林业系统工作总结

林业系统工作总结（共9篇）

篇1：林业系统工作总结

林业系统工作总结范文

为大家收集整理了《林业系统工作总结范文》供大家参考，希望对大家有所帮助！！

xxxx年是党的xx胜利召开，并首次提出“建设生态文明”目标，对我国林业建设具有历史意义的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级林业部门指导支持下，全市林业以科学发展观为指导，以建设比较完善的林业生态体系、富有地方特色的林业产业体系和繁荣的生态文化体系为目标，进一步加大森林资源管理力度，继续抓好各项林业重点工程建设，切实推进林业产业化发展，稳妥试点集体林权制度改革，坚持依法治林和科技兴林，较好地完成了年初市委、市政府下达的各项工作任务，促进了全市林业又快又好发展。

——全市森林资源规模进一步扩大。全年完成造林34.5万亩，其中人工造林22.1万亩，封山育林8.4万亩，飞播造林4万亩，为省上下达我市绿化造林目标26.1万亩的132%。完成育苗2万亩，中幼林抚育43.3万亩。组织完成义务植树970.2万株，绿化县乡村公路600公里。继续将渭南城区南塬绿化和西禹高速公路绿化作为重点，渭南城区南塬新造林1300亩，补植3000多亩，栽植侧柏、柿子、花椒、核桃等苗木37.1万株，绿化西禹高速公路55公里。

——项目建设稳步推进。全年全市争取国家林业建设补助资金

1.8亿多元，其中向全市20.88万户退耕农户兑现94.05万亩国家退耕补助1.5亿元，争取天然林保护工程1894.2万元，退耕还林造林补助745万元，“三北”四期防护林工程290万元，“三化一片林”绿色家园建设专项资金200万元，生物柴油原料林基地建设260万元，病虫防治专项经费45万元，森林防火专项经费42万元，植被恢复费100万元。

——林业产业继续保持强劲发展势头。全市高度重视林业产业建设，依托退耕还林、天然林保护、“三北”四期防护林等重点林业建设工程新建花椒、红枣、柿子、核桃等经济林基地10万亩，用材林基地5万亩。9月20－23日，“第二届全国柿生产和科研进展研讨会”在富平县成功举办。经济林、用材林基地规模不断扩大，林产品深加工企业、品种继续增加。全年林业产值预计达31亿元。

——森林防火取得较好成绩。全市森林防火工作，在遇到少有的干冬和春旱气候条件、对森林防火构成极大压力的情况下，取得了较好成绩。市县两级党委政府和沿山乡镇党委政府对森林防火工作非常重视，在党委政府全盘工作部署中，把森林防火工作放在了新的高度；各县市区认真贯彻全市森林防火电视电话会议精神，加大森林防火工作力度；县市区政府森林防火日常工作经费投入较大幅度增长；森林防火的基础性工作得到加强。全市森林火情监测覆盖率90%以上，火灾受害率控制在0.2‰以内。——全市森林资源得到有效保护。全面加大林政执法力度，依

法加强森林资源保护，严格执行森林采伐限额管理，着力解决违法侵占林地、擅自改变林地用途问题，继续加强封山禁牧、林木管护和病虫害监测防治，全市森林病虫害成灾率控制在5.4‰以内。有效防止和严厉打击了乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为，保护了全市446万亩林木资源安全。

——全市“三化一片林”绿化家园建设试点工作全面铺开。富平、合阳、临渭、潼关、蒲城5县区首次列入全省“三化一片林” 试点，相关县市认真制定工作方案，确定试点村，严格按照标准进行庭院绿化、村庄绿化、路渠绿化和一村营造一片林。5个县区16个乡镇办18个行政村实施绿化面积5129亩（折合），其中庭院绿化10.3万株，村庄巷道绿化64公里，路渠绿化99.8公里，营造村旁片林2674亩，带动全市平原绿化向纵深发展。一年来，我们的主要工作措施是：

一、提早安排，狠抓落实。

xxxx年是我市实现市三次党代会确定的建设文明绿色新市目标的起始年。全市上下高度重视林业工作。一是加强领导，狠抓落实。春节前市政府就在富平县召开了全市林业产业工作会议，提早安排部署全市xxxx年产业发展暨春季林业生产工作。各县、市、区和沿山乡镇也及早安排部署，广泛宣传动员，陆续召开林业工作会议和春季造林动员会，明确目标，制定方案。市县乡各级党委、政府领导同志带头参加义务植树活动，带头绿化示范路、创建示范点，率先垂范，号召和组织辖区群众积极投身造林绿化。xxxx年，市政府确定我市今年绿化造林目标为26.1万亩。市林业局及时研究制定了《各县、市、区林业局，高新区社会事业局及局属各单位（科室）考核指标》和《各县、市、区林业局，局属单位（科室）目标责任考核试行办法》，要求各地、各单位（科室）高度重视，加强领导，落实责任，积极组织实施，确保目标责任考核指标的全面完成。二是提早安排，突出重点。针对多年来造林任务下达较晚这一情况，我们根据渭南实际，提前向市政府汇报

篇2：林业系统工作总结

经过公正、严格的考试及考核，我有幸成为***********的一名工作人员。在领导、同事的关怀指导下，工作也在扎实稳步的按序时推进„„转眼，进入单位已有几月，我在思想、工作、生活方面都有了长足的进步，现简述如下:政治思想方面：在当今社会发展的形势下，我一直在思想作风方面严格要求自己。2012年11月8日，中国共产党第十八次代表大会在京隆重召开。林业局邀请市委党校王永明教授开展了学习贯彻党的十八大精神专题讲座。准确把握了十八大的基本精神。认识到“科学发展观”重要思想的重要指导作用，是我们工作必须长期坚持的指导思想。工作及学习方面：国家黄河湿地公园管理处尚处于筹备阶段，十八大提出的生态文明建设，五位一体的全局观对公园的建设工作具有现实的指导意义。首先我认识到夯实理论基础的重要性，对***********总体规划进行了系统学习。对小白河片区规划公示提出了自己的见解，对决策起了一定的参考作用。

在上级领导的大力支持和同事的协调配合下，多次去湿地中心进行学习论证，丰富了自己的理论知识，借鉴了专家的宝贵经验。在此基础上，参与了包头黄河湿地生态系统定位站论证报告的编写工作。

在林工站领导及同事的指导下，参与了小白河片区2012年湿地补助项目实施方案清淤部分的资料查找及编写，负责小型湿地监测设备的购买落实工作。以一辩身份参加《注重作风建设还是能力建设》主题辩论赛，不仅锻炼了自己的思辨能力，更密切了同事间的配合，为以后的工作开展奠定了基础。

为了尽快充实自己，使自己能更好地搞好本职工作。我将从以下几个方面学习：向书本学习；向老同志学习；向实践学习。

篇3：林业系统工作总结

一、林业系统档案管理工作的内涵

(一) 确定归档内容。

档案建设和管理首先要解决的问题便是选定哪些内容可以成为档案资料, 归档范围过窄就会遗漏掉很多重要信息, 造成日后查证困难, 范围过大又会增加档案管理工作量甚至引起重复建档现象的发生。参考国际先进的林业档案管理制度, 结合我国实际情况可以选定以下内容作为归档的重点:林业文书, 主要包括各级组织机构对林业工作的政策文件、意见、检查办法、通知以及具体工作实施方案、工作计划、总结、会议记录等内容;林权改革资料, 包括林权登记申请、勘察表、林权证、宗地使用情况统计表、合同书、林权证明财力收据和委托书等;纠纷处理, 主要为处理存在林权争议的各方利益主体及处理文件而建立的档案类型, 包括林权争议登记表、林权争议协商书、林权争议处理意见书、林权争议地块位置示意图等, 此外还包括由仲裁机构、人民法院达成的调节书、裁定书和判决书等;信息载体, 关于林业系统调查、事例等形成的纸质、音频资料、视频资料, 包括照片、录音、电子光盘、电子文件、复印资料等。

(二) 进行收集整理。

在档案资料的收集整理方面, 材料收集要严格依据真实可靠, 尽量选用原始文件的原则进行, 如果要进行笔录、录音、摄像等则要做到清晰、全面, 同时在文件上标明时间、地点以及相关信息。材料收集之后要进行价值鉴定, 判断是否处于归档范围, 并对其保管年限进行评定。筛选材料后按照装订、排序、编号、装盒的程序对材料进行处理, 特殊材料还要进行针对性的设计, 以保证材料的完好。

二、林业系统档案管理工作的现状

(一) 重保管轻利用。

林业系统档案管理的目的是发挥档案信息的参考价值、查证价值和研究价值, 从而为林业发展服务。但是目前档案管理工作中最突出的问题就是过分重视档案的收藏, 而忽略了其服务林业、满足社会发展需求的基本功能。

(二) 重收集轻研究。

很多林业系统档案管理部门为了突出业绩, 花费大量的人力物力和财力对林业档案资料进行收集, 并且确实取得了很多成果。但是问题在于将档案资料收集之后没有形成完整的管理体系, 致使档案资料一直处于原始形态, 甚至没有专门的整理和归类, 造成了档案管理质量低下现象的发生。

(三) 经费投入不足。

一是由于主管部门没有在思想上重视档案管理工作;二是档案管理工作本身产业回报小, 经济价值不明显;三是由于没有经费支持, 缺乏技术、人才、设备等管理要素, 档案管理研究成果产出量不高, 致使难以申请到更多的经费, 形成恶性循环。由于经费不足造成的资源匮乏使林业系统档案管理工作难以形成良性的发展氛围, 严重制约了其经济效益、社会效益和生态效益的实现。

三、改进林业系统档案管理工作的措施

(一) 完善档案管理相关制度。

我国林业系统档案管理工作虽然已经建立起相关的规章制度, 但是可操作性和实际效力不能满足林业发展的需要, 因此迫切要求加大制度研究和建设力度, 形成一套真正具有指导意义和规范作用的管理制度。首先, 要把握档案管理的总体原则, 即满足林业经济效益和生态效益协调发展的要求, 运用先进的技术方式对林业档案资料进行科学化的整理研究, 严格规范档案保密制度, 对于泄露机密信息获取不正当收益的行为要依据法律法规对相关责任人采取相应措施;其次, 要根据不同地区不同林业系统的实际情况制定符合当地发展需要的制度, 包括档案内容、归档程序、档案调取等方面的制度。

(二) 加快档案管理的信息化建设。

信息化建设是目前我国大多数领域面临的重要改革举措, 档案管理专业化程度高, 涉及面广, 内容繁杂, 更需要技术和方法的有力支撑。通过实施信息化管理能够全面提升林业系统档案管理水平, 在档案收集环节, 有助于收集到准确完整、真实可靠的信息;在档案整理环节, 通过搜索引擎和检索服务能够大幅度提升有效信息的筛选质量和分类效率;在档案研究和使用环节, 信息化技术能够优化信息共享服务, 增强档案资料的交流和相互借鉴, 为实现综合价值提供了有利的保障。

(三) 发挥档案管理的实际作用。

信息化社会的基本要求是加强有效信息的共享, 在此基础上实现巨大的经济价值、社会价值和生态价值。档案资料作为有效信息的高级形式更应该负担起满足社会发展和经济建设的重任, 通过产学研链条的运作, 发挥出强大的信息资源功能。林业系统档案的价值可以分为三类:第一类是查证价值, 通过查阅相关档案资料能够对林业产权的归属、国有林业资源的划定等进行认证, 有效规避林业经济风险和重大纠纷;第二类是法律价值, 档案资料涉及很多林权勘察情况、政策文件、纠纷处理等内容, 对于完善林业法律具有重要的参考意义;第三类是科研价值, 林业档案涉及面广, 包含经济、政治、法律、民俗、生态、新能源等多方面的内容, 具有极大的科研价值, 在林业科研工作中可发挥重大作用。

参考文献

[1] .王得军.黄生.石小华.基于“3S”技术的林地档案数据库系统建设[J].西北林学院学报, 2011.6

篇4：警惕林业系统权力垄断

窝串案：九年，八人，五部门

2012年5月，抚松县人民检察院接到举报，查办一起多人多部门的退耕还林补助款贪污窝串案。林场的八名领导和工作人员，在长达九年的时间里，合谋贪污人民币71万余元。

吉林省从2003年开始执行国家退耕还林政策，抚松县兴隆乡的退耕还林工作由县林业局营林科科长季某和兴隆乡林业工作站站长王某具体负责。王某负责统计兴隆乡符合退耕还林标准的耕地，向兴隆乡林场登记备案，上报抚松县林业局。营林科对上报的地类、退耕面积、宜栽植被等内容进行审批，手续完备、符合国家退耕还林标准的，才能获得相应的退耕还林补助资金。

王某与季某在工作中渐渐发现了惠农政策的漏洞，合谋了一条“生财之道”，即在兴隆乡寻找一块面积较大的撂荒地，利用两人职权，办理相关承包手续和耕地证明，将此地划入退耕还林地范围，从而假借政策，中饱私囊。

2004年年初，王某在兴隆乡后趟子村找到一块570亩的参后地，便与季某合计，实施他们的计划。然而，仅凭两人的力量还不足以完成，须将县林业局、兴隆乡党委、兴隆乡林场的有关领导和工作人员都拉入伙，补助资金才能如愿装入囊中。于是两人分头行动，成功拉拢包括兴隆乡党委书记裴某、兴隆乡乡长安某等在内的六人。不久，兴隆乡政府拍卖此地，八人以子女名义，各自出资1万元购入该地。兴隆乡及林场出具了“耕地”证明，林业局则对八人发放林权使用证，一出事先安排好的剧情就此上演。

权力垄断监督失效

为何参后地变“耕地”如此轻而易举？为何当地整个林业系统均参与其中？为何九年来无任何监督核查？如果没有举报信，“骗补”还会持续多久？

2003年，抚松县政府组织成立退耕还林政策领导小组（以下简称“领导小组”），下设办公室于县林业局，负责全县的退耕还林工作；各乡、镇林业工作站作为领导小組下属办事机构，具体负责该乡、镇的退耕地统计、林权证及退耕还林户补助金发放等事项。

正是由于林业系统独揽退耕还林工作，缺乏有效监管，才为刘某等人的犯罪埋下了伏笔。首先，林业系统的工作人员承担着国家政策上传下达的工作职能，既熟悉国家支农惠民政策，又掌管着惠民补助款项的拨付。岗位职责与农民联系最紧密，手中又握有一定的实权，很容易见钱眼开，贪欲泛滥。原本应在退耕还林政策贯彻和落实环节中相互监督和制约的部门，却反其道而行之，相关工作人员形成利益共同体，相互掩护，共同贪腐。其次，农村基层林业工作站的工作人员岗位变动机会少，往往在一个岗位上任职十余年之久，与乡、镇政府领导关系错综复杂，容易发生窝案、串案。第三，许多农民不知道退耕还林政策的真正意义，政策宣传不到位。根据调查，兴隆乡80%的农民不愿意退耕，10%的农民稀里糊涂地拿着国家政策补贴金，这种现状也给图谋不轨者提供了可乘之机。

自上而下制度补漏

纵观涉林惠农职务犯罪案件，绝大多数的犯罪起源都是财务管理制度不健全——上级不督察下拨的资金，下级也不过问，基层工作人员方才有机可趁。因此，乡镇财政和审计等有关部门应进一步完善乡村一级的财务管理，把每一笔收入和支出落实在村务公开制度中，杜绝村干部利用职务虚报冒领和私自挪用等贪污挪用行为的发生。

为扎实延伸办案效果，让惠农政策真正落实于民，抚松县人民检察院近年来对县财政局及各涉农管理部门的政策性资金拨付使用情况进行了备案登记，走访县林业局和农村基层林业工作站了解案件更深层次的体制、机制问题，并向案发单位及其主管部门制发了检察建议：一是要求明确监督主体，发挥部门职能作用，组织财政、审计、检察、农业等部门联合对特定部门、特定人员、特定资金定期和不定期检查，从源头上监管涉林领域专项资金的使用和发放；二是充分发挥村民财务监督小组的作用，对村委会的财务实行定时查账、跟踪，对模糊的或对不上的收入和支出要求村干部说明情况；三是重点加强对上级支农、惠农资金的发放和使用情况，以及农业直补、财政转移支付资金等使用情况的监督，对上报的资料和数据要实行专人检查、核对，不能全由部门领导、村屯干部说了算，对监督不力或怠于监督的部门实行责任追究制度，严防基层干部职务犯罪的发生。同时，要求建立联席会议制度，定期组织召开检察、财政、审计、农业、林业等部门参加的联席会议，通报当前农村职务犯罪发生的新动向，及时了解掌握容易诱发职务犯罪的薄弱环节和制度缺陷，制定有针对性的预防对策，消除滋生职务犯罪的隐患。

在此基础上，抚松县人民检察院就此案向县委、县人大提交了《抚松县人民检察院反贪局2007年-2012年涉农惠民项目基本情况的调查报告》、《抚松县人民检察院查办涉林系列职务犯罪案件的调查报告》等系列报告，呼吁县委及人大代表们加强对涉农惠民资金流向的监督管理。

篇5：林业系统的员工工作总结

作为林业站的普通一员，勤恳做事，扎实工作，做出了一定的成绩。

一、强政治思想及业务学习，提高工作效率

XX年，我自觉提高学习积极性，积极参加乡党委、政府组织的政治理论学习，同时认真学习业务知识，全面提高自身素质。加强内部管理，增强职工工作积极性，杜绝纪律松散，工作责任心不强等现象，促使职工发扬党的优良传统，全心全意为人民服务，树立“艰苦创业，无私奉献”的行业精神和“站兴我荣，站衰我耻”的高尚情操，杜绝行业不正之风，做到人人遵纪守法，廉洁奉公，提高思想觉悟和工作效率，以高度的责任感和事业心做好本职工作。

二、大科技培训力度，提高群众科技水平

我乡群众文化素质低，对各种林木的管理较差，甚至不进行管理，针对这一情况，我站适时举办科技培训，利用党员干部会、群众会、团员青年、妇女干部培训会等机会和方式将各种经济、生态林木的适用栽培技术传授给林农，使林农对科学管理有了新的认识，一年来共举办科技培训45期3800人次，出黑板报5期。

三、退耕还林工作

对已造林地的管护，根据>，结合我乡实际，将林地管护纳入村规民约，指导退耕户按技术要求对已种林木进行抚育管理，入村到户广泛宣传退耕还林政策，把政策宣传到

位，让政策深入人心，做到家喻户晓，让退耕农户理解接受，使退耕林地的抚育管护成为农户的自觉行为。

由于群众科技意识低，管理水平不高，种植季节不合等诸多原因，致使种植的竹子成活率低，为实现退耕还林工作“退得下，稳得住，不反弹”的目标，我站统一思想，提高认识，充分发扬吃苦耐劳的精神，深入田间地头指导群众进行及时补植补造，至今年9月份，共补种杉木8万株，喜树2万株，冬瓜树8千株。

篇6：林业系统党员个人总结

对本职工作有较强的事业心和责任感，坚持实事求是的原则，经常深入实际，认真调查研究，发现问题，划出原因，及时解决。能不懈地坚持文化和专业知识的学习，在实践中不断用新的知识武装自己，提高驾驭工作和分析、判断、处理问题的能力，使自己在工作中的业务水平进一步增强。

自二〇〇____年任林业工程助理工程师以来，作为设计负责人自己主要做了以下工作：

1、完成__—__年的天保工程《公益林建设》和__年天保工程《封山育林设计》的规划和作业设计，共设计面积______公顷，其中：设计人工造林______公顷、封山育林______公顷、飞播_____公顷。

2、完成__—__年的天保工程《森林管护》的规划和作业设计，共设计管护面积________公顷，其中：有林地__________公顷、灌木林地_________公顷。

3、完成__—__年的天保工程自查工作。

4、独自完成__年度人工点播成苗调查设计。

5、完成__—__年的植被恢复工程设计，共设计面积______公顷。

6、完成__年的助农增收设计，共设计面积_____公顷。

7、主持完成____年雪灾材采伐设计。

8、完成_________库区植被恢复与重建技术推广示范项目设计。

9、参加完成_____林业局__—__年度森林采伐作业设计。

以上所有设计均得到上级主管部门和领导的一致好评，设计资料全部评审通过。

篇7：林业系统工作情况汇报

而山区国有林场是林业生态体系建设的核心，林场经营的森林资源构筑了生态体系的骨架，是我国生态脆弱地区重要的生态屏障。也是最稳定的一块阵地。是国家重要的战略森林资源依托，是我国森林资源精华之所在。尤其是对于我们新疆来说森林是新疆生态建设，经济发展的基础和保障，国有森林资源占主要作用。所以，只有以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领林业工作全局，深入贯彻落实中央林业决定，全面实施以生态建设为主的林业发展战略，加速推进传统林业向现代林业转变，着力构建林业生态和产业体系，实施工程带动，深化体制改革，强化科技创新，加强科学管理，转变增长方式，大力提高林业发展的质量和效益，不断开发林业的多种功能，满足社会的多样化需求，才能把我区林业推向又好又快发展的新阶段。

一是必须保持国有林场林地利用性质长期稳定，保持国有林场经营范围的长期稳定。依法确立的林权必须得到有效保护。林地资源，既是生态建设的需要，又是最有潜在的价值所在，也是林场建场根本和发展基础。

二是要要通过加强林业科技原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，在林业发展全过程、在核心技术、重点难题上和在产业结构调整等方面起到突破、带动、支撑作用，全面提高林业建设的质量，提高林地生产力，提高林业自然资源的利用效率，提高林业的综合效益和整体功能，做到地尽其力、物尽其效。

三是坚持把产业发展置于重要位置，全面贯彻落实以生态建设为主的林业发展战略。森林有多方面的功能，社会有多样化的需求，两者最充分的结合才是现代林业发展的最佳状态。按照现代林业的理念，森林的生态和社会效益，远比经济效益大，我们对森林的科学利用，必须牢牢把握这个基本事实，正确处理森林三大效益的关系，提出以生态建设为主的林业发展战略，其用意和科学性正在于此。坚持以生态建设为主的林业发展战略，是中央为林业发展确定的基本方向和指导思想，是林业工作必须首要追求的目的，任何时候都不能动摇。单纯地就生态抓生态，单纯地就产业抓产业，都是行不通的，也是有害的。任何将生态建设与产业发展割裂开来、对立起来的认识和做法，都是违背林业自身发展规律的。林业的基本属性和内在规律决定了：只有建立起完备的生态体系，满足了社会和人们的生态公益和精神文化需求，才能腾出更多的空间和更大的余地，发展林业产业；只有建立起发达的产业体系，既满足了社会和人们对林产品的需求，又积累了丰富的物质财富，才能更好地支持、保障公益林业的发展，巩固生态建设成果。我们要的是，协同推进两大体系建设，在生态建设中不忘发挥产业功能，在产业发展中不忘兼顾生态要求，既突出重点，又不以偏概全，把生态建设和产业发展更好地结合起来、统一起来，实现共赢互补。

四是坚持把重点工程作为带动整个林业发展的火车头，努力保持林业快速发展的良好势头。重点工程是争取国家投资的载体，是吸引社会资金的“抓手”。搞好林业工作，必须始终坚持工程带动战略，带动各种生产要素特别是资本向林业投入，促进林业又好又快发展。要继续着力抓好原有的五大工程，完善配套措施，争取优惠政策，推进工程深入实施。

五是坚持数量扩张与质量效益提高并重，努力实现林业又好又快发展。质量和效益是一切工作的生命线。林业建设，既要有一定的速度，更要有高质量、高效益，要十分注意处理好发展速度与质量效益的关系，必须牢固树立质量第一、效益第一的观念，始终把工作的着眼点放到质量、效益上，追求既有较快的发展速度，又有较高的发展质量和发展效益。要强化科学管理，巩固已有成果；加强科技支撑，提升建设质量；实行集约经营，保证建设效益。必须高度重视良种壮苗这项林业建设的基础工作，使林木种苗建设由数量保障型向质量效益型转变；必须切实加强营造林工作的全过程管理，确保造林质量和成效；必须全面提高森林经营水平，将其规划为一项战略性工程来加以实施；必须全面贯彻森林健康理念，不断提高森林生态系统的抗逆性和稳定性；必须正确处理培育和采伐利用的关系，做到在培育中合理采伐利用、在利用中积极加强培育；必须注意资源的合理配置，提高资源利用率和林地生产力；必须大力强化工程效果监测工作，提高工程建设水平。

六是坚持在积极保护的前提下合理利用，建立健全林业又好又快发展的长效机制。坚持保护优先、开发有序，林木生长周期长，林业建设难度大，特别是在我们新疆，是生态脆弱地区，坚持保护第一尤其重要。因此，必须把保护工作放在突出位置，采取有力措施，加大执法力度，切实保护好天然林、湿地、野生动植物等宝贵资源，有效保护生物多样性，促进自然生态恢复。坚持“严格保护，积极发展，科学经营，持续利用”的方针，认真研究并做好森林、湿地、野生动植物、沙地等自然资源的科学经营和利用工作，真正实现越采越多、越用越好，使林业尽早走上又好又快的良性发展道路。

我区林业实现又好又快发展的重大机遇与挑战

我们党和政府提出的科学发展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村等一系列重大发展战略，林业五大建设工程、生态效益补偿机制以及中共中央做出关于加快林业发展的决定等都是促进林业发展的亮点和机遇。把林业推上了一个前所未有的新高度，赋予林业一系列新的重大使命，提出了现代林业建设的总体要求：用现代发展理念引领林业，用多目标经营做大林业，用现代科学技术提升林业，用现代物质条件装备林业，用现代信息手段管理林业，用现代市场机制发展林业，用现代法律制度保障林业，用扩大对外开放拓展林业，用培育新型务林人推进林业，努力提高林业科学化、机械化和信息化水平，提高林地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高林业发展的质量、素质和效益。确定了现代林业建设的总体目标，即：构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系。全面推进现代林业建设，是落实科学发展观的基本要求，是林业发展到目前阶段的必然选择，是今后一个时期林业工作的旗帜、方向和主题。我们要紧紧围绕这个方向和主题开展好新疆林业工作。尽管如此，我们工作中还是又许多困难如：

1、投入不足是制约林场经济发展的瓶颈。国有林场的基础设施建设，营林生产条件和职工生活条件都比较差，现有林区公路大多数是七、八十年代以前修建的，桥梁多为木质结构，有的已成断桥，导致不少林区公路中断，给森林管护、营林生产、火灾扑救等造成困难。而在社会主义新农村道路、水电建设中，交通、农机、电力部门只管到乡村居民点到县的路段，居民点以下和大面积林区则成为国家政策的盲区。建议天东局和自治区林区厅向自治区政府部门反映协商能否把山区林场道路、水电等统一纳入到当地新农村建设的统一规划中。另有就是天保工程在实施过程中实际产生的各种费用如管护员巡山交通工具油料费、使用费、煤炭费、以及管护所站房屋维修、房屋内的设施购置、装修费等项目都没有专项资金，只能由企业来垫付，而且近几年来物价上涨因素也没有考虑到各种费用标准中，仍实行XX年标准，2010年天保工程一期工程结束后，建议将天保管护费1.5元每亩标准提高到重点公益林管护有林地每亩4.75元、疏林地每亩3.5元、灌木林地每亩3元的标准。林区派出所资金短缺，专项工作经费不足，在一定程度上影响正常的接出警工作和民警们的工作积极性，这也是制约林区资源安全的一个问题。

2、林场在天保工程实施后职能上虽然明确为以国有林保护和生态建设为主，工作也由过去主要从事木材生产和经营活动，完全转变到为天然林保护和生态建设服务，成为从事社会公益事业的管理单位。但其性质仍是企业单位，开展各项经营活动又受一定限制，企业经济包袱大，还没有形成强大的后续产业项目为厚盾，各项工作开展比较艰难，要从国有林场、国有林区发展的战略地位出发，应尽快解决几十年来“事业不是事业、企业不是企业，工不工、农不农、城不城、乡不乡”的国有林场身份这一根本性问题。才能使国有林场真正走上林业可持续发展道路。

3、森林的抚育、改造、更新也因缺乏有力的政策支持和资金投入则搁浅，我们的管护只是维持数量上单纯管护，没有达到真正意义上的双增长。为促进森林保护能力的提高。应加大公益林建设力度，调整优化林分结构，将封山育林、人工促进天然更新和森林抚育纳入正常的森林经营范围，给予政策和资金支持，促进由保护向保育并举转变。

篇8：林业系统工作总结

1 系统主要功能

1.1 系统管理

1.1.1 用户管理。系统管理员可为管理员、普通用户、操作员分配不同的权限。

1.1.2 代码管理。系统提供行政区代码、地类、森林分类、权属、树种、林种等森林资源因子代码维护和管理。

1.1.3 Mxd图形转换。

当服务器发生变更后,Mxd成果图就打不开了,这是因为图形服务器的名称和路径变了,可利用Mxd图形转换工具,将相对路径的Mxd成果图转换为本机绝对路径成果图。

1.2 数据管理

1.2.1 图形管理。

将Mxd格式的林相图、林种分布图、生态区位图、森林分布图导入对应的行政区,便于显示、浏览和查询。

1.2.2 报表统计。

标准报表功能,提供了《各地类面积统计表》、《林种统计表》等11种标准报表,可随意统计全县、乡镇场、行政村的相关数据,可导出Excel、PDF、BMP等多种格式的文件。自定义报表功能,当标准报表不满足工作需要,可以结合关系运算符设定统计条件,可以得到需要的任何数据。

1.2.3 文档管理。

用户可以设置文档目录,将《森林资源调查规划报告》、《二调方案》、《质量检查报告》、森林资源统计表以及林业政策、法律法规等上传到相应的文档目录。

1.3 查询浏览

查询工具提供了单个、矩形、自定义查询模式,还有量距和面积计算工具,在小班面图层下,可实现图形和属性数据的任意查询。

1.3.1 图形查询。

通过图形查属性,选择单个或矩形查询工具,选择的图形高亮显示,属性显示区显示选择图形的属性数据。

1.3.2 属性查询。

通过自定义查询工具,选择查询数据字段与关系运算比较符生成查询条件,可以得到查询满足条件的图形数据和属性数据。

1.4 统计分析

1.4.1 标准报表统计。当小班图层数据被选中后,可以实现标准报表统计,生成固定格式的统计表。

1.4.2 自定义统计。当标准报表不能满足业务需要的时候,用户可以自己设置统计条件,实现自定义统计数据。

1.4.3 生成统计图。

统计分析工具内置了有林地、非林地、按地类、按权属统计生成柱状、饼状、面状等各种样式的统计图。

1.5 专题图制作

新建一个工程文件,用户可以添加等高线、行政区界线、水系、道路、主要居民点、林班、小班等各种类型的点、线、面空间数据,系统提供了林业图式符号库和预定义地类、林种、森林类别、林组等专题图着色方案,可以进行符号、线性设计、标注设置和填色,制图工具和图面修饰工具提供了绘图、文本、指北针、比例尺、图例、网格等工具,可以实现专题图的修饰,通过定义图层显示要素,可以绘制全县或某一行政区的专题图。

1.6 电子沙盘与3D分析

虚拟现实现系统提供了电子沙盘和3D分析功能,可以实现多种形式的演示。

2 应用实例

森林资源管理信息系统运行使用1年多来,比较稳定,并在林业工作中得到了广泛应用。

2.1 镇巴县“十二五”采伐限额编制

二调成果的森林资源统计表不能满足编限需求,通过森林资源管理信息系统自定义统计功能,设定、修改统计项目并结合关系运算符设定统计条件,统计出了一般用材林、生态公益林按权属、起源、优势树种、分龄组的面积、蓄积数据,满足了“十二五”编限需要,保证了编限质量。

2.2 编制《镇巴县森林抚育补贴实施方案》

在编制《镇巴县森林抚育补贴实施方案》工作中,许多资源数据都是通过森林资源管理系统自定义统计出来的,定义的条件不同,统计的结果不同,需要的数据都能统计出来。

2.3 编制专项规划

在编制《镇巴县长防三期规划》与《镇巴县木材战略储备基地生产规划》中,应用森林资源管理信息系统可以快速查询定位宜林地资源、用材林中、幼林的空间分布,其它基础数据均可从系统中查询、自定义统计获取。在图件绘制方面,利用系统专题图制作功能,添加基本的地理信息数据、森林资源数据,利用制图工具和图面修饰工具,完成《长防三期工程区范围分布图》、《土地利用现状图》、《森林资源分布图》、《长防三期重点项目布局图》、《木材战略储备生产基地规划图》等图件的制作。

3 问题与建议

3.1 森林资源管理信息系统,为县级林业部门提供了基于GIS的技术平台

实现了空间数据、属性数据、图形数据、文档数据的统一组织和管理,可以快速、准确处理分析各类林业信息,提高工作效率,为林业生产建设提供服务。系统优势主要体现在数据管理和统计分析方面。

3.2 操作员应具备较高素质,才能灵活应用《森林资源管理信息系统》

一要具备较高的计算机水平,二要熟悉系统的因子代码,三要懂得数据库方面的基础知识,了解SQL基本语句。因为系统的帮助文档很简单,又没有详细的《用户手册》或《操作手册》,部分操作员很难上手。

3.3 系统没有数据备份和恢复功能,不够完备

可在SQLserver2005下进行数据库文件备份与恢复。

3.4 可能受Arc GIS Eegine9.2功能限制,系统制图编辑功能较弱

例如:不能定义坐标系,不能新建图层(shape)文件,导出的DBF文件竟然是一个没有数据的空白文件;编绘的各种图件,无法导出矢量数据,只能保存为工程文件或导出BMP、JPG、TIF格式的图片。因此利用该系统制作的图件,无法按上级部门要求报送shape矢量数据。

3.5 建议软件开发者调查了解用户的使用情况

篇9：林业系统职务犯罪的预防

内容摘要：近年来，由于教育不扎实、监督不到位、制度不完善等方面的原因，基层林业系统工作人员利用职务便利，截留、骗取、侵吞涉林惠民资金等职务犯罪时有发生，呈现出发案主体集中、作案手段单一、法律意识淡薄等明显态势。为此，进一步加强对涉林系统职务犯罪预防，强化对林业工作人员的教育、管理和监督，对于推进涉林项目资金安全、推动强农惠民政策落实、优化地方生态环境建设意义重大。

关键词：林业系统 职务犯罪 预防调查

生态文明建设关系人民福祉、关乎民族未来。近年来，随着国家对生态建设项目资金投入的不断加大，各个地方生态环境建设取得了一定成效。然而，由于监督、教育、管理和制度缺失等方面的原因，一些基层林业部门工作人员职务犯罪时有发生，严重影响和阻碍了地方生态环境建设，群众反映强烈。2015年以来，赫章县人民检察院认真贯彻省院关于开展生态环境保护专项行动的重要部署，立足本地实际，依法立案查办林业系统贪污窝案4件10人，通过对该系统发案的特点、原因进行分析，进而提出相应的预防对策建议。

一、赫章县林业系统职务犯罪案件的特点

2015年1至8月，赫章县人民检察院共在本地林业系统查办贪污窝案4件10人，均为大案，涉及科级干部1人、工作人员7人、基层林业站长2人，涉案总金额120余万元。

[案例一]2011年至2013年，赫章林业局石漠化办公室主任孙某、工作员叶某在组织实施国家石漠化治理封山育林项目、荒山造林工程过程中，伙同单位营林站职工黄某等人共谋，利用组织实施项目和管理资金拨付的职务之便，采取冒名签订合同，降低合同单价、隐瞒真实单价等方式，截留提取涉林专项资金71万元进行私分，其中孙某分赃16万元、叶某分赃24.6万元。

[案例二]2010年至2013年，赫章县林业局营林站负责人黄某在组织实施国家巩固退耕还林补植补造项目和石漠化封山育林、荒山造林等项目过程中，与站内职工姜某、朱某、曹某、葛某相互勾结，共谋采取冒用各自亲戚名义签订合同，然后以下达指标任务为名指令乡镇林业站发动群众实施，向群众隐瞒有实施费的事实，项目经验收合格后，黄某等5人与结构乡林业站胡某将截留下来的专项资金47万元共同侵吞。

[案例三]2012年，赫章县兴发乡林业站负责人王某在组织实施国家巩固退耕还林补植补造项目过程中，与赫章县林业局技术员沈某相勾结，采取项目由林业站发动村组群众义务实施、进而隐瞒项目实施有劳务补助等方式，截留涉林项目资金6.5万元进行私分。

通过分析，发现上述案件呈现以下特点：

1.发案主体相对集中。上述三个案例涉及部门均为林业局营林站、石漠化办的工作人员，大部分系技术业务骨干，几乎站（所）内部人员均有参与作案，分赃金额大小不同，同时牵涉项目实施地林业站（所）的个别人员。

2.作案手段相对单一。办案发现，林业局营林站、石漠化办工作人员与乡镇林业站相互勾结、沆瀣一气，“黄金搭档”共同作案，利用组织实施林业项目、经手管理专项资金的职务之便，形成截留侵吞专项资金的共识后，相互分工，各自从本人联系和组织实施的项目中截留提取资金后一起私分。案例二中，涉及的营林站有9名职工参与作案，分工各有不同，一些负责签订合同、一些负责编造资料、一些负责保管资金、一些负责检查验收，形成了作案同盟。

3.发案环节相对集中。涉案项目均为国家巩固退耕还林成果专项资金，主要包括退耕还林补植补造、石漠化治理封山育林、荒山造林、天保林项目资金。发案环节集中在合同签订弄虚作假、欺骗隐瞒专项资金真相、截留提取专项资金进行私分、监督验收流于形式。案例一中，涉案对象采取冒用亲属之名签订合同，以下达指标任务方式指令乡镇林业站发动群众义务性无偿实施，或以降低合同单价、隐瞒真实单价截留部分资金私分，或向群众隐瞒有劳务补助的事实真相、欺上瞒下将所有专项资金截留私分。

4.整体文化素质偏低。上述三个案例中，涉案人员有8人系中专以下文化水平，2人为大专以上文凭，法律意识普遍淡薄，对相关涉林政策法律法规知之甚少，钻法律“空子”、打政策“擦边球”，80%以上到案后仍存在“截留分取专项资金系正当劳务报酬、仅违反政策规定、并未触犯刑律”等错误认识。

二、林业系统职务犯罪发案的成因

1.教育不够扎实。一方面基层林业部门平时对干部职工的教育流于形式，开会学习停留在传达文件，缺乏强有力的保障措施，导致林业干部对业务知识的学习不深、对相关法律政策规定了解不透，对制度的执行打折扣，尤其对什么是违纪、什么是违法等缺乏深刻认识，法律意识较为淡薄。如案例二中黄某等人到案后，均存在“大家都参与、法不责众”等错误意识，对自己参与侵吞私分不以为然、习以为常。另一方面，贪欲作祟，将党纪国法抛之脑后。如案例一中的孙某作为单位党组成员兼石漠化办主任，多年来对“手莫伸，伸手必被抓”的警示何尝不是耳熟能详，但在巨大的金钱诱惑面前，不惜铤而走险，以身试法。加之存有侥幸心理，尝到甜头后作案次数越来越多，涉案金额越来越大，思想放松改造，价值观扭曲，最终滑向犯罪深渊。

2.监督流于形式。一方面内部监督不到位，上级下拨涉林项目资金后，林业局下放权力，明确单位的营林站和石漠化办组织实施，而作案人利用组织实施的职务之便，欺上瞒下，自己组织实施、自己管理资金、自己组织验收，而局领导和上级林业部门对下检查监督不到位。查办的所有案件均为作案人自行冒用他人之名签订合同后，却以下达指标任务方式指令乡镇林业站动员群众实施，同时隐瞒应支付劳务费的事实真相；有的项目以乡林业站名义签订合同后，上下勾结弄虚作假，即“你实施我验收，我实施你验收，最后大家都有份”。另一方面外部监督缺失，项目实施前，对退耕还林补植补造、封山育林等法律政策不宣传，社会群众不知晓，承包项目的自然人不了解真实价格，使得涉案人员采取降低合同单价、隐瞒真实价款截留专项资金私分提供了空间。

3.制度执行不力。一方面，基层林业部门对涉林项目资金的管理配套制度不健全，流程规章不完善，即使建有制度，也只是挂在墙上、停留在口号上、却未落实在行动上，从而为犯罪的发生埋下了隐患。另一方面，对国家、省、市下发的涉林项目资金管理规定、法律政策制度执行不力，打折扣，搞变通，钻空子、踩边线。上述三个案例中，涉案人员均存在“国家鼓励干部职工参与植树造林，谁造林谁受益，其参与组织实施造林项目，提供了技术指导和监督检查的劳务付出，结余资金应归自己所有”的错误认识。

4.职责待遇不对等。从发案来看，大多数涉案人员年龄在40周岁以上，他们既要涉林项目的业务技术指导，还要组织完成各自联系的辖区补植补造、封山育林项目，工作量较大，而月收入又不高，且站里的经费经常短缺，付出与收入的落差使得部分林业干部心理失去平衡，满腹牢骚，甚至消极对待工作，能少做就绝不多做，还走歪门邪道想法子赚取非法收入。如案例二中黄某等人作为单位的技术骨干，平时各自所联系乡镇的造林任务较重，由于工资收入相对较低，心理失衡导致铤而走险。

三、防范林业系统职务犯罪的对策和建议

1.加强教育警示。要把廉政教育、法治教育作为一项常规性工作常抓不懈，使廉政意识和法治意识深入人心。以法治讲座、警示教育、典型案例剖析教育等多种形式，使林业工作人员特别是各级领导干部学法、懂法、守法，增强法律意识，提高防腐抗变的能力。定期举办干部退耕还林工程建设职务犯罪预防和法制培训班，有针对性地宣讲国家法规政策、退耕还林工程建设中林业部门和有关工作人员的职责、资金管理、项目实施、质量标准、验收程序等的规定，重点加强对违法违纪以及构成犯罪后应承担的行政、法律责任的宣讲，提高干部防微杜渐、廉洁自律、勤政敬业的意识，增强法制观念和政策水平。进一步加强法规政策宣传，充分调动广大农民的积极性，让人民群众监督退耕还林工程建设。

2.完善管理制度。对现有的规章制度进行梳理和修订，针对退耕还林实施过程中出现的问题，从项目合同签订、组织实施权限、资金管理拨付、业务技术指导、监督检查验收等方面进一步完善细化相关配套制度，把预防关口前移，有针对性地加强对相关法律法规政策的学习，有效杜绝退耕还林中的职务犯罪隐患。建立首问责任制度，对植树造林、退耕还林工程实施过程中，虚报冒领、违规使用资金而给农民群众造成损失的，成活率达不到标准的，坚决追究各级领导和相关直接责任人的责任，真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作措施，健全上下监督、群众监督的有效机制。落实恢复性司法制度，加强检察机关与林业部门的沟通协作，联合组织力量对所有涉案林业项目进行摸底排查和再度复查，对实施面积不足、成活率不高、质量达不到标准的，及时开展补植补造，确保涉林项目资金真正落到实处，推进地方生态环境建设。

3.强化内外监督。一是提升项目资金透明度。推进林务公开工作，加大对国家、省、市、县相关涉林政策的宣传力度，及时将涉林项目资金、实施地点范围、实施方式、实施种类数量、检查验收结果等向社会公示，让干部群众知晓，全方位接受社会监督，杜绝暗箱操作空间。二是加强内部监督，加大上级部门对下监督检查力度，对拟实施的项目全程跟踪，从实施主体、质量、资金管理拨付、项目检查验收、后续管理维护等方面进行监督，发现问题及时通报整改并坚决问责；同时落实项目责任人制度，对拟实施的项目每名局领导要牵头负责到底，分管领导要加强跟踪检查，时刻提醒打招呼，杜绝犯罪发生的隐患，确保项目优质、资金安全、干部优秀。三是加强审计监督，每年度审计部门与林业系统纪检部门要强化对已实施项目资金进行审计，对存在的苗头性、倾向性问题及时预警打招呼，坚决果断进行纠正，对涉嫌犯罪的要依法移交司法机关查处，决不姑息迁就。

4.推行预防联席会议。定期或不定期召开联席会议，林业主管行政部门主动通报情况，加强同检察机关的联系，使检察机关对林业系统的工作情况、管理情况、国家拨付转项资金情况了解到位，及时发现情况堵塞漏洞；适时对职务犯罪与违法违纪案件的原因进行分析，找出发生的特点和规律，有针对性制订预防对策和措施，使专项预防成为常态。要加强两法衔接，建立案件通报和线索移送制度，林业系统主管部门收到群众举报涉林职务犯罪线索后，及时移交检察机关，主动配合查处；检察机关要严格依法办案，加大打击力度，使打击成为一种特殊的预防手段，以打促防，形成威慑，营造“不愿为、不敢为、不能为”的思想防线。