绿色纺织品出口战略

2024-05-23

绿色纺织品出口战略（精选6篇）

篇1：绿色纺织品出口战略

绿色壁垒对我国纺织品出口贸易的影响及对策思考来源：作者：时间：2008-10-28 点击： 1973

一、绿色壁垒的由来和发展

绿色壁垒是指在国际贸易领域，一些国家凭借其科技优势，以保护环境和人类健康为目的，通过立法或制订严格的强制性技术法规，对国外商品进行准入限制的贸易壁垒。

绿色壁垒起因于全球日益严重的生态灾难。在初期，绿色壁垒的形成主要是出于保护生态环境和人类的安全要求，后来随着消费者环境意识的提高和全球绿色消费运动的兴起促进了绿色壁垒的发展,特别是乌拉圭回合谈判结束以后，作为主要贸易壁垒形式的关税逐步降低，同时传统的非关税壁垒也逐步拆除。因而，用关税和传统的非关税贸易壁垒来限制进口的余地已经很小。于是，贸易与环境这两个原本在世界贸易史上不相干的问题被一条绿色的纽带连在了一起，绿色壁垒就出现了。以1995年世贸组织成立贸易与环境委员会为标志，绿色贸易壁垒在国际贸易舞台上开始扮演重要的角色。到了1999年11月30日，在美国西雅图召开的世贸组织第3届部长会议上，各成员国就环境与贸易问题展开广泛的讨论，这时环保这道绿色的贸易壁垒已是世界贸易中不能回避的现实问题。

绿色壁垒的表现形式主要有绿色关税、绿色市场准入、“绿色反补贴”、“绿色反倾销”、环境贸易制裁、推行严格的检测标准及其他标准、消费者的绿色消费选择、强制性绿色标志、要求ISO14000认证、繁琐的进口检验程序和检验制度，以及要求回收利用、政府采购、押金制度等等。

绿色壁垒的形成虽然只是近10年的事，但目前已日趋全球化，并呈加快发展的态势。20世纪90年代以来，发达国家陆续制订了一系列“绿色标准”和“绿色法规”，截至目前，国际社会已制定了一百五六十个环境与资源保护条约，各国制定的环保法规也越来越多。如德国就制订了1800多项环保法律、法规和管理规章。对于食品进口，许多国家都非常重视。1991年，就有32个国家和地区对427种农药在食品中的残留量制订了标准。在纺织行业，目前最严格的要数国际环保组织制订的《欧盟生态纺织品标准》，它需要组成服装产品的每一个部件都通过有关检测和认证。对不符合规定者，发达国家纷纷采取禁止、限制进口等种种限制和惩罚性措施。仅1996年，欧盟国家禁止进口的非绿色产品价值就达220亿美元，其中由发展中国家提供的产品占90％，涉及纺织品、成衣、化妆品、日用品等。1997年10月，欧盟成员国禁止进口亚洲5个发展中国家和地区出口的七大类共100多种纺织品，理由是产品中含有会造成环境污染和对人体健康有影响的化学物质。

由于绿色壁垒的不断扩展，我国出口的纺织品、油漆、涂料、建筑材料、清洁用品、纸张、纸制品、电池与保护臭氧层有关的受控物质及其制品、机械产品、鞋类、橡胶制品等都受到不同程度的影响。加之我国出口的商品大多为劳动密集型产品，受环保因素的影响较大，所以越来越多的出口产品受到发达地区和国家环保法规的影响。

这些对我国已造成严重影响的标准主要是：食品中的农药残留量，陶瓷产品的含铅量，皮革的PCP残留量，烟草中有机氯含量，机电产品、玩具的安全性指标，汽油的含铅量指标，汽车排放标准，包装物的可回收性指标，纺织品染料指标，保护臭氧层的受控物质等。

二、绿色壁垒对中国纺织品出口贸易的影响

1.我国纺织品出口的现状

我国外贸出口额的五分之一由纺织行业创造，纺织行业是创汇的第一大户。中国已连续６年保持世界纺织品和服装生产、出口第一大国地位。入世对我国纺织业是一个最大的“利好”消息。根据ATC协议《世贸组织纺织品与服装协定》，在5年过渡期内，我国在设限国的纺织品配额在现行基础上年增率为25％，这意味着我国纺织品的出口每年将增加5000万美元的机会。如果加上其它不设限的国家和地区，入世后我国纺织品服装的出口每年至少可增加10亿美元的机会，但是，如果我们不能破除绿色壁垒的屏障，这个巨大的市场只能是“水中的月亮”——可望而不可及”。绿色壁垒将是我国对外经济贸易活动中最为艰难但必须跨越的一道坎。

在日益外向的中国各产业中，纺织业的对外依存度最高。虽然同贸易伙伴之间的关税越来越低，但是绿色壁垒正成为新的非关税贸易壁垒。随着人们对生态和环境问题关注程度的加深，“清洁生产”、“绿色产品”、“生态纺织品”等概念大举进入国际纺织品与服装贸易领域，各国对纺织品及服装在穿着使用过程中的“安全性”提出了更高要求，在绿色壁垒面前，中国纺织行业原有的价格低廉等比较优势也将受到冲击，如果产品再达不到相关绿色标准，大量的国际订单将与我们失之交臂。目前，一些欧盟的买家在向国内企业下订单时，就要求在合同中写上“达不到《欧盟生态纺织品标准》赔偿１０％货款”的条文。

1998年，上海对德国出口的单装内衣，因含偶氮染料而被迫中止出口，减少外销额达500万美元。不久前，30万件出口欧盟的中国茄克被迫回销，原因是茄克拉链中的重金属含量超标。江苏申澄集团出口德国的一批针织服装，因没有达到合同上约定的生态纺织品标准被中间商处以16万美元罚款。浙江省去年6—10月出口纺织品服装退货共计704批（不含宁波），退货金额为1586万美元；其中表内商品200批，占28.2％；表外商品504批，占71.6％。究其原因除了市场因素、规格不符、缝制不良外，大多都是与绿色壁垒有关。可见，发展生态纺织品可有效克服绿色壁垒，扩大市场份额。

联合国贸易发展会议的一份资料表明，中国每年有多达74亿美元的出口商品受到了绿色壁垒的负面影响。有关专家认为，绿色壁垒对我国外贸出口的影响程度已经并将超过反倾销案件的影响，已成为入世后我们不容回避的课题。

2.纺织品、服装贸易中的技术壁垒

在纺织品、服装领域的技术壁垒主要有两类：一类是从产品设计、生产到报废、回收的全过程中，对环境影响所设置的壁垒，主要是要求企业建立实施“环境管理体系”及对产品实施“环境标志和声明”；另一类是针对产品本身对消费者的安全和健康影响的，要求产品不能对消费者的健康产生影响。我们将能够克服这两项壁垒而生产出的产品,称作：生态纺织品。

所谓生态纺织品或生态服装,它是以保护人类身体健康，使其免受伤害，并具有无毒、安全的优点，而且在使用和穿着时，给人以舒适、松弛、回归自然、消除疲劳、心情舒畅的感觉的纺织品。从专业上说，绿色服装必须包括三方面内容：

1、生产生态学，即生产上的环保。对天然纤维来说，在种植或饲养过程中，所用的肥料、饲料、生长剂、除草剂、消毒剂等对人类应是无毒无害的；在面料生产加工过程中，不放出有害气体，并且排水符合卫生要求；

2、用户生态学，即使用者环保。要求对用户不带来任何毒害；

3、处理生态学，是指织物或服装使用后的处理问题。例如是否能回收，是堆积还是焚化。比如最近服装市场上出现的新纤维Tencel（天丝），因其生产中的化学试剂可回收，废料可焚烧，故属于绿色纺织品。

因为在服装原材料如棉、麻纤维的种植过程中，为控制害虫、植物病毒和杂草的侵蚀，确保其产量和质量，大量使用杀虫剂、化肥和除草剂，导致农药残留于棉花、麻纤维之中，虽然在服装之中含量甚微，但长期与皮肤接触，危害极大。其次，在原料储存时，要用五氯苯酚等防腐剂、防霉剂、防蛀剂，这些化学物质残留在服装上轻者会引起皮肤过敏，呼吸道疾病或其它中毒反应，重者会诱发癌症。此外，我国纺织品一直沿用“纺纱—织造—染整”的传统工艺。在织布过程中，使用的氧化剂、催化剂、阻燃剂、去污剂、增白萤光剂等化学物质，又一次残留在服装上。其中最有害的处理过程就是印染。现代人追求生活丰富多彩，更追求服装的色彩多变。颜色越来越丰富的染料被研制出来，棉纺织品被染得五颜六色。“漂亮”的目的固然达到了，但印染中使用的能诱发癌变的偶氮染料中间体、甲醛和卤化物载体及重金属却残留在服装上。此外，在服装的附件中，如拉链、钮扣等，会含有铅等重金属。由此可知，一件服装在变为成品的过程中残留毒素的机会是很多的。尽管现在世界上各国发达程度不同，对环保的认知程度有差异，但发展环保纺织品和绿色服装将是必然趋势。比如:浙江的绍兴作为纺织大县在入世后出现了空前的出口好势头，但不少绍兴纺织品在欧洲国家屡屡受挫，多数问题出在染料上。都是因为染料中的偶氮和19种分散染料（染原料的几种有害化学成分）超标。1998年，“永通集团”有一批价值100万元的纺织品出口到欧洲。经检测布料里有一种化学成分对人体有害，结果遭遇退货。这批货又漂洋过海回到了国内，退货中转的各种费用差不多超过了布料本身的价格。100万元莫名其妙地打了水漂，布料和颜色都无可挑剔，问题还是出在染料上。因此，纺织业的发展与印染业的发展是紧密相联的。虽然目前国内有数百家生产染料的企业，但环保型的活性染料市场有6成以上被德国巴斯夫等国外大公司所控制，其价格相当于国内企业的2倍。由于国内同类染料的性能不够稳定，纺织品出口企业还是忍痛花高价买进口染料。而一用进口染料，我国纺织品的原有价格优势就不复存在。近年来，一些发达国家的客户对我国出口纺织品的质检要求已出现三大变化：1.从传统的重视外观质量检验趋向注重内在质量的检测，有的外商已将纺织品内在质量指标列入了信用条款；2.对纺织品的质量指标更严格，许多客户会在合同中对影响使用性能的质量指标提出特殊要求，对染色牢度等项目指标的要求明显提高；3.对纺织品的质量要求由传统的实用性、美观性、耐用性，趋向更重视安全性、卫生性。特别自奥地利1990年率先制订了环保纺织品标准后，世界各国尤其是欧美等发达国家纷纷制定出台了相关的环保法规和纺织品环保标准，对进口纺织品实施安全、卫生检测；美国、欧盟还相继提出了对非环保染料的限制，对纺织品中偶氮染料、甲醛、五氯苯酚、杀虫剂、有机氧化物等的含量都实施了严格的限制。国际环保组织制订的《欧盟生态纺织品标准》需要组成服装产品的每一个部件（包括纽扣、拉链）都要通过有关的检测和认证。国内内衣行业唯一一家获此认证的“婷美”内衣为建立一整套生态纺织品供应链就用去了将近一年的时间，“婷美”也正因此成功地进入了东南亚和欧美市场。因此国内纺织品企业，要想在国际上有所作为，就必须研究国际规则，生产经过环保认证的绿色产品。

3.发达国家控制纺织品及服装中有害物质的法规和国际生态纺织品标准

世界环境保护浪潮风起云涌，已影响到国际服装市场，特别是欧、美、日等发达国家通过制定各种环境标准、环境法律、法规，建立起一道道限制和阻止外国商品进入本国市场、保护本国服装市场竞争力的“绿色贸易壁垒”。他们以保护环境和健康为前提，通过各种环保法律法规强化环境安全，使得绿色壁垒成为服装贸易中新的保护网，对我国出口的服装产品提出种种近乎苛刻的条件，造成我国服装出口频频受阻。早在1975年日本就开始实施《家用产品有害物质控制法》，其中对两岁及两岁以下的婴儿服装（特别是与皮肤直接接触服装）上的甲醛残留限定为20ppm；1995年日本的《产品责任法》又规定，对皮肤伤害、异物混入、燃烧事故、染色不良造成的特殊事故等服装成品缺陷，受害者可申请赔偿。1997年，欧盟禁止在棉花种植过程中使用含有有毒金属化合物的杀虫剂；1994年德国食品和日用品法案规定在纺织品中不得检出过敏性分散染料；1999年1月1日起，使用含有致癌芳香胺的118种偶氮染料的成衣、皮革、服装、床上用品、家居布料等不可在德国市场上销售，目前欧盟对此也已立法，（见欧盟指令76/769/EEC、89/677/EEC、94/60/EC和97/10/EC），指令实施日期是2002年7月1日，意味着出口至欧盟十五国的纺织品从今年7月1日起都必须符合欧盟的法规，否则就进不了欧盟市场。美国联邦法规16 CFR 1303规定要取缔服装配件表面镀层中的含铅涂料。瑞典、芬兰、挪威等国家也都纷纷立法，对服装及纺织品中的有害物质，如：甲醛、邻苯二甲酸盐、石棉等都作了严格的规定。

20世纪90年代初，由德国、奥地利、瑞士等欧洲13个国家的13个研究所成立了“国际纺织品生态研究和检验协会”，颁布了Oko－Tex standard 100（产品标准）和Oko－Tex standard 200（检测标准）等标准。此套标准经过近10年的发展和研究，修改和完善，目前已在14个国家和地区设有研究机构，在法国和德国还分别拥有两家认证机构。目前，标准100检测并授予环境标志的生态纺织品主要有4类，一类是婴儿用产品，它指除了服装外所有用于制作婴儿或直至两岁儿童的产品、基本材料和辅料；第二类是直接与皮肤接触的产品，如制服衬衣、内衣等；第三类是不直接与皮肤接触的产品，如充填材料、衬料等；第四类是装饰材料，包括原材料和辅料在内的所有用于装饰的产品，如白布、墙面覆盖物、家具布、窗帘、地毯、床垫等，可以说，获得环境标志的纺织品已经在最大限度上保证了消费者的健康。

Oko-Tex standard 100，2000年版规定测试的项目为：PH值、甲醛含量、重金属离子含量、农药、氯代苯酚、PVC增塑剂、染料、含氯有机载体、染色牢度、挥发物、气味测定等项目。与Oko－Tex standard 100相配套的检验程序标准为Oko-Tex standard 200，此标准包括了测试项目的具体操作程序和技术。发达国家对绿色服装的检验手段和要求在逐步提高，他们利用高新技术、高灵敏的检测设备，进行精密分析，高标准，严要求。因此，了解发达国家准入规则并取得这些国家认可的进入国际市场的通行证，对于我国纺织企业有十分重要的意义。

三、对发展我国纺织品对外贸易的思考

1.加强生态纺织品标准的建设

随着国际间贸易的扩大和发展，标准化已成为国际市场竞争的重要工具，依靠先进标准进行商业竞争已成为国际贸易的一个新动向，标准是质量的前提，从关注标准高度出发提高产品竞争力，是中国企业及标准制定部门的当务之急。

在生态纺织品领域，目前除了中国环境标志认证委员会有一个对照欧盟标准制定的生态纺织品标准外，还没有一个强制性的国家标准。中国在标准化方面的落后正好与发达国家对标准化的重视形成鲜明对比，这些在国际市场遭遇“绿色壁垒”的中国企业往往都觉得很冤，来自国家标准化委员会的一份资料显示，在我国１９２７８项国家标准中，采用国际标准和国外先进标准的不足５０％，高新技术标准严重缺乏。由于没有相关法规，现在对服装在进入市场前没有专门机构进行强制性检验。目前国家已经意识到了这个问题，正在制定纺织品的安全通用国家标准。

为了应对国际贸易中的绿色壁垒，从2001开始，国家标准委开展了对我国大宗出口产品标准情况的调研，纺织品是其中一类。加紧构筑纺织品安全体系是目前的当务之急。1997年5月，中国环境管理体系认证指导委员会成立，统一部署实施ISO 14000系列标准的工作；1998年发布了GB／T17592、GB／T17593、GB／T2912纺织品禁用偶氮染料、重金属及甲醛的检测标准；2000年6月，颁布了《生态纺织品》环境标志产品技术要求，2001年8月颁布了GB18401《纺织品甲醛含量限定》。目前正在起草两项纺织品安全方面的标准——《纺织品安全通用标准》和《生态纺织品通用技术条件》，前者对一些影响人体健康的指标做出了最基本要求，有望在调整产品结构、限制进口方面发挥一定的作用；后者则等同采用了《欧洲生态纺织品》标准，目的是向出口外向型企业提出了更高要求。生态纺织品既代表了全球消费和生产的新潮流，又可以成为发达国家利用绿色壁垒限制进口的手段。随着我国入世，绿色壁垒在纺织品服装贸易中的地位日渐突出。因此，生态纺织品将是应对绿色壁垒、扩大国际市场份额的最佳途径之一，将成为纺织行业内新的经济增长点。

目前我国已发布了与纺织品安全性有关的国标近90项，其中纺织品耐色牢度试验方法有70项，甲醛检测方法标准2项，燃烧性能测试方法9项，酸碱性检测方法4项，禁用偶氮染料检测方法3项，重金属离子检测方法1项。虽然，我国在生态纺织品标准化方面取得了一定的发展，但总体上仍处于起步阶段，与发达国家还有差距，我们必须急起直追。

2.外贸纺织服装企业要积极采用先进标准指导生产

有人说，从发展中国家看，绿色壁垒是一堵绿色的、听起来很美丽的墙，横亘在本来就崎岖的国际贸易之路上。因为她美丽，所以不可能像拆除关税壁垒那样去拆除它。我们最好的选择是把壁垒看成桥墩，在脚下与壁垒之间建筑一座绿色的桥，上得坡去，到达彼岸。

那么采用国际、国外先进标准组织生产，增强环保意识就是企业走向成功的起点。绍兴的永通染织集团，10多年前还是一家名不见经传的民营企业，经历了98年出口欧盟的教训后，痛定思痛，把了解发达国家的技术要求，研究他们的技术法规和标准作为一项重要的工作，通过技术改造，去年在全国印染行业中创下了产量、销售、出口三项全国冠军，外贸出口超过1亿美元，产品行销75个国家，其中，欧美国家占了40％的好成绩。今年前三个月，产品出口又比上年同期增长了60％，让业内人士连连称奇。他们交了100万元的学费，然后挣回了一亿美元的大市场，这就是突破绿色壁垒后尝到的甜头。永通人发现绿色环保、对人体无害是一种世界潮流。如果这一关过不了，最后肯定会被世界市场尤其是欧美高档市场淘汰。要抢占国际市场的制高点，必须强化产品的“绿色”意识。

破解了绿色壁垒后的永通集团如同掌握了阿里巴巴“芝麻开门”的秘诀一样，顺利打开了欧洲市场，并牢牢占据了世界市场中的份额。如今，随着国内环保染料价格的总体走低，永通集团的效益显著提高。绿色壁垒不可怕，关键是要有勇气跨越它。谁行动得早，谁就是赢家。类似永通集团的成功例子在浙江已经不在少数。曾经因为钮扣的环保问题而遭退货的杭州汇丽绣花制衣公司，如今专门确定了4家定点厂制造环保型钮扣，一年出口到欧美市场的女装达到800多万件。去年，汇丽的单子做到7000多万美金。目前，汇丽公司的客户中有世界上4个大财团的几十个女装品牌，一天生产2万多件。过去怕做欧美市场，现在严格按环保标准生产后，发现欧美市场风光无限，有做不完的生意！

我国加入WTO后，纺织服装企业只有真正与国际接轨，才能在国际大环境下生存。“接轨”就是“理顺”在企业管理能力、科技水平、标准运用、信息快捷、市场运作观念与手段上真正取得平等对话的实力。当前，服装快速反应已成为世界服装业的一个发展趋势，美国已有65％的服装企业参加了快速反应，实时掌握国内外纺织品技术法规、标准的制、修订情况，使企业竞争力大大提高，而我国目前总体上还在研究、宣传或仅仅少数几个大企业才会去关注这类信息，我们必须要重视这个问题。

3.积极推行生态纺织品认证

21世纪纺织品持续发展的主旋律是绿色纺织品的开发。这几年，世界各国都积极开发对身体健康有益无害、有利于环境保护的“生态标签”产品，美国、日本、瑞士、加拿大、英国等国家都在推行“生态标签”，“生态标签”即类似于我国的环境标志认证。目前“生态标签”正在全球迅速发展，许多实施生态标签的国家，把“生态标签”视为一种非关税壁垒，禁止非“生态标签”产品进口。而获得了该标志的产品在国际市场上的竞争力普遍高于一般产品。

随着人类环境保护和安全健康意识的不断提高，在全球掀起了一股“绿色消费”的浪潮。

目前国际市场普遍使用多种生态标签，较有影响的生态标签有Oko－Tex Standard 100、Eco－Tex、MST、MUT、CleanFashion、Tex－Proof等。这些标记已成为生态纺织品的国际通行证。近年来，国际环保纺织协会陆续在中国的香港和上海、日本、韩国设立办事处，以帮助这些国家和地区的纺织业更快地加入到生态纺织品标签计划中来。自2000年以来，生态纺织品认证在亚洲得到了广泛推广。香港作为亚洲的自由贸易港，保持了一贯的发展势头，在纺织品生态认证方面占据领先地位。日本的NISSENKEN在2000年初获准成为国际环保纺织协会的成员机构，并在日本市场开始采用纺织品生态标签。韩国和中国台湾地区的生产厂商也十分活跃，成为生态纺织品认证在亚洲的增长点。

与周边地区相比，中国内地纺织服装企业的庞大与生态纺织品认证发展速度的较慢十分不协调。我国的绿色生态服装的发展尚处于起步阶段。1999年9月，我国对“生态纺织品评价及检验标准”正式立项，由中国纺织科学院具体负责，正式对生态纺织品性能进行系统研究，然后制订出相应的标准及技术规范。但从总体上说，我国对服装的污染识别、检测以及环保标志还很落后，对印染整理纺织品的环保检测认证尚缺乏手段。制定《欧盟生态纺织品标准》的国际环保纺织协会，它已在世界范围内发了２３０００张证书，其在中国内地的唯一授权机构——瑞士纺织品检定公司上海办事处，只用不到两年就发出了２００张认证证书。已获得证书的这200家企业由于接触国际市场比较多，因而申请生态纺织品认证比较积极。他们已认识到生态纺织品认证是纺织服装企业提升产品品质、进军国际市场的不容忽视的问题。婷美早在一年多前就开始从各个方面提升产品品质，建立了一套完整的生态纺织品供应链，从而成为中国第一个也是目前唯一一个通过了最严厉的国际环保组织制订的《欧盟生态纺织品标准》的内衣产品，并顺利打入日本和欧美市场。以前，国内企业竞争是谁的广告多、谁的价格低就能赚钱，今后将变成谁的科技含量高、谁能获得权威认证才能占领市场，婷美是独有中国知识产权的产品，又按国际游戏规则取得了“绿卡”。所以企业只有做到自身产品过硬，才能在国内外市场上战胜洋对手。

篇2：绿色纺织品出口战略

１.１研究的目的与意义

近些年来，我国纺织品出口数额越来越大，国际上原先的关税贸易壁垒也随着我国加入世界贸易组织而逐渐减少，但新型的绿色贸易壁垒却取而代之，成为我国目前纺织品出口的最大的限制和障碍。本文通过研究绿色贸易壁垒的特征和其对我国出口的影响方式，从而找出能让我国纺织品出口商从容面对当今国际上绿色贸易壁垒的方法。１.２研究的现状

纺织品的出口一直是我国热点，很多学者和教授从各个方面对出口的贸易壁垒做了深入的研究。有从区域划研究的，有从产业政策方面研究的，有从纺织品技术差异来研究的，也有从各项国际认证方面来研究的。卓小苏（2007）认为，随着科技的发展、人们对生活质量提高和环境保护的重视，消费者对纺织服装产品的要求必然水涨船高。发达国家利用技术和市场优势设置贸易障碍，迫使我们必须加强自身的贸易与技术水平，企业如果不能紧跟时代潮流，最终摆脱不了被淘汰的命运。目前中国大部分出口纺织品服装的生产型企业，无论是在管理水平、技术水平以及产品开发能力和获得最新信息的能力方面都还处于比较落后的水平。甘世定和甘敏（2007）提出随着我国加入 WTO，国外对我出口产品的关税逐步下调。与此同时，技术、环保等非关税壁垒却将日益增强。也就是说，入世后随着我国加入到世界贸易自由化的发展进程，我国与贸易伙伴之间的关税门槛越来越低，传统的贸易壁垒逐步弱化，但绿色壁垒这一非关税壁垒问题却日益突出，而且有加剧的趋势。从目前情况看，绿色壁垒对纺织品服装出口的影响程度已超过了反倾销案件的影响，成 1 为入世后影响我国纺织服装出口的一个最大问题。于长永（2007）认为环境保护问题日益引起发达国家的高度重视并将其作为限制进口的一种措施，绿色壁垒已成为制约我国出口的一大问题。随着纺织品配额逐年取消，中国纺织品所面临的最大问题是国际社会对中国纺织品的绿色壁垒。如何采取有效措施，以应对绿色贸易壁垒问题，成为提高我国纺织品竞争力的关键。面对这一情况，我过出口企业要走可持续发展路线。何兰花，潘文琼（2007）认为绿色壁垒客观上是由于各国的环境标准的不一致所导致，主观上则是由发达国家的贸易保护主义所引起。绿色壁垒具有合理性与合法性的特点。纺织业是我国国民经济的支柱产业之一，我国的纺织业在开展绿色营销方面具有较强的原料优势，所以当务之急就是要破除绿色贸易壁垒。何虹（2007）认为我国加入世贸组织后，对外贸易获得了前所未有的发展，但受绿色壁垒限制的影响也愈加明显，因此对这种影响不可小视。研究我国纺织品出口如何在跨越绿色壁垒的同时更好的利用它，使经济和贸易尽快适应国际市场，成为我们目前急需解决的问题。为适应国际贸易的新局面，我国政府应建立预警机制，狠抓环保和落实国际标准，双方联手，增强跨越绿色壁垒的能力，并结合我国实情，走健康、绿色、高效率、技术型的产业发展之路。１.３研究方法

本文运用文献研究法和定性分析法，通过调查文献来获得资料，了解相关问题的历史和现状，帮助确定研究课题，然后运用归纳和演绎、分析与综合以及抽象与概括等方法，对获得的各种材料进行思维加工，从而研究出来对绿色贸易壁垒的对策。

１.4 创新点

本文对绿色贸易壁垒的对策问题的解决方式不同于其他人研究的那种依靠技术提高或者取得认证或者依靠政府倡导机制来完成，而是在于提出走绿色路线，打出环保牌，从绿色贸易壁垒的根本上来解决问题。倡导通过各种方式使得我国纺织品在国际上树立绿色的形象。

２绿色贸易壁垒的阐述

２.１绿色贸易壁垒的含义

所谓绿色贸易壁垒，是指发达国家为达到保护本国市场的目的，在国际贸易中以防止破坏生态环境和人类健康为由，通过立法制定一系列严格的强制性技术标准，以限制不符合其生态环保标准的国外产品进口。由于其具备合法性，绿色壁垒近年来日趋，并呈加快发展的态势。２.２绿色贸易壁垒的形式

绿色贸易壁垒表现形式多种多样。主要包括：（1）绿色关税制度

发达国家对一些污染环境和影响生态，可能对环境造成威胁及破坏的产品征收进口附加税，或者限制和禁止商品进口，甚至对其实行贸易制裁。但是，在标准的实行上常常内外有别，明显带有歧视性的规定，可以说是以绿色之名行贸易保护之实。

（2）绿色技术标准制度

通过立法手段，制定严格的强制性技术标准，限制国外商品进口。发达国家凭借自己的经济技术优势和垄断地位，不考虑或很少考虑发展中国家的实际情况，对进口产品不分国别一律采取非常严格的技术标准，事实上导致发展中国家产品被排斥在发达国家市场之外。（3）绿色环境标志制度

绿色环境标志又称绿色标签，是环保产品的证明性商标。发展中国家产品为进入发达国家市场，必须提出申请，经批准取得绿色环境标志。目前已有40多个国家和地区推行绿色环境标志制度，并趋向于协调一致，相互承认，对发展中国家产品进入发达国家市场形成了巨大的障碍。（4）绿色包装制度

发达国家制定了较高且比较完善的包装材料标准、包括废弃物的回收、复用和再生等制度，是为了防止包装材料及其形成的包装废弃物给环境造成危害，结构不合理的包装容器可能损害使用者的健康而采取的环境保护措施。但某些过于严格的绿色包装措施，则可能事实上妨碍发展中国家的对外贸易，引发贸易争端。（5）绿色补贴制度

发达国家认为，如果一个国家内部采用比较宽松的环境标准，这些国家的产品就不必支付高昂的环境成本，与本国产品竞争时就具有明显的成本优势。其实质是政府在对企业及其产品提供消极的环境补贴，所以进口国基于保护环境和本国的利益而有权征收反补贴税。（6）绿色卫生检疫制度

绿色卫生检疫制度是指国家有关部门为了确保人类及动植物免受污染物、毒素、微生物、添加剂等的影响，对产品全面的严格检查，防止超标产品进入国内市场。绿色卫生检疫制度影响最大的产品是药品和食品，为保障食品安全，许多国家采取了严格的检疫制度，有些国家通过立法建立了近乎苛刻的检疫标准和措施，形成了实质上的贸易保护。２.3 绿色贸易壁垒的性质

从性质上看，绿色贸易壁垒具有两面性：

第一，可持续发展方面的积极性。实施正当绿色壁垒的进口国，是出于保护人类健康或生态环境的动机。正当的绿色壁垒反映了各国对环保的普遍重视，是世界贸易可持续发展的需要，是人类社会走向文明和进步的标志。

第二，贸易保护主义方面的消极阻碍。实施不正当绿色壁垒的进口国，是指进口国借环境保护之名，行贸易保护之实，其抬高本国环保标准实际上是为了构筑阻挡外国产品进入本国市场的障碍。其行为主要有两种表现：其一，对特定国家的相同产品给予歧视性待遇。其二，对国内产品与国外产品实行双重标准。因此，我们必须提高贸易领域的环保水平以适应它。２.4 绿色贸易壁垒的特点（１）名义上的合理性

绿色贸易壁垒是以保护世界资源、环境和人类健康为名，行贸易限制和制裁措施之实。现代社会人们对生存环境和生活质量的要求越来越高，会很自然地关注环境问题，对于那些可能对环境和健康带来危害的商品和服务表现出了高度敏感性。绿色贸易壁垒正是抓住了这一共同心理，使贸易保护在名义上和提法上有了合理性的巧妙性。

（２）形式的合法性

绿色贸易壁垒虽然属于非关税壁垒的范畴，但其不同之处在于绝大部分的非关税壁垒不是通过公开立法来加以规定和实施的，而绿色贸易壁垒措施则是以一系列国际国内公开立法作为依据和基础。70年代以来，国际社会通过有关国际组织及国际会议先后制定了许多多边国际环保协议、规则。它们在形成国际环保习惯法以及在对国际贸易造成冲击和影响方面，起着不可忽视的作用。（３）保护内容的广泛性

绿色壁垒保护的内容十分广泛，它不仅涉及到与资源环境保护和人类健康有关的许多商品在生产和销售方面的规定和限制，而且对那些需达到一定的安全、卫生、防污等标准的工业制成品亦产生巨大压力。因此对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性。同时，由于绿色贸易壁垒保护措施具有不确定性和可塑性，因此在具体实施和操作时，也很容易被某些发达国家用来对来自于发展中国家的产品随心所欲地加以刁难和抵制。（４）保护方式的隐蔽性

与传统的非关税壁垒措施如进口数量与配额等相比，绿色保护壁垒具有更多的隐蔽性。首先，它不像配额和许可证管理措施那样，明显地带有分配上的不合理性和歧视性，不容易引起贸易摩擦。其次，建立在现代科学技术基础之上的各种检验标准不仅极为严格，而且烦琐复杂，使出口国难以应付和适应。例如，1995年4月国际标准化组织开展实施“国际环境监察标准制度”，许多国家利用此标准限制和拒绝产品进口。（５）较强的技术性

即对产品的生产、使用、消费、和处理过程的鉴定都包括较多的技术性成分。

３绿色贸易壁垒对纺织品出口的影响

3.1 纺织品贸易中的绿色贸易壁垒

(１)致癌偶氮染料。该类染料可以分解成MAK(Ⅲ)A1及A2 组中芳香胺类的偶氮染料, MAK(Ⅲ)A1及A2是德国联邦健康总署每年公布致癌物质最大浓度。A1类为对人体疑有致癌性，A2类为对动物疑有致癌性。MAK(Ⅲ)A1及A2共22种芳香胺结构经证实，不需要经过还原裂解为致癌芳香胺，即能对动物致癌。

(２)重金属盐。重金属盐可能是由化学产品中催化剂残余、染色氧化剂、染料以及一些固化剂、阻燃剂等助剂所带入。一旦被人体吸收即会在人体的肝肾中积累，对健康造成损害。这些重金属为砷、铅、镉、六价铬、汞、镍、锌、锑等。

(３)甲醛(释放甲醛及游离甲醛)。可能是由固色剂、树脂整理剂、粘合剂、阻燃剂、柔软剂、防腐剂等助剂所带入。甲醛刺激人体皮肤及粘膜，引起过敏、搔痒及皮炎，也会引起呼吸道发炎，甲醛与含氯的催化剂还会诱致癌变。内衣产品和儿童服装对甲醛含量要求有严格的控制。(４)五氯苯酚。浆纱时常加防腐剂——五氯苯，染整前处理过程中部分被排入废水，部分酚残留在织物上。由于五氯苯酚在天然降解中较为稳定，致使其留在织物上的五氯苯酚导致癌变。

(５)农药。许多农药如DDT、HCH(666)、毒杀芬、艾氏剂等都能残留在纤维原料上。农药含量较高的纤维原料如棉花制成服装后，在与人体的接触过程中会对人体造成危害。

(６)染色牢度。人体的汗液及唾液中酶的作用，会促使染料分解；纺织品在水洗及摩擦过程中会使染料脱落而引发对人体造成危害的问题。3.2 纺织服装行业绿色壁垒的新趋势

当前国际纺织服装行业绿色壁垒的发展已经呈现新的趋势。

(１)绿色认证制度日益严格。如美国和欧盟规定，只有获得ISO 9000认证的服装企业所生产的服装产品才能参加其展销会；欧盟要求服装产品从生产前到制造、销售、使用以及最后处理各阶段都达到ISO 9000 系列标准，纤维、服装贴上生态标签方可进入欧盟市场。

(２)环境标志日益国际化，标准水平逐步上升。目前已有40多个发达国家实行环境标志认可，如德国“蓝色天使” 标志，美国“能源之星”标志，欧盟采用的纺织品生态标签（Eco-Label）最为苛刻，对产品各方面限制更加广泛。

(３)绿色标准日益严厉。国际生态纺织品研究和检验协会根据市场变化，发布了Oeko-Tex Standard 10年版本，修改期从两年缩短到一年以下，被检测和禁用的纺织化学品不断增加；欧盟2006年起实施化学品注册、评估和许可（即REACH）后，我国出口欧盟的纺织品有70 %因染料和纺织化学品受到影响；2006年10月欧盟议会正式通过决议，规定欧盟市场上制成品中全氟辛烷磺酰基化合物（PFOS）含量不能超过质量的0.005 %，使我国众多行业出口受到巨大影响，而纺织服装业首当其冲，势必大量增加生产成本。(４)检验手段和要求日益提高。目前发达国家普遍采用高灵敏检测设备进行精密分析，大大提高检测标准。如对十大类重金属的检测，砷、钽等直接与皮肤接触的限值分别为0.2 和0.8 mg/kg，纤维聚合过程中要求有机化合物的释放量不能超过1.2 g等。

3.3 绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的影响

我国纺织品出口贸易的发展一直受到国际纺织品贸易体制的严重制约，配额品种不断增多，且配额品种的设置主要是针对我国出口的强项。加入WTO后五年的过渡期已经结束，根据世界贸易组织纺织品、服装贸易领域的一体化待遇，其中包括美国、欧盟、加拿大、土耳其等设立配额限制的国家和地区分别对我国出口的部分类别的纺织品及服装产品取消配额限制。当然，国内现行的外贸体制、出口产品结构、产品质量等问题也影响我国纺织品及服装出口的发展。但主要表现有两个方面：一是市场准入，二是竞争力。3.3.1 对市场准入的影响

“绿色壁垒”限制了不符合生态环境保护要求的纺织品及服装进入市场，特别是发达国家凭借其雄厚经济实力和先进技术优势，通过国内立法或特定区域性环境标准，限制别国产品的进入。目前，发达国家对不符下列合标准的产品限制进入市场：PH值、甲醛含量、偶氮燃料、颜色坚牢度、重金属残留物、农药残留物、防霉变物质、防静电剂等。我国纺织品或服装由于重金属残留物超过标准，或因未取得环境标志等原因，被限制进入市场的情况也很多。3.3.2 对竞争力的影响

“绿色壁垒”在很多场合下，并不表现对产品市场准入的直接限制，而是通过环境标准的设置或提高原有环境标准，从而提高产品成本，削弱产品的国际竞争力。据报道，深圳出口下滑其中的一个原因就是企业对非关税技术壁垒形式估计不足。这种非关税技术壁垒已让深圳企业尝到苦头。另一方面，技术壁垒的制定者也为其本国企业找到了赚钱机会，如一家深圳制衣厂反映，欧盟进口商要求出口产品必须使用欧盟国家生产的“环保染料”。与市场准入相比，“绿色壁垒”对产品竞争力的影响更为广泛和深刻。因为受某种环境标准制约而影响市场准入的产品，往往是具体的、个别的，而因“绿色壁垒”而涉及到产品竞争力的却是普遍的、经常的。3.3.3 给纺织品出口带来的不利影响

环保问题一直是我们的薄弱环节，与周边地区相比，我国纺织企业在Oeko-Tex Standard 100认证方面显得较为落后，这成为我国纺织品出口的障碍，中国每年的纺织品出口量，2005年据中方的统计是110亿，而美国方面由于加入了经香港转外销的数量，统计为136亿。显然，纺织品作为中国对美国出口的重要产品，在外贸出口中占有非常重要的地位。但是美国特殊保障的门槛一经设立，纺织品出口就出现大幅下降。

３.4 我国纺织品遭遇绿色贸易壁垒的原因

(１)发达国家贸易保护主义的加强。我国已成为世界上最大的纺织品生产国，我国出口到他国的纺织品价格低，严重影响他国纺织品在本国的竞争力。因此，为了维护竞争中的支配地位，发达国家不断加大对我国纺织品实施绿色贸易壁垒的力度，以达到限制我国出口，保护本国市场和纺织业的目的。

(２)对绿色贸易壁垒的认识和重视程度不够。决策者和广大企业家似乎还没有对绿色贸易壁垒引起足够的重视。虽然前几年我国已开展了 ISO14000 认证工作，但是这项工作在国际和国内的权威性和影响力都还远远不够，仅仅处于起始阶段。就现实的状况而言，我国纺织企业是难以面对国际上不断发展强化的绿色贸易壁垒的。我国大多数企业由于自身条件的限制，对国际标准和贸易对象国的技术性手段缺乏深入地了解。此外，我国纺织品出口市场过于集中，中国纺织品出口遭遇限制大都发生在欧盟及美国。

(３)我国纺织品的相对弱质性。发达国家利用信息产业的成果从事技术及资本密集型纺织品的生产，产品侧重个性化、流行化、环保化和高档化。我国的纺织品单位产品价值较低，创汇能力差。虽然中国纺织业正逐步向产业升级目标努力，但出口的纺织品多为无品牌的中低档产品，质量不高、附加值不高。而且我国纺织品的核心竞争力来源于廉价的劳动力成本。

４针对纺织服装绿色壁垒的对策

４.１树立绿色营销观念

我国应该认识到绿色营销已成为21世纪营销的主题。面对消费者绿色消费意识的增强，企业除了积极开展绿色营销已别无选择。绿色营销的开展不仅能够树立良好的企业形象，增强企业的市场竞争能力，而且由于绿色产品的大受青睐还可以使企业获得可观的经济效益。因此，纺织服装企业应及早树立绿色营销观念，从战略的制订到具体实施过程都应始终贯彻一种绿色理念，而不能消极回避或通过抗争去减弱绿色壁垒的阻碍。

４.２不断推进纺织品服装技术的进步

发达国家设置的绿色壁垒，为我国企业实现技术进步提供了强大的动力。在没有外部刺激的情况下，企业的技术进步往往是循序渐进式的。而在有外部压力的情况下，技术进步方式的往往是飞跃式的。例如，１９９４年７月德国的《食品日用消费品法》第二修正案禁止使用可释放种芳香胺的偶氮染料，在这一法案出台之前，由于缺乏足够的市场动因，我国对禁用偶氮染料的替代品研究很少。消费品法颁布以后，世界市场的绿色需求促进了我国对替代品的研究。同时国内企业同国外技术领先的染料企业合资，不仅给国内企业带来了环保理念，更带来了资金和技术，因此也进一步带动了国内对禁用染料替代品的研究和生产。４.３积极研发绿色纺织品和生态服装由于绿色壁垒的广泛存在，国际贸易中对环境影响大的初级产品的比重逐渐下降，深加工产品和绿色产品的比重日益增大。对此，我国纺织服装企业应调整产品开发战略，大力开发绿色环保产品，把绿色纺织品、生态服装等作为出口的新的增长点。近代纺织品广泛采用人工合成染料的化学品进行印染加工，产品面貌得到很大改观但这些染料和化学品却有碍健康，而绿色纺织品是指无害和具有促进、保障健康功能的纺织品。目前国际上已经开发上市的绿色纺织品具有防臭、抗菌、消炎、抗紫外线、抗辐射、抗冻疮、止痒、阻热、增湿等多种功能。生态服装是指服装选择的原料必须是品质受控制的以“综合方式”生产养殖的天然动植物材料如棉、麻、丝之类。这些服装不仅从款式和花色设计上体现环保意识，而且从面料到纽扣、拉链、别针等附件均采用无污染的天然原料，从原料培植到生产工艺也完全从环保，避免使用化学印染原料和树脂等破坏环境的物质。据行家分析，未来几年内，绿色纺织品和生态服装将大行其道。

４.４使用清洁技术变传统生产方式为清洁生产方式

清洁技术是指可减少或防止产生污染或不产生废弃物的技术。纺织业是典型的化工生产行业。具有各种可能的污染渠道，所以要加强环境管理。目前世界上最具权威性的环境管理系列标准就是ISO14000系列标准。它综合采集了各发达国家环境管理的先进经验，提供了一套以减少环境污染的管理方法。我国政府目前正在大力倡导企业积极争取ISO14000认证，一方面通过认证提高企业的环保水平，另一方面也获得了国际贸易活动中的“绿色通行证”。现在世界许多国家都把认证ISO14000作为市场准入条件，对于不符合该标准的产品拒绝进口。所以我国纺织服装企业应积极采取清洁生产方式，争取获得ISO14000认证，这样有利于打破绿色壁垒。

４.５努力提高纺织品服装环境标准水平

目前，我国纺织品服装已经形成了较为完整的质量标准体系，但环境标准(也称生态标准)水平与发达国家相比有较大差距。对于国际公认的限制或禁止在纺织品和服装上出现的各种有毒化学品，除甲醛外，其它指标我国都没有正式的标准对其做出限定，这种低标准的状况极不利于我国产品参与国际竞争。因此，对发达国家的绿色壁垒，我国企业在进行纺织品服装的生产时，不应只满足于符合我国目前的低环境标准，而应参考国际染料权威组织和主要贸易对象国的环境标准法规，避免使用不符合相关规定的有害物质。４.６产品包装绿色化

绿色包装正成为绿色营销中引人注目且行之有效的一环。由于产品包装占用了大量物质材料，会污染自然环境或损害人体健康，而许多不可回收的包装物更是又污染又浪费。所以推行绿色包装的重要性日益上升。而且，作为最外在表现的产品附加成分，包装的绿色化无疑能最直接地向消费者传递绿色信息，在公众心目中树立绿色产品形象。所以绿色包装对于绿色营销的顺利实施无疑具有重大意义。传统的纺织品服装包装大多采用塑料包装，带来了严重的环境污染，因而急需绿色化。包装绿色化主要表现在：减少产品的包装物(如减少包装材料的厚度与层数)；使用可重复使用的包装材料；使用可降解材料制成的包装物等等。４.７争取获得绿色标志

在当今的绿色社会中，绿色标志无异于企业打破绿色壁垒、立足国际市场、赢得顾客，获得发展的巨大推动力。现在世界上许多发达国家都已实施了绿色标志制度，我国也已实施该项制度。获得绿色标志的产品就等于拿到了市场准入证。因此我国纺织服装企业应详细了解主要贸易对象国有关绿色标志的认证标准、程序，积极申请认证，以提高产品在国际市场上的竞争力和出口效益。４.８开展绿色促销树立绿色品牌形象

绿色促销包括两方面的含义：其一，是围绕绿色产品而开展的促销活动，传递有关绿色产品的绿色信息，其目的是通过绿色信息的传递来树立企业和产品的绿色形象，使之与消费者的绿色需求相协调，从而吸引消费者、增强其市场竞争力，进而促进销售。其二，绿色促销即“绿色的”促销。是指企业在促销过程中以“绿色”为指导原则。例如在促销活动中不污染环境、节约资源等等。通过在国际市场上大力开展绿色促销活动，树立起我国纺织品服装的绿色品牌形象，有利于改变我国纺织品服装在国际市场上较低档的形象与地位，提高档次，从而进一步提高其国际市场竞争力。

５结语

今后的企业必须走绿色经营的路线才能在出口中从容面对各种贸易壁垒。“绿色壁垒”虽然从本质上讲是一种贸易壁垒，但从可持续发展战略的角度看，是一种进步，具有积极的意义。对于这种新的“游戏规则”，大家都必须遵守。面对绿色壁垒的中国企业必须强化绿色意识，跟上绿色消费为主流的21世纪的发展。

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附录：开题报告

我国纺织品出口面临的绿色贸易壁垒及对策分析

一论文结构

导言

1.1 研究的目的与意义

1.2 研究现状 1.3 研究方法 1.4 本文创新点绿色贸易壁垒的阐述

2.1 绿色贸易壁垒的含义 2.2 绿色贸易壁垒的形式 2.2 绿色贸易壁垒的形式 2.3 绿色贸易壁垒的性质 2.4 绿色贸易壁垒的特点绿色贸易壁垒对纺织品出口的影响

3.1 纺织品贸易中的绿色贸易壁垒 3.2 纺织服装行业绿色壁垒的新趋势 3.3 绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的影响 3.4 我国纺织品遭遇绿色贸易壁垒的原因分析针对纺织服装绿色壁垒的对策研究 4.1 树立绿色营销观念

4.2 不断推进纺织品服装技术的进步 4.3 积极研发绿色纺织品和生态服装

4.4 使用清洁技术变传统生产方式为清洁生产方式 4.5 努力提高纺织品服装环境标准水平4.6 产品包装绿色化 4.7 争取获得绿色标志

4.8 开展绿色促销，树立绿色品牌形象结语

二研究的目的和意义

绿色贸易壁垒是发达国家贸易保护主义者利用环境保护浪潮滥用环境保护条约、法律和规则的产物。它以其过高的技术标准、繁杂的检验检疫程序和各种环境标志、认证体系阻碍着发展中国家产品的市场准入，严重损害了发展中国家的利益，违背了WTO规则，影响了贸易自由化进程。近年来，我国纺织品出口数额越来越大，国际上原先的关税贸易壁垒也随着我国加入世界贸易组织而逐渐减少，但新型的绿色贸易壁垒却取而代之，成为我国目前纺织品出口的最大的限制和障碍。发达国家利用其技术和市场优势设置贸易障碍，迫使我们必须加强自身的贸易与技术水平，企业如果不能紧跟时代潮流，最终摆脱不了被淘汰的命运。所以通过研究绿色贸易壁垒成因，分析我国所遭遇的绿色壁垒问题，并从中提出切实可行的对策是具有时代意义和现实意义的。

三本文的创新点本文对绿色贸易壁垒的对策问题的解决方式不同于其他人研究的那种依靠技术提高或者取得认证或者依靠政府倡导机制来完成，而是在运用文献研究法和定性分析法，通过调查文献来获得资料，了解有关问题的历史和现状，帮助确定研究课题，然后运用归纳和演绎、分析与综合以及抽象与概括等方法，对获得的各种材料进行思维加工，从而研究出面对绿色贸易壁垒走绿色路线，打出环保牌，从绿色贸易壁垒的根本上来解决问题。倡导通过各种方式使得我国纺织品在国际上树立绿色的形象，进而越过绿色贸易壁垒。

四文献综述

对于绿色贸易壁垒的研究一直是我国众多学者和教授研究的重点，大家从绿色贸易壁垒的各个方面对其进行了细致的研究。

卓小苏（2007）在《我国纺织服装产品出口绿色壁垒的新趋势与对策》中认为，随着科技的发展和人们对生活质量、环境保护的重视，对纺织服装产品的要求必然水涨船高。目前中国大部分出口纺织品服装的生产些企业，无论是在管理水平、技术水平以及产品开发能力和获得最新信息的能力方面都还处于比较低的水平。

甘世定和甘敏（2007）在《浅谈纺织品贸易中的绿色壁垒和应对》中提出随着我国加入 WTO，国外对我出口产品的关税逐步下调，与此同时,技术、环保等非关税壁垒却将日益增强。从目前情况看，绿色壁垒对纺织品服装出口的影响程度已超过了反倾销案件的影响，成为入世后影响我国纺织服装出口的一个最大问题。

于长永（2007）在《浅议应对纺织品绿色贸易壁垒的策略》中认为环境保护问题日益引起发达国家的高度重视并将其作为限制进口的一种措施，绿色壁垒已成为制约我国出口的一大问题。随着纺织品配额的逐年取消，中国纺织品所面临的最大问题即是国际社会对中国纺织品的绿色壁垒，如何采取有效措施，以应对绿色贸易壁垒问题，成为提高我国纺织品竞争力的关键。面对这一情况，我过出口企业要走可持续发展路线。

何兰花，潘文琼（2007）在《绿色壁垒对我国纺织品出口的影响及其对策》中提出了绿色壁垒客观上是由于各国的环境标准的不一致所导致，而主观上是由于发达国家的贸易保护主义所引起。

何虹（2007）在《纺织品出口贸易中的绿色壁垒问题探析》中认为我国加入世贸组织后，对外贸易获得了前所未有的发展，但受绿色壁垒限制的影响也愈加明显，因此对这种影响不可小视。研究我国纺织品出口如何在跨越绿色壁垒的同时更好的利用它，使经济和贸易尽快适应国际市场，成为我们目前急需解决的问题。

致谢

篇3：绿色纺织品出口战略

中国是纺织品出口的世界第一“制造大国”, 同时又是一个“品牌小国”。根据国家商务部统计, 2009年中国纺织品出口企业平均利润率仅为3%-5%, 出口多以定牌、贴牌为主, 自主品牌只占10%左右, 其余的35%-55%盈利分别由品牌经销商和渠道环节获取。中国纺织业在全球产业链中还处在加工制造阶段, 增长方式仍以粗放的劳动密集型为主, 出口整体水平较低。缺乏国际知名的自主品牌, 是中国纺织业处于国际纺织供应链的低端。因此, 《中国纺织工业“十二五”发展纲要》六个重点问题中指出关注纺织品服装的品牌建设, 目前我国已经进入重要的品牌培养期, 要全面完整地理解品牌的丰富内涵, 不仅是品牌本身, 还有产品的品质、文化、服务等方面。

二、绿色贸易壁垒对中国纺织品出口的影响

1. 促进了中国纺织品服装绿色环境标准的建立

中国是最大的发展中国家, 相对于发达国家环境基础比较薄弱, 环境管理措施不够完善。近年来随着国际环保要求和人们环境意识的普遍提高, 特别是国外针对纺织及服装产品环境标准和要求的出现, 国内许多生产企业感到措手不及, 而且国内没有相应的标准和检测方法, 所以产品在出口中只有处于被动地位。1995年, 鉴于德国及其他欧洲国家推出的偶氮染料禁令以及对纺织品中重金属浓度的限制, 当时国内没有相应的测试方法和标准, 鉴于这种情况, 中国纺织工业局, 于当年10月组织专题小组开始研究针对纺织品中重金属禁用偶氮染料检测方法国家标准。

2. 促进了环境标志制度在中国纺织行业的推广

自1995年中国环境标志诞生至今, 已制定了三种纺织类产品的环境标志标准, 即本色植物纤维纺织品、防蛀虫毛纺织品、真丝绸类产品。其中本色植物纤维纺织品的技术标准参照欧盟的Oeko-Tex·Standard100编制的, 并且给本国众多中小纺织企业带来了极大的方便。现在已经有很多企业申请并获得了Oeko-Tex·Standard100标志, 由于这些企业在生产过程中严格考虑到环境要求, 虽然产品的成本和价格均有所提高, 但产品的档次却明显提高了, 在市场销售时, 出现在高档商场的柜台上, 并得到了国外消费者的接受。

3. 有利于绿色纺织品服装的研发和生产

在绿色浪潮的冲击下, 非绿色纺织服装产品的国际竞争力越来越小, 利润率越来越低, 而中国出口的纺织服装产品大多数为非绿色产品, 在目前中国生产力水平不高的情况下, 促使产品绿色化, 就要对众多产品从设计、生产、运输、营销、服务等整个生产经营活动进行绿色化管理。中国的绿色产业虽然起步晚, 但进步是有目共睹的, 同时一些危害环境的产品需求受到限制, 甚至被淘汰。应随着这股绿色浪潮多设计开发无污染有利于环保的绿色纺织服装产品, 这样有助于降低我国出口业制成品的能耗, 提高产品的附加值, 加大对原有传统产业污染治理的投入, 促使中国对外贸易产业结构、出口商品结构由劳动、资源密集型向技术、知识密集型的转化。

4. 增加了纺织品服装企业出口成本, 削弱了产品竞争力

中国的纺织服装产品要进入国外市场, 企业必须建立无公害、无污染的环境管理体系, 在某种程度上就增加了我国纺织品服装的出口成本, 这种成本称之为环境成本, 环境成本内在化之后, 产品的价格提高, 国际竞争力将失去比较优势, 企业将面临更大的挑战。被迫使用进口原材料, 增加了生产成本。中国正在使用的近百种染料中有属外国禁止使用范围内的染料, 由于其价格低廉, 在国内使用较为普遍, 但是为了使产品达到进口国技术法规的要求, 国内纺织印染企业不得不大量使用价格高于国产染料3倍至5倍的进口染料, 使纺织品的生产成本上升, 价格提高, 影响了产品的竞争能力。

5. 纺织品服装国际市场份额下降, 出口增长速度减缓

中国纺织品服装的主要出口对象是欧盟、美国、日本以及中国香港, 占中国纺织品服装出口总额85%以上, 而这些国家和地区大部分也是绿色贸易保护最为严重的地方。近年来, 发达国家对环境和安全日益重视, 绿色贸易壁垒体系越来越健全, 标准越来越严格, 中国纺织品服装如在短时间内未能达到这些国家制定的标准, 市场份额就会面临缩小的可能。近几年, 中国纺织服装产品对欧盟的出口增速己经趋缓, 市场出现萎缩趋势, 特别是全球性金融危机更会促使欧盟内部制定更为苛刻的标准以保护进口国的相关产业, 这将使中国出口的纺织品服装将有可能达不到欧盟的市场准入条件, 从而造成中国纺织品出口市场份额的降低。

三、中国纺织品出口应对绿色贸易壁垒的对策

1. 积极参与国际环境保护事务, 抵制新型贸易保护主义

中国作为发展中国家中有影响的大国, 应当与发展中国家主动协调在环境与贸易问题上的立场, 积极参与国际环境与贸易关系的协调、谈判及规则的制定, 争取与发达国家公平对话的地位, 打破发达国家制定标准而形成的绿色贸易壁垒, 弥补现存国际规则中的缺陷, 消除歧视性壁垒的合法性依据。充分利用WTO对发展中国家的优惠待遇原则, 如“利益均享”原则、“共同但有区别”的责任原则, 通过各种形式的发展中国家间组织, 在制定贸易与环境协议的谈判中强调发展中国家应享有差别与更优惠的待遇, 抵制发达国家提出的过高环境标准, 要求向发展中国家提供技术和资金援助以提高环境保护能力, 建立体现和维护发展中国家利益、更加公平合理的国际贸易秩序。

2. 加强信息的搜集整理, 建立绿色贸易壁垒的预警机制

西方发达国家的绿色贸易壁垒措施的显著特征是具有动态性, 并且经常会不公开或半公开的变更, 令中国的纺织服装企业很难适应。而且中国的纺织服装企业大多是中小企业, 由于中小企业自身的局限性, 收集国外服装新标准、新规定的很不容易, 特别是涉及环境保护、生命安全的项目更是少之又少, 而出口企业一旦碰到这些方面的壁垒, 出现很小的问题, 都会给企业带来意想不到的巨大损失。面对这种情况, 政府应该发挥企业无法比拟的优势, 积极的收集国外的有关环境壁垒措施和绿色信息 (包括消费信息、资源信息、产品信息、科技信息、法规信息、组织信息等) , 建立环境壁垒信息中心和数据库, 并及时地将信息反馈给有关部门和企业。

3. 加强国际交流合作, 完善纺织品生态标准及相关法规

扩大中国纺织品服装出口必须实施生态纺织品认证制度, 实施生态纺织品认证制度, 需要制定和完善中国的纺织品生态标准及相关法规。中国于2001年先后发布了《纺织品通用安全技术要求》、《生态纺织品通用及特殊技术要求》和国家环境保护总局起草的HJBZ30-2000生态纺织品标准等几项纺织品生态标准, 这表明了中国对生态纺织品的重视程度。2009年4月, 第二届全国纺织品标准化技术委员会成立大会在北京举行, 在2009年以及今后一个时期, 建设新型的纺织品标准体系, 制定适应市场经济体制需求的技术标准, 打破国外的技术壁垒, 为提高纺织产品在国内外市场的竞争能力提供技术支撑, 使中国由纺织大国变为纺织强国, 这是新时期纺织标准化工作的历史使命。

4. 参与纺织品服装国际认证

ISO14000是国际标准化组织1996年制定的一系列环境管理国际标准, 它是当前最具权威, 最广泛, 最有影响力的环保标准之一, 并被许多发达国家采用。ISO14000标准的实施已成为最大的“绿色贸易壁垒”, 企业必须获得ISO14000的认证, 才能将产品打入国际市场。在积极向ISO14000接轨的基础上, 在纺织服装经营企业中应扩大关于绿色产品、绿色营销、清洁生产、环境标志等概念的宣传, 提高企业绿色意识, 使中小企业在生产经营活动中自觉兼顾经济效益、社会效益和环境效益, 消除、减少产品与服务对生态环境的不良影响, 鼓励中小企业自觉向ISO14000和国际相关产品环境标志的认证要求靠拢, 并给予人力、物力、财力、技术和信息上的必要支持。

5. 研发绿色生态纺织品服装

绿色贸易壁垒的广泛存在, 国际贸易中对环境影响大的初级产品的比重逐渐下降, 深加工产品和绿色生态纺织品的比重日益增大, 中国纺织品服装企业应调整产品开发战略, 大力开发环保产品, 把绿色生态纺织品服装等作为出口的新的增长点。近代纺织品广泛采用人工合成染料的化学品进行印染加工, 产品面貌得到很大改观, 但这些染料和化学品却有碍健康, 而绿色生态纺织品服装从原材料到成品的整个生产过程中对环境和人类健康无害或危害极小、符合特定的环保要求并有利于资源节约与保护, 满足消费者绿色需求的纺织品。

参考文献

[1]叶汝求.环境与贸易[M].北京:中国环境科学出版社, 2001

[2]王丽萍.贸易保护与中国纺织品进出口[M].北京:中国轻工业出版社, 2008

[3]吴克烈.关于绿色壁垒的战略思考[J].国际贸易问题, 2002 (5) :51-54

[4]王寒琦.欧盟技术性贸易壁垒及其对我国的影响[J].黑龙江对外经贸, 2006 (10)

[5]胥媛, 杨晓薇.中欧纺织品贸易中的绿色壁垒问题探讨[J].时代经贸, 2007 (8)

[6]李敏.论我国纺织服装业应对国际绿色壁垒的策略[J].黑龙江对外经贸, 2007 (10)

[7]崔海英.我国纺织服装业遭遇绿色壁垒原因分析[J].合作经济与科技, 2009 (5)

篇4：绿色纺织品出口战略

关键词：纺织品出口绿色贸易壁垒对应策略

中图分类号：F752 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）12（b）-0215-01

目前国际市场竞争日益激烈，很多国家为了保护生态环境及本土产业，纷纷采取绿色贸易壁垒这种新型的贸易壁垒形式。绿色贸易壁垒不同于其他的贸易壁垒，相对其他壁垒来说具有一定的特殊性，绿色贸易壁垒是顺应时代发展的产物，因此绿色贸易壁垒具有较强的时代特征，目前已经被很多国家所接受并是使用，绿色贸易壁垒已经成为商品出口的重要关卡，并且很多国家也开始利用绿色贸易壁垒的保护环境的功能，强化本国的非关税壁垒，满足自身利益，绿色贸易壁垒对我国纺织品出口带来了不利影响，目前如何应对绿色贸易壁垒给我国纺织品带来的影响已经受到了我国社会的广泛关注。

1 绿色贸易壁垒

随着时代的进步，科技的发展，环境污染问题越来越严重，生态保护被各个重视起来，并且生态环境保护已经延伸到了国际贸易交易中。另一方面，由于关税壁垒的降低，纺织品出口配额的取消[1]。因此一些国家出于保护生态和制约我国纺织品事业的发展及国际竞争力，纷纷利用“绿色贸易壁垒”压制我国纺织品的出口，并得到了众多发达国家的认同，绿色贸易壁垒已经成为了当下纺织品国际贸易中的一种影响较大新型非关税壁垒[2]。通过下面几点来分析，目前纺织品出口过程中存在的几种绿色贸易壁垒。

1.1 生态纺织品认证标准（Oeko-TexStandard 100）

我国纺织品出口影响最严重的就是生态纺织品认证标准，此标准已经成为了鉴定生态纺织品的重要国际标准和科学依据，生态纺织品认证标准是由国际纺织环保协会制定，生态纺织品认证标准中明确规定，纺织品不能对人类身体健康产生不利影响。对纺织品的各项指标进行了严格的规范，要求检测纺织品是否含有有毒物质，检测包含：防腐剂、甲醛残留物、农药残留物、有机氯载体、重金属残留物、染色牢度、织物酸碱度等。通过资料调查结果表明，目前全球已经有超过28213余家纺织品企业通过认证。并且国际纺织环评协会在上海设立了分部，帮助我国纺织品企业申请该认证，我国已有超过两百家纺织品企业成功获得了该认证，该标准已经成为纺织品出口的必备条件，很多发达国家已经发布相关法律，规定纺织品进口必须达到认证标准。

1.2 国际环境体系系列标准（ISO14000）

目前很多国家普遍使用的非关税壁垒是ISO9000产品质量标准认证，ISO14000是近些年来，各国出于环保目的选用的新的贸易壁垒，并且也已经开始在纺织品进出口中广泛应用[3]。该标准不仅只对产品进行检查，更主要的是该标准通过对企业生产的全过程控制，如：废物排放、原材料选择、产品设计、运输、生存等多方面全方位的考虑对生态环境的影响，提出相应的环保要求及标准。

1.3 绿色标志制度

随着环境污染的严重及全球变暖的影响，人们的环保意识越来越强，因此绿色标志制度开始受到各国关注，并且已有四十个以上的国家实施了绿色标志制度，如：日本的“生态标准”，德国的“蓝色天使”，加拿大的“环境选择”等，并且绿色标志制度已经应用到了纺织品领域，如：欧盟制定的“生态标签”，该标签目前在欧盟已经有超过四十以上的纺织品企业参与认证，但实际上“生态标签”的申请和认证条件非常严格，对纺织品分别进行了严格的检测，是目前绿色贸易壁垒的手段之一[4]。

1.4 绿色法规

目前绿色法规的实施已经被众多国家认同，很多国家也纷纷制定了自己的绿色法规，很多法规中都有明确规定，在纺织品中禁止使用任何有害染料及含有可致癌的芳胺类物质的染料。一旦检测出纺织品含有致癌物质或其他有害人体的物质，所有的纺织品就地销毁，并向厂家进行索赔。欧盟理事会发布了《关于禁止使用偶氮染料的指令》，该指令的发布对我国纺织品出口产生了严重影响，由于我国数批纺织品检测出含有偶氮染料被中止出口，降低了我国纺织品出口收益八百万美元。

2 我国纺织品应对绿色贸易壁垒的措施与策略分析

2.1 加强我国绿色纺织品的开发

想要有效解决绿色贸易壁垒，必须从纺织品的质量入手，我国相关部门应加大宣传推广力度，提倡少用或者不用化肥或农药来种植棉花，另一方面，加大投资离开开发新型绿色环保纺织材料，满足环保标准需求，从原材料上保障我国纺织品出口的合格率，改进纺织品材料是提高我国应对绿色贸易壁垒的重要手段之一，并且绿色纺织材料的开发也有利于我国纺织品行业的发展，有效的提高了我国纺织品的国际市场竞争力。

2.2 加强国内标准检测

想要通过国际标准认证和检测，首先我国必须也要制定同水平的认定标准，我国应加强国内检测中心与国际纺织环保协会的交流，引进先进检测方法和设备，实现我国检测手段的国际标准化，以国际标准来严格要求我国纺织品企业，为我国纺织品出口打下良好基础，避免我国标准语国际标准相差较大现象的出现。

2.3 提高企业环保意识

想要提高我国纺织品质量，首先必须从纺织品企业抓起，目前我国很多纺织品企业并没有意识到环保的重要性，导致纺织品出口时往往被拒之门外，主要原因就是纺织品企业由于缺乏环保意识，一些产品并没有制定相关的环保策略，所以一些含量并不达标。因此我国纺织品企业必须加强对纺织品环保的重视，正确认识绿色贸易壁垒，了解当前绿色贸易壁垒动向，针对相关标准和制定进行纺织品质量强化，积极主动申请标准认证。

3 结语

通过对目前国际贸易中普通采用的四种绿色贸易壁垒的分析，不难看出，绿色贸易壁垒对我国的纺织品事业产生着严重影响。因此我国必须正确认识绿色贸易壁垒，应采取积极主动的态度，从提高我国纺织品质量入手来科学应对绿色贸易壁垒，通过纺织品质量的提高，不仅能够促进我国纺织品的出口，更为我国纺织品健康发展打下了良好基础。

参考文献

[1]徐梅玉.浅谈绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的影响及对策[J].湖北工商学院，2012，13（11）：119-124.

[2]李力旺.讨论经济全球化下的绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的不利影响[J].浙江经济学院，2011，11（14）：132-136.

[3]王关媛.绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的影响及对策研究[J].武汉职业技术学院，2012，13（7）：120-126.

篇5：绿色纺织品出口战略

摘要：新贸易保护主义盛行的背景下，绿色贸易壁垒给中国纺织服装行业带来了较大的影响，采取相应的对策，有效地跨越有关纺织服装行业的绿色贸易壁垒，已成为中国政府和企业亟待解决的问题。分析了绿色贸易壁垒的表现形式及对中国纺织品出口贸易的影响，寻求突破绿色贸易壁垒的应对措施和妥善解决贸易纠纷的途径。

在纺织品贸易中，设置绿色贸易壁垒的主动权完全掌握在少数发达国家手中，包括中国在内的绝大多数发展中国家在科学技术上远远落后于发达国家，在竞争中却要遵循由发达国家制定的贸易秩序，这极大地阻碍了中国纺织业的对外发展，严重影响了中国纺织品的出口。本文通过正确认识绿色壁垒的成因，分析了绿色贸易壁垒对纺织品出口的影响，最后以绿色营销为思路，提高企业竞争力，突破绿色贸易壁垒，从而真正实现中国从贸易大国到贸易强国的转变。关键词：贸易摩擦

绿色壁垒

纺织生态标准

1引言

纺织品是我国传统的出口创汇产品。我国是目前前世界最大的纺织品贸易国，加入WTO给我国纺织业带来的发展机遇。但是，我们也明显看到，由于国际贸易保护主义势力的抬头，一些进口国利用种种借口，不断地给纺织品出口国制造麻烦。我国每年有大批纺织品因不符合环保标准而出口受阻，或者未通过“生态性”检验而遭退货。情况表明，随着世界贸易自由化的发展进程，传统猫一般壁垒如关税、配额的逐步消除和弱化，绿色贸易壁垒已成为我国纺织品出口的主要障碍。如何应对入世的挑战，规避绿色贸易壁垒，增强纺织企业的绿色竞争力，是目前我国纺织业亟待研究和探讨的一大课题。

1.1选题背景

自2005年1月1日起，支配全球纺织贸易长达40余年之久的纺织品配额制度全面取消，这给我们这个世界上最大的纺织品贸易国的纺织服装业带来了新的发展机遇。2007年全国纺织品服装累计实现进出口额1902.58亿美元，是全国货物贸易总顺差的6成，强劲拉动了总体贸易的顺差，对我国外汇收支平衡起到了至关重要的作用。即使如此，我们应当清醒地看到我国每年仍有大批纺织品因不符合环保标准而出口受阻或者未通过“生态性”检验而遭退货。种种情况表明：随着世界贸易自由化的发展，传统贸易壁垒如关税、配额已逐步消除和弱化，发达国家为了保护本国企业和生态环境，采取了新的贸易壁垒形式——绿色贸易壁垒。它是近十几年来在国际贸易中逐渐形成和发展起来的一种主要的非关税壁垒，把环保要求与国际贸易联系，以保护资源和环境的有关国际公约、法规、标准为依据，并以进口国的环保法律、法规、标准为准绳，以保护环境为由进行的市场保护。这种非关税贸易壁垒以其鲜明的时代特征日益成为阻碍国际贸易发展的主要壁垒之一。

1.2研究意义

绿色贸易壁垒的形成虽然只是近10年的事，但目前已日趋全球化，并呈现加快发展的态势，已经成为当前国际贸易研究中的重要理论前沿。绿色贸易壁垒与保护环境理论，符合可持续发展的原则，并且受到WTO规则等国际条约承认其实施的合法性，因此，逐渐为许多发达国家普遍使用，对发展中国家的对外贸易产生极其不利的影响，成为发展中国家对外贸易最大的障碍。在纺织服装贸易中，设置绿色贸易壁垒的主动权掌握在少数发达国家手中，包括我国在内的绝大多数发展中国家在科学技术上远远落后于发达国家，在竞争中却要遵循由发达国家制定的贸易秩序，这极大地阻碍了我国纺织服装业的对外发展，严重影响了我国纺织品服装的出口。绿色壁垒的主要内容及特点 2.1绿色壁垒的概念

所谓绿色贸易壁垒（Green Barriers,简称GBs，也称为环境贸易壁垒（Environmental Trade Barriers,简称ETBs）,是指为保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。绿色贸易壁垒通常是进出口为保护本国生态环境

和公众健康而设置的各种保护措施、法规和标准等，也是对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易壁垒。它是国际贸易中的一种以保护有限资源、环境和人类健康为名，通过蓄意制造一系列苛刻的、高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保标准，限制或禁止外国商品的进口，从而达到贸易保护目的而设置的贸易壁垒。

目前，国际上经常使用的绿色壁垒主要有：第一，“绿色壁垒”，又称环境进口附加税，是指以环境保护为理由，对某些进口产品除征收一般关税外，再加征环境税。第二，“绿色技术标准”，以保护环境的名义，通过立法手段制定苛刻的强制性环保技术标准，限制或禁止外国商品进口。第三，“绿色检疫”，某些国家制定严格的卫生检疫标准，对商品中农药残留量、放射性物质残留量、重金属等要求十分严格、限制或禁止外国产品的进口。第四，强制性措施，一般是以进口产品的生产制造环境、方法、过程等不符合本国环境要求为理由，强行禁止某些产品进口。第五，环境贸易制裁，即一国以另一国违反国际环境跳跃为理由采取的强制性进口限制措施。第六，环境许可制度、环境配额等其他形式，其限制的又多是发展中国家的主要出口产品，如初级产品、粗加工产品和劳动密集型产品，客观上保护了发达国家利益，给发展中国家的出口贸易增加了难度。

2.2绿色贸易壁垒的基本特征

（一）、名义的合法性

（二）、形式的合法性

绿色贸易壁垒虽然属于非关税壁垒的范畴，但其不同之处在于绝大部分的非关税壁垒不是通过公开立法来加以规定和实施的，而绿色贸易壁垒措施则是以一系列国际国内公开立法作为依据和基础。70年代以来，国际社会通过有关国际组织及国际会议先后制定了许多多变国际环保协议、规则

（三）、保护内容的广泛性

绿色壁垒保护的内容十分广泛，它不仅涉及到与资源环境保护和人类健康有关的许多商品在生产和销售方面的规定和限制。而且对那些需达到一定的安全、卫生、防污、等标准的工业制成品亦产生巨大压力，因此对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性。同时，由于绿色贸易壁垒保护措施具有不确定性和可塑性，因此在具体实施和操作时，也很容易被某些发达国家用来对来自发展中国家的产品随心所欲地加以刁难和抵制。

（四）、保护方式的隐蔽性

与传统的非关税壁垒措施，如进口数量与配额等相比，绿色贸易壁垒具有更多的隐蔽性。首先，它不像配额和许可证管理措施那样，明显地带有分配上的不合理性和歧视性，不容易引起贸易摩擦。其次，建立在现代科学技术基础之上的各种检验标准不仅极为严格，而且繁琐复杂，使出口国难以应付和适应。

3我国纺织行业的现状与前景

(一)纺织行业面临的历史机遇

总体上，走势稳中趋升，因为从国内形势看，我国纺织业将有大的发展前景。

首先，随着人民生活水平由温饱型向小康型的迈进，对纺织品的需求开始由呆暖为主转向以追求时尚和表现个性为主。到本世纪末我国国民经济整体素质和综合国力要迈上新台阶，人民生活达到小康水平，对纺织的数量、品种、档次和质量要求越来越高，纺织工业必须加快改革步伐，建立快速反应机制，使纺织品日趋成品化、配套化、时尚化和个性化。

其次，随着现代化建设步伐的加快，国内装饰用、产业用纺织品的供需矛盾将日益突出，这势必要求装饰用、产业用纺织品的改革速度大大快于以往任何一个时期。

再次，中国人口占世界人口的1/5，纺织品在相当长时期内必须立足国内，特别是农村市场。目前我国农民生活水平的提高，农村市场对服装需求潜力巨大。同时，我国仍具备劳动力和资源的比较优势，为我国纺织业的发展提供了有利的客观环境。

从国际环境来看，世界纺织品生产与供应中心已东移亚洲。过去垄断世界出口的西方发达国家已成为纺织品的主销市场。如美国几乎所有的纺织品都需进口。世界纺织品贸易迅速向成品化、高质量、时尚化转变，从而改变了国际纺织品市场的商品构成。主要表现为：服装和制成品已成为纺织品贸易的主体；化学纤维及其制成品的贸易比重上升；世界高科技的发展，大批新型合成纤维的问世，扩大了纺织品的服务领域，产业用纺织品在世界市场上取得了新的地位；同时对纺织品的时尚化、个性化需求日益突出，致使纺织品贸易向小批量、多品种、多变化、快交货、高附加值的方向发展。

我国内销纺织品的消费水平，取决于经济的发展、人口的增加和消费结构的变化。未来5——10年内纺织品的消费，将进入一个新的阶段，纺织工业的发展速度将有所减缓，但绝对量仍有较大增长。在外销市场上，总体上看，未来3——5年内世界纺织品服装需求仍然较为旺盛。

（二）纺织行业前景分析

纺织工业面临着国内、国际十分有利的发展环境，同时，也面临着外部的和自身的诸多不利因素。

一段时间内，纺织工业生产将继续以较低的速度增长；纺织品市场将平稳发展，不会有大的波动；纺织品出口有望以一定的速度增长，考虑亚洲金融危机的影响，增幅可能减缓。

扭亏曾增盈将显现成效，行业经济效益将继续回升；纺织行业总的经济形势会有所好转，好转的程度取决于全行业结构调整力度和企业机制转变的步伐。

1、纺织品服装出口将继续增长，但增幅会有所下降。

2、国内农村市场增长较慢，今年刺激农村消费的措施将有一定的时滞，城市又处于大规模的产业结构调整之中，衣着消费在总消费中所占的比例将会下降到10%左右。城市居民追求品牌，农村市场对物美价廉的纺织品需求较大，而产业用、装饰用、家用纺织品将成为新的经济增长点。

篇6：纺织品出口许可数量招标实施细则

日期：2005-9-19

来源：中国服装协会资料库

第一章总则

第一条根据《纺织品出口临时管理办法》和《出口商品配额招标办法》，制定本实施细则。

第二章招标管理机构

第二条商务部纺织品出口许可数量招标委员会（以下简称招标委员会）设主任一人、副主任一至二人、委员若干人。

主任由商务部主管部领导担任；副主任由商务部对外贸易司负责人担任；委员由商务部对外贸易司、外国投资管理司、机电产品进出口司、规划财务司的相关人员担任。

第三条招标委员会履行下列职责：

（一）审定纺织品出口许可数量（以下简称出口数量）招标方案，包括：

1、确定招标类别、招标数量和招标时间；

2、制定投标资格标准并核定投标企业资格；

3、确定中标保证金的缴付比例；

4、其它需要在招标方案中明确的事项。

（二）发布招标的各类通知、公告、决定等；

（三）主持开标及评标工作，并审定中标结果；

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（四）受理招标办公室上报的企业上交数量以及数量转受让备案；

（五）审查中标保证金和中标金的收取及出口数量使用情况；

（六）其他须由招标委员会确定的事项。

商务部对外贸易司负责招标委员会的日常工作。

第四条招标办公室由主任一人、副主任一人、成员若干人组成。主任由中国纺织品进出口商会负责人担任，副主任及成员由中国纺织品进出口商会、中国外商投资企业协会、相关行业协调部门的代表及有关方面的专家担任。

招标办公室采取一人一票、少数服从多数的办事规则。

第五条招标办公室履行下列职责：

（一）拟订招标方案，对方案中有关投标资格标准等重大事项，由招标办公室组织行业代表讨论、表决，确定初步方案后，报招标委员会审定；

（二）按照投标资格标准确定投标企业名单，并报招标委员会审定；

（三）拟订招标的各项通知、公告、决定等并报招标委员会审定；

（四）确定招标管理相关的各类电子证书的统一格式，包括《纺织品出口许可数量招标中标金交款凭证》、《招标纺织品出口许可证申领证明书》、《招标纺织品出口数量转受让证明书》等，并进行有关证书的电子传输和核查；

（五）核查企业交纳中标保证金、中标金等情况，并向招标委员会报告；

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（六）接受企业上交的出口数量，收回无法使用的出口数量，并报招标委员会审定；受理、批准企业出口数量转受让申请，并报招标委员会备案；

（七）检查、监督企业的出口数量、许可证使用情况，跟踪核查招标商品出口及市场变化情况，并按季度报招标委员会；

（八）办理招标委员会交办的有关招标的其它事项。

中国纺织品进出口商会负责招标办公室的日常事务。

第三章投标资格

第六条投标资格

凡按国家有关规定享有出口经营资格、在工商行政管理部门登记注册，在规定时段内在所投标类别上有对全球市场出口业绩的企业，均可参加投标。

前款规定的时段和出口金额标准由招标委员会在招标公告中公布。

第七条投标资格审查

（一）初审

各省、自治区、直辖市和计划单列市及哈尔滨、长春、沈阳、南京、武汉、成都、广州、西安商务厅（局）（以下统称“各地商务主管部门”）负责对所属地方企业的投标资格进行初审。在京中央管理企业的投标资格由北京市商务局负责初审，地方中央企业由所在地地方商务部主管部门负责初审。

各地商务主管部门应在收到申请之日起五个工作日内完成初审，并将初审结果报招标办公室。

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（二）复审

招标办公室须在五个工作日内对投标企业资格进行复审，并将复审结果及有关材料报招标委员会审定。

第八条审核投标企业的出口实绩以中国海关总署统计数据（计算采用商品10位码）为基准。

第四章评标规则及程序

第九条招标办公室须将招标方案报招标委员会审定。经审定后，招标委员会在指定新闻媒介上发布招标公告。

第十条投标价格

投标企业自主决定投标价格。为防止出现不合理的低标价，招标委员会可视具体情况事先确定并公布最低投标价格，低于最低投标价格的标书和明显背离正常价格水平的高价标书均视为废标。

第十一条投标数量

为了防止中标数量过分集中或分散，招标委员会根据具体情况设定各类别最低投标数量，并根据投标企业出口金额大小进行分档，设定各档企业的投标数量上限。

前款规定的最低投标数量和分档标准及投标数量上限在招标公告中公布。

低于最低投标量或高于投标数量上限的标书视为废标。

第十二条投标方式

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企业须在规定的时点前以电子标书的方式投标。截标、开标、评标等均以电子标书为准。各类出口企业在规定的截标时间内只能投标一次。企业在发出电子标书后，务必通过电脑接收中国国际电子商务中心发出的标书到达反馈信息，在确认标书安全到达后，投标工作方告完成。企业无法在规定的时间内发出电子标书，视为自动放弃投标资格。

第十三条评标工作由招标委员会主持，并按照本细则第十条、第十一条、第十二条的规定，确认合格标书。

第十四条电子标书出现下列情况之一者即作为废标处理：

（一）在规定的开标时间前企业主动向招标办公室申请废标的标书；

（二）超过规定的截标时间送达的标书；

（三）同一企业在规定的时点前送达两份以上（含两份）的标书，不论内容相同与否；

（四）其他根据本实施细则应被确认为废标的情况。

第十五条中标企业的确定

将所有合格投标企业的投标价格由高到低进行排列，按照排序先后累计投标企业的投标数量，当累计投标数量与招标总量相等时，计入累计投标总量（即招标总量）的企业，即为中标企业。

如果在最低中标价位的企业投标数量之和超过剩余出口数量时，此价位的企业全部中标，但中标数量低于最低投标数量的除外。

第十六条中标价格、中标数量的确定

中标企业的中标价格为其投标价格；中标企业的中标数量为其投标数量，如果在最低中标价位的企业投标数量之和超过剩余出口数量时，此价位的企业按其投标数量比例分配剩余出口数量。企业中服装——牛仔裤为您提供最新消息 V VI 标数量低于最低投标数量的，按未中标处理。

第十七条招标委员会在开标当日以电子方式公布初步中标结果。投标企业如有疑问，可于公布初步中标结果日起两个工作日内向招标办公室提出。招标办公室须在公布日起三个工作日内将对初步中标结果报招标委员会审定。

第十八条招标委员会审定中标结果后，须在两个工作日内通知招标办公室，公布中标企业名单。

第十九条招标办公室须根据招标委员会通知，及时通过电子投标系统向中标企业发出正式中标结果。

第五章中标金

第二十条中标企业须按下列规定交纳中标保证金和中标金，且不得由其他企业代交：

（一）中标企业须在规定时间内以支票、汇票、汇款等形式将中标保证金汇到指定银行帐户（以到帐日期为准），并以电子方式发出《纺织品出口许可数量招标中标金交款凭证》。无论中标出口数量使用情况如何，中标保证金一律不予退还。

（二）招标各批次各类别中标价格最高的10%的企业中标保证金为中标金的100%，其余中标企业的中标保证金比例为30%。中标企业必须将同一招标批次的各类别中标出口数量的中标保证金一次性交齐，不允许中标企业放弃部分中标类别的出口数量，而只缴纳剩余部分中标类别出口数量的中标保证金。

（三）企业在每次申领出口许可证前，按领证数量向指定银行帐户交纳相应数额的中标金余额，并以电子方式发出《纺织品出口许可数量招标中标金交款凭证》。

第二十一条在收到企业交纳的中标金后，招标办公室以电子方式发出《招标纺织品出口许可证申领证明书》。

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第二十二条招标办公室应在中标保证金收取截止日后五个工作日内向招标委员会报告收取情况。

第六章出口数量的上交、转让、受让和收回

第二十三条企业可根据自愿原则将本中标出口数量通过招标办公室上交或转让。

第二十四条企业向招标办公室上交出口数量的时间不得迟于出口数量当的7月31日，上交出口数量不计入浪费数量。

招标办公室在7月31日前收到企业上交的出口数量，其中已交纳相应中标金的，可予以退还，但中标保证金不予退还。

第二十五条中标企业可在向指定银行帐户交纳拟转让部分出口数量的相应全额中标金后进行转让，也可以在交纳中标保证金后进行转让，剩余中标金由受让企业在使用出口数量时交纳。

第二十六条转受让企业必须将双方同意进行出口数量转受让的申请以电子方式报招标办公室审批。受让企业必须是在工商行政管理部门登记注册，并具有出口经营资格的企业。

第二十七条当根据需要设立新的出口数量调剂机制时，按商务部批准的办法执行。

第二十八条对企业上交的出口数量，招标办公室须在接受上交出口数量三个工作日内将情况上报招标委员会；对于企业的转受让申请，招标办公室须在受理后三个工作日内按照规定完成审批，并将电子《招标纺织品出口数量转受让证明书》定期报招标委员会备案，同时通知中国国际电子商务中心。

第二十九条招标办公室须及时从上交出口数量企业或转让企业中标出口数量中扣除其上交或转出的出口数量，在以电子方式发出《纺织品出口数量转受让证明书》的同时，向受让企业以电子方式发出《招标纺织品出口许可证申领证明书》，并以电子方式分别通知有关发证机关。

第三十条中标企业必须于出口数量当10月31日前将所有中标出口数量的100%中标金交至招标委员会指定的银行帐户。对于逾期未交纳100%中标金的中标出口数量，招标委员会将视为已无法使用而予以收回，且不退还已交纳的中标保证金，并将收回出口数量的20%计为该企业该类别当服装——牛仔裤为您提供最新消息 VII VIII 浪费出口数量。

第三十一条对收回的、上交的出口数量以及其他剩余出口数量，招标委员会可以根据其数量大小决定实行再次招标或采取经商务部批准的其他方式进行处置。

第七章出口许可证

第三十二条出口数量招标中标企业名单及其中标数量，由商务部核准并下发各有关许可证发证机关及各地商务主管部门。

第三十三条核发招标商品出口许可证除依据有关出口许可证管理规定外，还须同时依据由招标办公室以电子方式发出的《纺织品出口数量转受让证明书》或《招标纺织品出口许可证申领证明书》。

第八章罚则

第三十四条对招标过程中发生下列行为的，按照《出口商品配额招标办法》及《商务部行政处罚实施办法》进行处罚；情节严重的，移交司法部门追究其刑事责任：

（一）违反本实施细则的作弊行为；

（二）以串标、虚报投标资格条件及以其它手段扰乱招标工作的行为；

（三）已中标而不按规定交纳中标保证金的行为；

（四）其它故意破坏招标工作的行为。

第三十五条对于企业未按规定上交、转让，又未在出口数量有效期截止日之前领取出口许可证以及虽领取出口许可证但未实际使用的出口数量，视为被浪费的出口数量。

对中标出口数量浪费率<5%的企业，免于处罚；对5%≤中标出口数量浪费率<30%的企业，取消其服装——牛仔裤为您提供最新消息 VIII IX 下一年该类别商品投标资格；对中标出口数量浪费率≥30%的企业，取消其下两年该类别商品投标资格。