工程变更管理办法新

工程变更管理办法新（通用6篇）

篇1：工程变更管理办法新

工程变更管理办法 总则

（1）为了有效控制我公司铁路专用线建设期的工程变更，规范工程变更工作的程序，控制工程变更的费用，保证建设项目总投资控制在省发改委批准的概算以内，保证变更工程的质量和进度，保障建设、设计、施工、监理单位的合法权益，公司工程管理部特制定本办法。

（2）本办法适用于内蒙古珠江投资有限公司和在新建青春塔煤矿铁路专用线从事设计、施工、监理的所有单位和个人。

（3）内蒙古珠江投资有限公司工程管理部及铁路项目部负责设计变更的管理和工程变更的审核。工程变更的分类和变更原则

2.1 工程变更的分类

（1）工程变更是指工程实施过程中由于工程项目自身的性质和特点，或设计图纸的深度不够，或不可预见的自然因素与环境情况的变化，对第三方的干预和要求或合同双方当事人处于对工程进展有利着想，对合同中部分工程项目进展形式、工程数量、工程质量要求及标准方面的变更。

（2）根据提出变更申请和变更要求的不同部门，将工程变更划分为三种。即公司变更、施工单位变更、监理单位变更。

（3）第一种变更公司变更（包括上级部门变更、公司变更、设计单位变更）。上级部门变更：指上级交通行政主管部门提出的政策性变更和由于国家政策变化引起的变更。

公司变更：内蒙古珠江投资有限公司根据现场实际情况，为提高质量标准、1 加快进度、节约造价等因素综合考虑而提出的工程变更。

设计单位变更： 指设计单位在工程实施中发现工程设计中存在的设计缺陷或需要进行优化设计而提出的工程变更，设计变更要慎重研究、要经过周密考虑和详细论证。

（4）第二种变更 监理单位变更：监理工程师根据现场实际情况提出的工程变更、新增工程变更等。

（5）第三种变更 施工单位变更： 指施工单位在施工过程中发现的设计与施工现场的地形、地貌、地质构造等情况不一致而提出来的工程变更。

2.2 工程变更的原则

（1）设计文件是安排建设项目和组织施工的主要依据，设计一经批准，不得任意变更。只有当工程变更按本办法的审批权限得到批准后，才可组织施工。（2）工程变更各有关单位应对变更工作高度负责和严格把关。（3）工程变更的图纸设计要求和深度等同原设计文件。

（4）设计文件一经批准，不得任意变更，符合下列条件之一的，可以考虑工程变更。

① 因自然条件包括水文、地形、地质情况与设计文件出入较大的;因施工条件所限，材料规格、品种、质量难以达到设计要求的；

② 不降低原设计技术标准，而能节省原材料，或者可少占用耕地，并便于施工，缩短工期和节省投资的；

③ 能提高技术标准，减少工程病害，便于采用新技术，提高工程使用年限或者提高服务等级，而不增加投资或者增加较小数量投资的；

④ 由于铁路、水利、农田、矿工、环保、文物以及地方工作等方面不可预见的因素，需要变更设计的；

⑤ 上级交通行政主管部门对工程提出新的要求的。（5）工程变更后单价的确定遵循下列原则

① 合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有价格确定变更价格。② 合同中已有类似于变更工程的价格，可以参照此价格确定变更价格。③ 合同中没有适用的或类似于变更工程价格，由承包方通过单价分析计算后上报变更单价，按照第四章的规定报驻地监理工程师办公室（以下简称驻地办）、总监理工程师办公室（以下简称总监办）、筹建处按审批权限批准。（6）工程变更后工程数量的确定遵循下列原则和程序

新增项目的工程量由变更方根据公司变更通知、设计图纸和实际施工情况，如实计算工程量，变更后工程量、单价、费用由驻地、总监办审查，报公司审批。工程变更的审批权限和责任

（1）由于工程变更导致单项工程增加费用不大于30万元的变更，由公司铁路项目部直接负责审批。对于单项工程增加费用超过30～100万元的，由公司铁路项目部进行审核后公司工程管理部负责审批。单项工程增加费用超过100万元以上的，由公司工程管理部审查后上报集团公司进行审批。

无论是现场确定还是经论证确定的工程变更，均应有公司的批复，才能予以支付。

（2）监理、设计、施工单位未经公司审批，擅自决定工程变更的变更单位和个人应承担由此造成的一切费用和损失，情节特别严重的，公司可诉诸法律。（3）工程变更的实施过程中，公司、监理、设计、施工由哪一方面原因造成的变更失败和损失的，由该方承担一切责任。工程变更的程序

（1）内蒙古珠江投资有限公司的工程变更管理实行工程变更申请审批制度和工程变更令申请审批制度，所有工程变更项目都要执行工程变更申请和工程变更令申请审批制度，两种审批制度均采用书面审批。总监办负责对各施工标段的工程变更项目的变更申请报告、所有工程变更令申请进行统一编号管理。（2）公司将变更申请和工程变更令申请的审批结果抄送总监办。总监办按监理有关支付程序和规定执行。

①所有工程变更文件（申请报告和变更令申请单）均为一式5份，公司保留两份（工程管理部、铁路项目部），监理保留两份（总监办、驻地办），施工单位保留1份。

②所有工程变更令申请单未经公司审批的均不能支付。

③公司和总监办对工程变更的申请不同意的，应以书面形式通知变更单位。（6）一般变更（增加费用不大于30万元）根据现场实际情况，由铁路项目部组织相关单位到现场办公，变更方案征得公司同意后，施工单位可先行组织施工，而后补办报批手续。

（7）根据对工程变更种类的划分，分别对三类工程变更程序规定如下： 第一类变更：公司变更的程序

公司接到了上级变更批示和有关变更意向后，经认真核实后，将《内蒙古珠江投资有限公司工程变更通知》主送总监办，抄送驻地办、施工单位执行。待变更完成后，变更单位根据公司通知和实际发生的变更工程量和单价，填写工程变更令申请及其附件上报驻地办、总监办，驻地办应在3日内、总监办在7日内完成审查并签字确认后报公司工程管理部审批。公司工程管理部如无特殊情况应在14日内将工程变更令申请审批结果通知总监办，总监办通知变更单位计入中间计量表。

第二类变更： 监理单位变更的程序

监理单位将拟变更的工程项目填写《工程变更申请报告》，上报公司工程管理部（≥30万元）或公司铁路项目部（≤30万元），公司应在接到申请书审批同意后发布《内蒙古珠江投资有限公司工程变更通知》给总监办。总监办澄清、核实、校对后指示施工单位变更。变更完成后变更单位按公司变更通知和实际完成的变更工程量和单价填写《工程变更令申请及其附件》，经驻地办、总监办签字确认后上报公司工程管理部或铁路项目部，公司工程管理部或铁路项目部如无特殊情况应在14日内做出审批。并将审批结果通知总监办，总监办通知变更单 4 位计入中间计量表。

第三类： 施工单位变更的程序

施工单位应首先填写《变更设计建议书》上报驻地办、总监办、公司铁路项目部（≤30万元）或工程管理部（≥30万元），工程管理部或铁路项目部在接到申请书后立即组织有关科室、驻地办、总监办、设计代表、施工单位有关人员进行现场办公，做出处理方案并形成会议纪要。变更单位根据会议纪要和实际完成的变更工程量和单价填写工程变更令申请及附件上报驻地办、总监办，总监办根据审批权限提出审查意见上报公司工程管理部或铁路项目部，公司工程管理部或铁路项目部如无特殊情况应在接到变更令的14日内完成审批，并将工程变更令申请审批结果通知总监办，总监办通知变更单位计入中间量表。

（8）紧急变更是指施工现场突然发生的、难以预料的事件，或遇到不可遇见因素或大的自然灾害时需紧急变更时，需要立即做出变更决定，推迟变更，将给国家和社会造成重大损失。当这几种情况发生时，总监办在征得公司领导口头同意的情况下，立即主持现场的变更工作，待变更开始后，必须在十日内补办变更申请书手续，并附相关的影像资料说明紧急抢险的情形。工程变更令申请的审批制度、工程变更会议协调和会议检查制度

5.1 工程变更令申请的审批制度

为保证工程变更费用批复的公正性、公开性和权威性，公司对工程变更令申请采用审批制度，详见工程变更令申请审批单。

5.2 工程变更的会议协调制度

当遇到重大变更或变更工作遇到困难时，公司召集各科室参加会议共同研究讨论决定有关事宜。

5.3 工程变更的会议检查制度

为了加强对工程变更的监督检查，公司每2个月举行1次联合会议检查，检查项目由公司领导根据变更情况决定。工程管理部、铁路项目部、财务部、和其它有关部门参加检查。检查的范围：

1）所有变更项目。公司领导可对每个变更项目提出检查意见，会议共同研究处理决定。

2）检查通过的变更项目费用是该项目的最终费用，如果监理单位批复结果和检查结果不一致，总监办应按公司检查结果执行。

3）行政人事部负责监督会议检查中发现的问题和会议决定的落实情况。工程变更工作的奖惩

6.1 奖责：

公司将对下列情况工程变更的当事人给予奖励。

① 监理、设计、施工单位提出的在不降低工程质量标准、不降低使用功能的条件下，设计变更要求经济合理，避免了重大技术经济损失，能给公司带来显著的经济效益的工程变更；

②

监理工程师对工程变更的批复准确、及时，对变更的工程量和单价审核认真负责的；

③

施工单位如实上报工程变更的工程量和单价的；

④

公司工作人员在工程变更工作中坚持公正立场、认真负责，并给筹公司节省大量变更费用的；

6.2 罚则：

公司将对下列情况工程变更的当事人和变更单位给予批评教育、通报、经济处罚；

① 工程变更的施工单位，偷工减料，施工质量低劣，或给公司造成损失的；对上报的变更工程量和单价弄虚作假的；

②

设计单位提出的变更图纸粗糙、错误遗漏较多，拖延工期的；

③

监理工程师故意拖延，吃、拿、卡、要，接受贿赂的，故意多报变更工程量和单价的；

④

公司工作人员玩忽职守，故意拖延，对施工单位提出无理要求的；

6.3 处罚细则：

一、通报批评：

违规情节不太严重的由公司进行全线范围内通报；

二、对通报两次以上的单位和个人给予以下经济处罚： ①

扣除施工单位 标段总标价的3﹪； ②

扣除监理单位监理费用的3﹪； ③

扣除设计单位设计总费用的1﹪； ④

扣除违规的公司工作人员的三个月工资。

篇2：工程变更管理办法新

第一章 总则 第一条

为了规范变更、索赔工作，强化业务管理，提高全 公司变更索赔水平，充分调动全员、特别是各级机构和管理人员进行变更索赔工作的主动性和积极性，实现工程项目减亏、增盈及企业效益最大化，参照股份公司及集团公司有关意见和办法，特制定本办法。

第二条

本办法的适用范围：公司全部工程项目。第三条

本办法所指的变更，是指在满足业主要求的前提下，从项目立项跟踪直至竣工审计全过程中发生的建设范围、实施时间或价款调整的任何行为，通过主动地、有目的性地依据项目实际与合同约定进行总体策划进行工程变更，达到优化设计、增收节支、便于施工、维护企业自身权益的行为。索赔，则是指在合同实施过程中，根据合同及法律规定，对并非由于自己的过错且应由业主或第三方承担责任的情况所造成的实际损失，凭有关证据向业主或工程师（指监理单位）或第三方提出的赔偿，包括变更、补差、其他索赔事项。

第二章 变更索赔管理体系 第四条

变更索赔工作贯穿于企业管理和项目管理的全过程，是企业管理和项目管理中的一项重要的日常工作，各单位务必引起高度重视。为加强变更索赔工作的管理，公司特成立工程变更索赔领导小组，由董事长（总经理）任组长；总工程师、总经济师、总会计师任副组长；经济管理部、经营部、工程技术、设部备运输物资部、财务部、安全质量监察部、法律事务部等部门负责人为组 员，变更索赔管理办公室设在公司经济管理部。

第五条

项目经理部(工程指挥部)组建后，同步成立以项目经理（指挥长）为组长，总工程师为副组长，计划合同部、工程技术部、物资设备部、财务部、征地拆迁办公室、试验室、安全质量监察部等部门负责人为成员的项目变更索赔工作领导小组，全面负责项目变更设计、索赔工作等日常工作。

第三章

变更索赔业务分工

第六条

公司变更索赔管理的主管部门是经济管理部，实施主体是公司所属项目经理部（工程指挥部）。

1、经济管理部负责全公司变更索赔工作的日常管理。根据 上级下达的计划和各项目实施情况，分解下达公司变更索赔计划，审批变更索赔奖励基金的分配方案，建立变更索赔管理台账，定期进行检查和督导。

2、项目经理部（工程指挥部）负责变更索赔方案的策划和 上报、并按下达的变更索赔计划认真落实各项具体工作，提出变 更索赔奖励基金的分配和奖励方案等。

第七条

项目经理（指挥长）是变更索赔第一责任人，总工

程师为项目变更索赔业务负责人，计划合同部、工程部是变更索 赔业务主办部门。项目应根据工程特点，细化责任到具体人员。第八条

在实施变更索赔的过程中，涉及数量的签认资料应

由项目总工程师牵头，工程部门负责完成；涉及费用的资料应由 计划合同部门牵头,相关部门或人员配合完成；按项目职责分工及索赔发生的范围，宜由其他部门签证的资料，应指定其他部按 期完成签证。所有签证完成的资料应及时移交计划合同部门处理，主办部门留存备案。

第九条

基础资料作为变更索赔的重要依据，各单位必须加强对施工过程中基础资料的签证与搜集；所有变更索赔基础资料

必须保存完好并在项目完工后存档备查，项目的相关人员工作关 系发生变化时，变更索赔基础资料应一并移交；否则，追究相关 人员责任，并不得安排新的工作岗位。

第四章

变更索赔类别及统计

第十条

变更是指修正设计图纸中的错误、漏项、增减工程以及为优化设计、方便施工发生的变更。工程变更一般伴有费用变化，变更的范围也非常广泛。工程变更的定义包括广义和狭义两种，广义的工程变更包含合同变更的全部内容，如设计方案和施工方案的变更，工程量清单数量的增减，工程质量和工期要求的变动，建设规模和建设标准的调整，政府行政法规的调整，合同条款的修改以及合同主体的变更等等；而狭义的工程变更只包括以工程变更令形式变更的内容，如建筑物尺寸的变动，桥梁基础型式的调整，施工条件的变化等等。

索赔是指在合同实施过程中，因非自身原因造成的工程延 期、费用增加而要求业主给予补偿损失的权利要求。

第十一条

变更索赔的分类：

一、变更设计

因修正设计图纸中的错误、漏项和改变结构、增减单项工程 致使施工单位增减费用以及为优化设计、方便施工发生的变更。主要有：

1、现场实际施工环境与设计图纸不符，主要表现为地质情 况的差异、地面横断面变化、分项工程数量差等；

2、业主基于质量、安全、造价、竣工后使用等原因，要求 增减的工程项目，以及为满足环保等要求需增设的工程；

3、应地方政府和当地群众要求需增设的工程。

二、施工图量差

铁路项目：采用技术设计或初步设计资料进行投招标的项 目，施工图数量与投标数量变化引起的工程造价调整。

公路项目：采用一阶段设计图与二阶段施工图之间的量差引 起的工程造价调整。

三、索赔

根据发生的原因不同，分六种情况：

1、外部环境：由于业主供图、供料、村民干扰等原因造成 停工、赶工费用损失而产生的费用。

2、不可抗力：因地质条件、恶劣气候等现场条件变化引起 的以及地震、洪涝等其他不可抗力造成的损失。

3、工期变化：由于业主要求提前竣工或由于业主原因导致 工期延误而引起的施工费用增加。

4、价格变化：物价上涨超过一定幅度、物资运输价格或方 案发生变化等增加的费用。

5、工程保险：施工单位在遭受损失时，根据投保的内容，在规定期限和范围内向保险公司提出的索赔。

6、其他：合同约定的其他索赔条款。

四、政策性调整

指国家政策发生变化、建设项目的标准发生改变、技术方案 和工程措施调整，引起工程项目、数量和造价的增加。主要指铁 路工程中的价差调整、建设标准提高增加费用。

第十二条

变更索赔的统计口径

铁路项目：

一、纳入统计项目

1、风险包干费、暂列金额、激励奖金、安全生产费，在合同额内不统计，超过部分按实际统计。

2、施工图量差：列入变更索赔额统计。

3、人工、材料价差：列入变更索赔额统计

4、铁路Ⅰ类变更或其他行业可单独计价的变更。按业主已批 复并计价的实际变更索赔额进行统计。

5、对总价承包项目，不扣减合同总价的负变更也按其绝对值 进行统计。

6、对于自然灾害、不可抗力、停工损失、保险、地方各类收费补偿等非承包人原因造成的索赔事件以实际批复计价额进行统计。

7、对于实现正收益或减亏的负变更按其绝对值列入统计。

8、其他变更索赔的费用按已计价额列入统计。

二、不纳入统计项目

1、业主重大变更，如增建二线、改线、扩建、续建工程。但 该部分工程的变更索赔部分纳入统计；

2、合同外附加工程，如新增合同标段；

3、合同内的暂列金额、风险包干费、激励奖金、安全生产费等。

路外项目：暂定金额内发生的变更索赔也列入统计，其他按索赔总额计列结合股份公司《工程变更索赔定期报表》统一统计口径。

第五章

变更索赔考核及奖惩

第十三条

变更索赔是一项涉及法律法规、技术性很强且又十分错综复杂的综合工程。为激发和提高变更索赔人员的积极性，落实变更索赔责任制，公司建立变更索赔的考核和奖惩制度。第十四条

变更索赔工作的考核实行考核制度。考核指标包括目标规划、管理体制、运转机制、基础工作、激励措施、上级下达指标完成情况等六大方 面。根据各单位考核成绩，通报表彰先进单位。对工作表现突出的先进个人，在公司范围内通报表彰。

第十五条 变更索赔奖惩条件

1、完成公司下达的分变更索赔考核计划指标；

2、经业主、保险公司批复的有收益的变更索赔，并且业主已 办理验工计价手续或保险公司已将理赔款划拨入账。

3、已批复实际发生的变更索赔项目，对施工队伍的计价单价 应控制在集团公司《工程项目施工成本指导价》最高限价内，工 程数量按实计量并控制在业主批复的变更数量内。

第十六条

实行项目终结评估奖惩制：即在工程项目终结，工程价款确定后实施具体奖惩。计提的奖励基金用于变更索赔有 关人员的奖励，奖励标准如下：

铁路工程项目按以下1-7项标准采用累进法计算奖励基金：

1、经投资检算及概算清理增加投资部分（施工图量差、标准 提高、各种原因新增工程等）按以下标准计算：2000万元（含，下同）以下，按其增加总额1%实施奖励，2000万元以上的部分按0.5%实施奖励；1亿元以上部分按0.25%实施奖励；2亿元以上部分按0.15%实施奖励；3亿元以上部分按0.1%实施奖励。

2、变更设计增加投资部分，500万元以下按变更设计金额的 2%实施奖励，500-3000万元的部分按1%实施奖励，3000万元以 上的部分按0.5%实施奖励；

3、各种政策性调整增加投资部分，按增加总额的0.1%实施奖励；

4、与业主签订的施工合同（含补充合同）中明确实行总承包 风险包干的工程项目，对计量超过合同风险包干费部分按2%实施奖励；

5、保险索赔按索赔额的3%实施奖励；

6、其他索赔总额达1000万元及以下的，按其总额的3%实施 奖励，1000-3000万元的部分按2%实施奖励，3000万元的以上部分按1%实施奖励。

7、协作施工项目，变更索赔奖励基金的计取基数按计提管理 费实际增加额以5%实施奖励。路外工程项目按以下第8项规定计算：

8、路外工程（公路、地铁、市政、水利、房建等）项目按变 更索赔增加合同总价(扣除暂定金额)以2%实施奖励，其中暂定

金额索赔增加部分按增加额的1%实施奖励。

9、在优化设计过程中，对于将中标单价低于成本价的工程项 目，变更使得数量减少的，按照此项减亏额计算奖励。（铁路项 目列入其他索赔额内；路外项目列入索赔总额）

第十七条

由业主统一上报全线共性问题的Ⅰ类变更设计原则上不予奖励；以上奖励不重复计列。

第十八条

项目经理部(指挥部)按其建安产值的0.05%提取变更索赔奖励专项费用（建安产值超过10亿元的工程项目按0.03%提取），用于奖励第十七条所列项目以外的变更索赔项目，实行专款专用，此项费用评估时直接列入项目管理费。实施奖励时需报公司经济管理部审批、备案。

第十九条

项目经理部（指挥部）应高度重视变更索赔工作，要求每个项目的工程变更索赔额必须达到该建设项目所有标段变更索赔的平均值以上。工作不力的，给予相应的经济与行政处罚：

1、与业主签订的施工合同（含补充合同）中明确实行总承包 风险包干的工程项目，合同风险包干费在决算中未能全额计价的，按其不足额的10%处罚。

2、对可能变更而没有力争变更以及盲目变更给企业造成损失 的，按其损失金额的 3 ～ 5% 处罚。3、对变更索赔不主动，提供资料不及时（或不完整）影响变 更索赔效果的相关人员分别给予 5000 ～ 10000 元罚款，不称职人 员调离工作岗位。

第二十条

奖惩实施

1、变更索赔奖惩按项目一次性实施。在工程项目终结、工 程价款确定后，项目经理部（指挥部）将变更索赔收入情况、业 主变更索赔费用批复件、保险公司索赔费用批复件、末次验工计 量报表及奖励费用计算表一并上报至公司经济管理部，待审核后 报主管领导审批。

2、项目经理部（指挥部）按公司批复意见，提出变更索赔奖 励分配意见报公司审批后实施。奖励应依个人贡献大小分配，重 点是奖励有突出贡献人员，严禁搞平均主义。

第六章

附

则

第二十一条

本办法自下发之日起实施，公司原相关变更索赔

管理办法同时废止。已开工但未办理工程决算的项目亦适用于本 办法。

第二十二条

篇3：工程变更管理办法新

工程变更、工程延期、费用索赔是造成施工阶段投资增加的主要方面, 其中工程变更所占比重往往较大, 涉及面较广。工程变更是施工企业在施工过程中对施工合同管理的核心工作内容之一。工程变更处理的正确与否, 直接影响到工程的进度、质量与投资, 直接影响到建设项目法人、施工企业、建设工程的利益。下面就新台高速公路工程建设阶段的工程变更处理程序作简要介绍。

1 概况

新台高速公路是佛开高速公路与西部沿海高速公路的连接线, 总投资为9.5亿人民币, 全长52.92KM, 有特大桥2271m/2座, 大桥1405m/5座互通立交5处, 软基处理段6.98km。自开工以来, 共收到分包人工程变更报告及其单价分析报告共1082份, 增加20300万元, 减少1866万元。

2 工程变更的原则要求

根据合同文件及国家有关规定, 一切工程变更均不得降低原设计标准和服务质量。

3 工程变更的内容与分类

3.1 内容变更设计的内容包含优化设计和完善设计优化设

计是通过现场勘察、核对、分析、论证和比选, 在不降低技术标准的前提下, 采用新技术、新工艺、新材料对原设计进行优化, 可达到减少施工难度, 缩短工期, 节约投资、提高质量的变更设计。

完善设计是指由于勘察深度不够, 或环境条件变化, 导致设计文件漏项或内容欠周, 必须加以增减、合并或局部修改的变更设计。

3.2 分类根据广东省高速公路公司新编变更设计管理暂行办法规定:

变更设计按工程技术难易程度和工作量大小, 可分为:第一类为重大变更设计;第二类为重要变更设计;第三类为一般变更设计。

3.2.1 三类:

一般变更设计主要项目是: (1) 路基工程:路线改线1KM、纵坡调整3KM、边坡防护高30M、单边连续长度100M以下的防护工程, 以及软基处理长度、深度设计变更。 (2) 路基垫层材料的改变和底面标高的调整。 (3) 涵洞、通道、中小桥顶及底部标高、位置、轴线交角、净空、结构的调整和数量的增减与合并, 大桥桥面标高、基础埋置深度的设计变更。 (4) 交通工程的选材、机电工程设备选型和管理设施非标准部分的完善, 以及数量增减等的设计变更。 (5) 临时工程项目内容的变更和数量的增减。

3.2.2 二类:

重要变更设计主要项目是: (1) 路线改线1~3KM和纵坡调整3~5KM、边坡防护高30M以上、单边连续长度大于100M以上的防护工程, 以及软基处理设计方案的变更或取消的设计变更。 (2) 路面结构组合及厚度的调整。 (3) 大桥桥型、净空、布孔和桥长的改变, 特大桥长度和桥面标高的改变。 (4) 交叉工程的完善设计。 (5) 一切不符合施工合同技术规范的改变。

3.2.3 一类:

重大变更设计主要项目是: (1) 路线改线3KM和纵坡调整5KM以上的设计变更。 (2) 路面类型的改变。 (3) 特大桥桥型、净空、基础类型和结构形式的改变。 (4) 交叉工程设计方案的改变。 (5) 重大技术标准和建设规模的改变。

以上一、二、三类变更设计的主要项目中未涉及的项目, 按增减投资规模50万元 (含50万元) 以下为三类, 50~100万元 (含100万元) 为二类, 100万元以上为一类变更设计。

4 变更设计的申报、审批

4.1 变更设计的申报当工程需要变更设计时由申报单位填写

变更设计报告单, 经总承包单位, 驻地设计代表, 监理工程师签署意见后报业主 (筹建处) 。筹建处收到工程变更设计申报后, 分清变更设计的类别, 组织召开工地现场会议研究。

根据现场会议决定, 筹建处分别情况进行处理。a若不同意变更设计时, 应及时向申报单位书面通知;b若同意变更设计, 根据会议纪要提出的变更设计内容、提交资料要求和完成时间, 筹建处及时委托原设计单位承担变更设计工作。

变更设计申报内容规定如下: (1) 工程变更设计名称、地点、位置和内容。 (2) 工程变更设计的主要理由 (附原设计图复印件和变更设计图表) 。 (3) 工程变更设计投资增减和其他方面的对比分析。

4.2 变更设计的审批与权限

4.2.1 若属三类变更且预审投资增减额不超过50万元, 由筹建

处技术负责人审查、筹建处主任审定后批准执行, 下发“变更设计通知单”;若筹建处审查后属二类以上变更或投资增减额超过50万元, 由筹建处将变更设计报告随同预审意见 (包括费用增减预审) 一并报省高速公路公司审查;若初审意见认为属一类变更或投资增减额超过100万元, 由省高速公路公司将变更设计报告随同预审意见一并报省交通厅审查。

4.2.2 当变更设计不超过承包合同规定的范围时, 除技术方案须报批或上报备案外, 其费用增减由承包方自行消化解决。

4.2.3 为了满足施工现场急需, 根据《总承包合同书》30.

3条规定, 对技术性比较简单, 增减投资在10万元以下的下列工程项目的变更设计, 筹建处委托监理处审批, 其程序是:变更设计报告经总承包单位技术负责人初审签署意见加盖公章后交监理工程师审定, 签名, 然后通知有关单位执行, 抄报业主备案, 图表资料和审批手续要齐全, 以确保技术档案的正确性和完整性。

(1) 由于地面线的改变或地质情况变化引起构件或桩底标高的改变。 (2) 涵洞、通道、中小桥平面位置、顶、底标高, 轴线交角, 进出水口的改变和防护等其它技术性简单, 投资增减不大于10万元工程的变更。 (3) 软基清淤、回填、场地平整的改变。 (4) 截水沟、边沟长度的增减。 (5) 临时工程的增减。

5 工程变更的费用评估

5.1 变更工程数量审核 (1) 根据变更设计图纸确定; (2) 驻地监理工程师及甲方代表 (总承包的驻地代表) 的现场核实确定。

5.2 变更工程项目的估价根据合同条款12.

3规定:如果监理工程师认为适当, 可按工程量清单的单价和总额价予以估价。如果该清单并未包含任何适用于变更的工作的单价或总额价, 则按交通部现行的预算编制办法和定额及广东省的相关规定编制变更工程预算, 按合同协议书中规定低于业主 (总承包) 预算价的百分比下浮。

5.3 单价和总额价变动范围根据合同一般条款12.

4规定:如果变更的各个支付项 (即工程细目) 涉及的总金额 (指变更后的增加金额) 未超过所报合同价格的3%, 而且在该支付项下实施的工程实际数量不超过或不少于工程量清单中所列数量的10%, 且清单中的不可预见费由承包人包干使用, 则该支付项的单价或总额价不应考虑其变动。如果清单中的不可预见费由业主 (总承包人) 掌握使用, 则该支付项的单价或总额价由业主 (总承包人) 支付。

6 结束语

新台高速公路的变更处理程序, 经实践表明, 对工程的质量和费用起到了很好的控制作用。至今, 一座现代化的高速公路已展现在人们面前, 而各合同段的费用全部控制在中标的合同价之内。

身份证号:440106197511130403

摘要：工程变更是施工企业在施工过程中对施工合同管理的核心工作内容之一。工程变更处理的正确与否, 直接影响到工程的进度、质量与投资, 直接影响到建设项目法人、施工企业、建设工程的利益。下面就广东新台高速公路工程建设阶段的工程变更处理程序作简要介绍。

篇4：建筑工程管理中的工程变更管理

【关键词】建筑工程；工程管理；工程变更管理；意义；策略

一、工程变更管理含义及其重要意义

（一）工程变更管理含义

通过对相关文献研究以及结合笔者实践来看，工程变更管理主要指建筑企业在项目建设过程中依据监理单位所签发设计文件或变更指令对因设计、环境以及工程量变化等诸多因素而导致超出合同中原先所规定诸如材料用量、施工工艺种类以及结构物尺寸等内容进行科学合理地管理。

（二）开展工程变更管理重要意义分析

结合实践来看，建筑工程中不仅涉及技术、材料与机械设备众多，同时其建设参与人员也不少，而这些对建筑工程管理工作来说都属于变化因素，以材料为例，建筑企业依据设计图纸以及施工方案采购了足够数量的材料，但受到诸如不规范施工、领用制度不健全等多方面因素所影响导致材料出现不足，这便导致了工程材料变更地产生，即企业为了保障工程建设不得不再次进行材料额外采购，如此一来不但会导致建筑工程成本增加，并且更造成其建设进度被延误，进而造成企业蒙受更大的经济损失。对此，建筑企业通过开展工程变更管理可以起到严格规范工程建设各参与方行为的重要作用，即使得它们各项施工行为能够依据合同要求或所规定合理范围开展工作，这样一来可以在有效降低各项工程变更出现可能性前提下起到保障建设进度以及企业经济效益之目的，由此可见开展工程变更管理具有极其重要的意义。

二、建筑工程中工程变更出现的原因和相关程序

（一）工程变更出现的原因

结合实践来看，在建筑工程中出现工程变更的原因主要包括了设计原因、施工原因、合同原因、监理原因、环境原因以及业主原因等。其中，设计原因主要指的是设计不合理、不全面、设计缺陷、变更等到引起工程变更的情况；施工原因主要指的是施工工序、技术、流程、质量等方面内容出现变更；合同原因指的是合同条款变更、修正或是补充；监理原因指的是在保证监理有效性与协调性的前提下发生的变更；环境原因指的是工程环境变化或是自然条件变化；业主原因指的是合同内容调整、进度变更、使用功能或是工程规模变更而引起的工程变更。

（二）工程变更出现的程序

第一，要进行工程变更时，由设计单位提出变更申请。如此一来可以对原设计文件中的不足进行处理，并结合工程实际情况来更改设计文件。如若是由承包单位过建设单位提出变更，则需要经过总监理工程师的审核，并交由设计单位编写更换文件。如果变更内容涉及安全或环保这块内容，则需要递交有关部门审核，审核无误后方可实行变更。第二，监理部门应当全面了解实际工程情况，并收集好相关资料。在进行工程变更时，结合具体情况来科学评估工程变更所引起的工程费用、工期等方面内容的变化情况。并对工程变更前后进行比较，确定其类似度与难易度，明确变更后的工程量，并以此为依据来对变更后的工程总价、单价予以确定。

三、工程变更管理原则

根据笔者研究来看，要想确保工程变更管理成效，建筑企业在开展此项工程中就应当遵循以下几方面原则：（1）一单一算。建筑企业针对需要开展工程变更且会导致造价变化的项目单独编制出一份变更预算书以及工程补充合同，以此实现独立核算；（2）逐级限时审批。为了确保工程变革合理性，建筑企业在针对所需开展变更项目中应采取逐级限时审批原则，随后在获取各级人员批准后方可实施；（3）完工计量确认。结合实践来看，一旦出现工程变更，那么势必会导致建筑工程总体量因此而产生增大或减少，进而造成对其建设成本构成影响。针对这一情况，建筑企业就应当会同监理单位在工程变更管理中做好完工计量进行确认。此外，当变更项目属于隐蔽工程时，建筑企业不但需要造价人员对其进行审核，同时还应要求施工方提供原始资料开展检验，如此一来在做好完工计量确认工作情况下方可实施工程变更；（4）及时性。建筑工程变更往往具有一定突发性，因而为了避免其出现而造成对建设进度、成本等影响，企业应当在遇到需要进行工程变更后应及时编制相关预算书和开展审批。另外，针对某些紧急工程表更时，建筑企业应采取先请示后补交材料的管理方法；（5）一月一清。工程变更管理上除了上述5方面原则外，一月一清也极为重要，这主要是因为借助于此可以使得建筑企业准确掌握工程建设变更情况以及成本变化等。为此，监理单位应当要在每月开始之初将上月所出现变更项目以及预算进行汇总，并在分别制成相应表格后及时提交建筑企业；（6）变更结算使用原件。为了最大程度保障建筑企业经济效益，其在工程变更结算中要使用合理与有效的原件方可开展。而当原件不慎丢失时，采取承包人复印件盖章后才能进行工程变更结算，并且相应责任由其承担。

四、建筑工程管理中工程变更管理策略

（一）加大变更评审力度

加大变更评审力度不但能够控制工程变更数量，还能对工程工期与造价进行有效管理。一般情况下，当监理提出工程变更意向给发包人时就开始进行变更评审。简单来说，就是监理在接收变更意向并进行初步估算与核实时就需将个人对于是否实施工程变更的意向汇报给发包人。再由发包人进行核实变更意向，且明确评审深度。一般是根据工程变更将会影响到项目的程度大小来确定的。如果工程量出现新增变更或是大幅增减以至于超过于原订合同范围的，或是重大工程变更，会对工程性质造成影响的，则必须要求变更意向方提出不少于两套的施工方案，并经过监理、发包人、施工单位以及承包商等共同开展变更评审会议来评审变更。在此过程中，专业技术人员应当制定出完善的评价指标体系来对变更要素进行评价。如功能指标、进度指标、造价指标、技术指标、安全指标等，并由专家来定义各项指标，且赋予其相应的权重值。除此以外，还需以价值工程原理作为指导来科学评分各个方案，从中选择得分最高的方案来进行实施。如果条件允许，专家还可进一步优化实施方案，让方案具有更高价值，并且实现成本最低。此外，如果一般工程变更对原合同影响不大的，经由监理对其功能、造价、进度进行初步测算，并将变更意见反馈给发包人。再由发包人结合实际变更复杂度来要求变更意向方提供变更预算及施工方案，通过监理与发包人双方合理评价变更方案的可行性、经济性以及技术性后，再确定这项变更是否实行。

（二）严格变更执行与记录

由于在原设计中没有包含有工程变更的内容，所以，是没有办法通过竞标方式来对变更计价与工艺进行控制。所以，在进行工程变更时，应当始终围绕原合同主旨。简而言之就是所制定的变更计价以及方案应当参照原中标单位报价以及原施工方案来进行。如果变更超过原合同合理范围，需对其变更予以拒绝，或是申请重新进行招标。此外，在进行变更时，必须完整、及时的做好施工记录，对于重要的影像资料、相片以及文件做好相应留存工作。完成工程变更后，需第一时间联系发包人，并与其共同进行签证、验收，给工程结算做好铺垫。总的来说对变更资料进行完善，并对工程变更进行严格执行能够有利于承包商顺利获得合理报酬，并且还能有效降低承包商与发包人纠纷或矛盾的发生率，所以必须对工程变更的记录与执行予以充分重视。

（三）合理确定工程变更价款

第一，使用原合同中工程量清单的价格与单价。通常在投标过程中是由承包商直接提供合同中工程量清单和价格。从而有利于发生工程变更时，清单价格可以易于被监理单位、业主以及承包商所认可。而且在合同层面看来，该种方式是一种比较公平、开放的定价体系。通常情况下，使用原合同中工程量清单的价格与单价可以选用部分套用、直接套用以及间接套用的方式来进行。其中，部分套用指的是只使用某一部分工程量清单价格；直接套用指的是全套拿来使用工程量清单上的价格；间接套用指的是将工程量清单价格经过换算后使用的。第二，价格与单价的协商。价格与单价的协商通常是对于现有合同的分析，发现其中不合理或不存在的价格因素，通过互相协商、退让从而实现造价工作完善的策略。

（四）实施变更控制绩效评价

在进行实施项目过程中，特别是施工与设计同时进行的项目，发包人应当合理评价工程变更管理的效果，并酌情进行相应的奖罚。在工程竣工阶段，发包人应对总工程变更数量进行统计，并对各个工程变更的价值进行评价，结合工程变更实施效益以及被拒绝变更数所占的比例来对相关工作人员变更管理水平进行客观、合理评价，从而更好的调动工程管理人员进行工程变更管理的积极性与主动性。

五、结束语

总的来说，工程变更对建筑工程建设有着重要的影响，由于在进行工程变更过程中，受到诸多不确定因素的影响，所以这就对工程变更管理提出了更高的要求。在实际变更时，应当联系具体情况来进行分析，防止随意或盲目变更工程的情况出现。在确定进行工程变更时，应当做好相关的控制工作，以确保整体建筑工程项目经济效益最优。

参考文献：

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[2] 曹启欣. 浅谈建筑工程施工阶段工程变更与签证管理[J]. 建筑工程技术与设计， 2015（11）.

[3] 赵靖， 孟秋燕， 张晓静. 阐述建筑工程管理中工程变更管理控制要点[J]. 工程技术：全文版， 2015（12）：42-42.

[4] 李小莲. 谈谈建设工程变更、签证及索赔管理[J]. 建筑工程技术与设计， 2015（14）.

[5] 张欢欢. 浅议建设工程变更的风险分析及索赔管理[J]. 建筑工程技术与设计， 2016（10）.

篇5：建设工程变更管理办法

为进一步规范公司建设项目工程变更及变更计量的工作程序，有效提高工作效率，确保工程变更的合法、合规、有序和时效性，满足工程质量、进度和成本控制的要求，结合公司建设项目的实际情况，制定此办法。

1.相关方提出变更要求，项目部应迅速组织监理单位、造价单位等对变更申请进行技术、经济评审。

2.原则上对于工程中需现场确认的变更，请提前通知预算部门并在内业处领现场确认单，由施工现场负责人通知监理、设计、过控、地勘、建设单位共同进行确认并签认草签单。对于草签单需要明确的内容如下：

2.1变更的原因及依据；

2.2变更的内容及范围；

2.3变更的工程量；

2.4附图及计算资料等。

2.工程变更分类

一类变更：指单次变更金额在50万元以上（含50万元）的变更； 二类变更：指单次变更金额在20～50万元（含20万元）的变更； 三类变更：指单次变更金额在20万元以下的变更；

篇6：工程变更申报办法(修改)

工 程 变 更 申 报 办 法

为了规范变更申报管理，提高变更申报质量与申报效率在严格遵循《工程设计变更管理实施细则》基础上，对细则中未明确的变更申报划分及注意事项作出如下规定：

一、变更工程申报依据、原则及计量：

1、工程变更以施工图及修编清单为平台办理变更，可计量工程数量与施工图工程数量(包括勘误)、施工图(包括勘误)工程数量与修编清单工程数量不一致的均需办理变更，其中修编清单中漏项单价以集团审核批复的单价为准。

2、变更可采用集中分批办理与申报的原则进行；每份变更资料附件应当齐全，不需要附变更设计联系函，变更编号可按变更资料申报顺序编排不要求与《变更/完善设计现场处理会议纪要》编号相同。

3、全合同段办理了实际完成工程数量针对原设计施工图(含补充图)的同类变更后,如原设计图工程量由于后续勘误、补充或其它原因导致与修编清单工程量存在差别,再针对修编清单进行修编或对施工图办理一份变更。

4、对变更工程中有新增单价的由承包人将相关工程数量进行统计附上相关图纸或相关会议纪要，按合同专用条款第52.1条确定的单价资料上报到监理工程师复核、确认，然后报业主审批后再报正式变更申请报告。对于无信息价的材料单价由业主经过市场询价后直接给出合理的材料预算单价，承包人所附的材料付款收据或发票可作为材料价格参考资料。

5、工程变更申请报告批复流程完毕后（各全同段先在HCS系统中形成变更报告资料，但不上传，具体见业主下发的专项通知），承包人将变更净增减数量录入HCS变更模块中进行计量（不需要驻地高监签发工程变更令），相关操作在业主组织下东方思维公司有关人员对监理、承包人等进行培训。

6、对于图纸中有、原合同清单及修编清单中均没有量与价、且不属于路基工程施工的施工图设计项目由业主下发文件统一予以取消，此部分不办理变更。

7、对于已实施工程由于变更导致报废的，可通过申请工程索赔处理。

8、变更工程需注意与以后绘制竣工图位置与数量的一致性。

二、变更报告的分类：

（一）路基工程 变更工程中路基工程需按分项清单中不同项次(主线路基、交叉工程、其它沿线工程清淤换填、防护排水、路基土石方、绿化)分别办理变更。

1、清理现场宽度为路基填方段内按设计排水沟砌体外侧内的水平投影面积计算，挖方段以设计(包括变更设计)开挖线内的水平投影面积计算；应扣除软基清淤换填所占的面积，并经监理工程师确认。涵洞工程所占的面积不扣除，桥梁处算至路基与桥的分界桩号。全合同段以实际发生量对应原施工图办理一份变更。

2、拆除旧路面、拆除结构物分别以路基范围内全合同段实际发生量，经监理工程师现场确认后与施工图办理变更。

3、砍树挖根，全合同段统一办理变更；补征地的砍树挖根需按合同条款要求对数量进行确认，对主线设计范围内砍树挖根数量有变化的，办理变更时需有全线相关数量现场确认单。

4、填前碾压面积与现场清理中的填方位置处的清理面积相对应；以现场实际量按不同项次分别对施工图办理变更但应当扣除清淤换填面积。

5、改河改路工程（包括涵洞口改路、改沟挖填土石方、浆砌排水等）原则上以全合同段实际发生量与施工图办理一份变更，如改河改路工程中发生增加石方工程，工程数量要进行现场确认否则一律按土方计价。

6、路基范围内软基处理全合同段按不同分项清单项次(主线或交叉等)分别进行清理，若变更增减金额不超过200万元，可以全合同段按不同项次各办一份变更；变更增减金额超过200万元，则可以分段办理，其中场地清理数量、填前碾压变化不在此变更中体现。需要注意的是：全合同段的路基软基处理有量的变化，有位置变化，有填筑材料发生变化等，变更资料中的变更后数量按换填确认书中注明的计量材料、工程数量与现场实际发生工程对应的原设计量办理变更，并要体现与土方填筑之间的逻辑关系。变更需附软基处理工程数量现场确认书（确认书上需附平面图并注明换填面积）；有会议纪要的要注意纪要与工程数量确认书范围一致性。对原设计为清淤换填，实际被取消及原设计没有但实际新增的部分，要附相关会议纪要。路基范围内软基处理工程数量确认时应扣除相关段落内结构物的相关工程数量。

7、路基超挖回填：若处理部位较施工图发生变化，需换填其它材料，则挖方按路基挖土方计价，换填按不同材料分别计价，但要附相关会议纪要与三方确认工程数量。

8、路基排水工程（含边沟、排水沟、截水沟、急流槽，不含改河改路浆砌排水沟等线外工程）以本合同段不同项次下以实际发生量统一与施工图办理变更；设计变更新增的排水盲沟以全合同段不同项次下发生量汇总后统一与施工图办理变更。线内排水工程数量以实际现场计量数量，经监理工程师确认，不需要附会议纪要。

9、上边坡工程(包括浆砌工程、锚杆锚索、框架梁、种草、铺草皮、三维植被网、喷混植草、土石方开挖等)，原则上按一坡办理一份变更(也可按连续桩号几坡合办一份变更)，有变更图的以变更图为基础确定工程数量，无变更图纸的以现场三方确认数量为准。对边坡已部分或全部施工完成，但由于设计或地质原因造成垮塌产生的变更，原施工的部分费用施工单位可以向业主索赔。

10、下边坡防护工程(包括浆砌工程、种草、铺草皮、三维植被网等)可按连续自然段对原施工图纸办理变更，但不同项次要分列；下边坡工程数量根据实际施工情况算到路床顶或路基工程填方路基路肩上边缘(路基、路面填方段原施工图设计中，边坡斜面防护工程全部算到路基工程中，路肩顶平面算到路面工程中)。

11、挡土墙工程以设计施工图划分段落或新增段落为单位，以现场确认量或变更设计图与原设计办理变更；全线可按不同项次（主线或交叉工程）一起办理一份变更。

12、土工格栅:高填方土工格栅、填挖交界土工格栅可分段、按不同项次统一办理变更。如实际按原设计或设计变更图施工的，且数量和范围与图纸一致的，不需要现场确单；对于设计变更图有施工方案无具体工程数量的，办理变更时应有三方现场确认单,(要注意确认单的合理性)，而且确认单上要注明是铺设第几层铺设层的标高、桩号，并附上该段路基横断面图。办理此类变更时每层不需要会议纪要，如有业主下发的相关变更文件，按相关变更文件办理。

13、弃土(渣)场恢复工程量（含挡土墙、浆砌片石水沟、人工种植乔木、复耕）、按现场实际确认量汇总后统一与原施工图变更，新增的工程数量事先要征得业主同意，其中隧道工程的相关工程量不得超过修编工程量清单中列明的总数量。

14、路基土、石方工程变更原则上以全合同按挖方（含挖土方、挖石方）、填方（含利用土方、利用石方、借土填方）分两大块在不同项次下分别与原施工图工程量办理变更，如变更数量过大，变更金额超过200万，则可按自然段或按两桥头之间单元办理变更。如土石比与施工图相比发生变化，则需附发生变化段落相关试验结果及相关的会议纪要；若原设计为利用方，则相关填土(石)方数量也要调整。

产生借土方的取土资源费包括合法取得借土场及借土场中非适用材料的挖除、弃运及借土资源费、场地清理、地貌恢复、施工便道便桥修建与养护、临时排水与防护等一切费用；一般情况下不发生借石方工程数量。

路基涵洞台背回填及基础挖方与路基土方石交叉部分不予扣除，但桥梁台背回填与路基土石方交叉部分要扣除。

15、如无特殊情况，服务区、停车区、收费站内的相关工程变更纳入其它沿线工程内单独办理一份变更。

16、对可进行保险索赔的工程变更(如高边坡滑塌)处理，各合同段有义务处理好各自保险事件报告与索赔工作。

（二）、桥涵工程

1、桥梁工程存在局部变更的

大桥以桥为单位，分基础部分（桩基、承台、桩顶系梁、桥台基础及基础挖土方）；下部结构（墩柱、柱间系梁、盖梁、桥台、耳背墙）；上部结构（预制梁板、现浇梁、支座、调平及预埋钢板）；附属及其它工程（桥面铺装、伸缩缝、护栏、桥头搭板、枕梁、抗震挡块、支座垫石及预埋钢板、桥台浆砌、桥梁台背回填、桥梁锥坡、桥面排水等项目）四部分以实际发生量与原设计量办理变更；中小桥以桥为单位，以实际发生量与原设计办理变更。

2、对于整座桥梁由于调跨(如石寨大桥)或结构形式(如和平大桥)发生变化的不论费用变化情况均属于重大变更。根据《变更管理办法》相关规定由施工单位按下发的变更图相对原设计图，对整座桥上报变更意向，报请业主与集团审批。全桥施工完成后根据施工中发生工程变化的有效依据与变更设计图一起对原设计施工图办理正式变更。如桥长发生变化，则路基土石方及防护等相关工程数量同时发生变化，相关变更一并办理。

3、桥梁中分带若因敷设管道或绿化工程需增加盖板、托架或土方，以桥为单位另行办理一份变更(如有)。如完工后数量不大，也或可放在桥梁附属工程中办理(大桥)或放在整座桥内办理(中、小桥)。

4、涉及到在桥梁工程施工中预埋(如照明)工程，但工程数量与施工图在隧道交通工程预埋中的工程量在修编清单500章中体现，其计量与变更均纳入500章中办理。

5、桥梁桩长发生改变的需附有相关的纪要或设计、监理相关的确认证明，无论 4 桩基长度是否发生变化，桩基变更均需附桩基终孔后灌注前检验报告单。

6、涵洞工程以每座为单位（包括涵洞所有工序，可不含涵洞口线外改路、改沟所发生的工程量，但如果涵洞变更纪要中体现了线外工程，也可以与涵洞一起办理变更），以变更后工程量与原设计(包括勘误)办理变更；涵洞软基处理要附触探资料，对于因移位或新增加的涵洞，在施工过程中又与变更后的设计图工程量不一致的，以该座涵洞最终发生量与原设计办理变更，新增加涵洞原设计为零。

对于部分涵洞工程挖基后再移位变更，原涵洞挖基及处理可与变更后的涵洞同时办理变更；相关处理方法要以纪要形式进行明确，增加的工程量要进行确认。换填按不同换填材料分别计价，填土按路基填土方(204-1-b)计价。

部分涵洞盖板由预制改为现浇，需增加部分钢筋，涵洞盖板仍以工程量清单计价，增加的钢筋不办理变更。

7、所有因施工工艺发生变化而致使原设计混凝土配合比及标号发生变更的不予办理变更。

（三）隧道工程

隧道工程分别按①洞口(分进口与出口：包括洞口外防水与排水、洞口坡面防护与挡土墙、洞门建筑、仰坡处理、洞顶回填）②洞身主体（含明洞、洞身开挖、初支、二衬、中隔墙、侧导洞）③路内路面（含主洞、人行横洞、车行横洞的调平层及砼路面）④洞内附属（含边沟、电缆沟、排水沟、洞内防水与排水）⑤预留洞室及交通工程预埋⑥洞内装饰工程⑦弃碴工程（含弃碴用地、浆砌防护、碴场绿化）⑧隧道景观等八部分分别与原设计工程量办理变更；分离式隧道分左右幅，连拱隧道可不分左右幅。如洞身主体变更金额过大，超过200万，以两连续桩号为单元上报变更。

办理变更时，隧道内喷涂、贴瓷工程量只扣除车行与人行横洞口的工程量预留洞室相应处的装饰、初支、二衬不需扣减。

如因地质变化，致使围岩等级及支护、衬砌类型与原设计不一致的，办理变更时需附现场办公会议纪要、设计变更图、工程量的三方现场确认单（如变更设计中无法确定数量）。

三、书写格式及注意事项

1、变更申报尽可能按同一类型集中申报。编号顺序以变更申报的先后顺序编排，与现场会议纪要编号及联系函编号没有关系；编号格式应为GH0x-BGxxx，不用写成 5 “第xxx”，名称应注明变更的里程桩号及变更工程项目名称。

3、工程变更性质为“一般”、“较大”、“重大”。变更资料中的合同依据为通用条款：变更“51.1”条，如有新增单价，增加“52.1”条。变更设计原因应注明根据xx号会议纪要，第xx条，并对该项目变更原因进行简要描述；如一个会议纪要中有多项变更内容，变更中被引用的部分下面打上横线。

4、原我司下发的《工程设计变更管理实施细则》中的部分用表已作部分修改，均在HCS系统内完成，其中原BG-04表表名改为“变更设计申请报告增减费用计算汇总表”；原BG-05表表名改为“变更设计申请报告增减费用计算分项表”，此表属于新增表格，填写完此表后系统自动生成BG-04表；原BG-05表变更为BG-06表。所有表格以系统所设表格为准。

5、BG-03表中变更工程造价增减金额（元）栏对应填写 “增加”或“减少”xxx元。工程数量采用“四舍五入”，统一保留两位小数。BG-05表中的增(+)减(-)栏中金额为增减工程数量与单价的乘积，而不是用变更前后增减金额的差值，金额保留到“元”。

6、BG-05表为工程变更分项计算表，按计量同样的方法录入。

7、BG-06表中计算式及相关简图栏中尽量采用文字与计算式叙述每一工程项目工程量变化及计算过程；BG-04与BG-05表中任何工程数量(包括其组成)均可以此表中找到根据；BG-06表可多页。清单编号以下发的修编清单编号为准。

8、变更资料装订顺序为：《工程设计变更管理实施细则》中规定所附的表格（在系统中下载）→现场会议纪要→现场确认单（含详图、测量资料）→工程量清单→新增单价分析表（或业主单价批文）→设计施工图及其它资料（含原设计、变更后图纸及其它资料如触探资料）；如所附的图纸缩小复印则必须能看清相关数据以及图号与日期，并可在相关图的右下角注明“原设计”“变更设计”字样。

9、零费用变更按照正常变更程序申报。

10、监理工程师对变更的合法性、准确性、完整性负责；对变更的量与价是否已核实、是否同意变更要明确表述意见，不可只签名字；要求经监理工程师审批后的增减费用与各环节最终批准的增减费用相比不得超过10%；各审批环节中对变更修改的地方加盖修改章；各份变更资料审批完毕后要注意加盖单位公章。

11、按上述变更申报划分原则办理变更时，承包人可以根据实际情况进行合并。

12、上报变更必须用订书机竖向装订（订两处），同份变更用夹子夹在一起传送，没有按要求装订的变更资料一律不予受理。