县委组织部长在乡党委换届试点会上的讲话

县委组织部长在乡党委换届试点会上的讲话（精选8篇）

篇1：县委组织部长在乡党委换届试点会上的讲话

一、认清意义，明确责任

这次换届是贯彻党的十六届四中全会提出的地方党委领导班子配备和改革目标，改革和完善党的领导方式的重要举措，事关科学发展观的落实和社会主义和谐社会的构建，事关党的执政能力建设和先进性建设，事关顺利实现“十一五”规划的实施和各项战略部署的落实，事关乡镇领导班子和干部队伍的长远建设。所以省、市委要求各级党

委要从加强党的执政能力，加固党的执政地位的高度，充分认识搞好乡镇换届工作的重要性，坚持用好的作风选人，选作风好的人，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部推荐、选拔到班子中来。县委对换届试点工作很重视，县委王通林书记专门听取了组织部门的汇报。县委之所以把这次乡镇换届试点放在方山乡，一方面充分体现了县委对方山乡党委及广大党员干部群众的信任；另一方面也说明，方山乡党委驾驭全局的能力强，广大党员干部素质好，群众基础好，具备在全县率先进行党委换届的条件。县委确定把试点放在方山，是方山乡全体党员干部和广大人民群众的光荣，同时也是对全乡党员干部和群众的一次考验。试点工作的成功与否，将直接影响全县整个乡镇换届工作的进程。这次试点的目的，就是通过试点，探索解决换届过程中出现的新情况、新问题，积累新经验、新方法，为全县整个面上的乡镇党委换届工作提供典范，树好样板。为此，方山乡党委和全体党员干部，要充分认识这次换届试点的重要性和必要性，以高度的政治责任感和使命感，认真扎实、稳妥有序地搞好党委换届试点工作，不辜负县委的期望。

二、精心组织，规范操作

换届工作是一项影响面广，工作量大，政治性、法律性、政策性都很强的工作，特别是换届中要涉及一些人事调整，涉及干部的进退留转，敏感性强，群众关注度高。这次换届有和以前不同的地方，就是选举乡党委班子和选举县党代表同步进行，这给我们的组织工作提出了新的要求。对此，乡党委务必要高度重视，要把它作为加强党的领导、加强政权建设和民主法制建设的大事，通盘考虑，周密部署，精心组织，规范操作。

（一）要认真按照试点工作计划安排组织实施。为确保这次乡党委换届试点的顺利进行，县委组织部会同方山乡党委已经做了大量的准备工作，在学习上级文件，熟悉有关换届工作政策规定的基础上，经过反复酝酿讨论，制定了方山乡党代会和县党代表选举试点工作方案，分筹备阶段、代表选举阶段、会议阶段和总结汇总阶段等四个阶段进行。对每个阶段的具体工作内容和标准要求都作了比较详细的明确，特别是对党代表的选举和会议的程序及时间要求都作了明确的规定，在上级没有新精神下达之前，我们就要认真按照这个计划安排和时间段要求，一步一动，一个环节一个环节操作到位，确保在规定的时限内，按照规定的要求，完成好每个阶段的工作任务。

考察组将通过民主评议、民主测评、个别走访、座谈等多种形式对乡镇党委班子及班子成员的工作业绩和德才表现作出客观公正的评价。在此基础上，经过党员自荐、党代表民主推荐和组织推荐等途径，在认真酝酿的基础上推荐产生乡镇党委委员的候选人，经过乡镇党的代表大会，严格依法选举产生新一届党委班子。通过民主程序切实把政治素质好，能够总揽农村工作全局，工作业绩突出，坚持廉洁自律，群众信任的优秀干部选拔到乡党委班子中来。

三、加强领导，严明纪律。

这次乡镇党委换届试点工作是农村基层民主政治生活中的一件大事，各级党组织要高度重视，切实加强领导，书记要亲自抓，分管领导要集中精力抓，认真按计划周密组织实施。

（一）要加强对换届试点工作的组织领导。在这次换届选举中，要把加强党的领导、正确执行政策、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，各级党组织要旗帜鲜明的宣传党的主张，理直气壮地开展工作。要充分发挥党组织的领导核心作用和党员代表的模范带头作用。当前，要充分运用党员先进性教育活动的成果，认真组织党员特别是党员领导干部开展学习党章、贯彻党章和“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，引导广大党员明确党员义务，正确行使权利，自觉把依法行使民主权利和按党章规定贯彻党委的主张和意图统一起来，把遵守国家法律和遵守党章的纪律统一起来，把组织意图与群众意图统一起来，党员领导干部要严格用党章约束自己，在学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章上作好表率。

（二）要深入细致地做好思想工作。各级党组织主要负责人在换届选举过程中，要注意了解和掌握干部的思想脉搏，要根据干部在换届中进退留转等不同情况，深入细致地做好思想工作，有针对性地解决思想认识问题，引导党员及领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观，对换届过程中可能出现的苗头性、倾向性问题，要及时打招呼，敲警钟，把问题解决在萌芽状态，必要时要及时向组织部汇报。

（三）要严明换届选举工作组织人事纪律。严明纪律是保证换届工作健康有序进行并取得成功的重要保证。为此，上级组织部门和纪检部门联合下发了文件对乡镇换届工作纪律作出明确规定。在整个换届选举过程中，必须严格遵守党章，自觉维护党章，严肃党的纪律，坚决防止选人用人和选举中的不正之风。要提高政治敏锐性和政治鉴别力，决不允许搞拉帮结派等非法组织活动，禁止任何人在会议期间向代表赠送礼品等影响和妨碍大会公正选举的活动。一旦发现拉帮结派、拉票贿选、攻击诬陷他人的违法违纪行为，要果断采取措施，及时加以制止和纠正，并予以查处，对造成后果的要给予党纪政纪处分，触犯法律的要依法惩处。

我相信，有县委的正确领导，有乡党委的严密组织，有广大党员干部群众的共同努力，方山乡党委换届和县党代表选举试点工作一定能取得圆满成功。

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篇2：县委组织部长在乡党委换届试点会上的讲话

同志们：

根据中央及省、市委关于做好县、乡党委换届工作的有关精神，今年7-8月份，我县各乡镇党委将进行集中换届。对此次换届工作，省市领导均高度重视，相继召开专题会议进行安排部署，并陆续下发了关于严肃换届纪律、规范换届流程等一系列相关工作意见，力求换届工作有序推进，社会大局和谐稳定。刚才XX同志就乡镇党委换届工作进行了具体部署，并提出了明确要求，希望各乡镇认真抓好贯彻落实。下面，就进一步做好本次换届工作，我讲三点意见：

一、站在讲政治的高度，充分认识做好乡镇党委换届工作的重要性和紧迫性

此次乡镇党委换届，是在全国上下认真学习贯彻十七届五中全会精神，深入开展创造争优活动，加快推进城乡统筹发展的新形势下进行的，也是在我县圆满完成“十一五”发展任务，开启“十二五”规划、迈向新目标的时候进行的。因此，搞好本次乡镇党委换届，事关农村基层政权稳固，事关XX发展大局，意义重大。

1、做好镇党委换届工作，是学习实践科学发展观，加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设，是时代赋予我们的使命。乡镇党委班子和领导干部是建设社会主义新农村的带头人和骨干力量,其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱，对于实现县委确定的各项工作目标，确保农民增收和农村繁荣稳定至关重要。通过换届，真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子，就能有力地促进农村生产力的发展，实现和维护好农村广大人民群众的根本利益。

2、做好镇党委换届工作，是推动基层民主政治进程，巩固党在农村执政基础的客观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。乡镇党委换届，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化，实现打造和谐社会的战略目标具有重要的现实意义。推进民主政治建设，首先要发扬党内民主，进而推动整个社会的民主建设。通过换届，召开党员代表大会，让广大党员代表直接参与党内重大问题的讨论与决策，不仅可以集中全体党员的智慧，最大限度地调动党员和群众的积极性、主动性和创造性，而且还可以保障广大党员充分行使自己的民主权利，督促党委班子成员模范地履行职责，保证党的路线方针政策和各项奋斗目标的实现。

3、做好镇党委换届工作，是进一步明晰目标任务，全面实现农村“十二五”奋斗目标的必要保证。党的十七届五中全会明确了“十二五”时期的发展目标、指导方针和总体部署,我市也已编制并通过了“十二五”发展规划的纲要。新一届镇党委任期与“十二五”规划在时间上正好同步和吻合。当前及今后一个时期，是XX全面建设小康社会，努力实现“两个率先”目标的决战期，能否开好头、起好步，圆满完成“十二五”规划的各项任务，很大程度上取决于我县农村的发展，取决于各乡镇新一届党委的工作。做好镇党委换届工作，就能为各镇的“十二五”发展奠定良好的政治基础。因此，我们一定要从全局和战略的高度，充分认识这次乡镇党委换届工作的重要性，切实增强政治责任感和历史使命感，把这项工作抓紧抓好。

二、突出关键节点，认真抓好乡镇党委换届工作中的各项工作

换届工作政策性、原则性、程序性都很强，各乡镇党委一定要高度重视，精心组织，扎实细致地做好换届中的各项工作，具体而言，要着力抓好三个环节。

一要严格按标准选好党代表。选好出席乡镇党员代表大会的代表，是保证乡镇党代会如期、顺利召开的先决条件，是一项十分重要、严肃的基础工作。各乡镇党委一定要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，按照县委的有关要求，结合本乡镇实际情况，切实把好代表人选资格条件关，严肃认真地选好党代会代表。这里，我主要强调两点：一是要坚持标准，严格把关。一方面，党代表要具有先进性，体现“三个代表”的要求，能坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的基本路线和方针政策，党性强、思想作风正、在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上，并能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用，真正为绝大多数群众所信任、所称赞。另一方面，要注重代表的广泛性和代表性。特别是近两年，我县对乡镇、园区进行了区划调整，这方面要更加注意。要严格按照县委换届意见中代表构成的要求推选代表，并尽可能使所属党组织都有一定数量的代表。除因工作需要必须安排为代表候选人的以外,其他代表一般与镇人大代表不交叉。代表要具有一定的议事能力，能如实反映基层党组织和广大党员的意见，正确行使党员的权利。二是要依法提名，严格选举。要按分配的名额和比例，采取自下而上、上下结合、充分酝酿、反复协商的方法，提出代表候选人名单，并以无记名投票的办法进行差额选举。各乡镇党委要切实负起责任,明确分工,指导好各选举单位严格依法按章选举出党代会代表。

二要认真起草、讨论和审议工作报告。起草、讨论和审议好工作报告是党代会的重要任务，是统一思想，明确奋斗目标，搞好换届工作的基础和前提。一个好的工作报告，在党代会上得到大家的赞成和拥护，就会增加党委的凝聚力和号召力，理顺情绪，振奋精神，增强广大党员、干部的信心，调动各方面的积极性，在原有工作基础上承前启后，继往开来，同心协力，开创各乡镇工作的新局面。在组织起草、讨论和审议工作报告中，要注意把握以下三个方面：一是要认清形势，明确使命。找准加快经济发展、实现既定奋斗目标中的位置和努力方向，明确所肩负的重要责任；二是要实事求是，客观公正。对上届党委班子的工作，讲成绩和问题，都要实事求是，恰如其分；三是要立足实际，真抓实干。引导大家按照党的十七届五中全会提出的各项任务要求，围绕实现“十二五”规划目标，用科学发展观统领全局，立足当前，着眼长远，确定今后一个时期党的建设的工作目标任务和措施，鼓劲加压，真抓实干。总的来说，工作报告要达到形势议清、目标议明、措施议实的目的。

三要选好党委、纪委领导班子。换届人事安排，是实现领导班子建设目标的关键环节。为了做好换届人事安排，县委组织部组成专门考察组，从去年10月中旬开始对各乡镇党委领导班子进行了换届考察。这次考察按照《干部任用条例》的要求，严格执行干部考察预告制，精心组织述职、民主测评和民主推荐，认真进行个别访谈。在此基础上，产生了人事安排的初步方案，然后再上下结合，反复酝酿和征求各方面意见，最后提请县委常委会讨论决定。目前，各乡镇党委领导班子成员都已见面，并已到岗到位。这次乡镇党委换届人事调整，基本达到了提高素质、优化结构、增强活力的目的。由于这次换届中的人事安排，是在充分发扬民主，听取方方面面意见，最后经县委常委会集体研究决定的，这个方案形成后，每个领导成员都必须坚决维护，认真执行。要教育引导各级领导干部增强政治意识、大局意识和责任意识，以党的事业为重，胸怀大局，淡泊名利，自觉服从组织安排，接受组织考验，严守组织纪律，共同为实现党委提出的人事安排做好工作；教育引导各位代表增强党性意识，自觉维护党委的决定，以实际行动体现先进性教育活动的成效。通过换届，建设一个能发展的班子、有凝聚力的班子、群众拥护的班子，为实现“十二五”发展目标，建设以人为本、全面协调可持续发展的新XX打下坚实的组织基础。

三、加强组织领导，确保乡镇党委换届工作有序进行

镇党委换届工作，时间紧、任务重、要求高，各乡镇党委要统筹考虑，精心安排，认真研究部署，及早开展工作，确保换届工作顺利进行。

一要加强领导。各乡镇党委要把换届工作放到重要议事日程，主要领导要亲自过问安排，分管领导要具体负责落实。在组织领导上，要建立一个精干的工作班子，把各项具体工作进行分解落实，做到精心组织，过细操作。要敢于领导、善于领导。换届工作是对党委一把手和一班人总揽把握全局能力的一次重要检验。各乡镇党委要充分发挥领导核心作用，总揽全局，统筹兼顾，抓好换届，全面推进各项工作。党委一班人要团结一致，齐心协力做工作。党委主要领导要集中精力组织会议，党委其他成员都要自觉维护党委的决定，按照党委的意图积极主动做工作。要及时请示、汇报。遇到问题要认真对待，不能马虎、草率，对人事安排以及选举过程中一些难以把握的事情，要及时请示汇报，不能随便表态。

二要统一思想。由于近年来的区划调整，各乡镇组织、工作的相互融合还需要一个过程，这就要求我们的各乡镇党委做更加细致的工作。思想统一，关键是领导班子成员的思想统一，干部的思想统一。在人事安排的问题上，认识不完全一致的情况是正常的、难免的，重要的是党委领导同志要见微知著，抓住苗头性的问题，主动做好深入细致的思想工作。特别是对那些有不同意见的领导干部，党委领导成员要分头同他们谈心，通报有关情况，解释党委的人事安排意图。对将要退下来的同志、将要转换工作岗位的同志，以及上届“两委”委员本届未作安排的同志，党委主要负责同志要逐个谈话，说明组织上的考虑，认真听取他们的意见，加强思想沟通，在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。要注意在党代会前和开会期间及时了解代表的思想情况，做好工作，化解矛盾。对代表提出的问题，要在适当的场合作出认真负责的答复或说明。在换届工作过程中，还要注意抓好宣传舆论引导，发挥正确的导向作用。

三要讲求方法。要善于正面宣传教育。通过广播电视、专栏、会议等多种形式，宣传党的干部路线和政策，宣传领导班子建设的年龄、文化和专业结构等方面要求，宣传党组织意图来自于人民群众，宣传贯彻党组织意图与代表行使民主权利的一致性，让代表们充分了解组织意图。要加强对党员特别是党员干部的教育，要求他们讲政治、讲党性，顾大局、守纪律，把换届工作看作是接受党组织和广大党员考评的一次好机会。要善于掌握动态。换届选举涉及面广，也是各种思想比较活跃的阶段，特别是当一些干部的职务调整变动的时候，更会有可能出现一些思想波动。各镇党委一定要深入基层，多与代表和基层干部接触，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，加强沟通，促进干部之间、班子成员之间、干部与群众之间的相互理解、谅解、支持和团结，增强凝聚力和向心力。要善于根据干部的具体情况，有针对性地做思想工作。对继续提名的，要早打招呼，使他们集中精力抓工作；对新提名的，要教育他们谦虚谨慎，戒骄戒躁，加强学习，树立好的作风和好的形象；对不再提名的，要教育引导他们顾全大局，正确对待，干好本职工作；对落选的，既要引导他们放下包袱，继续努力工作，又要注意充分听取本人意见，坚持量才使用，以最大限度地调动、保护和发挥干部的积极性。

四要规范操作。对基层党组织换届选举工作，《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定了明确而严格的程序。这些程序，对于有效地发扬党内民主，保证换届工作的顺利进行，都将起到重要作用。同时，也是我们开展工作的依据和检查我们工作情况的标准。各镇从事换届选举工作的同志，一定要增强责任心，增强纪律观念，增强程序意识，严格依照《党章》和有关文件规定办事，保证选举工作的合法、规范、顺利。这次会议后，我市镇党委换届选举工作就要紧张有序地进行，市委希望各镇党委要抓紧贯彻这次会议精神，以高度负责的态度，科学严谨的作风，扎实过细的工作，确保这次镇党委换届工作任务的顺利完成。

篇3：县委组织部长在乡党委换届试点会上的讲话

这次到会上来, 主要是看望大家, 跟大家做些交流。农机试验鉴定队伍在农机化系统中是一支素质高、能力强、作风硬、特别能战斗的队伍, 试验鉴定、质量认证和质量监督等各项工作开展得有声有色, 取得了显著成效, 受到了广大农民、农机生产企业的热烈欢迎和各方面的充分肯定。关于2010年的农机试验鉴定等工作, 锦耀、刘敏同志作了具体部署要求, 会上都做了研讨交流。这里, 我简单谈点意见。

农业机械化是农业现代化的重要标志。近年来, 农业机械化事业适应农业农村经济社会的深刻变化, 在改革中前进, 在创新中发展, 探索出一条以“农民自主、政府扶持, 市场引导、社会服务, 共同利用、提高效益”为主要特征的中国特色农业机械化发展道路。农机装备总量持续增长, 农机作业水平不断提高。2009年底全国农机总动力达到8.75亿千瓦, 农业耕种收综合机械化水平达到48.8%。农机服务组织进一步发展壮大, 农机服务领域进一步拓宽, 农机鉴定、推广、修理、监理等公共服务和支撑保障体系日益完善, 农机科技创新能力明显增强。农业机械化的快速发展, 显著提高了农村劳动生产率, 大大拓宽了农民增收渠道, 有效提升了农业综合生产能力, 为推动农机工业振兴, 促进农业农村经济繁荣做出了重要贡献。这些成绩里面, 都有全国农机试验鉴定机构的广大干部职工所付出的辛勤劳动和做出的积极贡献。在此, 我代表农业部, 对大家为农机化事业做出的贡献表示衷心的感谢, 向全国农机试验鉴定系统的干部职工表示亲切的慰问!

当前, 我国农业机械化已站在一个新的历史起点上, 正处在加快发展、结构改善、质量提升的关键时期。这个阶段是农机化发展速度不断加快, 发展质量不断提高, 发展领域不断拓宽, 发展机制不断完善的阶段;也是我国农业生产方式由依赖和占用人力资源向依靠科学技术和现代农业装备转变, 机械化生产方式由原来的次要地位逐步转化为主导地位的阶段。在这一阶段, 农业机械化发展不仅仅注重产品质量, 同时也要注重作业质量、维修质量和服务质量;不仅仅注重农机产品的一般技术指标, 同时也要注重农机产品的安全性、适用性和对生态环境的影响;不仅仅注重农机试验鉴定, 同时也要注重标准制定、质量调查、投诉监督等工作。如果说, 之前一个阶段我们着重抓了农业机械化量的积累增长, 那么今后一个时期更要关注农业机械化质的变化提高, 这是农机化发展的主要趋势, 也是全体农机化工作者面临的重要任务。农业机械化质量工作事关农业机械化发展全局, 事关现代农业发展和社会主义新农村建设, 我们必须深刻认识加强和改进农业机械化质量工作的极端重要性, 以高度的责任心和强烈的使命感, 认真履行职责, 精心统筹谋划, 切实把这项工作抓紧抓好抓出成效。

我国农机试验鉴定制度确立以来, 有力地促进了企业改进产品质量和服务水平, 维护保障了农民利益, 推动了我国农业机械化的健康发展。近年来, 特别是2009年, 农机试验鉴定系统在农机化主管部门的领导下, 深入贯彻落实《农业机械化促进法》、《农业机械试验鉴定办法》、《农业机械质量调查办法》、《国家支持推广的农业机械产品目录管理办法》等法律和规章, 切实做好农机推广鉴定和各项技术支持保障工作, 为开展新机具选型试验、保障和促进农机新产品新技术的科研开发, 切实把好农机产品质量关、确保国家购机补贴政策的顺利实施, 发挥了重要作用。同时, 农机试验鉴定系统还在质量投诉、质量认证、质量调查、职业技能开发和维修管理服务等工作中, 发挥了越来越重要的作用。例如山东省为确保补贴机具的质量信誉, 将受理投诉工作前移, 将质量纠纷和服务矛盾化解在田间地头, 及时处理补贴机具的质量纠纷, 为农机购机补贴政策保驾护航。2009年全省共受理农机投诉97起, 涉案金额600万元, 结案率96%。辽宁省2009年完成了对补贴机具质量调查工作, 较全面地把握了现有机具的质量状况和作业水平, 为优化补贴机具选型, 提供了有力依据, 同时也为促进企业优化产品结构, 提高产品质量和服务水平发挥了良好的导向作用。

实践表明, 农机试验鉴定等各项工作已经成为提升农业机械化质量的重要内容, 已成为促进我国农业机械化又好又快发展的重要支撑。今后, 随着我国农机化的加快推进, 农机试验鉴定系统将发挥更加重要的作用。我们要以更加良好的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有力的工作措施, 扎实做好2010年各项工作。

一是认真做好试验鉴定工作。要抓紧制定农机试验鉴定“十二五”规划, 加强农机试验鉴定重大问题调研, 把握好发展方向。要牢固树立质量意识, 规范鉴定行为, 严格执行程序, 强化鉴定质量, 确保补贴机具先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位。

二是认真做好《国家支持推广的农机产品目录》管理。要加强《目录》管理的科学性、公正性、规范性, 完善目录评审依据规则和网上申报系统, 做好2011年《目录》的增补、变更和取消工作。

三是认真做好质量监督工作。要加强补贴机具质量督导、深入开展质量调查, 做到尽早发现问题、及时分析问题、迅速解决问题。建立健全质量投诉体系, 定期通报农机产品质量投诉情况。做好农机维修管理服务工作, 支持引导农机维修服务创新。加强标准制修订工作, 加大标准在实践中执"行效果的研究力度。

篇4：县委组织部长在乡党委换届试点会上的讲话

×××

（2011年8月15日）

各位代表、同志们：

刚才，县委组织部×××同志就中国共产党×××乡（镇）（镇）第七届党委委员、纪委委员候选人预备人选进行了介绍。下面，根据会议安排，我讲二点意见。

一是要充分认识召开此次会议的重要意义。中共×××乡（镇）第七届代表大会经过全乡（镇）广大共产党员的共同努力，今天胜利举行，这是×××乡（镇）广大共产党员和全乡（镇）人民政治生活中的一件大事。自×××乡（镇）第六次党代会召开以来，×××乡（镇）各级党组织和广大党员干部以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神和省、州、县委重大决策，坚持改革开放，团结和带领全乡（镇）人民，树立科学发展观，大力推进景阳两个文明建设，经济和社会事业快速发展，党的建设创出了特色，精神文明建设进一步加强，各项工作蒸蒸日上，充满生机和活力。开好这次大会，对于总结过去五年工作，讨论确定今后一个时期×××乡（镇）经济和社会的发展战略，进一步加强党的建设，团结和动员全乡（镇）人民解放思想，开拓创新，扎实工作，实现经济和社会发展再上新台阶，具有十分重大的意义。

二是要认真选好×××乡（镇）党委新一届领导班子。各位代表，这次大会的一个重要任务，是选举产生新一届×××乡（镇）党委和纪委领导班子。通过换届选举产生的新一届领

1导班子，肩负重任，对于全面推进×××（镇）经济和社会发展，坚持加强和改善党对农村工作的领导都具有十分重要的意义。选举的成功与否，也是大会成功与否的重要标志。因此，县委希望，作为一名共产党员，尤其是党代表，要带头讲政治、讲党性、讲纪律，正确处理好民主与集中的关系，一定要从大局出发，从本乡（镇）党委班子的总体结构来把握，做到公道正派，坚持原则。

各位代表，这次大会，是全乡（镇）广大党员按照《党章》规定行使自己的民主权力，参与党内民主政治生活的一项实践活动，也是各级党组织对广大党员进行党性观念和民主集中制观念的一次具体、生动的教育活动。参加这次党代会的×××名代表，都是本乡（镇）共产党员中的优秀分子，具有较高的政治素质、文化水平和参政议政能力，肩负着全乡（镇）×××多名共产党员的重托，全乡（镇）×××多人民也对我们寄予很高的期望。因此，我们一定要以高度的历史使命感和强烈的政治责任感，以对党、对人民高度负责的精神，顾大局、识大体，时刻把党和人民的利益放在首位，真正按照党和人民的要求，正确行使好代表的权利，认真履行好代表的职责，在政治上、思想上、组织上、纪律上自觉与上级党组织保持高度一致，以认真负责制的态度，投上神圣的一票，选出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的当家人、领头人、贴心人。

篇5：县委组织部长在乡党委换届试点会上的讲话

在我们冲刺“十一五”目标，开启“十二五”征程的关键时期，实施此次村级组织换届选举工作，其重要性、特殊性都非比寻常，对XX的未来发展也至关重要。刚才，XXXXXX就换届选举工作作了安排部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调三个方面的意见。

一、统一思想，充分认识这次换届选举工作的重要性和艰巨性 今年，为抓好这次村级换届，县委花了大量的人力、物力、财力做了专题调研，并专门召开会议研究部署，准备工作前所未有。但是现在都还有些“一把手”，包括部分干部还存在一种想法：作为党在基层工作的堡垒，村级组织换届选举每三年都要举行一次，认为是一个常规的工作，只要按部就班，照程序走就行了，没有必要花这样大的精力。通过前期的调研，反映出每个乡镇都存在一些问题。对于这种想法，我认为一是对这项工作缺乏深入思考，特别是我们的一部分“一把手”，没有真正把它作为重要的政治任务来认真思考。二是对党和人民的事业，至少对XX的发展没有负应有的责任，没有尽心尽职。为什么这样说？县委前期组织大家参观了筠连县春风村，就是因为春风村的干部和群众同心协力选出了一个好的带头人，才使春风村产生了脱胎换骨的变化。最近又组织外出考察学习，目的就是要让大家明白：一个好的带头人，一套强有力的班子，对一个地方的发展至关重要。我们以前讲“大河涨水小河满”，现在我们应该反思，是“小河涨水大河满”，如果我们农村基层建强了，带领广大农民群众富裕了，我们才能够真正实现民富国强。这是我们无论花多大精力都要搞好这次换届选举工作的根本原因之一，也是我们强基固本的根本举措。总结我们这些年的工作，可以肯定的说XX取得了令人瞩目的成绩，发展也进入了良性的轨道，但这是不是就说明我们基层基础已经非常地扎实可靠，已经很适应我们发展的需要？从我们调研的情况看，其实不尽然。

其二，2007年全县村“两委”换届以来，基层组织建设有了明显提高，但同时也存在很多的问题，一些村级组织组织软弱涣散、战斗力不强；干部思想观念落后、引领发展的办法不多；基层民主落实不够，群众反映意见较大；干部工作方法单

一、在确保安全、促进和谐方面的能力较低，甚至少数人为了一己私利优亲厚友、徇私舞弊、违法乱纪的现象时有出现，使基层组织在广大群众中的影响力、号召力、公信力越来越低，给党和政府在农村的执政形象带来严重的损害，在一定程度上影响了党在农村的执政基础。所以我们也要通过这次机会，为党在农村的事业发展选好人、选准人。

其三，近几年来，XX的发展变化有目共睹，纵向比较，我们的经济增幅持续加快，但是跳出XX看XX，把经济总量、经济增幅、人均收入等同其他先进地区比较，差距任然较大，我们全年的财政收入可能还比不上人家一个乡镇，甚至一个村，就更谈不上农村之间的对比。所以，我们决不能因为取得的成绩而盲目乐观、更不能因为存在差距就固步自封，必须始终保持头脑清醒，要更加清楚的审视XX面临的形势。当前，经过全县干部群众这几年共同的奋斗，XX的发展已经步入了快车道，特别是西部大开发、四川建设西部经济高地、省市领导对XX的密切关注等都为我们发展提供了难得的历史机遇。但是总体来看，我们长期发展滞后的现实，让我们在未来五年、甚至十年，都将处于攻坚克难、奋力爬坡、加快发展的时期，在这个进程中，我们的项目会越来越多，各种矛盾和困难也会越来越复杂，特别是涉及到农村的基础设施建设、产业结构调整、扶贫济困改危等各项工作的面更宽、量更大，加快推进工业化、城镇化、农业现代化，统筹城乡发展的任务也将越来越艰巨，这对基层组织和基层干部抢抓机遇、推动发展、维护稳定的能力和水平提出了更高的要求。迫切需要我们通过这次换届选举选出好人，选出能人，配强班子，为圆满完成“十一五”任务、奋力推动“十二五”发展，开创农村新局面筑牢坚实的基层基础。今天上午，我们听了市委十七届五中全会宣讲团的报告，我们应该对XX的现实状况有更多的反思，XX的阶段发展，未来发展还需要我们的加倍努力。

二、统筹兼顾，依法有序推进换届选举工作

村级基层组织换届，是一项政治性、政策性和法律性很强，同时又极具复杂性的一项工作，必须高度重视、统筹兼顾、依法推进，确保选出的班子组织放心、群众满意、各方认可。经得起发展、稳定和实践的检验。一直以来，群众对村级换届选举都密切关注，每一届换届选举都是一个热点和难点，其中的复杂性、严重性和不可控性都是客观存在的，隐藏着各种各样的矛盾交集和利益竞争。同志们务必引起高度重视，特别是“一把手”要谋划周全、慎之又慎，既要防止正常的地方出现问题，又要防止已经出现的问题扩散蔓延。

一是要吃透情况，掌控全局选准好人。此次选举，核心是选人，关键要选好、选准、选对村级组织带头人，这是一个难题，也存在风险。一定要在前期调研的基础上，再下功夫，准确分析和掌握选情。必须出以公心，站在为事业成功选人，为XX未来发展选人的高度，进一步解放思想，拓宽视野，尊重实际，抓好以下六个方面，真正用心选好人，第一要清楚候选干部究竟为人民群众做了哪些实实在在的事情；第二要清楚候选干部的优点是什么，缺点是什么；第三要认真分析候选干部的心理素质和性格特征，是否能够胜任工作和妥善解决一些急难险重的事件；第四是凡在村级换届选举中发现拉票贿选现象的领导干部先撤职再依法进行调查处理；第五是要从“伯乐”相“马”转向“伯乐”赛“马”，进一步健全选人机制导向；第六是检验班子搭配成员的凝聚力，特别注重团队的配合，充分发挥团队的活力和战斗力。通过认真细致的工作，把各村带领致富能力强、思想素质高、品行好、热心公益事业、愿意为老百姓服务的人员情况摸清吃透，纳入组织的视野，按照老中青的梯队建立人才档案。同时，正确处理好选举中加强党的领导与充分尊重民意的关系，做好宣传，正确引导、精心组织，充分相信群众、发动群众，选好对自己负责、自己满意的领头人，选好配强村级班子。

二是要突出重点，规范组织选举工作。这次选举，重点是规范。乡镇党委要细化方案、做好预案，扎实抓好候选人任职资格、任期目标、“四委”选举等关键环节，层层到位，集中突破。要立足各乡镇实际情况，在公开选拔、跨村任职、乡镇机关下派、大学生村官担任实职等方式上认真研究，抓好个案分析。要着眼全县工作大局，立足自身实际，对承担重大重点项目建设，发展任务艰巨的村，对家族势力影响严重、问题复杂的村，乡镇一把手要亲自负责，重点研究，妥善处理好发扬民主与依法办事的关系、民主选举与严格把关的关系，坚持法定程序不变，规定步骤不少，把握导向、有序实施，确保选举工作合法有效、顺利进行。

三是要健全机制，促进发展。必须把推动发展、带头发展放在选举工作的第一位。坚持目标引领、任期承诺的机制制度，充分借鉴“公推直选”、“两推一辩”等选举模式，进一步明确选任干部的任期目标、工作思路、具体措施、预期成效，真正实现“两推”选人和“一辩”管人。进一步健全村民监督委员会、村民调解委员会相关制度，不断完善村干部晋升奖励、监督管理、进退去留等激励约束机制，真正形成能干事的有机会，干成事的上得去，乱干事、不干事的快退出的动态管理格局，全面推动基层干部竞相发展，干事创业。要在总结经验，学习借鉴先进典型的基础上不断探索创新村级班子的考核、激励机制。同时要统筹思考村（社区）党组织领导成员和村（居）委会领导成员交叉任职、村（居）民监督委员会和村民调解委员会班子搭配等问题，建成相互配合、相互协调、团结统一、战斗力强的村“四委”班子集体，让村级基层组织成为推动XX跨越发展动力强劲的“四轮快车”。

三、加强领导，精心组织，圆满完成换届选举任务

当前，已经是年底，各项工作任务十分繁重，我们既要抓安全，又要抓项目，还要涉及其他方方面面的工作，通过换届选举选好人、选准人、选出能人就显得更为重要。任务越重，压力越大，越不能疏忽大意，越不能掉以轻心，必须精心组织，统筹安排好各项工作，有条不紊地抓好选举，确保在12月底以前全面完成。

一是加强领导，落实责任。县上专门成立了换届选举工作领导组，我是第一责任人，各乡镇一把手是本地区第一责任人，要专门形成方案，亲自部署，督促落实。对没有问题的村要防患于未然，出现问题的重点、难点村要亲自负责，班子成员要分工配合，层层落实责任，做好具有可操作性和针对性的周全预案，扎实抓好相关工作，确保成功到位。

二是加强指导，整体联动。县上专门成立了26个选举工作指导组，由县级领导牵头，亲自带队负责。要吃透文件精神，熟悉政策规定，深入基层，深入一线督促指导。要审查乡镇预案，掌握一线信息，积极出谋划策，帮助解决实际问题。县换届选举办公室要加强宏观指导，提供政策咨询，及时收集各指导组和乡镇工作动态，总结上报。指导组要做到帮忙不添乱，到位不越位，各乡镇必须承担主体责任，统筹协调开展好各项工作。

三是公开公正，严肃纪律。县、乡人大和纪委要加强对换届工作的全程监督和指导，及时发现并纠正换届选举中的违规行为，对违纪违法的组织和个人要严肃查处。纪检、组织、检察、民政、公安等部门要整合力量，加大监察力度，主动介入苗头性问题，对干预破坏换届选举的，要依法严肃打击，确保换届选举工作平稳、健康、有序地进行。县委将把换届选举工作纳入年终目标考核，出现问题的乡镇，一律取消评优评先资格。对选举中出现的违法违纪违规、群众反映强烈的人和事，要严肃追究，责任倒查，严格问责。相关执法部门要认真分析换届选举中反映的各种问题，准确判断，既要依法办事，又要把握好分寸和尺度，保护好干部工作的积极性。

篇6：县委组织部长在乡党委换届试点会上的讲话

葛久通

（2011年1月 日）

同志们：

根据上级的工作部署，我街道村级组织换届选举工作在正式拉开帷幕，整个换届选举工作从今天开始，至 月 日基本结束，满打满算也只有 的时间，时间非常的紧迫。今天在这里召开动员大会，主要目的就是专题部署村组织换届选举工作，进一步统一思想，明确任务，确保整个村级组织换届选举工作的依法顺利进行。下面我就我街道的实际情况，讲三点意见。

一、提高思想认识，增强做好换届选举试点工作的责任感和使命感

村级组织换届工作，是我街道农村党员群众政治生活中的一件大事，配强村级班子，事关全局，意义重大。毛泽东同志曾说过:“思想路线确定后,干部就是决定因素”。胡锦涛总书记也指出“千关键，万关键，有一个好的领导班子最关键”。因此做好村级组织换届选举工作，全面、综合地考察整个班子的状况，选出素质优良、结构合理、群众公认的班子，对于加强农村基层组织建设，促进基层民主政治，加 1 快经济社会发展，全面建设生态和谐宁溪，具有十分重要的意义。

这几年来，我街道基层组织建设得到新的加强，多次得到上级领导的肯定，村党支部、村委会的创造力、凝聚力和战斗力也有了新的提高。但是，我们也清醒地认识到，还有个别村组织存在着“软、散、懒”的现象，影响农村经济社会的发展。这次村级组织换届选举，正是我们做好“创先争优”工作，选优配强村党支部、村委会领导班子，增强凝聚力、号召力和战斗力的重要契机。我们一定要抓住这一有利时机，通过换届，使村级组织建设跃上一个新台阶，使村级组织更好地适应新形势下农村发展的新要求。

同时这次的换届选举工作是市、区的试点，是区委、区政府对我们以往工作的肯定和未来工作的期望，作为全市9个县市区的9个乡街道街道试点单位之一，我们的试点工作就是代表黄岩区的形象，因此做好试点工作意义深远，责任重大，你们目前还是现任干部，是选举工作的实施者和组织者，无论能不能再次当选，你们在思想上必须高度重视，哪怕就是不想再次当选了，也要站好最后一班岗，这次试点工作我们只能成功，不允许失败。希望在座的各位同志一定要充分认识这次村组织换届工作的艰巨性和复杂性，以高度的政治责任感和使命感，自觉把思想和行动统一到街道党委的部署上来，精心组织，周密部署，认真落实。

二、准确把握要求，保质保量做好换届选举试点工作 街道里制定的换届选举实施意见对这次村级组织换届选举工作的指导思想、时间安排和方法步骤都作了具体安排，各村（居）要高度重视，及时部署。我想主要就村级组织换届选举中的几个关键性问题，再次给予明确和强调。

1、把握好换届选举的方式。今年的换届选举与以往不同，刚才李书记也已经讲过，换届是按照先村党组织换届、后村民委员会换届，再进行村务监督委员会和村经济合作社组织换届的顺序进行的，也就是讲在短短的40多天的时间里面，要进行四个组织的换届，任务的艰巨性可想而知。今年的党支部换届分别推行“三推两选”、“公推直选”和“无候选人”的方法，什么是“三推两选”呢，第一次“选”：是由有选举权党员在支部有被选举权的全部党员中按支委职数，直接选举产生支部委员（即无候选人直接选举产生支委）；“三推”：是由全体党员在支部委员中推荐支部书记人选；非党的村（居）委会委员、村民代表、人大代表、政协委员、各线负责人等在支部委员中推选书记人选；街道党委在村（居）支部委员中组织推荐书记人选。最后，根据“三推”结果，确定支部书记候选人。第二次“选”：是根据“三推”结果确定的支部书记候选人由支委会选举产生支部书记；“公推直选”方法是根据“三推”结果确定的党支部委员候选人，再由全体党员直选支部书记和委员；“无候选人 直选”方法是指在有被选举权的全体党员中，按职数直接选举产生支部书记和委员。而村委会换届，则采取无候选人或有候选人直接投票的方式进行。同时要高度重视村务监督委员会和村经济合作社的换届工作，按照省市区有关条例和规程，结合实际，做好选举工作。要通过引导把村（居）党支部书记选为村（居）经济合作社社长，把村（居）党支部成员特别是分管纪检工作的委员选为村务监督委员会主任。

2、把握好参选人员的标准和条件。推选什么样的人当村干部，关系到党在农村的执政基础。在这次村级组织换届选举中，对参选人员的条件一定要严格把关，大家手头上的实施意见中已经对参选人员的标准和条件作出明确的规定，你们一定要宣传好，引导好，要真正把政治素质好、热心为群众服务、能创业致富、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、群众公认的优秀人才选进村党支部、村委会、村务监督委员会和村经济合作社班子。

3、把握好换届选举的关键环节。在选举中，重点要把握四个环节：一是把好选举的程序关。四个组织的换届都必须按法定程序进行操作，坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为。尤其是在村委会选举中，要把好选民的确认、审核和登记工作，做到不错登，不漏登，不重登，各种需要张贴的公告要及时张贴，不能错过法定时间，而影响整个选举工 作的实施。同时要积极做好女委员专职专选工作，积极引导妇女参选，激发妇女的参选热情，努力提高妇女的当选率。二是选举办法的制定关。各村（居）要在街道统一印发的选举办法范本基础上，对党支部和村委会的选举办法进行认真的讨论和研究，要明确村党支部、村委会成员的任职资格条件，充分发挥选举办法的导向和制约作用。三是把好党员和选民的参选关。党支部选举时，要保证党员到位率，努力提高党员的参选率。特别对无正当理由，不参加支部换届选举的党员，要对其严明组织纪律，经教育仍不参加的，视作自动放弃，并按有关规定作出严肃处理。村委会选举也要确保选民在规定的时间到指定地点参加投票。四是把好选举的组织关。切实做好选票印制和保管工作，每张选票务必加盖印章。严格规范委托投票和代写选票行为，确保党员和选民在不受干扰的情况下独立行使选举权。这里我特别要强调一下，委托近亲属代为投票时，一定要明确近亲属的范畴，近亲属包括父母、配偶、子女、祖父母、外祖父母、兄弟姐妹（包括法律上的继子女、抚养关心形成的亲属），但每一选民委托投票不得超过3人。

三、切实加强领导，保证换届选举试点工作顺利进行。村级组织换届试点工作能否取得圆满成功，关键在领导。各村（居）必须高度重视，切实加强领导，按照街道党 5 委的统一部署，扎实细致地做好各项工作，确保这次换届选举工作圆满完成。

1、强化组织领导。街道党委高度重视这次村级组织换届选举工作，把它列入重要的议事日程，建立了换届选举工作领导小组，下属办公室、工作组和指导组，具体指导选举工作。各村（居）要成立村级换届选举领导小组和依法建立村民选举委员会，按照制定的工作方案、工作程序和标准把工作做细做实，确保责任到位、组织到位、工作到位，确保各项工作能够顺利完成。

在选举工作中，村（居）党支部要发挥好领导核心的作用，村（居）支部书记是本村选举工作的第一责任人，担任选举委员会主任，对选举工作做得好的要表扬，做得不好的要批评，特别对选举工作组织不力，在选举安排中不听从驻村干部指导，独断独行，处理不当引发严重后果或较大群众体性事件的，要追究相关人员的责任，并视情况进行严肃处理。

2、加强宣传引导。要采取多种途径大力宣传换届选举工作的重要性和必要性，把换届工作的目的意义讲清楚，把有关法律法规和政策规定讲清楚，把村干部的标准和任职条件讲清楚，把选举的操作程序讲清楚，做到家喻户晓、人人皆知，为换届选举工作营造良好氛围。要在广大群众中集中开展一次民主集中制教育，引导他们正确地行使自己的民主 权利。俗话说，一个好的班子、一名好的村干部，就是一面旗帜、一个导向，具有强大的带动力量，就能打开工作局面，推动各项工作向前发展，因此要把工作做在前面、做到细处，积极引导选民站在全局的高度，不能以个人的恩怨和平时关系的好坏去衡量候选人，要认清哪个候选人能力强、哪个候选人是真心实意为村民办事的，哪个候选人是廉洁奉公、办事公道的。只有大家都做到以客观、公正、发展的角度去衡量候选人，这样的选举就是成功的，选出的结果才是大家满意的。

3、及时破解难题。街道村两级要认真分析换届选举过程中可能出现的问题，把握有利条件，化解不利因素，找准工作重点，切实做好换届选举的分类指导。对于选举工作中碰到的问题和情况，要及时研究解决，把握不准的要及时报告，这次换届中，涉及部分村干部职务调整和退职，对此我们要认真对待，及时落实退职干部相关待遇。对出现的一些思想苗头，要做深入细致的思想工作。

4、严肃选风选纪。村级组织换届中的选风选纪如何，直接关系到换届工作的成效，直接影响政府在人民群众中的形象，社会各方面对此也一直十分关注。为此，市纪委专门下发了《关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》（台纪发[2010]41号），街道党委、政府将根据文件规定，采取有力措施，严肃选风选纪，以强有力的组织措施保障这次换届工 作“又稳又好”的开展。对在换届选举中，如果有出现暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、冲击选举会场以及其他破坏、妨害选举等行为的，街道党委、政府要坚决依法予以打击，做到有报必查，露头就打，发现一起、严查一起，决不姑息。从现在开始，就要形成打击不法行为的高压态势，确保换届选举工作的顺利进行。

篇7：县委组织部长在乡党委换届试点会上的讲话

一、切实提高对党委换届工作重要性的认识

今年是省市县乡四级党委集中换届年。具体到我市，主要是县区、乡镇党委换届。根据省委的安排和要求，乡镇党委换届要在4月底前完成，各县区党委换届要在6月底前完成。搞好党委换届是今年党建工作的头等大事。中央和省委对换届工作高度重视。胡锦涛总书记主持中央政治局常委会议专题研究并作出重要指示。中央先后召开全国组织部长会议、全国市县乡党委换届工作座谈会和中纪委、中组部联合视频会议，并下发了做好党委换届工作和严肃换届纪律的相关通知，对换届工作作了具体部署，提出了明确要求。在2月25日召开的全省党委换届工作暨组织部长会议上，**书记作了重要讲话，从加强组织领导、形成科学务实的党代会报告、选好配强领导班子、严明换届纪律、统筹推进党委换届与经济社会发展五个方面，对全区党委换届工作作了全面部署。各级党委和各有关部门要深刻认识党委换届工作的重要性，把思想高度统一到中央、省委的部署和要求上来，扎实做好我市县区、乡镇党委换届工作。

这次县区、乡镇党委换届，正值“十二五”规划开局之年。做好这次换届工作，对于圆满完成“十二五”规划目标任务，开创我市科学发展、富民强市新局面，进一步提高党的领导水平和执政水平，具

有十分重要的意义。党委换届政治性、政策性、程序性非常强，时间紧迫，任务繁重。全市各级党委要认真领会中央、省委有关换届工作的主要精神，准确把握换届工作要求，认真落实各项政策规定，把这件事关全局、事关长远的大事抓紧抓好，确保换届工作有序、健康、平稳、顺利开展。

二、认真抓好党委换届的各项重点工作

第一，着眼于理清发展思路，形成一个好报告。党委换届的根本任务是谋划和推动科学发展，形成一个符合实际、务实管用、易于操作的党代会报告。这对于总结工作、找准差距，正确分析形势、把握机遇，理清发展思路、明确奋斗目标，调动各方面的积极性，同心协力落实好“十二五”规划，具有十分重要的意义。各级党委要高度重视报告起草工作，牢牢把握科学发展这个总要求，把中央、省和我市“十二五”发展的主题、主线和主要目标贯穿于报告起草的始终，确保形成一个凝聚集体智慧、反映群众意愿、引领科学发展的好报告。党委主要领导同志要亲自主持起草报告，党委一班人要认真讨论修改报告，并广泛征求各方面的意见建议，真正使起草讨论报告的过程，成为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的过程，成为发扬民主、形成共识、凝聚力量的过程，成为提高党委领导水平和领导能力的过程。

第二，着眼于开创发展新局面，选出一个好班子。开创科学发展新局面，关键在领导班子和领导干部。做好换届工作，最重要的是按照德才兼备、以德为先的用人标准，选好干部、配强班子。一要坚持“大稳定、小调整”。换届时期人事调整比较集中，干部群众非常关注。胡春华书记强调：“换届是领导班子的任期调整，不是要全部换人，不得借机大规模地去调整干部。”各级党委要从实际出发，坚持“大稳定、小调整”的换届人事安排总要求，既要补充新鲜血液，又

不能调整幅度过大，以保持干部队伍的相对稳定。二要统筹选配好党政“一把手”。“一把手”在领导班子中处于核心地位，起着关键作用。只有选好“一把手”，才能管好班子、带好队伍、干好事业。要把这次党委换届与明年人大、政府、政协换届衔接起来，按照对重要岗位重点管理的要求，严格把握人选标准和条件，统筹选配好担任党委和政府主要领导的同志，注重他们在经历、专长、性格等方面的合理搭配，使他们知识能力相长、经历经验互补、性格气质相容，增强整体功能和合力。三要优化领导班子结构。认真执行中央、省党委有关领导班子配备职数、结构的政策规定，以这次换届为契机，进一步优化领导班子结构。要坚持不同年龄段干部梯次配备，统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，既要大力选拔优秀年轻干部，又要科学使用好其他年龄段干部，不搞任职年龄层层递减。要改善领导班子知识、专业和工作经历结构，既要考虑专业、能力结构上的合理性，又要考虑个性特点和工作阅历、工作经验上的互补性，特别要适应转变经济发展方式、加强社会管理、做好群众工作等实际需要，注意充实熟悉经济、社会管理和群众工作的干部。要加大少数民族干部培养、选拔和使用力度，及时把优秀少数民族干部选拔到各级领导岗位上来。要高度重视妇女干部的培养选拔，同等条件要优先考虑。四要充分发扬党内民主。这次换届县区、乡镇党委班子都实行差额选举，这对发扬党内民主提出了更高要求。各级党委要严格按照标准条件和程序产生提名人选，确保所有提名人选都符合拟选职务的要求，具备胜任拟选职务的素质，都平等参加选举，充分尊重代表权利和选举结果，切实把发扬民主的要求落到实处。五要确保干部调整衔接有序。要通盘考虑县区、乡镇党委换届人事安排，涉及调整交流的干部，要提前到位。尤其是涉及调整的党委主要领导和组织部长，要提前考虑、及早安排，做好衔接工作，防止出现工作空档。

第三，着眼于匡正选人用人风气，营造一个好环境。换届风气好坏，直接影响到换届工作的顺利进行，影响到能否选好配强班子，影响到一个地区的发展稳定。对这次换届工作，中央、省党委就严肃组织人事纪律、进一步匡正选人用人风气，提出了明确要求，我们要认真贯彻落实，确保换届工作风清气正、健康开展。一要严肃换届纪律。胡春华书记强调：“要把严肃换届纪律摆上重要日程，从换届工作一开始就要紧紧抓在手上，以最坚决的态度和最有力的措施，狠刹换届中的不正之风。”各级党委要按照中央、省党委严肃换届纪律的要求，坚持预防在先、教育在先、警示在先，深入开展换届纪律的学习教育，严格遵守“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求。要严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，坚持原则，敢抓敢管，坚决防止和克服换届中的不正之风。对换届中的违规违纪行为，要坚决查处，绝不姑息。各级领导干部一定要绷紧纪律这根弦，认真学习、自觉遵守、严格执行换届各项纪律，先把自己管住，把自己管好。二要做好思想政治工作。换届必然涉及干部的进退留转，一些同志难免产生思想波动，关心自己的进退去留也属正常。但作为一名共产党员特别是党员领导干部，必须以履行职责为本，以做好工作为重。在整个换届过程中，各级党委要切实做好思想政治工作，教育引导干部讲政治、讲党性，顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。对换届中调整下来的干部，党委主要领导要亲自谈话，深入细致地做好思想政治工作。

三、切实保障换届工作有序健康平稳顺利进行

一要加强组织领导。各级党委要按照换届工作的总体要求，统筹做好换届时间安排和换届人事安排，建立健全工作责任制，坚持按制度办事、按规矩办事、按惯例办事，在抓好本级党委换届工作的同时，还要加强对下级党委换届工作的指导督查，确保换届有序健康平稳顺

利进行。为加强换届工作的组织领导，市委成立了换届人事工作领导小组、组织工作领导小组和换届工作指导检查组，各县区也要及时成立相应工作机构，研究制定换届工作方案，组织开展好换届工作相关政策和业务培训。党委主要领导是换届工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责，拿出足够的精力抓换届，从党代会报告起草到换届人事安排到大会选举，各方面工作都要紧紧抓在手上，重大问题必须亲自研究部署、亲自督查落实。组织部门要把换届工作作为今年工作的中心任务，加强同纪委等有关部门的沟通协调，认真负责地做好各项工作，当好党委的参谋助手。

二要统筹处理好抓换届和抓发展的关系。今年是“十二五”开局之年，圆满完成今年经济社会发展目标任务，实现“十二五”良好开局，事关全局，事关长远。各级党委要统筹推进换届工作和经济社会发展工作，既要以对党的事业高度负责的态度抓好换届，又要以真抓实干的精神推进发展。今年全市经济社会发展的目标任务已经确定，各级必须不折不扣地抓好落实。不论是哪一级党委班子，也不论是何时到任的，年初定下来的目标任务都不能变，都要善始善终地抓下去，并努力完成得更好一些。各级领导干部要切实增强大局意识和责任意识，始终保持良好的精神状态，不要过多考虑个人的进退留转，真正把心思用在抓发展上，把精力放在抓落实上，确保完成年初确定的各项工作目标任务。总之，要统筹兼顾，通盘考虑，合理安排，切实做到思想不散、秩序不乱、工作不断，确保换届工作和发展工作“两不误、两促进”。

同志们，这次县区、乡镇党委换届工作，任务艰巨、责任重大、影响深远。我们一定要认真贯彻落实中央和省委的部署，以对党和人民事业高度负责的精神，精心组织，扎实工作，确保换届工作圆满完

篇8：县委组织部长在乡党委换届试点会上的讲话

述 职 报 告

（2011年9月XX日）

各位领导、同志们：

根据上级的安排要求，下面我代表领导班子及个人进行总结述职。

XX年以来，镇党委、政府领导班子深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实市委市政府“转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定”的决策部署，坚持“融入XX新城，建设美好XX”的发展思路和“林果立镇、工业强镇、商贸活镇”的发展定位不动摇，团结带领全镇干部群众务实创新，积极作为，推动了全镇经济社会的又好又快发展。2010年完成工商税收XXXX万元、地方财政收入XXXX万元，分别是2008年的XX倍、XX倍；今年1—XX月份，完成工商税收XXXX万元、地方财政收入XXXX万元，分别占年计划的67%、70%。

一、农业不断优化

核桃产业持续提升。围绕打造“山东省薄壳核桃第一镇”的目标，近年来先后投资1200万元实施了黑峪优质核桃基 地、北邓核桃示范园区以及退耕还果等建设工程，新植核桃树52万株，新修生产路10公里，铺设水管2.2万米。目前，全镇核桃种植面积达到2.4万余亩，核桃生产专业村35个，镇村核桃协会、农民专业合作组织10家，农产品综合服务公司3家，注册了“XX”商标，通过了绿色食品认证，启动了薄壳核桃国家地理标志产品认证工作，投资100万元新建了核桃加工企业，成功举办了首届核桃采摘节，初步形成了集良种苗木培育、品种嫁接改良、综合管理、初级加工、销售于一体的产业体系。今年全镇核桃产量突破70万公斤，产值达到2400余万元。薄壳核桃已经成为山区群众增收致富的“真金白银”。

现代农业扎实推进。驼沟土地整理项目投资1807万元，新建桥涵19座，垒砌石堰1万米，修筑水泥路11.84公里，新打机井8眼，新建泵房9座、闸阀房16座、蓄水池15座，安装水管道9930米，新增耕地1060亩。项目区7943亩的农田水利、道路等基础设施得到改善，蓄水、保土、增产作用明显。济南强森药业荒山开发项目完成投资1000万元，新建年出栏肉鸡50万只的大型现代化养殖场，推广核桃树下种植丹参等中药材300余亩，预计亩增收入4000元。

荒山绿化成效显著。投资650万元，通过种子直播造林、工程造林等形式，在三王峪、清泉、横河等流域种植侧柏、黄栌等苗木1.4万亩，成为省级生态乡镇。

二、工业不断壮大

存量不断优化。引导滑动水口、东辰矿业等企业加快技术创新，增强企业发展的活力和动力。隆升滑动水口有限公司液压系统D120型产品现已投产，适应了国内高尖端炼钢工艺需求，年增销售收入2000万元；东辰矿业超细微硅粉技改项目全面完成，年增销售收入1500万元。裕卓水泥有限公司加快淘汰落后产能，关闭两条立窑生产线，新上100万吨环保大型粉磨站。

增量不断扩大。开展“企业发展年”、“项目推进年”活动，为骨干企业增资扩产创造良好环境。保利民爆济南科技有限公司整体迁建项目全面完成，投资1亿元的震源药柱生产线及工业炸药配套地面站项目正在进行设备安装调试。公司实现年销售收入4亿元、利税1亿元，连续两年成为全市最佳效益企业。美国星铂联公司成功并购雅博、雅思达公司后，投资1000万元新建特殊性能铝颜料生产车间，各项生产指标和经济效益稳中有升，成为集团公司全球三大铝颜料生产旗舰基地之一和章丘市20家成长型企业之一。济南纳诺精密机械有限公司投资1.86亿元新上人造花岗石项目，被确定为国家重大专项，新产品纳诺砼被确定为国家专利产品，成为全市20家创新型企业之一。

潜量不断集聚。坚持以商招商、人脉招商不动摇，进一步加大招商选资力度。目前，XX民爆XX科技有限公司投资 3.1亿元的民爆器材专用机械设备生产装置、聚醚消泡剂及不饱和聚酯树脂扩建项目和星铂联公司投资6800万元的增资扩产项目正在办理相关手续，济南纳诺精密机械有限公司投资2.1亿元的人造花岗石扩产项目正在洽谈。

三、城建不断提升

城镇建设行动全面完成。投资850万元，实施了政府大街改造提升、XX广场新建、东外环改建、污水处理站建设等工程。投资XX万元实施镇驻地城建路改建工程，现已完成路面硬化，预计年底完成道路两侧绿化美化、路灯安装及人行道花砖铺设等设施配套。通过实施“城镇建设行动”，既改善了镇区的基础设施和环境面貌，又拓宽了城镇发展空间，提升了外在形象。

新型社区建设稳妥推进。“XX家园”社区建设起步区于家埠村现已拆迁房屋122户、1.4万平方米，新建公寓楼2栋。青旗山花园开发项目完成投资4000万元，建设公寓楼11栋。

环境综合整治成效明显。顺利完成土地规划修编工作，积极做好与XX西部新城规划的衔接，为规划实施城镇建设西拓北进战略奠定基础。大力开展路域环境综合整治，修复水毁路面9处1.2公里，设置公路挡护墙3.7公里、警示标志30处。按照市里的安排部署，整治取缔了全镇的小炼铁、小炼油、小石灰窑等“土小”企业59家（支）。积极稳妥地完成了卫片执法检查整治任务，清理拆除违法建筑5处。全面 实施了城乡环卫一体化，成立了82人专业环卫队伍，新增垃圾箱560个，配备机扫车、洒水车等8部，确保了镇村环境的整洁优美、秩序井然。

四、民生不断改善

社会事业稳步发展。自来水完善行动。坚持因地制宜、科学规划，结合联村供水工程设施，以及山区村庄水源、地势等因素，2009年以来，总计投资932万元，新建维修蓄水池37个，铺设供水管路9.8万米，新打机井4眼，新建放水点450处，进一步改善了山区群众的吃水条件。抗旱蓄水行动。投资120万元修建小水窖300个，保障了旱季用水，提高了核桃苗木成活率。小水窖建设做法在全市推广，并被国务院办公厅政务信息中心刊发，人民网“聚焦三农”栏目也对此进行了报道。道路改建行动。投资2800余万元实施了潘大路、潘王路XX段、曹峪路改建和黄旗山2号路续建工程，16个村庄投资432万元硬化街巷8.7万余平方、安装路灯50盏，进一步方便了群众出行。教育提升行动。投资130万元实施了中心小学续建工程，投资150万元对中学、成教中心、小学、幼儿园的教学设备和内部设施进行了改造提升，深入开展“教育教学内涵提升”活动，不断优化教育资源配置，教育教学质量明显提高，争创为“XX市教育示范乡镇”，多次被评为章丘市“教育先进乡镇”、“改善办学条件先进乡镇”。卫生改貌行动。投资120万元完成30个村级卫生室标准化改造，通过了“山东省标准化卫生室”达标验收，投资60余万元提升镇卫生院医疗设施条件，全面落实了基本药物制度，新型农村合作医疗覆盖率达到100%，全镇医疗卫生水平不断提升。文化建设行动。投资250元实施了XX寺修缮工程，保护了这一XX市级重点文物。投资200万元新建了镇综合文化站、村文化大院11处、优秀农村文体广场1处、农家书屋42个，丰富了群众的精神文化生活。灾害治理行动。多方争取，积极协调，投资94万元实施了小北头、中楼危石治理工程，解决了多年来群众反映强烈的地质灾害隐患问题。

社会保障更加有力。投资45万元，在邓庄、清泉、赵庄、横河流域免费为群众嫁接改良实生核桃树27万株，进一步扩大了核桃产业的群众受益面。劳动保障、为民服务工作优质高效，年培训转移农村劳动力420余人，全镇新型农村社会养老保险参保率达到98.4%，为民服务网络每年为群众办理事项500件以上。民政优抚落实到位，三年来，帮助特困家庭改造危房57户，发放五保、低保、弱智、特困人员生活补助金168万元、惠及3500余人次。计划生育工作坚持优质服务、稳定低生育水平、落实奖抚政策，每年为育龄妇女免费健康查体1.9万人次，为512名独生子女免费办理“两全”保险，发放各类计生奖励扶助金80万余元，在全市计生科技大比武活动中荣获团体第一名，计生服务站被评为“全国计划生育优质服务示范站”。统计站全面完成了第六次人 口普查的各项任务，基层武装部标准化建设顺利通过了达标验收。同时，加强了记账中心、审计、档案、民兵等工作，发挥了团委、妇联、工会等群团组织的作用，社会保障力有了大的提升。

社会秩序稳定和谐。以社会综合治理工作中心建设为抓手，认真做好维稳治安工作，进一步健全完善了矛盾纠纷调处、信访代理、维稳联络工作网络，严格落实社会治安综合治理联席例会制度、领导干部接访制度、信访包案制度和责任追究制度，畅通信访渠道，及时化解了一些信访稳定难题，妥善解决了基金会欠款、政府融资、破产企业工人工资兑付等问题，社会秩序更加稳定。扎实开展“安全生产基层基础年”活动，突出抓好企业安全生产、校园安全、食品药品安全专项整治，社会环境更加和谐。2009年，我镇被评为“平安济南建设先进基层单位”。

五、党建不断加强

班子建设成效明显。从镇级层面看，健全完善并严格落实了党委理论中心组学习、民主决策、重点工作通报、班子成员谈心等“四项制度”，不断加强领导班子的思想政治建设、工作能力建设和作风建设，领导班子的凝聚力、战斗力不断增强。从村级层面看，健全完善并严格落实了村级全方位目标考核、村级重大事项联席会议、村级决策“五步议事法”、村级公章管理等制度，与村干部签订《依法依纪履职承诺 书》，加强对村干部的监督管理。认真落实村干部的待遇，大力改善村级办公条件，投资80余万元新建村级办公室10个。严格程序，严肃纪律，周密组织，圆满完成了村“两委”换届工作，为镇村工作的顺利开展奠定了良好基础。

队伍建设日益提高。以创建学习型党组织为载体，严格落实党员“三会一课”、党员活动日、党员发展“票决”、无职党员“设岗定责”和党员考核制度，健全完善机关干部学习、工作、包村等管理规定，强化了学习、责任、服务、创优、法纪“五种意识”，树立了务实高效干事、开拓创新发展的工作理念。扎实开展深入学习实践科学发展观、“执政为民、廉洁高效”、“创先争优”、“直包到户，贴心服务”等集中教育活动，通过设岗定责、依岗承诺、志愿服务、党员中心户制度等形式，培树“双带”先进典型，广大党员讲党性、顾大局、守纪律，党员的先锋作用得到较好发挥。

廉政建设常抓不懈。以学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四个规范性文件为契机，认真执行干部选拔任用制度，增强了选人用人公信度。以贯彻落实《廉政准则》“八个方面52个不准”和中央有关领导干部廉洁自律各项规定为抓手，严格落实党风廉政建设责任制，推进了廉政风险防范，加强了反腐倡廉建设。以推进党务公开为载体，进一步扩大党内民主，强化权力阳光运行，加强党内监督，树立了廉洁勤政的良好形象。总结近年来的工作，我们取得了一些成绩，这主要得益于三个方面：一是有一条清晰的发展思路。20XX年党委、政府领导班子调整后，我们围绕“如何在历届党委、政府打下的坚实基础上，推动XX新的发展”这一课题，进行了深入调研思考。在全面分析XX加快发展具备的优势和面临问题的基础上，提出了“融入XX新城，建设美好XX”的发展思路，确立了“林果立镇、工业强镇、商贸活镇”的发展定位，动员全镇广大干部群众进一步强化机遇意识、发展意识、创新意识，顺应时势，突出强势，放大优势，务实创新，积极作为，推动经济社会科学发展、和谐发展，努力建设实力较强、镇村和谐、生态良好、群众幸福的美好XX。思路的提出，起到了明确目标、凝聚人心的作用。二是有一支精干的干部队伍。多年来，广大镇村干部讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献，勇于承担责任，敢于迎难而上，善于攻坚破难，在每年的秸秆禁烧、美国白蛾防治、护林防火、环境整治等重点工作中，拉得出、冲得上、打得赢，充分表明我们的干部队伍素质是高的、能力是强的，这也是我们干好工作的重要保证。三是有一个和谐的发展环境。两年多来，我镇进一步健全完善了维稳工作网络和突发事件应急管理机制，严格落实安全稳定“一岗双责”，及时化解了一些信访难题，妥善解决了一些安全隐患，有效避免了一些稳定风险，创造了和谐的社会环境；创造性地开展了为民服务、劳动保障、民政优抚、计划 生育等社会管理工作，提供了良好的社会保障。