测绘项目工作服务承诺(通用6篇)
篇1:测绘项目工作服务承诺
服 务 质量承 诺 书
我单位承诺:
1.严格遵守合同协议中乙方的义务、权利和责任条款,全面履行本招标文件和合同协议中的有关规定。2.严格遵守合同协议中乙方违约责任。
3.本项目成果的质量符合国家的有关标准、规范的要求。4.中标后积极配合业主、质量监理部门的工作,并为他们提供必要的工作条件。
5.对业主及质量监理部门有关进度和质量等意见,及时作出响应和调整。
6.按照合同要求提供所有资料。
7.产品验收合格后,用户使用过程中如发现产品质量问题,乙方将免费提供维护服务。
承 包 单 位(盖 章): 法定代表人(签字或盖章): 日 期: 年 月 日
篇2:测绘项目工作服务承诺
1、本项目主要人员均为具有实践经验的工程技术、管理人员,且在投标文件中提供了相应人员名单及资格证明文件。
2、我单位不会以任何理由将合同转包、分包或雇佣其他作业单位人员进行施工,否则,一经查实,甲方可以取消我方的成交资格并保留提出赔偿的权利。
3、甲方向我单位提供的全部资料及我方作业产生的全部成果资料(包括中间资料),其版权归甲方所有,我单位不会自留使用或以任何方式转让提供给第三方使用。
4、如甲方委托有关部门进行全权质量监督和检验,我方愿随时配合监理单位进行质量监督管理。
5、项目完成后,验收申请提前三天以口头及书面报告双重形式通知送达甲方。在甲方规定的验收期内,我方将完全配合甲方完成验收工作。如甲方委托第三方单位进行验收,我方也将全力配合其完成验收。验收期间如遇技术问题,我方将积极提供技术支持和帮助,对问题及时记录并提出有效解决办法。
6、我方愿在项目完成后提供两年的质量保证期,在此期间免费提供项目的维护工作。
篇3:测绘项目工作服务承诺
中介服务是指为交易活动提供咨询、价格评估、经纪等行为的总称。中介服务公司是指介于生产经营者和消费者之间, 依法取得资格专门从事为生产经营者和消费者提供服务的盈利性组织。由于中介服务涵盖面广, 为便于研究, 本文的中介服务公司主要是指从事会计、评估类以管理咨询类业务的企业。例如:会计师事务所、律师事务所、咨询公司、测绘公司等。这类企业其服务过程就是生产过程, 向委托人提供的产品不是实物也不是某项成果, 而是服务本身。
中介服务企业在成本核算时通常的做法是把所有的支出全部列作费用, 而对于单个项目多数企业没有进行核算, 或者有核算也没有进行深入分析, 更不要说为后续项目管理提供借鉴。其次, 通行的做法下投入与产出之间无法配比, 会计核算对公司经营管理无法提供有效支持, 在公司需要进行考核考评时, 需要花费大量的人力物力进行额外统计。中介服务行业竞争激烈, 成本管理已成为企业竞争的核心因素之一。最后, 高质量的成本信息是企业进行成本管理的基础, 准确及时的成本信息对于企业管理至关重要。因此, 噬需对成本的核算方法进行改变。
2 项目的特点
中级服务企业项目的特点主要有以下几点:
第一, 项目具有单件性的特点。项目公司的各个产品———项目过程或项目结果 (项目报告、证明等文书) 都是不一样的, 即使是同一项目的延续, 如会计审计中的年报审计, 虽然企业各年的业务均会有延续性, 但每年的经营业务、投融资业务根据各年的市场环境不同, 决策者皆会作出不同的决策, 最终的经营结果也是不一样的, 审计业务执行过程中确定的审计重点、风险点均不一样。
第二, 项目进展工作耗用量是不可预测的。由于每个项目在启动之前, 对项目的所有情况 (包括已发生的情况如会计审计业务和项目执行过程中将会发生的情况, 如律师的诉讼案子) 均不会完全了解, 且在与客户洽商业务承接时, 客户会对项目的状况作基本的说明, 但项目未知的情况, 客户只能定性的说明项目困难与否, 不能准确地作出定量陈述。
第三, 项目工作具有不可逆性。项目一旦完成, 即无法重新实施;即使由于各种原因重新实施了, 对项目实施公司和相关人员也会产生重大负面影响。所以, 项目执行中的每一道程序都必须有严格的审查审验。如以农村土地确权颁证提供测绘及数据处理为主业的大地公司, 在进行内业数据处理前, 就必须对外业测绘工作取得的数据进行审查, 最好还应取得农村土地实际持有人的确认。
3 项目公司成本核算
企业要发展, 一味地扩大生产规模、实行降价政策是盲从的, 不理智的!经济学家亨利·西斯克指出“如果计划从来不需要修改!而且是在一个全能的领导人的指导下!由一个完全均衡的组织完美无缺地来执行的!那就没有控制的必要了”。保证生产过程在合理、合法和有效的轨道上进行, 施行项目成本控制, 发现和推广节约生产消耗的先进经验, 需要项目组全体人员的共同努力。
3.1 项目成本控制核算现状
中介服务公司生产成本、制造费用与期间费用的界限非常模糊。公司实际控制人, 特别是中小型和刚起步的项目公司, 对会计核算不够重视, 为了节省会计核算等管理费用, 多聘请财务代理机构、兼职会计进行账务处理, 以应付税务等政府部门的检查为主。当公司经营管理需要相关数据时, 再增设统计岗位对所涉资料重新梳理。表象上看似为公司节约了资金, 但实则浪费了聘请财务代理机构、兼职会计的工薪支出。
3.2 项目成本控制核算实例
以大地公司为例, 在经营初期阶段, 公司管理层和实际控制人认为会计核算只是工商检查和税务报税所需, 聘请银河会计代理机构代理记账。同时, 大地公司为了少交纳税费, 与代理机构达成一致:少记收入, 并将公司股东及实际控制人日常生活发生的费用纳入公司会计核算体系。报表阅读者完全无法从会计账簿中了解公司历史经营业绩, 会计核算也不能为公司管理、人事考核提供及时有用的数据。
在大地公司发展壮大后, 公司管理层意识到会计核算的重要性, 于2013年初聘请专业会计人士组建财务部门, 对大地公司自成立以来的所有财务资料在公司实际控制人批准的情况下进行清理, 做出会计调整。对前期账务的清理花费了大量的人力、物力。大地公司的财务核算终于能对公司经营管理起到一定的支持。
4 项目成本核算的改进策略
4.1 项目成本构成
项目成本管控的终极目标就是使企业收入增加、成本降低、服务质量保证, 并带来持续收入。中介服务公司项目成本主要由人工成本、税金、场地租金、资产折旧、材料消耗、管理费用及其它成本等构成。项目成本分为可控成本和不可控成本。而税金、场地租金、资产折旧属不可控成本, 不属于企业控制范畴。
成本核算应遵循重要性原则, 重点是可变成本。即优先查找和控制占成本比重较大的成本项目。一般, 80%的成本费用由20%的成本项目构成。公司发生的和控制的最大成本为人力成本, 主要为项目工作人员的工薪支出, 但把项目成本简单地等同于工薪成本, 对项目发生的其他支出不加控制是不科学 (全面) 的。如项目在承接阶段, 均会发生公关费用、项目承接人差旅支出等, 这些费用其实占据的比例也很大。如果控制不力, 则可能使项目成本大大增加, 销售人员也可能发生贪污等渎职行为。材料消耗、管理费用在项目成本中所占比重较小, 但对这类费用的节约, 在企业管理中可以起到聚沙成塔的作用。
4.2 项目成本改进策略
4.2.1 项目成本管控与成本核算有机结合
项目管控应当有据可依, 项目成本预算即是项目成本管控的最好依据。项目预算应是一个范围, 而不是一个具体的数字金额。项目预算可以按照费用发生时的实际情况在事先制订的浮动比例内修正, 据此作为实际执行的标准。
项目成本归集的过程, 即为项目成本核算资料不断收集的过程, 在成本归集中, 对各项成本的控制, 就是成本管控。大地公司在项目成本核算时, 会经历两个阶段。首先将各个项目发生的成本按照会计核算原则进行归集, 然后在项目达到收入确认点时确认收入并将原记录的项目成本按照既定原则 (合理的、系统的、一贯的原则) 结转为当期主营业务成本, 实现配比。成本归集与成本管控实际是一脉相承的, 大地公司在项目成本结转为主营业务成本时, 主要依赖了项目成本预算。可见, 项目成本预算在成本核算中的重要作用。
大地公司项目人员占用和项目费用报销均需经过以下的审批流程:
项目成本的初步控制形成项目报表, 根据管理人员的需要, 项目报表为毛利报表或者利润报表, 各级审批人员依据项目报表的实际情况进行分析, 形成下一步的项目预算, 并对未完工部份及项目新发生成本进一步管控。
项目公司成本核算, 不能脱离公司的实际情况, 应遵循成本效益原则, 对生产部门副总经理之类的共同成本中心, 可以视作制造费用, 先统一归集在一起, 并于每期间 (根据管理需要, 每月末、季末、半年末或年末) 根据生产副总所辖项目发生的成本费用或工作时间合理系统地分配至具体项目。如果公司对生产副总没有任何考核要求, 也可以将为其发生的工薪支出全部在当期费用化。
对类似于将生产副总工薪分配到具体项目, 也即将与项目有关的支出全部归集到核算项目的方法, 即为作业成本法。项目公司的成本核算, 以作业成本法核算, 辅以实现以项目利润为考核点的人事管理制度更优于传统成本法核算。
现代项目公司对生产部门员工考核一般以收入、利润或项目工作时间为基准, 项目成本的核算方法也不一样。以收入为考核基准, 在进行项目辅助核算时, 具体项目下的核算项需要增加生产部门员工姓名;以项目工作时间为考核基准, 项目工作时间则要作为生产部门员工姓名的下级核算项目进行计算;以利润为考核基准, 基本在会计系统中无法实现, 项目管理中更多以项目毛利润作为考核指标, 在以收入为考核基准的核算基础上, 需要对项目成本也以同样的方式进行设置, 生成以人员为基准的项目利润报表。当然, 在不需要为考核的目的服务时, 报表生成不选择至末级科目就形成了公司的财务报表。
4.2.2 成本核算需要公司全员努力
项目公司领导的重视是项目成功的关键, 也是项目成本核算的关键。项目公司应按统一领导、分级管理的原则, 在公司内部以项目为单位, 明确各项目单位应承担的经济责任、应有的权利和利益, 以便实行有效的内部协调与控制, 从上至下对每个环节、每个项目团队都制定成本控制责任制度, 按责任完成情况进行考核、给予奖惩, 以便监控每个环节的成本发生情况, 按照项目管理要求, 分阶段核算出项目利润, 达到全程监控的效果。
项目公司在会计核算中, 可以借鉴工业公司的会计核算方法, 分清服务提供部门在实际工作中, 具体哪些人, 哪些工作时间在为哪一个项目提供服务, 所提供的服务具体到项目的哪个阶段。当然, 这些数据仅凭财务会计部门的核算是编不出来的, 只有服务提供部门, 即生产口人员利用现代项目管理工具, 把自己每个项目所花费的时间认真录入才有核算的基础。人力部门根据每个人的工薪水平及项目工作时间计算工作人员各项目所耗人力成本, 递交财务部门, 据此核算各项目实际所耗人力成本。在公司内, 人力部、财务部和生产部门统一的工作目标即为支持项目服务工作。
4.2.3 项目成本核算要有精准的工作计划
成本归集后首先放入成本中心, 并按照项目工作进度, 结转入存货, 当取得接受服务单位的项目确认书后, 依据收入确认原则: (1) 劳务总收入和总成本能够可靠地计量; (2) 与交易相关的经济利润能够流入公司; (3) 劳务的完成程度能够可靠地确定。同时, 在确认营业收入时应将存货结转至营业成本, 收入成本实现配比。
依据劳务的完成程度确认收入成本即按完工百分比法确认收入成本。完工百分比法有三种方式: (1) 已完工作的测量; (2) 已经提供的劳务占应提供劳务总量的比例; (3) 已经发生的成本占估计总成本的比例。按完工百分比法确认收入成本在技术上暗合了项目管理和控制的准则———赢得值原理。它要求每个月求得已完成工作的预算值, 计划工作的预算值和已完成工作的实耗费用。根据这三个基本参数的比较, 对各层次的进度和资源使用情况做出科学的分析, 对项目费用、进度进行综合评估, 及时发现问题。它可以直接判断、检测当月进度是提前还是拖后, 费用是节省还是超支, 以便立即采取相应的措施, 避免造成重大损失。完工百分比法核算劳务工作完成程度, 为赢得值原理工程管理提供管理基础———数据资料。
由于完工百分比法第三种方式在项目阶段性实际发生成本与预估成本有差异的情况下需要修改成本的预估数, 对前期已确认的收入来说, 完全不准确, 具有较大的可操作性, 在财务审计时难以认可, 成本预估数的调整也需要公司的项目服务成本预算组重新确认并经过各个层级的审批, 增加公司成本预估的繁琐度。第一种方式对已完工作进行测量, 专业性较高, 主要适用于大型应用软件开发劳务的完成进度确定。对普通项目制劳务服务提供工作, 笔者更推荐第二种方式确认完工进度。对于大地公司这样的项目制劳务服务公司, 各阶段的工作量占服务总工作量的比例一般可以准确预测, 每一阶段的工作量又可以继续细分下去。比如大地公司在为客户提供农村土地确权颁证提供测绘及数据处理工作时, 项目预算完全可以按项目立项、入户调查、外业测量、数据整理几个阶段划分。入户调查阶段, 能够统计到每一天完成了多少户的调查工作, 再根据已完成调查户数除以总户数之商确认阶段性完工进度。
公司计划部门必须在签订业务约定书时就按工作阶段对收入进行划分, 分配每一个阶段应确认的收入金额, 预估每一阶段的工作量占总工作量的数量比例, 并按一定权重计算其金额比例, 这就要求生产计划部门对业务相当熟悉。
参考文献
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篇4:浅析测绘项目进度管理
关键词:测绘项目管理;进度管理;项目流程
中图分类号:P205 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)17-0153-02
1 概述
随着测绘市场不断地发展,测绘单位承担的任务逐渐增多,规模不断扩大,社会责任也逐步增大。测绘工程项目能否准时交付使用,直接影响着该项目的顺利完成、合同的正常履行并关系经济效益和社会责任。而测绘项目涉及的工作繁杂,合同拟定、设计方案、员工设备安排、方案执行、质量检查、验收总结,运用管理学的进度管理方法统筹安排才能确保项目能准时高质量完成。因此,对测绘工程项目的进度进行有效管理,使其达到预期目标,是项目管理工作的中心任务之一。进度管理是测绘项目按时完成、资源得到合理供应安排、降低测绘成本的重要措施。
2 测绘工作中影响项目进度的主要原因
一个测绘成果能否在规定的时间内交付使用是衡量测绘项目质量的重要标志。由于测绘工作复杂和条件多变,测绘项目不确定性很大,需要测绘管理人员从多个角度考虑,合理安排测绘流程。一般在测绘项目开展过程中影响测绘进度的有以下三点原因:
2.1 前期估算的不确定性
测绘项目要求对各阶段进行工作难度、工作量、设备人员投入及耗时详细估算进度之后才能编制测绘计划。而估算本身就不是绝对的准确,在并不一定可靠的条件下得到的结果才是估算结果。
例如,一些测绘工程项目负责人不能准确把握好进度、成本、质量之间的相互关系,所以进度估算也不会合理。加快进度就要增加成本,不可避免地就是赶工时要花费的费用;加快进度会直接影响到工程质量,尤其是测绘这种对技术性和准确性要求极高的行业,高强度的加班制图、计算都可能就会影响到成果质量。
再例如,某些测绘工程项目负责人可能受限于客户要求的紧迫程度,往往会为了取悦客户而制定出不合理的进度安排来满足客户的期望,这样不科学、不合理的进度估算方式很难有效规避风险。
2.2 执行和控制中的不确定性
测绘项目很容易受到外界众多因素的干扰导致进度受到影响。包括设计更改、现场条件准备情况,甲方要求更改,费用的问题、技术人员的能力、设备老旧或损坏、天气因素、政治因素的影响等等。
然而在项目开展过程中,由于客观条件不允许或者主观缺少能动性,往往控制手段不能时时跟踪项目的过程或者即使发现了问题,也没有及时纠正,同样会使得测绘单位无法控制测绘项目进度上的滞后,从而导致进度拖延。
另外,如果对工作人员缺乏有效的监督,不设立考核机制,没有明确的激励措施,任务分解不够明确,发现测绘项目进度滞后时没有直接负责人,各部门人员之间相互扯皮,在测绘项目作业实施过程中将会首先表现出进度目标不能按期完成。
2.3 其他因素
其他不可预见的因素,如恶劣的天气、政变、战争和天灾人祸等事件的发生往往都会对测绘项目进度造成极大的影响。
3 进度管理在测绘项目中的应用
3.1 对测绘项目进行进度管理的意义
进度计划在测绘项目管理中是非常重要的一个环节,其主要特点之一就是有严格的时间期限要求。进度管理是指在项目开展过程中运用管理学的相关知识、工具和评估方法,使项目能够更加充分运用有限资源,按时或提前达到设定时限的要求。测绘项目越复杂、任务分工越细,就越需要全面综合的进度管理来配合、协调的项目顺利
完成。
3.2 测绘项目进度管理的步骤
3.2.1 设定测绘项目进度管理的标准。测绘工程进度管理的管理对象是项目的工期,测绘项目作业工期控制的有效程度标志着测绘项目进度管理所达到的成效,这就是目标工期。由于测绘行业以数量或者面积为收费单位,利润率相对固定,所以测绘单位在目标工期的确立过程中通常以资源工期标准来确定目标工期。测绘单位的进度计划应更多地根据测绘作业中人员及其技术水平、测绘设备等这些实际可以调配的资源,结合测绘现场准备情况,控制点布设情况以及天气等因素,将这些资源进行合理配置,考虑在资源供给受限的情况下如何使工期达到最短。这样能最大程度地减少测绘作业过程中由于资源受限而导致的工程延误陷入被动。
3.2.2 编制测绘项目进度计划表。根据测绘项目的种类、精度要求和阶段性要求,将测绘项目分解成相互关联的基本工作块。在项目分解完毕后,根据每个基本测绘工作块的工作量大小、工作难度高低、人员设备的投入比例多少及完成该基本工作块的限制因素等情况,估算出完成每个基本工作块所需的时间并用图表形式表示出来。测绘进度计划表的原则是确保测绘项目实现工期目标;确保测绘项目进展的均衡性和连续性;确保测绘项目进度与资源、费用和质量等目标的协调统一;确保进度计划的科学性、合理性和现实性。大型、复杂、长工期的测绘项目要采取分期、分段编制进度计划的方法,以确保计划的可执行性和指导性。
3.2.3 对项目执行人员加强有效的管理。建立高效团队,实施科学管理是执行进度计划的重点。如果测绘作业组织成员工作效率低下,内业、外业工作量得不到合理分配,成员之间缺少沟通合作,团队作战没有凝聚力,人才流失严重,就不能够充分发挥每个人能力,影响了测绘项目的顺利实施。在项目开始时就组建一支高效的测绘团队是十分必要的,尤其是要选出团队的领导者。在测绘仪器的使用,外业测量、内业制图计算等工作中实施标准化、程序化作业,制定各项规章制度,规范团队成员的行为,确保使责任落实到人。另外,严格的考核和明确的奖励机制也是规范员工行为,保证作业进度的必要措施。
3.2.4 对测绘项目执行过程进行控制。测绘项目在作业过程中,实际进展情况是测绘进度管理检查的重点,及时分析实际进度偏离计划进度的原因及后续工作项目将出现什么问题,进度计划总目标将受到怎样的影响。采取切实可行的措施找出解决问题的办法,对原进度计划进行修改,然后进行新一轮的检查比对、研究分析、有效调整,直至实际进展情况逐步回归进度计划总目标。甚至可以在不影响测绘成果质量和测绘成本的前提下,使得测绘成果提前交付使用。影响测绘项目按原进度计划进行的因素很多,如待测现场准备不足、设计要点有变、测绘人员的技术水平不足、仪器操作不当、天气条件不允许和突发事件等。在对测绘进度进行控制过程中,任何对进度计划进行的修正、调整,都要在不影响工程质量总目标的前提下进行,要依据变化后的实际情况,而不能完全拘泥于赶进度,否则实际进度计划总目标将难以达到。
4 结语
以上将进度控制管理引入到测绘工程项目管理,运用进度管理的相关知识、方法和技能对测绘项目进行统筹管理,使得测绘工程管理更加有序进行、高效运作,为规划设计和工程建设等行业提供及时有效的支持服务,也为国家测绘事业提供及时的测绘资料。
参考文献
[1] 蔡艺云.测绘单位绩效管理研究[J].经济研究导刊,2000,(31):101-103.
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[5] 于媛媛.测绘企业员工绩效评估体系构建[D].北京工业大学,2006.
篇5:测绘项目工作服务承诺
3.1 测绘项目承发包
1、测绘项目发包形式:招标发包和直接发包两种。
2、测绘项目承包方的基本条件:
(1)必须具有测绘资质。
(2)应依法取得企业或者事业单位法人资格。
(3)测绘事业单位在测绘市场活动中收费的,应当持有物价主管部门颁发的收费许可证。
3、测绘项目承发包的规定:
(1)测绘项目实行承发包的,测绘项目的发包单位不得向不具有相应测绘资质等级的单位发包或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包。迫使订立合同要具有以下四个构成要件:
1)迫使人有迫使的故意;
2)迫使方必须实施了迫使行为;
3)迫使行为必须是违法的;
4)必须要有受迫使方因迫使行为而违背自己的真实意思与迫使方订立合同。
(2)测绘单位不得将承包的测绘项目转包。
(3)测绘单位不得将承包的测绘项目违法分包。中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。分包量不得大于该项目总承包量的40%。
3.2 测绘项目招投标
1、测绘项目招标投标
测绘项目招标分为公开招标和邀请招标两种方式。测绘项目投标是根据测绘项目招标方或 者委托招标代理机构的邀约响应招标。
2、招标投标法有关规定
(1)依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。
(2)公开招标指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招 标指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省级人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省级人民政府批准,可以进行邀请招标。
(3)公开招标:应当发布招标公告。应当通过国家指定的媒介发布。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间及获取招标文件的办法等事项。邀请招标:应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。
(4)招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等。招标项目需要划分标段、确定工期的要在招标文件中载明。投标人应当在招标文件要求的截止时间前将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。
3、反不正当竞争法有关规定
(1)投标者串标,中标无效。监督检查部门可以处以1万元以上20万元以下的罚款。
(2)被侵害权利的经营者的损失难以计算的,赔偿额为侵权人在侵权期间因侵权所获得的利润;并应承担被侵害人因调查该不正当竞争行为所支付的合理费用。
4、测绘市场管理暂行办法有关规定:
(1)进入测绘市场的测绘项目,金额超过20万元的及其他实行公开招标的测绘项目,应 当通过招标方式确定承揽方。(2)测绘项目的评标委员会由招标单位与当地测绘主管部门和工商行政管理部门组成。重大测绘项目的评标委员会由省级以上测绘主管部门和工商行政管理部门及有关专家组成。
(3)对已列入测绘收费标准的测绘产品计费不得低于标准的85%。
5、其他招投标法内容
(1)进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:
1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
2)使用国有资金投资的项目;
3)使用国际援助资金的项目。
具体范围和规模标准,由发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。
(2)招标人应当有进行招标项目的相应资金,并应当在招标文件中如实载明。
(3)招标分为公开招标和邀请招标。
国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省级人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省级人民政府批准,可以进行邀请招标。
(4)招标人有权自行选择招标代理机构委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜,应当向有关部门备案。
(5)招标代理机构应当具备下列条件:
1)有营业场所和相应资金;
2)有相应专业力量;
3)有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。
(6)从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构,其资格由国务院或者省级人民政府的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。从事其他招标代理业务的招标代理机构,其资格认定的主管部门由国务院规定。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。
(7)招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查。
(8)招标人根据招标项目的具体情况,可以组织潜在投标人踏勘项目现场。招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人设有标底的,标底必须保密。
(9)招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交 投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
(10)自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不少于20日。
(11)投标人应当具备承担招标项目的能力;投标人可以是个人。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项 目属于建设施工的,投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。
(12)投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提 交的投标文件,并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。投标人根据招标文件载明的项目实际情况,拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应当在投标文件中载明。
(13)两个以上法人可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。
(14)投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作 假,骗取中标。
(15)开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。开标时,由投 标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
(16)评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目,其评标委员 会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平,由招标人从国务院有关部门或者省级人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般招标项目可以采取随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的应当更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
(17)评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较;设有标底的,应当参考标底。评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,推 荐合格的中标候选人,招标人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
(18)中标人的投标应当符合下列条件之一:
1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;
2)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成 本的除外。
(19)评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标,并重新招标。
(20)中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有 未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。
(21)招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交。
(22)依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起15日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
(23)中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体性工作分包给他人完成。接 受分包的人应当具备相应的资格条件,不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。
(24)必须进行招标的项目而不招标的,责令限期改正,可以处项目合同金额5‰以上千分之十以下的罚款;对使用国有资金的项目,可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,处5-25万的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5-10%的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,暂停直至取消招标代理资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。影响中标结果的,中标无效。
(25)招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,责令改正,可以处1-5万元的罚款。招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标 人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的,给予警告,可以并处1-10万元的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。影响中标结果的,中标无效。
3.3 测绘项目合同
1、合同的基础知识
合同指平等主体的双方或多方当事人(自然人或法人)关于建立、变更、终止民事法律关系的协议。
(1)合同订立
订立合同,应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。合同有书面形式、口头形式和其他形式。行政法规规定或当事人约定采用书面形式的,应当采用书面形式(合同书、信件和 数据电文)。合同的内容由当事人约定,一般包括:当事人的名称或者姓名和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的办法。当事人采取合同书形式订立合同的,自双方当事人签字或者盖章时合同成立。当事人采用信件、数据电文等形式订立
合同的,可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。
(2)合同效力
限制民事行为能力人订立的合同,经法定代理人追认后,该合同有效,但纯获利益的合同或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同,不必经法定代理人追认。相对人可以催告法定代理人在一个月内予以追认。法定代理人未作表示的,视为拒绝追认。合同被追认之前,善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。
行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同,相对人有理 由相信行为人有代理权的,该代理行为有效。
法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同,除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外,该代表行为有效。无处分权的人处分他人财产,经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的,该合同有效。
(3)合同无效
1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益。
2)恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益。
3)以合法形式掩盖非法目的。
4)损害社会公共利益。
5)违反法律、行政法规的强制性规定。
(4)合同履行
合同生效后,当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的,可以协议补充;不能达成补充协议的,按照合同有关条款或者交易习惯确定。
执行政府定价或者政府指导价的,在合同约定的交付期限内政府价格调整时,按照交付时 的价格计价。逾期交付标的物的,遇价格上涨时,按照原价格执行;价格下降时,按照新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的,遇价格上涨时,按照新价格执行;价格下降时,按照原价格执行。(不利于违规方)
(5)合同的权利义务终止
有下列情形之一的,当事人可以解除合同: 1)因不可抗力致使不能实现合同目的;
2)在履行期限届满之前,当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;
3)当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行;
4)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;
5)法律规定的其他情形。
2、测绘项目合同的主要内容
测绘项目合同是测绘项目管理的核心内容。国家测绘局、国家工商行政管理局发布了《测绘合同》示范文本。测绘项目合同的内容除了包括测绘范围、测绘内容和执行的技术标准外,还包括以下内容。
(1)测绘工程费:
1)取费依据
2)取费项目及预算工程总价款。
3)实际工程价款总额。
(2)甲方义务
1)自合同签订之日起几日内向乙方提交有关资料。
2)自接到技术设计书之日起,几日内完成审定工作,并提出书面审定意见。
3)应当保证乙方的测绘队伍顺利进场,并提供必要的生活工作条件。
4)保证工程款按时到位。
5)允许乙方内部使用执行本合同所生产的测绘成果。
(3)乙方义务
1)自收到甲方的有关材料之日起,乙方应当在几日内完成技术设计书的编制并交甲方。
2)自收到甲方对技术设计书同意实施的审定意见之日起,几日内组织队伍进场。
3)乙方应当根据技术设计书要求确保测绘项目如期完成。
4)允许甲方内部使用乙方为执行本合同所提供的属乙方所有的测绘成果。
5)未经甲方允许,乙方不得把工程转包给第三方。
(4)测绘项目合同工期的约定。
(5)测绘项目验收应明确项目验收的组织形式、经费来源等内容,甲方应组织专家依据本合同约定使用的技术标准和要求对乙方所完工的测绘工程完成验收。对质量有争议的,应当明确由测区所在地的省级测绘产品质量监督检验站裁决,其费用由败诉方承担。
(6)规定成果所有权和使用权。
(7)测绘工程费支付日期和方式。
(8)对违约责任的规定。
(9)其他约定。
执行过程中的未尽事宜,双方协商一致的,签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。协商或调解不成的,当事人双方要求约定的仲裁委员会仲裁,未在合同中约定仲裁机构的可向人民法院起诉。
(10)附则
双方代表签字,加盖公章或合同专用章。全部成果交接完毕和测绘工程费结算完成后,本合同终止。本合同一式几份,甲方几份,乙方几份。
3、合同法规定
(1)当事人订立合同,采取要约、承诺方式。要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。商业广告的内容符合要约规定的,视为要约。要约到达受要约人时生效。
(2)采用数据电文形式订立合同,收件人指定特定系统接收数据电文的,该数据电文进入该特定系统的时间,视为到达时间;未指定特定系统的,该数据电文进入收件人的任何系统的首次时间,视为到达时间。
(3)要约和承诺可以撤回。撤回要约和承诺的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。要约可以撤销。撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。
(4)有下列情形之一的,要约不得撤销:
1)要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销;
2)受要约人有理由认为要约是不可撤销的,并已经为履行合同作了准备工作。
(5)承诺是受要约人同意要约的意思表示。承诺应当以通知的方式作出,但根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外。要约没有确定承诺期限的,承诺应当依照下列规定到达:
1)要约以对话方式作出的,应当即时作出承诺,但当事人另有约定的除外;
2)要约以非对话方式作出的,承诺应当在合理期限内到达。
(5)要约以信件或者电报作出的,承诺期限自信件载明的日期或者电报交发之日开始计算。信件未载明日期的,自投寄该信件的邮戳日期开始计算。要约以电话、传真等快速通讯方式作出的,承诺期限自要约到达受要约人时开始计算。
(6)承诺通知到达要约人时生效。承诺不需要通知的,根据交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。受要约人超过承诺期限发出承诺的,除要约人及时通知受要约人该承诺有效的以外,为新要约。因非正常原因承诺到达要约人时超过承诺期限的,除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺的以外,该承诺有效。
(7)受要约人对要约的内容作出实质性变更的为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更,是对要约内容的实质性变更。
承诺对要约的内容作出非实质性变更的,除要约人及时表示反对或者要约表明承诺不得对要约的内容作出任何变更的以外,该承诺有效,合同的内容以承诺的内容为准。
(8)当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的,可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。
(9)承诺生效的地点为合同成立的地点。采用数据电文形式订立合同的,收件人的主营业地为合同成立的地点;没有主营业地的,其经常居住地为合同成立的地点。
法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同,当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务,对方接受的,该合同成立。
(10)采用格式条款订立合同的,提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务,并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款,按照对方的要求,对该条款予以说明。格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定,并在订立合同时未与对方协商的条款。对格式条款的理解发生争议的,应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的,应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的,应当采用非格式条款。
(11)当事人在订立合同过程中,给对方造成损失的,应当承担损害赔偿责任:
1)假借订立合同,恶意进行磋商;
2)故意隐瞒与订立合同有关的重要事实;
3)有其他违背诚实信用原则的行为。
(12)当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同,自条件成就时生效。附解除条件的合同,自条件成就时失效。当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的,视为条 件已成就;不正当地促成条件成就的,视为条件不成就。当事人对合同的效力可以约定附期限。附生效期限的合同,自期限届至时生效。附终止期限的合同,自期限届满时失效。
(13)合同中的下列免责条款无效:
1)造成对方人身伤害的;
2)因故意或者重大过失造成对方财产损失的。
(14)下列合同,当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销:
1)因重大误解订立的;
2)在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真 实意思的情况下订立的合同,受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。
(15)有下列情形之一的,撤销权消灭:
1)具有撤销权的当事人应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权;
2)具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。
(16)合同无效、被撤销或者终止的,不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款 的效力。因该合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿。
(17)当事人就有关合同内容约定不明确适用下列规定:
1)质量要求不明确的,按照国家标准、行业标准履行;没有国家标准、行业标准的,按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。
2)价款或者报酬不明确的,按照订立合同时履行地的市场价格履行;依法应当执行政府定价或者政府指导价的,按照规定履行。
3)履行地点不明确,给付货币的,在接受货币一方所在地履行;交付不动产的,在不动产所在地履行;其他标的,在履行义务一方所在地履行。
4)履行期限不明确的,债务人可以随时履行,债权人也可以随时要求履行,但应当给对方必要的准备时间。
5)履行方式不明确的,按照有利于实现合同目的的方式履行。
6)履行费用的负担不明确的,由履行义务一方负担。
(18)给付定金的一方不履行约定的债务的,无权要求返还定金;收受定金的一方不履行 约定的债务的,应当双倍返还定金。
(19)当事人既约定违约金,又约定定金的,一方违约时,对方可以选择适用违约金或者定金条款。当事人一方违约后,对方应当采取适当措施防止损失的扩大;没有采取适当措施致使损失扩大的,不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用,由违约方承担。
(20)定作人可以随时解除承揽合同,造成承揽人损失的,应当赔偿损失。
3.4 测绘项目经费
1、测绘项目成本费用
(1)成果按照难度分为3级,第3级最高。在难以到达的特别困难地区作业时,应在相应的测绘项目困难类别Ⅱ类所列定额的基础上提高1-3倍。
(2)成本费用构成比例:直接费用82%,间接费用6%,期间费用12%。
(3)测绘生产年作业期为:外业180天,内业220天。
(4)生产单位的人员构成比例为:生产人员74%,分院部人员10%,院部人员16%。
(5)成本费用中包含1.5%的测绘项目设计费和3.0%的成果验收费。
(6)成本费用中不包含折旧费用或修购基金。
(7)测绘事业单位可选用品种法、定单法和分步法等的成本计算方法。
(8)长迁系数:1000-2000km,3.0%;2000-3000km,6.0%;3000km以上,8.0%。(9)高原系数,7%;高温高寒系数,5%。
(10)带状系数:30%,1:500和1:2000比例尺的带状地形图。
(11)小面积系数:30%,1:500和1:2000比例尺测图测区面积小于1幅的按1幅计算。
(12)修测系数:(修测面积/标准幅面积)*定额*1.3,1:500,1:2000比例尺地形图修测。
(13)面积系数:(实际面积-标准面积)*80%/标准面积,工作量单位为幅的测绘项目。
(14)测绘工程产品合同价格可在本价格基础上上下浮动10%。
2、航摄经费的开支范围包括:航摄生产费、遥感影像资料购置费和管理费。
(1)航摄生产费是指为完成航摄任务而委托航摄生产单位实施航摄项目而支出的费用。
(2)遥感影像资料购置费是指为购置遥感影像资料而支出的费用。
(3)管理费是指为实施航摄项目和遥感影像资料购置项目管理而支出的费用,包括:项目论证评审、制定实施方案、技术设计、政府采购组织工作、成果验收、监督检查、绩效考评等与航摄项目管理活动直接相关的费用。
3.5 测绘项目立项审核
1、测绘项目立项审核制度
使用财政资金的测绘项目,有关部门在批准立项前应当征求本级人民政府测绘行政主管部门的意见,应充分利用已有的测绘成果
2、需要审核的项目
测绘项目立项一般由有关业务主管部门和测绘成果使用单位提出,由同级发展改革主管 部门审核批准并列入计划,由同级财政部门拨付项目经费。主要包括以下两大类:
(1)专门使用财政资金的测绘项目。
(2)使用财政资金的建设工程测绘项目。
3、立项审核的内容
(1)项目基本情况,包括空间分布情况、覆盖范围及主要成果;
(2)基本技术要求,包括所采用的测量基准、执行的标准和规范情况以及起算依据等;
(3)满足项目立项申请单位或者测绘成果使用单位的特殊规定、技术要求等;
(4)根据测绘行政主管部门掌握的已有基础测绘成果资料及其资料现势性,对项目的情况进行综合比对、分析,提出审核意见。已有测绘成果满足工程测绘项目需要的,测绘行政主管部门应当在10日内提出不予批准立项的建议文件。否则,测绘行政主管部门应当提出具体
解决办法和意见。
第三章 测绘基准和测绘系统
4.1 测绘基准的概念和特征
1、测绘基准的概念
测绘基准指一个国家整个测绘的起算依据和各种测绘系统的基础,测绘基准包括所选用的各种大地测量参数、统一的起算面、起算基准点、起算方位以及有关的地点、设施和名称等。我国目前采用的测绘基准主要包括大地基准、高程基准、深度基准和重力基准。
(1)大地基准
2008年7月1日,正式启用2000国家大地坐标系。过渡期为8-10年,自2008年7月1日后新生产的各类测绘成果应采用2000国家大地坐标系。
(2)高程基准
目前采用的高程基准为1985国家高程基准。
(3)重力基准
我国先后使用了57重力测量系统、85重力测量系统和2000重力测量系统。目前采用的是2000国家重力基准。(4)深度基准
中国海区从1956年采用理论最低潮面作为深度基准。内河、湖泊采用最低水位、平均低水位或设计水位作为深度基准。
2、测绘基准的特征
科学性,统一性,法定性,稳定性。
4.2 测绘基准管理
1、国家规定测绘基准
测绘活动应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统,执行国家规定的测绘技术规范和标准。数据由国务院测绘行政主管部门审核,并与国务院其他有关部门、军队测绘主管部门会商后,报国务院批准。
2、国家要求使用统一的测绘基准
基础测绘项目不使用全国统一的测绘基准和测绘系统或者不执行国家规定的测绘技术规范和标准的,责令限期改正,给予警告,可以并处10万元以下罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。
4.3 测绘系统的概念与特点
1、测绘系统的概念
测绘系统指由测绘基准延伸,在一定范围内布设的各种测量控制网,它们是各类测绘成果的依据,包括大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统和重力测量系统。
2、测绘系统的特点:科学性,统一性,法定性,规模性,稳定性。
4.4 国际坐标系统
1、国际坐标系统的概念
在我国领域和管辖的其他海域采用国际坐标系统易于转换和使用,在不妨碍国家安全的情况下确有必要采用国际坐标系统的,须经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准。
2、采用国际坐标系统的条件
(1)国家现有坐标系统不能满足需要,而采用国际坐标系统的;
(2)采用国际坐标系统后的资料,将为社会公众提供的;
(3)在较大区域范围内采用国际坐标系统的;
(4)其他确有必要采用国际坐标系统的情况;
(5)独立的法人单位或者政府相关部门;
(6)有健全的测绘成果及资料档案管理制度。
3、申请采用国际坐标系统需要提交的材料
(1)采用国际坐标系统申请书;
(2)采用国际坐标系统的理由;
(3)申请人企业法人营业执照或机关、事业单位法人证书;
(4)能够反映申请单位的测绘成果与资料档案管理制度的证明文件。
4.5 相对独立的平面坐标系统
1、建立相对独立的平面坐标系统审批
建立相对独立的平面坐标系统审批,是一项有数量限制的行政许可。一个城市只能建设一个相对独立的平面坐标系统。明确了城市确需建立相对独立的平面坐标系统的,由申请单位向 该城市的测绘行政主管部门提交申请材料,经测绘行政主管部门审核并报该市人民政府同意后,逐级报省级测绘行政主管部门。
(1)国家测绘局的审批职责:
1)50万人口以上的城市; 2)列入国家计划的国家重大工程项目;
3)其他确需国家测绘局审批的。
(2)省级测绘行政主管部门的审批职责:
1)50万人口以下的城市;
2)列入省级计划的大型工程项目;
3)其他确需省级测绘行政主管部门审批的。
(3)申请建立相对独立的平面坐标系统应提交的材料
1)申请书;
2)请人的有效身份证明;
3)立项批准文件;
4)能够反映建设单位测绘成果及资料档案管理设施和制度的证明文件;
5)人民政府同意的文件。
(4)不予批准的
1)申请材料内容虚假的;
2)国家坐标系统能够满足需要的;
3)已依法建有相关的相对独立的平面坐标系统的;
4)测绘行政主管部门依法认定的应当不予批准的其他情形。
(5)已有相对独立的平面坐标系统的处理
于测绘法实施前各地建立的相对独立的平面坐标系统应进行整治清理。
(6)建立相对独立的平面坐标系统的法律责任
擅自建立相对独立的平面坐标系统,给予警告,责令改正,可以并处10万元以下的罚款。
4.6 测量标志管理
1、测量标志的概念和特征
(1)测量标志的概念
1)永久性测量标志:国家各等级的三角点、基线点、导线点、军用控制点、重力点、天 文点、水准点、GPS卫星地面跟踪站和卫星定位点的木质觇标、钢质觇标和标石标志,以及用于地形测图、工程测量和形变测量等的固定标志和海底大地点设施等。
2)临时性测量标志:测站点的木桩、活动觇标、测旗、测杆、航空摄影的地面标志、描绘在地面或者建筑物上的标记等,都属于临时性测量标志。
(2)测量标志的特征
1)空间位置精确性。
2)位置控制范围性:建设永久性测量标志占用土地的范围为36-100平方米,地下标志 占用土地的范围为16-36平方米。
3)保管长期性。
4)法定性。
2、测量标志管理职责
(1)各级人民政府的职责
1)制定有关测量标志保护的行政法规和地方政府规章;
2)加强对测量标志保护工作的领导;
3)奖励在测量标志保护工作中做出显著成绩的单位和个人;
4)将测量标志保护经费列入当地政府财政预算和计划。
(2)国务院测绘行政主管部门的职责
1)研究制定行政法规、规章草案和相关政策,制定测量标志有偿使用的具体办法;
2)组织制定全国测量标志保护规划和普查、维修计划; 3)组织测量标志保护法律、法规的宣传;
4)负责国家一、二等永久性测量标志的拆迁审批和检查维护;
5)依法查处损毁测量标志的违法行为。
(3)省级测绘行政主管部门的职责
1)组织贯彻实施有关测量标志保护的法律、法规和规章;
2)参与制定或者制定测量标志保护的地方法规、规章和规范性文件;
3)负责国家和本省统一设置的四等以上控制点和D级以上GPS控制点的迁建审批工 作;
4)制定全省测量标志普查和维修计划及定期普查维护制度;
5)组织建立永久性测量标志档案;
6)组织实施永久性测量标志的检查、维修和管理工作;
7)查处永久性测量标志违法案件。
(4)市、县级测绘地理信息行政主管部门的职责:
1)宣传贯彻有关测量标志保护的法律、法规和规章;
2)负责本市、县(市)设置的永久性测量标志的迁建审批工作;
3)建立和修订永久性测量标志档案;
4)负责永久性测量标志的检查、维修和管理工作;
5)负责永久性测量标志的统计、报告工作;
6)处理永久性测量标志损毁事件以及因测量标志损坏造成的事故;
7)查处违反测量标志保护有关法律、法规和规章的行为。
(5)乡(镇)人民政府的职责
1)确定永久性测量标志的管理单位或者人员,并对其保管责任的落实情况进行检查;
2)根据测绘行政主管部门委托,办理永久性测量标志委托保管手续;
3)负责永久性测量标志的日常检查,并定期向当地县级测绘行政主管部门报告测量标志保护情况。
3、测量标志建设
(1)使用国家规定的测绘基准和测绘标准;
(2)选择有利于测量标志长期保护和管理的点位;
(3)设置永久性测量标志的,应当对永久性测量标志设立明显标记;设置基础性测量标志的,还应当设立由国务院测绘行政主管部门统一监制的专门标牌;
(4)国家对永久性测绘标志实行义务保管制度。设置永久性测量标志的部门,应当将永久性测量标志委托测量标志设置地的有关单位或者人员负责保管,签订委托保管书,并由委托方将委托保管书抄送乡级人民政府和县级以上地方政府管理测绘工作的部门备案。
4、测量标志保管与维护
(1)保管人员的主要职责为:
1)经常检查测量标志的使用情况;
2)发现永久性测量标志有移动或损毁的情况,及时向当地乡级人民政府报告;
3)制止、检举和控告移动、损毁、盗窃永久性测量标志的行为;
4)查询使用永久性测量标志的测绘人员的有关情况。
(2)测量标志维护
1)县级以上人民政府测绘行政主管部门应当按照规定检查、维护永久性测量标志。乡级 人民政府应当做好本行政区域内的测量标志保护工作。设置永久性测量标志的部门应对永久性测量标志定期组织维修。
2)全国测量标志维修规划,由国务院测绘行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。省级人民政府管理测绘工作的部门应当组织同级有关部门,根据全国测量标志维修规划,制定本行政区域内的测量标志维修计划。
5、测量标志使用
(1)使用测量标志要遵守规定
1)应当持有测绘作业证件,接受县级以上人民政府管理测绘工作的部门的监督和负责保管测量标志的单位和人员的查询。
2)要按照操作规程进行测绘。
(2)国家对测量标志实行有偿使用,军事测绘任务的除外。具体办法由国务院测绘行政主管部门会同国务院物价行政主管部门制定。
6、永久性测量标志拆迁审批
(1)进行工程建设,应当避开永久性测量标志;确实无法避开,需要拆迁永久性测量标志的,应当经国务院测绘行政主管部门或者省级人民政府测绘行政主管部门批准;涉及军用控制点的,应当征得军队测绘主管部门的同意。
(2)不得拆迁的永久性测量标志
不得申请拆迁下列永久性测量标志:国家大地原点、国家水准原点、国家绝对重力点、全球定位系统连续运行基准站、基线检测场点、在全国测绘基准体系和测绘系统中具有关键作用的控制点。
(3)申请永久性测量标志拆迁的应当提交下列材料:
1)永久性测量标志拆迁申请书;
2)工程建设项目批准文件;
3)同意支付拆迁费用书面材料;
4)其他需提交的申请材料。
(4)省级测绘地理信息部门转报材料
省级测绘行政主管部门在接到拆迁申请后进行核实,征求测量标志建设单位或专家意见,提出迁建方案,落实迁建费用,以书面形式报告国家测绘局。转报材料包括:
1)省级测绘行政主管部门的请示文件;
2)上述请示文件中规定的申请材料;
3)永久性测量标志的基本情况,包括点名、点号、等级、地理位置和粗略空间坐标(精确到0.5’)、点之记等;
4)永久性测量标志拆迁必要性、迫切性阐述及核实、实地调查、测量标志建设单位意见等情况说明,组织专家论证的,要附专家论证意见;
5)永久性测量标志拆迁方案,包括迁建地点选择、主要技术路线与要求、迁建工作安排、迁建经费测算等内容。
(5)永久性测量标志拆迁经费
由申请拆迁永久性测量标志的工程建设单位承担。迁建费用一般都应当支付给负责永久性测量标志拆迁审批的测绘行政主管部门,由负责拆迁审批的测绘行政主管部门委托具有相应测 绘资质和条件的单位进行重建。
永久性测量标志的重建工作,由收取测量标志迁建费用的部门组织实施。
篇6:测绘项目总结报告
测绘工程计划总结报告
1.2.1 学习目标
熟悉测绘工程计划书的主要内容和基本编写方法;熟悉测绘技术总结报告的主要内容和基本编写方法。
1.2.2 学习任务
掌握测绘工程计划书的主要内容和基本编写方法;掌握测绘技术总结报告的主要内容和基本编写方法。
1.2.3 任务分析
掌握测绘工程计划书的主要内容和基本编写方法。→掌握测绘技术总结报告的主要内容和基本编写方法。1.2.4 任务实施 1.2.4.1 测绘工程计划书
1.主题内容与项目来源
测绘工程的专项或主题内容、技术指标和精度要求。
主要简述测绘工程或任务的性质、来源、开展的依据及承担单位等基本内容,并根据测绘工程的技术设计书(技术要求)编制本“测绘工程计划书”(也称“实施细则或组织实施计划书”)。
适用于×××测绘工程,依据本“测绘工程计划书”可提供的使用方。
2.概述
2.1 工程概况
主要介绍测绘工程的地理位置、气候条件、地形地貌特征、植被情况等。
2.2 任务概况及实施组织
① 主要内容:包括任务委托单位;任务承担单位;承担单位和任务分工。
② 人力资源配置:包括项目负责人、分部分项项目负责人、项目技术负责人、质量检查人员及主要技术人员。
③ 仪器及设备资源配置:测绘方法、仪器设备型号、规格及数量。以及相关的辅助设施,如对讲机、车辆、租用船只等。
④ 工期及进度计划安排:完成外业测量工作时间,成果资料整理的时间,检查验收和提交成果时间等。对于大型或有要求的测绘工程,可使用进度图(横道图)或甘特图直观表示。
⑤ 对测绘工程产品的要求:如,数据格式、产品接收单位、产品最终检查验收单位等。⑥ 测区范围:可以是以坐标标定的范围,也可以是高程线闭合的范围,还可以是以地物、界限等划定的,叙述应尽力清晰、简洁。2.3 已有资料情况及利用
①平面控制资料
测区内及附近各等级控制点情况,成果的具体情况(保存情况、所属坐标系、3分带或6带坐标、是否需要换算、与技术方案的一致性等),作用(是否为用于发展下级的基本平面控制或作为起算点等)。
② 高程控制资料
③ 地形图资料
地形图资料情况及其作用。
④ 设计图纸及文件。。
3.技术依据
根据测绘工程成果的用途及要求,确定技术依据或适用的规范。
主要应包括:测绘工程合同的相关要求、技术设计报告、作业计划书、与本测绘工程相关的国家或行业规程规范、chl002—95《测绘产品检查验收规定》、chl003--95《测绘产品质量评定标准》、chl001—91《测绘技术总结编写规定》等。
当采用的技术文件及规范对同一工序均有类似规定时,排列优先的适用顺序,并遵循以下原则。如技术设计报告中的规定与规范、图式不一致时,一般应与以设计报告规定为准。规范之间有矛盾的以排序在前的为准。
4.基本技术要求
主要规定平面坐标系统、高程系统、精度要求、成图规格等。
若为断面测量或地形测绘等,还应包括基本等高距、是否加绘间曲线、投影面、地形图规格、图幅分幅、图幅编号、图名等。
5.平面控制测量
平面控制测量的布设层次和精度要求:平面控制测量所用各类仪器的检验、检定。
5.1 基本平面控制测量
实施方案及方法,主要技术指标(包括等级、精度要求、布网规则等)、是否发展下一级作为基本控制、测量标志的形式规格、埋设要求、编号规则、点之记要求及整饰标准等。外业作业要求及观测的主要技术指标、平差计算软件及要求。
5.2 加密控制测量
加密控制及其他控制技术指标、实施方案及方法。
控制展点图、接合图。6.高程控制测量
高程控制测量的布设层次和精度要求;高程控制测量所用各类仪器的检验、检定。
6.1 基本高程控制测量
实施方案及方法,主要技术指标(包括等级、精度要求等)、是否发展下一级作为基本控制。
若重新选埋标石,则应包括测量标志的形式规格、埋设要求、编号规则、点之记要求及整饰标准等。若与平面控制点重合,采用相应要求。
外业作业要求及观测的主要技术指标、平差计算软件及要求。
6.2 加密控制测量
加密控制及其他控制技术指标、实施方案及方法。控制展点图、接合图。
7.专题测量
按照不同测量类别,如:各种比例尺的地形测量(绘)、断面测量、中心线定线测量、施工控制网或监测网等,分别进行详细的叙述。
地形测量主要包含以下内容:
① 图根控制布设密度、施测方案及主要技术指标,一般采用平面和高程同测方式进行。当采用gpsrtk方式进行时,按该种测量方式专门要求。
② 测站点控制测量的技术指标及要求。
⑨ 图根控制和测站点控制的平差方法(如计算可采用简易平差法进行)。
④ 地形测量比例尺及采用的方法(如内外业一体数字化测量方式、白纸测图加扫描矢量化等)。
⑤ 地形测量要素的技术要求应分别叙述,尤其针对工程需要的专题图或特殊用途,对于特别要求的要着重叙述。
如:行政区划的测注、河流沟渠、地物测量、地貌测绘、接边的正确性、碎部记录要求(测站点平面和高程检查、重点检查、归零检查和应有的各种填注等)、控制展点图规格、地形图接合表的内容(绘出实际测绘范围线、图号、图名等)。
⑥ 图幅整饰要求。包括图廓整饰、图幅九宫格内注记、图幅右上角注记、左图廓外出版机关全称、图幅左下角及图幅右下角等的标示规定。
⑦ 检查。主要包括高程点和高程特征点输入、成图图面检查。成图图面检查的主要内容:制图载体、图廓尺寸、线划符号、文字注记、整饰、各要素拓扑关系等。
8.资料整理与归档
为使成果资料规范整洁,并具有可追溯、可查证性,资料整理与归档主要包括以下内容及要求:
各种记录手簿、表格的纸张尺寸规定、文件数据格式、技术总结、检查验收报告、仪器检验记录及检查校正记录、计算资料、控制成果表、控制展点图、点之记、图历表(限于地
形测量项目)、测绘产品的检查、验收有关资料(地形测量还包括野外检查记录,设站、巡视和内业检查记录等)、上交资料内容及份数。
说明文件,包括图中各层说明、系统说明、接边说明、使用环境和测图软件说明、文件和文件扩展名所代表的含义等。
9.提交资料
根据测绘工程、技术设计报告或建设方的要求,列具应提交资料的详细清单,包括资料名称及数量。10.质量管理
质量检查及管理的组织结构健全是产品质量基本保证措施之一,因此必须配备一定的专、兼职质量检查人员。质量管理环节的主要要求有:
① 测绘工程项目的职责形式,如实行项目负责人或项目技术负责制。
② 环节技术管理及质量跟踪检查,如由现场的项目技术负责人及专职现场检查员进行。③ 测绘过程中的过程检验,如在过程检验时的检验记录。
④ 野外巡视检查、设站检查及内业检查记录。
⑤ 改正情况记录。
⑥ 有条件实行了is09001质量体系认证的,应按该质量体系进行项目质量管理及质量控制。
⑦ 按chl002、chl003对测绘成果进行最终检验。
11.安全、职业健康及环境保护
现代社会越来越注重环境保护,高度重视人身、仪器设备及产品质量安全,切实保护劳动者的职业健康。本内容主要针对已进行安全、职业健康及环境保护(下面简称she)认证的单位或对该内容有要求的建设方进行专门计划和控制措施设计。随着社会要求的越来越普及,该项内容将逐步成为必要,现简述如下。
① 成立she管理小组的组织结构,健全管理网络。
② 对参与人员进行健康状况摸底及登记。
③ 结合测绘工程实施区域的特点,进行风险辨识,重点抓好险情防范。④ 制定区域或工艺过程的重大风险控制措施。如:交通运输中的恶劣天气、驾驶员及乘坐人的状态、交通工具的状态、路况等:登山作业中的人员摔倒甚至滚下山坡、设备损坏、泥石流及山洪等:水域作业中的涉水作业、设备进水或落入水中等。
⑤ 劳动防护措施,包括劳动保护用品的使用、必须药品的配备等。
⑥ 事故发生后的处置程序和措施,⑦ 环境保护措施。
1.2.4.2 技术总结报告
×××(测绘工程项目名称)
技术总结报告
xxxxxxxxxx(单位名称)xxxx年x月
项目名称:××××xx 责任单位:××××××
资质证书:xxxxxx 国家测绘局甲级测绘:xxxxx 篇二:
1、测量技术总结报告
崇州市济协乡济民村、天宫村(原红杨村)
土地整理项目1:2000测量工程
测量工程技术总结报告
一、概况
(一)任务来源
为了加强崇州市济协乡济民村、天宫村(原红杨村)土地资源的合理规划与科学管理,全面贯彻中央新农村建设指示精神,崇州市国土资源局(以下简称甲方)委托四川旭普信息发展产业有限公司(以下简称乙方)对济协乡济民村、天宫村(原红杨村)土地整理,开展1:2000地形图测量。测量面积约为4.65 km2(6980.8亩)。
(二)测区概况
1、地理位置
向阳河,水资源丰富。济协乡处于成都平原凹陷区,系深厚的第四纪冰水堆积、冲洪积的松散堆积物,土壤肥沃属中性。气候属亚热带湿润常绿阔叶林区,树木种类繁多,由于近年人类活动的影响,原生植被逐渐被次生和人工培育的农业植被所代替。动物物种包括常见的野兔、松鼠等兽类;鲤鱼、草鱼、鲫鱼等鱼类;青蛙等两栖类;蛇、草蜥等爬行类。气候属亚热带湿润季风气候,气候温和,湿润,四季分明。年均气温16℃,降雨量950毫米左右;日照时数为1177小时左右;无霜期达260天左右。常年主导风为东北风。济协乡济民村、天宫村(原红杨村)土地幅员面积为6980.8亩,约为4.65 km2,项目区树木较多,通视较差,这给测绘工作带来较大困难。
2、行政隶属
成都市崇州市济协乡。
3、已经完成工作量 1)gps控制测量; 2)图根控制测量; 3)1:2000地形图测量,4.65平方公里;
4)项目区界桩测量; 5)面积分类统计。
二、作业技术依据 1)《地籍测绘规范》ch5002-94:
2)《测绘技术总结编写规定》ch/t1001—1005:
3)《全球定位系统(gps)测量规范》gb/t 18314—2001(下称《gps 规范》);
4)《1:500、1:1000、1:2000地形图图式》 gb/t7929~1995(下称《图式》):
5)《城市测量规范》cjj8-99:
6)《全国土地利用现状分类》(过渡时期适用);
7)《四川省勘测定界技术要则》;
8)《土地利用现状调查技术规程》;
9)成土资发[2005]362号“关于印发《成都市土地开发整理测量技术规程》的通知”。10)《土地整理项目上交工作图补充要求》2007年1月15日成都市土地开发整治服务中心文件。
三、现有资料分析和利用
1、现有收集到四川省四川省测绘档案资料馆提供的控制点成果,尖峰山(jfs)位于崇州市三郎镇境内,向家河坝(xjhb)位于怀远镇境内。上述各点均保存完好。两起算点坐标如下表:
两点可作为本测区的平面和高程起算点,互相检验。
2、项目区1:10000土地利用现状图,其中包括已有的权属界线数据,可作为本次测量工作控制选点和确定测区范围的工作底图。
四、技术方案
(一)平面坐标和高程系统选择
(二)地形图比例尺及成图方法
1、比例尺
地形图比例尺采用1:2000比例尺;等高距2.0m。
2、成图方法
全野外数字化成图。
(三)软件系统
采用南方公司开发的cass6.1数字化测绘软件系统。
(四)平面控制测量
1、gps引点说明
本项目的首级控制点是四川省测绘档案资料馆提供,尖峰山(jfs)和向家河坝(xjhb)两点埋石保存完好。两控制点离测区的距离在gps控制测量的e级控制网边长限差内,可直接与本项目区中所选的控制点进行联测,gps控制测量按照《gps规范》中的相关规定执行。
2、gps控制测量 gps控制测量按e级gps测量精度要求进行布测,平面控制系统为1980西安坐标系。
1)控制点的命名、编号
e级gps点号按gps01,gps02,gps03,„„流水命名。
2)控制点的设置
控制点的布设除网型满足有关的规定外,所设标志均按《gps规范》
中的要求布设。
3)gps测量
根据相关测量技术要求,结合本公司实际,本项目gps控制网采用gps静态测量方法,投入4台华测x20型接收机,以边连式网型布设控制网,同一时段同步观测45分钟以上。
由于测区属于平原地区,地势较为平坦,通视条件较好。控制点位于视野开阔的位置、能长期保存和方便寻找。gps控制点最弱点点位中误差仅5mm,精度满足《gps规范》的要求。
3、图根控制测量
鉴于现代rtk(动态gps)技术的日趋成熟,技术优势显著(精度高,其标称精度分别为平面 1cm+1ppm 高程2cm+1ppm;作用距离远,5-10km;搬站少,有效范围内可以不搬站;误差积累少)。所以本测区图根控制测量采用rtk进行测量,开阔地带采用rtk测量,施测时要求水准管气泡严格居中,通视条件较差的情况下通过全站仪进行导线测量方法布设图根控制点,镜站采用对中杆立镜,要求气泡严格居中,精度完全符合测量规范及1:2000地形测量要求。
图根点的选点埋石以满足测图需要为前提,一般采用临时标志,有条件的地方,以及兼顾每幅图有两个以上固定标志的原则增设固定标志。
数据处理及限差的执行按《规范》及《gps规范》的有关规定执行。
(五)高程控制测量
本项目高程控制测量也采用gps方法,高程控制测量与平面控制测量同步施测。通过同步观测测定高差,利用gps与国家已知高程控制点联测获得 篇三:规划测绘个人工作总结报告
规划测绘个人工作总结报告
规划测绘个人>工作总结报告
本人在上级领导和上级业务部门的指导下,认真学习贯彻国际规划测绘方针政策及法律规范。探索新形势下,提高规划测绘工作成效的新思路、新方法。促进**规划测绘质量水平的稳定提高。城市规划是政府指导和调控城乡建设和发展的基本手段,加强城市规划管理和落实工作对实现社会主义经济和环境协调发展具有重要意义。我个人工作情况汇报如下:
首先,实施完成了我县重点景观项目澄波湖南北两个湖面的实地现场测绘工作,并经认真研究绘制出准确合理便于确认的cad图形。
其次,为实施做好我县城镇改造工作,按县城乡改造进度,对我县菅家村进行了为期一个月的菅家村改造前期实际房屋街道规划布局的资料收集。
再次,对我县招商引资企业工业用地实施实地细致规划测绘技术服务。对我县正在建设中的统一,上好佳,巧媳妇等多个新入住**的大型企业项目用地进行施工中的规划实地测绘。并认真研究绘制出精确的规划施工cad图形。
今后我还将继续在上级领导和上级部门的指导下,积极做好自己的本职工作,为我县经济发展城乡结合建设规划测绘工作献上自己的微薄之力。《>规划测绘个人工作总结报告》 篇四:2013年测绘工作总结及2014年工作计划
2013年测绘工作总结及2014年工作计划
一、2013年测绘工作总结
2013年,公司在各级领导的带领下及各部门员工的支持下,坚持贯彻 “技术求新,测绘求精,服务周到,与时俱进”的质量方针,坚持“公正、诚信、专业、快捷”的服务理念,始终把提高业务素质、服务质量和经济效益作为事业发展的根本。在公司全体职工的共同努力下,全年各项工作基本顺利完成。现将我这一年工作做如下总结。
(一)工作作风及理论技术方面
在过去的一年中我身为项目经理,始终都以身作则,带领组员较好的完成领导下达的每项任务,在工作中出现问题能够和领导及同事一起探讨,争取做到每个测绘项目都是合格的。我把我会的毫无保留的与单位同事分享,不会的虚心向领导请教。在这一年得工作中,让我深刻体会到了测绘工作是一项严谨、认真的工作,不负责任,工作敷衍,弄虚作假,是测绘工作坚决不允许的。即使你不会,不懂,也不能装着什么都会了,这样的态度会给公司在社会上造成极坏的影响,我们应该杜绝此类的现象发生,我一直都坚持倡导良好的学习风气,认真的工作态度,领导交代给的任务要按时完成,并且还要保证质量。
测量是一项即艰苦而又技术含量非常高的工作,在这个电子信息的时代,测量设备在不断的更新,大家所掌握的知识也应该要不断的更新。公司的荣辱直接关系到每个员工的切身利益,我们应该看远一点,为单位的长久发展贡献自己微薄之力,只有这样我们才能为公司创造更多的财富与价值,体现自己的专业技术水平,所以在这过去的一年中我报考了全国注册测绘师考试,以使自己能很好
的适应测绘事业的发展,同时我也是想通过自己的努力为公司的发展尽自己的一点微博之力,因为注册测绘师制度将会是以后测绘事业发展的必然,但遗憾的是由于自己资历太浅、经验不足,还有就是准备的不够充分,所以考的不是很理想,但我还会再接再厉,毕竟注册测绘师考试涉及到测量的十二个专业,而我学的仅仅只是其中一个专业的某几个分支,所以在这次的考试中我也颇有收获,至少感觉自己测绘专业理论水平里高了。
(二)业务方面
据统计,在过去的一年中,我项目组较好的完成了20多个开发商房产测绘项目(包括保山交通运输集团有限责任公司腾冲分公司-棚户期改造项目实测;腾冲休闲度假庄园有限公司d、e3、f、g、h、j区项目实测;保丰房地产开发有限责任公司腾冲分公司-玉泉名居-项目实测;南门外文化旅游发展有限公司-月楼、城门楼项目预测;龙龙房地产开发有限公司-凯龙城一期、二期项目实测;云峰置业开发有限公司-云峰山居项目实测;腾恒基房地产开发有限公司-汇和园项目实测;腾龙开发有限公司-龙腾国际项目预测;冲州房地产开发有限公司-天成商业街项目预测;腾冲雅居乐房地产开发有限公司-山居高黎、绿野牧歌、浣溪果林等项目预测;腾冲兴华房地产开发有限公司-兴华物流国际商贸城项目预测;云南腾驿房地产开发有限公司-腾冲国际商贸城项目预测;腾冲恒益东山休闲度假房地产开发有限公司-商业中心、低层住宅组团1、2、4、多层住宅组团1、2、3、6、7项目实测、多层住宅组团4项目预测);腾冲鼎晟房地产开发有限责任公司-金色家园项目实测;驼峰机场开发管理有限公司-民航大厦项目
实测;腾冲县金鹰房地产开发有限公司-欢乐湖项目实测;云南腾冲杜鹃王旅游产品开发有限公司-旅游产品一条街项目实测;腾冲实力房地产开发经营有限公司-香槟庄园项目预测;晋云瑞龙房地产开发有限公司-宝峰山语项目预测。全年累计完成私人报告200余份。并在在房产测绘的基础上对业务进行了适当的拓展,全年我们累计完成 1:500地形图测绘及工程施工放样测量工程大小达20个项目,而且还在往年业务的基础上增加了规划竣工测量业务,全年共做了7个规划竣工测量项目,其中通过验收的已经有3个。另外还做了云峰山及世纪金源等地籍测量任务。这些业务范围扩展,对于公司的发展无疑是一个很大的进步。
二、2014年测绘工作计划
2014年,公司将站在新的起点上,继续贯彻公司原来管理体系,进一步加强人员业务培训,完善制度建设,强化服务意识,提高员工积极性,以房产测绘为主,积极开拓其他测绘任务,在技术、管理、业务等各个方面都争取有新的突破,为腾冲测绘市场提供更规范、更优质的服务。
(一)积极拓展测绘市场、扩大测绘业务范围。
近两年来,随着我县房产测绘项目逐年递减,市场化发展趋势逐渐显现,测绘部的自身发展已经到了一个重大转折的关键时期,除了房产测绘这项传统业务外,公司应提升测绘资质,进一步扩大业务范围。
在过去的一年中,公司在测绘业务拓展方面取得了一定的进展,但我个人觉得这还远远不够,因为一个测绘公司如果想要在测绘行业得到长远的发展,光靠某一方面或是某几个方面的业务是不能适应测绘事业的发展的,现在的社会只有多元化的企业才能真正立以不败之地,真正做到测绘行业范畴内,只要是本公司测绘资质范围内可以做的都能把业务拉来做,在业务拓展的同时也要引进一定的专业技术人才,避免出现有了业务但没有相应的专业技术人员去做,所以人才的引进也是业务拓展的必然。另外还可以考虑与一些大型企业合作,比如跟一些资质比较高的测绘单位进行合作,学习别人的新技术及工作方式、管理模式,做到扬长避短,争取在新的一年里真正做到的业务拓展,把业务做大做强。
(二)加强业务技能培训,重视测绘软硬件投入。
1、加强法律法规和规程规范的学习。公司可根据日常业务情况坚持每个月组织员工学习测绘行业的相关法律法规,测绘专业相关测绘技术规程及规范,并以此为依据规范日常生产管理工作,保证了作业流程的规范化和测绘成果的标准化。
2、全面提升员工的技术水平。为了保证公司测绘产品的输出效率和质量,我们应对每项测绘任务均坚持先培训后上岗,即根据任务的难易程度和精度要求,或由公司业务骨干担任指导老师对具体业务进行辅导,或聘请经验丰富的师傅或专家前来讲课和操作演示,未经培训,不得上岗。另外,可以寻找机会与高等级级测绘单位进行业务合作,学习其先进的测绘技术和成熟的管理经验;对内通过员工轮岗的方式全面学习公司相关业务,大大提高了我公司的总体技术水平和
市场竞争能力。
3、加大投入,提高产出。“科学技术是第一生产力”。公司应站在技术前沿,一方面引进高级测绘技术人员和先进的软件,一方面在原有资产基础上再投入添置一批软硬件设备,包括gps(全球卫星定位系统)等硬件设施的引进,大大提高测绘作业精度和工作效率,进而公司的生产力才能得到了进一步的发展。另外公司应设立专人对员工的职称进行相应的评审及提升,争取所有在编人员均能通过初级以上助工职称评审。这也是一个测绘企业发展的必然,通过职称来表现个人收入水平,这样公司员工个人技术水平得到了提高,公司人才也自然增加了,经济效益也会相应的得到提高。
(三)加强精神文明建设,培养企业文化。
公司在重视企业质量管理和效益管理的同时,也应注重企业的文化建设,使员工能以寓教于乐的形式提高业务技能。包括打球比赛、k歌比赛、下棋比赛等等各种益智类活动,不要局限于去某一处吃吃饭、打打麻将、喝喝酒等形式。这些形式多样的活动能大大提高员工对测绘工作的兴趣和钻研精神,形成“积极进取,团结互助”文化氛围,况且能让公司对员工工作的关心得以体现,达到劳逸结合的目的。
以上就是我2014年得工作计划,说了那么多感觉自己已经偏离了职权范围,不过这确实是本人的真实想法,就当是本人对公司提的几点建议吧,如有不妥之处,敬请各位领导谅解。
最后,公司的繁荣昌盛要靠大家的努力,我们还需不断的更新自己的理论知识,和单位领导及同事更好的协作干好每项工程项目,一起努力使公司的2014 篇五:2014工程测量工作总结
2014测量工作总结
前言
光阴似箭,2014即将步入尾声,回顾本年的工作,项目部测量组在项目部领导的指导和关怀下,主要完成了工程控制网复测与联测、施工导线加密测量和复测、车站施工放样测量、内业资料计算、程序编制以及日常管理等工作。通过这一年的努力,测量队全体成员顺利完成了所有测量工作任务。现将测量组本工作中存在的不足和累积下的经验总结如下。
第一章 主要完成工作情况
一、2014年主要完成工作
1、车站施工测量
(1)雅苑路站完成:
① 导墙施工放样测量34次,模板校正测量41次,高程测量35次,共计811米;
② 冠梁、砼支撑施工放样测量11次,模板校正测量12次;共计851米; ③ 车站主体施工放样测量57次,模板校正测量66次;其中底板9组、侧墙14组、中板6组、顶板5组。
④ 其他施工放样测量15次。
(2)红谷中大道站完成:、① 导墙施工放样测量53.2米;
② 车站主体施工放样测量10次,模板校正测量5次;顶板1组; ③ 槽壁加固施工放样测量3次。
(3)中间风井完成:
① 导墙施工放样测量103.8米;
② 冠梁、砼支撑施工放样测量3次,模板校正测量1次;共计230.32米。
2、控制测量
标段内施工控制点加密及复测全年共计实施5次;配合第三方控制测量5次;配合上级精测队控制测量3次,竖井联系测量1次。
3、内业资料的计算与编制
内业资料的计算也是一项细心而重要的工作,首先要收集所需的设计资料“曲直线要素表、纵断面图、线路中线逐桩坐标表等,按照设计图纸上要素逐个计算并复核设计参数,保证设计提供的数据准确无误。其次是编制测量放样资料。隧道施工各项工序都要有过程控制资料,要做到及时、准确。相关报验资料根据施工进度严格执行报验成序。
二、测量的日常管理及人员培训进展情况
测量组采用分站点小组负责制,根据测量任务实际情况将全标段内划分为三个站点,分别由三个小组负责其全部测量任务。
具体分为土压盾构测量小组、雅苑路站测量小组、红谷中大道站及中间风井测量小组,每个小组由小组长、内业计算等3~4人组成。各小组负责各自所辖范围内的全部测量工作及内业资料的计算、复核、编制和报审;各测量小组的工作由测量主管统一监督、检核、协调指挥。
目前人员业务素质参差不齐,学习积极性及进步速度相差太大,整体人员业务能力进步不太理想。
第二章 工作总结
一、控制测量 2013年11月份开工以来,为了满足现场施工需求,提高测量施测精度;项目测量组应测量中心要求,协同相邻标段建立“2号线施工测量精密导线网”;
并依据测量中心提供的《控制网复测第一次成果表》,根据南昌地铁公司施工测量管理办法要求每季度进行精密导线复测工作。首先开展了gps导线控制网的复测联测工作,积极联系3标项目部进行了gps平面控制网和水准网的联测,利用gps从相邻3标段中铁十八局春晖路公共点复测至与5标项目部阳明公园站公共控制点,形成了书面的复测报告并报监理站及测量中心审核合格后使用并存档。
施工控制点加密及复测共计实施了5次,利用精密导线布网要求进行控制点加密和测量,采用莱卡ts06全站仪进行导线边角测量,测角精度和测回数严格按照规范要求施测,对不满足要求的坚决重测,平差后结果及精度符合测量规范要求。水准测量利用s05级自动安平水准仪进行往返测量,闭合差符合测量规范要求。为车站和隧道施工测量放样提供准确的平面控制点位及高程基准点,使得下一步测量工作顺利进行。
1、导线测量
1.1导线点布设情况
我标段现存使用导线控制点有:gps006、gps007、dt2026、dt2027、jmⅱ401、jmⅱ402、y3、y2、y1、jmⅱ404、jmⅱ404-
1、jmⅱ405、jmⅱ406、z3、jmⅱ407、jmⅱ408、jmⅱ409、jmⅱ
410、f1、f2、f4、f5,共计22个平面导线控制点。其中gps006、gps007、dt2026、dt2027(4个)为二等gps控制点,jmⅱ401、jmⅱ402、y3、jmⅱ407、jmⅱ408、jmⅱ409、jmⅱ410(7个)为精密导线网gps测量点,剩余点为精密导线点。
为保证过江隧道贯通精度,我项目测量组与测量中心共同协商决定在江两岸埋设两对通视的gps控制点,并用全站仪进行联测,以检核gps测量成果及验证全站仪长距离过江测量的可靠性。
导线布设示意图
1.2 测量方法
加密测量平面控制导线采用附和导线形式;数据计算采用严密平差方法,精度应符合规范要求。
(1)附和导线的边数严格控制少于12个,相邻边的短边不宜小于长边的1/2,最短边不应小于150m;
(2)水平角观测采用左、右角观测,左、右角平均值之和与360°的较差应小于4″;水平角观测一测回内2c较差应小于13″;同一方向值各测回较差应小于9″。
(3)平面控制水平角测六测回,距离往返对向观测,测量往返观测各读数次共计六次,各项值在限差范围内取平均值,温度、气压在施测前由人工修正。
由于我标段处于南昌红谷滩闹市区,高楼林立;故各控制点大多数布设在十字路口,但由于十字路口车辆较多测量条件较为困难。根据近一年的导线测量情况,在以后布设导线及测量应注意以下几点:
(1)导线点尽量布设在十字路口开阔地段,且保证边长不短于150米;300米对观测精度及观测清晰度最为有利。
(2)相邻导线点尽量不要布设在道路的同一侧,以避免车辆及行人等障碍物长期阻挡视线;
(3)在绿化带内埋设点位时务必保证埋深大于60cm
,并需将基地夯实;在
道路边埋设点位时可减少埋深,但必须破除路面沥青层,将桩点锚固在原缓凝土路基上;
(4)导线观测时尽量在后半夜以后进行,此时车辆较少,温度较低,对导线测量的影响最小;
(5)避免迎太阳光测量,此时观测对角度影响较大,易造成2c较差超限;
(6)严格控制导线观测各项限差,对于超限的测回必须进行弃用;
(7)导线测量时,前后视司镜测量员必须集中注意力配合主机测量员,以提高测量速度,降低因观测者眼睛疲劳对观测精度的影响。
1.3计算方法
导线测量的计算方法,采用卡西欧5800计算器编程“dxjspc”程序进行平差计算;该程序为导线近似平差,平差成果与“南方平差易2005”的严密平差成果对比,较差小于1mm,在允许范围内。因此,在季度导线复测及施工加密测量过程中,均采用“dxjspc”程序进行平差计算。该程序是在原“dxjspc”程序上根据我标段实际施工情况进行修改而成的。
2、水准测量
2.1水准点布设情况
我标段现存使用水准控制点有:dtq023、dtbm008、dtbm038、dtq022、dtq021、jy223-
1、jmⅱ401h、y3、jmⅱ407共计9个水准控制点。其中dtq023、dtbm008、dtbm038、dtq022、dtq021、jy223-
1、(6个)为一等水准控制点。我标段各站点周边均有一对水准点,且点位牢固,故水准导线情况较好。
2.2 测量控制要点