XX乡人民政府2017年上半年度法治政府建设工作情况报告

XX乡人民政府2017年上半年度法治政府建设工作情况报告（共8篇）

篇1：XX乡人民政府2017年上半年度法治政府建设工作情况报告

xxx乡人民政府

2017年年度法治政府建设工作

情况汇报

根据县法治政府建设工作领导小组办公室工作要求，现将我乡2017年年法治政府建设情况汇报如下：

一、基本情况

为认真贯彻落实《理县法治政府建设实施方案》和《理县2017年法治政府建设工作要点》精神，抓好法治政府建设部署落实工作。我乡召开乡领导班子依法行政工作会议，对推进法治政府建设工作作出具体部署，对2017年我乡政府法治政府工作任务进行了分解，明确了责任单位（科室）。各单位（科室）根据职责分工承担并履行好本单位（科室）法治政府建设工作任务，制定工作计划和落实方案，明确具体任务措施、时间进度安排和可检验成果，力争我乡2017年法治政府建设工作取得新成效。

二、2017年上半年法治政府建设成效显著

（一）深入推进“双随机一公开”工作。为全面推行“双随机一公开”监管模式，结合我乡权力清单、责任清单，梳理了我乡随机抽查事项，形成了随机抽查事项清单共8项，其中：行政检查5项，行政监督3项。

（二）大办推进政务公开。根据县政府关于推进政务公开的要求和部署，我乡高度重视政府信息公开工作，成立了以乡长任组长、副乡长任副组长、各科室负责人任成员的信息化工作领导小组和政务公开工作领导小组，领导小组办公室负责具体工作，并落实专人负责信息公开网站的维护和信息的发布等工作。

（三）依法履行政府职能。为切实提升服务效能,建设服务型机关。我乡认真执行依法行政，依规开展行政审批，将我乡行政审批进驻乡政府政务服务中心窗口，集中办理。对所有行政审批项目依法依规按审批权限、范围、程序、条件、时限等进行审批，使全部审批事项在法定的时间范围内完成。

（四）加大依法监督力度。一是加强规范性文件监督管理。加大规范性文件审查力度，从源头上规范行政行为。我乡印发了《规范性文件定期清理制度》；二是加强行政复议应诉工作。全面学习宣传贯彻新修订的《行政诉讼法》，2017年上半年我乡未发生行政复议案件。

（五）坚持严格规范公正文明执法。我乡高度重视行政执法管理，坚持把行政执法工作与政府管理工作紧密结合，不断建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的水行政执法体系，努力提高水行政执法水平和依法管理水事活动的能力。

（六）加强行政综合执法人员培训，不断提高行政综合执法水平。继续采取专项培训和走出去、请进来等方法，提高执法人员的素质，通过执法人员能力的增强，提高行政执法工作的质量和标准，执法人员做到全员培训上岗。

三、2017年下半年工作安排

（一）持续做好行政审批事项的“放、管、服”工作。

（二）继续规范公正文明执法，推进行政执法体制改革，完善行政执法程序，创新执法方式，加大行政执法责任制。

四、意见和建议

（一）加大对行政执法人员的各类培训。进一步提高执法人员法治思维和依法行政能力，加强法治素养和法治能力。

（二）增强领导干部依法行政的意识和能力。将依法行政工作纳入重要议事日程切实推进，落实到水行政工作的各个方面、每个环节。各级领导干部要树立宪法法律至上的观念，切实增强依法行政的责任感与紧迫感，带头学习法律知识，依法办事、严格执法，自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾和问题。

篇2：XX乡人民政府2017年上半年度法治政府建设工作情况报告

2021年以来，XX乡政府紧紧围绕市委、市政府中心工作，严格对照文件精神，贯彻落实国务院《全面实施依法行政实施纲要》和《XX行政程序办法》实施意见文件精神，认真开展法治政府建设的各项工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，法治政府建设工作取得了明显的成效，现将我乡法治政府工作开展情况报告如下：

一、总体情况

2021年，XX乡政府在市委、市政府的正确领导下，深入推进依法行政和法治政府建设工作，在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设，为促进全乡持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。2021年，我乡在法治政府建设中严格依法履行职责，遵守各项工作纪律要求，全年未发生重大损失、重大安全事故和损害国家、公共和公民利益的行为。

二、主要工作和成效

一法治能力建设情况。成立了以乡党委书记、乡长为组长的法治建设工作领导小组，各村、各单位也建立了相关的工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。开展领导干部法制教育，落实领导干部学法制度，进一步提高领导干部依法行政的意识和能力。根据我乡的具体实际情况，组织领导班子集体学法。首先是党政领导班子带头学习，学法积极性和用法主动性明显增强。其次是集中开展相关法律知识和业务培训，进一步做到学法、知法、懂法、守法，提高依法行政的意识。再次是以各业务部门为主体，根据部门实际定期和不定期集中开展专题学法和法律业务学习培训，干部依法办事能力水平不断提升。完善各项工作制度，促进职能作用的发挥，将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部考核，激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性，极大地提高了干部职工依法行政水平。

二夯实基础，不断推进基层法制建设。

一是完善决策配套。

建立健全重大事项决策程序规定、办公会议制度、行政执法过错追究制度等依法行政相关配套制度，进一步规范行政决策和责任追究，确保行政决策合法、规范、有效。二是坚持民主决策。凡涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策出台、重点项目建设、重要民生问题解决等事关全乡的事项，一律必须提交集体研究决定，提高科学、民主、依法决策水平和办事效率。三是推进依法决策。规范重大决策和重要事项出台前必须由相关法律顾问、通过相关部门进行合法性审查的程序要求，对与群众利益密切相关的重大事项还要求必须充分听取社会各界意见方能出台，从而建立健全公众参与、政府决定相结合的行政决策机制。2021年，我乡组织的普法宣传活动共X次，其中集中宣传X次，法律下乡X次，开展法律进校园、法律“村村通”课X次，受教育人数达X人次，发放法律宣传资料X份。

三进一步推进政务公开，保证权力制约常态管用。

全面贯彻《政府信息公开条例》，深化政务公开，坚持以公开为常态，不公开为例外，推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”；根据《政府信息分类规范》，重点推进财政预算、公共资源配置、重大项目审批、社会公益事业建设等领域政府信息公开，确保人民群众的知情权和监督权，进一步推进办事公开，完善办事公开制度，拓宽办事公开领域；根据《关于开展全市党委系统规范性文件清理工作的通知》文件精神，严格按照调研起草、征求意见、法律审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件；做好规范性文件定期清理工作。

三、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我乡党政领导班子成员特别是党政主要负责人高度重视，认真学习，切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。我乡采取了多种多样的学习方式，引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体，广泛深入宣传《宪法》和《民法典》的主要内容和精神实质，带动全乡遵法学法守法用法，为推动法治建设营造了浓厚氛围

2021年以来我乡主要负责人严格履行依法治乡重要组织者、推动者和实践者的职责，切实发挥党委在推进本单位法治建设中的领导核心作用，督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事。

深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做遵法学法守法用法的模范”讲话精神。提高广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。把法治建设纳入了本单位发展总体规划和工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，在法治中建设中起到引领示范作用，自觉为全乡作表率。

强化监督，全面落实，将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一任人职情况纳入了综合考核指标体系，加大了考核力度，使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。与此同时，加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。乡党政主要负责人将推进法治建设第一任人职责列入了年终述职内容，自觉接受监督。

四、存在问题和不足

2021年，我乡推进法治政府工作虽然取得了一定成效，但也存在问题，主要表现在：一是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率；二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善；三是行政执法能力还有待进一步提高。

五、下一步工作目标和重点

篇3：XX乡人民政府2017年上半年度法治政府建设工作情况报告

市政府：

2017年，我局紧紧围绕“生态领先、特色发展”的目标定位，以《法治政府建设纲要（2015-2020）》为指导，认真贯彻执行《镇江市2017推进依法行政建设法治政府工作要点》，坚持依法行政，深化环境污染治理，强化环境执法监管，较好地完成了全年工作任务。根据《关于报送2017推进依法行政建设法治政府工作情况报告的通知》（镇依法办[2017] 18号），现将我局法治政府建设工作情况报告如下：

一、科学决策，着力提升环境质量

我局今年继续贯彻落实《关于印发《中共镇江市环境保护局委员会关于“三重一大”事项决策制度的实施办法》的通知》（镇环党[2016] 24号），完善依法行政配套制度和深化推进行政审批制度改革。各级环保部门坚持把制度建设作为推进依法行政、建设法治环保的重中之重，建立健全依法行政的长效机制。

今年是263行动的首战年，也是大气、水、固废等污染防治的攻坚年。截至12月17日，我市PM2.5浓度为53.2微克/立方米，比2013年同期削减23.7%，达到国家“大气十条”考核削减20%的目标；空气优良天数比例为65%。截止11月底，国考断面Ⅲ类以上比例100%、省考断面Ⅲ类以上比例80%，均超过省下达目标的20个百分点以上。煤炭消费总量同比减少33.16万吨，同比下降1.75%，扭转了“只升不降”的增长势头。48项太湖治理工程完成22项，15个太湖流域重点考核断面有13个达标，水质达标率为86.7%，已经达到全年目标。建成生活垃圾分类治理示范小区21个，完成全年任务的75%，城市建成区生活垃圾分类投放设施覆盖率达到26.4%，句容垃圾焚烧发电厂点火运行。4条黑臭水体治理均按序时推进。《镇江市畜禽养殖布局调整优化方案》制定出台，生态健康养殖示范创建工作全面完成。削减危废库存量1.23万吨，较2016年削减20.7%；新增危废处置能力4.9万吨，总处置能力达到27.34万吨，基本满足了我市固体废物处置需求。

二、参与立法，引领推动环境保护

十九大报告指出，推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。我局作为《镇江市长江岸线资源保护管理条例》成员单位，我局高度重视，配合做好相关立法工作。从起草小组讨论会到征求意见稿再到草案多次修改，局法规处全面负责，各业务处室共同配合，多次参加讨论，不断补充相关文件资料，为地方立法工作的顺利开展提供了支持。

12月20日，我局同市中级人民法院、市公安局、市法制办等11家单位。参加了检察院召开的公益诉讼工作联席会议，就如何加强检察机关与各单位的协调联动，形成全市公益保护合力进行商讨交流。我局表示将进一步强化与各级检察机关的良性互动、沟通协作，同时“谁污染谁治理”的策略从专业角度为行政机关近一步做好公益诉讼工作指明了方向。

此外，我局还办理了“镇江市环境公益诉讼资金财政专户”的设立事宜，为《镇江市环境公益诉讼资金管理办法（建议稿）》《镇江市快递管理办法（草案）》《江苏省水域治安管理条例（草案）》《镇江市内河交通安全管理办法》《江苏省太湖水污染防治条例》《镇江市政府部门涉企信息轨迹公式工作实施方案》《镇江市城乡供水管理办法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加快城市管理执法体制改革 推进城市管理综合执法工作的决定（草案）》等十七项法规、规章、规范性文件提出了修改意见。

三、规范执法，加大环境执法力度

（一）更大力度促进行政执法严格规范公正透明 一是严格执行环境信息公开规定。落实行政执法公示制度，能主动依法向社会公开行政许可、行政处罚等行政执法信息，行政执法人员在执法过程中能主动表明身份，接受社会监督。加强事前公开，在局门户网站公开环境行政许可流程、服务指南，提供材料下载，方便群众办事。规范事后公开，在局门户网站设立“镇江市环境保护局行政许可和行政处罚等信用信息公示专栏”，明确责任人，按要求全面公开行政许可和行政处罚信息。在局门户网站设立“环境违法行为曝光台”，曝光环境违法行为及其查处情况，公开市及辖市区环保局的行政处罚决定书等信息。二是落实行政执法全过程记录制度。根据省环保厅部署，要求环境执法人员在查处环境违法案件时应对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行跟踪记录，记录方式包括文字、音像、电子数据等。推行环保移动执法平台，今年，所有的环境现场执法必须使用移动执法系统，所有用于行政处罚案件的环境执法调查取证材料均应从移动执法系统产生。及时填报“环境行政处罚案件信息系统”，满足全省环境执法大练兵要求。

三是做好重大执法决定法制审核工作。明确法制机构负责本单位的法制审核工作，重视发挥法律顾问在法制审核工作中的作用，对遇到的疑难问题及时向法律顾问请教，请其出具书面意见。目前，我局所有的行政处罚案件均需进行法制审核，有明确的审核流程、时限和具体审核内容。在法制审核过程中能牢固树立依法办事意识，对于执法行为不规范，处罚证据不充分的案件不予行政处罚。在审核过程中能充分听取当事人陈述申辩意见，疑难复杂案件注意听取法律顾问意见，确保行政处罚案件质量。实施重大执法决定法制审核试点期间，我局无行政复议案件，去年同期行政复议案件一件。

（二）加大环境执法力度，着力打好污染攻坚战 一是加强日常监管，大力开展专项执法行动。根据国家和省的统一部署，组织环境执法大练兵活动，开展饮用水水源地、砖瓦行业、长江经济带、打击固体废物非法转移等专项执法行动，积极参加京津冀及周边地区大气污染防治强化督查和太湖安全度夏交叉执法检查，获得环保部“每周一星”表彰。截止11月底，累计出动环境执法人员21141人次，检查企业8103厂次，环境行政处罚案件共287起，同比增长17.6%，建议处罚金额2030.3万元，同比增长50.7%。

二是深化行政执法和刑事司法联动。使用新《环保法》及配套办法查处案件194件，向公安机关移送案件16件、犯罪嫌疑人19名。市、辖市区两级各重点督办查处一批典型案件，形成更大的威慑。加大生态环境类案件查处力度，积极协助环保公益组织和检察机关提起公益诉讼。

三是大力推进污染防治。今年全市实施大气污染防治项目330项，全市火电机组实现超低排放改造全覆盖，改造后的排放强度比原来削减90%，达到燃气排放标准。制定下发《镇江市土壤污染防治工作方案》，对土壤污染重点行业企业进行了空间位置遥感核实，开展农业用地土壤污染详查，开展搬迁关闭企业遗留地块排查，原江南化工厂地块土壤和地下水修复项目和句容市宝华镇原凯美科瑞亚化工有限公司污染地块修复项目正在有序推进中。

2017年我局举行行政处罚听证会一次，由市局分管局长作听证主持人。实行行政首长行政诉讼出庭应诉制度。我局今年有行政应诉案件1件，局领导亲自出庭应诉。我局通过环境行政复议做好环保行政执法监督工作，今年主办行政复议案件两件，决定不予受理1件，决定终止1件。

四、规范改革，加强事中事后监管

我局不断强化环境管理机制创新，进一步推进放管服改革，取消建设项目竣工验收和试生产审批，取消项目环境监测服务收费。进一步完善全市固体废物网上申报系统，全市304家危险废物产生单位纳入省危险废物动态管理信息系统进行重点监管。实施排污权有偿使用和交易，累计开展交易71次。全市40多家企业参加环境污染责任保险。核发火电、造纸等重点行业排污许可证131张，新区一家企业获发全国首张电镀工业企业排污许可证。

我局在市信用办的指导下，全面开展了环保系统信用体系建设工作，并在制度建设、诚信宣传等方面取得了一定提升。年初，我局针对下属7个辖市区印发了《2017环境保护工作目标任务书》。要求系统内各单位、各部门做好企业环保信用评价工作，及时公开评价结果。2016国控（省控）参评企业共58家，其中绿色17家，蓝色31家，黄色5家，红色3家，黑色2家；非国控参评企业共1071家，其中绿色302家，蓝色687家，黄色46家，红色30家，黑色6家。

我局高度重视信用制度建设工作，把企业环保信用评价工作作为重要环境管理手段，对评为绿色、蓝色等级的企业，依照规定采取鼓励性措施。建立与其他有关部门的信用信息共享及失信联动惩戒机制，镇江银行业对于绿色和蓝色企业实施信贷倾斜政策，做到信贷规模优先、贷款利率优惠，对于黄色和红色企业采取督促整改、压缩信贷规模措施，严禁对黑色企业进行授信贷款。

5月10日，环保部环境与经济政策研究中心来我市调研企业环保信用评价工作情况以及企业环境信用为依据的绿色信贷机制，市环保局、市信用办、市银监局、工行镇江分行共同参加了本次座谈。研究中心对企业环保信用评价在促进企业加强环保管理方面发挥的作用给予了高度评价。

此外，为推动企业环保信用评价结果在评先评优、信贷支持、资质等级评定等工作中广泛应用，促进企业主动提升环保信用等级，今年我局向省厅报送信用申请两份，同意修复一份。我局还积极配合环保部环境与经济政策研究中心完成了两次企业环保信用评价调查。

五、增强观念，推进法治环境建设

局领导将学法用法作为局党委学习中心组集中学习例会的重要内容，研究和部署学法用法工作。局机关干部通过多种形式，深入学习党的十九大报告、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》《镇江市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2015—2020年）〉实施方案》、以及《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国水污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》等多部新出台的法律法规，领会精神实质，不断强化全市环保系统的依法行政意识和水平。

2017年，我局统一订购了《公务员以案释法读本》《中华人民共和国水污染防治法释义》、《建设项目环境保护管理条例释义》等普法教材，使普法内容适应新的形势，满足各处室工作人员的学法需求。开展环保业务知识精细学习活动，定期组织开展业务知识专题培训，举办环保大讲堂2次、组织市级层面专题业务培训10次，参加环保部、省环保厅组织的培训30人次。

今年我局以“6·5”世界环境日和“12·4”国家宪法日为普法载体，着力培育法治文化。发动 “江苏大学绿领巾 走进学府路小学宣传环保法律知识”、“宪法宣誓”等系列活动，充分发挥广播、电视、报刊、网络等大众传媒的作用，及时报道党和国家环保政策措施，宣传我市环保工作中的新进展新经验，加大微博、微信、移动终端等新媒体建设和应用力度，发布“环保普法”、“我问你答”等话题，及时宣传国家新颁布的环境保护法律、法规、规章和政策、标准、规定。努力构建多层次、立体化、全方位的普法宣传网络，提高广大群众对相关法律法规的知晓度。

12月26日上午，为进一步加大宣传和贯彻力度，环保部与全国人大环资委、全国人大法工委、国务院法制办联合召开《中华人民共和国水污染防治法》实施视频座谈会。我局作为镇江市分会场的组织单位，邀请市人大、法制办、发改委、经信委、公安局等相关部门领导共同参会学习。

2017年，我局在推进依法行政方面做了一些工作，但对照法治政府建设要求还存在明显差距，主要表现为，对法治政府建设的规定学习贯彻不够全面及时深入，法治政府建设工作创新力度还不够等。2018年，我局将以党的十九大精神为指导，深入贯彻《镇江市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2015—2020年）〉实施方案》，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面，像对待生命一样对待生态保护，着力解决突出环境问题，牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为建设美丽中国美丽镇江作出应有贡献！特此报告。

篇4：XX乡人民政府2017年上半年度法治政府建设工作情况报告

XX镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》以及党中央、国务院关于法治政府建设的一系列重大决策部署，纵深推进法治政府建设。

一、工作开展情况及取得实效

(一)强化组织领导，明确工作职责

我镇将依法治镇工作列入了重要工作议事日程，强化组织保障，进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的体制，并分阶段予以实施。我镇印发《关于成立依法治镇工作领导小组的通知》，由主要领导任组长，分管领导为副组长，宣传、派出所、司法所等各相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，地点设在司法所，由司法所负责人兼任办公室主任。

（二）完善依法行政制度，推进行政决策法治化

一是建立健全政府法律顾问制度。

我镇辖区内XX村（社区）均配置了一村一法律顾问，覆盖率达100%。至目前，全镇各村（社区）律师累计接访咨询超XXX次，出具法律意见、审查意见超X次，为辖区内村居社区委会干部、小学、人民群众开展法治宣传讲座XX次。

二是推进公共法律工作室建设。

以各村（居）委会为平台，建立公共法律服务工作室，建成率100%。公共法律服务工作室承担为村民提供法律咨询、化解矛盾纠纷、法治宣传等职能。增强广大村民学法、懂法、讲法、用法的积极性，充分发挥公共法律服务工作室在农村的基础性作用。

（三）广泛宣传，营造氛围，助力平安创建

为了在全镇上下营造支持、参与法治平安建设的良好舆论氛围，我镇以依法治镇宣传教育月活动为契机，确保覆盖更广、重点更突出、效果更明显。

1、抓好领导干部法制宣传教育。坚持领导带头，营造浓烈的学法氛围。我镇建立健全党委中心组学法制度和机关干部学习法律及考核制度，镇领导坚持把学习法律知识作为一个重要内容，全年集体学法在两次以上。本我镇在编人员学法考试考试通过率100%，领导干部法律知识考试通过率100%。

2、积极开展法治宣传等教育活动。在每年的6月26日、12月4日全国法治宣传日期间，结合我镇实际，抽调有关单位、部门人员和法治宣传志愿者一起参加普法活动，开展各种丰富多彩的宣传活动。一是在镇区主要路口设立法律宣传咨询站、点，工作人员现场接受群众咨询并讲解有关法律知识,播放《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》国务院《城市市容和环境卫生管理条例》《婚姻法》《社区矫正法》《民法典》等法规音像资料。二是组织宣传车沿主要镇道进行宣传，散发普查知识宣传资料。三是在各主要路段醒目的位置悬挂宣传标语。2021年以来，分别在我镇

XX小学、XX小学、XX小学、XX中学、XX小学、XX小学、XX小学等X所中小学举办法律知识讲座X场次，开展民法典、反家暴法、未成年人保护法等宣传活动，累计发放资料XXXX份，受教育的学生约XXX余人，全面推进法治思想进课堂、进学校。将普法宣传海报发放至各村（社区），推进普法工作全覆盖，使法治意识、法治思维深入人心。

3、创建“民主法治村（居）”，切实开展法律“六进”活动。根据上级统一部署及要求，我镇结合实际，积极创建“民主法治村（居）”，加强对村（居）民自治工作的指导。我镇在各村(居)举行多场以村(居)“两委”干部、党员为主要学习对象的集中普法学习活动，取得了很好的效果。组织司法所到各村（居）开展法治体验、普法沙龙活动，受教育两委”干部、党员、群众达XXX人次，进一步增强了村干部以及村民的法律意识；同时，组织司法所在镇机关中开展法治教育讲座X场次，受教育达XXX人以上。

4、结合简政放权，打造法治政府。一是加快落实“一站式”便民服务，推进政务服务事项集成化改革。今年来，我镇政务服务中心正式施行综窗模式，群众一号通办所有进驻业务，前台综合窗口统一收件，叫号不分类，一窗通受理，同时了解群众急难愁盼问题，向群众提供了明确清晰的办事指南，坚持“一次告知”和让群众“最多跑一次”的办事规则，缩短办理时限，大大节省了群众的办事时间，全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。二是持续深化改革，优化法治营商环境。

5、加强执法队伍管理，选优配齐人才队伍。调配有执法工作经验的人员充实执法队伍，强化人才队伍支撑，合理安排人员编制。2021年，我镇完成新一轮党政机关、事业单位机构编制改革。设有综合行政执法办公室，并配齐人员和设备，该执法大队已正常开展工作。公共服务中心内设X个正股级内设机构。同时分批组织业务骨干参加上级举办的行政执法人员资格考试，共申办行政执法资格证XX份，现已发放XX份。

6、围绕文明执法，提升行政执法公信力

一是加强执法保障，提高执法效率。

按照队伍建设规范化管理要求，我镇按照岗位需求，加强执法队伍的素质建设。从案件查处、日常巡查、档案管理均要求工作人员上岗持证。在执法过程中，配置了通讯、摄像、摄影、录音等设备，各种有力的保障为井都镇执法工作创造了良好的条件。

二是严格执法程序，规范执法行为。

在办案过程中，我镇严格按制度实施，按程序办事。在调查取证和执法文书的送达中，要求执法人员不得少于两人，并向当事人出示证件。调查取证做到全面、正确。对违法事实清楚，证据确凿的水事违法案件，我们按程序发出告知通知书和处罚决定书进行查处。案件结案后，承办人员将案件有关材料编目装订、立卷归档，统一存档管理，切实做到了各类执法文书填写规范。执法程序规范，法律应用规范。此外，我镇积极响应上级部门，组织执法人员报名参加执法考试，确保执法人员执法必通过执法考试，执法人员进行执法必持证上岗。

7、多措并举，全力做好疫情防控工作，推动全镇疫情防控工作常态化

今年以来，多地先后发生疫情，我镇根据上级要求召开多场次的关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作专题会议，传达上级会议精神，要求继续全面落实“四个一”应急处置机制，实施“网格化”疫情防控工作方案的具体要求，牢牢把握做好应急防控工作。同时加大法治宣传力度，提高群众防控意识，通过发放防控通告、倡议书、温馨提示、健康教育知识、《防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情有关法律知识十问十答》《中华人民共和国传染病防治法》等，张贴公益宣传画，挂布联，录制防疫音频发放各村（居）循环播放，同时出动宣传车进行流动宣传，启用无人机空中流动宣传，提高村民依法防控意识，佩戴口罩，勤洗手，少集聚，讲卫生等。积极发挥我镇各驻村律师的作用，组织驻村律师汇总一些防疫期间遇到的法律问题，进行法治宣传，并免费为村民以及企业解答相关的法律问题，加强疫情防控法治保障。

（四）加强法治监督，促进依法行政

依法行政是“法治建设”的核心内容，是执法为民、利民的关键和着力点，必须长期坚持，狠抓落实。我镇充分发挥基层人大的监督职能，对有关经济和社会发展等重大事项，及时召开各级人大代表座谈会进行认真讨论，提出合理化建议，对政府工作实施监督。把督办代表议案、建议作为实施工作监督的重要措施来抓，去年镇人代会上，人大代表提出的议案和建议，主要涉及扶持特色农业发展、教育、卫生、打击贩吸毒、社会治安综合治理、加快社会主义新农村建设等方面内容，基本得到落实。

1.坚持自治与法治相结合，推进有效治理。加强村（居）委会规范化建设，健全完善村（居）民自治管理监督制度，加强对村（居）民自治工作的指导，完善农村党风廉政信息公开制度，深化创建民主法治示范村，完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序，推行村务公开，财务公开和民主理财，民主评议村干部等各项制度，真正做到用制度管人管事。

2.坚持便民服务，强化特殊人群管理。设立了镇便民服务中心，并指导各村（社区）建立便民服务站，按照“十个一”要求，简化办事程序，缩短办理时限，为群众提供便民服务。加强对刑满释放人员、社区矫正人员、涉毒（康复）人员、精神障碍人员等特殊群体的安置帮教、行为矫正和日常管理，有效避免脱管、漏管现象。

3.坚持党务、政务公开。落实干部任前公示、党员发展公示制度等，设立政务公开板块，落实专人负责政务信息收集报送发布工作，确保镇以及各村（社区）政务公开准确、及时、有效，维护群众知情权、参与权、监督权，切实规范和监督权力运行。

4.坚持督察整改，推进服务型政府建设。组织区、镇人大代表对涉及人民群众切身利益的工作进行督察、检查，对相关法律法规实施情况进行检查，促进镇各职能部门不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效。

5.坚持廉政建设，狠抓日常监管。认真落实全面从严治党建设主体责任“一岗双责”，全面推进机关作风建设，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成，相得益彰。狠抓日常监管，坚决纠正“四风”不止步，营造风清气正的党风、政风。

我镇非常重视组织人大代表进行调研和视察活动作，每年在镇人代会召开前夕，围绕人民群众关心的热点难点问题，都组织人大代表进行视察活动，提出意见建议，促进政府依法行政。

二、存在的问题

（一）工作队伍缺少专业化人才，执法经验不足，资源配置有限。

随着依法治区、依法治镇工作的深入推进，市场监管、政务服务对干部专业水平、业务能力和综合素质提出了新的更高要求，而目前部门人员专业性不强，缺少熟悉电脑操作和相关执法体系的人员，全领域执法工作经验不足，持有行政执法资格证的人员偏少，难以形成条块联动的执法体系。由于执法车辆、经费、仪器配置不足，人员外出执法多用私家车，执法取证设备配置不足问题也制约了实地测量、鉴定等执法工作的有效开展。

（二）执法规范标准不够细化，一定程度上影响了行政执法工作的开展。

省、市、区出台行政执法相关政策，各级政府下放的职权未形成统一系统的内容，落实到镇（街道）一级的标准不够具体化，办事流程不够规范，办事要素不齐，加上基层情况较为复杂，部分事权可操作性不强，执法难度高。

（三）部分群众未能充分了解办事流程，政务服务效能仍待提高。

部分群众未能充分了解业务流程和所需材料，无法做到一次性规范材料，导致咨询、办理和拿证照诸多环节未能真正做到只跑一次、一次办结。

三、下一步工作打算

一是抓好重点。

落实依法治区重要会议精神，进一步增强干部法治观念，增强群众学法用法水平，推动依法治镇工作有序进行。

二、提高业务专业性，加强人才引进。

组织工作人员加强自身业务学习，在日常工作中注重总结经验，确保办事流程规范、办事要素齐全、执法文书严谨、执法队伍健全。通过招考、调动等途径着力解决执法人员缺乏问题，同时通过组织人员参加学习培训等形式，准确把握政策要求，熟悉业务流程，提高政务服务效率和依法行政水平。

二是注重宣传。

突出“法治”主题，充分运用各类宣传载体，利用户外广告、窗口宣传和机关宣传等，全方位、多形

式开展依法治县宣传工作，做到社区、农村大院等全覆盖。

打造法治文化阵地，通过开辟法治长廊、法治广场，突出特色、打造亮点。

篇5：XX乡人民政府2017年上半年度法治政府建设工作情况报告

20XX年在市委市政府的正确领导下，在市法制办的精心指导下，我局紧紧围绕全市中心工作，以“三提一创”为抓手，认真贯彻十九大精神和中共中央国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）的通知》要求，在法治政府建设工作方面取得了良好成效，现将有关工作情况汇报如下。

一、依法全面履行政府职能

1、推进权责清单全覆盖；落实“双随机一公开”监管工作；全力推进“三集中三到位”工作落实；及时向市工商局报送了我局11项市场监管事项清单。

2、坚持放管并重，处理好“放”和“管”的关系。一方面简政放权，优化服务，降低门槛，加大对公益慈善类社会组织和社区社会组织加大福彩公益金的支持力度，20XX年全年共申请到省福彩100万元，市福彩23万元支持社会组织发展；一方面深入贯彻部省相关文件要求，转发了民政部《关于在社会组织登记管理工作中加强名称管理有关问题的通知》（市民行审发〔20XX〕XX3号），建立了社会组织异常名录，对连续三年以上未参加年检的67家“僵尸”社会组织下发了“拟撤销行政处罚事先告知书”，强化信用对社会组织的约束作用，营造社会组织诚信的发展环境。

3、推进社会信用体系建设。持续推进政务诚信、商务诚信和个人诚信建设。建立完善守信联合激励，守信联合惩戒机制。建立社会组织

诚信承诺制度。一是在社会组织新成立或办理变更登记时，要求法定代表人必须签订《承诺书》，承诺社会组织积极承担社会责任，诚信服务，不得损害国家、集体和个人利益。截至目前，共签订《承诺书》259份。‚建立社会组织信用信息平台。我们委托第三方通过自筹资金和市福彩公益金项目支持的方式，建立了我市社会组织信用信息网络平台，致力于解决社会问题、改善社会治理，为政府提供对重点领域和严重失信行为实施惩戒的参考依据。ƒ建立婚姻诚信制度。为预防和惩治婚姻登记领域弄虚作假等失信行为，维护法律尊严，我局与市工信委联合印发了《关于将婚姻登记失信信息纳入xx省公共信用信息平台的通知》要求，每位婚姻当事人在办理登记手续时均要填写《婚姻登记诚信告知书》，承担因个人不诚信导致的信用惩戒和相关法律责任。各婚姻登记处将婚姻登记失信人员信息纳入xx省公共信用信息平台，记入个人信用记录。

4、继续推动行业协会与行政机关脱钩。5月XX日，我局印发了《关于全面完成市属行业协会商会与行政机关脱钩工作的通知》，对20XX年49家行业协会商会与行政机关脱钩工作进行了全面部署和安排。截止目前，共31个行业协会商会完成了与行政机关脱钩工作，其中6个行业协会商会属于“僵尸”组织待清理，6个行业协会商会的业务主管单位建议其进行注销登记，4个行业协会商会的业务主管单位建议不予脱钩，2个行业协会商会的业务主管单位，目前正在沟通协调之中。

二、完善依法行政制度体系

1、做好xx市养老服务促进条例草案编制工作。按照市人大常委会印发的《xx市人大常委会20XX年立法计划的通知》精神，为高标准完成立法编制工作，9月29日，通过政府购买服务公开招标形式，委托第三方xx交通大学承担本次养老服务促进条例立法的调研、论证、起草工作。目前，经征求相关部门意见和研究讨论，已完成了《xx市养老服务促进条例》草案编制工作，并列入2019年立法计划。

2、按照市法制办《关于开展规范性文件清理的通知》要求，认真实施《xx市规范化文件管理办法》，2012年9月11日发布的《xx市人民政府关于推进城市殡葬改革和公益性公墓建设的实施意见》（市政发【20XX】xx号）予以作废。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

1、为建立行政机关重大决策合法性审查机制，推进我局重大行政决策规范化、科学化、民主化、法制化，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，提高行政决策水平，根据《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》等要求，制定出台了《xx市民政局重大行政决策风险评估办法》。

2、按照《xx市人民政府关于法律顾问工作规定》，聘请xx金镝律师事务所为我局20XX法律顾问。充分发挥其在制定重大决策、推进依法行政中的积极作用。

四、严格规范、文明执法

1、扎实开展秦岭北麓环境保护专项整治工作。根据《秦岭生态环境保护条例》以及市委、市政府相关要求，结合秦岭北麓专项整治工作，将秦岭北麓范围内公墓的管理作为专项整治的重要内容，加大力度予以规范。先后对秦岭北麓xx范围内沿山区域进行了全面排查，印发了《xx市关于加强秦岭北麓公墓管理的实施意见》《xx市秦岭北麓公墓巡查管理制度》以及《关于进一步加强秦岭北麓公墓长效管理的通知》等，加强对保护范围内殡葬业的监管检查，严禁散埋乱葬，强化经营性公墓管理，禁止新建、扩建经营性公墓，全面建立秦岭北麓生态环境保护长效机制。

2、以打非整治为抓手，持续加强和促进社会组织健康发展。

按照中省部署，会同公安部门制定出台《xx市打击整治非法社会组织专项行动方案》，通过联合执法，分类整治等方式，全力打击非法社会组织。全市共收到举报线索30条，打击整治非法组织71家，其中民非70个，社团1个。扎实开展了清理规范行业协会商会涉企经营服务性收费问题，16个行业协会商会取消了咨询费、培训费、档案整理费、会费等收费项目，减少收费金额1413.92万元，降低会费标准，减少收费金额2万元，切实减轻了企业负担。

3、全面加强扫黑除恶专项斗争工作。今年，我们结合农村换届选举，会同市委组织部、市扫黑办联合下发了《推进扫黑除恶专项斗争，努力营造村“两委”换届选举良好氛围》的通知，全面加强对农村涉黑涉恶实力的排查。对摸底排查发现的问题，实行台账管理，逐一处理，逐个销号。会同市委组织部先后8次召开农村两委会选举工作推进会，明确要求严把关口，坚决杜绝村霸、涉黑涉恶人员进入村委会班子。同时，以“零容忍”态度严肃查处换届选举中的违法违纪行为，严查干扰破坏选举的违法违纪行为，对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等手段，以及利用宗族势力等妨碍选举的，发现一起、处理一起，对黑恶势力干扰破坏选举的，坚决依法打击，绝不手软，坚决防止了

“村霸”等不符合条件人选进入村委班子。选举期间，全市发现移交农村党员干部涉黑涉恶问题线索7条15人，其中4人被批捕。全市选举工作总体顺利，呈现出风清气正的良好氛围。

五、强化行政权力的制约和监督

1、自觉接受人大监督、民主监督。完成了59件省市人大代表建议、政协委员提案办理工作。省政协委员杨晨专程到我局表示感谢。今年我局被评为市人大代表建议办理先进单位受到表彰。

2、加强门户网站管理，全面推进信息公开。认真办理“12345”市民热线711件，舆情37件，坚持办好民政网站和微信公众号，通过民政网站发布信息845条，微信公众号发布信息1665条，在国务院信息办和省市信息办随机抽查中，xx民政网站都被评为合格网站。

3、重点推进民政重大建设项目批准和实施。按照标准一流，国内领先理念，积极做好xx市儿童福利院改扩建项目，目前，该项目已完成方案设计，计划于2020年完工。xx市减灾科普宣传教育基地项目进展顺利，全年完成投资3700万元，超额完成3000万元的投资任务，已于十一月底进行了竣工验收，室内展陈装修即将全面展开。积极推进PPP项目建设，在市本级层面，已梳理包装了xx市康宁精神病医院PPP项目、xx市殡仪馆三兆骨灰公墓改扩建PPP项目2个项目，总投资约3.3亿元。在区县层面，已实施临潼区殡仪馆迁建项

目、鄠邑区殡仪馆建设项目、鄠邑区殡仪馆公墓项目3个PPP项目，临潼区殡仪馆项目已于6月份投入使用。这些社会公益事业建设都做到了信息公开。

六、依法预防和化解社会矛盾，加强行政复议和行政应诉工作

1、办理行政复议案两件：关于奚鑫申请恢复享受低保资格行政复议案，由于作出行政行为的规范性文件没有备案审查，最终撤销了具体行政行为，并出具《xx市民政局行政复议决定书（x民政复字【20XX】第01号）》；‚关于孙xx要求恢复特困人员资格的行政复议申请，经核查予以支持，并出具《xx市民政局行政复议决定书（x政复字【20XX】第xx号）。

2、办理行政诉讼案2件，田荣辉就第八次村民委员会换届选举，诉我局不履行法定监督职责，xx县人民法院正在审理；‚田xx就第九次村民选举，诉我局不履行法定监督职责，目前案件正在xx市中级人民法院审理中。

七、开展普法教育，提高法治思维和依法行政能力

1、把学习宣传宪法同落实党的十九大精神结合起来，把学习宪法同常态化法治宣传活动结合起来，不断推动落实普法责任制。按照市委办公厅、市政府办公厅出台的《关于全市党政机关认真落实普法责任制的通知》，我局全面推进民政普法责任机制，落实部门普法责任，下发了《关于落实“谁执法谁普法”责任制的通知》，对全市民政系统“谁执法谁普法”工作进行安排部署，要求各级民政部门对照“三定”方案和法律规定，坚持做到法无授权不可为，法定职责必须为。在开展

日常法治宣传的同时，结合民政工作职能，通过重大节日和时间节点各种有效形式，向执法对象、服务对象以及社会公众开展集中宣讲活动，积极宣传、普及民政业务的相关法律法规。坚持执法办案和普法宣传相结合，将普法宣传教育渗透到执法办案全过程，充分发挥案例在依法行政、规范执法中的警示作用，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法优化执法环境。

2、坚持重视法治素养和法治能力的用人导向。把遵守纪律、依法办事作为考察任用干部的重要条件，在同等条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部，树立正确用人导向，共提拔9名处级干部；完成了17名局属单位处级领导人员试用期满转正工作；完成了107人个人有关事项报告数据录入和统计上报，19名干部个人有关事项报告进行了抽查核实，对填报有问题的5人进行了批评教育，2人给予了诫勉谈话处理。

3、强化政府工作人员法治教育培训。认真落实国家工作人员学法用法制度，坚持把宪法、法律列入党组、中心组学习内容，制定领导干部集体学法计划。今年安排四次局机关和局属单位领导干部集体学法活动，邀请专家学者讲授《村委会组织法》、《宪法》和《宪法修正案》、《监察法》以及《贯彻“两山理论”依法加强秦岭生态环境保护》专题讲座。持续开展领导干部学法用法考试，牢固树立宪法法律权威，不断提高领导干部宪法法律意识和法治素养，养成学法懂法用法的良好习惯。

4、开展“七五”普法中期督导检查工作。印发了xx市民政局关于开展“七五”普法中期及督查工作方案；‚要求各区县民政局、西咸新区人社民政局和国际港务区社会事业局对“七五”普法进行自查和抽查；ƒ将“七五”普法落实情况，纳入目标任务考核；④上报我局“七五”普法中期自查报告。

八、不断深化行政效能革命

优化服务质量，提升服务效能，印发了《关于贯彻落实xx市“马上就办、办就办好”若干规定的实施意见》，研究制定了6方面XX条的具体落实措施，不断改革和优化服务模式；‚今年我局行政审批处全部进驻政务大厅，并对进驻市政务中心的民政审批事项，一律启用“xx市民政局行政审批专用章”，进一步简化了行政审批流程；ƒ下发了《xx市民政局关于开展365天无假日婚姻登记工作的通知》，推进全年无休办理婚姻登记业务；④开展了为期半年的《xx市老年人优待证》上门办理工作，主动上门服务办证1245张，让老年人实现“零跑腿”；⑤积极探索“容缺办理”机制，采取“先照后证”、“签约承诺”等审批服务模式，当好“店小二”，提供“五星级服务”，让办事群众只跑一次。在今年的行政效能满意度测评中，我局的测评满意度名列前茅。在市政务中心全年考核中，我局驻政务服务中心窗口取得好成绩。

篇6：xx镇法治政府建设情况报告

20xx年以来，xx镇紧紧围绕市委、市政府中心工作，严格对照文件精神，贯彻落实中央《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和《xx市法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》，认真开展法治政府建设的各项工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，法治政府建设工作取得了明显的成效，现将我镇法治政府建设情况报告如下：

一、主要工作和成效

(一)依法全面履行政府职能

1.依法履行行政职能。健全完善重大事项决策制度、会议制度等制度，在行使重大决策中及时做到征求专家意见，广泛听取意见，镇领导班子集体议事，及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策具有科学性。

2.完善政务服务平台，打造优质营商环境。及时强化行政监督责任，规范服务窗口运行，通过多渠道、多平台加大重点领域信息的公开力度，做好政务公开工作。召开政银企共话发展座谈会，搭建政银企互动平台，不断优化金融运行环境，实现政府、银行、企业和谐共赢。制定出台服务企业发展十五条措施。

3.完善基本公共服务，深入开展法制宣传教育。大力构建公共法律服务体系，打通法律服务最后一公里。在司法所设立公共法律服务站，在9个社区设立司法行政工作室，及时协调法律援助申请、受理和审批程序，方便基层群众就近及时获得法律援助，最大限度减轻当事人的维权成本。积极营造全社会共同参与法制建设的良好氛围，在庙山民俗文化旅游观光节等活动中，引导群众尊法学法守法用法。

(二)推进行政决策科学化、民主化、法治化

1.完善依法决策机制。认真执行重大行政决策程序规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项。完善听证制度,保障人民群众对行政决策事务有更多的了解和参与。

2.实施风险评估。推行重大行政决策评估制度,运用科学规范的评估方法,对决策方案进行社会稳定、公共财政、生态环境等方面的综合评估,有针对性地提出防范或处置预案。跟踪了解决策执行情况和实施效果,及时纠正决策偏差

3.发挥政府法律顾问作用。一是完善政府法律顾问工作规则，推进律师顾问参与重大行政决策合法性审查，复杂疑难应诉案件讨论常态化。二是加强政府合同管理，切实防范政府合同中的法律风险。三是健全一社区一法律顾问制度,加强日常管理和考核监督,实行动态管理。将法律顾问经费纳入财政预算。根据考核结果，发放补贴。

(三)健全行政执法体制机制

规范行政执法行为。一是我镇城管中队积极履职，集中整治占道经营、乱停乱放等现象，维护集镇良好环境;二是安监部门加大执法力度，对安全隐患加强排查，重点对危化企业、烟花鞭炮等进行重点检查，整改;三是认真开展查处“四风”和腐败问题专项整治工作，加强干部作风建设和廉洁警示教育，召开专项工作会议，进行专项工作约谈，对发现的问题予以立案查处和典型案例通报。

(四)健全矛盾纠纷多元化解机制

健全依法化解纠纷机制。大力提升“网格化”服务管理水平，以“小网格”推动“大治理”;完善社会治理机制。深入开展民主法治示范社区等创建活动,落实“谁主管、谁负责”的依法治理责任制,加强基层组织和部门、行业依法治理。积极推进基层治理创新,建立健全群众自主自治机制,充分尊重群众的主体地位,保障群众自主议事、自治管理、自我服务。鼓励和支持人民调解工作。健全人民调解网格化管理机制。在征地拆迁、劳动保障等领域加强行业性、专业性人民调解组织建设。加强和改进信访工作。严格落实领导干部公开接访和包案处理信访问题制度,大力推动信访工作重心下移、关口前移。

(五)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

加强对政府工作人员的法治教育培训。今年结合普法学法考试，干部法治教育工作、执法人员法治培训、安全生产培训等，及时加强了我镇干部职工的法律意识，提升素质和解决实际问题的能力，为推进乡镇工作奠定了扎实的基础。

二、下步工作目标和重点

篇7：XX乡加强法治政府建设实施意见

法治政府建设做好新形势下群众工作的通知

为深入贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设，不断提高我乡社会管理科学化水平，做好新形势下的群众工作，结合我乡实际，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府确立的“四大战略、四化工程、六大支撑体系”的发展思路，坚持党的核心领导作用，统揽全局、协调各方，进一步推进科学执政、民主执政、依法执政；坚持服务中心，强化民主法治建设；坚持以人为本，充分发挥人民群众的主体作用；坚持因地制宜，分类指导，突出重点，稳步推进，为我乡各项社会事业发展营造和谐稳定的社会环境。

二、工作任务及重点

1、以建设服务型、法治型、效能型、廉洁型政府为目标，进一步增强党委宪法意识和法治观念，推进科学执政、民主执政、依法执政，促进政府依法行政，党员领导干部带头学法用法，模范遵守宪法和法律法规，坚持在宪法和法律范围内活动。

2、建立健全基层群众自治机制，完善政务公开、村务公开等制度，保障基层人民群众对村级事务的知情权、参与权、管理权 — 1 —

和决策权，实现乡政府管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。

3、切实提升重点人群法制观念和法律素质。一是加强领导干部的法制宣传教育，着力提高依法执政能力；二是加强公务员和司法、行政执法人员的法制宣传教育，着力提高依法行政和公正司法能力；三是加强青少年的法制宣传教育，着力增强青少年法制观念；四是加强个体私营户等经营管理人员的法制宣传教育，提高守法经营的自觉性；五是积极开展对村“两委”干部的法制教育轮训活动，提高村干部管理社会事务和处理矛盾纠纷的能力。

4、扎实推进法治政府建设工作。为把我乡加强法治政府建设工作搞得有声有色，主要抓好六项工作：（1）成立一个加强法治政府建设工作领导小组；（2）召开一次动员大会；（3）培训一批法制宣传员；（4）开展一次法律知识竞赛；（5）在新农村建设点建立一个法制宣传栏；（6）针对社会反映的热点、焦点和难点问题，开展一次依法专项治理活动。

三、工作步骤及时间安排

加强法治政府建设活动时间为2012年2月至2012年底，共分3个阶段，具体如下：

（一）宣传发动阶段（2012年2月至4月）。成立加强法治政府建设工作领导小组，召开一次加强法治政府建设活动动员大会，全面部署加强法治政府建设工作，乡、村要利用板报、标语等多种形式开展宣传活动，营造全社会关心支持加强法治政府建设的浓厚氛围。

（二）实施阶段（2012年4月至2012年11月）。总结和借鉴其他地区法治政府建设的好经验、好做法，以点带面、整体推进，有计划、有步骤地组织实施全乡各村、各部门的建设工作。

（三）考评汇报阶段（2012年11月至2012年底）。对全乡各村、各部门加强法治政府建设工作进行考核验收和评比排位，并对我乡加强法治政府建设工作认真加以总结。

四、具体措施

（一）深刻认识建设法治政府的重大意义，增强贯彻落实意见的责任感和紧迫感。各村、各部门要充分认识加强法治政府建设的重大意义，要把加强法治政府建设工作列入重要议事日程，要牢固树立服务意识、大局意识和责任意识，努力提高新形势下做好法制工作的能力和水平，切实增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感，加强领导，强化措施，扎实工作，全面推进依法行政，加快加强法治政府建设进程，为全乡经济又好又快发展和社会和谐稳定提供法制保障。

（二）明确目标，突出重点，全面推进法治政府建设各项工作。各部门一是要重视法治行政全局，转变政府职能，优化结构，提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，建设服务型、效能型和廉洁型的法治政府。二是提高行政机关人员的意识和能力的培养，严格规范性文件制定权限和程序，完善规范性文件备案审查和定期清理制度，确保依法决策、科学决策、明主决策、公正执法，依法化解社会矛盾纠纷，切实做好群众工作。三是以“一学三讲”（学法律、讲权利、讲义务、讲责任）和“法律六进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）为载体，不断夯实法治乡细胞工程。

（三）强化司法公正，着力维护公平正义

优化司法职权配臵，做到权责明确。规范司法行为，维护司法权威，落实错案责任追究制，依法及时纠正司法过错行为，提升司法公信力，切实保护公民合法权益。在司法机关人员中牢固树立社会主义法治理念，确保严格、公正、文明执法。

（四）强化基层自治，着力促进民主建设

各村要加强基层政权建设，增强社会自治功能，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。健全基层党组织领导和充满活力的基层群众自治机制，完善以村民自治、职工代表大会为主要形式的基层民主管理制度，坚持和完善“一事一议”制度，建立答疑纠错的监督制度，保证人民群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，提高人民群众有序的政治参与意识，有效保障公民民主权利。进一步规范和完善民主选举，依法保障村民的推选权、直接提名权、投票权、罢免权，坚决制止利用宗教、宗族、家庭势力干预基层经济社会事务管理的行为。

（五）强化平安建设，着力维护社会稳定

各村、各部门要严格执行社会治安综合治理和维护社会稳定责任制，健全责任体系，实行责任追究，增强维稳工作实效。积极配合完善社会治安防控体系，深化社会稳定风险评估，从源头上防范治安突出问题，最大限度减少不稳定因素。畅通群众诉求渠道，积极探索高效、便捷和低成本的矛盾纠纷防范化解机制。健全矛盾纠纷排查调处机制，及时发现和解决治安突出问题和不稳定隐患，依法妥善处理突发群体性事件。强化基层基础建设，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的作用，畅通各种利益诉求渠道。

（六）加强督促检查和考核

加强对各村、各部门推进依法行政工作、建设法治政府的督促指导和监督检查，对成绩突出的部门和个人给予表彰奖励，对工作不力的予以问责。要加强依法行政工作考核，科学设定考核指标并纳入政府的目标考核、绩效考核评价体系，考核结果作为对领导班子综合考核评价的重要内容。

（七）加强舆论宣传

乡广播电视服务中心要充分发挥舆论导向作用，利用“村村通”广播工程优势，加大创建法治政府的宣传力度，拓宽宣传领域，创新宣传形式，增强宣传效果，在全乡营造遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚，激发社会各界和广大人民群众的积极性与主动性，努力营造全社会关心支持法治政府建设工作的浓厚氛围。XX乡人民政府

篇8：XX乡人民政府2017年上半年度法治政府建设工作情况报告

一、2020 年主要工作（一）健全制度、强化领导，法治政府建设保障有力 1、领导重视，完善法治政府建设网络。乡党委、政府始终对法治政府建设情况给予高度重视，将其摆上重要议事日程，及时调整法治政府建设领导小组，做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全乡推进依法行政实施意见、工作计划，检查、指导和督促全乡法治政府建设情况。、明确责任，确保各项工作落到实处。年初，乡党委、政府及时召开乡法治政府建设领导小组全体会议，落实年度法治政府建设目标责任制，强化监督机制，各内设机构主要负责人作为第一责任人，对本机构推进法治政府建设负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到法治政府建设整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证法治政府各项工作落到实处。

（二）加强学习、规范性作为，法治型政府建设有序开展 展 1、落实学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训效果，举办了乡全体领导干部、村“两委”干部参加的培训班 X 起，参加人员累计 X 多人次；举办法制讲座 X 场，受教人数达 X 余人次；组织一年一度乡全体领导干部学法用法考试，通过率达 100%；经培训学习后，XX 乡今年新增拥有行政执法证件人员 X 人。

2、加强宣 传教育。充分利用广播、宣传流动车、法治宣传栏和“XX 号角”微信公众号等宣传载体，不断推进宣传教育向各村、工厂延伸，通过组建普法与依法治理服务团，深入各村、学校、菜市场和工厂等进行宣传教育活动，全年

累计发放法治宣传资料 X 多份，开展法律咨询活动 X 次，接待咨询 X 多人次，使法治建设氛围不断浓郁。、规范行政行为。引导和激励乡全体工作人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导干部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法办事公平公正的良好局面。

（三）转变职能，提高效率，服务性政府建设深入实施 严格按照机关效率效能建设工作的要求，不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。、完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制。完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制。努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组。不断规范信访接待制度，坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，努力做到事事有交代，件件有回复。对不属于办理范围的做好解释工作，帮助落实好解决的部门；对老上访户认真做好劝说，力争做

到息访；对于要求过高的无理上访，坚持依法办事，严格按《信访条例》处理。

2。、加强对行政权力的制约和监督。严格执行“三重一大”制度，加强政府内部监督，规范决策程序。深入推进政府信息公开和政务公开工作，全面公开 2020 年政府预决算、“三公”经费等，打造阳光政务。自觉接受上级部门监督，主动接受人大代表、村民代表的监督。同时完善社会监督和舆论监督。重视政府网站、政务微信、电子屏等宣传阵地建设，及时发布各类信息，让人民群众了解政府活动、政策法规、重大决策等关键信息，从而保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。畅通媒体采访渠道，为新闻媒体调查采访提供方便，如实介绍情况。、深化便民服务体系。做好行政服务大厅建设工作，积极扩展服务功能，简化办事程序，缩短办理时限，切实为老百姓办实事。

（四）改进作风、强化监督，阳光型政府建设稳步推进 1、建立健全民主科学决策机制，提高行政决策水平。完善行政决策程序，建立决策纠错机制，实行行政问责制度，是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障，有利于行政机关谨慎决策，防止决策的盲目性、随意性，避免决策失误。

乡政府建立领导干部决策责任追究制度，通过监督考核、民意测验、抽样调查、跟踪反馈、评估审查等方式，及时发现并纠正决策执行中存在的问题，适时调整和完善决策。对违反规定导致决策失误的，依法实行行政问责，追究行政过错责任，切实做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究”。、加强规范性文件审查备案，完善政府法治建设。认真做好规范性文件制定、清理和发布工作，坚持立、改、废并重。严格规范性文件备案审查制度，确保规范性文件报备率、及时率和规范率达到百分之百。对以乡政府名义发布的涉及全乡性的规范性文件全部由负责法治的工作人员进行前置性审查，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，切实提高了规范性文件质量。、加大政府信息公开力度，提高政府工作透明度。进一步加大政府信息公开力度，按照《政府信息公开条例》的要求，依托政府门户网站，政府信息公开栏等宣传阵地，全面公开政务信息，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。

二、存在不足 2020 年，XX 乡法治建设工作在区司法局的指导下，取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足，主要是全乡工

作人员法治意识得到增强，但是运用法治方式解决复杂问题的能力不足；新形势下对领导干部和执法工作人员的工作要求越来越高，当前的依法行政培训内容、培训方式需要进一步改进等。针对上述问题，XX 乡将认真分析研究，在今后工作中加以解决。