任线”、“高压线”。对“红线”，要有敬畏之心、戒惧之心。全体人员要着力解决安全生产“摆位”问题，不能以效益论英雄、按产量排座次。

二是以最严格的要求，强化安全生产责任落实。分公司负责人及职能科室要强化对安全生产重点工作的领导，切实承担起安全生产监管职责，基层安全管理人员切实履行安全生产的主体责任。

三是要以最严厉的手段，深化隐患排查治理，严肃责任追究。分公司要完善隐患排查整改制度，基层站队实现隐患自查自报自改、分级分类、闭环管理；全面做好《安全生产法》修订后的宣贯工作，促进提高安全生产法治化水平；严厉查处事故和追究责任，血的教训决不能再用血的代价去验证。

四是要以最有效的措施，营造安全生产的浓厚氛围。安全管理人员和站队负责人要拓宽安全宣传渠道，鼓励职工从思想上加入安全文化建设中，加强安全警示教育，切实做到“举一反三，全员受教育”。

输气分公司全体人员在从事管输生产、安全、项目建设及管理等活动时，在工作中不履行或不正确履行职责，甚至滥用职权或玩忽职守、徇私舞弊，给公司造成安全事故或形成隐患时，一经核实，严格按照《中国共产党纪律处分条例》、集团公司《领导人员和管理干部问责暂行办法》追究其责任，涉及重大事故的移交将司法机关严肃处理。

二、输气分公司安全生产“红线”

（一）分公司领导安全生产“红线”

1、主管副指挥安全生产“红线” 1.1 安全生产责任制不落实；

1.2 未按规定设立安全监管机构、配置安监人员； 1.3 安全生产资金投入不足； 1.4 重大事故预防措施不落实；

1.5 使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商；

1.6 未落实国家、集团公司、管道运输公司有关安全生产的法律法规、标准和规章制度在本单位贯彻执行。

2、分管安全、生产、设备工作副指挥安全生产“红线” 2.1 安全生产责任制不落实；

2.2 未按规定设立安全监管机构、配置安监人员； 2.3 重大事故预防措施不落实；

2.4 未严格组织干部、职工执行国家、集团公司、管道运输公司和分公司有关安全生产的法规、标准和规章制度；

2.5 未落实季节性、特殊节假日及日常安全检查、落实隐患整改，生产工艺、设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等未处于完好状态；

2.6 超能力、超强度、超定员组织生产； 2.7 使用未经检验合格、无安全保障的特种设备；

2.8 未保证安全的提前下组织生产，未制止违反安全生产制度和安全技术规程的行为；

2.9 未严格执行工艺操作纪律和操作规程，未有效的杜绝或减少非计划停工和各类生产事件、事故。

3、分管后勤及办公工作副指挥安全生产“红线” 3.1 安全生产责任制不落实；

3.2 允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业；

3.3 未严格组织干部、职工执行国家、集团公司、管道运输公司和本单位有关后勤安全及行车安全的法规、标准和规章制度；

3.4 未严格督查分公司及所属各单位的日常办公管理及劳动纪律整顿；

3.5 未做好关于汛期、冬季及特殊节假日的相关要求，未对领导干部在岗情况进行督查。

4、分管线路、财务、物资、招标副指挥安全生产“红线” 4.1 安全生产责任制不落实； 4.2 安全生产资金投入不足；

4.3 使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商；

4.4 未督查人员劳保发放及领用，未保证人员劳保物资分配合理及配备齐全；

4.5 未督查输气管道第三方破坏和巡线人员（包括临时工）的安全管理。

5、分管对外协调工作副指挥安全生产“红线” 5.1 安全生产责任制不落实；

5.2 未落实在日常和应急状态时与消防、公安、医疗等部门的协调工作，未建立应急联动准备；

5.3 未在应急状态时积极配合地方政府对群众疏散。

6、分管工程基建工作副指挥安全生产“红线” 6.1 安全生产责任制不落实； 6.2 重大施工事故预防措施不落实；

6.3 使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商；

6.4 未严格制定或审查工程建设项目施工安全措施，未组织工程建设现场安全检查、督促施工安全措施的落实，及整改事故隐患； 6.5 未严格执行国家有关安全规程、标准，开展相关评价工作，未按照“三同时”原则；

6.6 违章指挥、强令冒险作业；

6.7 安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织施工；

6.8 超能力、超强度、超定员组织施工；

使用国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工 艺、设备；

6.9使用未经检验合格、无安全保障的特种设备；

6.10未对施工重大危险源进行辨识、评估、建档、报备，未采取 应急防范措施。

（二）分公司职能科室安全生产“红线”

1、综合办公室安全生产“红线” 1.1 安全生产责任制不落实； 1.2 未严格落实干部值班制度；

1.3 未保证上下级安全联络，通讯渠道畅通； 1.4 未严格落实后勤、车辆的安全管理。

2、安全环保质监科安全生产“红线” 2.1 安全生产责任制不落实； 2.2 重大事故预防措施不落实； 2.3 违章指挥、强令冒险作业；

2.4 允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业；

2.5 安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产；

2.6 使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商；

2.7 使用国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工艺、设备； 2.8 使用未经检验合格、无安全保障的特种设备；

2.9 未对重大危险源进行辨识、评估、建档、报备，未采取应急防范措施；

2.10 迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故； 2.11 允许不具备相应资格的人员从事特种作业。

3、生产计划科安全生产“红线” 3.1 安全生产责任制不落实； 3.2 违章指挥、强令冒险作业；

3.3 安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产；

3.4 迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故； 3.5 超能力、超强度、超定员组织生产；

3.6 未将安全隐患整改等安全投入及时列入计划落实投资。

4、工程基建科安全生产“红线” 4.1 安全生产责任制不落实； 4.2 重大施工事故预防措施不落实；

4.3 使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商 和分包商；

4.4 未严格制定或审查工程建设项目施工安全措施，未组织工程建设现场安全检查、督促施工安全措施的落实，及整改事故隐患； 4.5 未严格执行国家有关安全规程、标准，开展相关评价工作，未按照“三同时”原则；

4.6 违章指挥、强令冒险作业；

4.7 安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织施工；

4.8 超能力、超强度、超定员组织施工；

使用国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工艺、设备； 4.9使用未经检验合格、无安全保障的特种设备；

4.10未对施工重大危险源进行辨识、评估、建档、报备，未采取 应急防范措施。

5、人事企管科安全生产“红线” 5.1 安全生产责任制不落实；

5.2 允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业； 5.3 允许不具备相应资格的人员从事特种作业；

5.4 未严格落实新工的体检工作，及有毒有害工种工时制度的规定和女工劳动保护的有关规定，未根据职业禁忌的要求做好职工调配工作；

5.4 未执行劳动纪律管理规定对职工劳动纪律的教育和检查。

6、动力装备技术科安全生产“红线” 6.1 安全生产责任制不落实；

6.1 使用国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工 艺、设备；

6.3 使用未经检验合格、无安全保障的特种设备；

6.4 未严格落实设备的建档和安全运行等管理工作，未定期组织对设备进行检验、检测和鉴定；

6.5 未严格开展职工专业技术培训、特种作业人员培训工作。

7、保卫科安全生产“红线” 7.1 安全生产责任制不落实； 7.2 重大事故预防措施不落实；

7.3 允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业；

7.4 未对重大危险源进行辨识、评估、建档、报备，未采取应急防范措施；

7.5 有重大隐患且未及时发现的；

7.6 未严格检查站队消防活动开展情况，未定期组织紧急事故预案演练；

7.7 未深入现场检查隐患及时整改。未制止违章作业、检查监督落实用火安全措施。

8、财务科安全生产“红线” 8.1 安全生产责任制不落实； 8.2 安全生产资金投入不足；

8.3 未保证安全教育培训、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温及其它安全费用到位，未监督有关费用支出的管理与控制。

9、招标办公室安全生产“红线” 9.1 安全生产责任制不落实；

9.2 使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商 和分包商；

9.3 未监督检查有关安全要求、投标企业的安全承诺等的落实情况。

10、物资供应科安全生产“红线” 10.1 安全生产责任制不落实；

10.2 采购国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工 艺、设备；

10.3 采购使用未经检验合格、无安全保障的特种设备； 10.4 采购不符合标准的劳保用品。

（三）分公司基层单位安全生产“红线”

1、站队长安全生产“红线” 1.1 安全生产责任制不落实；

1.2 安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产；

1.3超能力、超强度、超定员组织生产； 1.4 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；

1.5 允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业； 1.6 允许不具备相应资格的人员从事特种作业； 1.7 迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故； 1.8 未定期组织进行周检查； 1.9 未定期组织安全生产学习；

1.10 未组织学习法律法规及近期事故案例； 1.11 未落实特殊季节及节假日值班； 1.12 未组织职工进行职业病体检及健康体检。

2、安全员及管理员安全生产“红线” 2.1 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律； 2.2 允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业； 2.3 未对重大危险源进行辨识、评估、建档、报备，未采取 应急防范措施；

2.4 迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故； 2.5 作业时不使用劳保用品，作业监护不到位； 2.6 特种作业未办理作业票证及审查已开工； 2.7 有重大隐患且未及时发现的；

2.8 未定期组织、参加站队周检及其他安全活动； 2.9 未定期组织职工学习安全知识。

3、班组安全生产“红线” 3.1安全生产责任制不落实；

3.2 有重大隐患且未及时发现，重大事故预防措施不落实； 3.3 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律； 3.4 迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故； 3.5 作业时不使用劳保用品，作业监护不到位； 3.6 在生产区或严禁烟火区域吸烟、携带烟火、手机； 3.7 基层生产人员脱岗和在岗做与工作无关的事情； 3.8 未进行岗位日常检查；

3.9 未定期对各类设备、物资进行维护保养； 3.10 未参加职业病体检及健康体检；

3.11 未参加本单位及上级部门组织的安全培训； 3.12 未定期组织班组应急处置演练； 3.13 未填写操作票即开始作业。

（四）分公司其他岗位安全生产“红线”

1、驾驶员安全生产“红线”

1.1 未及时对车辆进行维护保养、维修； 1.2 在车内违反规定装有危险化学品；

1.3 酒后驾驶、疲劳驾驶、违反道路交通安全等； 1.4 未系安全带上路或未监督同乘人员佩戴安全带的。

2、厨师安全生产“红线” 2.1 使用过期、腐烂的食材；

2.2 未及时关闭天然气灶及日常检查厨房天然气； 2.3 患有容易传染的疾病上岗； 2.4 未定期进行体检办理健康证的。

3、门卫安全生产“红线”

3.1 未严格检查进站人员及告知入站须知；

3.2 未严格检查进站车辆，未对车辆佩戴防火罩及静电线； 3.3 未对站内、周边安全进行及时检查。

篇2：安全生产“红线”手册

安全为了生产，生产必须安全，立足安全，勤俭奉献，是我们每一个康电职工的心声和美好夙愿！安全，在唇齿的谈吐之间，是一个很轻易的说出来，却又很沉重的一个词。“消除隐患，守住红线”这是现在，我和同事们每天上班时恪守的信念。

在人生的旅途上，安全伴我同行！只有立足安全，安全生产才能顺利进行。对于我们每一个人来说，安全都是如此的重要；它是通往成功彼岸的桥梁，只有在确保安全的前提下，你才能抵达成功的彼岸去感受成功的愈悦，才能提勤俭奉献，人生理想；它又是培育幸福的乐土，只有在安全这片沃土的培育下，幸福之花才能随时绽放在你的生命旅程；同时，安全更是社会繁荣发展的基石，基石的稳固与否，将直接影响我们前进与发展的步伐。有一种基本的权利叫安全，拥有了安全，虽然不可能拥有一切，但没有安全就一定没有一切。这是我们康电职工坚信的真理！

对于我们检修工而言，多一份自律，就多了一份安全的筹码；多一份警醒，就拥有了一张通往安全的绿卡。人类生存的几大要素莫过于此：健康是前提，物质是基础，精神是源泉，而安全，则是堡垒。让我们生命的状态时刻保持安全，让我们生存的环境时刻充满宁静与温馨的堡垒。没有了安全，再健康的躯体也在劫难逃，再丰厚的物质也会变得一文不值，再丰沛的精神源泉也如无本之木。如此这般，我们的生产生活便如临深渊，惶恐与不安充斥着脑际，命运变得脆弱与坎坷！我想问一句：安全你重视了吗？安全是谁已经将你悄悄遗忘？

古人云：苛政猛于虎，而此情此景，我却分明听到夜空凄厉的声音高呼：“天灾无法抗拒，人祸天理难容”！他们何其不幸，有多少生命已经无辜断送，而我们又何其有幸，依然健康的生活和快乐的工作！快乐工作，勤俭奉献，是我们每个人的权利和义务。

俗话说：“前车之鉴，后事之师”，生命不再重来，安全责任重于泰山，让悲剧不再重演，让人生一路平安。我希望在康电的夜空里是祥和热闹的一片灯海的欢笑声，把青春献给康电，把青春献给明天；我希望每个人都能牢记“消除隐患，守住红线”的安全活动主题，让康电的每个角落都充满欢声笑语！让生命之花开得更美更艳，我也希望有一天，我们会惊喜的看到安全意识在心中，自觉维护安全，确保安全！

篇3：安全生产“红线”手册

一、加强领导制定方案

为确保活动顺利开展, 江门市农业局成立由张景卓局长为小组长, 局分管农机化工作的领导黄少明副局长为副组长, 局农机化办、市农机安全监理所有关人员组成的工作领导小组, 负责组织、检查、督导开展全市农机“安全生产月”活动。及时制定下发《江门市开展2014年农机“安全生产月”活动实施方案》。与此同时, 各市、区农业局也相应成立了活动工作领导小组, 制定具体活动方案, 严格按照要求, 认真抓好落实, 多次召开专题会议进行具体部署, 确保组织措施到位、人员到位、工作到位, 完满完成预期目标任务。

二、深入开展农机安全宣传教育活动

1. 深入开展农机法律法规和安全常识宣传

各市、区农业 (农机) 部门和农机安全鉴理机构结合实际, 领导亲自带队, 组织农机工作人员, 把安全宣传作为活动的切入点, 积极开展农机“安全生产咨询日”、农机事故警示教育活动, 结合农机年检审、农机补贴、科技下乡等进行送农机安全知识下乡活动, 和农机手面对面谈话, 接受农机相关政策和知识咨询, 发放宣传资料, 受到群众一致好评。重点放在农村赶集日、农村广场和农机二保点, 通过多种形式向机手和农民群众宣传《道路交通安全法》、《安全生产法》、《农机安全监督管理条例》和《广东省农业机械管理条例》等法律法规, 宣传和普及农机安全生产常识。在活动中, 宣传咨询活动开展36场 (次) , 参加宣传活动监管人员400多人 (次) , 受益人数3500多人 (次) , 向农民群众发放《农机安全生产知识宣传手册》等宣传资料5000多份, 发放短信、微信、微博3200多人次, 媒体宣传报道38篇, 播放警示教育光碟9场次, 展出农机安全警示教育展板13场次, 机构之间签订安全生产责任书149份, 机构与农机手签订安全生产责任书1000多份。

在活动中, 由江门市农机安全监理所统一订制的“严禁拖拉机载人”的警示牌2900副, 固挂于拖拉机驾驶室旁板上, 时刻提醒驾驶员严格遵守;统一编印的《农机安全生产知识宣传手册》3000本, 全部发放到农机主和参与活动的人员手中, 进一步普及了农机法律法规知识, 时刻提醒人们遵纪守法, 防范农机事故发生, 使农机“安全生产月”活动开展更具实效。

2. 加大宣传培训教育力度

江门市农机安全监理所分别举办了“农机事故处理培训班”和“农机安全监理业务档案规范管理培训班”各1期, 共培训农机安全监理人员96人 (次) ;并联合各市、区农机安全监理站举办农机安全知识培训班12期, 培训农民群众1000多人。为进一步规范和加强对拖拉机和联合收割机驾驶人的培训、考试工作, 严把驾驶人准入关, 从源头上预防和减少农机事故发生, 市农机安全监理所还与市农业技术服务中心合办拖拉机驾驶人培训班和联合收割机驾驶人培训班各一期, 共培训拖拉机和联合收割机驾驶人120人。为确保培训质量, 培训班严格按照农业部规定的教学大纲要求, 开展教学培训, 同时开设安全警示教育课, 组织学员观看“安全宣传教育光碟”, 讲解交通安全宣传挂图, 剖析各类农机事故, 向每个学员发放《农机安全生产知识宣传手册》。每期培训班结束前, 都进行考试, 检验学员的学习情况。

三、开展各具特色的农机事故应急演练

为了通过农机事故应急演练, 进一步加强农机应急救援队伍建设, 增强农机操作人员的安全防范意识, 提高其自救、互救能力。在活动月期间, 江门市所辖三区四市中, 大部分区、市均根据当地实际开展各有特色的农机事故应急演练。共组织农机事故应急演练5场, 参加现场观摩407人。尤其是新会区农业局在“新会农机综合楼”举办的一场别有特色、切合实际的农机事故应急演练, 组织有各镇 (街) 农办、农机二保点、农机专业合作社有关人员共70多人参加。整个演练组织严密、配合有序、处置得当, 得到在现场观摩的省农业厅农机化办主任陈楚楷、副主任刘亚平, 省农机技术推广总站站长刘胜敏等领导的充分肯定。

四、切实开展农机安全生产大检查和专项治理

1. 依法行政, 规范监理业务

以“安全生产月”活动为契机, 继续抓好农机安全源头管理、排查治理安全隐患、违规发放拖拉机牌证专项治理、农机安全生产领域“打非治违”等专项治理行动的开展, 进一步巩固以往专项治理行动成果。一是在健全现有农机安全生产制度的基础上, 结合我市农机安全生产工作实际, 分别制定了《农机事故责任倒查及追究制度》和《江门市农机牌证订制管理制度》。严格按照农业部《拖拉机、联合收割机牌证业务档案管理规范》等相关规定办理农机牌证业务, 加强规范管理, 建立业务档案信息库。二是认真做好农机事故报告和农机监理业务统计报送工作。三是把好农机登记关。四是严格拖拉机安全技术检验制度。五是严把农机驾驶考试关。全市依法办理拖拉机、联合收割机登记换证9865台 (其中联合收割机1815台) , 拖拉机驾驶证审验换证5681副, 拖拉机驾驶员考试领证1908副, 今年已年审的拖拉机、联合收割机1792台, 杜绝违规发放拖拉机牌证。通过深入农机生产第一线开展对拖拉机无牌无证驾驶、酒后驾驶、违法载人等的专项整治, 农机生产中的违法行为明显减少, 安全生产事故得到有效遏制, 安全生产形势进一步好转。

2. 深入开展“三夏”农机安全生产大检查

在地市、县 (市、区) 两级农机安全监理人员联合执法检查的基础上, 各市、区农业 (农机) 部门和农机安全监理机构, 根据今年“三夏”农机作业特点, 加强对田间、场院、库棚和作业现场, 农机专业合作社、农机大耕户、机主及驾驶员进行农机安全生产检查, 抓好源头管理, 结合农机“安全生产月”活动专项整治行动, 向广大机手宣传农机安全生产法律法规和安全知识, 提高机手自觉遵章守法的安全意识和防范意识。

五、主动联合公安交警开展道路交通安全专项整治

为有效预防和减少涉及农机的道路交通事故发生, 做到各司其职, 齐抓共管, 共同促进拖拉机道路交通安全管理。各市、区农业 (农机) 部门, 积极配合公安交管部门开展路检路查, 重点查处拖拉机违法载人、无证驾驶、酒后驾驶、不按规定参加安全检验、擅自改拼装等违法行为。

6月18日上午7时, 鹤山市农业局和农机安全监理办公室联合龙口镇交警支队, 迎着晨曦, 紧紧掌握在拖拉机出行高峰的时间节点, 在鹤山工业区的江肇路龙口路段设卡, 查处拖拉机各种违法行为, 仅1个小时就检查了上道路行驶的拖拉机10多台。

6月17-19日连续3天, 台山市农业局、农机安全监理站联合公安交通警察大队对重点路段、重点镇进行道路交通安全专项整治。

6月9-16日, 开平市农业局、农机安全监理站联合公安交通警察大队对沙塘、苍城、龙胜、马冈、塘口、赤坎等镇进行了重点检查, 对于存在安全隐患的机车, 按规定发放安全隐患通知书责令其限期整改。

6月份以来, 全市共出动检查车辆86车次, 出动检查人员301人次, 检查拖拉机148台, 纠正违章行为37人次, 发出整改通知书23份, 对46名拖拉机驾驶人进行了现场安全宣传教育。

六、加强农机“安全生产月”活动的监督、检查和指导

篇4：安全生产、强化红线意识重在人

关键词：安全 强化 红线

1 概述

安全是当今世界人们普遍关注的一个重大课题。随着我国改革开放的深入和经济的高速发展，安全生产工作越来越受到重视，安全生产关系着群众生命，要作为一项重要工作切实抓好，安全生產工作必须落实到每一个具体企业、每一个职工思想深处，注重企业内部具体日常化细节管理，真正做到安全生产，减少伤亡事故的发生。我国的经济建设不能以牺牲生命财产为代价，不能以放弃安全生产为代价！

2 红线意识

自新中国成立以来，党中央、国务院很重视安全生产工作，提出了“安全第一、预防为主”的安全生产基本方针。安全预防的重要性可见一斑。人们常说“凡事预则立、不预则废”，预防工作是保险工作，越是抓得早、抓得紧，事故发生的风险系数就越小，就越能遏制和减少各类事故的发生，国家和人民的生命财产就越能得到更好的保障。

习主席指出：“接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”这就是“红线意识”。在新的时期、新的形势下，过去的发展模式已经不适应，必须要坚持科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，强化“红线意识”，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，大力实施安全发展战略，自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，正确处理安全生产与经济社会发展、与速度质量效益的关系，促进企业安全、可持续发展，自觉提高坚守“红线”的能力，做坚守“红线”的坚强卫士。

3 安全生产重在人

企业的安全形势的好坏，历来被当作衡量一个企业管理水平高低的重要指标，企业安全重在管理，抓安全管理必须务实，任何的不务实、不作为和乱作为都有危险，都不可取。

人是决策者，人是执行者，人是操作者，人是一切生产、生活的行动者……思想决定行动，若一个人的思想走偏，即使是制定的法律、政策、规章制度、条例、管理办法、规程和程序等等均可以违背，改变安全生产、生活的既定方式，所以安全生产关键在人、重点在人、执行在人。

对一线职工来说，若靠蒙骗、辩解来脱逃责任，虽可躲过暂时的警告惩罚，但却会留下一个潜伏的隐患，极易养成麻痹大意的侥幸心理和懒惰的惯性心理，此时若不能引起安全生产管理人员的重视，对其进行安全教育，轻则为生产带来惰性，重则引起无视安全的惯性心理，危及安全工作效率，影响企业的安全生产和发展。

对上级安全检查来说，安全生产不可只做表面功夫，表面的安全只能暂时获得一时的信任，但却经不起时间的考验，安全问题与隐患能隐藏一时，却可能在不经意时爆发，它若爆发，犹如一枚炸弹，随之而来的，会是可怕的事故，发现问题的唯一对策不是逃避问题，是尽快的解决问题，才能做到安全和生产两不误。

4 强化红线意识的措施

要进一步认清当前安全形势。煤炭行业不景气，市场低迷，价格持续走低，但安全生产投入不能走低，要更加重视，要进一步加强；要全面开展安全生产大检查大整治。要强化“红线意识”，要落实责任、强化制度建设，要突出重点，整治隐患。对生产现场、各部门和人员密集场所要开展大检查大整治；要按照“一岗双责”的要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照各自分工开展重点领域的督促检查。加强安全教育。通过“安全日”、“安全月”等活动，专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述宣传读本《强化红线意识，促进安全发展》，明确“红线意识”的实质，在日常检修工作中，把生命安全放在首位，人人落实安全责任，坚持危险点分析预控，坚持“两票三制”，坚持标准化作业，杜绝违章操作，拒绝违章指挥，增强安全生产规章制度对生产行为的规范约束力。全面落实安全生产责任。高度重视安全生产在企业经营发展中的重要性，推行安全生产责任制，逐级监督落实安全生产目标计划，认真履职，重点监控安全隐患多发的关键节点，做好风险预控，使安全生产理念深入基层，上行下效，全面提升安全生产质量。自上而下建立多道防线，制定安全事故预警预案，开展联合安全事故演习，有效地应对安全事故的发生，使一些有可能发生的安全事故处置得当、损失减到最小。

5 结语

细节决定成败，做好安全工作的有效方法就是要始终关注细节、严格遵守规章制度和操作规程。细节是一种习惯、是一种积累、也是一种眼光、一种智慧，关系着我们安全生产的方方面面，安全生产尤其要注重从细节入手，不忽视每一个细微环节，不放过每一个细小的漏洞，不留下任何一个死角，需要每个细节很完美很难，但只要一个细节没注意到，有一点点的闪失，就会带来难以挽回的损失，酿成无法估计的重大后果。因此，安全生产无小事，安全的红线是任何人不能碰触、不可儿戏的，“红线意识”是安全生产的坚实基础，只有牢固树立“红线意识”，自觉把保障人民群众生命财产安全放在首位，处理好生产与安全的关系，才能使企业良好地展开各项生产活动。

参考文献：

[1]王玉强，段鑫，陈占阔.安全生产人性化管理的探索与实践[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2012（01）.

[2]李红旭.论建立安全生产长效机制[J].价值工程，2010（09）.

[3]新华.强化红线意识 促进安全发展[J].安全与健康，2014（04）.

篇5：安全生产红线怎么理解

工作必须在安全前提下进行,安全工作必须要有红线意识和底线思维。在工作中,有些想法和做法不能越过红线,要坚持底线,否则就会发生安全事故,造成人员伤亡财产损失。因此，任何工作决不能以牺牲人的生命为代价，这就是不可逾越的红线，任何人必须遵守。

如何保证安全生产红线在本地区不被突破？

加强安全培训教育，加大安全管理与安全防护的力度。合理安排生产 做好安全防范。

二、安全生产中，党政同责，一岗双责的具体含义

“一岗双责”是安全生产监督管理工作的一个“重要名词”，是指在担任的职务、分管的工作、专业岗位上不仅要承担本职务、分管的工作、专业岗位上的工作职责，还要承担安全生产监督管理工作职责。安全第一!责任重于泰山!没有安全，就没有一切!作为政府主要负责人，如何履行好安全生产第一责任人责任？ 2014年6月是全国第十三个“安全生产月”，活动的主题是“强化红线意识、促进安全发展”。总书记明确指出“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”、“要抓紧建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系，建立健全最严格的安全生产制度”，充分体现了新一届中央领导集体以人为本、人民至上的执政理念和为民情怀，是对我们各级党政干部的谆谆教导和严格要求，我们一定要认真学习，深刻领会，采取措施，严格落实，一以贯之。

（一）深化认识，切实增强责任感、使命感

做好安全生产工作，是各级党委政府的神圣职责。作为一个政府的行政首长，必须坚持人民群众生命财产安全高于一切，真正将“安全第一，生命至上”的理念落实到安全生产的各个领域、各个方面、各个环节之中，必须始终站在战略和全局高度，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，切实增强使命感、责任感。

（二）抓住关键，对重点行业领域严抓严管

一要严格安全准入。在安全生产准入和管理上，任何企业、任何项目、任何人都没有特权，凡是牵涉到安全生产方面的事，绝不能搞变通。凡未通过安全评估的项目一律不得立项，凡未经安全设施和职业卫生“三同时”审查批准的项目一律不得建设。

二要严格安全检查。安全检查必须建立长效机制，突出重点行业领域。实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务求实效。

三要严格隐患整改。企业是安全隐患排查、治理和防控的责任主体，要建立和完善企业自查、自报、自改，行业部门专业监督管理、跟踪落实，政府挂牌督办、追究问责的安全隐患排查治理长效机制，切实做到安全隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

四要严格安全执法。安全生产必须严格管理、严格监督、严格执法。

五要严谨工作作风。

（三）落实责任，确保工作实效 按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，建立健全最严格的安全生产制度。

一要落实责任，完善安全生产责任制。二要严格考核，严肃安全生产责任追究。

三要强基固本，加强安全教育培训。四要提高素质，加强安全监管队伍建设。

三、如何贯彻十八届三中全会《决定》精神，加强基层安全生产监管网络建设？

党的十八届三中全会是全面深化改革的又一次总部署、总动员，必将对推动中国特色社会主义伟大事业产生重大而深远的影响。会议召开以后，市安监局积极组织全局干部学习会议精神，就如何对安全生产监管工作进行改革进行部署。一是加强网格化监管，按照“一格三网九定”的总要求，积极梳理各级监管体系，对我市区划调整以后的镇街信息进行了合并更新，同时加强日常监管信息上报，通过网格化系统开展企业隐患自查自纠自报、应急演练、隐患督办等工作。二是创新安全宣教方式，在平度电视台设立“安全讲座”，宣传安全生产生活常识、安全生产工作动态及政策性内容，同时与平度广播电台联合开办了一档服务窗口栏目——“问安平度”，为市民提供了解、学习安全生产政策的平台。

安全生产无小事，直接关系着人民群众的生命安全，加强安全生产监管，改革监管形式，既是贯彻会议精神的体现，也是人民群众对安监工作的新期待。只有深入贯彻十八届三中全会精神，将改革创新精神落实的安监工作的方方面面，才能不断改善城镇居民的生活，才能不断促进我市的和谐稳定。

四、当前你地区安全生产最突出的问题是什么 ？ 企业安全生产问题，主要有以下表现：

1、在安全生产责任制方面还存在着覆盖不全、落实不力的情况。

2、安全投入不能满足安全生产需要。

3、安全设施“三同时”存在应付问题。

4、安全教育培训流于形式。

5、隐患排查不彻底。有没有上级挂牌督办的重大隐患？如果有，目前整改进度怎么样？

没有

五、如何汲取省内外事故教训，利用“网格化”第一时间排查发现隐患？

1、高度重视，统一部署

迅速召开安全生产隐患大排查专题会议，要求各二级网格长组织成立安全生产小组，充分动员三级网格长，落实日走访，把每天排查情况详细记录在民情日志，发现问题及时上报。

2、明确责任，重点突出

坚持定人、定岗、定责，坚持全覆盖，无缝隙，要求各网格长守好自己的“网格”，把安全生产牢记心间，常抓不懈。排查时重点查看自己属地企业的安全生产制度落实情况，企业员工安全知识培训收效是否显著；夏季，汛期到来，重点对危房和火灾隐患进行排查。

3、强化督导，确保实效

按网格化管理、属地管理原则逐一与企业签订安全生产目标责任书。对各级网格排查出的安全隐患，要加强督促整改，对拒不整改的，依法停产处罚或坚决取缔，确保安全生产隐患排查不走形式，不走过场。

安全生产大排查活动重在隐患的排查，重在安全责任的落实，重在防范遏制重特大事故，我镇将贯彻落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，下狠劲，出重拳，防微杜渐，为人民的生命和财产安全撑起保护伞。

怎样组织落实好乡镇安全生产打非治违责任？

镇党委、政府认真按照县安全生产“打非治违”专项行动方案的工作目标和要求，坚持把安全生产工作放在极端重要的位置，时刻保持对安全生产“打非治违”专项行动的高压态势，制定实施方案。一是镇政府成立了安监办等职能办公室组成的联合执法组，开展联合执法工作。二是落实保障，“打非治违”领导小组及办公人员因为“打非治违”活动的必要开支由镇财政保障。三是排查摸底，通过日常巡查及群众举报等形式，收集非法违法的相关信息，并进行整理汇总，建立初步档案，明确打击重点。四是联合其他部门进行联合执法严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，着力规范全镇安全生产法治秩序，严防重特大安全生产事故发生，一是周密部署抓落实。二是强化宣传浓氛围。三是重典治乱求实效。

六、你辖区是如何推进安全农村和安全社区创建的？有什么好的经验和做法？

为了深入贯彻落实省、市、县推进安全乡村创建活动的会议精神，切实改善我乡社会治安环境，维护社会稳定,促进各项事业全面发展，我镇大力推进安全乡村创建活动，取得了一定的成效。

一、加强领导，健全组织。

镇党委、政府从全局和战略的高度，深刻认识开展平安创建活动的必要性和重要性。我镇始终把创建活动作为保稳定、保平安的重要政治任务，作为执政为民的一件实事，切实从思想、组织和保障措施等方面加强领导，从人力、财力、物力和制度上保证创建活动各项工作任务的落实。建立了乡平安创建工作领导小组，按照一把手亲自抓，一级抓一级，一级对一级负责的原则，形成各司其职的工作合力和齐抓共管的工作局面；建立了平安创建领导小组会议制度，认真排查了影响平安创建的不利因素，部署平安创建的措施；实行镇机关干部联系基层督查制度。加强镇综治办的组织建设，配齐配强领导力量和综治干部，建立健全工作机制，真正把综治工作落到实处。

二、强化宣传，营造声势。

采取多种形式大力加强平安创建的宣传工作，动员全社会的力量参与平安创建工作。一是以乡政府名义，发放平安创建的公开信；二是组织开展平安创建志愿者签名活动。三是及时报道全乡平安创建工作中好的做法；四是选择、制作并张贴好各类标语，重点是在村居主干道两侧、主要公共场所及单位内部，大张旗鼓地进行宣传，掀起平安创建宣传高潮，使平安创建家喻户晓，切实提高全镇人民平安创建的知晓率、参与率、支持率，做到人人支持创建，人人参与创建。

三、分解目标，细化责任。

根据我乡创建工作实际，认真进行目标细化分解，将具体任务落实到基层，层层分解任务，层层落实领导责任制。同时把社会治安综合治理和平安创建工作列入各单位、各部门的工作考核内容，同领导干部的考核直接挂钩，强化平安创建责任感和紧迫感。对工作措施不到位，防范责任不落实，要严肃追究有关责任人的责任。

四、健全机制，落实措施。

⒈认真搞好矛盾纠纷的排查和调处工作，建立健全矛盾纠纷排查调处机制。坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好信访和矛盾纠纷调处工作，及时化解各类社会矛盾。并定期召开矛盾纠纷排查会，及时掌握社会矛盾纠纷发生发展的方向。对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。

2、抓好隐患排查治理工作，全面提升安全防范水平。一是加强群防群治队伍建设。以各村治安巡逻队为主体，建立巡逻防范机制，划区域、分时段，加强巡逻防范。二是抓好单位内部防范。以机关、团体、企事业单位内部保卫组织和保安队伍为主体，实行治安防范法人负责制，层层落实责任，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。

3、切实加强公共安全的监督管理，建立健全公共安全监督管理机制。一是加大安全生产的宣传力度，提高对安全生产的重要性认识和责任意识；二是进行安全生产大检查，查找存在的安全隐患，落实整改责任人和措施。对存在安全隐患和整改不力的单位要严肃处理，确保安全生产措施落实到位。

4、着力提升应急处理能力。我们及时制定完善了各类应急预案，认真组织应急演练，成立常备应急分队、抢险应急分队，严防死守，重点抓好全乡森林防火、防汛抢险和社会治安等工作。我们把各村安全监管员确定为安全信息联络员，畅通信息渠道，确保安全事故发生时，第一时间上报，第一时间实现快速反应队伍就位，确保全镇人民生命财产安全。

七、假如你辖区某干线道路发生一起危险化学品运输车辆泄漏事故，按照属地救援要求，你如何启动应急预案和指挥抢险救援？

事故发生后立即采取抢险，救援等行动，保护生命，使财产损失、环境破坏减小到最低程度，启动报警系统，实施抢险救援，搜寻和营救等应急行动，提供应急医疗求助、撤离或疏散、对群众进行应急事务说明、报告有关政府部门。

八、对安全生产监管工作还有哪些意见和建议？

1、充分认识强化安全生产综合监管工作的必要性和紧迫性

2、切实把握安全生产综合监管工作的指导思想和基本原则

3、加快建立健全安全生产综合监管工作体系

4、推进行业安全监管，落实企业安全生产主体责任

5、依靠科技进步，加快安全技术的推广和应用

6、强化行业安全准入，严格规范企业安全生产条件

7、强化政策引导，淘汰落后生产能力

篇6：江西广昌：坚守安全生产红线

广昌县位于江西省东南部，武夷山西麓，建县于公元1138年，因“道通闽广、隶属建昌”而得名，是“中国白莲之乡”、“中国物流第一县”，也是江西第二大河流——抚河的发源地。全县总面积1612平方公里，辖5镇6乡1场129个行政村和1个省级工业园，总人口24万。

全县现有各类企业253家，其中非煤露天矿山企业23家，地下矿4家，危险化学品生产企业5家，烟花爆竹批发公司1家，零售网点57个，纺织企业33家，服装鞋帽加工企业46家，塑料玩具企业18家，金属加工企业5家，其他行业企业61家。近年来，全县安全生产形势总体较为平稳。

“三合一”服装厂联合检查

精心安排，高位推动早部署

为迅速有效地推动工作开展，根据省、市关于开展“七打七治”打非治违专项行动要求，广昌县迅速召开了县委常委会议、县政府常务会议听取专项汇报并进行安排部署。8月27日，县委、县政府召开了全县“七打七治”打非治违专项行动暨安全生产大排查动员大会，县委副书记、县长欧阳巧文同志出席会议并作重要讲话，县委常委、县政府副县长陈勇同志对“七打七治”打非治违专项行动进行了安排部署。县安委会副主任、县安监局局长宣读了《广昌县“七打七治”打非治违专项行动实施方案》;县公安局、县交通运输局、县国土资源局、县建设局分别就各自职责领域的打非治违工作作了表态性发言。会后，各乡(镇)、各有关单位也迅速召开了工作布置会。

大造声势，宣传动员入人心

为推动打非治违专项行动向纵深发展，根据《抚州市集中开展“七打七治”打非治违专项行动实施方案》，我县及时制定了《广昌县集中开展“七打七治”打非治违专项行动实施方案》、《广昌县开展危险化学品生产领域打非治违专项行动工作方案》、《关于开展烟花爆竹经营销售专项整治活动的通知》、《广昌县工贸行业粉尘爆炸危险企业专项整治工作方案》、《关于立即开展交通领域“打四非、查四违”专项行动的通知》、《广昌县打击非法开采盗采矿产资源工作方案》、《关于印发〈建筑施工集中开展“七打七治”打非治违专项行动实施方案〉的通知》，各乡(镇)也分别制定了“七打七治”打非治违实施方案。

同时，为切实抓好政策法规宣传，强力营造工作氛围，自8月27日起，广昌县通过电视、网站等电子媒体设置专栏，刊发“七打七治”打非治违简报，利用公共聚集场所LED电子屏及相关企业的宣传栏、横幅、标语等大力宣传“打非治违”专项行动重点目标、主要内容、“四个一律”具体要求等，进一步强化全民合法经营、安全生产、科学发展的意识，保证安全生产领域“打非治违”专项行动的针对性和实效性。

深入企业一线暗访

督导调度，有序推进促实效

在专项行动中，县委书记许爱军、县长欧阳巧文同志带头执行安全生产“党政同责、一岗双责”制度，多次亲临企业督查安全生产“七打七治”打非治违专项行动。县政府分管副县长陈勇同志也多次亲临一线进行督导和指挥。各挂乡(镇)的县级领导组织乡(镇)对辖区内所有生产经营单位，按照“七打七治”打非治违专项行动实施方案要求，开展地毯式安全检查。县政府督查室派出督查组对专项行动进行全面督查，重点督查各乡(镇)、各部门在专项行动中的组织领导、责任落实、宣传发动、监管排查等。县安委办明确专人对各乡(镇)、各部门、各行业领域打非治违专项行动的有关信息进行收集、整理、汇总，把握工作进度，通报有关情况，目前共编发《“七打七治”打非治违专项行动简报》4期，印发《情况通报》4期，并及时上报县委、县政府主要领导。各乡(镇)、各职能单位也适时召开调度会、协调会推进工作开展，确保专项行动取得实效。

合力共为，重拳出击抓整治

自专项行动开展以来，全县各乡(镇)、各有关职能部门密切配合、团结协作，认真按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，对各行业、各领域当前表现突出的非法违法、违规违章生产、经营、运输、储存、建设等行为进行了集中打击和严厉整治。截止目前，全县共出动联合检查组28批次，检查经营单位274家，排查安全隐患446条，下达整改指令225份，排查管道3500余米，施工现场4处，查处非法违法企业3家，现场整改安全隐患326条，限期整改并通过复查验收安全隐患114条。