投标合同管理要点

投标合同管理要点（精选6篇）

篇1：投标合同管理要点

一、我国建设工程市场的特点：

1.建筑产品供求双方直接订货交易.2.建筑产品交易量的不稳定性和易于出现买方市场.3.以招投标为主的不完全竞争市场.4.建设工程市场有独特的定价方式.5.建设工程市场有严格的市场准入制度.二、建设工程交易中心的工作原则

1.信息公开原则

2.依法管理原则

3.公平竞争原则

4.闭合管理原则

5.办事公正原则

三、建设单位可以议标发包的工程（单位）：

1.有保密要求的工程

2.防洪救灾与抢险工程

3.有专利技术要求的工程

4.停建后又恢复的工程

5.施工单位自建的工程

6.其他不宜采用招标的工程

四、招标方式：

公开招标和邀请招标 邀请招标又称为有限竞争性招标，是向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。邀请招标的优点是目标集中，招标组织工作容易，工作量较小；其缺点是竞争范围有所限制，可能会失去技术上和报价上有竞争力的投标者

五、建筑工程招标应具备的条件

1.招标人已经依法成立的.2.初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准

3.招标范围、招标方式和招标组织设计形式等应当履行核准手续的，已经核准

4.有相应资金或资金来源已经落实

5.有招标所需的设计图纸及技术资料

六、招标代理机构应当具备的条件

1.有从事招标代理业务的营业场所和相应资金

2.有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量

3.有可以作为评标委员会的技术、经济等方面的专家库

4.与国家机关不得有隶属关系及利害关系

七、资格审查分为：资格预审和资格后审，我国多采用资格预审

八、招标文件的内容:

1.投标须知

2.招标工程的技术要求和设计文件

3.采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单

4.投标文件的格式及附录

5.拟签订合同的主要条款、合同格式及合同条件

6.要求投标人提交的其他材料

九、投标价格的计价方法：工料单价法和综合单价法

十、投标保证金可以使用现金、支票、银行汇票等，一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过50万元

十一、招标会是在资格审查工作结束后，由建设单位组织，要求收到了资格预审合格通知书的投标人参加的一次投标前的预备会

十二、投标人应于投标截止时间至少15日前，以书面形式解答

十三、无效投标文件：

1投标文件未按规定标志、密封、盖章的 2.投标文件未按招标文件的规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，委托代表人签字或盖章未提供有效的“授权委托书”原件的 3.投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填报，投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的 4.投标人在投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准的 5.投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函的 6.组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的 7.投标人与通过资格审查的投标申请人在名称上和法人地位上发生实质性改变的十四、评标委员会总人数应为不少于5人的奇数，其中招标人、招标代理机构以外的技术、经济等方面的专家不得少于评标委员会总人数的2/3，建设单位推荐的专家不得超过1/

3十五、招标人应当自中标通知书发出之日起30日内，与中标人在约定的时间，按照法规，依据招标文件、中标人的投标文件订立书面合同

十六、投标人应具备的条件: 1.应满足招标工程所需要的资质条件，未取得相应的资质条件不得承揽工程，也不能越级施工或挂靠承包工程 2.应具备与招标工程相适应的工程项目管理人员与工程技术人员，具有类似工程丰富的施工经验与项目施工管理业绩

十七、投标组织的四个方面：较低的价格、先进的技术、优良的质量、较短的工期

十八、承包商的投标班子由：

经营管理类人才、技术专业类人才、商务金融类人才组成十九、经营管理类人才应具备的条件： 1.知识渊博、视野广阔 2.具备一定的法律知识和实际工作经验 3.勇于开拓，有较强的思维能力和社会活动能力 4.掌握一套科学的研究方法和手段

二十、现场勘查费用均由投标者自行承担

二十一、现场调查包括： 1.自然地理条件 2.市场情况 3.施工条件 4.其他条件二

十二、施工规划的内容：

1.选择和确定施工方法 2.对于复杂的大型工程则要考虑几种施工方案，进行综合比较

3.选择施工设备和施工设施 4.编制施工进度计划

二十三、投标文件的组成：

1.投标函及其附表

2.法定代表人资格证明书和法定代表人的授权委托书

3.各种资格证明材料

4.详细的预算书、投标报价汇总表、主要材料用量汇总表

5.计划投入的主要施工设备表、项目经理与主要施工人员表

6、钢材、木材、水泥、砼用量、特材和其他需要甲方供应的材料的用量，所需人工的总工日数等

7.施工规划

8.近两年来的工作业绩、获得的各种荣誉

9.对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应

10.资格预审资料

11.投标担保书和招标文件要求提交的其他条件等

二十四、影响投标决策的内部因素：

1技术实力2.经济实力3.管理实力4.信誉实力

二十五、影响投标决策的企业外部因素：

1.建设单位情况2.竞争对手情况3.监理工程师情况4.法制环境情况5.地理环境情况6.市

场环境情况7项目自身情况

二十六、承包商不宜选择投标：

1.工程规模超过企业资质等级的项目

2.超越企业业务范围和经营能力之外的项目

3.企业当前任务比较饱满，而招标工程师风险较大或盈利水平较低的项目

4.企业劳动力、机械设备和周转材料等资源不能保证的项目

5.竞争对手在技术、经济、信誉和社会关系等方面具有明显优势的项目

二十七、联营体的形式：法人型、合伙型、合同型

联营体的特征：

1.联营体是散瘀工程竞争与实施承包的一个实体，它必须是由两个或两个以上有独立法人资格的承包单位联合组建

2.参加联营体的各单位可以是各自独立经营的企业，但是在共同承包的项目中，必须根据合同或预先达成的协议，承担各自的义务和分享权力

3.作为联营体，必须签订联营体合同或协议

4.联营体各单位要推选出一个单位作为责任方，代表联营体与业主签订合同，对业主负责，并协调联营体内部关系

二十八、降低投标价格的方法：

1.降低投标利润2.降低经营管理费3.设定降价系数

二十九、建设工程投标报价的原则： 1.按招标要求的计价方式确定报价内容及各细目的计算深度 2.按经济责任确定报价的费用内容 3.充分利用调查资料和市场行情资料 4.依据施工组织设计确定的基本条件 5.投标报价计算党法应简明适用

三

十、不平衡报价： 1.能够早日结账收款的项目可适当提高 2.预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高；将工程量可能减少的项目单价降低，工程结算时损失不大 3.设计图纸不明确，估计修改后工程量要增加的，可以提高单价；而工程内容解说不清楚的，则可适当降低一些单价，待澄清后可再要求提价 4.暂定项目或选择项目要具体分析

三

十一、无利润算标：

1.有可能在得标后，将大部分工程分包给索价较低的一些分包商

2.对于分期建设的项目，先以低价获得首期工程，而后赢得机会创造第二期工程中的竞争优势，并在以后的实施中赚得利润

3较长时期内，承包商没有在建的工程项目，再不得标，就难以维持生存

三

十二、法人应具备的条件：

1.依法成立

2.有必要的财产或者经费

3.有自己的名称、组织机构和场所

4.能够独立承担民事责任

三

十三、合同法的客体包括：物、行为和智力成果

三

十四、代理的种类：委托代理、法定代理、指定代理

三

十五、无权代理的情况：

1.没有合法的授权行为

2.代理行为超越了授权范围

3.代理权已经消灭后的行为

三

十六、诉讼时效分为：

1.普通诉讼时效：诉讼时效期间为2年

2.特殊诉讼时效：包括：长期诉讼时效（时效期间为2年—20年，不含2年、20年）；最长诉讼时效（时效期间为20年）

三

十七、不可以作为保证人的：

1.国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外

2.学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人

3.企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人，但企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证

三

十八、保证合同的内容：

1.被保证的主债权种类、数量

2.债务人履行债务的期限

3.保证的方式

4.保证担保的范围

5.保证的期限

6.双方认为需要约定的其他事项

三

十九、保证的方式有：保证和连带责任保证两种

四

十、禁止抵押的财产有：

1.土地所有权

2.耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律有规定的可抵押物除外

3.学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施

4.所有权、使用权不明确或有争议的财产

5.依法被查封、扣押、监管的财产

6.依法不得抵押的其他财产 四

十一、质押的种类：动产质押和权力质押 四

十二、定金的具体数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%

四

十三、合同的分类：

1.按基本分类：买卖合同；供用电、水、气、热力合同；赠与合同；借款合同；租凭合同；融资租凭合同；承揽合同；建设工程合同；运输合同；技术合同；保管合同；仓储合同；委托合同；行记合同；居间合同

2.其他分类：计划与非计划合同；双方合同与单务合同；诺成合同与实践合同；主合同与从合同；有偿合同与无偿合同；要式合同与不要式合同 四

十四、合同法的基本原则： 1.平等原则2.自愿原则

3.公平原则

4.诚实守信原则

5.守法原则

四

十五、要约失效：

1.拒绝要约的通知到达要约人

2.要约人依法撤销要约

3.承诺期限届满，受要约人未作出承诺

4.受要约人要约的内容作出实质性变更

四

十六、建设合同应采用书面形式

四

十七、合同生效应具备的条件

1.当事人具有相应的民事权利能力和民事行为能力

2.意思表示真实

3.不违反法律或者社会公共利益

四

十八、可变更或者可撤销合同的三种情况：

1.因重大误解订立的2.在订立合同时显示公平的3.一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，是对方在违背真实意思的情况下订立的四

十九、合同被撤销后的法律后果：赔偿损失、追缴财产、收归国三种

五

十、合同履行的基本原则：全面履行、诚实信用、实际履行

五

十一、同时履行抗辩权的条件：

1.由同一双务合同产生互负的对价给付债务

2.合同中未约定履行的顺序

3.对方当事人没有履行债务或者没有正确履行债务

4.对方的对价给付是可能履行的义务

五

十二、后履行抗辩权的条件：

1.由同一双务合同产生互负的对价给付债务

2.合同中约定履行的顺序

3.应当先履行的合同当事人没有履行债务或者没有正确履行债务

4.应当先履行的对价给付是可履行的义务

五

十三、代位权指因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权

五

十四、违约责任的承担方法：

1、继续履行

2、采取补救措施

3、赔偿损失

4、支付违约金

5、定金罚则

6、违约责任的免除

五

十五、合同争议处理方式：

1、和解

2、调解

3、仲裁

4、诉讼五

十六、仲裁协议应以书面形式作出。仲裁和诉讼这两种争议解决的方式只能选择其中一种。

五

十七、施工合同的特点：

1、合同标的特殊性。

2、合同履行期限的长期性。

3、合同内容的多样性和复杂性。

4、合同的严格性。

五

十八、合同监督严格性的特点：

1、对合同主体监督的严格性。

2、对合同订立监督的严格性。

3、对合同履行监督的严格性。

五

十九、单机无负荷试车。设备安装工程具备单机无负荷试车条件，则承包人组织试车。办有单机试运转到规定要求，才能进行联试。承包人应在试车前48小时书面通知工程师。通知包括试车内容、时间，地点。

六

十、竣工工程必须符合的基本要求：

1、完成工程设计和合同中规定的各项工作内容，达到国家规定的竣工条件。

2、工程质量应符合国家现行有关法律、法规、技术标准、设计文件及合同规定的要求，并经质量监督机构核定为合格。

3、工程所有的设备和主要 建筑材料、构件应具有产品质量出厂检验合格证明和技术标准规定必要的进场试验报告。

4、具有完整的工程技术档案和竣工图，已办理工程竣工交付使用的有着手续。

5、已签署工程保修证书。

六

十一、能够构成设计变更的事项包括以下变更：

1、更改有关部分的标高、基线、位置和尺寸。

2、增减合同中约定的工程量。

3、改变有关工程的施工时间和顺序。

4、其他有关工程变更需要的附加工作。

六

十二、预付款的额度一般为合同额的5%~15%。

六

十三、建设工程材料的买卖方式：

1、公开招标。

2、“询价——报价”

3、直接采购方式。

六

十四、工程签证的表达方式：

1、绘制施工图来说明签证内容。

2、用文字表达签定内容。

3、用施工图加文字说明。

六

十五、导致材料预算价签证的原因：

1、因工程量清单有错、漏，导致工程材料预算价控制不准（只影响总价，一般列入工程量计量签证）。

2、因市场变化、政策性调整导致材料价格变化。

3、因业主临时更换材料导致原材料预算价发生改变。

六

十六、现场签证的内容：

1、零星用工。

2、临时设施增补项目。

3、隐蔽工程签证。

4、窝工、非施工单位原因停工造成的人员、机械等经济损失，如停水、停电，业主供料不足或不及时等。

5、工程使用材料的签证

六

十七、施工索赔的特点：

1、索赔时双向的。

2、经济损失或权利损害是施工索赔的前提条件。

3、施工索赔与工程签证不同，提出施工索赔是单方行为。

六

十八、索赔的作用： 1.索赔能够保证合同的实施。2.索赔时合同和法律赋予正确履行合同者免受以外损失的权利，索赔时当事人一种保护自己、避免损失、增加利润、提高效益的重要手段。3.索赔是落实和调整合同双方经济责任关系的有效手段。4.索赔有利于提高企业和项目的管理水平

篇2：投标合同管理要点

招投标阶段是确定与控制工程造价,确定合同管理的重要阶段, 作为造价咨询专业人员在此阶段应重点把握工程量单和招标控制价(标底),招标文件商务条款、评标办法，及合同条款的拟定。从造价专业的角度为业主防范、化解和转移风险。

【关键词】招投标合同管理造价确定和控制

工程建设项目招投标阶段是确定造价、形成合同文件、确定施工及结算造价管理框架、为以后的工程造价管理打下良好基础的极为重要的阶段。在整个工程项目建设阶段有着重要的作用。作为造价专业人员，不论是在业主单位还是在为业主提供造价咨询服务的咨询公司在此阶段都应主要做好三项工作，一为正确核定清单工程量，确保标底(控标线)的准确；二是参与招标文件商务标条款及评标办法的拟定；三是协助业主确定合同类型，参与合同条款的拟定，给业主提供专业性的参考意见，为今后造价管理工作的顺利开展打下良好的基础，以上工作是保证招标工作质量的基础性工作。下面就这三方面进行论述。

一、正确核定清单工程量，确保标底(控标线)的准确

在整个工程招投标阶段，工程量清单的编制及工程造价的确定应为工程造价咨询人员的第一个关键控制点，此项工作关系到业主的投资确定，是业主最为关心的核心内容。以图纸、规范为依据并体现工程技术特点及现场实际情况的工程量清单是各投标单位报价的基础平台，其准确完备性直接决定了合同总价是否准确，同时中标单位以工程量清单为基础的投标报价也是合同的组成部分，是合同执行过程中计算工程量、进度款拨付、核定与调整合同价款、办理竣工结算及工程索赔等的主要依据。工程量变化超出合同约定范围，可能引起施工方案和工程单价的变化及承包人的索赔。同时，以量单为基础编制的招标控制价(标底)是防止投标单位高价围标的有效方法，同时还可做为评标时分析投标报价合理性、平衡性、偏离性的参考依据。因此，作为造价咨询工作人员首先应做到正确理解图纸设计要求，技术要求、准确把握清单编制规范及相应计价要求，严格保证量单及招标控制价的编制质量。

在工程量清单的编制及招标控制价的确定过程中，造价咨询专业人员应做到以下几点：

1.准确把握清单及标底编制及审核的工作量，统筹安排建筑、装饰、水、暖、电、通等各专业工程造价人员，同时在工程进程中根据各专业工程进度调整人员安排，保证满足清单及招标控制价的编制进度满足招标工作的时间要求。

2.要保证清单及标底编制的质量要求。造价文件初稿编制完成后，应经过

审核与审定两道程序才能出具最终造价文件。对于造价文件的审核必须采用全面审查法，也就是按照清单顺序或是施工的先后顺序逐一地全部进行审查。包括（1）、审查编制依据的合法性、有效性，工程项目清单无漏项、专业工程间无重复计算项，工程量计算准确；（2）、标底文件要审查定额套用正确性，主要材料市场价格合理性，同时一定要注意结合工程项目自身的技术特性，考虑施工现场实际情况，并根据合理的施工组织设计编制。造价文件的最终审定可以根据工程项目的实际情况采用分组审查法，对比审查法，筛选审查法，重点审查法，或是几种方法结合使用，但不管使用何种方法，一定要考核其主要材料的平米用量，包括混凝土、钢筋、外檐门窗等，超出合理范围应交咨询成果原编制人员修改，修改后进行复核。造价文件的最终审定出具文件前应核算其单项工程平米造价的合理性及各专业工程间平米造价的均衡性。

3.特别注意清单项目的特征描述。在清单的编制过程中极为重要的一点是清单项目特征描述一定要与图纸内容结合，体现设计要求，这一点在国标清单规范（GB50200-2008）中有明确要求，清单项目特征要全面准确，做好这项工作是投标单位正确填报项目造价，有效减少招投标阶段补遗量及标单位的索赔量的前提。清单项目特征中必须清楚描述的内容分四方面:一是涉及正确计量的内容必须描述；二是结构要求的必须描述；三是涉及材质要求的内容必须描述；四是涉及安装方式的内容必须描述。

二、参与招标文件商务标条款及评标办法的拟定

造价咨询工程人员在招标阶段的主要工作除了编制工程量清单及招标控制价以外，还应参与招标文件的编制及审核，拟定商务标中主要条款，参与制定商务标及价格标的评标因素及评标办法，参与价格标的评审。参与制定商务标评标办法时应注意，具有通用技术，性能标准，工程施工技术管理方案的选择性较小，管理简单的项目可以选择经评审的最低投标价法，反之则应采用综合评估法。作为造价咨询人员，参与制定招标。

文件及价格标评审时主要应考虑三个方面的问题：

（a）评标办法应有效防范投标单位相互串通、高价围标；

（b）有效防范投标单位低于成本、恶意竞标；

（c）有效抑制投标单位的不平衡报价策略。

如前所述，防止投标单位高价围标应的有效办法是设定准确合理的招标控制价。对于投标单位低于成本、恶意竞标，在实践中没有特别成熟的做法，目前还是主要依赖于商务标评审人员的综合素质和能力，这就要求造价咨询专业人员要全面掌握主要材料、机械及人工的市场行情，了解市场供求及价格变化，同时参考招标控制价(标底)，对投标单位的投标总价进行评审，如发现投标单位的报价确有低于成本竞标的嫌疑，应对投标单位进行质疑，投标单位不能给予合理解释，应作废标处理。不平衡报价是投标单位的报价策略，是在投标总价不变的情况下调整分部分项工程单价，来达到既不提高总价，不影响中标，又能在结算时理想的经济收益的目的。一般情况下，投标单位对于先施工的项目、施工过程中工程量有可能增加的项目、以及没有工程量，只报单价的项目会提高单价，反之则降低单价。对于不平衡报价的防范办法，一般是先确定不平衡报价会涉及的项目比如有施工先后顺序差别的项目，施工过程中有可能增加或减少工程量的项目,只报单价的项目, 在招标文件的商务标评审因素中针对其中占总价比重相对较高的单项价格进行评审，在单项基准价的10%(此标准可根据实际情况设定)以内可认为是合理报价，超过基准价10%每增加或减少1%扣一定得分。差距达到15%即可对投标单位进行质疑，不能给予合理解释即做废标处理。实践中应注意单项基准价确定不应以招标控制价(标底)为唯一和直接依据，可由招标控制价(标底)和所有投标单位的报价各占一定比例综合后确定。

三、造价咨询工程人员在招投标阶段的第三项主要工作是合同类型确定及合同条款的拟定

1.合同类型的确定。工程建设项目施工合同类型的选择对合同风险的影响是至关重要的。针对不同的合同类型，业主面临的风险也不同，合同依据其计价方式的不同分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同。实践中比较常用的是单价合同，尤其对于工程量清单招标项目，更宜采用单价合同。

2.合同条款的选用。造价咨询人员应对合同中涉及工程价款支付条款、调整条款、变更条款、竣工验收与结算条款、索赔条款等相应内容详细审查，以自身的专业能力为业主防范、转移或化解合同风险。

（1）合同条款的工程价款分期支付通常有两种方式,分别为按月计量支付、按形象进度计量支付。

按月计量支付通常的操作程序是每月按合同约定日期由施工单位上报完成工作量，经业主、监理、咨询方共同认证后按已完部分工作量支付工程款。按形象进度计量支付是按工程进度计划设置里程碑控制点。比如基础完成、某层框架完成、主体封顶、砌筑完成等诸如此类，以到达控制点进度作为计量支付工程款的条件。

（2）合同条款的工程价款的调整,分为两种情况：

（a）法律法规引起的价格调整。指合同签订日后法律法规变化引起的工程费用发生增减时，由造价咨询人员与合同当事人协商确定并经业主批准后确定。（b）物价波动引起的价格调整，有两种调整方式，可以按价格指数调整，或是按造价信息调整。造价咨询人员协助业主在专用合同条款中明确详细的调值公式，价格信息来源，调价周期，需调整的主要材料种类等。需协助业主与承包单位在合同中约定调整因素，及参与调价的主要材料，比如，主要材料价格涨幅超过5%时，超过部分可以调整，工程造价管理机构有调价文件时规定发布时可以调整等等。造价咨询人员在确定调整幅度时应考虑工程施工期间约定工程

材料发展的大致趋势,如总体趋势上涨,可以建议业主把幅度订得高些,反之,则低些。其支付时间可以与工程进度款同期支付，也可以竣工后一次支付。支付时间应在合同中明确约定。

（3）合同中变更条款,索赔及现场签证，在拟定合同条款时，造价咨询人员应明确变更条款,索赔及现场签证计价方式。变更的计价应遵循以下原则：有标价的工程量清单有适用于变更工程的子目的，采用该子目的单价； 已标价的工程量清单中无适用于变更工程的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由造价工程师与合同双方共同商定或确定变更工作的单价； 已标价的工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由造价工程师与合同双方共同商定或确定变更工作的单价。

篇3：浅谈投标合同管理与细则

按照相关规定, 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的, 投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

首先, 投标人要到指定的地点购买招标文件, 并准备投标文件。在招标文件中, 通常包括招标须知, 合同的一般条款、特殊条款、价格条款, 技术规范以及附件等。投标人在编制投标文件时必须按照这些内容编写投标文件。

投标人应当认真研究、正确理解招标文件的全部内容, 并按要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。“实质性要求和条件”是指招标文件中有关招标项目的价格、项目的计划、技术规范、合同的主要条款等, 投标文件必须对这些条款作出响应。这就要求投标人必须严格按照招标文件规定填报, 不得对招标文件进行修改, 不得遗漏或者回避招标文件中提出的问题, 更不能提出任何附带条件。投标文件通常可分为以下3类:

1.1 商务文件

这类文件是用以证明投标人履行了合法手续及招标人了解投标人商业资信、合法性的文件。一般包括投标保函、投标人的授权书及证明文件、联合体投标人提供的联合协议、投标人所代表的公司的资信证明等;如有分包商, 还应出具其资信文件供招标人审查。

1.2 技术文件

如果是建设项目, 则包括全部施工组织设计内容, 用以评价投标人的技术实力和经验。技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均有详细要求, 投标人应当认真按照规定填写。

价格文件。这是投标文件的核心, 全部价格文件必须完全按照招标文件的规定格式编制, 不允许有任何改动。如有漏填, 则视为其已经包含在其他价格报价中。

为了保证投标能够在中标以后完成所承担的项目, 本条还要求“招标项目属于建设施工的, 投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等”。项目负责人和主要技术人员在项目施工中, 起到关键的作用。这样的规定有利于招标人控制工程发包以后所产生的风险, 保证工程质量。机械设备是完成任务的重要工具, 这一工具的技术装备直接影响了工程的施工工期和质量。所以在本条中也要求投标人在投标文件中要写明计划用于完成招标项目的机械设备。

2 招标文件的审核

审核招标文件, 首先要审核招标文件是否符合签订建设施工合同的诸原则, 是否符合国家有关的法律法规和规定。只有这样, 才能确保投标单位在公平、公正、竞争、有序的前提下进行投标。其次要审核其内容, 确保企业自身条件能满足招标文件的需要, 确保投标文件响应招标要求。对于模糊不清的地方要进行澄清, 招标单位的澄清文件、会议纪要、其他补充文件以及后来的中标通知书都将成为合同的组成部分, 但最重要的是进行招标文件中合同条件的审核和分析。

随着招投标管理的逐渐完善, 业主在招标阶段就在招标文件中列明合同条款。这对于投标单位来说是好事, 也存在不利之处。好的方面是在投标时, 就了解了合同情况, 便于投标价格的编制和投标策略的制订;不利的是现在的建筑市场基本是买方市场, 有的业主凭借自己的地位和优势, 在合同中设置明显加重承包人责任, 免除自身责任, 排除承包人主要权利的显失公平的条款。所以, 对于投标单位来说, 审定、分析合同条款是必须认真完成的工作, 以便做到心中有数, 有针对性地确定投标策略。施工合同一般由十一大部分组成, 即:词语定义及合同文件、双方一般权利和义务、施工组织设计和工期、质量与检验、安全施工、合同价款与支付、材料设备供应、工程变更、竣工验收与结算、违约索赔和争议、其他条款。

3 合同管理细则

俗话说, 合同无小事。如有一方面审核不够细致, 就有可能为以后的施工带来隐患, 致使工程的进度拖慢。所以, 应逐一审核这合同的细则与条款。

3.1 词语定义及合同文件

应着重看合同文件解释顺序、适用语言和法律、使用标准规范、监理单位和图纸等方面。合同文件的解释顺序, 对施工过程影响很大, 一般应为:本合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、合同专用条款、合同通用条款、招标文件、标准规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书。该解释顺序必须坚持, 否则会使施工因类似问题出现而陷于被动;对于标准规范要看是国内还是国外规范, 国内规范一般由业主提供名称, 承包人自备, 国外规范由业主提供译本, 如果由承包人翻译, 则业主承担费用;适用的法律名称, 国家或地方法规的名称要详细注明, 特别是涉及收费的行政法规必须列出, 并注明费用由谁来交纳, 以便承包方进行报价;对于要实行监理的工程, 最好列出监理单位的名称, 因为监理单位的公正与否直接影响投标价格, 如果其不能公正地维护合同双方的利益, 则加大了承包方的风险, 报价就要相对高些, 反之可适当降低;而对于图纸来说, 则要看合同约定的图纸份数是否满足施工需要, 并约定提供的具体时间, 一般为单位工程开工前14天。

3.2 双方一般权利和义务

主要审核发包方有无凭借自己起草招标文件和地位的优势, 在合同中设置明显加重承包人责任, 免除自身责任, 排除承包人主要权利的显失公平的条款。如果有, 可在标书澄清阶段提出, 如果发包人态度强硬, 则承包人要考虑因这些不公平因素而相应增加的费用以及如何规避风险。

3.3 施工组织设计和工期

一般情况下, 承包方都要考虑提前工期, 因为这样可以在业主评标时得到加分的机会, 但首先要分析招标文件中的工期是否合理, 有无业主因为想赶进度而恶性压缩工期现象, 如果存在这种现象则要考虑赶工、增加人员机具调遣、食宿等一系列问题。另外, 发包方在招标文件中都会提供初步的进度计划, 承包方除了在投标时对其细化外, 还要注意注明对业主供应的图纸、材料、设备的到货计划要求, 为日后工期和费用索赔创造条件。

3.4 质量与检验

这方面承包人需注意两点, 一是隐蔽工程的中间验收和重新检验方面的规定;另一方面注意招标文件中是否明确了工程试车内容, 工程量清单中是否含有工程试车, 因为一般情况下单机无负荷试车由承包人负责, 无负荷联动试车由发包人负责, 承包方不负担任何费用。如需承包方保镖、配合, 其费用在合同价外另计, 或应招标文件要求在投标时考虑。投料试车应在工程竣工验收后由发包人负责, 如发包人要求在工程竣工验收前进行或需要承包人配合时, 应征得承包人同意, 另行签订补充协议。

3.5 安全施工

主要看其安全方面采用什么标准, 要求是否严格。因为标准不同, 要求不同, 报价就会有很大差异。如BS标准脚手架比国家标准脚手架的材料费高出2～3倍。当初投标时, 国内各投标单位都没有注意审查这一点, 各家施工单位急于拿工程把报价压得非常低, 结果施工时外方严格执行BS标准, 仅脚手架材料费达11000～12000元/吨, 搭拆费也远远高于国内标准, 同时其HSE的其他方面要求也高于国内标准。按此施工, 我方的土建工程就要亏损将近200万元。这也是所有参建单位的苦果, 最后还是外方鉴于实际情况, 免费提供了脚手架材料, 但搭拆费还是远远增加了。所以, 吃透合同至关重要。

3.6 合同价款与支付

主要应注意确定合同价款的方式。目前, 合同价款的方式多以固定单价为主, 尤其是固定综合单价, 报价时确定综合单价水平尤为重要。而对于固定总价合同, 承包方的风险相对较大, 要在合同中约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法。风险范围以外的合同价款调整也应在合同中约定。另外, 要注意施工进度款的支付方法和周期, 一般付款周期为一个月左右, 太长则影响承包方资金周转, 增加财务费费用的计算方法。风险范围以外的合同价款调整也应在合同中约定。另外, 要注意施工进度款的支付方法和周期, 一般付款周期为一个月左右, 太长则影响承包方资金周转, 增加财务费用和影响施工进度。所以, 对于此条款承包方要给予足够重视。最后就是工程量的确认, 甲方工程师对工程量的确认一般为收到乙方报告后七天内完成。同时, 应注意工程量的确认原则, 有时承包商习惯了某种确认方式, 审合同时又不注意, 按惯例确定了单价。这样一旦有变, 就会造成某些费用的损失。

3.7 材料设备供应

这方面主要应约定好发包人供应的材料设备的内容, 一般发包人应提供其供应的材料设备一览表, 包括品种、规格、到货地点、供应数量、供应时间等, 有时甲方要求乙方在投标文件中提出甲供材料、设备情况, 这样乙方也应指明到货时间等详细要求。在合同中应约定合同执行过程中甲供材料、设备的单价、规格品种、地点、时间、数量与一览表不符时的解决方法, 同时要有甲供材料、设备的结算方法。

3.8 工程变更

主要看招标文件和合同条件的规定, 如果有设计变更, 是有价格范围限制的变更, 还是只要发生变更, 甲方就支付变更价款。如果这样, 投标价格可适当降低些;相反, 如果甲方规定本合同的一切变更均不计取, 投标价格就要相对高些, 以便规避风险。

3.9 竣工验收与结算

发包人应在合同条件中约定, 要求承包人提供具体竣工资料的详细要求, 如竣工图的份数等信息是否合乎正常要求, 以避免业主拖期验收而又不对承包商给予补偿的事件发生。同时, 应具体约定竣工结算的时间范围和双方拖期结算的解决方式, 从而避免因业主故意拖期结算而使承包商的财务费用及其他成本增加的事情发生。

4 结语

投标阶段合同管理方面主要应做的工作, 就是对合同条件的审核。由于国内许多单位没有采取通用的合同文本, 发包方草拟的合同条款也不尽相同, 因此每个发包方重视的侧重点可能会有所不同, 这样就需要投标报价人员和合同签订人员认真审核每一份投标文件及其合同条款, 不断积累经验, 加强有关合同法律、法规的学习、培训, 明确双方的权利和义务, 提高合同意识, 使合同真正成为自身利益的“护身符”, 减少合同纠纷的发生, 并有效地指导以后的报价、合同签订以及合同的执行工作。这样, 才会收到事半功倍的效。●

摘要：招标投标和合同管理是建筑安装市场中紧密相连、互相衔接、互相交叉的两个关键的管理环节。合同管理贯穿于招标投标的全部过程。对于投标单位来说, 审核招标文件即是合同管理的开始。一方面, 施工合同的合同条件是招标文件的重要组成部分, 另一方面, 招标文件又是合同文件的重要依据, 两者相辅相成, 密不可分。

篇4：关于投标合同管理与细则的阐述

关键词 投标 招标 文件 合同管理

一、制作投标书的注意事项

按照相关规定，投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。首先，投标人要到指定的地点购买招标文件，并准备投标文件。在招标文件中，通常包括招标须知，合同的一般条款、特殊条款、价格条款，技术规范以及附件等。投标人在编制投标文件时必须按照这些内容编写投标文件。

投标人应当认真研究、正确理解招标文件的全部内容，并按要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。“实质性要求和条件”是指招标文件中有关招标项目的价格、项目的计划、技术规范、合同的主要条款等，投标文件必须对这些条款做出响应。这就要求投标人必须严格按照招标文件规定填报，不得对招标文件进行修改，不得遗漏或者回避招标文件中提出的问题，更不能提出任何附带条件。投标文件通常可分为以下3类：

1.商务文件。这类文件是用以证明投标人履行了合法手续及招标人了解投标人商业资信、合法性的文件。一般包括投标保函、投标人的授权书及证明文件、联合体投标人提供的联合协议、投标人所代表的公司的资信证明等；如有分包商，还应出具其资信文件供招标人审查。

2.技术文件。如果是建设项目，则包括全部施工组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验。技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均有详细要求，投标人应当认真按照规定填写。

3.价格文件。这是投标文件的核心，全部价格文件必须完全按照招标文件的规定格式编制，不允许有任何改动。如有漏填，则视为其已经包含在其他价格报价中。为了保证投标能够在中标以后完成所承担的项目，本条还要求“招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等”。项目负责人和主要技术人员在项目施工中，起到关键的作用。这样的规定有利于招标人控制工程发包以后所产生的风险，保证工程质量。机械设备是完成任务的重要工具，这一工具的技术装备直接影响了工程的施工工期和质量。所以在本条中也要求投标人在投标文件中要写明计划用于完成招标项目的机械设备。

二、招标文件的审核

审核招标文件，首先要审核招标文件是否符合签订建设施工合同的诸原则，是否符合国家有关的法律法规和规定。只有这样，才能确保投标单位在公平、公正、竞争、有序的前提下进行投标。其次要审核其内容，确保企业自身条件能满足招标文件的需要，确保投标文件响应招标要求。对于模糊不清的地方要进行澄清，招标单位的澄清文件、会议纪要、其他补充文件以及后来的中标通知书都将成为合同的组成部分，但最重要的是进行招标文件中合同条件的审核和分析。随着招投标管理的逐渐完善，业主在招标阶段就在招标文件中列明合同条款。这对于投标单位来说是好事，也存在不利之处。好的方面是在投标时，就了解了合同情况，便于投标价格的编制和投标策略的制订；不利的是现在的建筑市场基本是买方市场，有的业主凭借自己的地位和优势，在合同中设置明显加重承包人责任，免除自身责任，排除承包人主要权利的显失公平的条款。所以，对于投标单位来说，审定、分析合同条款是必须认真完成的工作，以便做到心中有数，有针对性地确定投标策略。施工合同一般由11部分组成，即：词语定义及合同文件、双方一般权利和义务、施工组织设计和工期、质量与检验、安全施工、合同价款与支付、材料设备供应、工程变更、竣工验收与结算、违约索赔和争议、其他条款。

三、合同管理细则

俗话说，合同无小事。如有一方面审核不够细致，就有可能为以后的施工带来隐患，致使工程的进度拖慢。所以，应逐一审核这合同的细则与条款。

1.词语定义及合同文件。应着重看合同文件解释顺序、适用语言和法律、使用标准规范、监理单位和图纸等方面。合同文件的解释顺序，对施工过程影响很大，一般应为：本合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、合同专用条款、合同通用条款、招标文件、标准规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书。该解释顺序必须坚持，否则会使施工因类似问题出现而陷于被动；对于标准规范要看是国内还是国外规范，国内规范一般由业主提供名称，承包人自备，国外规范由业主提供译本，如果由承包人翻译，则业主承担费用；适用的法律名称，国家或地方法规的名称要详细注明，特别是涉及收费的行政法规必须列出，并注明费用由谁来交纳，以便承包方进行报价；对于要实行监理的工程，最好列出监理单位的名称，因为监理单位的公正与否直接影响投标价格，如果其不能公正地维护合同双方的利益，则加大了承包方的风险，报价就要相对高些，反之可适当降低；而对于图纸来说，则要看合同约定的图纸份数是否满足施工需要，并约定提供的具体时间，一般为单位工程开工前14天。

2.双方一般权利和义务。主要审核发包方有无凭借自己起草招标文件和地位的优势，在合同中设置明显加重承包人责任，免除自身责任，排除承包人主要权利的显失公平的条款。如果有，可在标书澄清阶段提出，如果发包人态度强硬，则承包人要考虑因这些不公平因素而相应增加的费用以及如何规避风险。

3.施工组织设计和工期。一般情况下，承包方都要考虑提前工期，因为这样可以在业主评标时得到加分的机会，但首先要分析招标文件中的工期是否合理，有无业主因为想赶进度而恶性压缩工期现象，如果存在这种现象则要考虑赶工、增加人员机具调遣、食宿等一系列问题。另外，发包方在招标文件中都会提供初步的进度计划，承包方除了在投标时对其细化外，还要注意注明对业主供应的图纸、材料、设备的到货计划要求，为日后工期和费用索赔创造条件。

4.质量与检验。这方面承包人需注意两点，一是隐蔽工程的中间验收和重新检验方面的规定；另一方面注意招标文件中是否明确了工程试车内容，工程量清单中是否含有工程试车，因为一般情况下单机无负荷试车由承包人负责，无负荷联动试车由发包人负责，承包方不负担任何费用。如需承包方保镖、配合，其费用在合同价外另计，或应招标文件要求在投标时考虑。投料试车应在工程竣工验收后由发包人负责，如发包人要求在工程竣工验收前进行或需要承包人配合时，应征得承包人同意，另行签订补充协议。

5.合同价款与支付。主要应注意确定合同价款的方式。目前，合同价款的方式多以固定单价为主，尤其是固定综合单价，报价时确定综合单价水平尤为重要。而对于固定总价合同，承包方的风险相对较大，要在合同中约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法。风险范围以外的合同价款调整也应在合同中约定。另外，要注意施工进度款的支付方法和周期，一般付款周期为一个月左右，太长则影响承包方资金周转，增加财务费费用的计算方法。风险范围以外的合同价款调整也应在合同中约定。另外，要注意施工进度款的支付方法和周期，一般付款周期为一个月左右，太长则影响承包方资金周转，增加财务费用和影响施工进度。所以，对于此条款承包方要给予足够重视。最后就是工程量的确认，甲方工程师对工程量的确认一般为收到乙方报告后七天内完成。同时，应注意工程量的确认原则，有时承包商习惯了某种确认方式，审合同时又不注意，按惯例确定了单价。这样一旦有变，就会造成某些费用的损失。

6.工程变更。主要看招标文件和合同条件的规定，如果有设计变更，是有价格范围限制的变更，还是只要发生变更，甲方就支付变更价款。如果这样，投标价格可适当降低些；相反，如果甲方规定本合同的一切变更均不计取，投标价格就要相对高些，以便规避风险。

7.竣工验收与结算。发包人应在合同条件中约定，要求承包人提供具体竣工资料的详细要求，如竣工图的份数等信息是否合乎正常要求，以避免业主拖期验收而又不对承包商给予补偿的事件发生。同时，应具体约定竣工结算的时间范围和双方拖期结算的解决方式，从而避免因业主故意拖期结算而使承包商的财务费用及其他成本增加的事情发生。

四、结束语

篇5：招投标合同管理

决策和实施的一系列程序，在一定的约束条令承包。撤回要约邀请，对他人根据要约邀请发出的12.招标的基本方式：（1）公开招标（2）邀件下形成固定资产为明确目标的一次性事12.招标投标活动：指招标人对工程货物和服要约，要约邀请可以不予承诺，他不是合同请招标。

业。务事先公开招标文件，吸引多个投标人提交订立的必要阶段并不是任何具体合同的订立13.招标按照竞争性强弱和有无限制分：无线2建设程序：有法律行政性法规，规章所规投标文件参加竞争，并按招标文件的规定选都要经过要备行为，在法律上是一种事实行竞争性招标；有限竞争性招标；非竞争性招定的，进行工程建设活动所必须遵循的阶段择交易对象的行为。为无需承担责任。标；排他性招标；混合型招标。

其先后顺序。工程建设程序可概括为三个阶13.鲁布革工程的管理经验：（1）最核心的经22.法律规范体系有如下五个层次组成：法14.招标人享有的权力：（1)自行组织招标或段：A工程建设前期阶段。B工程建设实施阶验是把竞争机制引入工程建设领域，实行铁律；行政法律；部门规章；地方性法规；地者委托招标代理机构进行招标。（2）自由选段。C投产阶段。面无私的招标投标；（2）工程施工采用全过方规章。定招标代理机构并核验其资质证明。（3）委工程建设活动的特殊性：A独特性B一次性C程总承包方式和科学的项目管理；（3）严格第二章招标投标制度 托招标代理机构招标时可以参与整个招标过渐进明晰的特性D项目的多目标属性E整体的合同管理和工程师监理；（4）施工现场的1.招标人：以法律规定提出招标项目、进行程，其代表可以进入招标委员会。（4）拒绝性与不可逆转性F不确定性。G投资大额性H管理机构和作业队伍精神精干灵活真正能战招标的法人或者其他组织。非法干预。（5）自主澄清、修改指标文件。单件性I组合性或综合性J生产流动性K受斗；（5）科学组织施工讲究综合效益。2.投标人：响应招标、参加投标竞争的法人（6）自主决定对招标人的资格审查，要求投自然和社会条件的约束性L生产周期长M连14.合同具有以下法律性质：（1）合同是一种或者其他组织。标人提供有关资格情况的资料。（7）拒绝不续性和协作性。民事法律行为。（2）合同是两方以上当事人3.招标代理机构：依法设立、从事招标代理合要求投标人的投标。（8）主持开标。（9）

3.建设项目管理方式;(1)传统的自管方式:的意识表示一致的民事法律行为。（3）合同业务并提供相关服务的社会中介组织。根据评标委员会推存的候选人确定中标人或设计--招标--建造（DBB）（2）总承包管理方是以设立、变更、终止民事权利义务关系帷4.招投标活动的主要参与者：(1)招标人(2)授权评标委员会直接确定中标人。

式：设计采购施工EPC，交钥匙总承包；设幕的的民事法律行为。（4）合同是当事人在投标人(3)招标代理机构(4)政府监督部门。15.招标人应履行的义务：（1）不得侵犯投标计施工总承包B--D；设计采购总承包E--P；平等、自愿的基础上产生的民事法律关系。5.招标投标的基本程序：（1）招标（2）投标人的合法权益。（2）保持招标具有竞争性。采购施工总承包P--C；（3）三角管理方式：（5）合同时具有法律约束的民事法律行为。(3)开标(4)评标（5）定标（6）签订合同。（3）委托招标代理机构进行招标时，应当向工程项目管理主要有如下方式：A项目管理15.合同的三要素：当事人；标的和意思表示、6.《招投标法》的立法目的：规范招投标活其提供招标所需的有关资料并支付委托费。服务B项目管理承包C其他项目管理方式。及合同的成立要件。动；提高经济效益；保证项目质量；保护国（4）合理编制招标文件、公开招标的要求与

4.建设单位：指拥有相应的建设资金，办妥16.合同的分类：（1）有名合同与无名合同（2）家利益社会公共利益和招投标活动当事人的条件。（5）依法组建评标机构。（6）招标过工程建设手续，已建成该项目达到其经营使诺成合同与践成合同（3）要式合同与不要式合法权益。程中对投标人的保密、协助、通知。(7)中标用目的的政府部门、事业单位、企业单位或合同（4）口头合同与书面合同（5）双务合7.竞争的规范准则：（1）平等准则（2）信誉人确定前不与投标人进行实质性谈判。（8）个人。同与单务合同（6）主合同与从合同（7）有准则（3）正当准则（4）合法准则。接受招投标管理机构的监督管理。（9）与中

5.房地产开发企业：城市及村镇从事土的开效合同与无效合同。8.实行招投标制的作用：（1）确立了竞争的标人签订并履行合同。

发、房屋及基础设施和配套设施开发经营业17.要约:指当事人中先提出要订立合同一方规范准则有利于开展公平竞争。（2）扩大了16.投标人的权利：（1）平等的获得招标信息；务，依法取得相应资质等级证书，具有企业所做的意思表示；承诺:是指另一方当事人对竞争范围可以是招标人更充分的获得市场利（2）自主投标；（3）要求招标人或招标代理法人资格的经验实体。要约所做的回应。益社会获得更大的效益。（3）有利于引进先机构对指标文件中的有关问题进行答疑；（4）

6.建设工程设计：指根据建设工程的要求，18.要约的性质：必须是特定人的意思表示，进技术和管理经验，提高企业有效竞争力。投标截止日前改变投标；（5）依法分包；（6）对建设工程所需的技术、经济、资源、环境必须是以缔结合同为目的;要约的内容必须（4）提供正确的市场信息有利于规范交易双参加公开招标；（7）质询、控告、检举招标等条件进行综合分析论证，编制建设工程设是具体确定；要约必须是向受要约人发出；方的市场行为。过程中的未法行为。

计文件的活动。要约的内容必须充分，即要约一经受要约人9.招投标适用范围包括三方面的内容：（1）17.投标人应履行的义务：（1）按招标文件规

7.工程监理企业：指经政府有关部门批准，承诺，要约人即受该意思表示约束，合同就招标的主体是谁；(2)招标的标的是什么；(3)定编制、报送投标文件；（2）保证所提供的取得工程监理企业资质证书，具有法人资格，足以成立。实行招投标的数量和价值必须达到多少才适投标文件的真实性；（3）投标截止日后不得受建设单位委托，依据国家有关法律法规、19.要约撤回：要约在发生法律效力之前取消用。改变投标；（4）应约对投标文件的有关问题技术标准和工程监理合同，对工程项目实施要约，是邀约不发生法律效力的一种意思表招标的限额必须进行招标：（1）施工单项合进行答疑；（5）提供投标保证金或其他形式监督管理的单位。示。要约撤销：要约达到受要约人之后、受同估算价必须在200万元人民币以上的。（2）的担保；（6）被确定为中标人之前不与招标

8.工程项目交易的内容：（1）全过程采购（2）要约人发出承诺之前，要约人取消要约意思重要设备，材料等货物的采购、单项合同估人进行实质性接触；（7）中标后与招标人签工程咨询采购（3）工程材料设备采购（4）表示。算价必须在100万人民币以上的。（3）勘察、订并履行合同，非经招标人同意不得转让或工程施工采购。20.承诺是受要约人同意要约的意思表示，具设计、监理等服务的采购单项合同估算价必分包合同。

9.按承包范围划分交易方式：（1）建设全过有以下特征：承诺必须由受要约人以通知的须在50万人民币以上。（4）单项合同估算价18.招标代理机构具备以下条件：（1）有从事程承包方式（2）阶段承包方式（3）专项承形式做出；承诺只能想要约人做出承诺约邀低于以上各项规定的标准，但项目总投资额招标代理业务的营业场所和相应资金；（2）包（4）建设--运营--转让承包。BOT 请；他是当事人订立合同的预的内容应当与在3000万人民币以上的。又能够编制招标文件和组织评标的相应专业

10.按承包者所处的地位划分交易方式：（1）要约的内容一致；承诺必须在承诺期限内到10.：全部使用国有资金投资或者国有资金投力量；（3）有符合法律规定条件可以作为评总承包（2）分承包（3）独立承包（4）联合达要约人。资占控股或者主导地位的，应当公开招标。标委员会成员人选的技术、经济等方面的专承包（5）直接承包。21.要约邀请：具有以下特点即要约邀请不具11.招投标活动的原则：公开公平公正和诚实业家库。

19.招标代理机构权利：(1)组织和参与招投24.招标投标的特点：（1）招标投标活动是有次要的最后考虑的因素。（3）设计招标费用信息（招标公告或招标邀请书）；（4）发售资标活动；（2）依据招标文件规定，审查招标符合一定条件的组织发起的；（2）招标投标高、代价大。（4）设计招标往往涉及知识产格预审文件；（5）按规定日期接受潜在投标人的资格；（3）按照规定标准收取招标代理程序与规则具体，明确，公开；（3）招标要权保护问题。人编制的资格预审文件；（6）组织对潜在投费；（4）招标人或投标人授予的其他权利； 求和条件通过招标文件一次性公开（4）有多4.招标投标法规定的强制招标范围：（1）大标人资格预审文件进行审查；（7）向资格预

20.招标代理机构履行的义务：（1）维护招标个投标人以递交一份密封的投标文件的方式型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、审合格的潜在投标人发售招标文件，并按规人和投标人的合法权益；（2）组织编制、解参与竞争[至少3家投标人才能带来有效竞公共安全的项目（2）全部或者部分使用国有定将招标文件向行政主管部门备案；（8）组释招标文件或投标文件；（3）接受招标管理争]；（5）投标文件由招标人在场的情况下公资金投资或者国家融资的项目（3）使用国际织购买招标文件的潜在投标人现场踏勘，召机构的指导和监督。开开启；（6）交易对象的选择有一定的组织组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。开标前会进行答疑；（9）在规定时间和地点，21.招标行为的法律性质是：（要与邀请）—按公开的程序和标准秘密进行；（7）招标人5.依法必须进行招标的项目，全部使用国接受投标人的投标文件；（10）组织开标会；——投标行为的法律性质是：（要约）———以发出中标通知书的方式确定交易对象，公有资金投资或者国有资金投资占控股或者主（11）组建评标委员会评标，评标委员会委授标行为的法律性质是：（承诺）。开最终交易结果。导地位的，应当公开招标。员在中标结果确定前保密；（12）在评标委员

22.我国招投标流程中的时间要求：（1）招标25.以上七点对应的特点为[2]招标投标活动6.国家重点项目和地方重点项目应当公开招会推存的中标候选人中，确定中标人；（13）文件或资格预审文件发售持续时间：自招标需要遵循一定的程序和规则；各种标的各地标；不适宜公开招标的，经国务院发展计划向行政主管部门提交招标投标情况的书面报文件或者资格预审文件出售之日起至停止出的招标投标活动具有基本相同的程序与规部门或省、自治区、直辖市人民政府批准，告；（14）发中标通知书，并将总表结果通知售之日止，最短不得少于5个工作日。(2)则；招标投标活动是按事先确定且向公众或可以进行邀请招标。所有的人；（15）进行合同谈判，并与中标人编制资格预审申请文件的时间：自开始发售特定投标人公开。[3]招标投标活动需要编制7.废标的规定：（1）法定代表人或法定代表订立书面合同；（16）项目资料归案。

资格预审文件之日起至潜在投标人提交资格招标文件；一个项目的招标之编制一份书面授权的代理人盖章缺一不可；（2）无按规定12.资格预审是指招标人在发出投标邀请前预审申请文件截止时间止，一般不得少于14的招标文件；招标文件主要写明招标人的招格式内容不全关键字模糊不清无法辨认；（3）对潜在投标人的投标资格进行的审查。个工作日。（3）编制投标文件所需要的合理标要求和条件；招标文件向潜在投标人公开。投标人交两份或多份内容不同的文件或一份13.资格预审的方法：（1）合格制（2）有限时间：依法必须进行招标的施工、货物、勘[4]招标投标活动存在多个参加竞争的投标中对统一招标项目头有两个或多个报价且为数量制。

察设计等自招标文件开始发出之日起至投标人；一个招标人只能编制一份书面的投标文审明那个有效但招标文件提交的备选方案除14.招标文件的内容：（1）招标公告(或投标人提交投标文件截止之日止，最短不少于20件；投标人以递交投标文件的方式参与竞争，外；（4）投标人名称与资格预审是名称不一邀请书)；（2）投标人须知；（3）评标办法；日。（4）投标人要求澄清或招标人修改招标且只有以密封方式递交给招标人才可能参与致；（5）未按招标文件规定提交投标保证金；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）文件的时间：招标人最后发出的修改招标文竞争。[5]密封的投标文件需要公开开启；开（6）联合体投标未付联合体各方共同协议书图纸（7）技术标准和要求；（8）投标文件格件至开标之日止最短不得少于15日。（5）评启活动由招标人主持；开标时投标人在场，的。式（9）投标人须知前附表规定的其他资料。标定标时限：评标委员会提出书面品标报告一般而言，正式开标时所有招标人都应在场。8.招标人自行办理招标的能力要求：（1）具15.投标有效期：应在投标有效期前28天确后，招标人一般应当在15日内确定中标人但[6]交易对象的选择有明确的程序和标准；交有项目法人资格（或者法人资格）；（2）具有定中标单位。

最迟应当在投标有效期结束日30个工作日易对象的选择程序和标准对所有投标人是公与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技16.投标保证金：其额数不得超过投标总价的前去认定。（6）招标结果公示时限：招标人开；交易对象的选择有一定的组织完成；交术、概预算、财务和工程管理方面的专业技2%，投标保证金可采用现金、支票、银行汇一般需要在指定的媒介上将评标结果公示5易对象选择的具体过程秘密进行；选择交易术力量；（3）有从事同类工程建设项目招标票。也可以是银行保函或担保书。投标保证个工作日。（7）招标结果报告时限：依法必对象的具体人员在评标过程结束前保密。[7]的经验；（4）设有专门的招标机构或者拥有进的有效期一般应超过投标有效期的28天。须进行招标的项目，招标人应当至发出中标中标结果需要一中标通知书的书面形式作3名以上的专职招标业务人员；（5）熟悉或17.履约担保：中标单位应按规定向招标单位通知书之日起15日内向有关行政监督部门出；中标通知书由招标人签发；中标结果需掌握招标投标法及有关法规规章。提交履约担保，履约担保可采用银行保函或提交招投标的书面情况报告。（8）签订合同要向所有投标人公开；中标通知书是判断中9.适合邀请招标的：（1）项目技术复杂或特履约担保书。

时限：招标人和中标人应当自中标通知书发标人和中标内容的法律文件。殊要求只有少量几家潜在投标人可供选择；18.招标公告的内容：（1）招标人的名称和地出通知书之日起30日内，按照招标文件和中第三章 招标条件与规则（2）受自然地域环境限制的；（3）涉及国家址；(2)招标项目的名称、性质、数量、实施标人的投标文件订立书面合同（9）退回投标1.招标：广义指招标人对工程货物和服务事安全秘密强行救灾适宜招标但不公开招标；地点和时间；（3）获取招标文件办法（4）接保证金的时限：招标人与中标人签订合同后先公开招标文件吸引多个投标人提交招标文（4)拟公开招标的费用与项目价值相比不值受招标文件的最后日期和地点；（5）开标日5个工作日内，应当向中标人和未中标的投件参加竞争。中义指：由招标人对工程、货得的‘（5）法律法规不已公开招标的项目。期、时间和地点；（6）如果需要规定投标资标人一次性退还投标保证金。招标文件中规物、和服务事先公开招标文件并按招标文件10.工程施工招标的具体条件：(1)招标人已格的标准以及提供资格预审资料的日期、份定给予未中标人经济补偿的，也应在此期限的规定选择交易对象的行为。狭义指：招标经依法成立；(2)初步设计及概算应当履行审数和使用的语言。（7）必要时，规定投标保内一并给付。人向社会或几个特定的承包折法出投标邀批手续的，已经批准；（3）招标范围、招标证金金额。

23.招投标活动发起人的组织性特征特点：请。方式和招标组织形式等应当履行核准手续19.资格预审一般按照下列程序进行：招标人

（1）招标投标活动的发起者不能是自然人，2.普通的实行招标包括：工程施工招标、工的，已经核准；（4）有相应资金或资金来源编制资格预审文件；发布资格预审公告或资只能是法人或其他组织。（2）发起招标投标程货物招标、工程服务招标。已经落实；（5）有招标所需的设计图纸及技格预审邀请书；出售资格预审文件；潜在投活动的招标人至少应该是招标项目资金已经3.服务招标的特点：（1）设计活动的不确定术资料。（6）法律法规规定的其他条件。标人编制并递交资格预审申请文件；对资格落实的法人或其他组织。（3）自行办理招标性因素多，是一种难以定量的技术性服务，11.招标工作的一般顺序：（1）招标人成立招预审申请文件进行评审；编写资格评审报告；事宜的招标人应具备相应的能力（4）受托组越是大型越是技术复杂；（2）设计招标的评标机构、确定招标方式；（2）招标人编制投发出资格预审结果通知。

织招标的代理人应是具备相应条件的组织。标重在选人、选单位、选方案，交易价格是标资格预审文件和招标文件；（3）发布招标20.评审程序一般可分为：资格预审评审准备

工作；初步评审（符合性和完整性评审，包才、技术专业类人才、商务金融类人才和合用该项目的设备、劳务，或有条件短期内突投标文件签字人签署。（2）在时间紧迫的情括拒绝投标申请条件的判定；）详细评审；汇同管理类人才等组成如果是国际项目包含境击完成的工程；投标对手多，竞争激烈的工况下，投标文件撤回的要求可以先用传真通总评审结果并完成评审报告（推存投标候选内涉外项目投标还应配备懂得专业和合同管程；非急需工程；支付条件好的工程。可无知招标人，但应随即补发一份正式的书面函人或者直接确定投标人）。理的外语人员。利润报价的情形：有可能在得标后，将大部件予以确认。更改、撤回的确认书必须在送

21.开标程序：（1）主持人在招标文件确定的4.投标经常用到的资料包括：（1）营业执照；分工程分包给索价较低的一些分包商；对于交投标文件截止期以前送达招标人签收。时间停止接收投标文件，开始开标；（2）确（2）资质证书；（3）单位主要成员名单及简分期建设的项目，先以低价获取首期项目工18.串通投标：是招标投标中的常见顽疾，是定投标人法定代表人或授权代表人是否在历；（4）法定代表人身份证明；（5）委托代程，而后赢得机会创造第二期工程中的竞争指投标人为谋取中标而同招标人，评标人或场；（3）宣布开标人员名单；（4）宣布投标理人授权书；（6）项目负责人的委任证书；优势，并在以后的实施中赢得利润；较长时其他投标人暗中合谋，具有很强的欺骗性和文件开启顺序；（5）依开标顺序，先检查投（7）主要技术人员的资格证书及简历；（8）期内，承包商没有再见的工程项目，如果再隐蔽性。

标文件密封是否完好再启封投标文件；（6）主要设备、仪器明细情况；（9）自量保证体不得标就难以维持生存。19.投标热传统的行为特征：秘密进行、互相宣布投标要素并做记录同时由招标人代表签系情况；（10）合作伙伴资料；（11）单位简12.可采用不平衡报价的情形：（1）能够早日通气、达成某种默契、彼此配合。此形式也字确认；（7）对上述工作进行记录，相关人历、经验与业绩及正在实施项目的名录、证结账收款的项目可适当提高价。（2）预计今称‘围标’‘陪标’。

员确认，存档备案。明资料；（12）经审计的财务报表。后工程量会增加的项目，单价适当提高，这20.招标人与投标人之间串通的不正当的行

22.无效的投标：（1）投标文件密封的不和招5.招标投标中使用的担保形式主要有：投标样在最总结算是可多赚钱，将工程量可能减为：（1）招标人在开标前开启投标文件，并标要求的；（2）逾期送达；（3）投标人法定保函、投标保证金两种。少的项目单价降低，工程项目结算时损失不将投标情况告知其他投标人，或者协助投标代表人或授权代表人未参加开标会议的，（4）6.资格预审申请文件基本内容：（1）资格预大。（3）设计图纸不明确，估计修改后工程人撤换投标文件更改报价。（2）招标人向投未按招标文件规定加盖单位公章和法定代表审申请函；（2）法定代表人身份证明；（3）量要增加的，可以提高单价；工程内容解说标人泄露招标底价等不公开的信息。（3）通人[或其授权人]的签字的或印章；（5）招标授权委托书；（4）联合体协议书；（5）申请不清楚的，则可适当降低单价待澄清后可在过贿赂等不正当的手段，在审查评选投标文文件规定不得标明投标名称，但投标文件上人基本情况表；（6）近年财务状况表；（7）要求提价。（4）暂定项目，又叫任意项目或件时对投标文件实行差别待遇或者在确定中标明投标人名称或有任何可能透露投标人名今年完成的类似项目情况表；（8）正在施工选择项目对这类项目要具体分析。标人时，已预先内定的中标人为据决定取舍。称的记录的； 的和新承接的项目情况表；（9）今年发生的13.降价投出的方法有两种：A投标截止前一（4）招标人在要求投标人就其投标文件澄清

23.审查中下列情况情形属于重大偏差：（1）诉讼及仲裁情况；（10）其他材料。刻；B先投出正常的投标文件在投标截止前事项时，故意做引诱性提问，已促成该中标没有按照招标文件要求提供投标担保或者所7.投标决策阶段划分：决策前期阶段；决策一刻在递交一份投标文件的修改文件。人中标。（5）招标人预先内定中标人；项目提供的投标担保有瑕疵；（2）投标文件没有后期阶段。14.投标文件的主要内容：（1）投标函；（2）业主在招标前与投标人私下谈妥条件，基本投标人授权代表签字和加盖公章，没有按照8.影响投标决策的主要因素：主观因素（1）投标人格、资信证明文件。（3）投标项目方内定后，才开始招投标，并拉来其他企业“陪招标文件的规定提供授权代理人授权书；（3）技术方面的实力；(2)经济方面的实力；（3）案及说明；（4）投标价格；（5）投标文件要标”（6）招标人与投标人商定，投标时压低投标文件载明的招标项目完成期限超过招标管理方面的实力；（4）信誉方面的实力。客求具备的其他内容。或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额文件规定的期限；（4）明显不符合技术规格、观因素（1）项目的难易程度（2）业主和其15.编制投标文件应注意的几个问题：（1）投外补偿。（7）招标人或招标代理人组织投标技术标准要求；（5）投标文件裁明的货物包合作伙伴的情况；（3）竞争对手的实力、优标文件中的每一空白处都须填写，如有空缺，人串通投标或招标人为投标人制作投标资装方式、检验标准和方法等不符合招标文件势及投标环境的优劣情况；（4）法律法规的则被视为放弃意见；重要数据未填写可能被料。（8）业主诱导评委，干预评标左右评标的要求；（6)投标文件附有招标人不能接受的情况；（5）风险问题。视为废标。（2）递交的全部文件若填写中有结果。（9）其他串通投标行为。

条件；（7）以联合体形式投标时，没有提交9.投标报价编制采用的方法：工料单价法；错误而不得不修改，则应在修改处签字。（3）第5章合同的商签与履行

联合体协议；(8)未按招标文件要求编写或字综合单价法。最好用打字方式填写标书。（4）不得改变投1.现代工程建设合同的基本要求：（1）合同迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工10.标价的组成：施工设备、劳务、管理、材标文件的格式，如原有格式不能表达投标意内容齐全，条款完整，不能漏项。（2）定义期关键工程质量保证措施和投标价格;不符料、安装、维护、保险、利润、税金、政策图，可另附补充说明。（5）投标文件应字迹清楚、准确，双方责任明确，不能含混不清。合招标文件中规定的其他实质性要求。性文件规定及合同包含的所有风险、责任等清楚、整洁、纸张统一、装帧美观大方。（6）（3）注重保护双方利益。（4）符合工程管理

第四章投标业务与方法 各项应有的费用。计算数字要准确无误。（7）除了上述规定的的需要。（5）合同的标准化，即在工程中，1.投标人应具备以下条件：（1）与招标文件11.报价技巧：（1）灵活报价法：报价可提高投标书外，投标人还可以写一封更为详细的尽可能采用标准的合同文件。

相适应的人力、物力和财力；（2）招标文件的情形：施工条件差的工程；专业要求高的致函，对自己的报价组哦哦哦必要的说明，2.项目组织的根本目标：应该是创造一种合要求的资质证书和相应的工作经验与业绩证技术密集型工程，而本单位在这方面又有专吸引招标人和评标委员的注意，时期对自己作的系统，在这个系统中的个体以一种理性明；(3)法律法规规定的其他条件。两个以上长，声望也较高的；总价低的小工程，以及感兴趣、有信心。的方式一起工作，来达到一个共同的目标。的法人或者其他组织可以组成一个联合体，自己不愿做、又不方便不投标的工程；特殊16.投标文件正本中的任何一页，都要有授权3.合同激励机制：就是充分利用承包商追求以一个投标人的身份共同投标。的工程；工期要求急的工程；投标对手少的的投标文件签字人小签或盖章。投标文件的最大的利润的心理特点，鼓励承包商在最大

2.工程施工投标人的特殊要求：招标人的任工程；支付条件不理想的工程。报价可以低任何一页都不应涂改，行间插字或删除。如限度上接受业主的项目目标，从而营造相互何不具独立法人资格的附属机构（单位）或的情形：施工条件好的工程，工作简单，工果出现上述情况，不论何种原因造成，均应合作的文化气氛，促使双方共同努力为项目者为招标项目的前期准备或者建立工作提供程量大而一般单位都可以做的工程；本单位由投标文件签字人在涂改处签字或盖章。创造价值。它需要从内容、过程及激励强度设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机目前急于打入某一市场、某一地区，或在该17.投标文件的更改与撤回：（1）再送投标文角度分析。

构（单位）都无资格参加招标项目的投标。地区面临工程结束，机械设备等无工地转移件截止起以前，投标人可以更改或撤回投标4.合同激励机制的种类包括：成本激励（目

3.投标人的投标班子应该由经营管理类人时；本单位在附近有工程，而本项目又可利文件，但必须以书面形式提出，并经授权的标成本、目标酬金、分享节余）、工期激励（提

前奖励、误期处罚）、绩效激励（质量、安全单位签订如下各种合同：（1）咨询合同；（2）或社会公共利益，即符合公序良俗的要求；进度和资料的可靠性负责。（2）按照合同约或其他）以及综合激励。勘察设计合同；（3）（设备、材料）供应合同；（4）合同的内容必须确定或可能。定提供必要的写作条件。（3）按照约定向勘

5.威廉姆深项目合同需要处理好三个关系：（4）工程施工合同；（5）贷款合同。25被撤销的建设工程合同：（1）因重大误解察、设计人支付勘察、设计费。（4）保护承

（1）奖励（2）承担相应的风险；（3）安全15.承包商的主要合同关系：（1）分包合同；订立的建设工程合同；（2）再订立健设工程包人的知识产权。

保障。（2）（设备、材料）供应合同；（3）运输合合同时显失公平的；（3）一方以欺诈、胁迫33.勘察设计人员的主要以务：（1）按照合同

6.合同的类型：（1）按签约各方的关系工程同；（4）加工合同；（5）租凭合同；（6）保的手段或者乘人之危是对方在违背真实意思约定按期完成勘察、设计工作，并向发包人建设合同可以分为：总包合同、分包合同、险合同。的情况下订立的建设工程合同。提交质量合格的勘察、设计成果；（2）对勘联合承包合同等；（2）按合同表的性质划分16.项目合同体系在项目管理中也是一个非26.建设工程合同无效的类型：（1）主体资格察、设计成果负瑕疵担保责任；（3）按合同可分为：可行性研究合同、勘察合同、设计常重要的概念，他从一个重要的角度反映了不合格（发包人主体资格不合格导致的合同约定完成协作的事项；（4）维护发包人的技合同、施工合同、监理合同、材料设备供应项目的形象，对整个项目管理的运作有很大无效；承包人的主体资格不合格导致的合同术和商业秘密；（5）地建设工程承担侵权赔合同、劳务合同、安装合同、装修合同等；的影响：（1）它反映了项目任务的范围和划无效。）（2）订立合同的内容不合法（违反招偿责任。

（3）按支付方式合同分为：总价合同、单价分方式；（2）它反映了项目所采用的管理模标投标强制规定订立的建设工程合同必须进34.施工合同的基本内容：【协议书】【通用条合同和成本补偿合同。式；（3）它在很大程度上决定了项目的组织行招标二位招标或者中标无效，导致的合同款】【专用条款】。

7.总价合同包括：(1)固定总价合同：承包商形式。无效；承包热非法转包建设工程导致的合同35.施工合同发包人的主要义务：（1）做好施的报价以业主方向细设计图纸计算为基础，17.建设工程合同的主要特征是：（1）建设工无效；承包人违法分包建设工程导致的合同工前的准备工作，并按照约定提供原材料、并考虑到一些费用上升的因素，如图纸及工程合同的主体只能是法人，而且必须是具有无效；没有订立书面形式的建设工程合同，设备、技术资料等。（2）发包人的协助义务程要求不变动则总价固定，担当施工图纸或某种资格的法人。（2）建设工程合同标的仅导致的合同无效。）（3）按照约定验收工程{验收是指：建筑工工程质量要求变更，或工期要求提前，则总限于建设工程，即指比较复杂的土木建筑工27.勘察设计合同无效的处理：（1）合同无效程在施工单位自行质量检查评定的基础上，价也改变。适合于工期不长不超过一年报价程，其工作要求比较高，且价值较大。（3）系勘察人、设计人的过错，有勘察人、设计参与建设活动的有关单位共同对检验批、分较高。国家管理的特殊性。（4）建设工程合同具有人自行承担；（2）发包人有过错的，由发包项、分部、单位工程的质量进行抽样复查，(2)调价总价合同：如果在执行合同中由于通次序性。（5）建筑工程合同为要式合同。人承担；（3）双方都有过错的，按过错程度根据相关标准以书面形式对工程质量达到合货膨胀引起的工料成本增加达到某一限度18.建设工程合同的分类：（1）勘察合同（2）分担。发包人已经支付的报酬的勘察人、设格与否作出确认。}（4）接收建设工程并按时，合同总价应相应调整。采用这种合同形设计合同（3）施工合同（4）总承包合同。计人应当返还给发包人，就勘察人、设计人约定支付工程价款。

式的项目一般工期较长业主承担通货膨胀这19.合同的订立是指：缔约双方为达成合同所音履行无效合同而花费的支出，仍按上述原36.支付工程价款是发包人最基本的义务；发一不可预见的费用因素风险，承包商承担其相互交涉的过程，以及由此而达成协议的状则处理。包人未按合同约定的期限支付价款的应当担他风险。态。包括：邀请、要约、反要约、订约。28.施工合同订立后尚未履行前被确认为无负担托欠工程价款的利息，并承担违约责任。

(3)固定工程量总价合同；(4)附费率表的总20.发包人可以与总承包人订立建设工程合效的处理。37.所谓优先受偿：是指建设工程中的发包人价合同；（5）管理费总价合同。同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人29.施工合同已履行的或履行完毕被确认无同时存在若干个债权人时，对于建设工程折

8.单价合同包括：（1）估计工程量单价合同；订立勘察、设计、施工承包合同。因此建设效的处理。（恢复原状；折价补偿；赔偿损失；价或拍卖所得的价款，承包人有优于其他债

（2）纯单价合同；（3）单价与子项包干混合工程合同可以使总承包合同；也可以是勘察收缴财产。）权人进行受偿的权利，即发包人从该价款取式合同； 设计施工的单独承包合同或者是联合承包合30.承担行政责任：责令改正；责令停业整顿；得其相应的价款后有余额时才向其他债权人

9.合同条件是合同的具备条款，建设工程合同。降低资质等级；吊销资质证书；罚款。分配。

同条件通常由：一般条件和专用条件。21.合同订立的原则：平等原则；合同自由与31.当事人主张缔约过失责任的法律依据：38.优先受偿的顺序是：消费者、建筑企业、10.合同文本有三部分组成：合同序文（合同国家适当干预相结合原则；公平原则、诚实（1）当事人在订立合同过程中有下列情形之设定了抵押的银行、一般债权人。建设工程首部）；合同内容（合同条款）；合同结尾（合信用原则和合同第一性原则。一，给对方造成损失的，应当承担损失赔偿承包人行使优先权的期限是6个月，自建设同尾部）。22.建设工程合同无效：（1）一方以欺诈、责任：A假借订立合同，恶意进行碴商；B工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工

11.一般把元邮费标准合同文本的内容分解胁迫的手段订立的合同，损害国家利益的；故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提之日其计算。

成三部分：（1）通用条款；（2）合同协议书；（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人供虚假情况；C有其他违背诚实信用原则的39.承包人的主要义务：（1）做好施工前的准

（3）专用条款。利益的；（3）以合法形式掩盖非法目的的；行为。（2）当事人在订立合同过程中知悉的备工作，按期开工，确定工程质量；（2）接

12.合同的基本作用：（1）合同确定了项目实（4）损害社会公共利益的；（5）违反法律、商业秘密，无论合同是否成立不得泄露或者受发包人的必要监督；（3）按期、按质、按施和管理的主要目标；（2）合同规定了双方行政法规的强制性规定的；（6）以下免责条不正当的使用。（3）合同无效或者被撤消后，量完工并交付建设工程；（4）对建设的工程的经济关系；（3）合同是双方的最高行为准款无效：（1）造成对方人生伤害的；（2）因因该合同取得的财产，应当予以返还；中标负瑕疵担保责任；（5）对建设工程承担侵权则。项目管理以合同为核心。（4）合同和他故意或者重大过失造成对方财产损失的。结果无效，给相对人造成的损失；其他违反赔偿责任。的法律约束力是项目实施和管理的保证；（5）23.合同的法律月肃立包括三个方面：一是法律强制性规定或违背诚实信用原则的行40.虽然存在指示上的过失，承包人也不能免合同是双方解决争执的依据。履行合同约定的义务；二是不得擅自变更或为，造成招标投标活动未产生中标人或事项除损害赔偿责任。不过，爱承担责任是承包

13.标准合同有：通用合同条款、专用合同条解除合同；三是履行合同隐含义务。目承接人与招标人的合同归于无效。人与发包人应共同承担，其责任大小的划分，款、合同附件格式、三部分组成。24.合同生效要件包括：（1）合同当事人订立32.勘察设计合同中，发包人的主要以务：（1）应根据具体情况、双方过错的大小来确定。

14.业主需要将项目的咨询、勘察设计、施工合同是具有相应的缔约行为能力；（2）合同按照合同约定提供开展勘察、设计工作所需41.委托合同是指委托人和受委托人约定，由设备和材料供应等工作委托出去需要与有关当事人意思表示真实；（3）合同不违反法律要的原始材料、技术要求，并对提供的时间、受委托人处理委托人事务的合同。他是诺成双务合同。他的标的是劳务或服务，是受委格履行。（3）履行地点不明确，给付货币的，约定双方都愿意接受该决定的结束的一种解托处理委托事务的行为。在接受货币一方所在地履行；（4）履行期限决争议的程序。

42.委托合同的特征：委托合同的订立和履行不明确，债务人可以随时履行，但应当给应68.争议评审的种类：争议评审委员会（简称是以委托人和受托人双方之间的相互信任为当给对方必要的准备时间。（5）履行方式不DRB）；争端裁决委员会（简称DAB）；

基础，具有严格的人身属性，法律要求受托明确，按照有利于实现合同目的的方式履行。69.诉讼：指合同纠纷的一方当事人将纠纷诉人必须亲自处理委托事务，非经委托人事先（6）旅行费用的负担不明确的，由履行义务诸国家审判机关，由人民法院对合同纠纷案授权或在紧急情况下为了保护委托人得利益一方负担。件行使审判权，按照民事诉讼法规定的程序不受损害的需要，受托人不得将委托事务擅53.抗辩权是指：双务合同中，当事人一方有进行审理，查清事实，分清是非，明确责任，自转委托他人办理。依法对抗对方要求或否认对方权利。认定双方当事人的权利义务关系，从而解决

43.委托人的权力：（1）监理人权限的授予权。54.合同履行中的抗辩权：（1）同时履行抗辩争议双方的合同纠纷。

（2）对总承包人的发包权。（3）对重大事项权（2）后履行抗辩权（3）不安抗辩权。70.诉讼方式解决合同纠纷的特点：强制性最的认定权。（4）对监理人的监督权。（5）过55.当先履行债务的当事人有确切证据证明大特点；诉讼应向有管辖权的人民法院起诉；错损失追偿权。对方有下列情形之一可以中止履行：经营状法院审理合同争议 案件实行两审终审。

44.在委托工程范围内，监理人应享有的主要况严重恶化；转移财产、抽逃资金、以逃避

权力：（1）对重大事项建议权。（2）对日常债务；丧失商业信誉；有丧失或者可能丧失

事务的管理权。（3）对质量、进度的监督权。履行债务能力的其他情形。

（4）对工程款支付的审签权。（5）损失追偿56.债权人的代位权是指：债权人为了保障其

权。债权不受损害，而以自己的名义代替债务人

45.监理人的义务：（1）派出人员，完成委托行使债权的权利。

范围内的监理工作。（2）及时报告相关事项。57.债权人撤销权是指：债权人对债务人所作

（3）移交所用委托人的财产。（4）保护委托的危害其债权的民事行为，有请求法院予以

人和第三人的商业秘密。撤销的权利。

46.买卖合同的概念：是指出卖人转移标的物58.工期索赔：关键工期：工期补偿=延误时的所有权于买受人，买卖人支付价款的合同。间

它属于双务合同有偿合同是诺成合同，也是59.非关键工期：当延误时间≦总时差时，不

非要式合同。予补偿；当延误时间≧总时差时，工期补偿=

47.买卖合同的主要内容：（1）标的物的交付；延误时间—总时差。

（交付期限交付地点）（2）标的物的风险承60.担保的方式：（1）保证（2）抵押（3）质

担（3）买卖人对标的物得检验（4）买受人押（4）留置（5）定金（6）押金（7）其他

支付价款。分类方式。

48.合同的履行是指：合同依法成立后，当事61.担保金:工程合同价款500万元以下的，人双方依据合同条款的规定，实现各自享有方为工程合同价款的10％;工程合同价款超的权利，并承担各自负有的义务，使各方的过500万元的，为500万以下部分的10％与

目的得以全面实现的行为。超过500万元部分的5％之和。

49.合同的履行是合同的核心内容，是当事人62.承包商付款担保的有效期在合同中约定。

实现合同目的的必然要求。63.工程保险合同的法律原则：保险利益原

50.公认的专属于合同履行应遵循的原则主则；补偿原则；最大诚信原则；分摊原则。

要包括：实际履行原则、全面履行原则、协64.和解：指在合同发生纠纷后，合同当事人

作履行原则、监督履行原则。在自愿互谅的基础上，依照法律、法规的规

51.合同履行的程度：（1）全面适当履行（2）定和合同的约定，自行协商解决合同争议。

不适当履行【它主要包括履行的标的物数量65.调解：指在合同发生纠纷后，在第三人的不适当，质量不适当，地点不适当，方式不参加和主持下，对双方当事人进行说服、协

适当。】（3）不履行（4）履行不能。特点【当解和疏导工作，是双方当事人互相谅解并按

事人与有履行不能的情况，不构成违约，允照法律的规定及合同的有关约定达成解决合许其依法变更或解除合同。】 同纠纷的协议。

52.合同有关内容没有约定或者约定不明确66.调解的种类：行政调解；法院（司法）调

问题的处理：（1）质量要求不明确的，按照解或仲裁调解；人民调解。

国家标准、行业标准履行；（2）价款或者报67.争议评审：指争议双方通过事先协商，选

篇6：工程招投标合同管理

业主在招标文件中要求：

(1)项目在21个月内完成，

(2)采用固定总价合同，

(3)无调价条款。

承包商投标报价364000美元，工期24个月。

在投标书中承包商使用保留条款，要求取消固定价格条款，采用浮动价格。

但业主在未同承包商谈判的情况下发出中标函，同时指出：

(1) 经审核发现投标书中有计算错误，共多算了7730美元。

业主要求在合同总价中减去这个差额，将报价改为356270(即364000-7730)美元。

(2) 同意24个月工期。

(3) 坚持采用固定价格。

承包商答复为：

(1)如业主坚持固定价格条款，则承包商在原报价的基础上再增加75000美元。

(2)既然为固定总价合同，则总价优先，计算错误7730美元不应从总价中减去。

则合同总价应为439000(即364000+75000)美元。

在工程中由于工程变更，使合同工程量又增加了70863美元。

工程最终在24个月内完成。

最终结算，业主坚持按照改正后的总价356270美元并加上的工程量增加的.部分结算，即最终合同总价为427133美元。

而承包商坚持总结算价款为509863(即364000+75000+70863)美元。

最终经中间人调解，业主接受承包商的要求。

案例分析：

(1)对承包商保留条款，业主可以在招标文件，或合同条件中规定不接受任何保留条款，则承包商保留说明无效。

否则业主应在定标前与承包商就投标书中的保留条款进行具体商谈，做出确认或否认。

不然会引起合同执行过程中的争执。

(2)对单价合同，业主是可以对报价单中数字计算错误进行修正的，而且在招标文件中应规定业主的修正权，并要求承包商对修正后的价格的认可。

但对固定总价合同，一般不能修正，因为总价优先，业主是确认总价。

(3)当双方对合同的范围和条款的理解明显存在不一致时，业主应在中标函发出前进行澄清，而不能留在中标后商谈。

如果先发出中标函，再谈修改方案或合同条件，承包商要价就会较高，业主十分被动。

而在中标函发出前进行商谈，一般承包商为了中标比较容易接受业主的要求。