农业趋势分析系统

农业趋势分析系统（精选6篇）

篇1：农业趋势分析系统

摘 要：从1933年第一部系统的农业法开始实行以来，美国先后出台了数十个有关农业补贴的法律，对农业进行了长期高强度的补贴，形成了有特色的补贴体系。

关键词：美国；农业补贴政策；演变趋势

Abstract： Dozens of agricultural subsidy laws have been issued in the United States since the first systematic agricultural law was implemented in 1933.A lot of long-term subsidies for agriculture are conducted and the subsidy system with characteristics is formed.Key words：the United States； agricultural subsidy policy； changing trends

二十世纪30年代以前，美国政府对农产品市场基本采取自由放任不干预的政策，但通过对农业基础设施的投资，促进了农业的发展。自30年代开始，美国政府正式通过农业补贴政策，直接干预农产品市场。美国的农业补贴政策大多是通过法律形式规定的。1933年大危机期间，为拯救农业，美国出台了第一部系统的农业法。此后，随着农业发展要求、市场行情、甚至政治因素的变动，美国又对农业法进行了多次修订。可以说，美国政府的农业补贴政策是在不断调整中发展和完善起来的，自1933年美国国会通过《农业调整法》以后，经过70多年的调整和充实，发展成了一个相当完整而又复杂的政策体系。

不同的农业法中农业补贴政策的内容是不尽相同的，因此每一部新农业法的出台都意味着美国的农业补贴在作相应的调整。专家认为，总体看来美国农业补贴政策可以分为三个阶段：

第一个阶段是1933~1995年，可以称为价格补贴政策阶段。农业补贴政策以限制农产品播种面积、政府建立农产品储备调节市场供求关系、扩大农产品出口为主要特征，农业补贴直接与市场价格相挂钩；

第二个阶段是1996~2001年，可以称为收入补贴政策阶段。补贴与当年市场价格脱钩，直接计入农民收入；

第三阶段是2002年以后，可以称为收入价格补贴政策阶段。既保留了收入补贴，又保留和创造了一些价格补贴手段。

一.1933~1995年美国农业补贴政策类型

(一)直接补贴

1.灾害补贴。灾害补贴，是联邦政府向遭受干旱、洪水、冰雹或龙卷风等自然灾害的农场主提供财政援助，即对农业灾害给予直接的补贴和成本补贴。

2.目标价格与价格差额补贴。目标价格，是美国政府实施农产品价格干预时采取的一种支持性价格，它的高低由生产成本和生产者利润来决定。它与市场平均价格之差乘以销售量的积，即是差额补贴。差额补贴主要提供给与政府签订休耕计划和销售合同的农场主，在合同面积之内生产的农产品可以获得价格支持。享受差额补贴的农产品，主要是占收获面积绝大部分的小麦、玉米、花生、棉花及乳制品等基本商品。这是政府对生产者实行的目标价格保护，当相关产品的市场价格低于目标价格(或规定价格)时，生产者可以得到差价补贴。

3.休耕补贴。休耕补贴是美国农业限产计划的重要内容。限产计划始于1933年(包括播种面积配额和销售限额)。根据1956年农业法制订的土地银行计划，确立了耕地面积储备和土壤保护储备。前者是允许主要农产品的生产者短期停耕土地的计划；后者是农场把一部分土地长期退出耕种，用于植树和保护土地的目的，而每年都可以获得补贴。实施土地银行计划初期，尚未达到削减农产品产量、稳定农产品价格的目的。1960年又转向一种新的自愿生产控制计划，在1961年的紧急饲料谷物计划中，明确规定农场主应停耕至少20%的耕地，且必须将这些耕地用于土壤保护目的的情况下，农场主才可获得停耕土地正常产量50%的现金或实物补偿。以后陆续通过的一些农业法对休耕计划作了一些修订，但基本目的都是一个，就是把耕地面积减少的额度和结构，同某种或某几种重要农产品的期末库存与消费量之比的高低联系起来，以达到即控制农产品供应，又保护农产品价格的目的。

尹凤梅：美国农业补贴政策的演变趋势分析4.储藏补贴。美国农业的问题在于农产品过剩。为了减少收获季节农产品的上市量，美国政府建立了农产品储备计划。其基本内容之一，就是由政府向农场主支付一定的储存费，使农场主暂时把农产品储存起来，等待有利的销售价格。凡参加自我储藏项目的生产者，可以得到长期贷款，同时可以就其储存的产品得到一定比率的补贴。

5.土地转产的实物补贴，这是对参加土地转产项目的农场发放的实物补贴。

6.奶制品转产补贴，1984~1985年美国政府对于放弃出售牛奶的生产者给予补贴。补贴按生产者往年出售牛奶数量的5%~10%发放，每50公斤补贴10美元。

(二)投入品补贴

1.农场储藏设施补贴。对于农场储藏设施建设，政府给予低息贷款作为支持，利率与商品信贷银行贷款利率相同。这种补贴主要给予作物生产者。

2.农场贷款补贴。农场主家庭管理机构提供生产者低息贷款，包括农场经营、防灾和救灾、处理经济危机、保持所有权、放牧、土地改良、水资源保护和灌溉设施建设所需贷款。

3.作物保险补贴。为了减轻因自然灾害给农业造成的损失，美国联邦自己对农业或农牧场主提供作物保险。1938年，美国国会授权拨款1亿美元，建立了联邦作物保险公司，为农场主提供全风险作物保险。联邦作物保险公司对由于气候和无法避免的自然灾害所造成的损失提供保险，农场主支付保险费。目前，美国的作物保险补贴分为三类：一是全风险保险补贴，对遭受各种自然灾害影响而减产的作物提供政策性保险。二是“区域—单产”保险补贴，即向单位面积产量接近的地区提供作物保险，保险费和赔偿费都按统一的标准支付。三是“气候—作物”保险补贴，这是一种对具有某些特殊气候因素地区提供的保险补贴。从1980年起，政府对这部分保险费给予补贴，补贴额占保险费的40%~60%。

4.燃料税补贴。1983年前，政府对农业生产者在所有非高速公路上消耗的柴油和汽油免收联邦税；1983年后，政策有所改动，农业用油完全免税，其它用油则部分免税。

5.紧急饲料补贴。在由于自然灾害引起牲畜饲料损失的情况下，一定比例的外购饲料的费用可由商品信贷银行支付，最高可达50%。

6.放牧费补贴。林业管理机构和土地管理局对西部16个州在公共草场上放牧收取的放牧费低于一般市场价，这一补贴主要用于牛肉生产。

(三)市场价格支持

1.不归还贷款收益。当商品信贷公司(CCC)提供的无追索权贷款到期后，生产者可选择不归还贷款和利息，而以抵押作物偿还。若贷款的本息高于当时作物的市场价值时，这相当于政府以高于市场价格的价格收购农产品。

2.液体牛奶补贴。美国许多地区对牛奶实行价格支持，例如最低价格政策、多余牛奶收购政策等。这些政策导致液体牛奶价格居高不下，牛奶价格甚至高于加工后的奶制品。

3.牛肉收购补贴。由于某种原因，政府在一些年份指定商业信贷银行以一定的价格办理收购牛肉事项，这时的收购价有利于生产者。

(四)营销环节支持

1.运输补贴。联邦政府对于内陆水路和铁路的运行、维修和运输系统的建设给予资金支持。

2.检查补贴。几乎所有的农产品均需接受检查，检查费用包括联邦粮食检查机构、食品安全机构、包装管理机构的开支。政府对这类机构的开支给予政策支持。

(五)长期性补贴

1.农业科研推广补贴。美国注重构建实现农业现代化所必需的、完整的农业科研、教育与推广体系。联邦政府拨款成为农业科研经费的主要来源。美国用于农业科研的公共拨款占农业GDp的百分比，从1960年代的1.6%上升到1980代前期的2.4%。同时，政府对农业科技推广也予以资助。1977年联邦预算中，与州合作的农业推广经费为2.4 亿美元。

2.农业资源保护和保护性利用的补贴。1934年的干旱和1935年春季席卷美国大部分地区的“尘暴”，促使美国开始注意土壤破坏的灾难性后果，并采取相应措施和支付财政补贴予以保护。美国从1930年代的土壤资源保护、1970年代初开始的治理水资源污染，逐步发展为综合保护农业资源。包括防止水土流失，保护土壤有机物和耕地的生产能力，积蓄、合理利用天然降水和天然湖泊，保护森林等等。

3.研究支持、咨询支持、病虫控制支持、营销支持。这部分经费用于发挥政府的服务功能，具体运用在农产品营销服务、农业研究及推广服务、经济研究、国家农业统计上作、动植物卫生检查等项目。

(六)促销补贴

1.农产品出口补贴。为了降低农产品出口价格，提高农产品的国际竞争力，美国实施农产品出口补贴。其中，小麦、玉米、大豆、棉花等出口时都有政府的补贴。1985年“粮食保障法”规定，补贴10亿美元用于增加美国谷物的出口，夺回美国在国际市场上的份额。此外，美国还扶持建立不同产品的行业团体、协会，开发世界市场。1953年，联邦政府成立了农产品外销局，其最重要的工作就是开发市场。为实现这一目标，农产品外销局极富创造性地与有关行业团体、协会合作，并给予财政援助，以充分调动其销售农产品的积极性。到1980年，与农产品外销局合作的各类团体、协会已达50个以上。

2.食品补贴。为扩大国内需求并实现社会公平，美国尝试过许多针对“目标人口”的营养补贴计划，如食品券计划、妇女、婴儿和儿童的特别补充食品计划，学校的早餐和午餐计划，直接食品分配计划等。1988年，这些计划花费了212亿美元。因为低收入家庭粮食需求的弹性较大，所有这些计划都有助于提高对粮食的需求。

(七)其它支持

1.税收补贴。联邦所得税法规定对一些收入实行减税和免税政策。在计算pSE时，这部分补贴按各种农产品的产值分配。

2.州立项目支持。州政府对农业科研、推广、信息、营销和检查等服务给予经费支持。

就具体农业补贴政策而言，无追索权贷款政策、液体牛奶补贴、目标价格与价格差额补贴、作物保险补贴比较典型。

二.1996~2001年美国的农业补贴政策内容

WTO农业协定生效后，美国对其农业补贴政策进行了重大调整，主要体现在1996年克林顿总统签署的《1996年联邦农业完善与修改法》(以下简称《1996年农业法》)中，主要调整如下：

(一)取消目标价格和价格差额补贴，实行多种收入支持措施

美国《1996年农业法》规定，从1996年起取消长期实行的农产品目标价格和价格差额补贴，2002年后将停止向农场主提供农产品价格和收入支持方面的补贴，使美国农业“完全过渡到市场经济”。政府将引导农场主参加期货交易和农业合作组织，并推行作物收入保险计划，通过社会环节来化解和分担农民的市场风险，以保证农民收入稳定。

(二)设立过渡性的弹性生产合同补贴，以直接固定收入支持替代国内价格支持

为了弥补“农产品口标价格和价格差额补贴”取消后对农民收入造成的损失，作为过渡，在1996~2002年间设立“弹性生产合同补贴”。只要农场主自愿执行政府制定的环境资源保护计划和沼泽地保护条款等法规，并一次性签订7年“弹性生产合同”，即可得到补贴，其补贴额按平均补贴基准和农民种植合同面积计算。此外，美国已经将补偿性支付与谷物种植者脱钩，进而使“黄箱”价格支持转变为“绿箱”对农民直接固定支付。

(三)土地休耕保护计划

土地休耕保护计划最早是根据1985年的“食品安全法案”提出的，当时的目标是休耕4500万英亩耕地。“联邦农业发展与改革法”延长了这项计划，计划到2002年，休耕保护土地3640万英亩。按照这项计划，农民可以自愿提出申请，与政府签订长期合同，将那些易发生水土流失或者具有其他生态敏感性的耕地转为草地或者林地，时间为10~15年。该计划对每个农民的补贴数额在50~50000美元之间，平均全国为5000美元。这项政策的目的是减少水土流失、增加鱼类和动物的栖息地，改善水体质量，保护十壤，改善农村景观等。进入计划的土地一是要体耕，退出粮食种植，二是要采取植被绿化措施，包括种植多年生的草类、豆科草类、灌木或林木。

(四)取消对农场主储备的补贴

美国以前的政策形成了存粮于民的体系，但国家财政补贴负担很大，于是，《1996年农业法》仅保留用于国际人道主义食品援助的400万吨粮食储备，而取消了对农场主储备的补贴。

(五)导入市场丧失补助政策

1998年美国农业收入，受国际市场谷物价格持续下落和亚洲金融危机的影响，比美国农业史上农业收入最高的一年1996年减少了21%。美国政府为提高农民收入，于1998年10月实施市场丧失补助政策。1999年市场丧失补助支出28.57亿美元；2000年农业支持计划中用于市场丧失补助的支出为55.4亿美元，约为1999年的2倍。

(六)解除大部分农作物的种植限制

农场主若不参与政府的农业计划，他一直拥有完全的种植自由。但对参加政府计划的农场主而言，其种植自由曾受到种种限制。实施1996年农业法之后，只要耕地不被非农业占用，农场主有权在其所有的耕地面积上种植除水果蔬菜以外的任何农产品，却不影响其获得收入补贴的权利。农场主可以根据市场的需求状况自己决定种植什么和种植多少，但市场风险完全自己承担。

(七)终止农产品供给管理

艾德温·扬(E.Young)认为，美国1996年农业法案的主要调整之一是取消小麦、稻米、饲料粮与棉花种植休耕计划，从而结束了长期实行的农产品供给管理政策。

(八)修正无追索权贷款率的确定方法

《1996年农业法》保留了基本的无追索权贷款，但要求农场主必须保证一定数量的农产品作为从政府那里取得贷款的抵押。对小麦，饲料粮、棉花、大米、油料等各种农产品的贷款率作了具体修改，确定了最低保护价的上限，此标准低于1990年农业法案的水平，政府的用意是不承担大量库存。

三.2002年以后的美国农业补贴政策

(一)2002年美国农业法规定的主要农业补贴政策

美国2002年5月出台的农业法名称为《2002年农业保障和农村投资法》(以下简称《2002年农业法》)，实施期为2002~2007年的6年，有10个部分组成。其中规定的主要农业补贴政策大多集中于“商品补贴”、“资源保育补贴”和“农产品贸易补贴”条款之中，其中“商品补贴”条款中，主要通过“贷款差额补贴”、“固定收入补贴”和“反周期补贴”等措施，对种植小麦、饲料谷物、棉花、大米、油籽的农民构建“三级收入安全网”，提供巨额收入补贴。对乳制品、食糖、花生生产者继续提供价格，贷款补贴和进口保护。

1.商品补贴。商品补贴也叫农业补贴，是美国最重要和最根本的农业补贴。依据《2002年农业法》，今后10年的年均补贴将主要通过直接补贴、销售贷款差额补贴、反周期波动补贴3种形式进行。

(1)直接补贴。直接补贴是一种与农产品生产、价格不挂钩的固定补贴。农民可以自愿参加，政府以农民预先确定的作物面积和产量为基础对具体商品提供一个固定的补贴。《2002年农业法》将大豆、花生和其他油籽纳入了补贴范围，扩大了对农民收入的支持范围。同时，还将羊毛、水果、蔬菜等纳入补贴范围，这是前所未有的，极大地扩大了补贴的范围。

(2)销售贷款差额补贴。销售贷款差额补贴是政府保证农民顺利出售农产品的最低保护价，即政府预定一个农产品的销售价格，并以此价格贷款给农民。农民收获后如能在市场卖到这个价格，政府就不给予补贴。如农民卖的价格低于预定价格，二者之差就是政府给予农民的补贴。《2002年农业法》将花生、羊毛、蜂蜜、杂豆等品种纳入了销售贷款差额补贴范围。

(3)反周期波动补贴。反周期波动补贴是《2002年农业法》新设计的一种补贴制度，即农民在收获后的10月份可得到上限为35%的计划支付，待翌年2月份可再得35%的支付，到12个月的市场运销结束后结账。当农产品的实际有效价格低于政府确定的目标价格时，政府向农民提供反周期补贴。该补贴与市场价格成反向运动。当农产品价格下跌时补贴增加，反之则减少。反周期波动补贴保证了农民的收入水平，也意味着政府为农民分担了生产风险，刺激农产品出口。《2002年农业法》将大豆、其他小品种油籽、花生纳入了反周期波动补贴的范围。

2.资源保育补贴。根据《2002年农业法》，美国计划在2002~2007年再投资220亿美元用于农业资源保育计划项目，主要包括土地休耕计划、农田水土保持、湿地保护、草地保育、农田与牧场环境激励项目等。此外，美国联邦政府还提供自然灾害救济补贴，用于自然灾害发生后的非保护农作物灾害援助计划、农作物灾害支付计划、紧急饲料计划、青饲料援助计划、牲畜赔偿计划及树木援助计划；提供用于生产结构调整的投资补贴，以优惠利息给农民提供短期或长期贷款，给各州拨款，帮助偿还贷款有困难的农民。

3.农产品贸易补贴。根据《2002年农业法》，美国计划在2002~2007年，投资8.75亿美元用于提高美国农产品出口的市场机会和拓宽国际市场；每年投资4.78亿美元用于援助那些因国外有关农产品实施出口补贴而受到损失的美国出口商；每年对新增生物技术项目投资6的万美元，用于商签双边动植物和转基因议定书及快速对付非关税措施对出口造成的影响。此外，美国农业部还将向美国出口商免费提供国际农产品综合信息服务。

除直接的出口补贴外，美国还实施了规避出口补贴的间接出口补贴，即出口信贷。美国每年提供的额度约为30亿美元。依据《2002年农业法》，美国在2002~2007年将继续提供出口信贷，以促进加工品和高价值的农产品出口，同时还将还款期由180天延长为360天。

由此可以看出2002年美国农业法规定的主要农业补贴政策呈现出大幅度提高农业补贴水平、调整补贴方式、扩大补贴范围、补贴分配相对集中等特点。

(二)美国《2003年农业援助法案》规定的农业补贴政策

2003年2月20日，美国总统签署了《2003年农业援助法案》，向遭受与气候有关的灾害及其他紧急情况损失的生产者提供补贴，包括作物灾害计划、牲畜补偿计划和牲畜援助计划三种农业补贴政策。该法案再次扩大了农产品补贴范围，及时修补了《2002年农业法》执行中的一些漏洞，进一步提高了美国农产品的竞争力。2002年因气候反常等原因导致美国受补贴农产品减产，价格上扬，使许多农产品的贷款差价补贴和反周期补贴悬空，资金节余，而遭受产量损失的生产者却不能尽享高价的收益，于是美国通过该法案把节余的资金用于救灾补贴，以保证美国农民能最大限度的得到农业补贴。这样会使美国农民形成“农业收入稳定”的预期，从而调动农业生产的积极性。

从以上分析，我们可以看出，近年来为了做到与WTO规则相一致，美国农业补贴政策更是朝着WTO规则所规定的方向调整，从总体趋势来看，其调整呈现出了主张取消一切生产补贴和出口补贴，补贴方式逐渐由价格支持向收入支持转移，逐步削减农业流通补贴额度，把流通领域和中间环节的补贴改为农民的直接补贴，大幅度增加对农业综合开发的支持力度等。

参考文献：

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篇2：农业趋势分析系统

“十五”计划在肯定“九五”期间农业和农村经济主要成绩的同时指出，“九五”期间农业农村还存在着许多突出问题：

农村城镇化进程的缓慢，对农业农村的发展带来困难。末，中国的城镇化水平是30.9%，人口普查统计，中国城镇化的水平达到了36.1%。从历史看，“九五”比前几个五年计划，城镇化进程要慢，从1978年到19我国平均每年城镇化水平提高0.67个百分点，而到“九五”前四年，每年提高的城镇化率只有0.46个百分点，城镇化水平过低，造成了大量的农业剩余劳动力滞留在有限的土地上，既妨碍了农业效益的提高，也阻碍了农民收入增长。

农村生态环境恶化，部分重要的农业自然资源不足。我国水土流失面积要占国土总面积的30%左右，并且每年还在扩大。每年由于水土流失，冲刷掉的地表土是50亿吨，含有的氮、磷、钾的有效成份达4000万吨，而每年全国施肥折合纯量也仅4100多万吨。水资源短缺比耕地面积短缺更严重，我国农业每年缺水300亿立方米，由于缺水造成粮食损失400亿斤，棉花损失400万担。

农村科技进步缓慢，农村教育基础薄弱。从全国的平均水平看，“九五”期间，我国农业增长中的科技进步贡献率是40%左右，发达国家则在70%以上。

农民收入增长面临极大的困难。从全国情况来看，出现自改革以来从未出现过的严峻局面。“九五”期间，有三年农业是绝对减收，人均减少34元，人均减少56元，年人均减少46元，农民出售农产品的收入三年合计人均减少134元，极大地挫伤了农民的积极性。今年中央2号文件着重提到了农民收入问题，指出，农产品供给能力的提高如果不能给农民带来实惠，来之不易的供求平衡局面就会发生逆转;农民购买力不提高，扩大内需的方针就达不到预期的效果;农民生活不改善，影响农村社会稳定的因素就会增加;农民的投入和积累能力不强，我国农业就难以适应日趋激烈的国际市场竞争;农业和农村经济不能稳定发展，国民经济的好形势就难以保持。

“十五”计划对农业和农村经济的发展提出了四个方面的具体指标：

到“十五”期末，农业增加值占GDP的比重降到13%以下。随着经济发展，农业增加值下降是个必然趋势，但是农业在国民经济中的重要地位不会随之下降，对整个国民经济的支撑反而越来越大。今年一段时期面临的重要突出问题是，在农业占GDP的比重不断下降过程中如何加强和巩固农业的基础地位。

到“十五”期末，畜牧业占农业增加值的比重要提高到35%以上。发展畜牧业对于调整农业结构、促进农业进一步发展、扩大农业市场、增加农业经济效益、增加农民收入、改善人民食物结构都有极其重要的作用。

“十五”期间，再转移4000万农业剩余劳动力。前几个五年计划中，农业剩余劳动力的转移主要靠乡镇企业的发展，而现在则主要通过农民流动进城解决就业。

“十五”期间，农民人均纯收入平均每年要增长5%。

篇3：我国农业产业结构演变趋势分析

一、我国农业产业结构演变趋势

从农业结构看, 种植业比重不断缩小, 畜牧业、渔业比重持续上升。1978~2007年, 在农业总产值中, 种植业比重由80%下降到50.4%;畜牧业比重由15%提高到33%;渔业比重由1.6%增加到9.1%。

从种植业结构看, 棉、油、糖、果、蔬菜等经济作物生产获得大发展。2007年我国粮食总产量达到50, 160万吨, 比1978年增加近20, 000万吨, 增长65%;棉花产量达到762万吨, 比1978年增加了2.5倍;油料产量达到2, 569万吨, 增加了3.9倍;糖料产量达到12, 188万吨, 增加了4.1倍。粮食、经济作物和其他作物种植面积比由1978年的80.4∶9.6∶10转变为2007年的68.9∶26.65∶4.45, 经济作物种植比重明显提高, 种植结构 (产品和品种结构) 的调整取得了较快进展, 粮经比例不断优化, 经济作物种植面积不断扩大, 品种结构不断得到优化。目前, 我国主要农产品良种覆盖率和优质化水平明显提高, 据农业部统计, 2007年我国水稻、小麦、玉米、大豆四大粮食品种优质率分别达到72.3%、61.6%、47.1%和70.3%。

在畜产品构成中, 猪肉占肉类总产量的比重由1978年的94.2%下降到2007年的62.45%;牛羊肉则上升到14.51%;禽肉等也占到了23%, 禽蛋、牛奶等的产量也快速增长。到2007年, 肉类总产量达到6, 866万吨, 比1978年增加了6倍多。牧业和渔业在第一产业内部比重的迅速上升与国民收入的提高紧密相关, 随着经济的快速发展, 人民的生活水平不断得到改善, 对肉类产品和鱼类产品的需求不断扩大, 显著刺激了牧业和渔业的发展。同时, 改革开放以后, 我国的农产品逐渐进入国际市场, 尤其是肉类、禽类和水产品在农产品出口中占据了比较大的比重, 这也是牧业和渔业迅速发展的重要原因。此外, 国家放开对农产品价格的管制, 也是促使农民转向种植业以外的其他产业的直接诱因。

改革开放以来, 我国主要农产品的人均占有量也有较大幅度提高, 2007年粮食人均占有量381公斤, 比1978年提高19.4%;棉花5.8公斤, 增长1.5倍;油料19公斤, 增长2.5倍;糖料93公斤, 增长2.7倍;水果138公斤, 增长19倍;肉类人均占有量52公斤, 增长4.3倍;水产品36公斤, 增长6.3倍。粮、油、棉、水果和蔬菜等农产品全面稳定增长, 为人民生活水平日益提高提供了物质基础, 粮食等农产品供应丰富, 为市场稳定和城乡居民生活水平提高奠定了基础, 支持了国民经济的持续、快速、健康发展。

同时, 我国农村产业结构不断升级优化, 农业产业化经营的组织方式呈多元化发展态势, 以“公司+农户”、“公司+基地+农户”为主的龙头企业带动型, 以“合作社+农户”、“专业协会+农户”为主的中介组织带动型和专业市场带动型经营模式蓬勃发展, 涌现出一大批农产品生产和加工的骨干龙头企业和专业乡、专业村, 有效地提高了初级产品的附加值, 延长了农业产业链, 增加了农民收入 (2007年农民人均收入4, 140元) , 提高了农业的整体效益。到2007年底, 全国各类农业产业化组织总数达17万个, 带动农户9, 511万户, 占全国农户总数的38.4%, 农户从事产业化经营年户均增收1, 649元。

值得注意的是, 第一产业内的结构变化集中体现在20世纪九十年代之前。在1990年以前, 农业、牧业、渔业的变化幅度都比较大, 但进入九十年代以后, 这种变化的趋势突然变得缓和下来, 产业结构转换走过了一个拐点, 步伐明显比以往要小。进入21世纪以后, 种植业所占的比重有了进一步下滑, 而与之相对的是牧业在第一产业中所占比重的上升, 自20世纪九十年代中期以后, 渔业产值基本没有变化。

二、当前我国农业生产存在的主要问题

1、人口增加, 农业生产资源匮乏。

①耕地资源不断减少。我国是人地关系紧张的国家, 同时又是城市化水平较低的国家之一。随着人口增长, 经济社会发展以及工业化、城市化的逐步推进, 今后一个相当长的时间内我国将继续面临较大的耕地占用压力, 加上保持生态环境退耕的需要, 耕地减少的趋势是难以避免的。据国土资源部调查, 近10年来, 我国耕地面积减少1亿多亩, 年均减少1, 000多万亩。近两年国家采取最严格的土地管理政策, 年耕地减少量也还维持在400万亩左右。②水资源紧缺。我国农业用水量占整个用水总量的70%左右。全国水资源虽然总量多, 但人均占有年径流量2, 474立方米, 仅为世界平均水平的1/4, 并且我国淡水资源时空分布不平衡, 与耕地资源的匹配不佳, 更加剧了灌溉水资源缺乏的矛盾, 并成为影响粮食生产的重要制约因素。③灾害多、损失大。我国降水的地区分布极不平衡, 年际降水变化大, 旱涝等自然灾害频繁发生。自20世纪九十年代以来, 我国自然灾害多, 尤其是洪涝灾害严重, 所造成的损失呈逐步加大的趋势。

2、农业生产的综合生产能力低。

①农田水利基本设施老化。农村实行承包责任制以来, 农户家庭经营变成了农业生产活动的主体, 对以集体劳动方式修建的农田水利基础设施只使用不维护的现象比较普遍, 水利设施年久失修, 疏于管理, 破坏严重。统计表明, “十五”时期, 我国有效灌溉面积比“九五”时期增长幅度下降, 增幅徘徊在1%以内。到2007年末, 全国有效灌溉面积56, 518千公顷, 旱涝保收面积41, 153千公顷, 机电排灌面积37, 762千公顷。②农业科技进步贡献率较低。尽管“十五”时期我国的农业科技进步贡献率有所增加, 达到48%左右, 但仍比发达国家低30%~35%左右, 农业科技成果的转化率仅为30%~40%, 只相当于发达国家的1/2。

3、农业生产规模小、效率低, 抗御风险能力差。

我国的人均耕地不足1.3亩, 仅占世界平均水平的40%, 预计到2030年, 全国人均耕地数量将下降到0.8亩左右。据对农村住户调查, 农户平均每人经营耕地面积在1.9亩左右, 比2000前的平均2.8亩有所下降。

农业增加值仅占国内生产总值的13%左右, 农村从业人员中在第一产业从业的占70.8%, 在第二产业从业的占15.6%, 在第三产业从业的占13.6%。过剩的农业劳动力和分散、均田的小规模土地经营方式, 导致农业生产效率低, 难以形成规模效益, 难以抵御市场、气候等风险的冲击, 极易出现生产上的大幅波动。

4、种植业比重过大, 林业比重偏小。

到2007年, 种植业产值占农业总产值的50.4%, 相当于林业、牧业和渔业总和, 林业比重只有3.8%, 比1978年提高了0.4%, 在很大程度上反映出潜在资源优势的选择和产业关联度的扩展等方面, 还存在较大的认知和行动差距。

三、发展对策

我国农业生产方向应是由粗放型的传统农业向集约型可持续农业转变, 大力转变经济增长方式, 走集约、高效、节约资源型的可持续农业发展道路, 改变重农抑畜的农业经济增长方式和小规模土地经营方式。

1、实施农业综合开发。

实施农业综合开发, 从根本上实现农业增长方式向集约型可持续农业的转变, 进而提高农业综合生产能力和整体效益, 加快农业现代化进程。在农业综合开发上要着重做好以下几方面的工作:第一, 积极调整产业结构, 依靠科学进步, 发展“高产、优质、高效”的农业;第二, 加大力度, 实施科学管理, 进一步提高农业综合生产能力;第三, 继续改造中低产田, 提高耕地利用率, 增加粮食生产;第四, 积极扶持经济效益好的多种经营项目, 通过优化投资结构和产品结构, 使农产品供给结构与市场结构相适应, 努力提高粮、棉、油、肉、糖等主要农产品的综合生产能力, 逐步增加农民的收入;第五, 加强以水利为重点的综合治理, 增强农业发展后劲, 做到旱能灌、涝能排, 为农业生产提供最基本的保障;第六, 建立立体种养、多层次利用的高效开发体系, 优化配置农业资源, 使农业获得永续利用的资源和环境。

2、提高科技进步对农业经济增长点的贡献率。

在未来10年内, 力争把科技在农业中的贡献率提高到65%~75%, 把农业科技成果的转化率提高到60%左右。为实现我国农业科技目标, 应采取以下主要措施:第一, 进一步加大农业科技投入, 鼓励和支持农业高新技术的研究和开发, 建立强有力的农业科研机构和技术推广体系, 加快农业科技成果的转化, 提高农业科技装备水平;第二, 积极开展科学研究, 要在农业生物技术、农业信息技术和资源高效利用技术等关键领域取得突破, 不断提高农业生产劳动率和商品生产率, 实现农业的高效、低耗、持续发展;第三, 以市场为导向, 以高技术为重点, 在生产、加工、储藏、流通等环节上, 积极采用新品种、新方法、新技术, 提高农产品的科技含量, 增强农副产品的国际竞争力。

3、积极推广农业产业化经营。

在市场经济和家庭承包经营条件下, 以市场为导向, 围绕主导产业和主导产品, 以提高经济效益为中心, 实行区域化布局、专业化生产、一体化经营, 形成贸农工、产供销有机结合的农业生产组织形式和经营机制, 推动农业向集约化、规模化、商品化、专业化、现代化转变。

摘要：改革开放30年来, 我国农业产业结构不断升级优化, 农产品品质结构大为改善, 实现了农业经济增长与结构调整良性互动, 我国农业生产和农村经济处于健康发展的态势, 但当前我国仍存在着制约农业生产可持续发展的因素。本文根据我国当前农业生产存在的主要问题, 提出我国农业生产主要对策。

关键词：农业,农业产业结构,对策

参考文献

[1]赵丽芬, 可持续发展战略学[M], 高等教育出版社, 2002.

[2]邹东涛, 《发展和改革蓝皮书——中国改革开放30年》[M], 社会科学文献出版社, 2008.

[3]中国经济年鉴编委会, 《中国经济年鉴2007》[M], 中国经济年鉴出版社, 2007.

[4]梁军, 农业与农村可持续发展战略研究[J], 《农村经济》, 2004.12.

篇4：农业趋势分析系统

关键词：农业经济管理；现状；趋势；建议

一、引言

我国是一个农业大国，农业经济在国民经济中占据主体地位，然而相较于工业经济的发展，我国农业经济发展起步较晚，在我国改革改变逐步深化的背景下，我国农业经济得到了十足的进步，特别是当前我国新农村建设的全面展开，我国极大地加大了对农业发展的支持力度，农业经济不断朝健康有序的方向发展，值得一提的是，现阶段我国农业发展依旧面临一系列问题，对农业经济发展构成一定制约，且以农业经济管理方面存在的各种不足为主要表现[1]。由此可见，对农业经济管理的现状与发展趋势展开研究有着十分重要的现实意义。

二、农业经济管理现状

（一）管理体制不完善

现阶段，我国依旧处在社会主义初级发展阶段，我国始终秉承以社会主义公有制为主体，不同所有制经济一并发展的理念，其中各式各样的所有制经济涵盖了工业经济、农业经济以及信息产业经济等。在我国全面所有制经济一并发展期间，相关配套制度尚无法全面匹配，就我国经济核心内容农业经济而言同样如此。基于此，在农业经济逐步发展过程中，农业经济有序发展受管理制度不完善很大程度影响，这一管理体制的不完善会制约我国农业经济，再加上农业经济在民国经济中的地位因素，势必会使得我国全面经济发展情况遭受一定的影响。

（二）管理意识不强

我国是一个农业大国，长期以来，农业在我国发展中均扮演着十分重要的角色，由于农业经济是我国国民经济的主体，所以各地政府为了强化农业经济核心竞争力，出台了一系列法规政策。然而，伴随我国工业的迅速发展，一定程度抢占了农业发展的人才资源，致使从事农业的人才资源进一步面临紧缺的局面，农业发展人力资源不足。再加上一些农业管理人员缺乏管理意识，对农业管理未有足够的重视，从而对农业经济发展造成不良影响。此外，农业管理人员队伍存在专业素质不足、工作态度不端正等问题，从而造成农业经济管理难以满足现阶段农业经济发展的需求。

三、农业经济管理发展趋势

（一）农业经济管理体制更加完善

全球经济一体化、经常经济逐步深化背景下，我国综合国力得到了显著提升，就我国农业经济管理而言，管理意识应当与市场发展规律相连接，革新过去落后管理理念，早强调农业生产质量水平的基础上，提升对生产速度关注度，切忌单方面的从数量效果角度出发，对最大化的经济利益开展追求；引入一系列先进信息技术手段改善农业经济效益。

进入二十一世纪以来，伴随信息技术的飞速进步，以计算机为代表的技术手段不断促进着我国全面产业信息模式的发展。就农业来说，信息技术能够改善农业生产效率，对农业生产危害、生态环境危害等展开科学合理的信息采集分析，从而为农业生产管理决策制定提供有利的信息数据支持，信息技术将有效促进农业科技发展；农业生产模式势必会发生转变，农业经济将不断朝产业化方向发展；农业经济管理体制势必会不断得到完善，实现体制全面创新[2]。

（二）农业经济管理意识更加先进

农业管理人员应当得到进一步科学培养，确保管理人员清楚认识到农业经济在我国国民经济中的重要地位，构筑科学规范的农业管理理念，强化对先进农业管理理念的学习汲取，有效提升农业管理人员自身管理水平。要想引入农业工作人员和社会共同获取发展、利益，应当对经济结构展开优化调整，提升农业工作人员收入，改善农业工作人员生活质量。

伴随农业科研新成果的不断获取，期间可发现科研研究不可或缺经济成本、科研设施设备的重要支持。近年来，我国不断加大对农业科研事业的人力、物力、财力投入，经由农业经济管理意识更加先进，科研管理制度的不断革新，农业经济管理势必不断朝健康有序方向发展。

四、农业经济管理建议——以现代烟草农业为例

烟叶是烟草行业发展的基础，也是烟草产业链上最为薄弱的环节，推动传统烟叶生产向现代烟草农业转变，是烟草行业战略性的目标[3]。全面现代烟草业在时代发展新形势下，要与时俱进，大力进行改革创新，运用先进的科学技术不断优化农业经济管理。如何进一步强化现代烟草业经济管理可以从以下相关建议展开：

（一）建立风险保障机制降低种烟风险

1、方法创新，开展好烟草农业保险工作。长时间以来，烟草农业保险一直面临着理赔困难、烟农投保缺乏主动性、保险公司缺乏积极性等问题，使得诸多地区烟草农业保险发展效果不尽如人意。鉴于此，应当强化对烟草保险业务的创新发展，推行捆绑式保险，通过将企业不同险种与烟叶种植险进行捆绑招投标，烟草机构为烟农统一投保，从而有效调动起保险部门工作积极性、烟叶保险赔付额度[4]。

2、完善种烟风险基金制度。切实保护烟农利益，构建种烟风险基金。资金可由政府、烟草商业企业、烟草工业企业等共同出资，由特定部门统一管理，对人力不可抗拒灾害引发巨大损失的烟农予以相应补助，尽可能降低烟农损失，强化烟农种烟主观能动性。

（二）强化政府与企业的参与度

1、促进规模化烟草种植有序进行。政府、烟草工商企业、烟农各方紧密联合，提升资金投入力度，强化相互沟通交流，促进土地流转、集中，发展提到集约化、规模化，形成与工业企业互通的基地单元，强化烟农对土地流转信心，确保有序规模化种植[5]。

2、缓解资金问题。政府采取信用贷款等形式、工业企业设立互通原料基地等形式，对烟农予以有效资金援助，让烟农种植有序开展。

（三）继续探索完善烟草农业合作社有效运行机制

1、现代烟草农业合作社是在烟草公司主导下，由烟农自发形成的烟叶生产自治合作组织，烟草公司提供技术支持，是现代烟草农业集约化经营的发展方向。其运行成功与否，利益分配是关键，烟草企业与政府相关部门有责任也有义务帮助完善管理机制、把握政策方向、指导经营管理，使之良性发展，实现多方共赢。

2、完善政策扶持机制，扶持发展专业化育苗、机耕、植保、烘烤、分级队伍，释放烟叶生产力，解决农村劳动力不足的现实问题，实现烟农增收。

3、烟叶生产集约化经营还可以有效提高资源使用效率，实现现代农业技术有效植入，科学生产。

五、结束语

总而言之，我国整个国民经济发展受农业经济发展很大程度影响，现阶段我国农业发展依旧面临一系列问题，对农业经济发展构成一定制约，且以农业经济管理方面存在的各种不足为主要表现。鉴于此，相关人员务必要清楚认识农业经济管理现状，全面分析农业经济管理发展趋势，不断钻研研究、总结经验，积极促进我国农业经济管理的有序健康运行。（作者单位：贵州烟叶复烤有限责任公司）

参考文献：

[1]段鹏飞，鲁成树，朱传民.低山丘陵区耕地与基本农田保护研究[J].中国农学通报，2006，22（11）：413-416.

[2]冀海燕.新农村建设背景下的农业经济管理[J].Market Modernization，2013，（15）：188-189.

[3]薛磊，杨红.我国农机流通行业发展现状及趋势分析[J].新疆大学学报：哲学·人文社会科学版，2010，38（11）：10-13.

[4]王晓丽，郭 利，陶新国. 现代烟草农业创新发展的现状分析与探索性建议[J].安徽农学通报，2012，18（09）：08-14.

篇5：农业趋势分析系统

中国现代农业发展供需分析及未来趋势前景预测

中国农业发展迅速，但资源约束性大，规模化程度和生产效率偏低，行业质量管控体系松散，造成食品安全隐忧。中国农业在过去三十多年发展迅速，农业产值结构和消费结构也逐步发生着变化，加工食品、高营养和附加值产品、畜牧产业上游的饲料用粮和加工用粮，以及非中国传统食品的需求增长趋势明显。而分散的农地结构、有限的水资源和生物资源，以及极端多变的天气情况和自然灾害长期导致中国农业规模化生产水平和劳动生产率普遍偏低。包括松散的质量监控体系在内的种种先天缺陷也对国家的粮食安全和食品安全造成威胁，中国农业面临着来自消费市场和国际农贸体系双重的转型压力。中国现代农业发展模式趋向适度规模化和全产业链经营，横向和纵向产业并购和投资有望更加频繁。全产业链经营已经成为中国农业现代化转型过程中最有竞争力的产业模式。通过投资并购和行业板块的有机扩张，企业可以使上下游各个环节紧密对接，实现不同环节的优势互补，产生协同效应，并且实现覆盖全产业链的监督和管理，从而使食品安全和产品质量得以保证。根据我们的观察，资金实力雄厚、抗风险能力强以及行业经验丰富的实业巨头之间的投资竞争将在全产业链的各个阶段展开；而中小型农业投资者则主要在产业链上的某一环节实现横向扩张。

中国农业企业海外投资速度不断加快，技术、品牌和市场类投资集中在北美、欧洲和澳大拉西亚，而资源型投资则主要流向非洲、南美洲和澳大拉西亚。

近些年来，中国农业公司在海外市场频频进行直接投资和并购活动。中国农业企业海外投资的动机更加多样化，投资领域也逐步发展到多个子行业和领域，包括种植、畜禽养殖、农产品加工、农业生产和研究技术的应用、商业化和市场化、品牌、渠道和市场等。企业通过“公司＋农户”的模式，直接新建、收购或租用生产基地或加工厂，还有直接利用当地成熟的农业生产服务体系整合投资目的地的资源。中国农业企业的海外投资已经遍布六大洲近百个国家和地区，参与境外农业投资与合作的企业合作层次逐步升级，由单纯的合作开发资源发展到资本联合经营，推动国际产业并购。

在以实业类投资者为主导的农业并购市场上，国内农业种植类和农牧业资产对境内外卖价最具吸引力，在这一环节进行积极扩张已经成为多个农业二级行业经营者的广泛共识。

面向产业上下游的纵向产业链延伸扩张将以行业巨头为主要玩家，在目前阶段，全产业链策略主要对资金实力雄厚、抗风险能呢能力强以及行业经验丰富的企业更具可操作性和现实吸引力。相信经过一段时间的产业兼并整合，农业巨头之间的竞争将在产业链的各个阶段展开。而在中小型农业并购层面，企业的战略布局则更多集中在子行业内部，投资者主要通过“小步快走”的灵活策略进行布局，以产业链上某一环节的横向扩张为主要特点。近年的并购市场出现不少行业外企业通过并购进行“跨界”投资的案例。除了与实业家个人的产业抱负有关之外，资本巨头的高调入局也和企业优化投资结构，分散资产风险以及储备长期的利润增长点有关。

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国内农产品价值与附加值的深度挖掘和产业价值链的延伸也为PE/VC提供了广阔的投资平台，特别是在诸如高端食品消费市场、农业电商、种业、冷链物流、物联网等领域。目前资本在农业渐成聚集之势，有相当比例的涉农投资机构在该领域有较高的投资比重。大多数涉农PE/VC的两次或多次投资分别流向了不同的二级行业，表明资本机构更倾向在不同的子行业/产业链环节配置资产，分散风险，以期在全行业范围内寻求最佳利润。畜牧公司在资本市场的份额在过去几年维持稳定并逐渐增加，投资者选择帮助被投公司通过向上并购投资畜牧养殖项目、直接从产业上游获取优质资源、进行质量把控；PE/VC对于林业公司的兴趣逐渐减少，但也观察到零星大规模交易，或在一定程度上预示着林业领域正在进入产业整合阶段；渔业逐渐吸引资本的目光，成为新兴的投资类别；非生活必需品类投资比重上升；农业服务业正在成为资本新宠，其与信息技术、生物科技、旅游观光、现代企业管理、互联网等新兴且具有高附加值行业的结合将激发不可限量的商业创新能量。

新型业态、技术和服务成为新兴的投资领域，或成为农业行业下一轮上市风潮的主要力量。现代信息技术在农产品流通体系的应用、生物技术应用、农业机械设备的自动化和智能化升级、冷链物流体系的跨区域建设、绿色/有机农业和休闲创意农业等成为新的热点投资领域。资本的加入为中国农业新商业模式的探索以及后续的企业管理和资源整合等方面提供了稳定的资金和技术支持，将有利于促进整个行业的产业升级和转型，并推动下一轮农业领域上市风潮。

一、中国农业产业现状与挑战

中国占世界总人口的五分之一，在过去几十年经济和社会转型过程中，中国农业在提高农产品产量和满足人民多样化产品需求方面取得了显著成绩，对世界农产品市场的影响也逐步增强。尽管中国对涉及粮食安全的重要农产品一直坚持自给自足的政策，但自2001年加入WTO以来，油籽、奶制品、玉米、食糖、棉花等主要农产品的进口量大幅增加，食品零售价格自2000年以来明显上扬。数据显示中国农产品需求将持续强劲增长，特别是人均热量和蛋白质的消费与高收入经济体的差距不断缩小。但受土地、水资源以及农村劳动力水平等的制约，国内供给面临着很大的挑战。“十二五”规划的农业发展目标以及政策都有意识地向农业部门倾斜，一定程度上为国家粮食安全与农产品的有效供给提供了重要保障。

农业发展的成就体现在诸多方面，包括政策环境的变化、国家投资的增长以及要素生产率的提高。整体而言，尽管农村、消费和经济格局快速变化，但农业土地和水资源也日趋匮乏。中国的农业产业化经营还处在初级阶段，客观上仍然存在很多问题，如农业经营分散且规模较小、加工层次低、产品不达标、农业科技含量低、信息化水平低等。

同时，我们也观察到不同性质资本对农业领域的关注，虽然它们的关注点存在差异，但借助资本的力量完成整体行业的转型和升级是业界共同的期望。广义农业产业链涵盖了农业生产资料供应、农产品的生产和加工、运输和储存以及销售。

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图表 广义农业产业链示意图

数据来源：产研智库

图表 1978-2012年基础农业各二级产业产值结构变化情况

数据来源：国家统计局

基础农业包括种植业、林业、牧业以及渔业。中国基础农业产值结构在过去三十多年发生了巨大的变化。种植业产值的比例由1978年的80%下降到2012年的52.5%，而牧业产值占比在同一期间则由15%上升到30.4%。城乡居民人均肉、蛋、奶、水产品等快速增长，替

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代了部分传统粮食主食，这一定程度上反映了中国居民农产品消费逐渐向高层次转变，并呈现多样化的趋势。

（一）产量稳定增长，需求持续旺盛

自改革开放以来，中国农业产量普遍保持了高速增长。1978至2012年间，中国的粮食产量从3.05亿吨增长到5.9亿吨，上升了93%；其他经济作物和农产品的产量也有了明显增长。

图表 1978-2012年中国主要农产品增长情况

数据来源：国家统计局

面临人均农业资源相对有限、国际粮食和能源价格飞涨、气候变化环境污染问题加剧等困境，中国通过发展国民经济、加大政策支持力度、增加农业投资等方式保证了近几年粮食产量的稳步增长，基本上维持了粮食的自给自足。主要粮食作物如小麦、水稻、粗粮等达到了很高的自给水平，大部分粮食产品的自给率保持在0.95和1.05之间，肉类产量能够保持自给，净出口量占国内消费量的1-3%。

图表 1990-2012年中国主要农产品自给率

数据来源：世界粮农组织

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目前，中国已经成为世界上最大的农产品生产国之一，主要农产品产量居于世界领先地位，谷物、棉花、油菜籽、水果产量均居世界首位。但是近年来，随着经济和行业发展方式进入调整和转变的关键时期，不同产业的生产发展逐渐出现分化。粮食、果蔬等基础农作物的产量增加，经济作物产量小幅增长，而畜产品和水产品持续快速发展。在畜牧养殖领域，中国是世界上最大的猪肉生产国，在过去的10年中，中国的猪肉生产量占全球生产总量的50%，生产量年均增长率达到了4.1%。在水产养殖领域，自1989年以来，中国的水产品产量已经连续20多年居世界首位。预计到2022年，中国水产养殖产量将占到全球总产量的63%。

中国农作物和农产品产量的高速增长得益于国家在农业领域持续大力的投资，在过去的几年中，中国农业资本的实际净投资以年均9%的速度增长。在大量投资的支持下，现代农业生产体系得以逐步完善，中国的农业机械化程度提高了7倍多，灌溉与水利等基础设施有了显著的改善。现代农业技术和一些高新技术的普遍应用，解决了生产难题，优化了生产流程，有效地提高了生产效率，促进了农业领域的可持续发展，提升了资源利用率。

近年来，随着中国经济的不断发展和居民收入水平的不断提高，国内农产品需求持续旺盛，农产品消费量增速明显，增长势头强劲。2000到2013年间，大豆的消费量增长了153%，牛奶消费量增长了174%；2012年食糖消费量也已经达到了1420万吨。预计到2017年，中国人均食糖消费量将比2005到2010年间的平均水平上升29.6%，增长速度远远高于日本（1.6%）、韩国（17.9%）等发达国家市场。

人口增长是推动农产品需求增长的最基本和最重要因素。尽管中国人口年均增长速度近年来有所回落，但是由于人口基数大，每年的人口增量依然很大。人口增长导致的农产品需求增长是刚性的，长期以来一直影响着中国粮食及其他农产品的供求关系，表现为农产品总体消费规模不断增长。而除了人口因素外，居民收入水平的上升也是导致农产品消费总量持续扩张的重要因素之一。近年来，随着中国经济实力的提升，城乡居民收入水平不断提高，消费能力不断增强，以食物为代表的农产品整体需求被不断推高。

在农产品消费总量扩张的同时，消费结构也发生着快速的变化。随着经济社会的发展和中等收入人群比例的增大，居民消费的农产品更多样化，对加工食品以及其他高价值产品的需求增长快速，更具营养和附加价值的高消费层次农产品将进一步替代低消费层次的初级农产品。城乡居民肉、蛋、奶、水产品的消费稳定增长，部分替代了小麦和大米等传统粮食。与此同时，饲料用粮和加工用粮等非食用性农产品消费也将随着人们对畜牧产品和高级农产品需求的持续增长在很长一段时间内保持增势。同时，国内消费者对于一些非中国传统食品的需求也随着其生活水平的上升逐渐增加，这类产品的需求弹性较大，但是增长趋势明显。

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图表 2003-2012年中国主要农产品消费比例

数据来源：世界粮农组织

（二）贸易逆差扩大，对外依赖度增强

自2001年加入WTO以来，在坚持保证重要粮食产品自给自足的基础上，中国逐步开放了某些农产品市场，使得农业产品贸易额大幅增加，农产品进出口总额由2001年的279亿美元增长到2012年的1739亿美元，年均增长率高达18.1%。自2004年起，中国农产品出现了净贸易逆差，并呈现逐年递增的趋势，贸易逆差从46.4亿美元扩大到2012年的489.4亿美元。

图表 2001-2012年中国农产品进出口贸易

数据来源：中国商务部

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而随着国内生产资源约束性增强以及国内消费需求的强劲增长，近几年一些主要农产品的进口量大幅增加，进口依存度从2001年的6.2%增长到12.9%。同时，农业贸易依存度（贸易额占农业GDP的比重）也从2001年的14.7%上升到21.2%。具体来看，2012年，进口额最多的三大农产品为大豆、棉花和棕榈油，分别达到了350亿美元、118亿美元和64亿美元，占农业进口总额的31.4%、9.0%和4.9%，其中大豆和棉花主要从美国进口，棕榈油主要从马来西亚进口。近年来，中国大豆进口呈逐年上涨趋势，2012年进口量比2004年增长了近190%，大豆对外依存度达到80%。此外，中国已经成为世界上最大的油籽进口国，2011油籽进口量约占世界油籽进口总量的54%，进口占国内消费总量的一半以上。预计到2022中国油料进口将比现在增加40%，占全球贸易总量的59%。除了这三大农作物之外，随着中国居民消费水平的提高和消费结构的改变，中国的肉类和奶制品进口也有了明显的增长。2012年，中国进口猪肉大约60万吨，占全球猪肉贸易总量的8%左右；奶制品进口量同比也增加20%，其中脱脂奶粉和全脂奶粉进口占奶制品进口总量的82%。同时，中国现在是世界第四大食糖进口国，占世界总食糖进口量的4%；未来十年，食糖进口量也将超过进口配额。中国近年来进口剧增的主要原因之一是农产品需求的持续扩张，消费量增长普遍快于产量增长，产消不平衡加剧。同时，最近几年，异常气候频繁出现，各地自然灾害频发，耕地质量下降，耕地面积不断减少，一些农产品的总产量和单位面积产量都有所下滑，进一步加剧了供求紧张局势。根据世界粮农组织对未来10年中国农产品消费和供给的预测，大部分农产品的供给速度低于需求速度，因此将进一步加大中国的农产品对外依赖程度。

此外，随着中国农产品市场的逐步开放，国内农产品面临低价进口产品的冲击。国内外农产品差价近几年急剧增大，部分农产品的国内价格远远高于国际价格。价格劣势导致国内农产品的竞争力不强，大量消费依赖进口。2012年，国内外棉花价差达到了7000元/吨（含税），进口大米的价格也只相当于国内价格水平的80%左右。农产品价格过高是由多种因素导致的，首先，中国农业生产成本较高，生产效率低下，许多现代化农业技术的普及度较低，再加上近年来劳动力成本的明显上升，导致很多农民和农产品生产厂家不得不提高价格以减免亏损。国家为了稳定物价保障农民生活，对众多农产品进行高价收购和财政补贴，导致价格扭曲，使得农产品价格维持在过高的水平；其次，人民币近年来升值压力较大，汇率持续上浮，进一步强化了进口产品的价格优势。

除了需求规模扩张和价格优势丧失之外，消费结构的变化也推动了了农产品的进口增长。随着城乡居民收入水平的不断提升，中产阶级力量不断扩大，消费能力不断增强，人们对高层次、高质量的食品和农产品的需求不断增加。这其中包括对非中国传统类食品如黄油、奶酪、培根等产品的消费需求激增，由于这类产品的国内生产规模较小、生产能力较差，大量消费依赖进口。同时，近年来，由于食品安全隐患问题越来越严重，公众对于国内产品质量和安全的信任度下降，导致进口产品市场份额增加，需求量增大。

（三）资源约束性大，规模化程度低

整体来说，中国农业资源紧缺，农业土地面积和水资源供应不足。近几年，随着全国兴起的大规模城镇化运动，大量的耕地农田被转为工业和住宅用地，耕地面积从2001年的网址:

19.14亿亩迅速减少至2011年的18.23亿亩，减幅达4.7%。而中国的人均耕地面积仅为1.35亩（2011年），为世界平均值（3.3亩/人）的41%、OECD国家平均值（5.25亩/人）的26%。此外，中国农业生产耗水量巨大，占国民用水总量的60%以上，但中国人均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4。另外中国农业生产的用水效率低下，生产1吨粮食的单位耗水量高达1300立方米，比发达国家（生产1吨粮食的耗水量在1000立方米）高30%。

图表 2001-2011年中国耕地面积情况

数据来源：国家统计局

同时，城镇化运动下大量农村人口进入城市，工业生产吸收大量农业劳动力，间接导致了农业生产劳动力资源的减少，农村人口从1992年历史峰值的8.44亿人下降到2012年的6.95亿人。相信随着经济发展和城镇化进程的推进，农村劳动力资源将进一步紧缩。除了土地、人口等生产资源的约束性逐渐加强外，由极端气候、自然灾害和禽畜疫情等因素引起的农业生产的风险性和波动性近年来逐渐增加。全球气候变暖，气候变化幅度加大、不稳定因素增加，导致极端气候灾害频繁发生且危害强度加剧，给中国农业带来挑战。在全国范围内极端降水、暴雨洪涝等事件发生频率增加、华北西南地区旱灾不断加剧的严峻形势下，中国农田基础设施普遍发展不足，灌溉、排水等水利设施尚不完善。农业设施难以起到抵御恶劣天气等自然灾害的作用，突出了农业的弱质性特征。此外，最近几年，中国的畜牧养殖业受到疫情的影响也特别严重，尤其是家禽养殖业，多次受到禽流感疫情的影响，行业产量以及出口量都受到了严重冲击。2013年3月的H7N9疫情使中国的家禽养殖业遭受400亿人民币的损失。而由于禽流感疫情具有季节性、反复性以及防治的复杂性，学界和业界目前尚无有效的预防方法，这也增加了未来中国家禽养殖业发展的风险。

中国种植业规模化程度和劳动生产率偏低主要是由人均耕地面积狭小且分散造成的。一项2010年17个大国农业经济的对比研究表明，中国的农业劳动生产率在所比较的17个大国中最低，农业人均增加值仅为545美元，与高收入国家农业人均增加值（38347美元）相

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差70倍，与中高收入国家（3607美元）也相差6倍之多，甚至低于中低收入国家水平（622美元）。此外，中国的人均耕地规模也远低于发达国家，甚至低于与中国人口密度相当的印度。然而，值得一提的是，中国的单位耕地面积产量却名列世界前列。2010年，中国每公顷耕地的谷物产量是5521公斤，而其他中等收入国家的谷物产量在2000-5000公斤之间，平均只有3600公斤。表明现有农地资源和规模的限制大大拉低了中国农产品人均产值的水平。

图表 中国与发达国家农产品加工程度对比

数据来源：农业部、发改委、中国物流采购协会

在畜牧养殖方面，分散养殖和产出率低下的问题同样存在。截至2013年年底，年出栏2000头生猪以上养殖场的市场占有率低于20%，猪肉市场的主要供应者是以家庭为单位的散养户和小型养殖场；而在2011年底的近220万个奶牛养殖场中，超过95%的养殖场都属于产出小于20头奶牛的个体奶农和小型养殖户。由于散户饲养集约化程度低，缺乏统一的监控标准和手段，在无法保证市场供应的同时，一定程度上加剧了整体中国市场食品安全的隐患。

同时，较低的规模化程度也直接导致了长期以来农业生产环节利润水平的低下。农业领域进入门槛较低，绝大多数农业生产者分散而力量薄弱，并不具备产业链的议价能力。此外，原材料、农资产品价格普涨，化肥、棚膜、柴油的价格在过去的几年里都有比较明显的价格上涨，推高了农业生产的成本。但由于农产品的民生属性，政府对终端农产品的价格增长采取调控措施，对农业整体的利润水平产生一定的负面影响。同时，中国农产品加工比重低，加工技术落后，产品在加工过程中增值不大，也因而影响了其进入超市销售的比重。

（四）生产环境和食品安全引发广泛担忧

过去几十年中，中国农业发展取得了长足的进步，但是在获得较大发展的同时农业环境却不断恶化，生态系统遭到越来越严重的破坏，农业的整体健康和可持续发展受到严重威胁。

在农业资源方面，由于中国地形复杂加上开发过程中生态保护意识差，水土流失现象严重。据调查，截至2010年，中国受到水土流失影响的土地面积达到357万平方公里，占总土地面积的37.2%，每年因为水土流失损失耕地约100万亩。严重的水土流失除造成耕地资源在数量上的减少外，还使现有土地的质量也严重下降，数百万公顷农田、耕地受到荒漠化、盐碱化的威胁，土壤酸化过程加快，受到重金属、无机盐和病原体等物质的污染日益加剧。因为农业用地被过度使用、无序开发，耕地土壤受到严重破坏，质量呈现退化趋势，有的甚至丧失农业耕种价值。

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在生物资源方面，不合理的农业生产安排使物种多样性遭到破坏。随着中国经济社会持续发展和人口的不断增长，农产品的市场需求与资源不足的矛盾日益突出，再加上全社会对保护生物资源的重要性认识不足，还没有形成广泛的社会共识，从业者对野生动植物资源过度乃至掠夺式开发现象严重。渔业资源过度捕捞现象尤其突出，中国鱼类资源存量近年来急速下降。森林资源的过度开发，也导致大量野生生物栖息地消失，一些物种濒临灭绝，生物多样性受到严重破坏。生物资源的严重衰退对农业的可持续发展影响巨大，使国家生态安全受到严重威胁。

除此之外，农业污染量占到全国总污染量的1/3到1/27，农业污染问题也日益突出。农村的居民生活和工农业生产污染物排放逐年增加，废弃物处理不及时不彻底，严重影响了农业生态系统的健康。目前全国有1/6的耕地受到重金属污染，每年受到重金属污染的粮食多达1200万吨，造成的直接经济损失高达200亿元；另一方面，有的从业者为追求高产量在农业生产时使用过量的化肥农药，导致严重的农用化肥污染、农药残留污染问题，使得农产品和食品质量下降，从根本上威胁了食品安全，危害消费者健康。

农业污染对人体健康的危害巨大，特别是环境中的重金属将通过食物链的传递影响动物和人类健康，甚至导致癌症。有关研究表明，在矿冶活动频繁的地区，居民患恶性肿瘤等疾病的发病率和致死率明显高于其他地区，而有些地区婴儿出生缺陷的发生率也因农业污染逐年上升。农产品污染不仅会对居民的健康产生巨大影响，同时也使农产品出口贸易受阻，降低中国农业的国际竞争力，造成农产品出口不畅。近年来，中国出口的农产品屡屡因为农药残留超标被退回，造成了不良的国际影响。欧盟、日本等地区和国家分别针对中国出口的农产品提高了进口要求，强化了对农产品和食品安全的检验检疫，针对中国农产品准入的国际绿色壁垒日益苛刻。据联合国统计，中国每年约有包括农产品在内的74亿美元的商品因受到绿色壁垒而出口受阻。

目前，中国的食品安全事件进入多发期，地沟油、苏丹红、毒奶粉、镉大米等食品安全问题层出不穷，涉及领域广泛，关系到农业种植、农产品和食品加工及流通等各个环节。食品安全危机的日益凸显，一方面是由于居民生活水平的提高，食品安全意识逐渐加强，对食品质量的要求及关注度增加，追求高质量、无公害、无污染、安全健康的食品；另一方面，快速增长的消费需求推动了农产品、食品生产和加工业的高速发展，而食品安全监管却由于生产条件的限制、检测技术的落后、监管系统的不完善以及惩治机制的不严格等因素相对滞后，缺乏有效的消费者保护机制，经由媒体的大力报道，引发了社会范围内民众对食品安全问题巨大的失望和不满。

（五）中国农业政策持续支持行业发展

中国政府对农业产业的发展一直非常重视，在从土地制度改革到农业科技、城乡统一发展、现代农业发展，再到农业产品安全和农业可持续性发展等方面积极鼓励和扶持，并主要通过每年的中央一号文件来体现。中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展做出了具体部署。2004年至2014年

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又连续十一年发布以“三农”（农业、农村、农民）为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。2013年中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中，“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。2014年中央一号文件则确定进一步解放思想，稳中求进，改革创新的原则，坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化。

（六）主要子行业发展状况

我们对包括种业、林业、种植、畜牧、疫苗等在内的主要子行业中的重要上市公司进行了场数据以及SWOT分析来确定这些企业的发展状态，从而辅助我们对中国整体农业产业未来方向分析和了解，通过其财务数据、战略发展思路、市的预测。

中国基础农业产值结构在过去三十多年里发生了巨大的变化。城乡居民对于肉、蛋、奶、水产品类需求快速增长，逐步替代部分传统粮食主食。随着人口绝对值的增长、城乡居民的消费结构升级，消费市场对于加工食品、高营养和附加值产品、畜牧产业上游的饲料用粮和加工用粮，以及非中国传统食品的需求增长趋势明显。在农产品贸易方面，农产品贸易逆差逐年递增，国际市场的低价农产品对国内农产品造成价格冲击，加之人民币对美元持续升值，国内市场高度依赖的部分进口农产品价格频现异常波动，威胁国家粮食安全。长期以来分散的农地结构是导致农业规模化生产程度以及劳动生产率普遍偏低的重要原因之一。而随着城镇化进程的加快，农业劳动力人口持续萎缩，传统的小规模、分散化小农经济难以为继，极端天气、自然灾害、疫情等不可控因素更增加了农业生产的风险性和波动性。

二、中国农业发展趋势——如何应对挑战

中国农业产业取得的成就以及面临的挑战，在一定程度上要求整体产业的进一步升级和转型。长期以来的小农经济运营模式在土地流转新政策和其他市场因素的影响下将得以改进，促进规模化经营和产业链的融合；特色农业的迅速发展将满足多层次多样化的消费者需求，而先进技术在农业领域的应用不仅提高农业生产、流通效率，也孕育了一些新的运营模式。同时，中国农业企业的海外扩张活动更加深入，动因更加多元化。

（一）适度规模化经营

中国农业规模化经营将是现代农业发展的一个重要方向。历史以及地理资源分布造成的小农经济不仅影响农业生产效率，且已经无法满足日益旺盛的国民消费需求。首先，小农经济以家庭为生产单元，无力负担较贵重的农机具和应用较新的农业生产技术，造成生产效率低下、面对巨大的产业链不具备对农产品价格的话语权等先天不足，阻碍了中国农业现代化的发展。其次，中国的粮食安全问题日益严峻，农产品消费对外依存越来越严重。大豆、玉米、棉花、白糖等重要农产品均大量依赖进口，动物原种几乎全部进口，蔬菜种子领域外资占绝对地位。同时，当前农村从事农业经营的“三化”现象，农业副业化、农民老龄化和农村空心化，亦限制了土地产出潜力的充分发挥。

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规模化经营也有助于应对社会普遍关注的食品安全问题。分散的农户经营模式加大了食品安全监管的执行难度，农户和食品制造加工企业之间松散的契约关系难以将质量标准延伸到农业生产中；同时，分散经营的农户在市场上议价能力普遍较低，在面临下游企业收购价格打压以及生产成本高企的情况下，有滥用药物和添加剂来加速生产、提高产量的冲动。农业生产的集约化和规模化有利于先进科学技术和机械化的运用，可提高农业生产的效率并降低成本，从源头上减少因滥用农药、化肥和饲料添加剂而带来的食品污染，并能促进食品安全标准的实施和监管落实。

同时，农业规模化经营也得到政府政策的鼓励和支持。2013年年初中央一号文件中提到“引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营，要创造良好的政策和法律环境，采取奖励补助等多种办法，扶持联户经营、专业大户、家庭农场”。2013年11月12日，三中全会公报宣布，中国将推动土地改革，给予农民更多产权，加快推进土地流转。农业适度规模经营的推广以及土地管理制度的改革，将有利于规模化种植、养殖企业加快发展，对农机、种业等农资行业产生长远积极的影响。

但是，中国农业的规模化进程在借鉴国际经验的同时，应该因地制宜，发展符合中国实际情况的模式。从发达国家及中国沿海较发达地区农业发展的经验看，农地适度规模经营仍是现代农业的发展方向，是提高土地耕作效益和促进城镇化发展的必然要求。农村土地体系中的适度规模经营和农垦土地体系中的大农场式规模经营将逐步成为中国农地经营的主导模式。

篇6：农业生态系统与系统分析作

一、争分——社会经济系统和自然生态系统作用的认知

社会经济系统是人的物质生产方式与人化自然的总和，自然生态系统是人的生命所依赖的物理环境和生物环境。研究社会经济系统在自然生态系统的定位问题，主要研究社会经济再生产过程（包括生产、流通、分配和消费等）与自然环境的密切联系。自然界给人提供资源，人通过劳动把资源变为人们需要的生产资料和生活资料。劳动和自然界一起成为一切财富的源泉。社会经济再生产的过程，就是人类按照自己的价值判断从自然界不断获取有用资源，同时又不断地把各种废弃物排入环境的过程。判断资源性质和确定资源需要量，取决于人类在生物进化中的地位和人口数量。人类经济活动与环境之间的物质变换过程，是人类对物质资源的认识不断深化、索取不断增加并且人口数量不断增长的过程。探明环境承载能力，搞好经济系统在环境系统中的价值定位，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，提倡节约、文明、适度、合理的消费理念，倡导节省资源、保护环境的消费方式，提高消费质量和效益，建设资源节约型、环境友好型社会，是经济系统与自然生态系统相互适应规律的要求，也是理性指导下的社会发展目标之一。

经济系统所处的自然生态系统是特定物理环境和特定生物群落（植物、动物和微生物）组成的，是生命系统和物理环境系统在特定空间的组合。生命系统和物理环境系统之间存在着能量的流动和由此推动的物质的循环。阳光、氧气、二氧化碳、水、植物营养素（无机盐）是物理环境的最主要要素，生物残体（如落叶、秸杆、动物和微生物尸体）及其分解产生的有机质也是物理环境的重要要素。物理环境除了给活的生物提供能量和养分之外，还为生物提供其生命活动需要的媒质，如水、空气和土壤。活的生物群落是构成生态系统精密有序结构和使其充满活力的关键因素。生态系统的生命角色有三种，即生产者、消费者和分解者，分别由不同种类的生物充当。生产者吸收太阳能并利用无机营养元素（C、H、O、N等）合成有机物，将吸收的一部分太阳能以化学能的形式储存在有机物中。生产者的主体是绿色植物，以及一些能够进行光合作用的菌类。由于这些生物能够直接吸收太阳能和利用无机营养成分合成构成自身有机体的各种有机物，我们称它们是自养生物。消费者和分解者是直接或间接地利用生产者所制造的有机物作为食物和能源的生物。消费者和分解者都不能够直接利用太阳能和物理环境中的无机营养元素，我们称它们为异养生物。生产者和分解者构成物质和能量循环对立统一的两个方面，保持着自然界的平衡，形成整个生命系统金字塔的基座。消费者虽然在物质和能量循环平衡上作出的贡献不大，但是由于朝着提高信息加工能力方向进化带来了多样性发展，使得世界变得更加丰富多彩和更具活力。以消费者食物链方式形成的层级关系构成了生命系统金字塔的上部结构。人类处于消费者食物链层级关系的顶端，人类社会经济系统不应该超出生命系统金字塔给自己划定的层级范围。整个生命系统也不能够超出物理环境划定的范围。如果人类强行改变生命系统金字塔的结构，结局一定会从塔顶上滚下，受到大自然的严厉惩罚。

在生态系统中，物质从物理环境开始，经生产者、消费者和分解者，又回到物理环境，完成一个由简单无机物到各种高能有机化合物，最终又还原为简单无机物的物质循环。通过该循环，生物得以生存和繁衍，物理环境得到更新并变得越来越适合生物生存的需要。推动生物圈和各级生态系统物质循环的动力，是能量在食物链中的传递。与物质的循环不同的是，能量流是单向的。在这个物质的生态循环过程中，太阳能以化学能的形式被固定在有机物中，供食物链上的各级生物利用，构成生物圈的能量循环和人类生存的能源基础。太阳辐射总量和植物转化效率的限制，决定了人类能够利用的能源总量是有限度的。植物吸收太阳能储存热量以后，通过食物链逐级传递，在每一环的能量转移过程中都有一部分能量被有机体用来推动自身的生命活动（新陈代谢），随后变为热能耗散在物理环境中。生态系统中的生产者在一年里合成的有机物质的总量称为该生态系统的初级生产总量。一般认为，每年到达地球表面的太阳辐射能约折合130万亿吨标准煤，在地球液态水温区形成的物理环境条件下，绿色植物对太阳辐射能的利用率在1%左右。各级消费者的能量利用率也不高，平均约为10%。在食物链顶端的人类，现在一年能源总消费量约为130多亿吨标准煤。当生态系统生产的能量与消耗的能量大致相等时，生态系统的结构才能维持相对稳定状态，否则生态系统的结构就会发生剧烈变化。

生物维持生命所必需的化学元素虽然为数众多，但有机体的97%以上是由氧、碳、氢、氮和磷五种元素组成的，因此所谓的生态系统物质循环首先是这五种元素的循环。循环的规模直接与这五种元素的总量与利用的方式有关。例如，碳是构成生物原生质的基本元素，虽然它在自然界中的蕴藏量极为丰富，但绿色植物能够直接利用的仅仅限于空气中的二氧化碳（CO2）。生物圈中的碳循环主要表现在绿色植物从空气中吸收二氧化碳，经光合作用转化为葡萄糖，并放出氧气（O2）。在这个过程中少不了水的参与。有机体再利用葡萄糖合成其他有机化合物。碳水化合物经食物链传递，又成为动物和细菌等其他生物体的一部分。生物体内的碳水化合物一部分作为有机体代谢的能源经呼吸作用被氧化为二氧化碳和水，并释放出其中储存的能量。由于这个碳循环，大气中的CO2大约20年就完全更新一次。再如，在自然界里，氮元素以分子态（氮气）、无机结合氮和有机结合氮三种形式存在。大气中含有大量的分子态氮。但是绝大多数生物都不能够利用分子态的氮，只有像豆科植物的根瘤菌一类的细菌和某些蓝绿藻能够将大气中的氮气转变为硝态氮（硝酸盐）加以利用。植物只能从土壤中吸收无机态的铵态氮（铵盐）和硝态氮（硝酸盐），用来合成氨基酸，再进一步合成各种蛋白质。动物则只能直接或间接利用植物合成的有机氮（蛋白质），经分解为氨基酸后再合成自身的蛋白质。在动物的代谢过程中，一部分蛋白质被分解为氨、尿酸和尿素等排出体外，最终进入土壤。动植物的残体中的有机氮则被微生物转化为无机氮（氨态氮和硝态氮），从而完成生态系统的氮循环。磷也是有机体不可缺少的元素。生物的细胞内发生的一切生物化学反应中的能量转移都是通过高能磷酸键在二磷酸腺苷（ADP）和三磷酸腺苷（ATP）之间的可逆转化实现的。磷还是构成核酸的重要元素。磷在生物圈中的循环过程不同于碳和氮，属于典型的沉积型循环。生态系统中的磷的来源是磷酸盐岩石和沉积物以及鸟粪层和动物化石。这些磷酸盐矿床经过天然侵蚀或人工开采，磷酸盐进入水体和土壤，供植物吸收利用，然后进入食物链。经短期循环后，这些磷的大部分随水流失到海洋的沉积层中。因此，在生物圈内，磷的大部分只是单向流动，形不成循环。磷酸盐资源也因而成为一种不能再生的资源。能量和物质循环规模总量的恒定性和由利用效率决定的逐级递减，告诉我们生命系统只是地球物理系统的一个子系统，不能超出物理环境划定的范围去建立生态系统，人类社会也是自然生态系统的一个子系统，也不能超出自然生态环境划定的范围去建立人类社会系统。

在人的生存环境中，森林、草原、河流、湖泊、山脉等是自然生态系统的一部分，是物质循环的天然载体，称之为自然生态系统；农田、水库、城市则是人化自然的一部分，可以称之为人工生态系统。人类是生命金字塔上最具智慧的生物，人的主观能动性决定了人类一直在试图突破自然的限制，按照人的意志去建立人工生态系统。而且，从实际的发展进程来

看，人类突破了一道道障碍，不断扩大自己的生存范围，人口数量呈快速增长之势。能够建立人化自然是人类的优势，但是，我们不得不提出一个问题：人类在改造自然的过程中到底能够走多远？

新石器时代之前，自然生态系统的结构功能变化取决于物理环境和生命系统的自然演变，是一种原始生态系统。新石器时代之后，由于人类认识自然和改造自然的能力不断提高，人类活动开始影响生态系统，人工生态系统开始出现。人的主体地位决定了对生态环境的评价是以人的价值判断为标准的。因此，在处理人与自然的关系时，自以为是地改变生态系统结构的事情开始出现。早期，人在生物圈里的扩张欲望来自于自身生存的需要；进入资本主义时期则来自于对虚拟财富的追求。由于生态环境系统的容量和资源都是有限度的，人类的每一次野蛮扩张都受到了大自然的惩罚。在正确认识环境、人口、资源利用之间的关系之前，人类看似在主动地向大自然进攻，但实际上并没有摆脱自然界的控制，人类的发展呈现盲目扩张和被动收缩交替出现的景象。之所以出现这样的情况，原因就是人类不能正确认识环境容量、资源数量与人口数量之间的关系问题。由于人类处于改造自然的主动地位，经济系统与生态系统关系的问题也就表现为三个方面：第一，人在自然生态系统中的位置问题。人是自然的主宰还是自然之子，这是需要摆正的基本关系。是人适应环境，还是环境适应人？在处理人与自然的关系时，人的主体地位决定了人不可能像其他动物一样完全听凭命运安排。但是，人也不应该不遵循自然规律，不应该把人的意志强加给大自然。人应该谦虚一点，不应该以大自然的主宰自居。第二，自然生态环境的承载力或者资源可开发阈值对人类的限制问题。在每一种生产方式下，自然生态系统的环境容量和资源数量都是有限度的，这个限度包括环境和资源总量、环境和资源可利用总量、环境和资源合理利用总量三个方面。经济系统的价值定位问题实际上是人如何科学合理地利用环境和资源的问题。第三，人类的理性选择问题。这是经济系统价值定位的关键问题。人类既然是最具智慧的生物，就应该正确认识环境、人口、资源利用之间的关系，在精心维护地球物理环境和生态环境不发生大的变化基础上，因地制宜选择合适的生态经济模式，合理利用资源，控制人口数量，提高生活质量，促进人类社会与生态环境和谐发展。