人民检察院关于开展作风建设年活动实施方案

人民检察院关于开展作风建设年活动实施方案（精选6篇）

篇1：人民检察院关于开展作风建设年活动实施方案

人民检察院关于开展作风建设年活动实施

方案

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为切实加强检察机关作风建设，进一步提高队伍素质和执法水平，根据区委和上级检察机关的部署要求，结合我院实际，院党组决定在全院开展“作风建设年”活动，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求，紧密联系自身实际，切实解决队伍建设和检察工作中的突出问题，进一步形成促进干部作风建设的长效机制，积极弘扬新风正气，抵制歪风邪气，形成检察机关重实效、谋发展、塑形象的作风建设整体推进的良好氛围，为检察机关服务和谐社会建设提供有力保障。

二、目标重点

思想作风方面：要着力解决自满自足、不思进取、脱离实际、漠视群众等问题，教育和引导检察人员正确认识新形势、新要求、新挑战，增强责任感和紧迫感，增强宗旨意识、大局意识和服务意识，自觉把“立检为公，执法为民”观念落实到执法办案和日常工作中。

学风方面：要着力解决不愿学、不善学、不联系实际学、不转化和运用学习成果等问题，进一步深化创建学习型检察机关活动，引导干警牢固树立终身学习的理念，突出检察实务取向和讲求实效原则，大力开展政治理论学习研讨、岗位练兵和业务技能竞赛，推进队伍专业化建设。

工作作风方面：着力解决办事拖拉，效率不高；作风漂浮，责任心不强；工作不用心，敬业爱岗精神缺乏等问题，以办案为中心，认真贯彻宽严相济的刑事政策，深化检务公开，提高各项制度措施和办案流程的执行力，改进绩效管理模式，形成高效有序的工作氛围。

领导作风方面：着力解决官僚主义、形式主义、工作不深入，履行“一岗双责”情况不佳等问题，进一步健全领导班子议事规则、决策 和工作制度，切实发挥表率作用和示范效应，自觉接受党组织和群众监督，提高领导班子把握全局、科学决策、开拓创新和廉洁自律能力。

(五)生活作风方面：着力解决贪图享受、铺张浪费；有令不行、有禁不止；交友不慎、荣辱不分等问题，坚持从严治检，试行“检务督查”工作，强化执法办案的内部制约和外部监督，有效防范检察人员违法违纪现象的发生。同时，努力培养先进的检察文化，引导干警模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，丰富干警精神生活。

三、方法步骤

“作风建设年”活动分三个阶段实施：

宣传发动、提高认识阶段

召开院党组会、院务会议和全院干警大会进行层层发动，及时研究制定实施方案，确定领导小组成员和职能部门。通过院党组中心组和部门集中学习、邀请专家授课、参观图片展、交流研讨等多种形式，认真学习党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述、胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话、《党章》、《公务员法》、《XX年党员读本》、《公民道德建设实施纲要》、《社会主义法治理念教育辅导》等有关内容。同时，大力宣传先进典型和身边榜样，运用反面典型加强警示教育，由我院参加市第**次党代会代表***同志为全体干警上党课，组织开展以“改进作风、履行职责、促进和谐社会建设”为主题的大讨论。在这一阶段中，要求各部门组织专题学习讨论不少于4次，参学率不低于90%，每名干警结合自身思想工作实际完成一篇心得体会文章上交政治处。

查找问题、边整边改阶段

采用召开监督员座谈会、开辟网上征询专栏、发放征求意见表、走访有关单位和群众等方式，主动征求社会各界对我院作风建设的意见建议。召开党员组织生活会，对照胡锦涛总书记倡导的“八种良好风气”，结合自身实际和群众反映的意见问题，深入查找个人和部门在执法工作和作风建设 中存在的突出问题和薄弱环节。对查摆出来的重点环节和重点问题认真分析，深挖根源，制定针对性的整改措施，对在现阶段能够整改的马上整改，在年内完成整改的逐一立项，一时不具备整改条件的加强调研作出符合实际的安排，并将整改情况以适当方式发布，接受社会监督。

建章立制、总结提高阶段

坚持立足长远、治本抓源，注重从制度上巩固整改成果，使作风建设逐步走上制度化、规范化轨道。对执行现行制度不力的，要重点研究保证制度贯彻执行的措施；对制度不适应、不完善的，重点研究制度的健全和完善；对制度落实监督不力的，重点强化监督制约机制。政治处、办公室将对整改措施和规章制度的制定落实情况加大检查督促力度，并将督查结果作为各部门岗位目标管理考核的内容之一。“作风建设年”活动结束时，要按照要求对活动开展情况进行回顾自查，并结合实际对今后一个时期加强检察机关作风建设继续作出部署安排。

四、几点要求

加强领导、落实责任。要把开展“作风建设年”活动作为今年检察机关的一项重要政治任务，强化组织领导，切实抓紧抓好。我院成立由**检察长为组长，***、***、***副检察长为副组长、各部门负责人为组员的“作风建设年”活动领导小组，统一负责、部署、组织活动开展，确定政治处 为职能部门，具体协调、督促、检查各项工作措施的落实。要认真执行领导责任制，坚持领导班子率先垂范、以身作则，健全责任追究机制，形成检察长负总责、分管领导各负其责、政治处牵头组织、办公室积极配合、各业务部门狠抓落实的齐抓共管的工作格局。

统筹兼顾、注重结合。要正确处理好“作风建设年”活动与其他各项检察工作的关系，在“五个结合”上下功夫、求深入、见实效：一是要把作风建设与社会主义法治理念教育结合起来，使检察干警始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色；二是要把作风建设与巩固先进性教育和专项整改活动成果结合起来，进一步解决队伍中、执法中的突出问题；三是要把作风建设与加强检察基础工作结合起来，促进全院队伍素质的提高和自身法律监督能力的增强；四是要把作风建设与检察改革结合起来，积极探索行为规范、运转协调、公正高效、不断创新的检察工作机制建设；五是要把作风建设与领导干部廉洁自律工作结合起来，使作风建设转化为领导干部的自觉行为，真正做到能经受住各种诱惑和考验。

立足本职、务求实效。要坚持求真务实的精神，紧紧围绕检察业务中心工作和检察队伍实际状况来开展“作风建设年”活动，通过加强作风建设，更好地落实检察工作主题和总体要求，更加到位地履行法律监督职责。一是要强化绩效 意识，增强针对性，不喊过急的口号，不提过高的要求，制定的制度措施要切实具体，在实践中行得通、做得到；二是要强化落实意识，增强执行力，对已经明确的制度和工作部署着力抓执行，对已经发现的问题及时抓整改，防止只说不做，言行不一，力求抓一件、成一件、巩固一件；三是强化务实意识，增强实效性，做到用好的作风推进各项工作落实，用好的工作业绩检验作风建设效果，使人民群众对检察机关和检察干警的满意度进一步提升。

篇2：人民检察院关于开展作风建设年活动实施方案

在创先争优中开展基层组织建设年活动

实施方案

2012年是基层组织建设年，为进一步推进党的基层组织建设、进一步巩固和扩大创先争优活动成果，更好发挥党的基层组织示范带头作用、迎接党的十八大胜利召开,根据中央、省委和市委《关于在创先争优中开展基层组织建设年活动实施案》（﹡委„2012‟﹡号）的要求，结合我院实际，现就在创先争优中开展基层组织建设年活动，特制定本方案。

一、总体要求和主要目标

中共﹡﹡市人民法院党总支在创先争优中开展基层组织建设年活动的总体要求和主要目标，就是围绕“一个主题”、保证“两个关键”、明确“三个着力”、贯彻“四项要求”、实现“五个目标”。

围绕“一个主题”。紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，要全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，充分发挥党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

保证“两个关键”。关键是集中力量建好建强党总支，努力提高党总支“五个一”建设水平。关键是坚持书记抓、抓书记，切实落实党支部书记抓基层党建第一责任人职责，抓好工作落

1、做好党支部分类定级。按照中央确定“五个好”的标准和市委组织部制定的基层党组织分类定级方案，切实摸清底数、掌握情况、找准问题，全面了解各支部状况。在调查摸底的基础上，对各支部分类定级为“先进”、“一般”、“后进”三个等级。

2、打造先进党组织示范点。按照中央提出的“五好”党组织标准要求，打造若干个省级基层党支部示范点和市级基层党支部示范点，树立1-2个党支部先进典型。以“人民法官为人民”主题实践活动为载体，切实转变司法作风，深入推进我院队伍建设，把我院党总支建设成为学习型、服务型、效能型、廉洁型示范典型，使各党支部建设学有榜样，做有标杆，同时要积极总结推广先进基层党组织的好经验、好作法，把有效做法制度化、长效化。

3、推进一般党支部建设提升。在党支部中开展比学赶超活动，学习先进党组织，查找差距，正视自身优势和薄弱环节，确定奋斗目标，强化工作举措，力争年内一般基层党组织升级率达30%以上。

4、抓好后进党支部整顿转化。坚持“抓两头带中间”，在抓好先进党支部的巩固发展和中间状态的晋级升级工作基础上，对排名末位的后进党支部，通过调整配强班子，结对帮扶帮建等措施进行集中整顿，后进党支部整顿工作报市委组织部备案，由市委组织部实行挂牌销号管理，力争年内后进基层党组织转化率达100%。

（二）以强化支部书记为抓手，推进基层队伍建设

员设岗定责、党员承诺制、党员结对帮扶等为载体，为广大党员发挥先锋模范作用搭建平台；不断完善激励机制，认真组织开展“七一”建党表彰纪念活动和基层组织建设年先进典型表彰活动，表彰和评选一批先进典型，激发党员队伍活力。

（三）建设高素质的党务工作者队伍，为抓好基层组织建设工作提供人才保证

1、调整充实支部班子。结合我院各支部换届工作，有计划地推进我院党务干部与行政业务干部的交流，把党性强、懂业务、作风好、有较高理论水平和组织协调能力、年富力强有培养前途的优秀人才，选拔到党务干部队伍中来，使我院党务干部队伍始终充满生机和活力，为更好地完成我院党总支的各项工作提供有力保证。

2、加强党务工作业务培训。举办党务工作者培训班，对党务工作者进行党务工作业务培训，提高党务工作能力。组织党务工作者重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》、《中国共产党党内统计工作规定》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等党内法规，以及党务工作实用公文写作等。

3、关心爱护党务干部。要支持党务干部参加上级的调训，提高业务能力素质。及时帮助党务干部解决工作和生活中遇到的困难，为党务干部开展工作创造条件。政治上关心党务干部的成长，工作成绩突出的要予以重用，增强党务干部的光荣感和自豪感，调动党务干部工作的积极性、主动性和创造性。

3、深入开展“三联三问三帮”活动。利用“三联三问三帮”逐级联系制度和党代表“直通车”制度，与创先争优活动相结合，通过主动问政于民、问需于民、问计于民，了解群众的所盼所思；要坚持群众利益无小事，进一步转变司法作风，切实关心群众疾苦，拉近党和群众的距离，增进群众感情，密切党群关系，凝聚党心民心；要切实践行司法为民宗旨，转变司法观念，全面落实“司法为民”各项措施，继续发挥旅游法庭、交通法庭、瓜菜法庭、鱼排法庭、田间法庭、夜间法庭等巡回法庭的特色，及时妥善审理好涉及人民群众切身利益的案件；同时要真正帮助困难党员群众解决生产生活的难题，有效地缓解困难党员群众的生活压力，提高党组织在党员群众中的威望。

（六）加大“保障”力度，强化基层党建工作基础

1、保障基层党组织办公经费。在党支部工作和活动经费纳入财政预算的基础上，根据实际情况逐年提高，切实保证各支部日常活动的开展。

2、建立科学化运行机制、议事决策机制，完善工作考核评价办法；加强基层班子建设，明确基层党组织的职责和任务，实行基层党组织工作目标责任制。

（七）整合城乡党建资源，促进农村基层党组织建设

1、抓发展、惠民生。完善“结对共建、对口帮扶”工作机制，实行我院与联系村结对帮扶。向农民群众宣传新时期党的农村工作方针、政策，组织农民群众学习有关法律法规，引导农民转变思想观念，增强发展意识、法律意识，确保党和政府在农村各项工作的贯彻落实。帮助所联系的村落实法律咨询、普法宣传、绩好、群众反映好”的“五个好”标准，结合我院实际，细化分类、明确标准，对各支部分类排队、评定等级，分别建立先进、一般、后进党支部台账，以便整改有内容、晋级有目标。在此基础上，召开基层组织建设年专题会议，研究我院党建存在的突出问题，提出务实管用的解决办法。

（三）组织实施阶段（2012年5月上旬至12月中旬）按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，细化职责、分解任务、落实责任，指导党支部明确改进提高的目标、责任和措施。要突出重点抓落实、以好的方法抓落实、以好的作风抓落实，坚持“抓两头、带中间”，注重发挥先进的示范带动作用，突出整顿软弱涣散党支部，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。

（四）总结验收阶段（2012年12月下旬）

结合全市创先争优专项表彰和总结工作，我院将采取满意度调查、实地考察、问卷调查等方式对各支部开展基层组织建设年情况进行考评，对开展基层组织建设年活动取得显著成效的支部报市委表彰；同时要认真总结好的做法和经验，并把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来、坚持下去，形成长效机制。

四、组织保障

（一）成立机构，加强领导

篇3：安徽开展农机维修能力建设年活动

一是加强规范化建设。

根据农机维修网点数量、分布,结合《农业机械维修技术合格证书》核发与换证工作,对农机维修网点进行一次集中整治。对不符合要求的,限期整改;对维修技术合格证3年有效期满的,及时审验更换。确保维修人员、设备、场地和配件质量及管理符合《农业机械维修业开业技术条件》等规定。

二是开展能力建设。

将农机维修体系建设纳入农机化推进工程公共服务能力建设内容,引导组建农机维修专业合作社,统一维修质量和价格标准,提高农机维修规范化水平。加强农机专业合作社农机维修能力建设。新建的省级农机专业合作社示范社达到三级农机维修网点维修能力水平。督促农机生产企业完善售后服务三包人员、技术力量,保证配件充足,常年为用户提供及时、可靠服务。指导农机维修网点升级活动。

三是做好技能培训。

农机维修网点从业人员技能培训和鉴定是做好农机维修工作的前提。通过举办农机维修技术培训班、知识讲座等,大力培养农机维修专业人才,努力提高农机维修人员的技术水平。加强农机维修人员职业技能鉴定工作,落实好农机修理工和农机操作工持证上岗制度。

四是完善规章制度。

篇4：人民检察院关于开展作风建设年活动实施方案

1.充分认识开展环境综合整治活动的重大意义

2006年以来,全省相继在108个镇、3331个行政村开展了新农村建设,深入实施了泥草房改造、绿化村屯、安全饮水、清洁能源、人畜分离、道路建设、美化亮化、村内小流域治理等重点项目建设,农村环境整治工作取得了阶段性成果,有力地推动了农村物质文明、精神文明、生态文明建设。但是,总体上农村环境整治工作远没有到位、任务相当艰巨,主要表现在部分村屯脏乱差问题没有从根本上解决,人畜混杂的状况依然存在,畜禽粪尿污染环境现象严重,柴草乱堆、垃圾乱倒、东西乱放、乱涂乱画和街道、庭院、室内不整洁现象突出,环境卫生管理队伍、制度建设和经费保障缺位,环境整治存在着东部好于中部、中部好于西部等不平衡问题。

深入开展新农村环境综合整治活动,是改变农村落后面貌、建设清新整洁新农村的当务之急,是倡导科学文明生活方式、保障农民群众身体健康的有效途径,是积极改善民生、拉动内需快速增长的战略任务,是推进城乡公共服务均等化、生活条件同质化的必然要求,是建设资源节约型社会、和谐社会的重要举措。各地、各部门要切实把新农村建设环境整治工作当成大事、要事来抓,确保一年见成效、两年变面貌、三年达标准。

2.明确开展环境整治活动的指导思想和原则

开展新农村建设环境综合整治活动的指导思想是:坚持以实施新农村建设“千村示范、万村提升”工程为动力,以清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障,改院、改厨、改厕、改圈,绿化、美化为内容,以加强公路线、铁路线、旅游线和城镇郊区环境建设为重点,以建立环保队伍、规章制度、经费保障为前提,加强组织领导,全民动员动手,社会广泛参与,集中力量打好农村环境整治攻坚战役,整体推进村屯环境整治,尽快提升农村环境建设水平,努力创建“环境优美、村容整洁、生态环保、文明向上”的新农村。

在开展新农村建设环境综合整治活动中,要坚持以下几项原则:

2.1科学规划,分类指导 遵循发展规律,根据不同区域、不同经济基础、不同民俗文化特点,实行分类环境综合整治。大力推行旧村改造、异地新建、迁屯并村、民改居、功能分区、社区管理等多种模式,保留传统,突出特色,扬长避短,因村制宜,有计划、有步骤、有重点地组织实施,确保新农村建设环境综合整治活动有序推进。

2.2点面结合,分层推进 开展新农村建设环境综合整治活动,既要抓面、改变整体面貌,又要抓住重点、突出改造重点部位;既要实现普遍推进、全面达标,又要提升一批重点村屯、发挥示范引领带动作用。

2.3广泛发动,全民动手 广泛动员乡(镇)、村集体和农民群众,积极投工投劳,依靠自己的力量,建设美好家园。推行在村两委的领导下村务理事会管理建设新农村的做法,充分发挥农民群众自我建设、自我投入、自我管理的积极性和创造性。

2.4建立队伍,完善制度 从长远建设需要出发,以村屯为单位,建立健全环境卫生管理队伍和各项规章制度,完善长效管理机制,不断巩固新农村建设环境综合整治成果。

3.细化环境综合整治各项建设任务

要按照“四清、四改、两化”的总体要求,细化和落实各项新农村建设环境综合整治建设任务。具体有20项:

3.1道路建设 通村、通屯的道路和屯內巷道实行水泥路、油路硬化,道路两侧建有畅通的排水沟并及时清除污物,农户庭院保持整洁。做好道路清扫保洁工作。

3.2.房屋整修 泥草房改造成节能环保新式农居砖瓦房,有条件的对旧砖瓦房统一换彩钢瓦、墙面抹水泥粉刷涂料,更换塑钢窗。

3.3大门院墙 做到统一规划、整齐美观。有条件可进行统一改造,定做铁大门,统一修砖墙、水泥墙面、水泥柱栏杆、铁栅栏、铁丝网栏。也可建设生态榆树墙。

3.4柴草垛堆放 远离村屯,整齐规整,统一堆放在下风头。

3.5垃圾处理 实行户收户集,统一堆放、转运和填埋,做到日产日清。主要村屯(含公路、铁路沿线和旅游景区等村屯)设有垃圾箱和垃圾堆放点。

3.6清理粪堆 清除村屯内、道路旁大小粪堆,选择村屯外适宜地方合理堆放。

3.7卫生厕所 推广粪尿分集式生态无害化卫生厕所、沼气厕所等多种类型,保证通风、清洁、无污染。有条件的建设室内水冲卫生间。中心村屯要建标准化公共卫生厕所。

3.8清洁能源 结合改厨,积极推广沼气池、秸秆汽化炉、秸秆气化站,积极开发利用太阳能、风能。推广节能吊炕或“地火龙”。

3.9人畜分离 结合改圈,推广建设远离村屯的畜禽养殖小区,推进牲畜、家禽标准化集中饲养,逐步杜绝散放散养。做好畜禽粪尿无害化处理。

3.10安全饮水 保证村屯地表水和地下水没有污染,无异味、臭味,排灌沟、渠,河、湖、水塘等里边的水保持清洁。饮用水没有高氟、高砷、高汞和其它有害物质超标,有条件的推广引用自来水。

3.11绿化美化 绿化美化村屯,创建绿色家园。道路两侧及村屯四周、荒山、荒坡、荒滩、荒沟种植树木,巷道两侧及庭院前后有序种植花、草和树木,有条件的打造村屯景观带。

3.12村屯亮化 有条件的村屯实施亮化工程,主要街道、巷道和庭院大门两侧设立路灯,主要街路的商铺、企业设置美观灯饰。积极推广节能灯和太阳能灯。

3.13村屯小流域 村屯内流经的小河流,河岸两侧砌浆砌石,河道清理干净,河岸上边要绿化美化,铺好人行道。

3.14村部等建设 村部、村卫生所、村小学和其他公共服务场所,房屋院落建设新颖美观,绿化美化层次分明,室内外卫生整洁,办公物品摆放整齐有序。

3.15健身广场建设 按照城建部门绘制的效果图,建设健身广场,广场硬化,艺术性地种植花草树木、修建桥涵、水系、雕塑,配套各类体育健身设施。

3.16广告标语 村部、健身广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、各种宣传栏,主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语,也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画。

3.17功能分区 以村屯为单位,进行合理规划、功能分区建设。有条件的可划分生活居住区、工业开发区、特色农业园区、畜禽养殖小区、办公健身区等。有旅游条件的,还可划分旅游景观区。

3.18集市管理 有农贸市场或定期集市的村屯,要设立指定的贸易场所,加强基础设施建设和环境卫生管理,保证道路畅通。

3.19旅游景点 有自然景观、古迹、旅游景点的村屯,要加强基础设施建设和公共环境卫生管理,确保旅游舒适和安全。

3.20其它方面 保证村屯内无乱搭乱建、乱摆乱放、乱泼乱倒现象,管理有序。无违法焚烧秸秆垃圾等现象,空气质量好。没有发生环境污染事故和破坏生态环境事件,杜绝随意砍伐林木、破坏草原、开山采矿、乱挖中草药及捕杀国家保护的野生动物。积极消灭村屯及室内外老鼠、蟑螂、蚊子和苍蝇,提高公共卫生水平。

4.强化环境综合整治的推进措施

开展新农村建设环境综合整治活动,必须精心组织、科学谋划、全力推动,确保各项任务顺利完成。

4.1加强领导,纳入日程 各地、各有关部门要切实把新农村建设环境综合整治工作纳入重要日程,加强部署,统筹安排,明确任务目标,落实工作责任,形成一级抓一级、齐抓共管的局面。各地每年都要在春秋各规定1个月时间作为环境整治月,进行集中整治、突击攻坚、重点突破。

4.2广泛宣传,营造氛围 要充分利用各种新闻媒体广泛宣传开展新农村建设环境综合整治活动的重大意义,多渠道、多侧面宣传报道环境整治先进典型,利用图片、展览、现场观摩、介绍经验、文艺表演、新旧村面貌对比等多种形式展示环境整治取得的重大成果,努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。

4.3加大投入,提供支持 要充分利用国家扩大内需、增加农村基础设施投入、加大民生改善力度的有利契机,多争取和谋划一批农村道路、清洁能源、基础设施、村屯绿化美化等建设项目,加快环境整治步伐。省、市、县三级在新农村建设专项资金中,都要安排一定额度的资金专门用于农村环境综合整治,采取专项补助、以奖代投等形式,调动基层和农民群众开展环境整治的积极性。

4.4建章建制,规范管理 要建立健全村屯环境卫生管理的长效机制,完善村屯环境卫生管理村规民约,约束不卫生、不文明、不健康行为,提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识。要建立保洁制度,落实农户包保责任,保证街路、巷道、庭院、村屯整体干净。建立每周一次的全民卫生日制度,集中搞好室内外卫生,不留死角,彻底解决农村脏乱差问题。

篇5：人民检察院关于开展作风建设年活动实施方案

一、存在问题

1、思想认识不到位，干警的环境意识、发展意识、机遇意识不强，执法观念陈旧，不能适应市场经济和西部大开发的需要；

2、对影响社会稳定和严重刑事犯罪打击不力，多发性犯罪、暴力犯罪案件时有发生，社会治安综合治理措施落实不够，不安定因素增多，影响了投资者、经营者在**的投资发展；

3、依法查办职务犯罪和预防职务犯罪工作力度不大，有影响有震动的大要案件少，反腐倡廉任务艰巨；

4、人民群众对司法、行政执法人员执法不公、诉讼违法等问题反映强烈，履行法律监督职能，维护法制统一方面与群众的期望还有很大差距；

5、检察队伍的政治业务素质和执法水平不适应新形势的执法要求，个别干警在执纪执法活动中的“冷、横、硬、推”等不文明行为影响了检察机关和执法部门的整体形象。

二、改进措施

1、深入开展“营造发展环境年”活动大学习、大讨论，统一思想，提高认识，切实增加“营造发展环境年”活动的紧迫感责任感使命感。要精心组织全体干警认真学习省委、省政府通知精神和地委、行署、县委、县政府主要领导在“营造发展环境年”活动动员大会上的讲话精神及相关文件，联系实际开展讨论。要使广大干警认识到，营造发展环境，是省委、省政府为适应西部大开发的战略部署而提出的重要举措；是地委、县委抢抓三大机遇、实施五大战略的重要组成部分；是改善软环境、弥补硬环境先天不足的必然选择；是事关**大发展的大事，是我们每个人义不容辞的责任。要认识到，人人都是投资环境，人人都要营造发展环境，要从我做起，从现在做起，牢固树立起**发展我发展，**辉煌我辉煌的意识，积极行动起来，投身到营造发展环境年活动的热潮之中。

2、紧密联系实际，认真寻找检察机关在发展环境中存在的突出问题。用批评和自我批评的方式进行深刻反思。要从思想作风和工作作风方面查找思考，认真加以梳理，紧决克服“小进即安”、满足现状的思想，树立奋发进取，敢为人先的观念；坚决克服四平八稳、等待观望，不思进取、暂且维持、等待换岗的思想，树立只争朝夕、不进则退的观念；坚决克服就案办案和查办案件中的重立案轻结案、重侦查轻起诉、重审查轻出庭的“三重三轻”现象，树立办案数量与办案质量并重，实体法与程序法并重，法律效果与社会效果有机结合的执法观念；坚决克服工作中的飘浮、不深入、不踏实、不干实事、摆花架子的不良作风。在大学习大讨论中，结合各自的工作岗位，每个干警都要回答好“我是**检察官，我为营造良好环境和加快**发展做什么”，“我为树立**形象贡献什么”的问题，从而强化广大干警营造发展环境年的大局意识、全局意识、责任意识、服务意识，把支持和营造良好的发展环境变为干警的自觉行动。

3、深入开展“严打”斗争，为我县实施“五大战略”，着力营造稳定的、安全的社会环境。要进一步增强对“严打”斗争的重要性的认识。突出打击五类犯罪和破坏市场经济秩序的犯罪活动。特别是要打击黑社会性质的犯罪和流氓恶势力、爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，制、贩、运毒品犯罪，盗窃等影响群众安全的多发性犯罪。在严打斗争中，批捕起诉部门要努力提高审查批捕、起诉工作的质量和效率，要按照“基本事实清楚，基本证据确凿”的要求，在法律规定的幅度内从重，在法定期限内从快；坚持与公安、法院定期召开联席会议制度，对执法中存在的问题及时沟通、协调，对重特大刑事案件和重大影响的案件，坚持适时介入侦查，依法快捕快诉，形成合力，更为有力的打击犯罪。要进一步制定检察环节社会治安综合治理各项措施，把严打与严防、严管、严治结合起来，积极参与重点集中整治和基层创安活动，大力开展青少年维权岗活动，依法妥善、及时处理人民群众的来信来访，努力化解不安定因素。

篇6：人民检察院关于开展作风建设年活动实施方案

闻喜县畜牧兽医发展中心

关于开展“作风建设年”活动的实施方案

为深入贯彻县委十三届三次全体会议精神，切实优化经济发展环境，进一步加强和改进党员干部队伍作风建设，加快建设“工强农富、生态宜居、文明和谐、公正开放”新闻喜，根据县委、县政府决定在全县党政机关深入开展“作风建设年”活动的实施意见，经中心主任会议研究决定，在中心全面开展“作风建设年”活动，特制订如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“谋发展、惠民生、促和谐、树新

风”四项任务，坚持以思想教育、完善制度、强化督查、加强纪律为着力点，以群众满意为标准，以解决问题、改进工作为目标，巩固和扩大纪律作风整顿活动成果，不断加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，有效解决党员干部中存在的精神不振、工作不实、执行不力、管理不严、效率不高以及吃拿卡要等问题，努力达到思想作风明显改善、服务水平明显提高、工作效能明显提升、发展环境明显优化。

二、活动内容

1、着力解决人民群众反映强烈的突出问题。以解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点，深入治理畜牧项目建设、动物防疫、畜产品质量监管、畜牧业科技推广等方面存在的问题，切实维护群众权益。各科室要进一步明确工作任务，强化工作措施，认真解决一批突出问题。

2、继续深入开展专项治理。继续深入开展专项治理活动，重点治理项目建设、公务用车、专项资金使用和党员领导干部廉洁自律等方面存在的突出问题。

3、坚决遏制“中梗阻”现象。大力整治少数中层干部的不作为、乱作为、慢作为等问题，督促和推动中心党员干部依法履行职责、规范行使权力。各科室要进一步强化内部管理，完善监督机制，公布举报电话，切实加强对中层干部的管理，特别是加强具有行政审批、行政执法、证照发放等职能以及群众

关注程度较高中层干部的管理。

4、健全完善机关效能制度。要进一步修订完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、办事公开制等制度规定，重点落实限时办结制以及首办负责制。要加大制度执行力度，切实解决在岗不履职、在位不尽责等问题。

5、继续深化纪律作风教育整顿活动。加大治庸治懒、治软治散力度，坚决查处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力等问题；坚决纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向；继续执行有关规定，坚决遏制党员干部参与赌博、工作日午间饮酒、大操大办三股“歪风”。

6、大力整治吃拿卡要之风。要把解决吃拿卡要问题作为重要任务，拓宽监督渠道，公布举报电话，积极受理群众反映吃拿卡要的人和事，严肃查处一批利用决策权、审批权、执法权等谋取私利、贪污受贿的典型案件。

三、组织领导

为了切实加强对作风建设的领导，中心成立“作风建设年”活动领导组。

组长： 刘耀东（主任）

副组长： 梁常明（副主任）

杨文串（纪检组长）

翟文斌（综合执法大队长）

成员： 杨杰赵慧艳荆官珠杨翠平

张亚蓉贾新闻刘永太

办公室主任：杨文串（兼）

四、工作要求

（一）加强领导。各科室要把这项活动摆上重要日程，切实加强组织领导。各科室负责人要充分发挥表率作用，带头研究部署，带头查摆问题，带头整改落实，一级抓一级，一级带一级，把活动不断引向深入，以优良的党风带政风、促民风。

（二）强化指导。各科室要按要求深入推动活动开展，及时掌握活动进展情况，总结推广好的经验做法，分析解决存在问题。要从实际出发，精心设计载体，丰富活动内涵，创新活动形式，确保取得实效。

（三）健全机制。各科室要立足当前，着眼长远，把“作风建设年”活动中形成的一些行之有效的经验做法及时进行总结和完善，建立健全作风建设长效机制，推进作风建设常态化。