试析邵阳县经济发展

试析邵阳县经济发展（通用9篇）

篇1：试析邵阳县经济发展

试析邵阳县经济发展

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对邵阳县经济的发展，我有以下几个看法：

1.邵阳县矿产资源丰富：邵阳县有丰富的煤炭资源、石膏矿资源、锰矿资源，对经济的发展有便利的物质基础，以资源为依托，邵阳县可以招商引资，建设有规模的大型化工厂、冶炼厂、洗煤厂、水泥厂等。

2.邵阳县气候资源优佳，富产茶油和烤烟，在此基础上，由政府牵头，在外寻找合作伙伴，并与农民签订生产合同，保证农民的生产积极性，并在政策上扶持，扩大烤烟和茶油的生产规模，除此之外，邵阳县优佳的气候资源，还适合建造规模化的蔬菜大棚，把邵阳县发展成为向周边县市供应蔬菜的蔬菜大棚基地。

3.邵阳县有很好的文化资源，邵阳县是蔡锷的故乡，政府可以开发蔡锷遗址，并形成文化产业。

4.虽然如此，但邵阳县有制约其经济发展的几大因素：

（1）道路交通的欠发达是制约邵阳县经济发展的瓶颈，道路路况差、级别低是我们面对的一个现实。

（2）经济发展环境较差，社会上存在部分闲散人员及黑恶势力，政府组织集中力量打击黑恶势力及闲散人员寻衅滋事者，为社会营造一个宽松、安全的经济发展环境。

篇2：试析邵阳县经济发展

——发展农村教育 促进教育公平

教育公平是社会公平的重要基础。收入不公平影响人一时，教育不公平影响人一生。党的十七大把社会公平正义提到了前所未有的高度，把教育公平摆在了突出位臵，把促进教育公平作为我国教育的基本政策。近年来党和政府采取了一系列重大措施，教育公平迈出了重大步伐：建立农村义务教育经费保障机制，实行“两免一补”政策及学生的营养改善计划，彻底解决了农村义务教育阶段贫困家庭子女上不起学的问题，减轻了农民的负担，改善了农村学生营养状况，提高了农村学生健康水平。合理调整学校布局，实施中西部农村初中校舍改造工程和新农村新校园建设工程，全面开展化解农村“普九”及“非普九”债务工作，使农村学校办学条件得到进一步改善。农村中小学现代远程教育工程覆盖农村学校，使城乡学生共享优质教育资源。特岗计划的实施解决了农村学校教师紧缺、结构矛盾突出、素质急需提高等问题。

同时我们也清楚地看到，虽然我国教育公平总体状况明显改善，但区域间、城乡间、学校间的办学条件、师资水平、教育理念、公共教育资源配臵仍存在较大差距，某些方面还有拉大的趋势，农村基础教育的均衡发展问题就成了当前教育发展过程中的重中之重。本人在农村学校工作近20年，通过这些年的实践，结合当前的“加快邵阳教育发展大家谈”活动，根据我乡实际，对发展农村教育，促进教育公平，谈以下几点看法：

一、改善农村学校办学条件，缩小与城镇学校的差距。近年来，各级在办学上投入了较多的人力、物力和财力，使农村教育的整体办学水平有了很大提高，使一部分农村学校的办学条

缺，所有村小基本是“包班”，大部分教师每周任课节数都在二十多节以上。

4、学科结构很不合理。绝大部分村小缺少英语、信息技术、音乐、体育、美术教师，严重制约着这些课程的正常开展。

5、教学观念陈旧。有很多老教师由于年龄偏大，新的教育教学理念难以接受，教学方法仍是老一套，教学效果不尽人意。

6、好教师新老师难留住。近年来，每年通过招考及特岗计划补充了一大批优秀教师到山区任教，为山区教师队伍注入了新的血液，然好景不长，由于农村条件艰苦，合同期满后新招聘教师通过各种渠道纷纷外调。

如何加强教师队伍建设，破解以上几个问题呢？我以为：一是要深化人事制度改革，创新教师补充机制，严把教师入口关。新招聘的教师一般先安排到师资紧缺的农村学校任教并服务一定时期，保证农村学校能够补充到高素质的新教师，以逐步改善农村教师队伍结构，提高队伍素质，形成良性循环，另外还要采取妥善措施解决农村代课教师问题。二是要落实城镇教师到农村支教工作，促进教师资源城乡之间合理配臵。将城镇教师支援农村教育作为一项带有战略性的措施来抓，完善城镇教师到农村学校任教服务制度，并辅之以相应的政策支持，组织师范生实习执教和多种形式的以骨干教师为主的智力支教活动。三是加大农村教师培训力度，全面提高教师队伍的整体素质。四是出台鼓励从事农村工作的导向政策，以增强农村教师职业的吸引力。由于客观原因，农村教师生活环境和工作条件差，工资薪酬和福利待遇低，不安心工作；而城镇教师又不愿意去农村学校。因此，应当建立起导向政策，真正提高农村教师的工资标准，保障福利待遇，改善生活环境和工作条件，就能稳定人心，减少农村教师外流，保持队伍稳定。另外在评优选先、评职晋级等方面应当以农村基层教师为重点对象，增加对这一群体

领导班子成员分工明确，团结协作，大家心往一处想，劲往一处使，学校就会呈现出事事有人抓，事事能抓好的和谐局面。二是要优化形象建设。通过进一步加强“三风”建设（校风、教风、学风）和师德师风建设，促使我们的学生树立“遵纪守法、勤奋好学”的形象，促使我们的教师树立“爱岗敬业、博学多才、乐于奉献”的形象，促使我们的学校行政领导“公道正派、富于创新、严谨治校”的形象，打造和谐的育人环境。三是要推行学校制度管理，健全学校运行机制。有效的制度管理有助于建立正常的学习和工作秩序，使学校各项工作有章可循，是学校有序运行的重要保障。四是要优化教学质量管理，通过实施全员管理，形成从领导到教师，从学生到家长，从校内到校外，从部门到社会共同参与的教学质量管理格局。从而有效形成教学管理的合力，达到提高教学质量的效力。五是要加强后勤管理，规范财经制度。后勤工作是学校工作顺利进行的有力保障。应该严肃财经纪律，开支合理，民主理财，财务帐目有校领导和教师代表签字并予以公布，接受监督，真正做到民主理财，杜绝暗箱操作。六是抓学习借鉴。成功的办学经验就是优秀的教育资源，共享这一资源，最快捷的途经就是学习，农村学校应该走出去，虚心学习先进学校成功的办学经验，在学习中借鉴，在借鉴中学习，以求达到快速提高。

篇3：试析邵阳县经济发展

关键词：林业生态建设,现状,目标,对策

1 邵阳县林业生态建设现状

1.1 邵阳县林业生态建设成就

1989年以来,先后实施了“五年消灭荒山、八年绿化邵阳”、林业二次创业、森林生态网络体系建设3大工程,开展了长江防护林体系建设、自然保护区及湿地保护区建设、万里绿色长廊工程、世界银行贷款造林、小流域综合治理、农业综合开发、退耕还林等一系列林业生态工程建设,于1992年在全省率先实现消灭成片宜林荒山目标,1997年实现绿化邵阳目标。19年来,全县累计治理水土流失面积1.2万hm2,人工造林2.4万hm2,飞播造林0.3万hm2,封山育林1.21万hm2。全县连续13年实现森林面积、蓄积双增长,森林覆盖率上升到41.3%,有林地面积达到5.4万hm2,活立木蓄积量157万m3。初步建成了点、线、面结合,网、带、片相连的森林生态系统,林业生态建设进入了持续快速发展的新阶段。

1.2 林业生态建设问题

1.2.1 森林资源结构不合理

(1)森林分布不均。全县有林地5.4万hm2,主要分布于山区乡镇,其中白仓、长乐、金江、罗城、五峰铺5个乡镇有林地4.2万hm2,占全县有林地面积的78%。

(2)经济林比重低。全县经济林0.82万hm2,占有林地面积的15%。

(3)树种结构单一。现有林针叶树多、阔叶树少,全县松林面积达3.68万hm2,其中马尾松林2.66多万hm2。天然林消失殆尽,天然次生林少,人工林比重大。人工林以马尾松、湿地松、意杨为主,树种单一,混交林比重只有10%。松毛虫周期性大发生,经济林及杨树病虫害较严重。

(4)林龄结构不理想。中幼林多、成熟林少,全县用材林中中幼林面积2.481万hm2,占用材林总面积2.634万hm2的94%,可采伐的成熟林和过熟林只有220 hm2,不足1%。

1.2.2 生态环境脆弱

水土流失严重,旱涝灾害频繁。邵阳县水土流失面积为4.5万hm2,占国土面积的29%。年流失水土200万m3以上。洪涝灾害呈现频率及受灾率上升、损失呈现扩大的趋势。水资源短缺矛盾突出。由于森林的破坏,地表径流加快,降水很快通过江河流失,干旱已成为制约丘陵地区农业生产和经济发展的瓶颈。水体质量恶化的局面日益突显。由于泥沙淤积,致使江河、湖泊、水库水量下降,影响了水利设施效能的发挥。湿地面积减少,湿地生态系统正在遭受破坏,局部湖底已呈“荒漠化”状态,水生动植物生存环境受到威胁。森林的破坏及人工造林中单调的模式和不合理的整地方式,导致生物多样性遭到破坏。

1.2.3 森林资源发展和保护问题

邵阳以木材为原料的中小企业发展较快,全县现有各类木质原料加工企业100多家,年森林消耗量约5万m3。省级“十五”重点争取的宝庆大纸浆项目年木材需求量为159万m3,与现有森林年生长量之间存在较大缺口。乱砍滥伐森林、乱捕滥猎野生动物的现象时有发生。国家粮食政策和土地政策调整后,各类开发建设侵占林地的压力增大、人民参与林业生态建设的积极性降低,会制约生态建设后劲。

2 邵阳县林业生态建设目标

初步建成比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系,使林业生态建设与邵阳生态市建设相协调。动员全社会力量,依靠科学技术,加强森林资源保护,大力开展植树种草,治理水土流失,建设生态农业,改善生产和生活条件。加强综合治理力度,建成一批对改善区域生态环境和产业发展有重要作用的工程,切实扭转生态环境边治理边破坏的势头。使适宜治理的水土流失地区基本得到治理,使适宜绿化的地区植树种草,全县森林覆盖率达到45%。建立起比较完善的生态环境预防监测和保护体系,区域生态环境明显改善,基本实现山川秀美。

3 林业生态建设对策

3.1 以大工程带动大发展

围绕二大体系建设,着力抓好十大工程。继续实施好退耕还林工程,四大防护林体系建设工程,即长江防护林体系建设工程、绿色长廊工程、大型水库和湖泊周围的水源涵养林建设工程。实施好生物多样性保护工程,着力推进森林和湿地二种类型的自然保护区建设。实施生态县建设和生态示范区建设,大力发展生态旅游业。扎实推进森林分类经营,实施好原料林基地建设工程。实施经济林致富工程,重点抓好板栗致富工程和竹业致富工程。山区综合开发,实施“4342”绿化工程,即“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒地)、“三滩”(江滩、河滩、湖滩)、“四旁”(村旁、路旁、水旁、地旁)、“两地”(采伐迹地、火烧迹地)绿化。

3.2 加强林业生态建设

广泛宣传《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保护法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等法律,增强全民的法制观念和生态观念。开展林区治安综合治理,坚决打击乱砍滥伐、乱捕滥猎行为。严格木材采伐、运输和经营管理。切实保护好天然次生林、林地和湿地。各级政府及有关部门在研究制订经济发展规划时,要统筹考虑生态环境建设。在经济开发和项目建设中,严格执行相关法律法规,充分考虑项目建设对环境的影响,并提出评估报告,安排相应建设内容。

3.3 提高林业生态建设成效

重视生态环境建设人才的培养,完善森林生态环境监测、科技推广、信息服务体系。推进生态示范区建设,切实依靠科技进步,改善森林结构、提高森林质量,充分发挥森林整体效能。

3.4 筹措林业生态建设资金

积极争取和实施好国家重点林业生态建设项目,争取外资开展林业生态建设。按照“严管林、慎用钱、质为先”的要求,管好用好林业生态建设资金。按照“谁受益、谁补偿,谁破坏、谁恢复”的原则,建立和完善生态效益补偿制度。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,鼓励各类投资主体向林业生态建设投资。

致谢:本文参考了《湖南省森林经理资料汇编》、《邵阳县综合农业区划》、《湖南省长江流域天然林资源保护工程实施方案》、《湖南省天然林资源保护工程公益林建设施工设计工作细则》,在此说明并致谢。

参考文献

参考了《湖南省森林经理资料汇编》、《邵阳县综合农业区划》、《湖南省长江流域天然林资源保护工程实施方案》、《湖南省天然林资源保护工程公益林建设施工设计工作细则》,

[1]GB/T15776-1995,造林技术规程[S].

[2]孙时轩.造林学[M].北京:中国林业出版社出版,1992.

[3]江泽慧.中国现代林业[M].北京:中国林业出版社,1999.

[4]中共中央国务院.中发(2003)9号关于加快林业发展的决定[R].中共中央国务院,2003.

[5]周生贤.再造秀美山川的壮举[M].北京:中国林业出版社, 2002.

篇4：助推邵阳县域经济发展的思考

加大调控力度，解决发展用地问题

邵阳县在湖南省来说是一个农业大县、人口大县，全县经济总量小、底子薄，发展不足。统计资料显示，2012年邵阳县城镇居民人均可支配收入为14315元，比全市15458元少1143元，仅相当于全省21319元的67%。党的十八大已经吹响了未来十年全面建成小康社会的进军号角，加快邵阳县域经济发展，刻不容缓。发展需要用地，这就需要国土资源部门把保发展放在首位，加大用地调控力度，着力破解县域经济发展用地难题。重点应从以下三个方面着手。一是努力争取指标。充分利用邵阳县纳入国家扶贫开发重点县、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县等多项政策叠加的黄金期，加强项目包装指导，编排计划，主动跟进，提前做好用地保障的前置性工作，尽最大努力多争取省、市计划用地指标，尽可能将符合条件的项目挤进省、市的 “笼子”，缓解用地压力。二是坚持内部挖潜。针对县内存在的一些已供土地供而未用的情况，大力开展闲置土地清理工作，盘活闲置土地，拓展土地利用空间。按照国土资源法的相关规定，对闲置超过两年的土地坚决依法收回。三是切实保障重点。实行差别化用地政策，坚持建设用地“有保有压”的原则，严控“两高一资”、产能过剩和重复建设项目用地，优先保障战略性新兴产业、节能环保、保障房建设等领域的项目建设用地需求，保障县工业园区承接产业转移的用地需求。

坚持节约集约，解决发展后劲问题

近年来，邵阳县域经济保持了较好的增长势头，但这种增长是建立在“高投入、高消耗、难循环、低效率”的基础上的，城乡土地利用效率不高，矿产资源综合利用及深加工水平低，在现有采矿企业中，乱采滥挖、采富弃贫、采厚弃薄、浪费资源的现象仍然存在。这种粗放的资源利用方式，将使县域经济快速发展难以为继。党的十八大提出要“全面促进资源节约”，因此，要确保县域经济发展后劲，必须抓住全省国土资源节约集约模范县（市）创建活动契机，大力推行资源节约集约利用。土地方面，一要推行集中发展。按照2006-2020年邵阳县土地利用总体规划统筹安排城乡建设用地的总要求和控制增量、合理布局、集约用地、保护耕地的总原则，促进建设项目向城镇规划区集中，工业向工业园区集中，农民居住向城镇和中心村集中，从源头上控制和引导各类建设节约集约用地。落实县政府“凡投资在5000万元以下的工业项目只允许在工业园区租赁厂房生产”的规定。二要严控用地标准。实行单位面积土地最低投资限额，工业项目单位面积土地的投资额，不得低于规定的最低限额。项目达不到集约用地规定的，预审不通过，不予安排用地计划。禁止以兴办企业为名圈占土地，鼓励开发利用地下空间，加快立体开发、高层厂房等节地模式推广应用。三要开展增减挂钩。按照上级部门的相关要求和“政府主导、国土搭台、部门配合、群众参与”的原则，建立封闭运行、独立建库的工作机制，对废弃闲置的建设用地进行整治，积极推进增减挂钩试点工作，今年要完成长乐乡原五七大学、黄亭市镇竹山废弃砖瓦窑等4个增减挂钩项目的扫尾工作。矿产方面，一要开展资源整合。严格执行矿产资源规划确定的最低开采规模要求和准入条件。按照永续利用、合理开发的原则，开展矿产资源整合，逐步淘汰取缔规模小、产出低、能耗高的矿山企业，提高矿产资源开发集中度，增强矿山企业竞争力。二要推进合理开发。开展矿产资源综合利用现状调查，加强矿山企业“三率”考核，实施好“以奖代补”工作，运用经济手段支持和激励矿山企业提高矿产资源节约与综合利用水平。

做强土地市场，解决发展资金问题

土地资源是一个地区最重要的发展资源，一个活跃繁荣的土地市场能为地区经济发展提供有力的资金支持。目前邵阳县土地市场仍然存在秩序不够规范、市场活跃度较低的问题，相比全市其他县（市）区，土地出让均价一直处于相对较低的水平。党的十八大提出要积极稳妥推进城镇化，而做强土地市场、加强市场秩序建设是实现这个目标必不可少的条件。一要严格执行国有土地供应政策。对不符合划拨供地条件的建设项目用地一律实行有偿使用，确需以协议方式供应土地的，出让价格不得低于最低价标准，并实行集体会审和公示制度，坚决杜绝低价出让土地现象。二要切实履行土地储备功能。除财政安排储备资金外，要进一步扩大土地储备融资渠道，创新土地金融手段，完善土地一级开发制度，确保政府对土地一级市场的高度垄断。三要规范市场运作。进一步完善经营性用地招拍挂出让制度，建立出让地块底价机制，公开土地出让信息发布，杜绝暗箱操作，提高土地交易的透明度，建立统一、公开、公平和公正的土地市场，提高土地资源市场配置程度，激发土地市场旺盛人气。四要维护市场秩序。加大对城镇规划区内非法转让土地、私改乱建、利用原划拨土地进行房地产开发以及擅自改变土地规划条件等违法行为的查处力度，切实维护土地市场秩序。

严格执法监察，解决发展环境问题

资源支持是区域经济发展的基石，资源的有序开发利用需要强力执法手段作为后盾。为有效遏制县域经济发展中存在的土地矿产违法行为，保障良好的发展环境，应重点从三个方面开展执法监察工作。一要加大巡查处理力度。结合2012年度土地矿产卫片执法检查开始取消“6.30”政策的形势，进一步健全监控体系，加大动态巡查力度，前移执法监察重心，实行分片包干、责任到人，采取定时不定时相结合的方式，对辖区内基本农田保护区、公路沿线、集镇、矿区等重点区域实施重点巡查，及时发现、制止和打击各种土地矿产违法行为，切实将执法模式从注重事后查处转移到“预防为主，预防与查处相结合”上来。二要完善联合执法机制。变国土资源“一家管，大家用”为“大家管，大家用”，建立健全检察、法院、公安、国土等单位的联合执法机制，对重点土地或矿产违法户进行联合办案、集中打击，做到多管齐下，快调查、快立案、快查处，形成执法合力。三要提升执法队伍素质。国土资源执法工作量大、要求高，必须有一支高素质的队伍。一方面，要有针对性地制定执法人员学习培训计划，积极输送执法骨干参加省市组织的相关培训。另一方面，要建立健全国土资源执法监察制度规范，强化执法人员的制约和监督，切实规范行政执法行为。

篇5：绥阳县经济社会发展状况

绥阳县位于贵州省北部，大娄山脉中段，隶属遵义市管辖。全县南北长75多公里，东西宽56多公里，国土总面积2566多平方公里，占贵州省总面积的 1.45%。[1]2010年末总人口53.5万人，面积2566平方公里，全县南北长75公里，东西宽56公里。下辖12个镇和3个乡，117个村居，是一个正在遵义中部率先崛起的新型城市。绥阳县平均海拔866米。年平均气温15.1℃，年降雨量1160毫米，全年无霜期283天，年日照时数1114.2小时。绥阳独特的自然地理环境，有28座中小型水库，65条河流，水能蕴藏量8万千瓦，森林覆盖率28.7%，荒山草坡300万亩，已探明的矿产资源有煤、铁、硫铁、钾、铅锌、石膏矿、瓷土矿等几十种。5.06亿吨煤炭等矿产 经济状况 2011年概况

2011年完成地区生产总值41.02亿元，年均增长15.08%，完成财政总收入4.09亿元、一般预算收入2.44亿元，年均增长分别为29.51%和27.4%，连续五年保持“双二十”增速；完成工业总产值25.5亿元、规模工业增加值5.8亿元，年均增长38.19%和42.42%；完成全社会固定资产投资41.2亿元，年均增长49.56%；实现社会消费品零售总额10.98亿元，年均增长19.91%。城镇居民人均可支配收入14722元，年均增长19.94%；农民人均纯收5779元，年均增长13.48%。绥阳投资开发前景广阔，该县在进一步审视县情，邀请有关专家、学者到绥阳，经过认真分析、反复论证，确定了把绥阳建成“绿色产品基地、特色经济之乡、旅游休闲新区、遵义卫星城市” 的科学定位，围绕此定位，该县将加大对以下产业的开放开发力度。

2011年，全社会消费品零售总额106337万元，比上年增长20%。商品销售总额225303万元，比上年增长37.8%，在销售总额中，批发98768万元，同比增长13.8%，零售108063万元，同比增长41%。国地税累计完成31750万元，比上年增收6127万元，同比增长23.9%。年末各项存款余额460937万元，比上年增长19.7% 2012年，全县实现地区生产总值51.68亿元，同比增长19.8%；完成财政总收入5.08亿元，同比增长33.98%，完成公共财政预算收入3.67亿元，同比增长50.71%；完成全社会固定资产投资55.99亿元，同比增长64.53%。招商引资签约项目71个，签约资金218.5亿元，到位资金68.7亿元。工业

篇6：试析邵阳县经济发展

——2013年饶阳县经济社会发展纪实

这里是红色老区，九曲滹沱西流东逝奔腾不息；这里是绿色饶阳，希望田野瓜红豆绿满目生机。

2013，项目主导，农业转型，城建突围，文化提升成为这里的最强音，举生态旗走特色路科学发展跨越赶超促进饶阳绿色崛起。

项目主导：一体双翼振翅飞

工业兴则县域强，县域强则百姓富。

工业发展需要项目来支撑。2013年，工业基础薄弱的饶阳，建园区上项目成为使用频率最高的词语。

以经济开发区为主体，以经济开发区西区和北官庄创业基地为两翼的一体双翼发展模式成为2013饶阳工业建设的新格局。坚持高质量“筑巢”。规划兴建物流园、机械装备园、纺织工业园、食品加工园和文化产业园五大板块，启动实施经济开发区路网建设、饶安路西段管网工程、北官庄创业基地西区开发，加快推进餐饮住宿、休闲娱乐、教育医疗等配套设施建设，有效提升了吸引力和承载力。

坚持高标准“引凤”。实施绿色招商，是饶阳项目建设的亮点，生态环保是首要准入门槛。今年年内共签约亿元以上项目36个，总投资235亿元。投资10亿元的坤辉二期、北京新发地农产品物流园、交建集团冷链物流市场、投资20亿元的江苏雨润冷链综合 1

体、投资38亿元的启盛纺织园以及大北农饲料、通昊板材、康氏金属等一批业内领先、技术先进的项目都是绿色产业，“一体双翼”型的绿色工业正在拉动饶阳工业经济振翅腾飞扶摇千里。

农业转型：四轮驱动添动力

如果把快速发展的饶阳比作一列不断提速的列车，那么现代农业则是这列车的重要引擎，而以基地带动、项目拉动、组织推动、品牌促动为内容的四轮驱动则为这台列车提供了巨大动力。

坚持基地带动，按照“沿路开发、成方连片”的思路，在大广高速、正港线、肃临线、滹沱河北堤打造出四条蔬菜产业带，年内启动建设3000亩以上规模化产业基地10个，全县蔬菜种植面积达到40万亩，设施蔬菜播种面积达到30万亩，设施葡萄种植面积达到8.9万亩，实现了设施蔬菜种植面积全省第一、设施葡萄种植面积全国第一。

坚持项目拉动，规划建设了占地100平方公里的现代农业循环经济产业园，制定出台优惠政策，年内先后引进农业化项目59个，总投资达到185亿元，现代农业循环经济产业园被列入《河北省循环经济发展“十二五”规划》，将成为衡水独一无

二、全省屈指可数的农业类循环经济产业园。

坚持组织推动，在全省率先成立了县级蔬菜行业发展联合总社，初步构建起标准化与质量追溯、市场营销、信息收集发布、品牌策划推广、技术服务五大体系，全年新增农业专业合作社132家，总数达到487家，先后与京津18家大型超市签订合作协议，每天有200多吨饶阳蔬菜带着露水进京，挟着芳香入户，日销售量位居全省蔬菜产业示范县前列。

坚持品牌促动。通过向科技创新要品牌、向质量监管要品牌、向宣传推介要品牌，有16个蔬菜新品种根植沃土；有8.4万亩土地升值为生防基地；“设施葡萄优质高效清洁生产技术集成与示范项目”通过国家科技部十二五科技星火项目验收；中国设施葡萄研究所落户乡里；“前菜后菌”复式温室填补国内空白；绿色有机认证达到34个质量保底；成功举办的“走进京南第一大菜园——饶阳”大型媒体采风引来无冕之王，“中国〃饶阳葡萄蔬菜节暨全国设施葡萄研讨会”叫响 “两个第一”，绿色农业、现代农业成为饶阳的金字招牌。

城建突围：生态宜居秀色美

打开饶阳大门，扑面而来的是清新的风，映入眼帘的是绿色的景。

绿色生态同样体现在饶阳的城市建设上。小县大县城、进档上水平，按照这样的城市建设思路，饶阳坚持高起点规划，高标准建设、高效能管理，以生态理念引领城市化建设。

聘请专业机构，对县城总体规划进行调优设计，本着“以城聚业、以业兴城”的思路，将经济开发区纳入县城规划区，在大广高速连接线两侧规划了县城新区，把整体框架拉大到63平方公里。

水域景观、路桥配套、污水治理、绿化亮化、房地产开发全

面起步；环城绿廊、东外环建设、北出口改造等16项城建重点工程破土动工，15个城区休憩园、5条环城林带、7条城区绿化带满目春色；全市最大的综合性公园——沱阳公园将全面启动，官亭音乐小镇、尹村蔬菜小镇、五公商贸小镇各具特色。

天赐饶阳秀色美，一方美景万家安。天蓝水绿气净路平，饶阳人在优美的环境中安居乐业其乐融融。

文化提升：风生水起势头劲

文化资源丰富的饶阳，文化产业既独具魅力特色，又具有绿色低碳的广阔前景。

乐器、青铜、内画是饶阳文化产业的三张亮丽名片，围绕这三大产业建设的三大园区也初具规模。集民族乐器研发、制作、销售、展览于一体、总投资22亿元、占地600亩的中国〃饶阳民族乐器文化产业园，一期工程已经开工建设，建成后将成为北方最大的民族乐器产业基地；

具有青铜铸造、青铜文化、休闲旅游、工艺研发等多重功能、总投资3.2亿元的华日青铜文化产业园主体工程已经完工，被中央美院、清华美院确定为学生创作实习基地，是国内唯一的青铜艺术产业园；

总投资5亿元的华星内画产业园，囊括内画艺术传承中心、内画艺术家工作室群落、内画展览厅等多个板块，目前规划设计与征地工作已经完成；

红色老区沉淀出浓郁的红色文化。规划建筑面积2500平方米的耿长锁纪念馆重建工程，现主体框架已经封顶，预计明年开馆。电视连续剧《耿长锁》正在筹拍，“红色老区、绿色饶阳”为主题的摄影征集、书法比赛正在进行。

更令人振奋的是2013年饶阳县跨入了“河北省文化产业十强县”的行列，历史文化、产业文化、英模文化，饶阳的文化“软实力”已逐步转变成发展的“硬资源”，成为支撑提速发展的饶阳之魂。

民生为本：造福百姓创和谐

百业俱兴，民生为本。

作为国家扶贫开发重点县，饶阳县在财力相当困难的情况下，将可用财力向民生项目倾斜，围绕教育、卫生、安居、出行等民生热点，组织实施了一系列民生工程。

我们走近城镇居民，390套保障性安居住房让他们居有定所；我们走近农民，454套危房改造让他们脸上写满笑意；我们走近孩子，新建的12所中小学和幼儿园向他们张开双臂；我们走近老人，新建的医院病房楼、门诊楼，被国家民政部命名为首批“全国敬老文明号”的县中心敬老院让他们老有所医、老有所养。

我们走进农村，宽阔平坦的水泥路，各具风格的文化墙，房前屋后整齐清洁，街头巷尾干净通畅，农村面貌改造提升的成果写在老百姓的笑脸上，乐在老百姓的心里头。

2013年，饶阳代表全市接受了省提升办的督导检查，得到了省市领导的一致好评。

篇7：浅析凤阳县经济战略论文

摘要：伴随着社会经济的高速发展，凤阳作为一个农业大县，要紧跟时代的步伐，将农业产业化作为现代化农业发展的捷径。文章以凤阳县农业经济发展的实际情况为依据，在社会主义市场经济及农业产业化的推动下，对凤阳经济战略作了部分的浅析，并结合凤阳县目前农业经济发展的现状进一步探索出凤阳农业产业化的发展路径。

关键词：农业产业化；现状；经济发展；路径

一、凤阳县农业产业化经济发展的现状

社会主义市场经济下，一种新的生产经营模式就是农业产业化的出现，这是农业与农村经济发展多种因素相互作用下必然产生的经营模式，是广大农民集体努力积极探索符合农业市场经济发展的新途径。凤阳县作为农业大县一直将社会主义科学发展观作为发展原则，以“农业增收，增效，稳定发展”为最终目的，将农业产业化经营作为重点工作开展，将先进的科学技术融入农业，利用社会大生产针对性地对农业进行服务，将现代化的组织形式对农业进行大力整合，利用规模化生产加强农业的效益，从根本上刺激农业产业化发展活力，促使凤阳县在主导产业基地培育方面，龙头企业发展路线、农产品品牌建设的理念等有了新的领域。逐渐形成全面覆盖的农产品基地领域，龙头企业的强力崛起、所有农品牌建设的良好局面，农业的发展推动了整个县城的经济发展。凤阳县在此基础上，把握优越的自然条件，进一步调整和优化农业及农村经济结构的重大措施，作为农民增收和县城的兴荣的重点工作来抓，事实证明农业产业化是一条捷径。在这个优秀的农业基础上，凤阳县农业逐步走向了农业产业化，并取得了一定的成效。

二、凤阳县农业产化经济发展中存在的问题

第一，农业产业化在体制上不够完善。在市场经济利益最大化的影响下，第二产业与第三产业还存在于凤阳县体制上，忽视了第一产业的重要性，因此凤阳县要将对农民的扶持和优惠政策放在第一位，而在对于这方面，体制上还存在不够完善的地方，所以要有针对性对第一产业加强农业产业化的市场经济上的扶持。

第二，农业经济领域优势不够突出。作为农业大县，根据农业发展的现状和问题，必然存在农业经济区域优势不突出的问题。区域的发展模式就直接影响农业产的发展。如何实现农业产业化，如何改善农业产业结构，这将是具有特色农业经济发展途径上所面临的一个新问题。制约农业的发展，影响普通农产品的市场销售路线。直接导致整个销售领域无法扩展，特色农产品不明显。

第三，农民的农业市场意识薄弱。从思想上加强培养农民的.农业市场意识，才能稳定农业的长期发展，把农民的知识水平和创新意识提升到一个层次，加强他们的实践经验。目前农民具备实践经验，在行动和创新意识上缺乏先进的科学技术、知识的指导，这也是农产品无法提升层次，制约农民企业发展的重要原因。所以加大对农民农业市场意识的培养，加强他们的知识教育、主动能力、技术培养，促进他们创新意识的提升。

三、凤阳县农业产业化经济发展的路径思考

第一，体现龙头企业的能力，扩大经济辐射范围。龙头企业应该发挥其能力：开拓市场、指引生产、配套服务的综合功能。因此龙头企业才是推进农业产业化的关键因素。凤阳县是农业大县，必须要有农副产品加工的龙头企业处于立足地位，基于丰富的农产品资源，市场吞吐能力强的优势，所以建设龙头企业是经济发展战略的重点工作。将工商企业引入农业经济发展的领域，重点对产业化经营进行整合，打破传统的行业界限、地域界限、行业界限，坚持国家、集体、个人一体化政策，对龙头企业进行重点扶持。

第二，培育有特色的农业产品，推动区域特色经济建设。确立主导产业，加强培植，将构建稳固的农产品生产基地为目的，实施农业产业化战略。凤阳县一定要以建设龙头基地为出发点，建设有特色的农业产业化基地，突出连片开发建设策略，相关政府部门应该实施激励，发挥龙头企业的带头作用，服务到点等措施，建设一批突出“绿、名、优、特”区域性的农业化产品的基地。根据因地制宜的策略，围绕市场发展实际情况，集中力量建设一批优质的农业产业化产品基地，将规模的格局扩大。因此要加强区域内分工合作，体现农业主导产业的地位，推动特色产业带的形成。

第三，充分发挥科技力量，增强农产品质量。农业产业化要遵循以科技技术为先导的客观要求。凤阳县应加大力度推行科技兴农的发展观念，积极加大农业新技术的使用，推广农业新成果，提高农业科技基地的建设效率，加强农业增长过程中科技技术的进步贡献率。要将科技技术在农产品种子种苗上进行推行，精益求精加工技术，提高绿色安全技术水平，支持龙头企业积极引进国内外先进技术、设备、生产工艺。加强农产品的科技含量，具备条件的农业产业化经营组织也要加强与各个农业科技机构及院校的合作，建立以科学为主农业产业化体系，不断开发新产品、新品种，加大知名度和特产品的比重。

第四，加大完善利益连结机制力度，降低经意风险。针对凤阳县在农业订单方面的脆弱现象，分析原因由于企业经营农产品的过程不切实保护农民的利益，部分农民在农产品难卖时段就不按合同约定办事，信用意识逐渐降低。所以在实施农业产业化经营的时候，要将维护好各方利益为大前提，按照利益同享、风险同担、相互合作、共同发展的原则，形成契约关系，将责任落实到各方的头上，谁扶持建设生产基地就要同时负责加工经营。在市场出现大幅度波动的情况下，减少抢购、抢收，拒收、据购等现象的发生。加强契约合同的形式，切实保障企业与农民的利益，逐渐形成产加销一体化的经营模式。

参考文献：

1、苏东水.产业经济学[M].高等教育出版社,.

篇8：试析邵阳县经济发展

1 科学决策, 实现代管目标

2009年12月24日, 是邵阳县电力公司所有员工永生难忘的日子, 湖南省电力公司代管邵阳县电力公司的代管协议签字仪式在长沙华雅国际大酒店举行。邵阳县县长赵湘明和邵阳电业局局长黎跃龙签订了协议并互换协议书, 邵阳市副市长余雄作了热情洋溢的讲话, 湖南省电力公司副总经理陈建平总结发言, 向邵阳县人民政府承诺:“代而必管, 管必管好”, 省电力公司将根据邵阳县电力公司的网络情况, 在今后几年投入巨额资金大力支持邵阳县的电力建设, 打造坚强电网, 造福邵阳县供区群众。邵阳县电力公司从此开始了新的历史发展征程。原邵阳县电力公司因设备老化、线路薄弱等原因, 造成供电质量差, 特别是每年的春节供电得不到保障, 大年三十、初一经常停电, 供区群众意见很大。为谋求公司的生存与发展, 早在1998年, 当届的县委、政府就把该公司的改革提上了议事日程, 但因人员的分流压力大而不敢大胆地实施。2008年5月, 当届县委、政府冲破层层阻力, 科学决策, 大胆启动体制改革, 成立了体制改革领导小组。经各相关部门密切配合, 邵阳县电力公司党政班子积极参入实施, 克服种种困难, 顶住层层压力, 成功地分流出160余人, 彻底实施了体制改革, 符合湖南省电力公司的代管条件, 成功实施了代管。

2 超前谋划, 架通塘白线路

2009年12月18日, 临近春节, 为保地方电网47万群众过上一个祥和有电的春节, 邵阳县县长赵湘明带领体制改革领导小组成员等一行人, 专程到湖南省电力公司汇报请求解决架设邵阳县电力公司塘渡口———黄塘35kV专线的问题。省电力公司当即答复同意架设塘白35kV线路, 实行大网与地方电网的直接并网, 资金暂由邵阳县政府垫付, 代管后由省电力公司全价收购, 并要求邵阳电业局尽快组织勘测设计及施工前的准备工作。邵阳市电力设计院于12月26日冒着阴雨天气进行现场勘测;2010年元月4日, 邵阳电业局宝源公司的施工队伍入场。在线路施工期间, 各级人员经常深入现场处理施工矛盾, 协调理顺工农关系, 塘白5.6km、35kV线路于2011年2月1日正式竣工送电, 从开工至竣工共27天, 创造了承建单位20多年来天气最差、阻工最少、时间最短、效益最好的历史记录。塘白线路的架通实现了邵阳县地方电网与大电网直接并网, 提升了35kV线路的输电能力, 结束了地方电网单电源供电的历史。塘白线路在春节保电中发挥了极大的作用, 确保了春节期间的供电。这是代管后一个多月就取得的成绩, 是公司代管后的第一件大事, 极大地激发了邵阳县电力公司全体员工对代管后公司的发展信心。

3 一点并网, 改写电网版图

2010年9月19日, 是邵阳县电力公司全体员工又一个刻骨铭心的日子, 地方电力人为之奋斗10年与大电网一点并网的目标终于实现, 架通了塘白线与渣下线35kV线路的连接点, 从此邵阳县电力公司电网受制于人随心所欲停电的历史一去不复返了。

2010年上半年, 公司领导为解决大小电网一点并网的问题, 并彻底解决电力公司与联运水电公司结算的矛盾, 精心谋划, 积极组织, 多次向邵阳电业局局长谢运来及邵阳县县长赵湘明等领导汇报, 邵阳电业局和邵阳县政府主要领导于8月2日在邵阳县人民政府常务会议室联合现场办公, 专题研究大小电网一点并网等问题, 联合出台了《邵阳县电力公司与邵阳联运水电公司及邵阳电业局的并网方式及结算的会议纪要》, 后在邵阳电业局的督促下, 实施了会议纪要, 真正实现了邵阳县电力公司与大网的一点并网, 并彻底解决了两公司的结算矛盾, 使供区47万人的供电有了可靠电源的保障, 这是邵阳县电力公司代管后的又一件历史性大喜事。

4 夯实基础, 全面启动电网建设

2011年9月29日, 邵阳县电力公司代管后的第一座五丰铺35kV变电站竣工投运, 下午6时40分, 随着调度的一声令下, 变电站开关合闸, 五丰铺这个古老的集镇顿时灯火通明, 珍珠落满山乡, 五丰铺镇的群众上百人自发组织购买了烟花爆竹前来祝贺, 烟花爆竹燃放达40分钟之久。五丰铺镇的群众用电从根本上解决了问题, 电压从100V升至220V, 以往似摆设用的空调启动了, 自备300余台发电机的轰轰声停了, 街道路灯及居民照明的电灯亮了, 五丰铺镇群众用好电的梦想实现了!五丰铺35kV变电站的投运分流了下花桥、白仓2个35kV变电站的负荷, 地方电网供区的整个供电质量提高了!该变电站共投资1600万元, 修建于五丰铺镇龙岩村地段, 龙岩村因集镇搞开发群众有想法, 造成集体阻工。为顺利施工, 各级领导高度重视, 多次亲临出面协调处理矛盾, 促使了工程建设顺利进行, 保证了变电站于当年10月1日前竣工送电。

2011年12月27日, 邵阳县城普降大雪, 该公司境内第一座白仓110kV变电站竣工送电, 彻底结束了地方电网没有110kV变电站的历史, 提高了供区电网电压等级, 大大提高了供区的供电可靠性。白仓110kV变电站投资2900万元, 修建于白仓坦湾村, 白仓镇党委、政府极力优化环境, 致使整个变电站的建设没有出现阻工而停工的现象, 确保在2012年1月1日前投运。白仓110kV变电站被评为全省的红旗工程, 为县里为民办实事提供了很好的省、市验收现场。

2个变电站的投运及配套10kV主线的开通提升了供区的供电能力, 供区的最大供电负荷从代管前的12000kW提升到现在的23000kW, 供电能力提升近1倍。2012年春节供区保电取得全面成功, 第一次实现了供区群众过年不停电的目标, 让供区群众过上了一个祥和温暖的春节。

代管后, 邵阳县电力公司抢抓电网发展机遇, 把电网建设作为公司发展的第一要务、全体员工创先争优的第一阵地、建功立业的第一评价。2010年, 该公司进入电网发展的笼子, 争取4个村的电网建设任务。2011年, 争取了99个行政村网改, 40km、10kV主线路, 五丰铺35kV变电站及白仓110kV变电站的投资建设项目, 整个项目建设投资达1.26亿元, 投资额超过了前30年的总和。2011年该公司被邵阳县人民政府评为为民办实事先进单位。2012年, 将争取郦家坪35kV变电站的开工建设, 争取下花桥110kV变电站的立项, 争取44km、10kV主线路及60个行政村的网改工程项目, 总投资额将达8000万元。该公司正在全力推进电网建设, 整个投资达3.6亿元的网改项目将在2014年上半年完成。打造坚强的电网, 从根本上解决供区的供电能力和供电质量, 以电网建设工作全面带动其它各项工作的提升, 为邵阳县城镇经济的发展奠定坚强的电网基础。

篇9：彭阳县杏产业经济发展探讨

关键词：“高山富钾杏”；经济效益；发展

中图分类号：[S-9] 文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-09-0002-1

彭阳坐落于美丽的六盘山东侧，地域辽阔，大山和丘陵占全县总面积的三分之二，广大山区有着适宜发展经果林的基础，我县农民本着“要致富，先栽树”“当代植树，后辈致富”的思想，很早就开始栽种各种经济树木，其中杏树作为古老的经济林品种，历史悠久，成为我县农民经济收入的水果之一。

1 彭阳县林果产业基本概况

杏子果实风味好，品质优良，具有较高的营养以及药用价值，是一种老少皆宜的水果。近年来，随着彭阳县林果产业的调整，以及“88542”工程的推广，杏子产业得到了进一步的发展，其栽植面积不断增加，产量不断提高。目前，彭阳县杏脯远销全国，同时带动了旅游业的发展（长城源杏子基地），唱响了森林旅游的主旋律，提高了人民生活水平。杏子已成为作为脱贫致富的“带头羊”。

彭阳县“高山富钾杏”具有极具市场效益的药用及保健功能，获得全国消费市场的高度认可。

1.1 “富钾之王”

农业部杨凌站对彭阳的山杏杏肉，杏核的主要营养元素和微量元素检测表明，彭阳的山杏钾元素含量已经超过了水果中有“富钾之王”的香蕉，成为水果中真正的“富钾之王”，检测结果，彭阳的山杏杏肉的钾，硒，维生素C的含量均超过了其他地方杏子的水平，彭阳送检的杏子都是选用了优质品种“富钾，富硒，富维生素”的优质品种，特别是钾元素超过了香蕉，其原因得益于土壤中含量较高的“有效钾”，近年我县实施退耕还林，小流域治理等生态工程，在减少了水土流失的同时积累了大量的钾资源。

1.2 杏子的药用价值

一颗杏子都是宝，李时珍《本草纲目》记载：润肺、清积食、散滞。也就是说可以帮助消化，缓解便秘。

杏仁分为甜杏仁，苦杏仁和麻杏仁。甜杏仁，味道微甜，细腻，直接食用，具有润肺，止咳，清肠等功效。作为一种健康食品，还可以有效降低胆固醇，心脏病，还可以为素食人群补充蛋白质，微量元素和维生素。研究还表明，甜杏仁能促进皮肤微循环，是皮肤红润光泽，具有美容的功效。苦杏仁，带苦味，多做药用，具有润肺，平喘的功效，对于因伤风感冒引起的多痰，咳嗽，气喘，效果显著。

1.3 杏子的保健功效

杏脯中含有丰富的胡萝卜素、维生素、氨基酸及铁、钙等微量元素，香味浓郁、酸甜可口、老少皆宜，为保健佳品。杏脯保持了鲜杏的天然色泽和营养成分，具有健脾消食、生津止渴之功效，深受广大消费者的喜爱，成为走亲串友的馈赠佳品。杏仁更是理想的菜肴，“杏仁胡萝卜”“杏仁西芹”“杏仁菠菜”等是地方菜，也是招待嘉宾特色佳肴，秀中带甜，回味长久。

我县的鲜食杏甘甜爽口、清香怡人、天然健康、绿色原生态，备受市场推崇。

2 杏子的发展

近年来，彭阳县在县委县政府的号召下，掀起了“88542”工程的造林方式，土壤条件得到了极大的改善，为生态与经济并举发展奠定了深厚基础。

2.1 打造杏林产业链

随着市场对杏子的需求，我县林业科技人员依靠科技进步，以“大果园”的发展目标，走生态型向经济型转变的路子，围绕培育退耕还林后续产业，采取设施栽培和嫁接改良的方式，先后在长城塬、麦子塬、阳洼、白岔、新洼等小流域集中连片发展杏子为主的优质经果林7.2万亩；在光、热条件较好的退耕还林区域，高接改良低产山杏林8万亩，嫁接优质杏子品种80万株；依靠红河、茹河地域优势，在城阳杨坪、新集大伙、白阳周沟等发展设施型经果林810亩；杏子产业在我县已形成一定规模，据统计，我县杏资源累计面积达3.03万亩，杏子挂果面积1.33万株，正常年份可产鮮杏3.21万吨，产值2330万元，成为农民经济收入的主要来源，发展前景一片大好。

2.2 目前杏产业前景

2012年露地红梅杏的批发价格达到22元/公斤，曹杏16元/公斤，是2005年价格的5倍，高出2012年银川地区杏子批发价格的5倍，因为市场的高度认可，彭阳的“杏”已成为当地农民增收的“钱串子”。预计，十二五期间，彭阳县将发展鲜食杏15万亩，杏产业将成为彭阳县农林产业的1号工程。

3 政府对杏林产业的规划与投入

随着“退耕还林”政策的落实，县政府领导的大力提倡，林业部门的尽心部署，农民意识的不断提高，乘着落实“科学发展观”的东风，本着提高农民经济效益为宗旨，大力发展杏林产业。

我县领导从产业的宏观方面抓住生态产业问题实质分析，并对下一步发展思路进行提议，“富钾杏”等产业对科技创新发展有很大促进作用。从实践效果来看，有利于整个社会科技创新的新发展；有利于吸引企业进行规模发展；有利于推动科学决策；有利于传媒聚焦。对推动我县五个彭阳建设，打造生态强县，走可持续发展之路，实现社会和谐发展具有持久而深远的意义。

参考文献

[1] 苏月玲，李国，李瑞鹏等.宁夏特色经济林产业取得成就、存在问题及发展目标[J].落叶果树，2008，（6）：32-34.

[2] 崔萍，王春良.宁夏加工杏子的发展现状及方向[J].宁夏农业科技，2007，（3）：41，61.

[3] 杨晓霞.彭阳“高山富钾杏”产业研讨会，2012，（9）：7.